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ESTUDIO PREVIO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RECARGA Y REVISION DE DOCE (12) EXTINTORES CON CAMBIO DE ANILLOS Y DE EMPAQUETADURA: SIETE (7) CON POLVO QUÍMICO SECO, TIPO ABC DE 10 LIBRAS, UNO (1) CON POLVO QUIMICO SECO, TIPO ABC DE 20 LIBRAS PARA LAS DEPENDENCIAS DE LA PROCURADURÍA REGIONAL, PROVINCIAL Y JUDICIALES DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA, Y UNO (1) CON POLVO QUÍMICO SECO, TIPO ABC DE 5 LIBRAS, PARA EL VEHICULO ASIGNADO A LA PROCURADURÍA REGIONAL DEL CAUCA; Y LA REVISION Y MANTENIMIENTO DE TRES (3) EXTINTORES TIPO SOLKAFLAM DE 3700 GRS.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN La Procuraduría Regional del Cauca en desarrollo de la Política de Mantenimiento de Bienes y Equipos al servicio de las sedes que funcionan en su jurisdicción, requiere mantener en perfectas condiciones los extintores para garantizar el cumplimiento de las normas de Seguridad Industrial de la Institución. Es conveniente adelantar oportunamente este proceso de contratación, pues así la Entidad, fuera de dar solución a la necesidad descrita, mantendrá en buen estado los equipos de seguridad Industrial dentro de sus instalaciones, propendiendo por la seguridad no solo de los servidores que laboran en ella sino también de todos los ciudadanos que en una u otra forma requieren de los servicios de la misma. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. 2.1 OBJETO

La Procuraduría Regional del Cauca, requiere contratar el SERVICIO DE RECARGA Y REVISION DE DOCE (12) EXTINTORES CON CAMBIO DE ANILLOS Y DE EMPAQUETADURA: SIETE (7) CON POLVO QUÍMICO SECO, TIPO ABC DE 10 LIBRAS, UNO (1) CON POLVO QUIMICO SECO, TIPO ABC DE 20 LIBRAS PARA LAS DEPENDENCIAS DE LA PROCURADURÍA REGIONAL, PROVINCIAL Y JUDICIALES DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA, Y UNO (1) CON POLVO QUÍMICO SECO, TIPO ABC DE 5 LIBRAS, PARA EL VEHICULO ASIGNADO A LA PROCURADURÍA REGIONAL DEL CAUCA; Y LA REVISION Y MANTENIMIENTO DE TRES (3) EXTINTORES TIPO SOLKAFLAM DE 3700 GRS.

2.2 Condiciones Técnicas Exigidas. LOS SIGUIENTES SON LOS REQUISITOS MÍNIMOS NECESARIOS PARA PARTICIPAR Y COMPARAR LAS OFERTAS EN IGUALDAD DE CONDICIONES, LOS CUALES SE ENTENDERÁN ACEPTADOS CON LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.

ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD

REQUERIDA

1

Recarga para Extintor de polvo químico seco Tipo ABC de 10 Libras, incluye anillos y cambio de empaquetadura.

7

2


1

3

Recarga para Extintor de polvo químico seco Tipo ABC de 5 Libras (para vehículo), incluye anillos y cambio de empaquetadura.

1

4

Revisión y Mantenimiento para Extintor Solkaflam de 3700 Gramos, incluye anillos y cambio de empaquetadura.

3

La recarga de los extintores debe: - Contener las especificaciones y procedimiento técnicos requeridos. - Tener una vigencia no inferior a un año. El oferente debe: - Aceptar los procedimientos administrativos que determine la Procuraduría Regional del Cauca, para la ejecución del contrato. - Cambiar el producto, en un término no mayor a 12 horas siguientes a su devolución, cuando no esté en óptimas condiciones. El proponente manifestará de manera expresa en la carta de presentación de la oferta que dará cumplimiento a los anteriores requisitos mínimos. El cumplimiento de estos se calificará con la denominación “CUMPLE / NO CUMPLE”, por lo tanto no otorgan puntaje.

3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

3.1 Identificación del contrato a celebrar El contrato a celebrar resultado de este proceso será de prestación de servicios. 3.2 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

El proceso de selección y el contrato que llegare a suscribirse como resultado del mismo, estará sometido a la legislación y jurisdicción colombiana y se regirá por las normas de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y Decreto Reglamentario 2516 del 12 de Julio de 2011 y demás disposiciones legales que la complementen, modifiquen o reglamenten.

Teniendo en cuenta el servicio a contratar y el presupuesto asignado para ello, la modalidad de selección es la de Selección de Mínima Cuantía de conformidad con la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 2516 de 2011.

4. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO 4.1 SOPORTE TÉCNICO

La Procuraduría Regional pretende, con la contratación del servicio de recarga y revisión de doce (12) extintores con cambio de anillos y de empaquetadura: siete (7) con polvo químico seco, tipo abc de 10 libras, uno (1) con polvo químico seco, tipo abc de 20 libras para las dependencias de la Procuraduría Regional, Provincial y Judiciales del Departamento del Cauca, y uno (1) con polvo químico seco, tipo abc de 5 libras, para el vehículo asignado a la Procuraduría Regional del Cauca; y mantenimiento de tres (3) extintores tipo Solkaflam de 3700 grs, dar cumplimiento a las normas de Seguridad Vial y Seguridad Industrial en las instalaciones de las Procuradurías Regional, Provincial y Judiciales del Cauca. Esta necesidad se enmarca dentro de las funciones constitucionales y legales de la Procuraduría General de la Nación, que se extienden a las Procuradurías Regionales. 4.2 SOPORTE ECONÓMICO Con el fin de realizar el estudio de mercado y poder determinar el valor estimado de la contratación, se invitó a cotizar a las siguientes empresas conocedoras de la materia: EXTINTORES REPARAEQUIPOS MARTÍNEZ y CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE POPAYÁN, efectuando el análisis comparativo de precios de la siguiente manera:

ESTUDIO DE MERCADO

ÍTE

M

DESCRIPCIÓN DE LOS PRODUCTOS.

CA

NT

IDA

DE

S.

COTIZACIONES

PROM. X CANTIDAD

ES REQUERI

DAS.

EXTINTORES REPARAEQUIPOS

MARTÍNEZ

CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE

POPAYÁN

V. Unidad.

V. Cantidades requeridas.

V. Unidad.

V. Cantidades requeridas.

1

Recarga para Extintor de polvo químico seco Tipo ABC de 10 Libras, incluye anillos y cambio de empaquetadura. 7 $ 15.000 $ 105.000 $ 17.000 $119.000

$112.000

2

Recarga para Extintor de polvo químico seco Tipo ABC de 20 Libras, incluye anillos y cambio de empaquetadura. 1 $ 23.000 $ 23.000 $ 24.000 $24.000

$23.500

3

Recarga para Extintor de polvo químico seco Tipo ABC de 5 Libras (para vehículo), incluye anillos y cambio de empaquetadura. 1 $ 9.000 $ 9.000

$ 10.000 $ 10.000 $ 9.500

4

Revisión y Mantenimiento para Extintor Solkaflam de 3700 Gramos, incluye anillos y cambio de empaquetadura. 3 $ 16.000 $ 48.000 $ 15.000 $45.000

$46.500

Suma Total Cotización por Cantidades requeridas. $185.000 $198.000

Promedio de cotización por cantidades requeridas.

$ 191.500

De conformidad con lo anterior el valor estimado del contrato sería de CIENTO NOVENTA Y UN MIL QUINIENTOS PESOS MCTE ($191.500.00) M/CTE, para lo cual existen recursos disponibles conforme al presupuesto aprobado mediante Resolución 001 de 3 de enero de 2011 de la Secretaría General y el CDP 1611 del 4 de octubre de 2011, expedido por el Coordinador Regional por el rubro Mantenimiento de Bienes Muebles, Equipos y Enseres A-2-0-4-5-2-10.

5 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN.

5.1. Plazo: El plazo estimado para la ejecución del contrato será de cinco (5) días hábiles siguientes a la legalización del contrato. 5.2. Lugar: El servicio de recarga de extintores con cambio de anillos y de

empaquetadura, se prestará en la ciudad de Popayán, Cauca, en el establecimiento comercial del contratista, quien dentro del plazo de ejecución del contrato, deberá recoger los extintores en la dirección que a continuación se describe, hacer la recarga pertinente y entregarlos en este mismo lugar. Procuraduría Regional del Cauca, ubicada en la calle 3 N° 3 - 60, de Popayán: Siete (7) extintores Tipo ABC de 10 libras, un (1) extintor Tipo ABC de 20 libras, un (1) extintor tipo ABC de 5 libras y tres (3) extintores Solkaflam de 3700 gramos.

6. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL – C.D.P.

De acuerdo al máximo de la asignación presupuestal dentro del plan de compras, existen

recursos para la presente contratación por la suma de CIENTO NOVENTA Y OCHO MIL

PESOS ($198.000.00) M/CTE, incluido IVA, impuestos, deducciones, retenciones, según

legislación vigente y todos los costos asociados a dicha prestación, amparados en el Certificado

de Disponibilidad Presupuestal N° 1611 del 4 de Octubre de 2011, expedido por el Coordinador

Administrativo, por el rubro Mantenimiento de Bienes Muebles, Equipos y Enseres A-2-0-4-5-2-

10.

7. ANÁLISIS Y DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS Y DE GARANTÍAS. Por tratarse de un proceso por valor inferior al 10% de la menor cuantía de la entidad, no se

requerirá garantía de seriedad de los ofrecimientos, al tenor de lo dispuesto en el artículo 7 de

la Ley 1150 de 2007.

En desarrollo de lo señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 4, el Decreto 2474 de 2008,

artículo 3 y la ley 80 de 1993, artículo 25, numerales 7 y 12 y con el fin de valorar el alcance del

objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de los factores de

selección adoptados para el presente proceso contractual a continuación se describen las

circunstancias que se consideran, constituyen riesgos que en un futuro puedan afectar el

equilibrio económico del contrato, determinando su tipificación, estimación y asignación,

teniendo en cuenta la ocurrencia de los mismos en las contrataciones que por el mismo objeto

se llevaron a cabo en la Entidad y las que operan en el mercado.

RIESGOS OPERATIVOS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

TIPIFICACIÓN DEL RIESGO

ASIGNACIÓN DEL RIESGO

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

VALORACIÓN

Falta de disponibilidad del servicio, objeto del contrato.

Contratista Bajo 20%

Verificación del servicio, que implica el control de calidad, medida entre otros.


Transporte de los extintores.


Descarga y entrega de los extintores en la sede de la entidad.

Contratista Baja 10%

Ejecución del servicio en el tiempo acordado.

Contratante Baja 20%

Riesgo de mal funcionamiento de los extintores, luego del servicio adquirido.


RIESGOS FINANCIEROS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO.

INVITACIÓN PÚBLICA SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

N° 087-008- 2011.

La Procuraduría General de la Nación – Regional Cauca, INFORMA que dará curso a la Selección de Mínima Cuantía N° 070-008-2011, que comprende lo siguiente:

1. OBJETO Y CONDICIONES TÉCNICAS.

1.1. Objeto.

La Procuraduría Regional del Cauca, requiere contratar el servicio de RECARGA Y REVISION DE DOCE (12) EXTINTORES CON CAMBIO DE ANILLOS Y DE EMPAQUETADURA: SIETE (7) CON POLVO QUÍMICO SECO, TIPO ABC DE 10 LIBRAS, UNO (1) CON POLVO QUIMICO SECO, TIPO ABC DE 20 LIBRAS PARA LAS DEPENDENCIAS DE LA PROCURADURÍA REGIONAL, PROVINCIAL Y JUDICIALES DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA, Y UNO (1) CON POLVO QUÍMICO SECO, TIPO ABC DE 5 LIBRAS, PARA EL VEHICULO ASIGNADO A LA PROCURADURÍA REGIONAL DEL CAUCA; Y LA REVISION Y MANTENIMIENTO DE TRES (3) EXTINTORES TIPO SOLKAFLAM DE 3700 GRS.

1.2. Condiciones técnicas.

LOS SIGUIENTES SON LOS REQUISITOS MÍNIMOS NECESARIOS PARA PARTICIPAR Y COMPARAR LAS OFERTAS EN IGUALDAD DE CONDICIONES, LOS CUALES SE ENTENDERÁN ACEPTADOS CON LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.

ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD

REQUERIDA

1


7

2


1

3


1

4


3

La recarga de los extintores debe: - Contener las especificaciones y procedimiento técnicos requeridos. - Tener una vigencia no inferior a un año. El oferente debe: - Aceptar los procedimientos administrativos que determine la Procuraduría Regional del Cauca, para la ejecución del contrato. - Cambiar el producto, en un término no mayor a 24 horas siguientes a su devolución, cuando no esté en óptimas condiciones. El proponente manifestará de manera expresa en la carta de presentación de la oferta que dará cumplimiento a los anteriores requisitos mínimos. El cumplimiento de estos se calificará con la denominación “CUMPLE / NO CUMPLE”, por lo tanto no otorgan puntaje.

2. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN.

2.1. Plazo: El plazo estimado para la ejecución del contrato del servicio será de cinco (5) días hábiles siguientes a la legalización del contrato. 2.2 Lugar: El servicio de recarga de extintores con cambio de anillos y de empaquetadura, se prestará en la ciudad de Popayán, Cauca, en el establecimiento comercial del contratista, quien dentro del plazo de ejecución del contrato, deberá recoger los extintores en la dirección que a continuación se describe, hacer la recarga pertinente y entregarlos en este mismo lugar. Procuraduría Regional del Cauca, ubicada en la calle 3 N° 3 - 60, de Popayán: siete (7) extintores Tipo ABC de 10 libras, un (1) extintor Tipo ABC de 20 libras, un (1) extintor tipo ABC de 5 libras y tres (3) extintores Solkaflam de 3700 gramos. 3. FORMA DE PAGO.

La Procuraduría Regional del Cauca, pagará el valor del contrato que se suscriba, dentro de los treinta (30) días siguientes a la radicación de la factura comercial o cuenta de cobro y de la constancia que acredite que el contratista se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales al Sena, Icbf y Cajas de Compensación Familiar, así como en los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. El pago se efectuará, previa suscripción de la respectiva acta de recibo a satisfacción de los bienes, por el supervisor y el contratista. En todo caso, el pago estará sujeto a la aprobación del PAC (Programación Anual Mensualizada de Caja).

4. PRESUPUESTO. Teniendo presente la Resolución N° 014A de 12 de mayo de 1994 que restringe a 11 SMLMV el valor máximo para cada contrato de las Procuradurías Regionales, y el plan de compras aprobado mediante Resolución N° 001 del 3 de enero de 2011 de la Secretaría General, se considera que el contrato tendría un valor estimado de CIENTO NOVENTA Y OCHO MIL PESOS ($198.000.00) M/CTE, para lo cual existen recursos disponibles conforme al CDP 1611 del 4 de octubre de 2011, expedido por el Coordinador Administrativo por el rubro Mantenimiento de Bienes Muebles, Equipos y Enseres A-2-0-4-5-2-10.

5. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA Y DE DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA SELECCIÓN.

5.1. Causales de rechazo de la Oferta. Una propuesta será rechazada cuando:

5.1.1. La oferta no haya sido presentada oportunamente y/o no se ajuste a los términos de

la Invitación Publica, a menos que las falencias sean subsanables de acuerdo con la Ley 1150 de 2007, artículo 5 y el Decreto 2474 de 2008, artículo 10, para lo cual la Procuraduría Regional efectuará las solicitudes del caso, sin que ello constituya una oportunidad para el oferente de mejorar o complementar la oferta.

5.1.2. Cuando el proponente incumpla los requisitos exigidos en la Invitación Pública y que

no sean susceptibles de subsanar, de conformidad con lo establecido en Ley 1150 de 2007, artículo 5 y el Decreto 2474 de 2008, artículo 10.

5.1.3. Cuando la oferta no contenga la propuesta económica.

5.1.4. Cuando siendo el único proponente habilitado, su oferta exceda el presupuesto

oficial indicado en la Invitación Pública.

5.1.5. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Ley. Así mismo cuando carezca de capacidad para desarrollar el objeto del contrato.

5.1.6. Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o

documentación allegada por el proponente y lo verificado por la Procuraduría Regional, sin perjuicio de las acciones legales que puedan iniciarse por este hecho.

5.1.7. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo

proponente, por si o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forme parte de dos o más consorcios o uniones temporales.

5.2. Causales de declaratoria de desierta de la selección.

La selección será declarada desierta cuando:

5.2.1. Cuando todas las ofertas presentadas excedan el valor del presupuesto.

5.2.2. Cuando no se presente ninguna oferta.

5.2.3. Cuando a pesar de las medidas adoptadas dentro del proceso por la Procuraduría

Regional para subsanar las falencias que sean subsanables ninguno de los

oferentes cumplan con los requisitos habilitantes.

6. CRONOGRAMA DEL PROCESO.

ACTIVIDAD FECHA

1.- Publicación de Aviso de Invitación Pública y Estudios Previos en las páginas Web del Portal Único de Contratación y de la Procuraduría General de la Nación.

27 de octubre de 2011.

2.- Plazo de la selección de Mínima Cuantía (Término y lugar para presentar ofertas).

Fecha y hora de apertura: Desde las 8:00 AM del día 28 de Octubre de 2011. Fecha y hora de cierre: Hasta las 3:00 PM del día 1 de Noviembre de 2011. Lugar: Calle 10 N° 3-57 Edificio Chacovilla, en la ciudad de Cúcuta – Norte de Santander.

3.- Plazo máximo para presentar solicitudes de aclaración. 28 de Octubre de 2011, a las 3:00 PM.

4.- Plazo máximo para expedir adendas. 31 de Octubre de 2011.

5.- Plazo para efectuar la verificación de los requisitos habilitantes de las ofertas.

2 de Noviembre de 2011.

6.- Plazo para presentar documentos y aclaraciones solicitadas por los Comités verificadores.

3 de Noviembre de 2011, a las 3:00 PM.

7.- Publicación de la evaluación e informe de verificación de requisitos habilitantes.


8.- Plazo para presentar observaciones a la evaluación.

Desde las 8:00 AM hasta las 3:00 PM del día 8 de Noviembre de 2011.

9.- Publicación de respuesta a observaciones, comunicación de aceptación de la oferta y decisión de adjudicación.


7. CORRESPONDENCIA Y LUGAR FÍSICO DE RECIBO DE LAS OFERTAS Y

ACLARACIONES. Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con el presente proceso de Selección de Mínima Cuantía se radicará directamente en la Procuraduría Regional del Cauca, Oficina de la Coordinacion Administrativa ubicada en la Calle 3 Nº 3 - 60 de la ciudad de Popayán – Cauca o se enviará al fax N° 092 -8240979 a las Ext.23102 y 23505 y/o siguiente dirección de correo electrónico [email protected] En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y evaluación de las propuestas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen directamente en la Dependencia o se remitan al número de fax que se indique en la comunicación que se le envíe al oferente por parte del integrante o de los integrantes del respectivo Comité verificador y evaluador. La Procuraduría Regional por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones, números de fax o correos electrónicos indicados por los interesados.

8. ADENDAS.

Cualquier modificación a la Invitación Pública se efectuará a través de ADENDAS, las cuales se incorporarán a la Invitación que se encuentra para consulta en la Procuraduría Regional y en las páginas Web del portal único de contratación y de la de la Procuraduría General de la Nación www.procuraduria.gov.co. En el evento en el que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la adenda deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el proceso.

9. FORMA DE ADJUDICACIÓN.

Los proponentes deben presentar su oferta en forma total. La Procuraduría Regional, adjudicará el presente proceso de igual forma. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1.993, Artículo 30, numeral 6º, los proponentes pueden presentar propuestas alternativas técnicas y económicas siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicación. Los proponentes podrán presentar estas propuestas alternativas, adicionalmente a la propuesta básica, que será la única objeto de evaluación. Cuando un proponente presente una alternativa, deberá adjuntar toda la información necesaria para su análisis. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa deberán estar incluidos en la oferta. Sólo serán consideradas las propuestas alternativas del proponente que en la evaluación de las propuestas básicas haya quedado en primer orden de elegibilidad, y la selección de la alternativa será potestad de la Procuraduría Regional.

10. REQUISITOS HABILITANTES.

10.1. Participantes.

Bajo los parámetros establecidos en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, y el Decreto 2516 de 2011, podrán participar en el presente proceso contractual, todas las personas

naturales o jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcio o unión temporal), que dentro de su actividad comercial u objeto social se halle comprendido el objeto del presente proceso de Selección de Mínima Cuantía y además cumplan con todos los requisitos exigidos en la Invitación Pública.

10.2. Capacidad jurídica.

10.2.1. En caso de que el oferente sea persona jurídica deberá, presentar Certificado de

Cámara y Comercio en el que figure que desarrolla objeto similar al de la

contratación, con fecha de expedición no superior a quince (15) días hábiles de

antelación al cierre del proceso. En el evento de que el oferente sea persona natural

deberá, presentar Certificado de Matricula Mercantil del respectivo Establecimiento

de Comercio.

10.2.2. En caso que el oferente se presente en consorcio o unión temporal deberá allegar el

documento de constitución en los términos del art. 7 de la Ley 80 de 1993.

10.2.3. Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y

parafiscal, en la que se debe acreditar encontrarse al día en los seis (6) meses

anteriores a la fecha de cierre de la presente Selección de Mínima Cuantía, de

conformidad con lo estipulado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. En caso de

consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este

documento.

10.2.4. Registro Único Tributario. El proponente debe allegar fotocopia del Registro Único

Tributario RUT, en el que indique a qué régimen pertenece. En caso de consorcios y/o

uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este documento.

10.2.5. La Procuraduría Regional se reserva el derecho de verificar si el proponente se

encuentra reportado en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría

General de la República o si aparece como inhabilitado para contratar en el Sistema

de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la

Entidad.

10.3. Experiencia mínima.

El proponente deberá aportar máximo dos (2) certificaciones de contratos celebrados con entidades públicas u otros clientes, relacionados con el objeto del proceso contractual, indicando su monto -que sumados no podrán ser inferiores al presupuesto oficial- y fecha de terminación –que no podrá ser superior a 2 años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección-. No se tendrán en cuenta contratos en ejecución. Para el efecto, son válidas relaciones de contratos, copia de los contratos por sí solos, copia de facturas, actas de recibo, de liquidación etc.

11. FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÀS

FAVORABLE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 94 DE LA LEY 1474 DE 2011

Y EL DECRETO 2516 DE 2011.

11.1. Parámetros generales para la verificación y calificación de los criterios de

evaluación.

El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada se analizará de conformidad con lo establecido en el artículo 3 parágrafo del Decreto 2516 de 2011.

En desarrollo de lo establecido en dicho artículo, la Procuraduría Regional dentro del plazo de verificación y evaluación de las propuestas, verificará el cumplimiento de los requisitos al proponente con el precio más bajo, al cual le solicitará que en el término que se le fije en el cronograma del proceso, realice las aclaraciones, precisiones y/o allegue los documentos que se le requieran en relación con el proponente o la futura contratación, sin que con ello se pretenda adicionar, modificar o completar lo insubsanable.

En la verificación y evaluación de las ofertas primará lo sustancial sobre lo formal.

La omisión de los requisitos, documentos e información necesarios para la verificación de las ofertas relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias que se acrediten con posterioridad al cierre del proceso no podrán subsanarse.

En caso de que éste no cumpla con los requisitos, procederá a la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente, de no lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso.

En el evento que el adjudicatario sea un consorcio o unión temporal que dentro de los términos de la asociación haya pactado la facturación a nombre del consorcio o unión temporal deberá allegar para la firma del contrato, el RUT correspondiente.

11.2. Calificación de los criterios de evaluación.

Para evaluar las propuestas presentadas se tendrá como único factor de escogencia el menor precio, el cual se seleccionará en la diligencia de cierre, teniendo en cuenta las reglas y el procedimiento señalado en la presente Invitación Pública.

12. FACTORES DE DESEMPATE.

Con fundamento en lo establecido por el parágrafo 1 del artículo 4 del Decreto 2516 de 2011, en caso de existir empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas.

13. SUPERVISIÓN.

Teniendo en cuenta las funciones asignadas a la Coordinación Administrativa de la Procuraduría Regional del Cauca, deberá llevar a cabo el seguimiento y control de la ejecución del contrato, dentro de los parámetros establecidos en la Resolución 340 de 2001.

14. ANÁLISIS Y DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS Y GARANTÍAS.

Por tratarse de un proceso por valor inferior al 10% de la menor cuantía de la entidad, no se

requerirá garantía de seriedad de los ofrecimientos, al tenor de lo dispuesto en el artículo 7 de

la Ley 1150 de 2007.

En desarrollo de lo señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 4, el Decreto 2474 de 2008,

artículo 3 y la ley 80 de 1993, artículo 25, numerales 7 y 12 y con el fin de valorar el alcance del

objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de los factores de

selección adoptados para el presente proceso contractual a continuación se describen las

circunstancias que se consideran, constituyen riesgos que en un futuro puedan afectar el

equilibrio económico del contrato, determinando su tipificación, estimación y asignación,

teniendo en cuenta la ocurrencia de los mismos en las contrataciones que por el mismo objeto

se llevaron a cabo en la Entidad y las que operan en el mercado.

RIESGOS OPERATIVOS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO




VALORACIÓN

Falta de disponibilidad del servicio, objeto del contrato.


Verificación del servicio, que implica el control de calidad, medida entre otros.


Transporte de los extintores.


Descarga y entrega de los extintores en la sede de la entidad.

Contratista Baja 10%

Ejecución del servicio en el tiempo acordado.

Contratante Baja 20%

Riesgo de mal funcionamiento de los extintores, luego del servicio adquirido.


RIESGOS FINANCIEROS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO.




VALORACIÓN

Falta de pago o retrasos en los pagos del valor del contrato.

Contratante Bajo 20%

Incremento de los precios del servicio a proveer.


Estimación inadecuada de los costos.


No obstante lo anterior, hasta la fecha límite prevista en el cronograma del proceso, para la solicitud de aclaraciones a los términos de la invitación, los posibles oferentes o interesados en participar en el proceso deberán manifestar a la entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución del contrato que puedan afectar el equilibrio económico del mismo de conformidad con lo expresado por el artículo 863 del código de comercio, según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual, so pena de indemnizar los perjuicios que se causen. En consecuencia, la entidad no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo en tal plazo. Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta por parte del Contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación del equilibrio contractual, en los términos señalados en la Ley 80 de 1993.

ANEXO N° 1. “CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA”

Señores PROCURADURÍA REGIONAL DE CAUCA Calle 3 No.3 - 60 Popayán – Cauca REF.: Selección de Mínima Cuantía N° 087-008-2011

El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad ________________; representante del Consorcio _____________________ o Unión Temporal _____________________, integrado por ___________________________; o como apoderado de _____________________según poder debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos de la presente selección de Mínima Cuantía, cordialmente me permito presentar propuesta SERVICIO DE RECARGA Y REVISION DE DOCE (12) EXTINTORES CON CAMBIO DE ANILLOS Y DE EMPAQUETADURA: SIETE (7) CON POLVO QUÍMICO SECO, TIPO ABC DE 10 LIBRAS, UNO (1) CON POLVO QUIMICO SECO, TIPO ABC DE 20 LIBRAS PARA LAS DEPENDENCIAS DE LA PROCURADURÍA REGIONAL, PROVINCIAL Y JUDICIALES DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA, Y UNO (1) CON POLVO QUÍMICO SECO, TIPO ABC DE 5 LIBRAS, PARA EL VEHICULO ASIGNADO A LA PROCURADURÍA REGIONAL DEL CAUCA; Y LA REVISION Y MANTENIMIENTO DE TRES (3) EXTINTORES TIPO SOLKAFLAM DE 3700 GRS.

Así mismo declaro: Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete al oferente. Que ninguna otra persona fuera del proponente tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato que de ella se derive. Que en caso que la Procuraduría Regional me adjudique el presente proceso de selección de mínima cuantía, me comprometo a suscribir el contrato correspondiente, a efectuar los trámites de legalización y a constituir las garantías requeridas, dentro del término señalado para el efecto. Que conozco la información general y especial y demás documentos que integran el pliego de condiciones y acepto los requisitos en ellos contenidos. Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que no existe ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes, que impidan la participación del oferente en el presente proceso contractual y en la celebración y ejecución del respectivo contrato. Que conoce acepta y cumplirá con las especificaciones técnicas mínimas exigidas para cada uno de los bienes. Que autorizo a la Procuraduría Regional a verificar toda la información incluida en la propuesta y a solicitar a las autoridades competentes o a los particulares correspondientes, información relacionada con el contenido de la misma. Que los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente provienen de actividades lícitas. Que la propuesta consta de ______ folios numerados en forma consecutiva. Atentamente, NOMBRE Y FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión temporal o apoderado según el caso) C.C. No. Expedida en Nit Dirección Número de Teléfono Número de fax Buzón del Correo electrónico

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ANEXO N° 2 PROPUESTA DE PRECIO

ÍTEM

DESCRIPCIÓN CANTIDAD REQUERID

A

VALOR UNIDAD

IVA VALOR TOTAL

1


7

2


1

3


1

4


3

TOTAL

estudio previo para la contrataciÓn del servicio … · libras, incluye anillos y cambio de...

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