ÃÑ¡áÁ‹

วารสารสรรพากร สงหาคม 2558

ส�ทธประโยชน�ทางภาษสำหรบ SMEs ของประเทศในกล�ม AEC

การยนแบบแสดงรายการภาษ..ได�อะไรมากกว�าทคด

White Day Patisserie

Sunny Day+“แต�ว ณฐพร”

ทำวนนให�ดเพ�อคนทเรารก

Thinking+Story Sharing+Feature+

ÃÑ¡áÁè

Ãحت¡áÁ‹

Ãحت¡áÁ‹

ÃÑ¡áÁ‹ÃÑ¡áÁè

ÃÑ¡áÁè

ÃÑ¡áÁèÃÑ¡áÁè

รกแม

รกแม

รกแม

ÃÑ¡áÁ‹ÃÑ¡áÁ‹

ÃÑ¡áÁèÃحت¡áÁ‹

ÃÑ¡áÁ‹

01สองซอสตย เสยสละ อดทนได

หกไมขาด ศลธรรม ศาสนา

02 090304050607

เกาปฎบต ตามพระ ราชดำารส

สบเอดตอง เขมแขง ทงกายใจ

08

12เจดเรยนร อธปไตย ของประชา

หารกษา วฒนธรรม ประจำาชาต 11

แปดรกษา วนย กฎหมายไทย

สบสองไซร คดอะไร ใหสวนรวม

สบไมขาด พอเพยง เลยงชพได10สามกตญญ พอแม สดหวใจ

หนงรกชาต ศาสนา พระมหากษตรย

สมงใฝ เลาเรยน เพยรวชา

ของคนไทย ตามนโยบายของ คสช.คานยมหลก 12 ประการ

สวสดคณผ อานและขอตอนรบทกทานเขาสวารสารสรรพากรฉบบเดอนทมวนทส�าคญยงใหญในหวใจของปวงชนชาวไทยทกคนทเวยนมาถงอกรอบปหนง นนกคอ วนเฉลมพระชนมพรรษาสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ หรอ วนแมแหงชาตไทยคะ แนนอนทสดวานอกจากจะเปนโอกาสส�าคญทปวงชนชาวไทยทกคนจะไดแสดงความจงรกภกดและถวายพระพรใหพระองคทรงมพระชนมายยงยนนานแลว ยงนบเปนวนทเปนโอกาสใหชาวลก ๆ ไดแสดงความรกความกตญญตอแมผซงมพระคณอนยงใหญของเราทานกนดวย หาโอกาสหาเวลาพาแมเทยวตามคอนเซปตสงหาพาแมเทยวกนดกวาคะ

ส�าหรบฉบบเดอนสงหาคมนมเรองทขอน�ามาฝากเปนขอมลอกหนงเรองทส�าคญคอ การถงก�าหนดยนภาษของบรษทหางรานนตบคคล ทมหนาทตองยนแบบ ภ.ง.ด.51 ส�าหรบนตบคคลทมรอบระยะเวลาบญชเรมตนและสนสด 1 ม.ค. – 31 ธ.ค. ซงตองยนภาษภายในวนท 31 สงหาคม และยงยดเวลาออกไปไดอก 8 วน ส�าหรบผใชบรการยนภาษผานอนเทอรเนตเชนเดมคะ พอหมดเดอนนกจะกาวเขาสเดอนกนยายน ซงในทางราชการนอกจากจะถอเปนเดอนสดทายของปงบประมาณแลว ยงเปนเดอนทกรมสรรพากรจะมอายครบรอบ 100 ป หรอครบ 1 ศตวรรษ ในวนท 2 กนยายน 2558 นดวยคะ ซงในโอกาสนกรมสรรพากรกไดจดใหมกจกรรมทหลากหลายเฉลมฉลองวาระครบรอบ 1 ศตวรรษกนดวย โดยทมงานวารสารสรรพากรจะน�าขอมลขาวสารการจดกจกรรมในครงนมาฝากทกทานอยางเตมทตอไป

ContentsSay Hi06 RD Society+

08 Feature+

10 Feature+

การยนแบบแสดงรายการภาษ..ไดอะไรมากกวาทคด

บอกเลา..เรองใบกำากบภาษ

30 Law+

34 Healthy+

32 Thinking+

36 Sunny Day+

2612 Feature+

“แตว ณฐพร” ทำาวนนใหดเพอคนทเรารก

สมนไพรใกลตวทไมควรมองขาม ตอนท 3ภาษเพอสงแวดลอม

White Day Patisserie

รคดไวกอน กอนทจะกลายเปนคด

IHQ & ITC

16 Story Sharing+สทธประโยชนทางภาษสำาหรบ SMEs ของประเทศ

22เสนทางเชอมเศรษฐกจส AECStory Sharing+

Story Sharing+

AEC

พธมอบวฒบตรใหกบนกศกษามหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลสวรรณภม

สรรพากรแจงขอสงสย “SMEs ไทย ทำาไมตองเขาระบบ”

กรมสรรพากรรวมแสดงความยนดกรมศลกากร ครบรอบปท 141

กรมสรรพากรตอบขอสงสย “VAT 10% ใครไดใครเสย”

นายวระวฒ วทยกล รองอธบดกรมสรรพากร เปนประธานในพธมอบวฒบตรใหกบนกศกษามหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลสวรรณภมศนยพระนครศรอยธยาวาสกร ทเขารวมโครงการอบรมเชงปฏบตการ RD go Campus “เพมพนศกยภาพและยกระดบความรภาษอากรกอนเขาสระบบธรกจใหกบนสต นกศกษา ในสถาบนอดมศกษาของรฐและเอกชน” ณ กรมสรรพากร

นายรณวตร สวรรณาภรมย รองอธบดกรมสรรพากรบนทกเทปใหสมภาษณ รายการ Voice of SME เรอง “SMEs ไทย ท�าไมตองเขาระบบ”โดยออกอากาศในวนพฤหสบดท 9 กรกฎาคม 2558 เวลา 20.00 น.- 21.00 น. ทางชอง True 49 True 570 และ PSI True 49 โดย นายวชระ กรรณการ เปนผด�าเนนรายการ ณ หองรบรองกรมสรรพากร เมอวนท 8 กรกฎาคม 2558

นางสาวทศนย มหาธนะกตวงศ ผ อ�านวยการ ส�านกบรหารกลาง เป นผ แทนกรมสรรพากร แสดงความยนดในโอกาสวนคลายวนสถาปนา กรมศลกากรครบรอบปท 141 และรวมบรจาคเงน เพอสมทบทนมลนธธรรมรกษ ณ กรมศลกากร

RD society

RD SOCIETY

พธแสดงความยนดแกสวนราชการทไดรางวล UNPSA

กรมสรรพากรเตรยมความพรอมกอนเขาส AEC ปลายป 2558

นายประสงค พนธเนศ อธบดกรมสรรพากร และนายพพฒน ขนทอง ทปรกษาดานประสทธภาพ พรอมผบรหารกรมสรรพากร เขารวมพธแสดงความยนดแกสวนราชการทไดรางวล United Nations Public Service Awards ( UNPSA ) โดยมพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธาน พรอมเยยมชม นทรรศการของหนวยงานทไดรบและเคยไดรบรางวลน เพอหวงขยายผลใหหนวยงานราชการทกแหงใชเปน แบบอยาง เพอมอบ “คณภาพการบรการภาครฐไทย สใจประชาชน” ซงกรมสรรพากร โดยส�านกงานสรรพากรภาค 7 ไดรบรางวลชนะเลศในป 2554 (2011) สาขาการเสรมสรางการบรหารจดการองคความรภาครฐ (Advancing Knowledge Management in Government) โครงการ “ส�านกงานบรการขวญใจประชาชน ” จดโดย ส�านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ณ อาคารสนตไมตรหลงนอก ท�าเนยบรฐบาล

นายมานต นธประทป ทปรกษาดานยทธศาสตรการจดเกบภาษ (กล มธรกรรมทางการเงนการธนาคาร) บนทกเทปใหสมภาษณเกยวกบ การเตรยมความพรอมการเขาส AEC ของกรมสรรพากร ทงดานการปรบปรงโครงสรางภาษอากรและการพฒนา เจาหนาท รวมทงการยกระดบการใหบรการผเสยภาษ ในรายการ “เพอคนไทย” ทางสถานไทยทวสชอง 3 ในวนอาทตย เวลา 06.50 น. ณ กรมสรรพากร

นายมานต นธประทป ทปรกษาดานยทธศาสตร การจดเกบภาษ (กลมธรกรรมทางการเงนการธนาคาร) บนทกเทปใหสมภาษณ หวขอเรอง “VAT 10% ใครได ใครเสย” ในรายการตโจทยประเทศไทย ออกอากาศในวนศกรท 17 กรกฎาคม 2558 เวลา 20.00 น. - 21.00 น. สามารถรบชมไดทางชอง SD 49 HD 570 True PSI 49 แอพพลเคชน “Smart SME” หรอชมรายการสดผานทางเวบไซต www.smartsme.tv บนทกเทปสมภาษณ ณ กรมสรรพากร

RD society

RD

6

RD

7

นบเปนความพยายามของรฐบาลในการเดนหนา ปฏรปประเทศไทย โดยพยายามผลกดนนโยบาย ดานเศรษฐกจ การคลง และดานภาษ เพอใหเศรษฐกจเกดการขบเคลอนและขยายตวเพมขน โดยเฉพาะมาตรการดานภาษทรฐไดใชเปนกลไก ในการด�าเนนการในลกษณะตาง ๆ หลายมาตรการ เชน มาตรการสงเสรมการทองเทยว มาตรการสงเสรม การลงทนในประเทศ (IHQ และ ITC) นอกจากน ยงมอกหนงนโยบายทรฐพยายามผลกดนใหเกดขน กคอ การขยายฐานการยนแบบแสดงรายการ ภาษเงนไดบคคลธรรมดาใหครอบคลมประชากรทงประเทศ ไมวาผ มเงนไดจะมรายไดมากหรอ รายไดนอย โดยทวไปหากผมเงนไดมรายไดถงเกณฑ

ฤทยภทร นาคปรารภนกวชาการภาษชำานาญการ

Feature

การยนแบบแสดงรายการภาษของผมเงนไดนน โดยหลกใหญแลวเพอเปนการแสดงรายการตาง ๆ ในการค�านวณภาษทจะตองจายใหแกรฐ และรวบรวมจ�านวนเงนภาษทรฐไดรบจากผเสยภาษน�าไปเปน งบประมาณของประเทศ ในการจดสรรใหหนวยงานตาง ๆ น�าไปพฒนาประเทศ และสงคม ในรปของสาธารณปโภค เชน ถนนหนทาง ไฟฟา ประปา โทรศพท การชลประทาน สวสดการดานพลานามย เชน โรงพยาบาล ความมนคงทงภายในและภายนอก เชน ต�ารวจ ทหาร และบรการของรฐในรปแบบตางๆ เชน การศกษา การสงเสรมใหประกอบสมมาอาชพอยางเสร เปนตน

ล�าดบถดไป รฐสามารถน�าขอมลจากรายการตาง ๆ ทผเสยภาษแจงไวในแบบแสดงรายการภาษ ไปจดท�า เปนฐานขอมล เพอวเคราะหและวางนโยบายในดานมหภาค ไดแก การรวบรวมรายไดของประชากรเพอค�านวณบญชตางๆ ในบญชประชาชาต เชน GDP ซงเปนดชนชวดดานรายไดของประเทศ นอกจากนตวเลขตาง ๆ ในแบบแสดงรายการภาษยงสามารถน�าไปเปนขอมลเพอวางแผนการจดท�านโยบายดานสงคมไดอกดวย เชน การสะทอนใหเหนรายไดของภาคครวเรอนโดยเฉลย หรอ คนทมรายไดต�ากวาเกณฑมจ�านวนเทาไร คดเปนรอยละเทาไรของประชากรทงประเทศ หรอ จ�านวนประชาชนทมรายไดต�ากวาเกณฑนน มรายไดเทาไร ซงกจะท�าใหการออกนโยบายตาง ๆ กจะสอดคลองกบขอเทจจรงของสงคมมากยงขน

ในดานอน ๆ การยนแบบแสดงรายการภาษเปนสวนหนงการแสดงความโปรงใส และความรบผดชอบ ทตรวจสอบไดอนเปนหลกธรรมาภบาลทคอนขางส�าคญ หลายหนวยงาน เชน ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (ปปช.) ส�านกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงน (ปปง.) ใชการยนแบบแสดงรายการภาษเปนเครองมอในการตรวจสอบความสจรต โปรงใส และสามารถตรวจสอบได ของผทเขาขายกระท�าความผด

ส�าหรบการยนแบบแสดงรายการภาษของผมเงนไดในปจจบน ประมวลรษฎากรไดก�าหนดเกณฑ เงนไดขนต�าทตองยนแบบแสดงรายการภาษเงนไดบคคลธรรมดา และมบทก�าหนดโทษทงทางแพงและทางอาญาไว ดงน

ในการสงเสรมและผลกดนใหผมเงนไดยนแบบแสดงรายการภาษ ดวยความสมครใจนน รฐไดใหความส�าคญกบการกรอกขอมลตาง ๆ ในแบบแสดงรายการภาษ โดยหนวยงานผรบผดชอบจะตองออกแบบฟอรม ใหประชาชนตงแตระดบเกษตรกร พอคา แมคา ไปจนถง นกวชาการ สามารถกรอกแบบแสดงรายการภาษไดงายและสะดวกมากยงขน อกทง ยงสงเสรมใหมการน�าเทคโนโลยมาใชเพอยนแบบแสดงรายการ เสยภาษอากรทางอเลกทรอนกส เพอเพมชองทางใหผมเงนไดสามารถ ยนแบบฯ ได ไมวาจะอยทใดในโลก และยงจะชวยสงเสรมคณภาพ ของการบรการของภาครฐใหเกดความโปรงใส และขยายฐานภาษใหกวางขน ซงเปนการพฒนาทจะกอใหเกดประโยชนกบระบบเศรษฐกจมหภาคตอไป

ส�าหรบผมเงนไดจากการจางแรงงาน เชน เงนเดอน คาจาง โบนส บ�านาญ แตเพยงประเภทเดยว โดยไมมเงนไดประเภทอน และเปนคนโสดหรอผ ท ไมมคสมรส ตองมเงนไดเกนกวา 50,000 บาท จงจะมหนาทยนแบบ ภ.ง.ด.91 ทานทมคสมรสและมเงนไดฝายเดยว ทานตองมเงนไดเกนกวา 100,000 บาท จงจะ มหนาทยนแบบ ภ.ง.ด.91 ทงน ในกรณทความเปนสามภรยาไดมอยตลอดป ภาษ และตางฝายตางมเงนไดดงกลาว ไมวาแตละฝายจะมเงนไดเปนจ�านวนเทาใด หากมเงนไดรวมกนไมเกนเกณฑทก�าหนดกไมตองยนแบบ ภ.ง.ด.91

การยนแบบแสดงรายการภาษ ..ไดอะไรมากกวาทคด

ทตองยนแบบแสดงรายการภาษ เมอค�านวณแลว มภาษตองช�าระ จงจะยนแบบแสดงรายการภาษ แตถาผมเงนไดมรายไดไมถงเกณฑตองเสยภาษ และยงตองยนแบบแสดงรายการภาษ กอาจท�าให คดวาเปนการเสยเวลาและสญเสยทรพยากรทใชในการยนแบบแสดงรายการภาษ ซงหาก พจารณาถงประโยชนในภาพรวมของประเทศแลว การยนแบบแสดงรายการภาษยงไดอะไรมากกวา ททานคด

ผมเงนไดประเภทอนทไมใชเงนไดจากการจางแรงงาน หรอมเงนไดหลายประเภท รวมทงเงนไดจากการจางแรงงาน และเปนคนโสดหรอผทไมมคสมรสทานตองม เงนไดเกนกวา 30,000 บาท จงจะมหนาทยนแบบ ภ.ง.ด.90 สวนทานทมคสมรสทานตองมเงนไดเกนกวา 60,000 บาท จงจะมหนาทยนแบบ ภ.ง.ด.90

ส�าหรบผมเงนไดทเปนคนตางดาวทท�างานเปนลกจางของบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทตงขนตามกฎหมายไทยทประกอบกจการตามกฎหมายสงเสรมการลงทน ในประเทศ เชน ROH หรอ IHQ และเลอกเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาเปนการเหมา ในอตรารอยละ 15 ของเงนได เปนเวลา 4 ปนบแตวนทเขาท�างาน ใหยนแบบ ภ.ง.ด. 95

ในกรณไมยนแสดงรายการภาษและช�าระภาษภายในก�าหนด จะตองรบผด เสยเงนเพม รอยละ 1.5 ตอเดอนของเงนภาษทตองช�าระ และตองระวางโทษปรบไมเกน 2,000 บาท

2

3

4

1

RD

8

RD

9

ทองกร รตนพงศวโรจน นกวชาการสรรพากรชำานาญการ

ในระบบภาษมลคาเพม จะประกอบไปดวยผประกอบการ ผซอ ผขาย โดยจะม เอกสารหลกฐานส�าคญทผขายจะตองจดท�า ให กบผ ซอทกครง ทมการขายสนค าหรอบรการเพอแสดงมลคาของสนคาหรอบรการ และจ�านวนภาษมลคาเพมทผขายเกบจากผซอในแตละครง เอกสารนเรยกวา “ใบก�ากบภาษ” (Tax Invoice) เปนหนาทของผขายตองจดท�า ใหกบผ ซอ และผ ซอน�าไปใชเปนหลกฐาน ในการเครดตภาษหรอขอคนภาษ นนเอง

ภาษมลคาเพม (Value Added Tax) หมายถง ภาษทเรยกเกบจากมลคาของสนคาหรอบรการ ในสวนท เพมขนแตละขนตอนของการผลตและการจ�าหนาย สนคาหรอบรการชนดตาง ๆ ทเกดขนเปนรายเดอน

ส�าหรบใบก�ากบภาษทมชอบดวยกฎหมาย หรอใบก�ากบภาษปลอม หมายความถง ใบก�ากบภาษ ทท�าปลอมขนโดยการปลอมทงฉบบ หรอสวนหนง สวนใด เตม หรอตดทอนขอความ หรอแกไข ดวยประการใด ๆ ในใบก�ากบภาษ ประทบตราปลอม หรอลงลายมอชอปลอมในใบก�ากบภาษ และยงให ครอบคลมถงใบก�า กบภาษ ทออกโดยมชอบ ดวยกฎหมาย หรอใบก�ากบภาษทออกโดยไมมสทธ ออกตามกฎหมาย และใบก�ากบภาษทไมสามารถพสจน ไดวาบคคลใดเปนผออกใบก�ากบภาษ ใหถอวา เปนใบก�ากบภาษปลอม

บทลงโทษ (ดานผขาย)

ตามมาตรา 89(6) เปนการลงโทษทางแพง ระบไววา “ผ ออกใบก�ากบภาษ ใบเพมหน หรอ ใบลดหนโดยไมมสทธออก ใหเสยเบยปรบ 2 เทาของจ�านวนภาษตามใบก�ากบภาษ ใบเพมหน หรอใบลดหนนน”

ตามมาตรา 90/4(3) เป นการลงโทษ ทางอาญา ระบไววา “ผออกใบก�ากบภาษ ใบเพมหน หรอใบลดหนโดยไมมสทธออก ตองระวางโทษ จ�าคกตงแต 3 เดอน - 7 ป และปรบต งแต 2,000 บาท - 200,000 บาท”

ขอควรค�านงในการมและใชใบก�ากบภาษ

ใบก�ากบภาษฉบบใหม ใหหมายเหตวา “เปนการยกเลกและออกใบก�ากบภาษฉบบใหม แทนฉบบเดม เลขท เลมท ”

ผ ขายมการแกไขชอผ ซอจากบคคลหนงเปนอกบคคลหนง ถอเปนกรณทมได ออกใบก�ากบภาษใหแกผ ซอทแทจรง และหากไมสามารถพสจนถงความมตวตน ของผซอได ถอเปนการออกใบก�ากบภาษโดยมชอบดวยกฎหมาย

ผ ขายออกใบก�ากบภาษใหกบผ ทมไดมการซอสนคาหรอรบบรการจรง เปนการ ออกใบก�ากบภาษโดยมชอบดวยกฎหมาย

บทลงโทษ (ดานผซอ)

มาตรา 89 (7) เปนการลงโทษทางแพง ระบไววา “ผน�าใบก�ากบภาษปลอม ไมวาทงหมดหรอบางสวนมาใชในการค�านวณภาษ ใหเสยเบยปรบ 2 เทาของจ�านวนภาษตามใบก�ากบภาษนน ในกรณใบก�ากบภาษทผ ซอไม สามารถพสจนไดวาบคคลใดเปนผออกใบก�ากบภาษ ใหถอวา เปนใบก�ากบภาษปลอม”

มาตรา 90/4(7) เปนการลงโทษทางอาญา ระบไววา “ผประกอบการโดยเจตนาน�าใบก�ากบภาษ ป ล อ ม ห ร อ ใ บ ก� า ก บ ภ า ษ ท อ อ ก โ ด ย ม ช อ บ ดวยกฎหมายไปใชในการเครดตภาษ ตองระวางโทษ จ�าคกตงแต 3 เดอน - 7 ป และปรบตงแต 2,000 บาท - 200,000 บาท”

ภาษมลคาเพม = ภาษขาย - ภาษซอ

1

23

45

ส�าหรบบคคลทวไปแมวาใบก�ากบภาษ จะไมส�าคญเทากบผ ประกอบการในระบบ ภาษมลคาเพม แตถาทกคนรจกใชใหถกตอง ชวยกนขอใบก�ากบภาษทกครงทซอสนคา หรอรบบรการ กถอไดวามสวนชวยตรวจสอบ การช�าระภาษของผ ประกอบการในระบบ ภาษมลคาเพมแลว

ผขายควรออกใบก�ากบภาษทกครงทมการขายสนคาหรอบรการ และสงมอบใบก�ากบภาษใหกบผซอสนคาหรอผรบบรการ โดยผขายตองจดท�าใบก�ากบภาษอยางนอย 2 ฉบบ ดงน

ตนฉบบ ผขายสงมอบใหกบผซอสนคาหรอผรบบรการ

ผซอใชเปนหลกฐานในการลงรายงานภาษซอ

เพอเครดตภาษหรอขอคนภาษ

ส�าเนา ผขายเกบรกษาไวเพอเปนหลกฐานประกอบการลงรายงานภาษขาย

ผขายไดออกใบก�ากบภาษอยางยอใหกบผซอสนคาหรอผรบบรการ แตผซอขอใหจดท�า ใบก�ากบภาษแบบเตมรป ผขายควรออกใบก�ากบภาษแบบเตมรปใหกบผซอทนท

ผขายจะแกไขรายการในใบก�ากบภาษไมวาดวยวธการใด ๆ ควรด�าเนนการ

เรยกคนตนฉบบใบก�ากบภาษฉบบเดม และประทบตราวา “ยกเลก” หรอขดฆาแลว เกบรวมไวกบส�าเนาใบก�ากบภาษฉบบเดม (ทงชด)

ออกใบก�ากบภาษฉบบใหม ซงเปนเลขทใหม แตจะตองลงวน เดอน ป ใหตรงตาม ใบก�ากบภาษฉบบเดม

บอกเลา..เรองใบกำากบภาษ

Feature

RD

10

RD

11

Featureฤทยภทร นาคปรารภ

นกวชาการภาษชำานาญการ

ส�านกงานใหญขามประเทศ (International Headquarters : IHQ)

หมายถง บรษท ทต ง ข นตามกฎหมายไทย เพอประกอบกจการใหบรการดานการบรหารหรอดานเทคนค การใหบรการสนบสนน หรอ การบรหารเงนแกวสาหกจในเครอ หรอสาขาของตน ไมว าวสาหกจในเครอ หรอสาขานนจะตงอย ใ น ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย ห ร อ ใ น ต า ง ป ร ะ เ ท ศ แ ล ะ หมายความรวมถงบรษทการคาระหวางประเทศ ซงไดรบอนมตใหเปนส�านกงานใหญขามประเทศดวย

บ รษท ทมความประสงค ขอจดต ง เป นส�านกงานใหญขามประเทศจะตองมทนทช�าระแลวในวนสดทายของแตละรอบระยะเวลาบญชตงแต 10 ลานบาทขนไป มการใหบรการดานการบรหารหรอดานเทคนค การใหบรการสนบสนน หรอการบรหารเงนแกวสาหกจในเครอทตงขนตามกฎหมายตางประเทศ มรายจายในการด�าเนนงานซงเกยวกบกจการของ IHQ ทจายใหแกผรบในประเทศไทย ไมนอยกวา 15 ลานบาท ในแตละรอบระยะเวลาบญช และจะไดรบสทธประโยชนทางภาษ 15 รอบระยะเวลาบญช

สทธประโยชนทางภาษ

วารสารสรรพากร+ได ต ดตาม ความเคลอนไหวของมาตรการภาษเพอ สงเสรมการจดตงส�านกงานใหญขามประเทศ (International Headquarters : IHQ) และบรษทการคาระหวางประเทศ (International Trading Center : ITC) ซ งคณะรฐมนตรได มมต เ มอวน ท 23 ธนวาคม 2557 และวน ท 10 มนาคม 2558 เหนชอบมาตรการภาษเพอ สงเสรมการจดตงส�านกงานใหญขามประเทศ และมาตรการภาษเพอสงเสรมการจดตงบรษท การคาระหวางประเทศ เพอจงใจใหภาคเอกชนทงในและตางประเทศจดตงส�านกงานใหญ ขามประเทศ (International Headquarters: IHQ) และบรษทการคาระหวางประเทศ (International Trading Center: ITC) ในประเทศไทย อนจะท�าให ประเทศไทยเปนศนยกลางการคา การเงน และการลงทนของภมภาครฐ โดยการใหสทธประโยชนลดอตราและยกเวนภาษ เพอสงเสรมการจดตงส�านกงานใหญขามประเทศ ( I n t e r n a t i o na l Headqua r t e r s : I HQ ) ในประเทศไทย ในขณะนกฎหมายดงกลาว ไดประกาศอยางเปนทางการแลว โดยมรายละเอยด สรปไดดงน

IHQ & ITC 1

1 .5

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลใหแก IHQ ส�าหรบรายไดดงตอไปน

รายไดจากการใหบรการดานการบรหาร หรอดานเทคนค การใหบรการสนบสนน หรอบรหารเงน แกวสาหกจในเครอทตงขนตามกฎหมายตางประเทศ

คาสทธทไดรบจากวสาหกจในเครอทตงขนตามกฎหมายตางประเทศ

เงนปนผลทไดรบจากวสาหกจในเครอทตงขนตามกฎหมายตางประเทศ

รายไดจากการโอนหนของวสาหกจในเครอทตงขนตามกฎหมายตางประเทศ

ทงน เฉพาะการโอนหนทตราคาเปนเงนไดเกนกวาทลงทน

1

2

3

4

รายไดจากการจดซอและขายสนคาในตางประเทศ โดยสนคาดงกลาวมไดถกน�าเขามา

ในประเทศไทย หรอเขามาในประเทศไทยในลกษณะการผานแดน หรอการถายล�า

ตามกฎหมายวาดวยศลกากร และรายไดจากการใหบรการท เ กยวของกบ

การคาระหวางประเทศแกนตบคคลทตงขนตามกฎหมายตางประเทศทไดรบจาก

หรอในตางประเทศ

ยกเวนภาษธรกจเฉพาะใหแก IHQ ส�าหรบรายรบจากการใหกยมแกวสาหกจในเครอ

ทงน เฉพาะการใหกยมทเปนการบรหารเงน

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลใหแกบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทตงขนตามกฎหมาย ตางประเทศและมไดประกอบกจการในประเทศไทย ส�าหรบรายไดดงตอไปน

เงนปนผลทไดรบจาก IHQ ทงน เฉพาะเงนปนผลทจายจากรายไดทไดรบยกเวนภาษเงนได

นตบคคลตาม 1.1 และ 1.2

ดอกเบยทไดรบจาก IHQ ทงน เฉพาะดอกเบยจากเงนกยมท IHQ ไดกมาเพอใหกยมตอ แกวสาหกจในเครอทเปนการบรหารเงน

1

2

23

RD

12

RD

13

ลดอตราภาษเงนไดนตบคคลใหแก IHQ จากรอยละ 20 ของก�าไรสทธเหลอรอยละ 10 ของก�าไรสทธ ส�าหรบรายไดดงตอไปน

รายไดจากการใหบรการดานการบรหารหรอดานเทคนค การใหบรการสนบสนนหรอ การบรหารเงนแกวสาหกจในเครอทตงขนตามกฎหมายไทย

คาสทธทไดรบจากวสาหกจในเครอทตงขนตามกฎหมายไทย ทงน เฉพาะทมจ�านวนรวมกนไมเกนกวารายไดซงไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลตาม 1.1 และ 1.2

หมายเหต

1. ศกษารายละเอยดเพมเตม รวมถงค�านยามตางๆ ของมาตรการภาษ

เพอสงเสรมการจดตง IHQ ไดจากพระราชกฤษฎกา ออกตามความ

ในประมวลรษฎากรวาดวยการลดอตราและยกเวนรษฎากร (ฉบบท 586)

2. ศกษาหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขตางๆ ของมาตรการภาษ

เพอสงเสรมการจดตง IHQ ไดจากประกาศอธบดกรมสรรพากร

เรอง ก�าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการลดอตราภาษเงนได

ยกเวนภาษเงนได และยกเวนภาษธรกจเฉพาะของบรษทซงประกอบกจการ

ส�านกงานใหญขามประเทศ

3. ศกษารายละเอยดเพมเตม รวมถงค�านยามตางๆ ของมาตรการภาษ

เพอสงเสรมการจดตง ITC ไดจากพระราชกฤษฎกา ออกตามความใน

ประมวลรษฎากรวาดวยการลดอตราและยกเวนรษฎากร (ฉบบท 587)

4. ศกษาหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขตางๆ ของมาตรการภาษ

เพอสงเสรมการจดตง ITC ไดจาก ประกาศอธบดกรมสรรพากร เกยวกบ

ภาษเงนได (ฉบบท 253) เรอง ก�าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข

เพอการลดอตราและยกเวนภาษเงนได ของบรษทซงประกอบกจการ

บรษทการคาระหวางประเทศ

1

2

Feature

4

5

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลใหแก ITC ส�าหรบรายไดจากการจดซอและขายสนคาในตางประเทศ โดยสนคาดงกลาวมไดถกน�าเขามาในประเทศไทย หรอเขามา ในประเทศไทยในลกษณะการ ผานแดนหรอการถายล�าตามกฎหมายวาดวยศลกากร และรายไดจากการใหบรการทเกยวของกบการคาระหวางประเทศแก นตบคคลทต ง ขนตามกฎหมาย ตางประเทศทไดรบจากหรอ ในตางประเทศ

ลดอตราภาษเงนไดบคคลธรรมดาใหแกคนตางดาวซงท�างานประจ�า IHQ เหลอรอยละ 15

ของเงนไดพงประเมน

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลใหแกบรษทห รอห าง ห นส วนนตบคคล ทต งข น ตามกฎหมายต างประเทศและมได ประกอบกจการในประเทศไทย ส�าหรบเงนปนผลทไดรบจาก ITC ทงน เฉพาะเงนปนผลทจายจากรายไดทไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลตาม 1.

ลดอตราภาษเงนไดบคคลธรรมดาใหแกคนตางดาวซงท�างานประจ�า ITC เหลอรอยละ 15 ของเงนไดพงประเมน

บรษททมความประสงคจะขอจดตงเปน IHQ และ ITC สามารถศกษา รายละเอยดเพมเตมและยนค�าขออนมต ไดทางอเลกทรอนกส หรอ ตดตสอบถาม

ดานนโยบาย : โทร.0-2272-8033

ดานกฎหมาย : โทร.0-2272-8390 ดานระบบงาน : โทร. 02-272-8735

ดานเทคนคและโครงสรางขอมล : โทร. 02-272-8871

1

3

2

บรษทการคาระหวางประเทศ (International Trading Center: ITC) หมายถง บรษททตงขนตามกฎหมายไทย เพอประกอบกจการจดซอและขายสนคา วตถดบ และชนสวน หรอใหบรการเกยวกบการคาระหวางประเทศแกนตบคคลทตงขนตามกฎหมายตางประเทศ

บรษททมความประสงคขอจดตงเปนบรษทการคาระหวางประเทศจะตองมทนทช�าระแลวในวนสดทายของแตละรอบระยะเวลาบญชตงแต 10 ลานบาทขนไป มรายจายในการด�าเนนงานซงเกยวกบกจการของ ITC ทจายใหแกผรบในประเทศไทยไมนอยกวา 15 ลานบาทในแตละรอบระยะเวลาบญช และไดรบสทธประโยชนทางภาษ 15 รอบระยะเวลาบญช

สทธประโยชนทางภาษ

IHQ & ITCRD

14

RD

15

Story Sharing

ภายในป 2558 ประเทศในกลมอาเซยนจ�านวน 10 ประเทศ จะไดมการรวมตวกนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community) หรอทเรยกวา AEC ซงส�าหรบประเทศไทยแลว การรวมตว ดงกลาวนจะสงผลกระทบตอเศรษฐกจของประเทศทกภาคสวน ไมวาจะเปนเรองของสนคา บรการ การลงทน การเคลอนยายเงนทน และแรงงาน ตลอดจนในสวนของภาษอากรกจะไดรบผลกระทบเชนกน เนองจาก การเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน เงนทน และแรงงานฝมออยางเสร เพอเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน จะสงผลใหเกดการแขงขนระหวางประเทศในกลมเพอเปนศนยกลางของอาเซยน ซงจะสงผลกระทบตอโครงสรางและระบบภาษ ตลอดจนการบรหารจดเกบภาษของแตละประเทศ

วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) เปนสวนหนงของการพฒนาเศรษฐกจ และการเจรญเตบโตของประเทศสมาชกอาเซยน เนองจากผประกอบการ SMEs มจ�านวนมากกวาผประกอบการ ขนาดใหญของประเทศไทย ทงในดานปรมาณของสถานประกอบการและการจางแรงงาน การพฒนา และเพมขดความสามารถของ SMEs จงเปนสวนประกอบส�าคญในการประสบความส�าเรจระยะยาว และการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางยงยน

รฐไดมองเหนถงความส�าคญดงกลาวจงไดมนโยบายสนบสนนผ ประกอบการ SMEs ทงในเรอง แหลงเงนทน การหาทรพยากร หรอแมกระทงมาตรการทางภาษอากรทจะสงเสรมและเปนก�าแพงปองกน ใหกบผประกอบการไทยใหไดรบสทธประโยชนและสามารถปรบตวเพอเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไดอยางเหมาะสม โดยในสวนของมาตรการทางภาษส�าหรบผประกอบการ SMEs ไดมการปรบปรงอตราภาษเงนไดนตบคคลเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนกบประเทศในกลมอาเซยน โดยวารสารสรรพากร ไดน�าเสนอซรสเกยวกบสทธประโยชนทางภาษแตละประเทศใน AEC ตอเนองมาตงแตเดอนกมภาพนธ 2557 ซงในขณะนประเทศไทยไดมการปรบปรงอตราภาษเงนไดนตบคคลส�าหรบ SMEs ใหม ดงนน วารสารสรรพากร+ จงขอน�าสทธประโยชนทางภาษเฉพาะในสวนของผประกอบการ SMEs ของประเทศในกลม AEC มาน�าเสนอ เปนขอมลแกทานผอาน โดยสรปประเดนส�าคญไดดงน

ฤทยภทร นาคปรารภ นกวชาการภาษชำานาญการ

สทธประโยชนทางภาษสำาหรบ

SMEsของประเทศในกลม AEC

ประเทศไทย

1

234

หกคาเสอมราคาทรพยสนประเภทคอมพวเตอรและอปกรณ รวมทงโปรแกรมไดรอยละ 40 ของมลคาตนทนในวนทไดมา สวนทเหลอทยอยหกภายใน 3 รอบระยะเวลาบญช

หกคาเสอมราคาของทรพยสนประเภทเครองจกร รอยละ 100 ในปแรก

อตราภาษเงนไดนตบคคล SMEs ซงเปนบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมทน ทช�าระแลว

ในวนสดทายของรอบระยะเวลาบญช ไมเกน 5 ลานบาท และมรายไดจากการขายสนคาและการใหบรการ ในรอบระยะเวลาบญชไมเกน 30 ลานบาท และ อตราภาษเงนไดบคคลธรรมดา ดงน

ก�าไรสทธ/เงนไดสทธ

0 - 150,000

150,001 - 300,000

300,001 - 500,000

500,001 - 750,000

750,001 - 1,000,000

1,000,001 - 2,000,000

2,000,001 - 3,000,000

3,000,001 - 4,000,000

4,000,001 ขนไป

นตบคคล (SMEs)

ยกเวน

ยกเวน

15%

15%

15%

15%

15%

20%

20%

บคคลธรรมดา

ยกเวน

5%

10%

15%

20%

25%

30%

30%

35%

ขอมล ณ เดอนมถนายน 2558

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลส�าหรบเงนไดทไดรบจากการขายเครองจกรเกาเพอซอเครองจกรใหมทใชในการผลตสนคา

RD

16

RD

17

สงคโปร

รายได(ดอลลารสงคโปร)

10,000

290,000

รายไดทไดรบยกเวน(ดอลลารสงคโปร)

7,500

145,000

ไดรบยกเวน(รอยละ)

75

50

1

1 1

23

2

2

3

4

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลส�าหรบเงนได 100,000 ดอลลารสงคโปร ใหกบ ผประกอบการ 3 ปแรก ส�าหรบเงนไดนตบคคลอก 200,000 ดอลลารสงคโปร ไดรบการยกเวน 50%

ระบบการบรรเทาภาระภาษแบบ Carry-back - ผประกอบการ SMEs ทมปญหา ทางการเงนและมผลขาดทนสามารถขอคนภาษจากภาษทช�าระในปกอน เปนเงนสดไดไมเกน 5% ของรายได และไมเกน 5,000 ดอลลารสงคโปร ส�าหรบรอบระยะเวลาบญชป 2012

สนบสนนใหผประกอบการ SMEs ยนแบบทาง Internet – ส�าหรบผประกอบการ ทมรายไดไมเกน 1,000,000 ดอลลารสงคโปร และไมใชสทธบรรเทาภาระภาษแบบ Carry-back ยนแบบทาง Internet (e-filing) สามารถขยายเวลาในการยน แบบออกไป 1 เดอน (จากวนท 15 พฤศจกายน 2013 เปนวนท 15 ธนวาคม 2013) และไมตองยนงบการเงนประกอบ (แตตองเตรยมไวพรอมในกรณ ทสรรพากรตองการ)

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลบางสวน ส�าหรบผประกอบการ SMEs ทมรายได ไมเกน 300,000 ดอลลารสงคโปร

ผประกอบการ SMEs ทตงใน Philippines Economic Zone Authority (PEZA) ไดรบสทธประโยชน

1.1 ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล 4-8 ป หลงจากนนจดเกบภาษรอยละ 5 ของเงนได

1.2 ยกเวนภาษน�าเขาในสนคาทน ชนสวนอปกรณ และวตถดบตาง ๆ

1.3 ยกเวนภาษเงนไดของประเทศและของทองถน

1.4 ไดรบเงนคนภาษหากซอสนคาทนในประเทศ

Story Sharing

นกลงทนไดรบประโยชนและแรงจงใจในการลงทนภายใตโครงการ Investment Priorities Plan (IPP)

2.1 ยกเวนคาธรรมเนยมการใชทาเทยบเรอ ภาษสงออก ภาษน�าเขาและคาธรรมเนยม – คาลดหยอน ทางภาษส�าหรบรายจายคาจางแรงงาน

2.2 คาลดหยอนส�าหรบงานทเกยวกบสาธารณปโภคขนพนฐาน

บรไน

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลบางสวนส�าหรบรายไดไมเกน 250,000 ดอลลารบรไน

ยกเวนภาษส�าหรบวตถดบและเครองจกร

ยกเวนภาษส�าหรบวตถดบและเครองจกร ทน�าเขาจากตางประเทศใหกบผประกอบการ SMEs และอตสาหกรรมอาหารทท�าการผลต

ส�าหรบตลาดในประเทศ และเพอการสงออก รวมทงธรกจทใชทรพยากรในทองถน บรษทจดทะเบยนใหมไดรบการยกเวนภาษเงนไดนตบคคลส�าหรบเงนไดพงประเมน 100,000 แรก เปนระยะเวลา 3 ป

ฟลปปนส

1 1

2

234

มาเลเซย

ลดอตราภาษเงนไดนตบคคลส�าหรบบรษททมทนจดทะเบยนช�าระแลวไมเกน 2.5 ลานรงกต

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลให 5 ป ส�าหรบธรกจทเพงกอตง (Start-Up Business)

รายได (ดอลลารบรไน)

100,000

150,000

อตราภาษ (รอยละ)

¼ ของอตราปกต (20%)

½ ของอตราปกต (20%)

รายได (รงกต)

500,000 รงกตแรก

500,000 ขนไป

อตราภาษ (รอยละ)

20

25

เวยดนาม

ผประกอบการ SMEs (บรษททมทนจดทะเบยนไมเกน VND 10 พนลาน หรอจ�านวนแรงงาน นอยกวา 300 คน) ไดรบยกเวนภาษ 30% ของภาษเงนไดนตบคคลทบรษทจะตองเสยตามปกต

ยกเวนภาษมลคาเพม และภาษเงนไดนตบคคล ส�าหรบธรกจจดเลยง (Food Catering) ธรกจใหเชาบาน แกผใชแรงงานและนกเรยน นกศกษา และธรกจรบเลยงเดกภายในบาน

ลดอตราภาษเงนไดนตบคคลส�าหรบผประกอบการ SMEs ลงเหลอ 20% ในป 2016

RD

18

RD

19

Story Sharing

อนโดนเซย

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล - ส�าหรบผประกอบการ SMEs ทมรายไดไมเกน 50,000 ลานรปย ไดรบการยกเวนอตราภาษเงนไดนตบคคล 50% ของอตราปกต แตไมเกน 4.8 ลานรปย

กมพชา

ผ ประกอบการ SMEs ไดรบสทธในการยนแบบภาษเงนไดนตบคคลประกอบงบการเงน ไดดวยตนเอง โดยไมตองผานผสอบบญช/ผรบรองบญช (Tax Advisor) เพอเปนการลดภาระตนทน

ลาว

ยกเวนภาษมลคาเพม - ส�าหรบผ ประกอบการ SMEs ทมรายรบจากการประกอบกจการ ไมเกน 600 ลานรปย ไดรบยกเวนภาษมลคาเพม (ไมตองจดทะเบยนภาษมลคาเพม) และยกเวนภาษเงนไดส�าหรบเงนปนผลทเกดจากการลงทนในบรษทรวมทนกบผประกอบการ SMEs

ผประกอบการ SMEs เสยภาษเงนไดนตบคคลจากฐานก�าไรสทธเหมอนกบนตบคคลทวไป แตจะไดรบการสงเสรมและสนบสนนในดานเงนทนและหาแหลงเงนทนใหภายใตการสงเสรม การลงทน นกลงทนตางประเทศอาจไดรบการพจารณาลดอตราภาษเงนไดนตบคคลเหลอ 20% 15% หรอ 10% ตามแตทไดมการตกลงกบรฐบาล ทงน ขนอยกบลกษณะและสถานทของการลงทน

เมยนมาร

ส�าหรบผประกอบการ SMEs ทเพงกอตงจะไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 3 ปแรก

สรปอตราภาษของประเทศในอาเซยน

1

2

ขอมล : กรมสรรพากร และ KPMG ณ ป 2558

ประเทศ

สงคโปร

กมพชา

ไทย

บรไน

ลาว

มาเลเซย

อนโดนเซย

เวยดนาม

ฟลปปนส

เมยนมาร

ภาษเงนไดนตบคคล

(สงสด)

17

20

20

20

24

25

25

22

30

30

ภาษเงนไดบคคลธรรมดา

(สงสด)

20

20

35

-

25

25

30

35

32

40

ภาษมลคาเพม

7

10

7

-

10

10

10

12

Commercial tax3%–100%

Sales tax 10%Service tax 6%

RD

20

RD

21

Story SharingStory Sharingทองกร รตนพงศวโรจน

นกวชาการสรรพากรชำานาญการ

เสนทางเชอมเศรษฐกจส

AEC

“เขตเศรษฐกจพเศษ” (Special Economic Zone) หมายถง เขตพนททจดตงขนเปนการเฉพาะ ตามกฎหมาย เพอประโยชนในการสงเสรมสนบสนน และอ�านวยความสะดวก รวมทงใหสทธพเศษบางประการในการด�าเนนกจการตาง ๆ เชน อตสาหกรรม พาณชยกรรม บรการ หรอกจการอนใดทเปนประโยชนแก เศรษฐกจของประเทศ

ส�าหรบพนทในการจดตงเปนเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในระยะแรก 5 พนท ไดแก

1 อ�าเภอแมสอด จงหวดตาก เปนเสนทางหลกเชอมแนวตะวนออก-ตะวนตก เชอมโยงพมา-ไทย-ลาว-เวยดนาม บนแนว East-West Economic Corridor (EWEC) จดเรมตนจาก เมองดานงในเวยดนาม (ซงเปนเมองทาส�าคญของเวยดนาม) ผานเมองเวและเมองลาวบาว (Lao Bao) ผ านเข าแขวงสะหวนนะเขต ในประเทศลาว ข ามสะพานมตรภาพ 2 (มกดาหาร-สะหวนนะเขต) เข าส จงหวดมกดาหาร ผานจงหวดกาฬสนธ ขอนแกน เพชรบรณ พษณโลกไปสดทอ�าเภอแมสอด จงหวดตาก เข าไปยงประเทศพมา ผ าน อาวเมาะตะมะ มาทเมองเมาะล�าไย (Mawlamyine) หรอมะละแหมง แลวจงเชอมเขาสประเทศจน

แนวทางการพฒนาการค า การลงทน และการทองเทยว แนวทางการใชประโยชนพนทเพอจดตงคลงสนคา การพฒนาพนทอตสาหกรรม พนทศลกากร ศนยโลจสตกส การพฒนาโครงสรางพนฐานจะขยายถนน 4 เลน สะพานขามแมน�าเมยแหงท 2 และการพฒนาสนามบนแมสอด

อ�าเภอเมอง จงหวดมกดาหาร เปนเสนทาง เชอมโยงฝงตะวนออกของไทย ผานสะพานมตรภาพไทย-ลาว ผานเขตเศรษฐกจพเศษ สะหวน-เซโน สามารถเชอมตอสทาเรอดานงของเวยดนาม หรอขนสจนตอนใต (หนานหนง)

แนวทางการพฒนาจะเปนฐานการผลตอตสาหกรรมอเลกทรอนกส การคาสง ศนยกระจาย สนคา การขนสงตอเนองหลายรปแบบ การใชประโยชน พนทเพอจดตงคลงสนคา ศนยกลางโลจสตกส รวมทง การทองเทยวขามแดน สวนการพฒนาโครงสราง พนฐานจะขยายทางหลวง การพฒนาระบบรถไฟ รางค (สายบานไผ-มหาสารคาม-รอยเอด-มกดาหาร -นครพนม)

อ�าเภอคลองใหญ จงหวดตราด เปนเสนทางยอย 1 ใน 4 เสนทางเชอมระหวางไทย -กมพชา-เวยดนาม เชอมโยงระดบภมภาค เปนประตฝงตะวนออกของไทยบนแนว Southern Coastal Road Corridor/Subcorridor) จดเรมตนจากกรงเทพฯ ผานทางภาคตะวนออกของไทยเลยบอาวไทยมาออกทจงหวดตราด ขามมายงเกาะกงของกมพชา และไปสดทปลายแหลม ของเวยดนามทเมอง NamCan โดยสามารถเชอมถงทาเรอสหนวลล และทาเรอแหลมฉบง

เปาหมายสำาคญของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) คอ เปนการตลาด และฐานการผลตเดยวกนภายใตการเคลอนยายสนคาและปจจยการผลตอยางเสร เพอนำาไปส การจดสรรทรพยากรทางเศรษฐกจทมประสทธภาพมากยงขน อปสรรคสำาคญทประเทศสมาชกอาเซยนตองแก ไขร วมกน คอ การลดความเหลอมลำา ของระดบการพฒนา การยกระดบความพรอม ดานการคาและการลงทน ทงการปฏรปกฎระเบยบ ก า ร พ ฒ น า โ ค ร ง ส ร า ง พ น ฐ า น แ ล ะ บ ร ก า รสาธารณปโภค การพฒนามาตรการส งเสรม การลงทนและการอำานวยความสะดวกทางการคา การพฒนาศกยภาพของทรพยากรมนษย การสราง และพฒนาเครอขายการผลตในภมภาคทเขมแขง กลยทธสำาคญของการสรางเสรมการคาและการลงทน เพอรองรบ AEC คอการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษเพอจะได ผลกดนให เกดการคาการลงทน ให ม ศกยภาพพร อมรองรบการเป นประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

2

3

RD

23

RD

22

Story SharingStory Sharing

แนวทางการพฒนาพนททองเทยวเชงนเวศ การขนสง คลงสนคา ศนยโลจสตกส พนทการคาชายแดนปลอดภาษ แนวทางการพฒนาโครงสรางพนฐานขยายทางหลวง 4 เลน แนวทางการพฒนาทางรถไฟสายแหลมฉบง (มาบตาพด) ทาเทยบเรอคลองใหญ

อ�าเภออรญประเทศ จงหวดสระแกว เปนเสนทางเชอมโยงฝ งตะวนออกของไทย บนแนว Southern Economic Corridor (SEC) เสนทางเชอมระหวางไทย-กมพชา-เวยดนาม จดเรมตนจากอ�าเภออรญประเทศ เชอมตอส กมพชา ซงมเขตเศรษฐกจพเศษปอยเปต-โอเนยง Sanco-Poipet เสยมเรยบ และเมองศรโสภณ โดยสามารถเชอมตอออกสทะเลผานทาเรอ ของเวยดนาม

แนวทางการพฒนาพนทคาสง-คาปลกระหวางประเทศ คลงสนคาระหวางประเทศ ฐานการผลต อตสาหกรรมแปรรปสนคาเกษตร การขนสงตอเนองหลายรปแบบ การพฒนาโครงสรางพนฐานขยายทางหลวง 4 เลน ขยายเสนทางอรญ-ชายแดน เปน 4 เลน

อ�าเภอสะเดา จงหวดสงขลา (ดานสะเดา ดานปาดงเบซาร) เปนเสนทางหลกเชอมตอจนทางตอนใต (มณฑลยนนาน) เขากบภมภาค แหลมทองผานถนนในแนวเหนอ-ใต ตามเสนทาง North South Economic Corridor (NSEC) เชอมโยง ไทย-พมา/ลาว-จน จดเรมตนในแนวเหนอเมองคนหมง ถงแนวใตจดปลายจะแยกเปน 2 สาย คอ ไทยและเวยดนาม

แนวทางการพฒนาชองทางขนสงหลกทางถนน และรางเชอมตอกบมาเลเซย สสงคโปร ใกลทาเรอปนงและทาเรอกลางของมาเลเซย อยใกลพนทอตสาหกรรมหนกของมาเลเซย แนวทางการพฒนา

พนทตอขยายนคมอตสาหกรรม การเชอมโยง เ พอการสงออก มถนนและระบบรางเชอมโยง ชายแดน มการท�างานรวมกนระหวางไทย-มาเลเซย สวนการพฒนาโครงสรางพนฐานถนนมอเตอรเวยสายหาดใหญ -ชายแดน พฒนารถไฟรางค เสนทางหาดใหญ-ปาดงเบซาร การกอสรางทาเรอ (ทาเรอสงขลา)

ให สท ธประโยชน ตามเขตการส ง เสรม การลงทน (BOI)

จดตงศนยบรการเบดเสรจ One Stop Service (OSS) ดานการลงทน โดยมส�านกงานในพนท และเช อมโยงกบศนย บรการด านการลงทน ของ BOI และจดตงศนยบรการเบดเสรจดานแรงงาน สาธารณสข และการตรวจคนเขาเมอง

จดระบบแรงงานตางดาวแบบไป-กลบ รวมทงแนวทางการฝกอบรมแรงงาน

พฒนาดานศลกากรและการผานแดน โครงสราง พนฐานดานการขนสง ระบบน�า ไฟฟา

สงเสรมการลงทนในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษและสงเสรมใหประเทศไทย เป นศนย กลางเศรษฐกจในกล มประเทศประชาคมเศรษฐกจอาเซยน โดยก�าหนดให มการลดอตราภาษเงนไดนตบคคลจากอตรารอยละ 20 เหลอรอยละ 10 ของก�าไรสทธเปนเวลา 10 รอบระยะเวลาบญช ส�าหรบกจการ ทตงอยในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ตามท คณะกรรมการนโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ก�าหนด มาตรการนจะเปนการชวยกระจายความเจรญและเพมรายไดใหแกทองถน และลดปญหา แรงงานจากประเทศเพอนบานเคลอนยายเขาสพนทสวนกลาง

ตองขอใชสทธการเปนบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษกอน หรอในป พ.ศ. 2560

ตองไมใชสทธยกเวนภาษเงนไดนตบคคลตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทนไมวาทงหมดหรอบางสวน

ตองไมใชสทธยกเวนภาษเงนไดนตบคคล หรอไดรบสทธลดอตราภาษเงนไดนตบคคล ส�าหรบธรกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs)

ตองจดท�าบญชแยกรายการออกจากกน ส�าหรบกจการทไมไดรบสทธประโยชนทางภาษ และกจการทไดรบสทธประโยชนทางภาษในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

4

5

แนวทางการพฒนาทมใชทางภาษ

4

1

2

3

แนวทางการพฒนาทางดานภาษ

1

2 อยางไรกตามในการพฒนาเศรษฐกจ

นน ถงแมจะน�ามาซงโอกาสอนเปนผลดส�าหรบ ภาคธรกจ แตในอกดานหนงกตองค�านงถง ผลกระทบทางดานสงคม และสงแวดลอม ซงจ�าเปนตองพจารณาควบคกนไปกบการพฒนาเศรษฐกจดวย

ก�าหนดใหบรษทหรอหางหนสวนนตบคคล ทจะไดรบสทธในการลดอตราภาษเงนไดนตบคคลจะตองมคณสมบต ดงน

RD

25

RD

24

Story Sharingมณรตน ตลยสถตยศกด

นกวชาการสรรพากรชำานาญการ

ประเดนปญหาเรองมลพษทางสงแวดลอม นบเปนเรองท ทกภาคสวนในสงคมหนมาใหความสำาคญและใหความสนใจทจะรวมกนเดนหนาบรหารจดการ และหาทางแกไขปญหาทถอเปนมลภาวะทงท เกดจากดานการผลต การบรโภค การใชทรพยากรและสงแวดลอม ซงมทงการออกกฎหมายเพอจำากดการใชทรพยากรหรอควบคมผกอมลพษและการสรางแรงจงใจ หรอสรางความสมครใจใหผใชหรอผบรโภค ใหลดอตราการใชหรอบรโภคใหนอยลง และใหเหนคณคาของทรพยากรและสงแวดลอมใหมากยงขน

หลกการ PPP ไดรบการยอมรบอยางกวางขวาง ดงปรากฏในหลกการขอ 16 ของค�าประกาศกรงรโอ วาดวยสงแวดลอม และการพฒนาทไดรบการรบรองจากทประชมสงแวดลอมโลก ณ กรงรโอ เดอจาเนโร เมอ ค.ศ.1992 (อนง หลก PPP สามารถแปรเปนหลกผใชเปนผจาย หรอ User Pays Principle (UPP) ซงมฐานคดอยางเดยวกนกบหลก PPP) นอกจาก หลก PPP แลวหลกการจดการสงแวดลอมอกอนหนงซงเปน ทรจกนอยกวาหลก PPP แมจะเปนหลกการส�าคญในนโยบายสงแวดลอมของประเทศพฒนาแลวโดยเฉพาะของประเทศ ในกล มสหภาพยโรปมาต งแต ทศวรรษ 1970 กคอ “หลกการระวงไวกอน” (Precautionary Principle) ซงม ความหมายวา ในกรณทมความเสยงวาการประกอบกจกรรมใด จะกอใหเกดความเสยหายรนแรงตอสงแวดลอม จะตองมมาตรการ ระมดระวงไวกอน หลกการระวงไวกอนเปนแนวคดทอยเบองหลง มาตรการก�าหนดใหผประกอบกจการทมความเสยงวาจะกอใหเกด ผลกระทบรนแรงตอสงแวดลอมตองวางเงนประกนความเสยหาย ทอาจจะเกดขนจากการประกอบกจการของตนเอง ซงเปนเครองมอ เศรษฐศาสตรประเภทหนงทเรยกกนวา Performance Bonds

คาธรรมเนยมการอนญาต (administrative fees) ซงจายใหแก หนวยงานทอนญาตใหประกอบกจการหรอกจกรรมอยางใดอยางหนง (license หรอ permit) โดยทวไปมผลคอนขางนอยในการสรางแรงจงใจใหลดการกอมลพษ เนองจากจะเรยกเกบเปนเงนจ�านวนนอยและเกบในอตราเดยวกนจากผขออนญาตทกราย โดยมไดค�านงวาแตละรายกอใหเกดมลพษมากหรอนอย

คาธรรมเนยมการใช (user fees หรอ user charges) เปนคาธรรมเนยมทผใชบรการจายใหเพอเปนคาใชจายในการ จดการมลพษ เชน การจกการน�าเสย หรอ การจดการขยะมลฝอย การเรยกเกบคาธรรมเนยมการใช มวตถประสงคหลกเพอเปนคาคนทนส�าหรบบรการบ�าบดน�าเสย และการเกบขน และก�าจดมลฝอย ซงวธนอาจมผลเปนการสรางแรงจงใจ ใหผกอมลพษลดการกอน�าเสยหรอขยะอกทางหนงไดดวย

ส�าหรบแนวคดการน�ากฎหมายมาใช ในเชงบงคบ ในรปลกษณะตาง ๆ จงเกดขนเพอจ�ากดใหผ ใช ผ ผลต ผ ประกอบการ เปลยนแปลงพฤตกรรมการใช การผลต และการบรโภค ใหเกดผลกระทบในทางลบตอสงแวดลอม น อยทสด ซ งพอสรปมาตรการภาษด านส งแวดล อม ไดพอสงเขป ดงน

ประเทศไทยใหความสนใจในการน�าเครองมอทางเศรษฐศาสตร (economic instruments) มาใชในการจดการ สงแวดลอมมากขน เนองจากเปนทยอมรบกนทวไปวามาตรการทางกฎหมายทเน นการบงคบและควบคม (command and control approach) นนมข อจ�ากดในการท�าให ผใชทรพยากรธรรมชาตหรอผกอมลพษปฏบตตามกฎหมาย สงแวดลอม จงมความจ�าเปนตองใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรซงเนนการสรางแรงจงใจ ใหผกอมลพษเปลยนแปลงพฤตกรรมหรอลดการกอมลพษมาเสรมมาตรการบงคบและควบคม

เครองมอทางเศรษฐศาสตร (หรอบางครงถกเรยกวาเครองมอทางการตลาด หรอ market-based instruments) เปนกลไกส�าคญอนหนงในการท�าใหสนคาและบรการสะทอนตนทน ทางดานสงแวดลอม อนมผลใหผผลตและผบรโภคเปลยนแปลง พฤตกรรมในการผลตและการบรโภค ตามหลกการทวา “ผกอมลพษเปนผจาย” (polluter pays principle หรอ PPP) ซงองคการเพอความรวมมอและการพฒนาทางเศรษฐกจ (Organization for Economic Co-operation and Development หรอ OECD) เรมเสนอมาตงแตทศวรรษ 1970

ภาษสงแวดลอม

ตวอยางของภาษและคาธรรมเนยมสงแวดลอมทใชอยทวโลก เชน

RD

26

RD

27

ใบอนญาตปลอยมลพษ (pollution permits) เปน ใบอนญาตทก�าหนดปรมาณมลพษทผ ก อมลพษ แต ละรายสามารถปลอยออกส ส งแวดล อมได ซงในระบบนอนญาตใหผกอมลพษสามารถซอขายหรอโอนใบอนญาตการปลอยมลพษได (marketable or tradable pollution permit system) วธนเปนเครองมอ ทางเศรษฐศาสตรทใชมากในการควบคมมลพษ ทางอากาศ โดยใชกลไกทางตลาด

คาธรรมเนยมผลตภณฑ (product surcharge) เปนคาธรรมเนยมทเรยกเกบจากผลตภณฑทกอใหเกดมลพษซงจะถกบวกเขาไปในราคาสนคาทผบรโภคซอ หรอในราคาของวตถดบทผผลตใชในการผลตสนคา ผลตภณฑทมการเรยกเกบคาธรรมเนยมลกษณะน ในประเทศตางๆ ของยโรป ไดแก รถยนต สารทท�าลายชนโอโซน แบตเตอร น�ามนหลอลน บรรจภณฑ ปย และยาฆาแมลง และยางรถยนต คาธรรมเนยม ทเรยกเกบไดมกน�าไปใชเพอจดการมลพษทเกดจากผลตภณฑ เชน เพอเปนคาใชจายในการรไซเคล หรอการก�าจดผลตภณฑทใชแลวอยางปลอดภย

อตราภาษทแตกตางกน (tax differentiation) เปนมาตรการทสรางแรงจงใจใหคนหนไปบรโภคสนคาหรอผลตภณฑทกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมนอยกวา เชน เกบภาษจากน�ามนไรสารตะกวในอตรา ต�ากวาน�ามนทมสารตะกว หรอเกบภาษจากแบตเตอร ทใชตะกวรไซเคลในอตราทต�ากวาแบตเตอร ทใชตะกว จากแหลงธรรมชาต เปนตน

ระบบมดจำาเงนคน (deposit-refund system) มกใชควบค ไปกบการเกบคาธรรมเนยมผลตภณฑ โดยผบรโภค จายคาธรรมเนยมทรวมอยในราคาสนคา และจะไดรบ เงนคนเมอน�าซากผลตภณฑทใชแลวมาคนใหทศนย รบซอคนทไดรบอนญาตแลว เพอใหสามารถน�าผลตภณฑทใชแลวนนไปรไซเคลใชซ�า หรอก�าจด อยางถกตองตอไป ระบบมดจ�าคนเงน จงชวยลดการ

คาปรบ (fines) เปนมาตรการปองปรามมใหละเมดกฎหมาย มาตรการนมจดออน เนองจากการปรบ มกจะเกดขนหลงจากมการกระท�าผดกฎหมายแลว และสวนใหญเปนกรณทความเสยหายเกดขนแลว นอกจากนค าปรบตามกฎหมายอาจจะต�ากว า ทจะสร างแรงจงใจให ผ ก อมลพษปรบเปลยน พฤตกรรม ซงโดยทวไปมกยอมจายคาปรบแทน ทจะลดการกอมลพษ

คาภาษมลพษ (pollution tax หรอบอยครงเรยกวา pollution fees) สวนใหญเรยกเกบจากการปลอย น�าเสยและการปลอยทงอากาศเสย โดยเรยกเกบ ตามปรมาณมลพษทปลอยออกสสงแวดลอมมลพษทางน�า ไดแก คา BOD (biological oxygen demand) ตะกอนแขวนลอยในน�า (total suspended solids หรอ TSS) โลหะหนก เชน ปรอท และสงกะส เปนตน สวนมลพษทางอากาศทมกถกเรยกเกบภาษ ไดแก ซลเฟอรไดออกไซด (SO2) ไนโตรเจนออกไซด (NO) และคารบอนมอนอกไซด (CO) เปนตน

ทงขยะทเปนผลตภณฑ ทใชแลวและสงเสรมใหมการน�าผลตภณฑนนไปใชซ�าหรอรไซเคลได

การวางเงนประกนความเสยหาย (performance bonds) ก�าหนดใหผประกอบกจการทอาจมผลกระทบรนแรงตอสงแวดลอมตองวางเงนจ�านวนหนงไวกบรฐเพอเปนการประกนความเสยหายโดยผประกอบการจะไดรบเงนคนเมอสนสดโครงการ หากโรงงานหรอกจกรรมนนกอใหเกดความเสยหายตอสงแวดลอม กใหหกเงนประกนได แตถ าหากผ ประกอบการ ใชความระมดระวงและไมกอใหเกดความเสยหายเลย กจะไดรบเงนคนเตมจ�านวน มาตรการนมความเหมาะสม กบกจการทอาจกอใหเกดความเสยหายมากหากม การรวไหลหรอแพรกระจายของมลพษ แตกอใหเกดภาระ มากขนแกผประกอบการ แนวความคดทอยเบองหลงเครองมอเศรษฐศาสตรนกคอ “หลกการระวงไวกอน” นนเอง

การใหเงนอดหนน (subsidy) ใชในกรณทตองการสนบสนนใหผประกอบการลงทนในกจกรรมทชวยลด มลพษซงโดยหลกแลวควรจะจ�ากดไวเฉพาะกรณ ทตองใชเงนลงทนสง เพราะอาจกอใหเกดภาระ แกผประกอบการมากเกนไป หรออาจเปนกจกรรม ทใหผลตอบแทนไมค มทนแตรฐตองการสงเสรม เพราะเปนกจกรรมทเปนประโยชนตอการรกษา สงแวดลอม เชน การสงเสรมอตสาหกรรมรไซเคล เปนตน การใหเงนอดหนนอาจมไดหลายรปแบบ เชน การใหเงนชวยเหลอแบบใหเปลา (grants) การใหเงนก ดอกเบยต�า (low interest loans) การสรางแรงจงใจดานภาษ (tax incentives) เปนตน

Story Sharing

ทมาขอมล: ภาษสงแวดลอมเมอโลกปวยดวยมลพษ อมรศกด พงศพศตม

ประเดนป ญหาเกยวกบ ภาษส งแวดล อม จงนบเปนเรองทควรตดตามและคงหลกเลยงไดยาก เพราะเปนเรองทเกยวของและลวนสงผลกระทบ ตอทกภาคสวนในสงคมทงสน ซงจะนำาความชดเจนมานำาเสนอในครงตอไป

RD

28

RD

29

ต อมาปรากฏวาหางห นสวนจำากดหมนอยมายนค�าร องขอผอนช�าระหนคาภาษอากร ตามการประเมน หลงจากไดรบทราบการประเมนแลว จงเปนกรณทหางหนสวนจำากดหมนอยรบสภาพหนและช�าระหนใหบางสวนตอกรมสรรพากรอนเปนผลใหอายความทเรมขนใหมครงท 2 สะดดหยดลงอก โดยระยะเวลาตามอายความทลวงไปกอนนนทงสองครงไมนำามานบรวม หากหางหนสวนจำากดหมนอยชำาระหน ภาษอากรใหกรมสรรพากรครบถวนกไมจำาตองคำานงถงอายความอกตอไป แตหากหางหนสวนจำากด หมนอยผดนดการช�าระหนงวดใดงวดหนงขนมา กจะท�าใหอายความใหมเกดขนมาอกครงหนงเปนครงท 3 มก�าหนดเวลา 10 ปนบตงแตวนทเรมผดนดผอนช�าระหนในงวดนน

(ผลของการผดนดไมช�าระหนภาษอากรกบกรมสรรพากรจ�านวน 3 ครง อาจท�าใหอายความขยายออกไป ไดถง 30 ป)

(เทยบเคยงคำาวนจฉยคำาพพากษาศาลฎกาท 15365/2557)

เจาพนกงานประเมนจะตองนำาหนงสอแจงการประเมนไปสงใหแกหางหนสวนจำากดหมนอยใหทราบเสยกอนและกำาหนดระยะเวลาใหนำาเงนมาชำาระภาษอากรตามหนงสอแจงการประเมนไว ตอมากรมสรรพากรไดแจงการประเมนภาษเงนไดนตบคคลและภาษมลคาเพมไปยงหาง หนสวนจำากดหมนอยใหรบทราบโดยชอบดวยกฎหมาย โดยขอให หางหนสวนจำากดหมนอยนำาเงนคาภาษอากรคางชำาระตามการประเมนมาชำาระใหแกกรมสรรพากรภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบหนงสอ แจงการประเมน อนเปนการกระท�าทถอไดวามผลอยางเดยวกบ การฟองคด เปนเหตใหอายความฟองคดภาษในครงแรกสะดดหยดลง โดยระยะเวลาทลวงไปกอนนนไมนำามานบรวมอก และทำาใหอายความใหม ครงท 2 เรมนบขนมาใหมอกเปนเวลา 10 ป โดยเรมนบตงแตวนทพนกำาหนด ใหนำาภาษอากรคางมาชำาระภายใน 30 วน สนสดลง (อายความใหม ครงท 2 จงเรมตนนบหนงขนมาใหมอกครงเมอพนระยะเวลา 30 วน นบแตวนทก�าหนดใหมาช�าระภาษสนสดลงเปนตนไป เปนเวลาอก 10 ป)

รคดไวกอน กอนทจะกลายเปนคด

Lawพษณ ผาสกมโน นตกรชำานาญการ

การรกฎหมายนบวาเปนเรองยาก และในการด�าเนนคดภาษอากรกตองรเชนกนวาอายความเปนอยางไร แตกไมพนความพยายามหากพรอมทจะเรยนรและทำาความเขาใจ โดยใหรคดคนอนไวกอน กอนทจะกลายเปนคดกบเรา

การด�าเนนคดภาษอากรของกรมสรรพากรจะเรมขนนบแตวนใด

กรมสรรพากรจะเรมดำาเนนคดภาษอากรกบผคางชำาระภาษเมอพนกำาหนด ระยะเวลาเสยหรอนำาสงภาษ โดยถอวาเปนหนภาษอากรคางแลว จะตองเรงรดใหได ทายทสดกจะนำาคดมาฟองศาลภายในก�าหนดอายความ 10 ป

หลกการพจารณาวาหนคาภาษนน มอายความเทาใด เรมนบแตวนใด ประมวลรษฎากรไม ไดบญญตอายความไวโดยเฉพาะ จงตองใชอายความ 10 ป ตามกฎหมายแพงและพาณชยมาใชบงคบ โดยจะตองเรมนบแตขณะทอาจบงคบสทธเรยกรองไดเปนตนไป

ความจรงทเกดขนแลว

หางหนสวนจำากดหมนอยไม ไดยนแบบแสดงรายการภาษเงนไดนตบคคล กรมสรรพากรอาจบงคบตามสทธเรยกรองไดนบแตวนสดทายทครบก�าหนดระยะเวลายนแบบแสดงรายการภาษเงนไดนตบคคล (หากยนไมถกตอง โดยอายความเรมนบ

หนงขนแลวภายหลงจากครบก�าหนดยนแบบ) เจาพนกงานของกรมสรรพากรจงไดทำาการออกหมายเรยก เพอตรวจสอบภาษทกประเภทแจงหางหนสวนจำากดหมนอยใหมาพบและสงมอบเอกสารหลกฐานตาง ๆ

หางหนสวนจำากดหมนอยไมไดมาพบและไมไดสงมอบเอกสารใหแกกรมสรรพากร (อายความ ฟองคดภาษไม ไดเรมนบใหมขณะทไมมาพบตามหมายเรยก) ตอมาทำาใหเจาพนกงานกรมสรรพากร จำาตองทำาการประเมนภาษเงนไดนตบคคลตามทรเหนวาถกตองไปเทาใดและยงทำาการประเมนภาษมลคาเพมอกดวย (อายความฟองคดภาษกไมไดเรมนบใหมในชวงนอกเพราะยงไมไดน�าสงหนงสอแจงการประเมน)10ป

อายความในการฟองคดภาษ

เรมเมอใด และสามารถขยายเวลา

ออกไปอกไดหรอไม

RD

30

RD

31

Thinking TenT

“แตว ณฐพร” ทำาวนนใหด เพอคนทเรารก “แตวอยากจะเชญชวนใหทกคนรจกรกตวเอง ท�าสงทด ๆ

ใหกบตวเอง รกการเรยนและไมยงกบสงยวย เพราะแตวเชอวา การเรยนจะเปนประโยชนตอทก ๆ คน ไมวาจะในตอนทเรยนอยหรอวาในอนาคตทเราโตเปนผใหญ ส�าหรบสงยวยแตววามนม ทงขอดและขอเสย นกถงขอดและขอเสยของมนไว แลวกอยาไปท�าอะไรทมนไมดเลยคะ เพราะวานอกจากจะท�าใหตวเราไมดแลว ยงท�าใหคนทเรารกไมภมใจในตวเราดวย มาท�าใหตวเองและคนทเรารกภมใจในตวเราดกวาคะ”

จากทคณแตวไดกลาวมาผมวาควรเปนสงทคนเปนลกทกคนควรปฏบตตาม นะครบ เพราะการตงใจเรยนและไมย งเกยวกบสงยวยต าง ๆ จะท�าให ท านร สก มความสขและภมใจท เ ลยงเราแลวเราโตขนมาเปนคนดนะครบ แลวอกอยางหนง กคอ ควรปฏบตดตอทานในทก ๆ วนทเราสามารถท�าไดนะครบ ไมจ�าเปนตองรอ ใหถงวนแมกอนเพราะเรากไมรวาในอนาคตทานจะอยกบเราไดถงเมอไหร

สวสด เดอนสงหาคมเดอนทมวนส�าคญททกคนทราบดกคอ วนแม แห งชาตเพราะฉะนนจะดกวาไหมถาเราท�าตวเปนคนดตอบแทนทานทเลยงดเรามาตงแตเลกจนโต ซง thinking+ ในเดอนสงหาคม อยากจะน�าค�าแนะน�าจากนกแสดงสาวสวยมากความสามารถ นนกคอ คณแตว ณฐพร เตมรกษ ทผลงานของเธอทผานมาคอ ละครเรองเลอดมงกร ตอน แรด ในบทของ แพน หญงสาวก�าพราแม อกทง พอมครอบครวใหม และท�ากบเธอเหมอนเป นสวนเกน แต เธอกยงรกดและขยน ท�ามาหากนเพอชวตทดขนในวนขางหนา ซงเธอเลนไดสมบทบาทและนาเหนใจมาก โดยบทบาทของเธอในละครทกลาวมากอนหนานกคอนขางจะใกลเคยงกบค�าแนะน�า ทเธอฝากไวในthinking+ของเดอนนเลยครบ

RD

33

RD

32

อาจารยวนวสาข ศรสเมธชยภาควชาชวสถต คณะสาธารณสขศาสตร มหาวทยาลยมหดล

สรรพคณ ชวยบำารงผวพรรณใหเปลงปลงสดใส ชวยในการชะลอวย ชะลอการเกดรวรอยแหงวย ดวยสารตอตานอนมลอสระ ชวยเสรมสรางภมคมกนในรางกายใหแขงแรง ชวยในการบำารงสายตา เนองจาก มวตามนเอรวมอยดวย ทสำาคญนำาเสาวรสชวยใหนอนหลบสบายมากยงขน แถมยงชวยเพมความสดชนใหแกรางกายดวย เพราะมวตามนบ2 ซงชวยบำารง ผวพรรณ เลบ และเสนผม มแคลเซยมซงมสวนชวยลดความเสยงตอการเปนโรคกระดกเสอมและกระดกหก มโพแทสเซยมสงสง ทชวยใหมสตปญญา จตใจราเรงแจมใส ดวยการสงออกซเจนไปเลยงทสมอง มแมกนเซยม ซงชวยในการเผาผลาญไขมนและเปลยน เป นพลงงาน และยงมฟอสฟอรสสง ซงช วย สงเสรมสขภาพเหงอกและฟนใหแขงแรง

สมนไพรใกลตวทไมควรมองขาม

ลกเสาวรส หรอสคนธรส (ภาคกลาง) มชอสามญ “Passion Fruit” เสาวรส ชอวทยาศาสตร “Passiflora Edulis” จดอย ในวงศกะทกรก (Passifloraceae) เชนเดยวกบกะทกรก และเสาวรสยงมชออนอก คอ “กะทกรกฝรง” เสาวรส เปนผลไม เพอสขภาพชนดหนงทมตนกำาเนดในแถบทวปอเมรกาใต ผลมลกษณะกลม ผลออนจะมสเขยว แตเมอสกแลวจะมหลายสแลวแตสายพนธ คอ สมวง สเหลอง สสม ซงในบานเรานจะปลกทง 3 สายพนธ โดยในผลเสาวรสนนจะม เมลด จำานวนมาก มกลนคลายฝรงสก รสออกเปรยวจด แตบางสายพนธจะมรสออกอมหวานดวย สำาหรบประโยชนของเสาวรสและสรรพคณของเสาวรสนน กมมากมายหลายขอ เพราะเสาวรสอดมไปดวย วตามนและแรธาตรวมอยหลายชนด ซงไดแก วตามนซ วตามนเอ วตามนบ2 วตามนบ3 กรดโฟลก ธาตแคลเซยม ธาตเหลก ธาตแมกนเซยม ธาตฟอสฟอรส ธาตโพแทสเซยม ธาตสงกะส และคาร โบไฮเดรต โดยยงมของแถมนนกคอ ใยอาหาร ในปรมาณสงรวมอยดวย ซงนยมนำามา รบประทานเปนผลไมสด โดยเสาวรสทลกษณะดนนตองไมเหยว ผวตองเตงตง แตทงนหามรบประทานในสวนของตนสดเดดขาด เพราะมสารพษอนตราย อาจทำาใหเสยชวตได รอรบประทานผลอยางเดยวจะดกวา

ปกตเรามกนยมนำามาดมเปนนำาผลไม หรอใชเปนสวนผสมในนำาผลไมรวม และยงใชทำาเปน นำาผลไมป น สำาหรบวธทำานำาเสาวรส อยางแรก ใหเตรยม เสาวรสทสกแลว 3 ลก / นำาเชอมครงถวย / เกลอปนหนงชอนโตะ / นำาตมสกแชเยนหนงถวย หลงจากนนนำาเสาวรสไปลางใหสะอาดทงเปลอก แลวนำามาผาครงตามขวาง แลวนำาชอนตกเมลด เนอเสาวรส นำาออกใหหมด แลวนำามาปนกบนำาตมสกจนละเอยด แลวกรองกากและเมลดออกดวยการใชผาขาวบางหรอกระชอน หลงจากนนนำานำาเสาวรส ทกรองเรยบรอยแลวลงในเครองปน ใสนำาเชอม เกลอปน นำาแขงตามลงไปปน เสรจแลวกจะไดนำาเสาวรส ฝมอของเราแลว

วธและปรมาณทใช : ใชผลทแกจดไมจำากดจำานวน ลางสะอาด ผาครง คนเอาแตนำา เตมเกลอ และนำาตาลเลกนอย ใหรสกลมกลอมตามชอบ ใชดม เปนนำาผลไม ลดไขมนในเสนเลอด ทงหมดนคอมหศจรรยพชและผลไมทมอย ใกลตว แถมไมตอง เสยเงนแพง ๆ ในการซอวตามนมารบประทานดวย

ตอนท 3

“Passio

n Fruit”

RD

34

RD

35

HamHamSter

ราน White Day Patisserie มเมนทอรอย และจดวางจานอยางสวยงามดนารบประทานหลายเมน ทเดยวครบ แตในครงนขอยกเมนดง ๆ สก 2 เมน ก อนนะครบ เรมต นกนทเมนแรกเลย ขอแนะนำา “Chocolate Treasure” สำาหรบคนรกชอกโกแลตโดยเฉพาะเลยครบ เพราะดวยเนอเคกสปนจชอกโกแลตทราดดวยดารกชอกโกแลตแท 63% รสชาตเขมขน แต เ นอบางเบาสไตล ญ ป น พร อมกบโรยด วย เมดมะมวงหมพานต เพมความกรบกรอบ ทำาใหทานไดเรอยๆ จดแตงดานบนดวยคาราเมลบอล เคยงขาง ดวยไอศกรมวานลลาและวปครมกบสตอเบอรรสด ทช วยเพมความสดชนของขมทรพย ชอกโกแลต จานนใหอรอยมากยงขน เมนถดมาถอวาเปนเมนเดดประจำารานเลย นนกคอ “Matcha Dome” ทเสรฟ มาในจานท เป นโดมชอกโกแลตโรยดวยผงชาเขยว พรอมกบซอสชอกโกแลตรอน ซงวธรบประทานกคอ การราดซอสชอกโกแลตรอน ๆ ลงบนโดมชนโต จนโดมคอย ๆ ละลายลง ทำาใหเราไดเซอรไพรสกบของอรอยทสดทซอนตวอยภายในนนกคอเครปไสชาเขยว ทมาพร อมกบถวแดง ซง เปรยบได กบช วงเวลา ของการแกะกลองของขวญชนใหมทสามารถทำาให ผรบไดลนและสรางความประทบใจในไดเวลาเดยวกน กลาวมา 2 เมน เทานนผมวาคณผอานตองอยากจะลอง ไปสมผสบรรยากาศทราน White Day Patisserie

Sunny Day

อยางแนนอนครบ เพราะรานกนารก เคกกนาชม ใครจะไปอดใจไหวใชไหมครบ

ราน White Day Patisserie ม 2 สาขา ตงอยท โครงการ The Circle ราชพฤกษ และ โครงการ Plearnary Mall วชรพล แตทผเขยนไปจะอยทสาขา The Circle ราชพฤกษ ตงอยบนถนน ราชพฤกษ โดยถามาจากสะพานพระราม 5 ขามแมนำาเจาพระยาวง ตามถนนนครอนทร มาถงแยกวงแหวนพระราม 5 ให ชดซ ายเพอเลยวซ ายเข าถนนราชพฤกษ วงตรงมาขามแยกทางขนานลอยฟาบรมราชชนน ประมาณ 1.5 ก โลเมตร จะเหน The Circle ราชพฤกษ อยดานขวามอ โดยสาขานจะเปดตงแต เวลา 10.30 น. – 22.00 น. สามารถโทรสอบถาม รายละเอยดรานไดทเบอร 02-863-8689 ครบ

Sunny Day+ ในเดอนแหงวนแมน ขอแนะน�า รานเคกนารก ๆ ทเหมาะกบการพาคณแม ออกมาทานของอรอย ๆ นอกบาน นนกคอ ราน White Day Patisserie รานเคกและขนมหวานสไตลญปน ซงมคอนเซปต ในการท� าขนมให เปรยบ เสมอนกบเปนของขวญพเศษทเปนตวแทนแสดง ความรสกของผให ดงค�าขวญของทางราน ทวา “Gifts are always sweet” เพอสรางความสขและมอบทกชวงเวลาใหเสมอนกบการเปดกลองของขวญชนใหม และท�าให วนธรรมดา ๆ เปนวนทพเศษขนมาอยเสมอ เปนไงบางครบจากคอนเซปตของราน กเหมอนกบการใหของขวญคณแมและยงให ทานไดทานเคกอรอย ๆ ไปในชวงเวลาเดยวกนเลยนะครบ

White Day Patisserie

RD

36

RD

37

N E X T I S S U E

กรมสรรพากร 90 ซอยพหลโยธน 7 ถนนพหลโยธน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรงเทพฯ 10400 โทร. 1161 www.rd.go.th