1

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГУ «БЕЛОРУССКИЙ ИНСТИТУТ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА И

ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЫ»

ГУ «БелИСА»

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МОНИТОРИНГА ГПИР

Утверждаю Директор ГУ «БелИСА» ________Кратенок В.Е.

«11 » декабря 2009 г.

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО

РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

(АСМ ГПИР)

Инструкция по заполнению первичных форм отчетности

(анкет в формате XML) автоматизированной системы мониторинга

Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007–2010 годы

Разработчики:

Зав. ИАЦ_________Муталимов С.М. Младший научный сотрудник__________Чебелко И.Ю. Научный сотрудник_________Эйсмонт Е.А. Младший научный сотрудник__________Гурьева О.Н. Старший научный сотрудник___________ Титко О.Н.

МИНСК 2009

2 СОДЕРЖАНИЕ

Введение ...................................................................................................... 4

1. Указания к заполнению первичных форм отчетности ......................... 9

1.1 Системные требования ..................................................................... 9

1.2 Загрузка программного обеспечения автоматизированного ........ 10

рабочего места АСМ ГПИР ................................................................. 10

1.3 Заполнение и отправка формы ....................................................... 11

1.3.1 Заголовок формы ..................................................................... 11

1.3.2 Раздел I. Общая информация по проекту ............................... 13

1.3.3 Раздел II. Объемы и источники финансирования

инновационного проекта (планирование и выполнение) ......................... 15

1.3.4 Раздел III. Стадии (этапы) прохождения инновационного

проекта (планирование и выполнение) ..................................................... 17

1.3.5 Раздел IV. Объем производства инновационной продукции,

создаваемой в результате реализации инновационного проекта ............. 17

1.3.6 Раздел V. Количество собственных и приобретенных

объектов права промышленной, интеллектуальной собственности,

предназначенных для реализации инновационного проекта .................. 21

1.3.7 Раздел VI. Патентование и другие методы защиты объектов

права промышленной, интеллектуальной собственности, созданных в

результате (в ходе) реализации инновационного проекта ...................... 23

1.3.8 Раздел VII. Трудовые ресурсы ................................................ 23

1.3.9 Раздел VIII. Показатели эффективности проекта .................. 23

1.3.12 Раздел “Причины невыполнения плановых показателей” . 33

1.3.13 Раздел “Лист регистрации изменений плановых

показателей” ............................................................................................... 34

1.3.14 Раздел “Ход реализации проекта”......................................... 35

3

1.4 Обобщение. Основные требования, предъявляемые к заполнению

электронных форм отчетности ГПИР. .......................................................... 39

Комментарии ........................................................................................ 40

4 Пособие для пользователей автоматизированной системы мониторинга

Государственной программы инновационного развития (АСМ ГПИР). В данном

сборнике представлены материалы, позволяющие облегчить работу с

автоматизированной системой мониторинга ГПИР пользователям с различным

уровнем доступа, как в режиме локального доступа, так и через удаленный

доступ к системе (web-интерфейс).

Введение В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта

2007 г. № 136 в настоящее время в стране реализуется Государственная

программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы

(ГПИР), которая направлена на достижение главного приоритета - перевода

национальной экономики в режим интенсивного развития. Постановлением

Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2007 г. №523 утвержден

план реализации ГПИР на 2007-2010 годы.

По поручению Премьер-министра Республики Беларусь С.С. Сидорского

(протокол от 18 декабря 2006 г. № 01/42пр) создана общереспубликанская

автоматизированная система мониторинга Государственной программы

инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы (АСМ ГПИР).

АСМ ГПИР является достаточно сложным программно-техническим

комплексом с многоуровневым доступом к базам данных, как в техническом, так

и в информационном плане. Как следствие - возникает необходимость в наличии

у пользователей системы сборника инструктивно-методических материалов и по

работе непосредственно с программным обеспечением, реализованным в

различных интерфейсах, и с подробным описанием правил, условий и

алгоритмов формирования автоматизированных отчетов и презентаций системы.

До сих пор издавались и выкладывались в WEB-интерфейс системы две

узкоспециализированные инструкции по заполнению xml-форм и работе

системы через удаленный доступ. Указанные инструкции были разработаны еще

на стадии опытной эксплуатации системы, вследствие чего носили самый общий

5

характер. Аналитический модуль, включающий в себя более 10

автоматизированных отчетов и презентаций, внешние процедуры ввода и вывода

данных и многое другое, вообще не рассматривалось в ранее опубликованных

материалах.

На сегодняшний день АСМ ГПИР обеспечивает мониторинг

выполнения инновационных проектов.

В целом налажен механизм систематического сбора отчетности в

электронном виде от государственных заказчиков.

Создан электронный реестр государственных заказчиков с перечнем

ответственных лиц и их контактными данными. Налажена обратная связь.

Центральная база данных актуализируется в соответствии с

отчетностью, полученной от государственных заказчиков в электронном

виде.

Организован доступ к базе данных АСМ ГПИР администраторов,

операторов системы, работников Государственного комитета по науке и

технологиям (ГКНТ), включая аналитический модуль, содержащий в себе

целый ряд презентаций и автоматизированных отчетов, работников аппарата

Совета Министров.

Для государственных заказчиков разработано программное обеспечение

для просмотра контролируемых ими проектов через систему удаленного

доступа к базе данных АСМ ГПИР через интернет. В данном WEB-

интерфейсе реализованы формы отчетности по основным показателям ГПИР.

При создании отчетов учитывались пожелания пользователей, для которых

данные отчеты предназначены.

В настоящий момент в удаленном доступе полностью функционируют

отчеты по вводу в эксплуатацию и выходу на проектную мощность,

выполнению этапов на период. Обеспечен доступ непосредственно к

документам базы данных средствами браузеров.

Реализован инструмент авторизации для пользователей ГКНТ и

аппарата Совета Министров.

6

В виду специфики политики безопасности локальной вычислительной

сети аппарата Совета Министров, найдено техническое решение по

предоставлению доступа к АСМ ГПИР непосредственно с сервера,

физически размещенного в локально-вычислительной сети (ЛВС) Совета

Министров.

Структурно по уровню пользователей АСМ ГПИР можно подразделить

на:

1. Автоматизированное рабочее место (АРМ) государственных

заказчиков

2. АРМ операторов системы

3. АРМ администратора системы

4. АРМ специалистов ГКНТ (кураторов ГПИР)

5. АРМ пользователей системы через удаленный доступ (WEB –

интерфейс)

6. АРМ сотрудников Аппарата Совета Министров

По программному обеспечению:

1. Модуль верификации, контроля и загрузки первичной отчетности

2. Центральная база данных

3. Локальная база данных (ГКНТ)

4. Локальная база данных (СМ)

5. WEB – сервер

6. Резервная система, модуль выгрузки в XML.

Механизм взаимодействия представлен на схеме (рис. 1)

В соответствии с этой иерархией, мы и постарались изложить

материалы, собранные в данном сборнике.

За время, прошедшее с момента ввода в эксплуатацию АСМ ГПИР,

определились основные уровни пользователей, их нужды и проблемы,

7

возникающие при обращении к системе. При составлении сборника учитывался

наработанный опыт взаимодействия с пользователями системы, сделаны

акценты на наиболее часто встречающиеся вопросы по работе с ней.

Приведены отдельные инструктивные материалы для пользователей,

работающих с локальной базой данных системы, для пользователей, имеющих

только удаленный доступ к системе через WEB-интерфейс, а также для

персонала, задействованного на сопровождении программно-технического

комплекса системы. Приведены аппаратные требования к различным

компонентам системы для каждого уровня пользователя. Пошагово дано

описание работы с подсистемой аналитического модуля АСМ ГПИР. Расписан

алгоритм, применяемый для того или иного автоматизированного отчета,

приведен богатый иллюстрационный материал для наглядности работы с АСМ

ГПИР.

Коллектив составителей выражает надежду, что данный сборник

существенно облегчит работу с АСМ ГПИР всем пользователям данной

системы.

8

Рис. 1 Функциональная схема АСМ ГПИР

9

1. Указания к заполнению первичных форм отчетности

“Электронная форма мониторинга инновационных проектов” (далее —

форма) предназначена для автоматизации процесса сбора информации по

инновационным проектам от организаций Республики и занесения ее в базу

данных автоматизированной системы мониторинга Государственной

программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007–

2010 годы (АСМ ГПИР).

Программное обеспечение (ПО) формы разработано в среде Microsoft

Office System Professional 2003 SP3 Infopath (совместимо с более поздними

версиями). Заполнение формы осуществляется на компьютере организации и

далее отсылается в соответствии с пунктом 1.3.

1.1 Системные требования

Работа с XML-формами осуществляется с помощью программы

Infopath, входящей в состав пакета Microsoft Office System Professional 2003

SP3.

Для нормального функционирования пакета Microsoft Office System

Professional 2003 SP3 необходимы следующие минимальные требования к

аппаратному обеспечению (компьютеру):

CPU (процессор) Pentium с тактовой частотой 233 МГц или выше;

рекомендуется Pentium III;

RAM (оперативная память) не менее 128 Мб;

HDD (жесткий диск компьютера) — не менее 2 Гб свободного

места;

OS (операционная система компьютера) не ниже Windows 2000 SP3

(Windows XP SP2);

обязательно наличие возможности отправки электронной почты

10

1.2 Загрузка программного обеспечения автоматизированного

рабочего места АСМ ГПИР

Для загрузки ПО формы необходимо:

определить сотрудника, на которого будет возложена обязанность

по заполнению формы и ее своевременной отправке. Проверить на

соответствие системным требованиям его персональный компьютер (в

соответствии с п. 1.1), установить необходимое ПО (по возможности

операции с установкой ПО, сохранением анкеты и ее вложением с

последующей отправкой по электронной почте первый раз должен

осуществить системный администратор организации, проверив

работоспособность автоматизированного рабочего места);

вставить носитель информации с ПО АСМ ГПИР;

создать на диске C компьютера директорию Data (при этом,

системному администратору, если таковой имеется, убедиться в том, что

данная директория будет доступна для работы с ней текущему

пользователю);

скопировать файлы “ГПИР.xsn”, “s.xsl” на диск C в директорию

Data;

загрузить Infopath и из него открыть форму — файл “ГПИР.xsn”.

Допускается также запуск формы из директории Data, но следует

обязательно убедиться, что файл открылся с помощью Infopath.

Примечание: у государственных заказчиков директория Data на диске

C уже, как правило, создана и содержит материалы необходимые для работы

с формами субъектов мониторинга.

11

1.3 Заполнение и отправка формы

Последовательно заполняются все поля электронной формы:

1.3.1 Заголовок формы

В графе “Тип формы” (табл. 1) в выпадающем меню выбирается вид

отчета, в поле “Дата подготовки формы” ставится дата заполнения анкеты в

формате чч.мм.гггг, например, 22.04.2008 — без буквенных символов.

Последовательно заполняются все реквизиты организации. В поле

“Наименование разработчика” следует вносить наименование организации,

которая проводит те или иные разработки для исполнителя в рамках данного

инновационного проекта. Если такой разработчик отсутствует, то вносится

наименование самого исполнителя.

Для корректного отображения анкеты в базе очень важно наряду с

правильным указанием типа формы верно заполнить “Наименование

государственного заказчика/заказчика”: без сокращений, без добавления

словосочетания “Республики Беларусь”, с одинарным пробелом между

словами. Примеры: Витебский областной исполнительный комитет,

Министерство по налогам и сборам, Концерн “Беллесбумпром”.

Внесение в соответствующие поля данных о регистрационных кодах

организации, например по ОКЭД или по ОКОНХ, позволит при

формировании отчетов группировать полученную информацию в разрезе

отраслей народного хозяйства или видов экономической деятельности.

В строке «Среднесписочная численность работающих на предприятии»

отражаются данные о численности всех работников, состоящих в списочном

составе организации (включая находящихся в отпусках по беременности,

родам и уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), без внешних

совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам.

12

Таблица 1 Заголовок формы

13

1.3.2 Раздел I. Общая информация по проекту

В разделе “Общая информация по проекту” (табл. 2) заполняются

поля:

“Наименование инновационного проекта”;

“Уровень проекта”;

“Регистрационный номер проекта”;

“Годы реализации проекта” (указать годы фактического начала и

окончания работ по проекту в рамках иных программ или по собственной

инициативе);

“Начало работ и срок ввода в эксплуатацию” (указать год включения

проекта в Государственную программу инновационного развития

Республики Беларусь и год завершения работ этапом «ввод в

эксплуатацию»);

“Разработка бизнес-плана” (указать сроки завершения разработки

бизнес-плана);

“Страна владелец внедряемой технологии (производства) ”;

“Наименование сопровождающего банка” (банка, осуществляющего

финансовое сопровождение проекта);

“Направление документов на ВКК, в обслуживающий банк (указать

сроки направления документов на Валютно-кредитную комиссию при Совете

Министров Республике Беларусь) ”;

“Наименование выпускаемой продукции, создаваемой в результате

реализации проекта” (например, если в результате реализации проекта будет

введена в эксплуатацию линия по производству посудомоечных машин, то

данное поле вносится ”посудомоечная машина”);

“Проектная мощность” (10 машин/час);

“Ответственный за реализацию проекта от органа государственного

управления (вышестоящей организации)» (с указанием номеров контактных

телефонов);

14

Таблица 2 Общая информация по проекту

15 “Ответственный от организации, реализующей проект” (с указанием

номеров контактных телефонов).

По проектам, имеющим бизнес-план, в соответствующие поля вносятся

планируемые показатели:

“Динамический срок окупаемости инвестиций”;

“Динамический срок окупаемости государственной поддержки”;

“Чистый дисконтируемый доход”;

“Внутренняя норма доходности, в %”;

“Индекс рентабельности”.

1.3.3 Раздел II. Объемы и источники финансирования

инновационного проекта (планирование и выполнение)

В разделе II (табл.3) по строке 010 поле “Всего” обязательно к

заполнению. В строке 010 отражаются данные объемов планируемых и

фактически использованных денежных средств по годам реализации проекта,

которые в зависимости от источников финансирования распределяются по

строкам с 020 по 070.

В последующей разбивке по годам вносятся значения объемов всех

планируемых и фактически использованных денежных средств по годам

реализации проекта (в млн. рублей и не более одного знака после запятой).

В целом средства организации на выполнение инновационного проекта

следует разделять на те, которые относятся к собственным средствам

организации, и те, которые получены от других организаций, вне

зависимости от их принадлежности к различным секторам деятельности.

Данные по строке 010 в соответствующей графе должны быть равны

сумме данных по строкам 020, 040, 050, 060, 070. По строке 020 отражаются собственные средства организации,

запланированные или фактически выделенные на выполнение

инновационного проекта, а также включаемые в себестоимость выпускаемой

продукции, работ, услуг.

16 По строке 040 отражаются данные о полученных кредитах банков

Республики Беларусь, из них по строке 041 отражены кредиты банков,

полученных на льготных условиях.

По строке 050 отражаются данные об объеме поступивших из-за

рубежа инвестиций за отчетный период (затраты на выполнение

инновационного проекта за счет средств, получаемых организацией от

иностранных юридических и физических лиц, а также от международных

организаций).

Средства, полученные в иностранной валюте, отражаются в

белорусских рублях. Пересчет иностранной валюты в белорусские рубли

производится по официальному курсу Национального банка Республики

Беларусь, действующему на дату совершения операции.

По строке 060 отражается сумма бюджетных средств, направленных на

выполнение инновационного проекта за счет средств республиканского,

местного бюджетов и бюджета Союзного государства, получаемых

организацией непосредственно либо по договорам с заказчиком.

По строке 070 отражаются средства, полученные из прочих источников

финансирования на выполнение инновационного проекта (не учитываемые

по строкам 020 – 066).

Для проектов, по которым нельзя еще однозначно сказать, из каких

именно источников будет вестись финансирование, допускается заполнение

плановых значений только по строке 010.

17

1.3.4 Раздел III. Стадии (этапы) прохождения инновационного

проекта (планирование и выполнение)

В данной таблице 4 указываются даты в формате мм.гггг. Никакие

буквенные обозначения (“в”, “н” и т. д.) не допускаются. Если стадия не

предусмотрена, то данное поле не заполняется. Столбец “Уточненный cрок

окончания работ (мм.гггг)” заполняется только если имело место уточнение

сроков работ, в противном случае его тоже оставляют незаполненным.

Несовпадение фактического и планового срока окончания работ следует

пояснять в обязательном порядке в “Причинах невыполнения плановых

показателей”. При изменении плановых сроков выполнения этапов

заполняется “Лист регистрации изменений плановых показателей”.

1.3.5 Раздел IV. Объем производства инновационной продукции,

создаваемой в результате реализации инновационного проекта

При наличии производства инновационной продукции последовательно

заполняются все поля (табл. 5) с указанием планового и фактического

значения. Несовпадение фактических и плановых показателей поясняются в

обязательном порядке в “Причинах невыполнения плановых показателей”.

При отсутствии показателей ячейки не заполняются.

По строке 401 вносятся данные о производстве продукции в

натуральном выражении не включаются изделия, полученные от других

организаций. Изделия, установленные Номенклатурой отражаются в

единицах, предусмотренных Номенклатурой. Если предусмотрены две

единицы измерения, то отражаются обе. По видам продукции, не

предусмотренных Номенклатурой, данные отражаются в единице измерения,

установленной в организации.

18

Таблица 3 Объемы и источники финансирования инновационного проекта (планирование и выполнение)

19

Таблица 4 Стадии (этапы) прохождения инновационного проекта (планирование и выполнение)

20

Таблица 5 Объем производства инновационной продукции, создаваемой в результате реализации инновационного

проекта

21

По строке 402 отражается стоимость произведенной продукции,

выполненных работ, оказанных услуг в результате реализации

инновационного проекта по основной отрасли экономики организации в

отпускных ценах, без налога на добавленную стоимость, акцизов и других

налогов и платежей из выручки.

По строке 403 отражается выручка от реализации готовой продукции,

выполнения работ, оказания услуг промышленного характера, учитываемая

по кредиту субсчета бухгалтерского учета 90-1 “Выручка от реализации”.

1.3.6 Раздел V. Количество собственных и приобретенных объектов

права промышленной, интеллектуальной собственности,

предназначенных для реализации инновационного проекта

При наличии информации по данному разделу (табл. 6) заполняются

соответствующие поля таблицы:

По строке 501 отражается общее количество приобретенных

организацией новых технологий или отдельных технических достижений в

единицах.

Данные по строке 501 должны быть равны сумме данных по строкам

с 502 по 505.

По каждой приобретенной технологии указывают лишь один способ

приобретения. В случае приобретения технологии данные указываются

независимо от источника приобретения – от организаций или физических

лиц.

22

Таблица 6 Количество приобретенных новых технологий (технических достижений), программных средств по

инновационному проекту

23

1.3.7 Раздел VI. Патентование и другие методы защиты объектов

права промышленной, интеллектуальной собственности, созданных в

результате (в ходе) реализации инновационного проекта

Если в ходе реализации проекта планируется или возникла

возможность создания объекта права промышленной, интеллектуальной

собственности, то при наличии такой информации заполняются поля

таблицы раздела VI (табл. 7).

При отсутствии информации по данному пункту таблицу заполнять не

следует.

1.3.8 Раздел VII. Трудовые ресурсы

Строка 701 (табл.8) не заполняется.

При наличии вновь создаваемых и (или) модернизируемых рабочих мест

заполняется строка 702.

1.3.9 Раздел VIII. Показатели эффективности проекта

Если по проекту уже имеются показатели эффективности, то

последовательно заполняются все графы данного раздела (табл.9). Если

данных показателей еще нет, то поля таблицы остаются незаполненными.

1.3.10 Раздел IХ.I Информация по выполнению проекта в отчетном

году. Планируемые и фактические затраты по инновационному проекту

по статьям (затрат) в отчетном году

По строке 201 (табл. 10) отражаются данные об общих затратах на

инновационный проект как по работам, выполненным собственными силами

организации, так и данные о затратах на оплату работ и услуг других

организаций. Значение ячейки «201 – I-XII (по бизнес-плану)» раздела IХ.I

“Информация по выполнению проекта в отчетном году. Планируемые и

фактические затраты по инновационному проекту по статьям (затрат) в

отчетном году” должно равняться значению ячейки «010 – Всего»

24

соответствующего отчетного года раздела II “Объемы и источники

финансирования инновационного проекта (планирование и выполнение)”,

как и значение ячейки «310 – I-XII (по бизнес-плану)» раздела IХ.II

“Информация по выполнению проекта в отчетном году. Планируемые и

фактические затраты по источникам финансирования в отчетном году”.

Общие затраты включают в себя данные о текущих затратах,

осуществляемых за счет себестоимости продукции (работ, услуг): затраты на

оплату труда работников, занятых разработкой и внедрением

технологических инноваций, отчисления на социальные нужды, а также

капитальные затраты, такие как затраты на приобретение сырья, материалов,

оборудования и прочие, не относящиеся к капитальным затратам,

необходимые для обеспечения инновационной деятельности, выполняемой

организацией в течение года, а также данные, которые представляют собой

ежегодные затраты на создание, увеличение размеров, а также

25

Таблица 7 Патентование и другие методы защиты результатов интеллектуальной деятельности по

инновационному проекту

26

Таблица 8 Трудовые ресурсы

27

Таблица 9 Показатели эффективности проекта

28

Таблица 10 Информация по выполнению проекта в отчетном году

I. Планируемые и фактические затраты по инновационному проекту по статьям (затрат) в отчетном году

29

приобретение внеоборотных активов длительного пользования (свыше

одного года), не предназначенных для продажи, осуществляемые в связи с

разработкой и внедрением инноваций, которые состоят из затрат на

приобретение машин, оборудования, прочих основных средств, необходимых

для использования в инновационной деятельности, на приобретение

сооружений, земельных участков и объектов природопользования для

проведения инновационной деятельности.

Данные о затратах на инновации представляются за отчетный год. При

этом не имеет значения, на какой стадии находится инновационный процесс

(внедрение нововведения): на завершающей, когда оборудование уже

работает, освоено в эксплуатации, то есть налажено производство и

выпускается продукция, или на начальной, промежуточной стадии,

например, когда осуществляется монтаж нового оборудования, или оно

готово к эксплуатации, но еще не работало, не испытано в производстве и не

использовалось при выпуске продукции.

Все затраты на инновации, осуществленные за отчетный год, или

планируемые отражаются полностью. По строкам с 202 по 214 общие

затраты распределяются по статьям затрат.

По строке 202 отражаются данные о стоимости строительно-

монтажных работ, выполненных подрядным и хозяйственным способами.

По строке 203 отражаются затраты на приобретение и монтаж

оборудования, пуско-наладочных работ, из них по строке 204 отражаются

таможенные платежи, относимые на увеличение стоимости основных

фондов.

По строке 205 отражаются затраты на приобретение новых технологий,

используемых для реализации инновационного проекта, включая затраты на

приобретение как прав на изобретения, полезные модели, промышленные

образцы (уступка прав), прав на использование изобретений, полезных

моделей, промышленных образцов, так и прав на использование “ноу-хау”,

30

новых технологий в разукомплектованном виде, товарных знаков и знаков

обслуживания, на приобретение инжиниринговых (далее – инжиниринговые

услуги), консалтинговых услуг, оказанных другими организациями,

физическими лицами, относящихся к выполнению инноваций.

“Ноу-хау” – техническая, организационная или коммерческая

информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую

ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. К ней нет свободного

доступа на законном основании; обладатель информации принимает

надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.

Товарным знаком признается обозначение, способствующее отличию

товаров или услуг одного лица от однородных товаров или услуг других лиц.

Инжиниринговые услуги включают инженерно-консультационные

услуги по подготовке, обеспечению процесса производства и передачи

продукции (проведение предпроектных работ, проектирование и

конструкторская проработка объектов техники и технологии на стадии

внедрения инноваций, послепроектные услуги при монтаже и

пусконаладочных работах и тому подобное). Из них по строке 206

отражаются затраты на новые технологии, приобретенные за пределами

Республики Беларусь.

По строке 207 из строки 205 выделяются затраты на приобретение прав

на изобретения, полезные модели, промышленные образцы (уступка прав.

Изобретению в любой области техники предоставляется правовая

охрана, если оно относится к продукту или способу, является новым, имеет

изобретательский уровень и промышленно применимо.

Под полезной моделью понимается техническое решение, относящееся

к устройствам, являющееся новым и промышленно применимым.

Промышленным образцом признается художественное или

художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его

внешний вид и являющееся новым и оригинальным.

31 Затраты на приобретение прав на использование изобретений,

полезных моделей, промышленных образцов включают лицензионное

вознаграждение и другие затраты на оформление и регистрацию договора. Из

строки 207 по строке 208 отражаются затраты приобретенные за пределами

Республики Беларусь

По строке 209 отражаются затраты на приобретение программных

средств (например, офисных приложений, языков программирования и

средств для разработки приложений, издательских систем и графических

редакторов, коллекций изображений и так далее), связанных с

осуществлением инноваций.

По строке 214 отражаются прочие затраты (не учитываемые по строкам

202–210), связанные с внедрением технологических инноваций, например,

оплату консультаций привлеченных квалифицированных специалистов,

другие работы, услуги технологического содержания, не перечисленные

выше.

Данные вносятся поквартально c нарастающим итогом с начала года.

Если по бизнес-плану не предусмотрена квартальная разбивка, то

запланированная сумма указываются в графе “I-XII отчетного года”, а по

остальным кварталам графы “по бизнес-плану” остаются незаполненными.

Указание фактических затрат обязательно.

Случаи несовпадения запланированных и фактических затрат следует

отразить в разделе анкеты „Причины невыполнения плановых показателей”,

случаи изменения плановых показателей - в “Листе регистрации изменений

плановых показателей”.

32

Таблица 11 Информация по выполнению проекта в отчетном году II. Планируемые и фактические затраты по

инновационному проекту по источникам финансирования в отчетном году

33

1.3.11 Раздел IХ.II Информация по выполнению проекта в отчетном

году. Планируемые и фактические затраты по источникам

финансирования в отчетном году

В разделе IX.II (табл.11) отражаются данные об общих затратах за

отчетный год, которые в зависимости от источников финансирования

распределяются по строкам с 310-370. Инвестиционные затраты организации

на выполнение инновационного проекта и их распределение источников

финансирования за отчетный год в разделе IX должны соответствовать тому

же году в разделе II “Объемы и источники финансирования инновационного

проекта (планирование и выполнение)”.

В разделе IX.II данные вносятся поквартально c нарастающим итогом с

начала года.

Если по бизнес-плану не предусмотрена квартальная разбивка, то

запланированная сумма указывается в графе “I-XII отчетного года”, а по

остальным кварталам графы “по бизнес-плану” остаются незаполненными.

Указание всех фактических затрат обязательно.

Случаи несовпадения запланированных и фактических затрат следует

отразить в разделе анкеты «Причины невыполнении я плановых

показателей», случаи изменения плановых показателей - в “Листе

регистрации изменений плановых показателей”.

1.3.12 Раздел “Причины невыполнения плановых показателей”

Данный пункт заполняется при наличии случаев невыполнения тех или

иных плановых показателей, в противном случае оставляется

незаполненным.

В графе “Показатель” (табл.12) указывается номер строки (строк), по

которой не выполнен план (к примеру, 201, 401, 901), а в “Причинах

невыполнения” поясняется, что именно послужило причиной невыполнения

плана.

34

Таблица 12 Причины невыполнения плановых показателей

При необходимости редактировать количество строк в данном пункте,

следует навести курсор мыши на графу “Показатель”, слева появится значок

в виде квадрата со стрелкой внутри. Если подвести курсор мыши к этой

стрелке и нажать левую кнопку мыши, то появится контекстное меню,

позволяющее удалить или добавить строки (табл. 13).

Таблица 13 Редактирование количества строк в таблице „Причины

невыполнения плановых показателей”

1.3.13 Раздел “Лист регистрации изменений плановых

показателей”

Лист регистрации изменений плановых показателей заполняется в

случае изменения сроков/показателей уже в ходе реализации

инновационного проекта(табл. 14).

В графу “№ п/п” вносится порядковый номер, “номер показателя” —

номер строки по которой происходило уточнение (например, 317), период (к

35

примеру, III квартал, месяц, год). Соответственно заполняется старое и новое

значения показателей, дата изменения, номер документа и фамилия лица,

утвердившего данное изменение. Поле “Примечание” может остаться

незаполненным.

Таблица 14 Лист регистрации изменений плановых показателей

При необходимости редактировать количество строк в Листе

регистрации следует навести курсор мыши на графу “№ п/п”, слева появится

значок в виде квадрата со стрелкой внутри. Если подвести курсор мыши к

этой стрелке и нажать левую кнопку мыши, появится контекстное меню,

позволяющее удалить или добавить строки (табл. 15).

1.3.14 Раздел “Ход реализации проекта”

Раздел “Ход реализации проекта” обязателен для заполнения по

“проблемным” проектам, т. е. тем, по которым идет невыполнение плановых

показателей. Выставляется отчетная дата и в поле “Ход реализации проекта,

в том числе проблемные вопросы” указывается, в какой стадии находится

проект (табл. 16).

После занесения информации необходимо:

сохранить форму в Microsoft Office InfoPath 2003 с помощью меню

системы “Файл → Сохранить как…”;

отправить сообщение с вложенным созданным файлом по

электронной почте:

для субъектов хозяйствования — ответственному лицу в

вышестоящую организацию (государственному заказчику);

36 для ответственного лица, уполномоченного государственным

заказчиком, анкеты, полученные от субъектов хозяйствования,

после проверки и корректировки пересылаются в ГУ “БелИСА” по

адресу: innovation@belisa.org.by .

37

Ежемесячные отчеты отправляются государственным заказчиком

(госзаказчиком) в ГУ “БелИСА” до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

квартальные — до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

*** Важно для обработки данных***

Обязательно наличие заполненного поля с указанием

регистрационного номера проекта (номер проекта хранится в форме по

умолчанию вместе с реквизитами и названием предприятия. Не

изменяйте его)!

38

Таблица 15 Редактирование количества строк в таблице Лист регистрации изменений плановых показателей

Таблица 16 Ход реализации проекта

39

1.4 Обобщение. Основные требования, предъявляемые к

заполнению электронных форм отчетности ГПИР.

1. Должно быть обязательно заполнено:

a. наименование исполнителя;

b. номер проекта;

c. наименование проекта;

d. наименование государственного заказчика;

e. регистрационные коды организации;

f. во II разделе “Объемы и источники финансирования” —

010 строка, поле “План” „Всего”.

2. Выбран тип формы, дата отчета.

3. В III разделе “Стадии выполнения проекта” фактические сроки

выполнения этапов указываются только для запланированных этапов.

4. Если в III разделе “Стадии выполнения проекта” есть несовпадение

плановых и фактических сроков — отставание — должно быть

пояснение в разделе “Причины невыполнения плановых показателей”.

5. Если изменены плановые сроки выполнения этапов проекта, то в III

разделе “Стадии выполнения проекта” указываются уточненные сроки

и заполняется “Лист регистрации изменения плановых показателей”.

Нужно обязательно указать, на основании какого документа были

изменены плановые сроки.

6. Числовые поля не должны заполняться текстом. Например, в III

разделе “Стадии выполнения проекта” даты заполняются в формате

мм.гггг (01.2009), символы “в”, “ –”, «н» не допускаются.

7. IX раздел заполняется за отчетный год (если отчетность за январь

2009 г., то нужно убрать информацию за 2008 г.)

40

Ежемесячная отчетность предоставляется в случаях:

1. Наступил плановый срок выполнения этапов.

2. Этап завершен досрочно (в отчетном месяце).

3. Имеются незавершенные этапы, по которым плановые сроки уже

прошли. При этом заполняются раздел “Ход реализации проекта” и

«Причины невыполнения плановых показателей» .

Комментарии Последующие формы могут создаваться на основе предыдущих с

помощью редактирования или внесения новой информации.

В случае возникновения вопросов по работе с формами мониторинга, их

отправке, внесению изменений в отправленную форму и т. д. необходимо

связываться с отделом мониторинга инновационного развития ГУ „БелИСА”

по тел. +375 17 226-90-45, +375 17 226-91-66 или по e-mail: chi@belisa.org.by,

gurieva@belisa.org.by, smnt@belisa.org.by.

В сообщении с вложенной формой просьба указывать Ф.И.О. и

контактный телефон непосредственного исполнителя для оперативной связи

с ним в случае возникновения вопросов по форме.

Инструкция по заполнению xml-форм, как и другие материалы по

Государственнойпрограмме инновационного развития, доступны в сети

Интернет по ссылке http://belisa.org.by/ru/nis/gospr.