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ESTUDIO DE RUTAS ITANSUCA PROYECTO

LA CIRA INFANTAS NOVIEMBRE DE 2011

ELABORADO POR:

Estudio de Rutas y Programa de Seguridad

Vial ITANSUCA / Proyecto La Cira - Infantas

Fecha de Elaboración: Noviembre

de 2011

Hoja 2 de 16

BOGOTÁ D.C., DICIEMBRE DE 2011

TABLA DE CONTENIDO

1 Introducción

2 Objetivos

3 Fecha de ejecución

4 Lugar de ejecución de actividades

5 Conclusiones acerca del estudio de rutas del proyecto ITANSUCA La Cira -

Infantas

Estado de las vías

Diseño y construcción

Estado de limpieza

Señalización

Controles viales y recursos de autoridad

Mantenimiento, construcciones, reparaciones y trabajos en la vía

Riesgos viales

6 Tipos de hallazgos relevantes

1. Hallazgo 1 Industrial

2. Hallazgo 2 Construcciones y reparaciones

3. Hallazgo 3 Trampas mortales

4. Hallazgo 4 Señalización

7 Plan de acción




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8 Mapa de riesgos viales Proyecto ITANSUCA La Cira - Infantas

9 Mapa de calificación de riesgos por violencia de la MOE para el

departamento de Santander / Ubicación Barrancabermeja.

10 Directorio de recursos de emergencias básicas para Barrancabermeja

11 Archivo fotográfico / otros anexos

1 Introducción

En el desarrollo de las actividades de interventoría y auditoria que ITANSUCA

ejecuta para su cliente OXY en el Proyecto La Cira - Infantas en jurisdicción de la

ciudad de Barrancabermeja, la compañía debe cumplir con los estándares de

seguridad establecidos por cliente para el proyecto, que obedecen a los estándares

que Ecopetrol fija para sus operaciones.

Esto incluye el mantenimiento de unos indicadores de desempeño en el área de

seguridad vial que afectan la calificación de los contratistas e ITANSUCA debe

cumplir con ellos, estos indicadores colocan a ITANSUCA con cuatro (4) incidentes

de seguridad vial que no generaron incapacidad o daños en las personas, pero sin

embargo son calificados por OXY como accidentes.

En ese sentido y para dar cumplimiento a los requisitos del cliente ITANSUCA

adelanto algunas actividades puntuales de su programa de seguridad vial en el

proyecto, estas actividades incluyeron pruebas de conducción a los funcionarios de

ITANSUCA y capacitación básica en manejo defensivo; adicionalmente dio inicia al

estudio de seguridad de rutas el 24 de noviembre de 2011 con el objeto de

identificar los riesgos de carácter permanente y transitorio presentes en las vías del

proyecto y que pudieran estar contribuyendo con la accidentalidad para sus

funcionarios en el campo.

Este proyecto sufrió algunas modificaciones en su alcance por solicitud de del

Ingeniero Rafael Ordoñez, esta decisión fue tomada el día que iniciaba el proyecto




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en una reunión en Barrancabermeja a la cual también asistieron las ingenieras

Sonia González y Silvia Ordoñez, el Sr. Hugo García representante de la compañía

para el programa de seguridad vial y la representante de la ARP Colmena, también

la Sra. Helena Peña y el Sr. Javier Rodríguez del ACC, dicha decisión fue tomada

luego de que se analizaron las actividades adelantadas hasta el momento por el

proyecto en materia de seguridad vial, los accidentes presentados y los

compromisos con el cliente.

Las actividades adicionales que fueron tratados en un capítulo diferente bajo el

nombre de estudio del programa de seguridad vial.

Las actividades del presente proyecto contaron con el apoyo y colaboración de la

ARP Colmena y del personal de ITANSUCA en campo así como con el visto bueno

de los representantes de OXY en el proyecto La Cira - Infantas.

2 Objetivos

Los objetivos específicos del proyecto de estudio de rutas luego de entendidas las

adiciones y las necesidades de ITANSUCA en esta materia son los siguientes:

1. Establecer el mapa riesgos viales presentes en las vías y rutas del proyecto

La Cira Infantas donde ITANSUCA presta sus servicios conforme el objeto del

proyecto

2. Establecer la responsabilidad de las vías y el estado de las mismas en la

accidentalidad de las personas en el proyecto.

3. Identificar y ubicar de manera puntual los riesgos de carácter permanente y

temporal que puedan generar accidentalidad en las diferentes rutas del

proyecto.




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4. Proponer un plan de acción en este sentido conforme a las

responsabilidades de la empresa.

3 Fecha de ejecución

Luego de cumplidos los tramites de tipo técnico como fueron la presentación de la

propuesta, la aceptación de la misma y ajustar los detalles necesarios con

ITANSUCA, se dio inicio a las actividades del estudio de rutas el día 24 de

noviembre en la ciudad de Barrancabermeja, con una fecha propuesta de entrega

de los resultados para el 15 de diciembre conforme al cronograma discutido con

ITANSUCA en la ciudad de Barrancabermeja.




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4 Lugar de ejecución de actividades

Las actividades de inspección y observación de rutas se llevaron a cabo en las

diferentes áreas y rutas del proyecto La Cira Infantas en jurisdicción del

corregimiento El Centro, municipio de Barrancabermeja y su entorno general

donde normalmente desarrollan sus actividades los funcionarios de ITANSUCA así:

Rutas Oficinas desde el Centro Administrativo a:

AMIR Campo 25

Estación 1 Campo 38

Estación 2 Campo 45

Estación 3 Campo 5

Estación 3ª Campo 6

Estación 4 Cretáceo

Estación 5 El Palmar

Estación 6 El Quemadero

Estación 6ª La Forest

Estación 7 Pueblo Regao

Planta 5 Puerta El Zarzal

Planta 5ª Puerta La Cirama

Planta 6 Tierra Dentro

Planta Campo 23 Varasanta

Puerta del 11 (Masa

Construvicol)

Zona Industrial

Campo 14

Campo 16

Campo 23

Los puntos de interés según la relación de ITANSUCA están compuestos por

estaciones, plantas y veredas que componen los mismos campos petroleros en los

que en ocasiones es posible encontrar más de una estación; están comunicados

entre sí por las carreteras y caminos que confluyen en tres o cuatro rutas que

atraviesan el campo y por el cual se desplazan no solo los empleados y




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trabajadores de todo el proyecto sino también personas de la comunidad y

vehículos de tránsito nacional.

Se adelantaron las tareas de reconocimiento e inspección, identificación de riesgos,

tareas de observación y registros fotográficos entre otras actividades en los puntos

de interés del presente proyecto y los resultados son como siguen a continuación.

5 Conclusiones acerca del estudio de rutas del proyecto ITANSUCA La Cira -

Infantas

Conforme a la propuesta inicial, se inspeccionaron las vías del proyecto La Cira

Infantas relacionadas por ITANSUCA como las más usadas por sus funcionarios

para el cumplimiento de sus labores.

Se adelantaron tareas de reconocimiento e inspección, identificación de riesgos,

tareas de observación y registros fotográficos entre otras actividades.

Estado de las vías

1. La primera observación que se debe hacer es que las vías objeto de este

estudio se encuentran en terrenos que son propiedad de Ecopetrol y

algunas son nacionales, Departamentales o Municipales, por lo tanto la

responsabilidad de su construcción, cuidado y mantenimiento es de ellos

según corresponda.

2. Los resultados de este estudio conforme fue concebido están orientados a

identificar los riesgos presentes en las vías para ser socializados entre los

funcionarios de ITANSUCA, tanto para su propia protección como para que

los divulguen con el cliente y los demás contratistas.

3. El estado general de las vías del proyecto La Cira – Infantas en el

corregimiento El Centro del municipio de Bucaramanga y por las cuales se

desplazan constantemente los funcionarios de ITANSUCA es bueno, y para

el objeto del presente estudio que tiene que ver con las causas de la




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accidentalidad podemos decir que el estado actual de las vías NO es la

causa raíz de los accidentes que se han registrado en el proyecto.

4. Sin embargo, existen algunas condiciones de deterioro y riesgos de carácter

permanente y temporal que asociados a otros factores como la velocidad

inadecuada o la falta de señalización si pueden generar accidentalidad.

5. El suelo donde se construyen las vías, así como el resto de los terrenos

donde opera el proyecto es en general arcilloso, propicia la erosión, se

inunda fácilmente, pero también reduce el agua rápidamente.

6. Las vías han sido intervenidas en los lugares donde se han presentado

derrumbes o caídas de banca importantes, pero se requiere de una

inspección e intervención constante.

7. En general existen también baches, huecos e irregularidades en casi todos

los tramos de las vías, pero que no representan riesgos importantes si se

conduce a la velocidad adecuada.

Diseño y construcción

1. El diseño y construcción de las vías corresponden a las necesidades de la

operación del proyecto a lo largo del tiempo, la mayoría han sido

construidas por Ecopetrol en su tiempo y obedecen a la evolución del

proyecto, cuentan con los requisitos necesarios y son carreteables.

2. La solidez o la resistencia de la capa de rodadura al peso de los vehículos

son consistentes y para el tráfico actual de vehículos de hasta 5 toneladas no

tienen inconveniente.

3. La superficie es uniforme y con los desniveles adecuados para permitir

constante adherencia al piso de todas las ruedas del vehículo, salvo en las

partes donde se encuentran huecos y baches que por momentos no

permiten la posición de las 4 ruedas en el piso.

4. Ofrece regulares condiciones de adherencia al pavimento para la estabilidad

del movimiento del vehículo en curva y en caso de frenado, por esta razón




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es importante que el conductor tenga información suficiente acerca de este

riesgo.

5. En general las curvas son de radio corto, de considerable ángulo de

desviación, en buena parte del proyecto son ciegas.

6. Existen pendientes pronunciadas sin ningún tipo de identificación que

adviertan de los posibles riesgos y no existen bermas a los lados para el

paso peatonal.

Estado de limpieza

1. No presentan limpieza total del pavimento, se encuentran fango, hojas,

manchas de aceite etc., así como permanente presencia de hilos de agua y

ramas de árboles y sombras que esconden riesgos de alto potencial de

pérdida como se puede apreciar en los diferentes registros fotográficos.

Señalización

1. El área correspondiente al módulo de oficinas y la zona industrial, así como

las cabeceras de las veredas adjuntas al complejo cuentan con señalización

de todo tipo, que presenta ya bastante desgaste, pero cuenta con este

recurso.

2. En lo referente a la señalización de las vías se encuentra presencia de señales

y demarcación de manera a veces desordena en el área del complejo, pero

en los correspondiente a las rutas usadas a lo largo del proyecto no cuenta

con señalización conforme a la siguiente descripción:

Señalización horizontal

Líneas centrales No existen

Líneas de borde de pavimento No existen

Líneas de carril No existen

Líneas de separación de rampas de entrada o de salida No

existen




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Demarcación de zonas de adelantamiento prohibido No existen

Demarcación de bermas pavimentadas No existen

Demarcación de canalización No

existen

Demarcación de transiciones en el ancho del pavimento No

existen

Demarcación de aproximación a obstrucciones No existen

Demarcación de aproximación a pasos a nivel No existen

Demarcación de líneas de estacionamiento No

existen

Demarcación de uso de carril No existen

Demarcación de carriles exclusivos para buses No aplica

Demarcación de paraderos de buses No aplica

Demarcación de carriles de contraflujo No aplica

Flechas No

existen

Demarcación de líneas de “pare” No existen

Demarcación de pasos peatonales No

existen

Demarcaciones de ceda el paso No existen

Líneas antibloqueo No aplica

Símbolos y letreros : Insuficiente

Señalización vertical

Señales reglamentarias : Insuficientes para el total de advertencias y

normalidad que requieren las vías.

Señales Preventivas : Mayor presencia de estas señales en la vía, sin

embargo no cubren totalmente los riesgos que

presentan las vías, adicionalmente, muchas de

estas señales instaladas no corresponden a la

condición que señalan, no se encuentran

ubicadas correctamente y en algunos casos

existen más de dos señales en el mismo lugar

indicando riesgos diferentes.




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Señales Informativas : Prácticamente no existe.

Controles viales y recursos de autoridad

1. No se evidenciaron controles viales en las rutas y vías del proyecto por parte

de Ecopetrol ni de parte de OXY, la autoridad más cercana se encuentra

fuera del área de influencia del proyecto.

Mantenimiento, construcciones, reparaciones y trabajos en la vía

1 A pesar de que en general las vías presentan buen estado, el mantenimiento

de las mismas no es permanente y se pueden encontrar altibajos del

pavimento, resquebrajaduras, huecos, rizados, cunetas rotas, alcantarillas

partidas y/o sin tapa lo que representa riesgos adicionales.

Riesgos viales

1. Los peligros más significativos de las vías se encuentran representados en

las construcciones de éstas con secciones más angostas que el ancho

normal de la vía, con la posibilidad que el vehículo se salga de la calzada o

choque contra los bordes de la obra o con vehículos que viajan en sentido

contrario.

2. Las pérdidas de la banca representan otro alto riesgo de accidentalidad

sobre todo en aquellas que se encuentran en curvas y cruces viales, o

cuando se encuentran obstruidos u ocultos por la vegetación.

6 Tipos de hallazgos relevantes




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Los hallazgos relevantes durante las inspecciones adelantadas a las vías de las rutas

del proyecto se encuentran consignados en el mapa de riesgos que se elaboró

como parte del producto final entregado a ITANSUCA bajo el nombre de Mapa de

riesgos viales en la ruta.

Una presentación aparte de los riesgos más relevantes los presentamos bajo las

siguientes presentaciones:

5. Hallazgo 1 Industrial

Este tipo de riesgo lo podemos calificar de dos formas:

De carácter permanente: Que debe ser monitoreado permanentemente

durante las inspecciones de vías a fin de detectar algún cambio que pueda

ser indicio de algún riesgo adicional y se deberán reportar a las autoridades

competentes del proyecto estas situaciones.

De carácter temporal: Que deben ser detectados y reportados

inmediatamente a las autoridades del campo así como reportarlo o

comunicarlo a los funcionarios de ITANSUCA para que se comunique

debidamente al personal asignado a las zonas donde se detecta el riesgo.

6. Hallazgo 2 Construcciones y reparaciones

La señalización para obras y reparaciones cumple con los dispuesto por OXY

en su manual de seguridad vial, sin embargo se encuentran situaciones

como las que se registran en la presentación que deben ser comunicadas

oportunamente al cliente como medida de aporte a la seguridad general del

proyecto.

En este caso se debe tener especial atención cuando el lugar de la obra se

encuentra muy transitado por la comunidad o transeúntes ajenos a la

operación que no consideran ni respetan la señalización de las obras en

ejecución de manera debida.

7. Hallazgo 3 Trampas mortales




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Se debe adelantar un ejercicio a conciencia de inspección de las vías por

parte de las autoridades del proyecto a fin de detectar, identificar y tratar

adecuadamente este tipo de riesgos antes de que ocasionen pérdidas.

Los funcionarios de ITANSUCA deberán reportar o comunicar

inmediatamente se detecte un riesgo de este tipo a las autoridades del

proyecto y a sus compañeros a fin de prevenir incidentes o accidentes.

8. Hallazgo 4 Señalización

La señalización a lo largo del campo es escasa como se mencionó

anteriormente y adicionalmente ha sido instalada conforme las necesidades

de un momento en particular, pero no ha sido removida cuando cambian las

condiciones de la vía o las circunstancias que la originaron.

La señalización en el campo es responsabilidad exclusiva de Ecopetrol, pero

contar con información como la que presentamos en este estudio puede

aportar a su gestión.

Para los funcionarios de ITANSUCA será obligación detectar el tipo de fallas

que se registran en esta presentación a fin de prevenir incidentes o

accidentes de seguridad y de comunicarlo oportunamente a los interesados,

como por ejemplo el personal que visita el campo o que recién llega a

laborar en este campo.

7 Plan de acción

Como existe la condición de que las vías se encuentran en la propiedad de

Ecopetrol o en su defecto son responsabilidad del municipio, la compañía NO

tendría responsabilidad por las mismas, pero esto corresponde al objeto de este

proyecto que consiste en identificar los riesgos viales y comunicarlos a sus

funcionarios para adelantar tareas de prevención, de hecho se puede compartir

esta información con otras empresas con el fin de contribuir a la seguridad vial en

general en el proyecto La Cira Infantas.




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Ubicación : Los riesgos viales se ubican haciendo la inspección permanente de

las vías, indicando en el mapa de la ruta el lugar exacto de los lugares

donde se encuentran.

Identificación : Se deben identificar mediante algún tipo de señalización para

que sean fácilmente detectables por los usuarios de la vía.

Intervención : Se deben incluir estos riesgos en los planes de intervención y

de mantenimiento programados por el propietario o

responsables de las vías.

El conjunto de esta información debe ser socializada a todos los funcionarios de la

compañía que laboran en este proyecto tanto para su propia protección como para

que adviertan a los contratistas de estos riesgos.




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Hoja 15 de 16

Recomendaciones de acción frente a la velocidad en las vías del proyecto

La velocidad que se debe manejar según las características de cada tipo de vía son

como siguen a continuación:

Tipo de vía, piso o condición Condiciones

normales

Condiciones

inseguras

Carretera Nacional

Buen estado de la

vía

Buen tiempo

Buena visibilidad

Max. 80 KM/ hora

Vía en regular o

mal estado /

Mal tiempo /

Poca visibilidad

ó la suma de

más de una de

estas

condiciones

Max. 60 KM/

hora

Carreteras del Proyecto

Buen estado de la

vía

Buen tiempo

Vía en regular o

mal estado /

Mal tiempo /




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Hoja 16 de 16

Buena visibilidad

Max. 40 KM/ hora

Poca visibilidad

ó la suma de

más de una de

estas

condiciones

Max. 20 KM/

hora

Carretera Inundada o inundable

Buen estado de la

vía

Buena visibilidad

Max. 10 KM/ hora

Vía en regular o

mal estado /

Mal tiempo /

Poca visibilidad

/ Totalmente

inundada

NO pase

Carreteras del proyecto

Buen tiempo

Buena visibilidad

/ Mal tiempo /

Poca visibilidad




de 2011

Hoja 17 de 16

Max. 20 KM/ hora

ó la suma de

estas

condiciones

Max. 10 KM/

hora


Buen tiempo

Buena visibilidad

Max. 10 KM/ hora

Mal tiempo /

Poca visibilidad

ó la suma de

más de una de

estas

condiciones

Max. 05 KM/

hora




de 2011

Hoja 18 de 16


Carreteras

enfangadas

Buen tiempo

Buena visibilidad

Max. 10 KM/ hora

Mal tiempo /

Poca visibilidad

ó la suma de

más de una de

estas

condiciones o

NO contar con

el vehículo o

entrenamiento

apropiado

NO entre

8 Mapa de riesgos viales Proyecto ITANSUCA La Cira - Infantas

En la presentación adjunta de este informe se encuentra la presentación:

MAPA DE RIESGOS VIALES EN RUTA

Que recoge los riesgos relevantes en las diferentes vías del proyecto asociadas a las

necesidades de ITANSUCA para el desarrollo de sus labores.




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Hoja 19 de 16

En el enlace de la dirección electrónica:

http://g.co/maps/b9jec

Se encuentra el mapa de riesgos viales producto de este estudio para que sea de

fácil consulta por parte de los funcionarios de ITANSUCA y que lo puedan consultar

y compartir tanto a manera de prevención en seguridad vial así como para la

planeación de actividades propias del proyecto.

Adicionalmente el Automóvil Club Colombia entregará a ITANSUCA 120 manuales

de bolsillo que contienen la identificación de los riesgos relevantes en las

diferentes vías e información adicional y que consideramos útil para que los

funcionarios la tengan siempre a mano.

9 Mapa de calificación de riesgos por violencia de la MOE para el

departamento de Santander / Ubicación Barrancabermeja.

10 Directorio de recursos de emergencias básicas para Barrancabermeja

11 Archivo fotográfico / Otros anexos

Preparado por: Javier Rodríguez Cedeño, CPP

Seguridad vial y corporativa A.C.C.

http://g.co/maps/b9jec

http://www.acc.com.co/files/mapa%20rutas/Mapa%20orden%20publico.pdf



estudio de rutas itansuca proyecto la …acc.com.co/files/mapa rutas/informe estudio de rutas...

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