FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING2000 Utgiven i Helsingfors den 29 juni 2000 Nr 608—609

INNEHÅLLNr Sidan608 Statsrådets förordning om ändring av 1 § statsrådets förordning om utrikesministeriet . . . . . . . . 1467609 Statsrådets förordning om utveckling av landsbygden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1468

Statsrådets förordning

Nr 608

om ändring av 1 § statsrådets förordning om utrikesministeriet

Given i Helsingfors den 21 juni 2000

I enlighet med statsrådets beslut, fattat vid föredragning från utrikesministerietändras i statsrådets förordning den 1 mars 2000 om utrikesministeriet (257/2000) 1 § som

följer:

1 §

Ministeriets organisation och arbetsordning

Vid utrikesministeriet finns avdelningaroch andra verksamhetsenheter i enlighet medvad som närmare bestäms i ministeriets ar-betsordning. Dessutom bestäms i arbetsord-

ningen om verksamhetsenheternas uppgifter,ledningen av ministeriet, tjänstemännensuppgifter och vikarier, beredningen av ären-den och vem som skall avgöra ett ärendesamt om övrig intern förvaltning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli2000.

Helsingfors den 21 juni 2000

Utrikesminister Erkki Tuomioja

Lagstiftningssekreterare Ari Rouhe

81—2000 400301

Statsrådets förordning

Nr 609

om utveckling av landsbygden

Given i Helsingfors den 21 juni 2000

I enlighet med statsrådets beslut, fattat på föredragning från jord- och skogsbruksministeri-et, föreskrivs med stöd av lagen den 22 mars 1999 om finansiering av landsbygdsnäringar(329/1999):

1 kap.

Allmänt

1 §

Tillämpningsområde

Denna förordning tillämpas på uppgöran-det av planer enligt 8 a § 1 och 2 mom. la-gen om finansiering av landsbygdsnäringar(329/1999), nedan finansieringslagen, och pågenomförandet av program enligt de nämndamomenten samt stödsystem enligt 10 § 1mom. 1 och 2 punkten och 3 mom., 13, 16,17, 21, 22 och 32 § samt, till den del det ärfråga om åtgärder för utveckling av sådanaföretag som avses i 3 § 1 mom. 1 punkten,2 mom. och 10 § 3 mom. finansieringslagen,enligt 10 § 1 mom. 3—5 punkten finansie-ringslagen. Denna förordning tillämpas dockinte på sådana åtgärder på vilka enligt 2 § 3och 4 mom. finansieringslagen tillämpas denlagstiftning som avses i nämnda momenten.På vattentillgångsprojekt tillämpas dennaförordning till den del stöd inte kan beviljasmed stöd av lagen om understödjande avsamhällenas vatten- och avloppsåtgärder(56/1980) eller en särskild statsrådsförord-ning om stödjande av vattentillgångsprojekt.

Denna förordning tillämpas dock när det ärfråga om ett fastighetsbestämt, för två ellerflere fastigheter gemensamt projekt ellersamhällenas mindre vatten- och avloppsspro-jekt.Denna förordning tillämpas på i 1 mom.

avsedda planer, program, åtgärder och pro-jekt vilka uppgörs, genomförs eller vidtasinom jord- och skogsbruksministeriets för-valtningsområde.Denna förordning tillämpas på projekt för

utveckling av renhushållning och naturnä-ringar, om projekten gäller företag som ock-så bedriver annan verksamhet enligt finansie-ringslagen. Näringsidkare som bedriverenbart renhushållning eller naturnäringar be-viljas med stöd av lagen om finansiering avrenhushållning och naturnäringar (45/2000)stöd för projekt eller åtgärder som gällerrenhushållning eller naturnäringar.Denna förordning tillämpas på i 5 § 7

mom. finansieringslagen avsedda idkare avinsjöfiske till den del därom bestäms särskiltgenom statsrådsförordning.Utöver vad som föreskrivs i finansierings-

lagen och i denna förordning iakttas vid be-viljande och betalning och övervakning avanvändningen av stöd dessutom i tillämpligadelar 6—10, 10 a, 11—16, 18—20, 29, 30och 34—37 § statsrådets beslut om allmänna

1468

föreskrifter angående statsbidrag och-understöd (490/1965). Vad som i nämndabestämmelser föreskrivs om förutsättningar-na för beviljande av stöd tillämpas även påde personer som avses i 12 § 1 mom. nedan.Bestämmelser om till vilka delar nämndabeslut skall tillämpas på förfaranden för an-sökan om, beviljande och utbetalning avsamt motsvarande administrativa förfarandeni fråga om stöd enligt denna förordning ut-färdas genom förordning av jord- och skogs-bruksministeriet.

2 §

Definitioner

I denna förordning avses med:1) mål 1-program ett i artikel 9.1 g i rå-

dets förordning (EG) nr 1260/1999 om all-männa bestämmelser för strukturfonderna,nedan den allmänna strukturfondsförord-ningen, avsett samlat programdokument föruppnående av mål 1 enligt artikel 1 i nämn-da förordning,2) landsbygdsprogram ett programdoku-

ment som avses i artikel 44 i rådets förord-ning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Euro-peiska utvecklings- och garantifonden förjordbruket (EUGFJ) till utveckling av lands-bygden och om ändring och upphävande avvissa förordningar, nedan EG:s förordningom utveckling av landsbygden,3) program för gemenskapsinitiativ för

landsbygden ett gemenskapsinitiativprogramenligt artikel 21.3 i den allmänna förord-ningen om strukturfonderna,4) landsbygdssektion en sektion som avses

i 17 § 7—9 mom. lagen om den nationellaförvaltningen av programmen för struktur-fonderna (1353/1999),5) statsfinansiering i statsbudgeten anvisa-

de medel som vilka står till förfogande förjord- och skogsbruksministeriet och andrastatliga förvaltningsområden samt medel urgårdsbrukets utvecklingsfond,6) finansiering från gemenskapen medel

från garantisektionen vid EUGFJ och medelur Europeiska gemenskapens (EG) struktur-fonder,7) offentlig finansiering finansiering enligt

5 och 6 punkten samt av kommunen, andraoffentliga samfund och offentliga bolag be-viljad finansiering,8) privat finansiering prestationer av en

person eller en privat sammanslutning som

deltar i eller ansvarar för genomförandet avprogram eller åtgärder, vilka kan vara peng-ar, arbete, varor, nyttjanderätt eller andrarättigheter vilkas värde kan anges i pengar,9) totalfinansiering den sammanlagda fi-

nansieringen enligt 7 och 8 punkten av demsom deltar i finansieringen av ett program,en åtgärd eller ett projekt,10) investering anskaffning av anlägg-

ningstillgångar, med undantag av markför-värv, och anskaffning av med ett hänsyn tillföretagsverksamheten omfattande lager avomsättningstillgångar eller en motsvarandepost,11) utvecklingsprojekt en tidsbunden, pro-

gramenlig utvecklingsverksamhet för vilkenen plan har gjorts upp och i vilken en ellerflera fysiska eller juridiska personer som ärstödberättigade enligt denna förordning del-tar,12) företag som enligt 3 § 2 mom. finans-

ieringslagen kan jämställas med ett lands-bygdsföretag ett sådant företag som är endel av en i nämnda moment avsedd föräd-lings-, distributions- eller försäljningskedjaför tjänster eller produkter och som har ensysselsättande verkan motsvarande högstfem årsverken; av de företag som tillhörkedjan skall minst hälften vara sådana företagsom avses i 3 § 1 mom. 1 punkten fi-nansieringslagen,13) multifunktionellt jordbruk ett jordbruk

som har som mål att vid sidan av produk-tionsverksamheten fullgöra samhällsuppgiftersom hänför sig till miljön eller landskaps-vård eller andra uppgifter som är viktiga församhället.Vad som föreskrivs om landsbygdsföretag

gäller även företag som avses i 1 mom. 12punkten, om inte något annat bestäms nedan.

3 §

Uppgörande av plan för må 1 -program ochöversyn av programmet

I det programarbete som avses i 8 a § 1mom. finansieringslagen skall arbetskrafts-och näringscentralen se till att förbundet pålandskapsnivå och landskapets samarbets-grupp, som samordnar uppgörandet av pla-nen för mål 1 -program i regionen, har såda-na uppgifter om situationen för och utveck-lingen av jord- och skogsbruket och lands-bygdsnäringarna i regionen som behövs föratt göra upp planen och se över programmet.

1469Nr 609

4 §

Genomförandet av mål 1-program

Om inte något annat följer av 21 § lagenom den nationella förvaltningen av program-men för strukturfonderna skall landskapenssamarbetsgrupper, i syfte att anvisa de me-del som behövs under finansåret för att ge-nomföra de stödsystem som avses i 10 §finansieringslagen och som ingår i mål 1-pro-grammet, senast den 15 november åretföre finansåret meddela jord- och skogs-bruksministeriet följande uppgifter:1) en uppskattning av antalet husdjurs-

byggnader och de totalinvesteringar somskall stödas,2) en uppskattning av antalet och de totala

kostnaderna för etableringar som skall stö-das,3) en uppskattning av antalet övriga jord-

bruksinvesteringar och de totalinvesteringarsom skall stödas.Jord- och skogsbruksministeriet anvisar i

enlighet med 7 § 1 mom. finansieringslagende medel som behövs för finansåret medbeaktande av de uppskattningar som land-skapens samarbetsgrupper inlämnat om deåtgärder som skall stödas och de medel sombehövs för dem så, att medlen på bästa sättfrämjar genomförandet av mål 1-programmeti fråga. När medel anvisas skall det ses tillatt de står till arbetskrafts- och nä-ringscentralernas landsbygdsavdelningarsförfogande inom 15 arbetsdagar efter det attfinansåret inletts och om budgeten godkännsunder finansåret dock senast inom 15 ar-betsdagar efter det att budgeten godkänts.

5 §

Genomförandet av mål 1 -program då stödbeviljas

Stöd skall beviljas i enlighet med de för-faringssätt som överenskommits i mål 1-programmet och preciserats av övervak-ningskommitten. När stöd beviljas skall ävenbeaktas de ändringar av programmet somgodkänts av uppföljningskommitten för pro-grammet.När stöd beviljas skall utöver de program

som avses i 1 mom. även de principer somavtalats i landskapets samarbetsgrupp beak-tas på det sätt som förutsätts i programmetsamt med iakttagande i tillämpliga delar av

vad som bestäms i 7 § 2 mom. 5 punktenom landskapets samarbetsgrupps landsbygds-sektion och i 98 § om aktionsgrupper.

6 §

Uppgörande av landsbygdsplaner ochöversyn av landsbygdsprogram

Landsbygdsplaner för landsbygdsprogramsom gäller andra än i 2 § 2 mom. eller 11 §finansieringslagen avsedda åtgärder uppgörsav jord- och skogsbruksministeriet utgåendefrån de regionala planer som arbetskrafts-och näringscentralerna har uppgjort i samar-bete med de organ och samarbetsinstansersom är verksamma inom regionen. Arbets-krafts- och näringscentralerna skall se till atti samarbetet deltar åtminstone:1) de behöriga övriga regionförvaltnings-

myndigheterna,2) de förbund på landskapsnivå som är

verksamma inom regionen eller landskapenssamarbetsgrupper eller motsvarande organ,3) tillräckligt många sakkunniga i fråga

om utvecklingen av regionen eller ett visstdelområde av den,4) de vars medverkan utgör en väsentlig

förutsättning för genomförandet av program-met,5) företrädare för producenterna och, vid

behov, för de övriga intresseorganisationernai regionen.När jord- och skogsbruksministeriet gör

upp planen skall det höra de övriga minis-terier som saken angår och dem som deltar igenomförandet av landsbygdsprogrammet.

7 §

Verkställigheten av landsbygdsprogram

Arbetskrafts- och näringscentralen genom-för landsbygdsprogrammet i samarbete medde regionala aktörerna. Centralen väljer densamarbetsform som lämpar sig bäst för re-gionen. Landsbygdssektionen vid landska-pets samarbetsgrupp skall dessutom anpassagenomförandet av landsbygdsprogrammettill de övriga regionala programmen för re-gionen.De organ och sakkunniga som avses i 6 §

1 mom. skall vara företrädda vid lands-bygdssektionen.Landsbygdssektionen skall

1470 Nr 609

1) följa genomförandet av landsbygdspro-grammet,2) godkänna översynen av landsbygdspro-

grammet i fråga om sin region och, om detär fråga om betydande ändringar, lägga framdem för jord- och skogsbruksministeriet förgodkännande,3) samordna åtgärderna i landsbygdspro-

grammen med de övriga regionala program-men för regionen,4) precisera urvalsgrunderna för projekt,

samt5) godkänna den lokala aktionsgruppen

och det förslag till utvecklingsplan som denlagat fram enligt 3 § 1 mom. 10 punkten fi-nansieringslagen; vid godkännandet skallbeaktas aktionsgruppens omfattning och re-presentabilitet i fråga om den lokala företags-verksamheten och förvaltningsorganen samtinvånarna, aktionsgruppens förvaltnings-struktur, resultaten av aktionsgruppens tidi-gare verksamhet samt aktionsgruppens förut-sättningar att med hänsyn till sina ekono-miska och sina övriga disponibla resursergenomföra det program den lagt fram.Arbetskrafts- och näringscentralen skall

årligen lämna in en utredning till jord- ochskogsbruksministeriet om verkställigheten avprogrammet.Arbetskrafts- och näringscentralen genom-

för landsbygdsprogram genom att beviljafinansiering för åtgärder som ingår i pro-grammen. Vid finansieringen skall sådanaprojekt och åtgärder ges företräde med vil-kas hjälp de mål som uppställts i program-met effektivast kan uppnås.

8 §

Uppföljningen av landsbygdsprogram

Jord- och skogsbruksministeriet följer ge-nomförandet av landsbygdsprogrammen medhjälp av de indikatorer som avtalats i pro-grammen. Vid jord- och skogsbruksministe-riet finns en rådgivande uppföljningsgruppför landsbygdsprogram, till vilken jord- ochskogsbruksministeriet kan kalla företrädareför finansministeriet, inrikesministeriet, han-dels- och industriministeriet, arbetsminis-teriet, undervisningsministeriet, miljöministe-riet samt social- och hälsovårdsministeriet.Till gruppen kallas dessutom ett behövligtantal företrädare för dem som deltar i verk-ställigheten av programmet.Jord- och skogsbruksministeriet utarbetar

utredningar om samverkan på riksnivå avolika landsbygdsprogram och målprogramoch om deras betydelse för utvecklingen avlandsbygden.

2 kap.

Finansiering

9 §

Offentlig finansiering

När stöd beviljas eller betalas får andelenoffentlig finansiering inte överstiga maximi-beloppen i gemenskapens lagstiftning ellerde maximibelopp som gemenskapens institu-tioner uppställt för varje stödsystem ellermaximibeloppen i bestämmelserna om stat-ligt stöd.Vid genomförandet av programmen får

andelen offentlig finansiering inte överstigade maximibelopp som avtalats i program-met.

10 §

Disponibla medel och bevillningsfullmakt

Beviljandet av stöd förutsätter att jord- ochskogsbruksministeriet för ändamålet har an-visat det organ som beslutar om användning-en av stödet fullmakt att bevilja stöd av ettanslag eller en bevillningsfullmakt som ta-gits in i statsbudgeten eller av ett anslagsom anvisats i dispositionsplanen för gårds-brukets utvecklingsfond.

3 kap.

Förutsättningar för beviljande avföretagsstöd

11 §

Stödtagare

Stöd får beviljas1) en eller flera fysiska personer (företaga-

re),2) ett öppet bolag,3) ett kommanditbolag,4) ett aktiebolag eller5) ett andelslag.En förutsättning för beviljande av stöd är

att den i 1 mom. avsedda företagaren eller

1471Nr 609

sammanslutningen bedriver eller börjar be-driva företagsverksamhet enligt 3 § 1 mom.2 och 4 punkten eller 2 mom. finansierings-lagen eller uppfyller de villkor som före-skrivs i 10 § 3 mom. finansieringslagen.Stöd kan utan hinder av 12 § beviljas före-tag som avses i 2 § 1 mom. 12 punkten, omföretagen deltar i utvecklingsprojekt somavses 11 punkten i nämnda moment så attefter genomförandet av projekten kan före-tagen bevisligen påvisas att verka som endel av en i 3 § 2 mom. finansieringslagenavsedd kedja eller har ingått ett produktions-,köp- eller försäljningsavtal eller något an-nat avtal för tjänster eller produkter med så-dana landsbygdsföretag som väsentligt an-sluter sig till dess produktionsverksamheteller med landsbygdsföretag och andra i 2 §1 mom. 12 punkten i denna förordning av-sedda företag. En förutsättning för beviljan-de av stöd är dock att avtalet till sin varak-tighet och omfattning är långsiktigt på ettsätt som är ändamålsenligt med hänsyn tillföretagets verksamhet. I övrigt gäller vadsom i denna förordning bestäms om lands-bygdsföretag ochså företag som avses i 3 §2 mom. och 10 § 3 mom. finansieringslagen,om inte något annat bestäms nedan.Stöd får dessutom beviljas1) ett delägarlag för samfälld skog för an-

skaffning av en lägenhet som huvudsakligenbestår av skogsbruksmark, en del av en så-dan lägenhet eller en andel i samfälld skog,2) en erkänd producentgrupp, en erkänd

marknadsföringsorganisation som bildats avproducenter eller deras erkända sammanslut-ningar för investeringar som hänför sig tilljordbruket,3) ett lantmannagille eller en motsvarande

lokal sammanslutning som idkar gårdsbrukoch som huvudsakligen består av fysiskapersoner för en sådan investering som syftartill att sänka gårdsbruksenheternas produk-tionskostnader, utöka samarbetet eller främjamiljöskyddet eller landskapsvården,4) lantbruksläroanstalter för investeringar i

gårdsbruk.Stöd för annan verksamhet i anslutning till

skogsbruket än sådan som avses i lagen omfinansiering av hållbart skogsbruk(1094/1996) får beviljas sådana i 1 och 2mom. avsedda företagare eller landsbygds-företag som inte idkar jordbruk, om den ut-hålliga avverkningsmängd i den skog somstödtagaren äger är minst 300 kubikmeterper år, företagaren eller de personer som

avses i 12 § 1 mom. vid de landsbygdsföre-tag som avses i paragrafen själv deltar idrivningsarbetet och inkomsterna av skogs-bruket utgör minst hälften av företagarenseller personernas årliga totalinkomster.

12 §

Landsbygdsföretag i sammanslutningsformsom stödtagare

För att ett landsbygdsföretag i samman-slutningsform skall beviljas stöd förutsättsatt1) det bestämmande inflytandet i ett öppet

bolag eller ett kommanditbolag enligt bo-lagsavtalet tillkommer en eller flera sådanabolagsmän som bedriver verksamhet enligt3 § 1 mom. 1 punkten finansieringslagen ochsom uppfyller de krav som ställs på företa-garen för att stöd skall beviljas,2) det bestämmande inflytandet i ett aktie-

bolag tillkommer en eller flera sådana aktie-ägare som bedriver verksamhet enligt 3 § 1mom. 1 punkten finansieringslagen och somuppfyller de krav som ställs på företagarenför att stöd skall beviljas, och3) mer än hälften av medlemmarna i ett

andelslag bedriver verksamhet enligt 3 § 1mom. 1 punkten finansieringslagen och upp-fyller de krav som ställs på företagaren föratt stöd skall beviljas.Med bestämmande inflytande i ett aktiebo-

lag avses i denna förordning en sådan andelav aktieinnehavet som tillsammans med för-etagarens eller hans och hans familjemed-lemmars andelar antingen direkt eller viaäganderätt i bolag medför mer än hälften avde sammanlagda rösterna för samtliga aktieri bolaget.Med familjemedlemmar avses i 2 mom.

företagarens make och företagarens ellerhans makes barn och företagarens och hansmakes föräldrar.När sammanslutningar enligt 11 § 3 mom.

beviljas stöd gäller i fråga om sammanslut-ningens rätt att få stöd och om projekt ochåtgärder som skall stödas i tillämpliga delarvad som föreskrivs i 13, 15—18, 24 och 25 §och 4 och 6 kapitel.

13 §

Bedrivande av företagsverksamhet

För att stöd skall beviljas förutsätts att den

1472 Nr 609

verksamhet som skall stödas bedrivs så attden är av väsentlig betydelse för företaga-rens utkomst. Enbart beloppet av inkomster-na av annan än i finansieringslagen avseddnäringsverksamhet hindrar inte att stöd be-viljas.Om en person som avses i 1 mom. får sin

huvudsakliga utkomst av gårdsbruket, kanden övriga företagsverksamhet som skallstödas utgöra en mindre andel av utkomsten,om gårdsbruket kan fortbestå med hjälp avden.Som en företagare enligt 3 § 1 mom. 4

punkten finansieringslagen betraktas vid ettföretag i bolags- eller andelslagsform densom uppfyller de krav som ställs för att stödskall beviljas och som har den största ande-len av bolagets eller andelslagets röstetal.

14 §

Företagets storlek och föremålet förverksamheten i vissa fall

För att ett företag som avses i 10 § 3mom. finansieringslagen skall kunna beviljasstöd kan det ha en sysselsättande verkanmotsvarande högst fem årsverken.Ett företag enligt 1 mom. skall dessutom

med undantag av de föremål för verksam-heten som föreskrivs i 3 § 1 mom. fi-nansieringslagen samt de förutsättningar omvilka bestäms ovan i 11 § 1 mom. och 12§, uppfylla de övriga krav som i finansie-ringslagen och i denna förordning uppställsför ett landsbygdsföretag.

15 §

Ekonomisk livskraftighet

Vid bedömningen av ett landsbygdsföre-tags ekonomiska livskraftighet enligt 5 § 2mom. finansieringslagen skall särskild upp-märksamhet fästas vid lönsamheten och kon-tinuiteten i den verksamhet som kan stödas,företagets finansiella ställning och likvidite-ten samt möjligheterna att marknadsföra pro-dukterna och tjänsterna.För att påvisa livskraftigheten skall den

som ansöker om stöd förete en kalkyl överde omständigheter som nämns i 1 mom.samt en beskrivning av den verksamhet somskall stödas, stödobjektet och stödets inver-kan på verksamheten. Jord- och skogsbruks-

ministeriet kan bestämma om kalkylernasomfattning enligt stödobjekt.Om frihet från säkerhet för statslån eller

statsborgen används som stödform, skall denverksamhet, som skall stödas vara stabil ifunktionellt hänseende och, bedömd utgåe-nde från de uppgifter som står till förfogan-de vid beslutsfattandet vara fri från bety-dande finansiella risker.När friheten från säkerhet eller statsborgen

används som stödform, skall de i 2 mom.avsedda kalkylerna vara grundliga.

16 §

Bokföringsskyldighet

Stöd beviljas på villkor att sökanden haren separat bokföring över det projekt somskall stödas enligt denna förordning eller, omdet är fråga om stöd som beviljats förverksamheten, över sin verksamhet. Någenskyldighet att ha separat bokförings förelig-ger dock inte, om det projekt eller den verk-samhet som stöds anknyter till ett företagsaffärsverksamhet och verksamheten ellergenomförandet av projektet samt finansie-ringen av dem kan företes i bolagets bok-föring på separata konton så, att räkenska-perna kan övervakas utan svårighet. Stödta-garen skall förvara alla verifikat som hänförsig till genomförandet av den verksamhetsom stöds så, att de kan undersökas utansvårighet.Bokföringen och materialet i anslutning

därtill skall förvaras i enlighet med 2 kap. 9och 10 § bokföringslagen (1336/1997). Omstöd beviljas en person som beskattas enligtinkomstskattelagen för gårdsbruk(543/1967), betraktas det som tillräckligbokföring att stödtagaren för sådana anteck-ningar om sin affärsverksamhet och förvararverifikaten så som därom bestäms särskiltför verkställande av beskattning. En förut-sättning är då att räkenskaperna kan överva-kas utan svårighet med hänsyn till stödfor-men och stödobjektet.Om stödet baserar sig på kalkylerade ar-

betskostnader eller andra kostnader, skallstödtagaren föra bok över de timmar somanvänts för arbetet eller ha annan bokföringöver övriga kostnader enligt vad som be-stäms i jord- och skogsbruksministeriets för-ordning. Genom jord- och skogsbruksminis-teriets förordning bestäms också hur verifi-kat och bokföring förvaras vid bokföring

1473Nr 609

med automatisk databehandling så att bok-föringen kan övervakas.I fråga om av EG helt eller delvis fi-

nansierat stöd skall dock bokföringen, an-teckningarna och verifikaten förvaras i minsttre år efter det att Europeiska gemenskaper-nas kommission betalt slutraten för program-perioden.

17 §

Företagets plats och hemort

Inom gårdsbruket skall gårdsbruksenhetoch inom annan företagsverksamhet företa-gets verksamhetsställe finnas i Finland och,om stöd beviljas på basis av ett i 2 § 1mom. 1—3 punkten avsett program eller ettannat utvecklingsprogram, på programområ-det i fråga.Ett företag anses vara beläget i den kom-

mun där gårdsbruksenhetens driftscentrum ärbeläget eller, om ett företag inom annanföretagsverksamhet inte har sin hemort iFinland, där företagets huvudsakliga verk-samhetsställe är beläget.Företag skall ha sin hemort inom Europe-

iska unionen.

18 §

Planområde

För sådana åtgärder eller projekt som inteär förenliga med gällande generalplane-, de-taljplane- eller stranddetaljplanebestäm-melser eller motsvarande tidigare planbe-stämmelser kan stöd beviljas endast ombehöriga myndigheten har godkänt genomfö-randet av de åtgärder eller projekt som skallstödas. I samband med åtgärder och projektsom skall genomföras på områden som av-ses i 110 § 1 mom. markanvändnings- ochbygglagen (132/1999), skall iaktas de syfte-mål som har uppställts då planeringsområdetutsågs.

19 §

Gårdsbruksenhet

Med ett i 3 § 1 mom. 6 punkten finansie-ringslagen avsett gårdsbrukskomplex avsesen enhet för idkande av gårdsbruk som be-

står av en eller flera registerlägenheter ellerlägenhetsdelar och som med stöd av ägandeeller ett skriftligt arrendekontrakt besitts somen helhet. Till ett gårdsbrukskomplex ansesdock höra endast sådana områden som kananvändas för produktion och av vilkas arren-detid minst fem år återstår när ansökan omstöd anhängiggörs. Den återstående arrende-tiden för ett arrendekontrakt som gäller enbyggnad eller ett bebyggt område som an-vänds till produktion skall dock vara minsttio år. Nämnda tio års arrendetid gäller ävendet område där den investering som avses iansökan görs, om det är fråga om en inve-stering som överstiger 34 000 euro. Arande-kontraktet för ett bebygt område eller ettområde som skall bebyggas eller avtalet ombesittningen av fastigheten skall vara inteck-nat eller registrerat.Som gårdsbruksenhet kan också betraktas

en med bostadsfastighet jämförbar lägenhetoch de lösa produktionsmedlen, om det medhjälp av dem uppstår en enhet, som till bety-dande del är avsedd för bedrivande av jord-bruk och det är fråga om verksamhet sominte förutsätter åkerbruk.Som ett driftscentrum enligt 17 § 2 mom.

anses vid husdjursproduktion produk-tionsbyggnader och vid annan produktionekonomibyggnader eller lider där största de-len av de produktionsmedel som behövs förföretagsverksamheten förvaras.Om inte något annat bestäms nedan, gäller

det som i denna förordning bestäms omägande och ägare även arrendekontrakt ocharrendator enligt 1 mom.

20 §

Ägande av gårdsbruksenhet

Stöd för en gårdsbruksenhet beviljas äga-ren, om inte något annat bestäms nedan.Om i 11 § 1 mom. 1 punkten avsedda

samägare gemensamt ansöker om stöd, skallalla uppfylla de krav som ställs i 11 § 2mom. och åtminstone en tredjedel av gårds-bruksenheten ägas av en eller flera sådanaägare som uppfyller de krav som i 13, 22och 23 § ställs på företagaren för att stödskall beviljas och dessutom, om det är frågaom bedrivande av skogsbruk, dessutom kra-ven i 11 § 4 mom.

1474 Nr 609

21 §

Skulder och andra förpliktelser sombelastar gårdsbruksenheten

Stöd beviljas inte, om överlåtaren vid för-värv av en gårdsbruksenhet eller en del där-av eller ägaren vid arrendering av en gårds-bruksenhet eller en del därav ansvarar ellerkommer att ansvara för en så stor del av deskulder eller andra förpliktelser som belastargårdsbruksenheten att möjligheten för densökande att vid en eventuell utsökning fort-sätta med driften uppenbarligen äventyrasoch det inte ens med hjälp av säkerheter ärmöjligt att förbättra sökandens ställning.

22 §

Yrkesskicklighet

En förutsättning för att stöd skall beviljasär att företagaren har tillräcklig yrkesskick-lighet för den företagsverksamhet som kanstödas.Som tillräcklig betraktas yrkesutbildning

på minst andra stadiet i naturbruk eller an-nan motsvarande utbildning som är ända-målsenlig med tanke på den företagsverk-samhet som stödansökan gäller. Stöd fårdock också beviljas en företagare som harminst tre års arbetserfarenhet inom bran-schen i fråga samt minst tio studieveckorsutbildning som är ändamålsenlig med tankepå den. När företagsverksamhet inleds be-traktas dock minst tjugo studieveckors ut-bildning, varav minst tio studieveckor skallvara ekonomisk utbildning som tillräcklig.Uppfyllandet av utbildningskraven kan på-visas också genom läroavtalsutbildning ellerfristående examen.Om produktionsinriktningen inte byts till

följd av det projekt som kan stödas ellernågon annan åtgärd än etablering eller inle-dande av företagsverksamhet, betraktas utanhinder av 2 mom. tre års arbetserfarenhetsom tillräcklig.Om makar tillsammans ansöker om stöd

för unga jordbrukares etablering enligt 35 §skall åtminstone den ena av dem uppfyllakraven i 1 och 2 mom.Om företagsverksamheten hänför sig till

annat än gårdsbruk, kan man av vägandeorsaker avvika från kraven i 2 och 3 mom.

23 §

Ålder

Med avvikelse från vad som föreskrivs i5 § 3 mom. finansieringslagen kan företagaresom fyllt 65 år beviljas stöd av nationellamedel för miljöskyddsinvesteringar eller re-novering av kulturhistoriskt eller arkitekto-niskt värdefulla byggnader.En person under 18 år kan beviljas stöd

endast om han ingått äktenskap eller om hanär samägare till företaget tillsammans medsina föräldrar eller den ena av dem eller omdet finns andra särskilda skäl.

24 §

Villkor gällande den gemensammajordbrukspolitiken

Stöd får inte beviljas ett sådant lands-bygdsföretag eller för sådan verksamhet sominte uppfyller de villkor för organisationenav marknaden inom produktionssektorn i frågasom uppställs i gemenskapens lagstift-ning och i de nationella författningarna ochföreskrifter som utfärdats för att verkställaden.Stöd får inte beviljas, om det av uppgifter-

na i ansökan kan dras den slutsatsen ellerannars är uppenbart att de villkor som avsesi 1 mom. inte uppfylls. Sökanden skall dåinnan anskökan avgörs beredas tillfälle attvisa hur villkoren kommer att uppfyllas se-nast när stödet beviljas.Stöd får inte heller beviljas i andra fall,

om det inte finns någon sedvanlig marknadför den produkt som stödansökan gäller.Den sedvanliga marknaden granskas då så-väl inom gemenskapen som nationellt ochregionalt. Stöd på grundval av enbart detregionala marknadsläget får beviljas endastom sökanden visar eller det annars kan kon-stateras att det råder efterfrågan på produk-ten eller tjänsten i regionen och det bedömsatt stödet inte äventyrar verksamhetsbeting-elserna för de befintliga konkurrenskraftigaföretagen.Utöver vad som bestäms om Europeiska

unionens råds eller Europeiska gemenska-pernas kommissions rätt att avbryta och be-viljandet av stöd inom gemenskapen har jord-och skogsbruksministeriet rätt att avbrytabeviljandet av investeringsstöd regionalt el-ler i hela landet för viss tid eller tills vidare,

1475Nr 609

2 400301/81

om det finns anledning därtill med beaktan-de av den befintliga produktionskapacitetenoch marknadsläget. Före avbrottet skall sa-ken diskuteras med de producentorganisatio-ner som saken gäller. Information om av-brottet skall ges på lämpligt sätt och en an-nons om det skall publiceras i Officiella tid-ningen.

25 §

Miljö, hygien och djurens välfärd

Företaget skall iaktta vad som i gemenn-skapens lagstiftning bestäms om miljö, hy-gien och djurens välfärd. Dessutom skallstödtagaren iaktta vad som i den nationellalagstiftningen bestäms om ovan nämndaomständigheter eller vad jord- och skogs-bruksministeriet, efter att ha hört miljöminis-teriet i fråga om omständigheter som hänförsig till miljön, med stöd av vederbörandelagar särskilt bestämmer om den produktioneller åtgärd som ansökan gäller. För demsom ansöker om stöd skall jord- och skogs-bruksministeriet tillhandahålla en förteckningöver de författningar och föreskrifter sommed stöd av vederbörande lagar har utfär-dats och som de förutsätts iaktta.Stöd får inte beviljas, om det av uppgifter-

na i ansökan kan dras den slutsatsen ellerannars är uppenbart att kraven enligt 1mom. inte kommer att uppfyllas. Sökandenskall då innan ansökan avgörs beredas till-fälle att visa hur han ämnar uppfylla villko-ren inom tre år efter beviljandet av stöd.Om det är fråga om iakttagande av djur-skyddslagen (247/1996) eller bestämmelsereller föreskrifter som utfärdats med stöd avden, får en tidsfrist emellertid inte överskri-da de tidsfrister som grundar sig på nämndalagstiftning.

4 kap.

Investeringsstöd för företag

26 §

Investeringsstödets maximibelopp vidinvesteringar på gårdsbruksenheterna

Stöd för investeringar på gårdsbruksenhe-terna får beviljas till högst 40 procent eller,om gårdsbruksenheterna är belägna på såda-

na mindre gynnade områden som avses iartikel 13 i EG:s förordning om utvecklingav landsbygden, till högst 50 procent av degodtagbara kostnaderna.En sådan företagare som uppfyller villkoren

i artikel 8 i EG:s förordning om utvecklingav landsbygden och i förordningens 35—38,40 och 41 § får beviljas stöd förhöjt medfem procentenheter, om det inte har förflutitfem år sedan etableringen.Vad som föreskrivs i 1 mom. tillämpas

också när stöd beviljas den i 11 § 3 mom. 1punkten avsdedda sammanslutningen för an-skaffning av skogsmark och de i 11 § 32—4 punkten avsedda sammanslutningarnaför jordbruksinvesteringar.Stöd för investeringar som gäller förädling

och marknadsföring av jord- och skogs-bruksprodukter får beviljas till högst 40 pro-cent och på i 1 mom. avsedda mindre gyn-nade områden till högst 50 procent av degodtagbara kostnaderna.Stöd för investeringar enligt 1—3 mom.

får beviljas för de godtagbara totalkostnader-na bara till den del kostnaderna inte översti-ger 840 000 euro eller, om det är fråga ominvesteringar som gäller trädgårdsodling,1 300 000 euro. Om minst tre landsbygds-företag deltar i investeringarna eller det ärfråga om en i 11 § 3 mom. 2 punkten av-sedd organisation med minst tre delägare,kan det maximala beloppet för stödberättiga-de kostnader höjas till det dubbla.Det i 5 mom. avsedda maximibeloppet för

de godtagbara kostnaderna kan också förhö-jas till det dubbla, om det är fråga om ettsådant landsbygdsföretag som uppfyller de i3 kap. avsedda kraven och vars alla delägareeller medlemmar uppfyller kraven för före-tagare som ställt i nämnda kap.

27 §

Investeringsstödets maximibelopp vid annanföretagsverksamhet

För investeringar som gäller annan än i 26§ avsedd företagsverksamhet får stöd bevil-jas till högst 30 procent på det i 7 § 2 mom.lagen om regional utveckling (1135/1993)avsedda utvecklingsområdets stödområde I,till högst 24 procent på stödområde II, tillhögst 15 procent på stödområde III och iövriga delar av landet till högst 10 procentav de godtagbara kostnaderna för anlägg-

1476 Nr 609

ningstillgångarna. På utvecklingsområdetkan stödet beviljas förhöjt med tio procent-enheter och i andra delar av landet med femprocentenheter, om det är motiverat medtanke på investeringens karaktär och bety-delse. Investeringsstöd får inte beviljas tillmaximibelopp, om det med hänsyn till inve-steringens storlek eller karaktär inte är moti-verat att använda maximibeloppet.

28 §

Försumbart stöd

Utan hinder av maximibeloppen i 27 § fårhögst 100 000 euro, dock högst 30 procentav de godtagbara kostnaderna, beviljas i för-sumbart stöd, om en investering någon an-nanstans än på gårdsbruksenheten anslutersig till av landsbygdsföretaget bedriven1) förädling på andra stadiet av jord- och

skogsbruksprodukter, varmed avses annanförädling än förädling enligt bilaga I till an-slutningsfördraget, eller marknadsföring avovan nämnda produkter,2) näring som ansluter sig till turism,3) service- eller produktionsverksamhet i

samband med gårdsbruk eller om det är frå-ga om företag enligt 10 § 3 mom. finansie-ringslagen, utan nämnda samband.Det maximala eurobelopp som nämns i 1

mom. skall inbegripa annat stöd som bevil-jats företaget under de tre år som föregåttbeviljandet av stödet och på vilket tillämpaskommissionens meddelande om försumbartstöd (96/C 68/06),(de minimis-stöd).

29 §

Förhöjda investeringsstöd

Investeringsstöd enligt 17 § 1 mom. 1punkten finansieringslagen får beviljas förde godtagbara totalkostnaderna för investe-ringar i växthusproduktion och trädgårdspro-duktion på friland samt för investeringarsom ingår i den egentliga produktionen avjordbruksgrödor och husdjursproduktionen.För beviljande av stöd förutsätts att lands-

bygdsföretaget uppfyller kraven i artikel 5 iEG:s förordning om utveckling av lands-bygden.För beviljande av stöd förutsätts att en

utvecklingsplan görs upp.

30 §

Investeringsprojekt

Vid godkännandet av investeringskostna-derna och deras belopp anses de åtgärdersom tillsammans bildar en sådan funktionellhelhet som är nödvändig för produk-tionsverksamheten hänföra sig till sammainvestering. Den omständigheten att åtgärdervidtas vid olika tidpunkter innebär inte attdet är fråga om separata investeringar, omåtgärderna med avseende på produktionen iväsentlig grad hör samman.Vid beviljandet av stöd beaktas i stödets

maximibelopp sådant stöd för samma inve-stering som tidigare beviljats med stöd avfinansieringslagen eller motsvarande tidigarelagstiftning och stöd som beviljats av andramyndigheter.Om någon annan finansiering än sådan

offentlig finansiering eller ett sådant ränte-stödslån som avses i denna förordning harbeviljats för en investering, får den under-stödda finansiering som skall beviljas medstöd av denna förordning inte tillsammansmed annan offentlig finansiering och ett an-nat räntestödslån överstiga de godtagbaratotalkostnaderna för investeringen. Genomjord- och skogsbruksministeriets förordningbestäms när beloppet av stöd och under-stödda lån kan täcka helt de kostnader somuppstår mot vederlag.Den offentliga finansieringen får inte över-

stiga de godtagbara kostnaderna för projektetminskade med andelen för eget arbete ochandra egna produktionsinsatser och resurserenligt kostnadsförslaget.

31 §

Investeringar som kan stödas pågårdsbruksenheter

Stöd får beviljas för sådana investeringarpå gårdsbruksenheter som betjänar produk-tionen, arbetarskyddet, miljöskyddet, lands-kapsvården och bevarandet av kulturmiljönoch med vilkas hjälp något av målen i arti-kel 4 i EG:s förordning om utveckling avlandsbygden eftersträvas. När investeringar-na ställs i prioritetsordning skall det ocksåtas hänsyn till om investeringen väsentligtbefrämjar multifunktionellt jordbruk.

1477Nr 609

Stöd för investeringar på gårdsbruksenhe-ter får beviljas för de godtagbara kostnader-na för sådana bygginvesteringar och andrapermanenta investeringar, såsom dikning,väganläggning och elektrifiering inbegripetelanslutningar, samt vatten- och avloppsar-beten, som behövs inom husdjursproduktion,växtproduktion och förädling på första stadi-et av jordbruksprodukter varmed avses för-ädling enligt bilaga I till anslutningsfördra-get, och annan företagsverksamhet som be-drivs på gårdsbruksenheten liksom för degodtagbara kostnaderna för anskaffning avlösöre, såsom maskiner, anordningar, bety-dande ADB-system och ADB-program, samtanläggande av vedartade växtbestånd som iallmänhet består tio år.Nationellt stöd för anskaffning av begag-

nade maskiner och anordningar får beviljasendast, om1) stödtagaren företer ett intyg av säljaren

över maskinens eller anordningens exaktaursprung och över att stöd ur nationella ellergemenskapens medel inte redan har beviljatsför anskaffning av den,2) anskaffningen av maskinen eller anord-

ningen i fråga medför särskilt stor nytta förprogrammet eller anskaffningen är nödvän-dig på grund av exceptionella omstädigheter,3) anskaffningskostnaderna för begagnade

maskiner och anordningar är mindre än dekostnader som förorsakas av anskaffningenav den motsvarande nya maskinen elleranordningen och relationen mellan kostna-derna och nyttan förblir god, samt4) de tekniska och teknologiska egenska-

perna hos den maskin eller anordning somanskaffas motsvarar investeringskraven.De godtagbara kostnaderna för en begag-

nad maskin eller anordning får inte överstigamaskinens eller anordningens gängse värde.Om förutsättningar för beviljande av del-

finansierat stöd för anskaffining av begag-nade maskiner och anordningar gäller vadsom bestäms om stödberättigande i förord-ningen av Europeiska gemenskapernas ko-mission.

32 §

Investeringar som kan stödas inom annanföretagsverksamhet

Stöd för investeringar som behövs inomföretagsverksamhet som avses i 3 § 1 mom.

4 punkten, 3 § 2 mom. och 10 § 3 mom.finansieringslagen får beviljas, om den inve-stering som skall stödas väsentligt anses be-främja1) en förbättring av produkternas och pro-

duktionens tekniska nivå eller företagetskonkurrenskraft i övrigt,2) en lokal eller regional höjning av nivån

på produktiviteten av arbetet,3) en mångsidigare och starkare närings-

struktur på områden med en problematiskproduktionsstruktur,4) bättre sysselsättning på områden som

har det svårt med avseende på sysselsätt-ningsläget, eller5) internationaliseringen av företaget.För att investeringstöd skall kunna beviljas

förutsätts det utöver vad som bestäms i 1mom. att stödet främjar en mångsidig ochförnyad näringsstruktur, om investeringengörs i områden utanför utvecklingsområdetoch de av Europeiska gemenskapernas kom-mission godkända områdena för målpro-grammen.

33 §

Godtagbara kostnader för investeringar iannan företagsverksamhet

Stöd för annan företagsverksamhet fårbeviljas även för anskaffningar av anlägg-ningstillgångar som behövs i företagsverksam-heten och för ändrings- och förbättringsarbe-tena på sådana anläggningstillgångar, omkostnaderna hänför sig till1) byggande, utvidgning eller ombyggnad

av produktions- eller service- eller försälj-ningslokaler,2) utvidgning, byggande eller ombyggnad

av lagerbyggnader,3) anskaffningar av lösöre som hör till den

tillbörliga utrustningen i byggnader enligt 1och 2 punkten, såsom anskaffning av möblereller annan utrustning till produktions-, in-kvarterings- eller försäljningslokaler, eller4) anskaffning av maskiner eller anord-

ningar som används i produktionen eller till-verkningen eller anskaffning av annat lösöreför motsvarande ändamål samt för dess bety-dande ändrings- och reparationsarbeten.Vad som bestäms i 31 § 3 och 4 mom.

tillämpas även på investeringar enligt 1mom. 3 och 4 punkten.

1478 Nr 609

34 §

Begränsningar i fråga ominvesteringsstöd

Stöd får inte beviljas sådant landsbygds-företag eller sådan investering på gårdsbruk-senheter som förutsätter miljötillstånd enligt28 § miljöskyddslagen (86/2000) och förvilket eller vilken miljötillstånd inte skullekunna beviljas. Innan stödet beviljas skallstödtagaren lämna den som beviljar stödeten utredning om beviljande av miljötillståndeller om att tillståndet inte behövs.När stöd för byggande beviljas betraktas

som godtagbara kostnader de kostnader perenhet som jord- och skogsbruksministerietgodkänner med stöd av 7 § 3 mom. finan-sieringslagen. Om kostnaderna enligt ettgodkänt kostnadsförslag dock är mindre ände kostnader som avses ovan, om för ända-mål inte har godkänts enhetskostnader ellerom det är fråga om en mindre projekt, bevil-jas stödet på grundval av kostnaderna i kost-nadsförslaget.Vid beslut om beviljande av investerings-

stöd för fähusprojekt för delägare i en pro-duktionsring kan produktionsringens sam-manslagna referenskvantitet, som kan beståav referenskvantiteterna för en delägarlägen-het eller delägarlägenheter i produktionsring-en, godkännas som en del av den mjölkkvotsom förutsätts för att stöd skall beviljas. En-dast en delägare i produktionsringen kanansöka om investeringsstöd på basis av densammanslagna referenskvantiteten eller endel därav.Det skall finnas ett skriftligt avtal om pro-

duktionsringen och villkoren för verksam-heten. Avtalet skall gälla i minst sex år. Pro-duktionsringen får inte upplösas förrän dennämnda tiden har gått ut, om det inte förden stödtagares lägenhet som gjort investe-ringen på basis av produktionsringens refe-renskvantitet fastställs en referenskvantitetsom motsvarar referenskvantiteterna för del-ägarlägenheterna i produktionsringen.När en särskild referenskvantitet används

som en del av referenskvantiteten för enproduktionsring får investeringsstöd i de fallsom avses i 3 och 4 mom. beviljas först nären särskild referenskvantitet har fastställtssom referenskvantitet.

5 kap.

Startstöd till unga jordbrukare

35 §

Startstöd till unga jordbrukare

Startstöd som avses i artikel 8 i EG:s för-ordning om utveckling av landsbygden fårbeviljas landsbygdsföretagare som inte fyllt40 år vilka inom ett år efter etableringen harbörjat eller börjar idka gårdsbruk för egenräkning på det sätt som avses i 13 § 1 mom.Per gårdsbruksenhet beviljas ett startstöd.

Utom makarna kan stöd beviljas gemensamtåt flere än en företagare endast om varjesökandes andel av gårdsbruksenheten eller, ifråga om i 36 § 2 mom. 2 punkten avsettfall, lägenhetsdelen i sig själv uppfyller deförutsättningar som i 36 § 2 mom. ställs föranskaffandet av en ekonomiskt livskraftiggårdsbruksenhet. För att stöd skall beviljasåt maken krävs det att det landsbygdsföretagsom han etablerar sig på utövar gårdsbrukbeskattas som en skild inkomstkälla och attkraven för företagare och landsbygdsföretaguppfyller villkoren för erhållande av stöd,med undantag av villkoren i 36—39 §.I detta kapitel jämställs med make en per-

son med vilken företagaren fortgående leveri äktenskapsliknande förhållande i gemen-samt hushåll utan att ingå äktenskap.Stöd beviljas inte en fysisk eller juridisk

person som själv eller på grund av vars del-ägarskap eller medlemskap redan tidigarehar beviljats motsvarande stöd för etable-ring.

36 §

Etablering

Etableringen anses ha skett när en i 35 §avsedd företagare ensam eller tillsammansmed makan på grundval av ett överlåtelse-avtal eller ett skriftligt arrendekontrakt harkommit i besittning av en ekonomiskt livs-kraftig gårdsbruksenhet som uppfyller kra-ven i 15 § eller en del därav på sett sombestäms i 2 mom..Etableringstidpunkten avgörs på basis av

tidpunkten för undertecknandet av det över-

1479Nr 609

låtelseavtal eller det arrendekontrakt genomvilket företagare har kommit i besittning av1) en livskraftig gårdsbruksenhet som hel-

het,2) en kvotdel, som utgör minst hälften av

de registerlägenheter som hör till en gårds-bruksenhet så, att kvotdelen ensam eller se-nast inom tre år efter överlåtelsen tillsam-mans med återstoden av den gårds-bruksenhet som skall överlåtas uppfyller kra-ven på livskraftighet och en förbindelse av-getts om att återstoden överlåts till företaga-ren,3) produktionsbyggnader som behövs vid

idkande av husdjursskötsel och, utöver denjordbruksjord av samma eller en annangårdsbruksenhet som han tidigare kommit ibesittning av, så mycket jordbruksjord sommed avseende på produktionsinriktningenbehövs för att kravet på livskraftighet skalluppfyllas, eller4) så mycket jordbruksjord av en eller fle-

ra gårdsbruksenheter att det tillsammansmed de områden som företagaren redan be-sitter bildar en ekonomiskt livskraftig gårds-bruksenhet.När den andel som avses i 2 mom. 2

punkten beräknas vid stegvis generations-växling på en gårdsbruksenhet inräknas igårdsbruksenhetens helhet inte sådana om-råden på sambruksavstånd som företagarenhar kommit i besittning av i eget namn somen blivande övertagare av gårdsbruk ochsom har odlats eller kommer att börja odlassom en del av det landsbygdsföretag somden anskaffade gårdsbruksenheten bildar.Områdena kan dock beaktas när gårdsbruk-senhetens livskraftighet bedöms.När etableringen sker på det sätt som av-

ses i 2 mom. 4 punkten så, att en bebyggdgårdsbruksenhet bildas av områden somstegvis tagits i besittning, avgörs tidpunktenför etableringen på basis av den överlåtelseeller den överföring av besittningen genomvilken det gårdsbrukskomplex som bildasför den som etablerar sig uppfyller villkoreni 15 och 19 §.I fall som avses i 35 § 2 mom. anses

etableringen ha skett då maken i sin besitt-ning har fått en lägenhet eller ett område avgårdsbruksenheten eller en byggnad på deneller en del av dessa där självständig före-tagsverksamhet skall bedrivas.

37 §

En sammanslutning som etablerare

Om en sammanslutning som avses i 12 §1 mom. idkar gårdsbruk på en gårdsbruksen-het, kan den beviljas startstöd enligt artikel8 i EG:s förordning om utveckling av lands-bygden, ifall sökanden uppfyller villkoren i3 kap. och om villkoren för företagare i 35och 36 § i tillämpliga delar uppfylls i frågaom de delägare eller medlemmar enligt 12 §1 mom. på basis av vilka sammanslutning-ens rätt att få stöd bedöms.

38 §

Etablering i egenskap av delägare ellermedlem i en sammanslutning

En fysisk person som, efter att ha kommiti besittning av en gårdsbruksenhet eller endel av en sådan så som avses i 36 §, samti-digt blir delägare i ett sådant öppet bolag,kommanditbolag eller aktiebolag eller med-lem i ett sådant andelslag vars huvudsakligasyfte är att idka jordbruk på en eller fleradelägares eller medlemmars gårdsbruksenheteller gårdsbruksenheter, får beviljas startstödenligt artikel 8 i EG:s förordning om ut-veckling av landsbygden, om1) gårdsbruksenheterna är belägna på ett

sådant avstånd från varandra och gårdsbruk-senheten är sådan eller gårdsbruksenheternaär sådana att det är ändamålsenligt att idkajordbruk gemensamt,2) delägarna eller medlemmarna också

personligen ansvarar för sådana av samman-slutningens förbindelser och förpliktelsersom är av betydelse när startstöd beviljasoch betalas,3) var och en av sammanslutningens med-

lemmar ansvarar på det sättet självständigtför någon väsentlig verksamhet eller åtgärdsom hänför sig till produktionen eller hus-hållningen att medlemmen på basis av dettakan anses vara företagare, samt4) delägarnas eller medlemmarnas gårds-

bruksenhet eller gårdsbruksenheter ansesuppfylla kraven på en ekonomiskt livskraftiggårdsbruksenhet enligt 15 §.Startstöd kan också beviljas en sådan fy-

sisk person som uppfyller kraven enligt 13och 22 §, 23 § 2 mom. och 35 § och somgenom anskaffning av andelar i en i 11 § 1

1480 Nr 609

mom. 2—5 punkt avsedd sammanslutninghar fått bestämmande inflytande i en sådansammanslutning som äger en gårdsbruksen-het som uppfyller de villkor som i 3 kap.uppställs för gårdsbruksenheter och lands-bygdsföretag.

39 §

Uppfyllande av stödvillkoren

Om den gårdsbruksenhet på basis av vil-ken rätten till stöd bedöms inte uppfyllerkraven på ekonomisk livskraftighet eller deminimikrav i fråga om miljö, hygien ochdjurens välfärd som avses i 25 §, skallsökanden presentera de åtgärder genom vilkaekonomisk livskraftighet uppnås eller deminimikrav som avses ovan uppfylls inomtre år efter etableringen. Därvid skall dockdet i 25 § 2 mom. avsedda undantaget an-gående tidsfrister som uppställts i djur-skyddslagen eller med stöd av den beaktas.Åtgärdernas tillräcklighet bedöms när avgör-ande beträffande ansökan fattas, och ett vill-kor för att stöd skall beviljas är att åtgärder-na vidtas.Om sökandens yrkesskicklighet inte upp-

fyller kraven i 22 § 2 mom., kan sökanden istödbeslutet beviljas tid att inom högst tvåkalenderår efter etableringen skaffa sig entillräcklig yrkesskicklighet.I övrigt skall kraven för beviljandet av

stöd inklusive ålder vara uppfyllda när stö-det beviljas.

40 §

Skogsbruksmark

Utan hinder av vad som i 36 och 37 § be-stäms om gårdsbruksenheter och anskaffningeller övrig besittning av sådana hindras be-viljandet av startstöd enligt artikel 8 i EG:sförordning om utveckling av landsbygdeninte av att gårdsbruksenhetens skogsbruks-mark lämnas utanför överlåtelsen eller ar-rendet. Stöd beviljas dock inte, om det ärsannolikt att den omständigheten att överlå-telsen eller arrenden inte omfattar skogs-bruksmarken väsentligt försvårar utvecklan-det av gårdsbruksenheten efter etableringen.

41 §

Särskilda förutsättningar som gällerbesittning

Om gårdsbruksenheten besitts helt på basisav ett arrendekontrakt, skall arrenderättensbestånd säkras genom inskrivning enligt 10kap. 2 § jordabalken (540/1995) eller på nå-got annat sätt som anses vara tillräckligt.Om arrendekontraktet gäller byggnader

eller sådana områden på vilka sökanden föruppnående av ekonomisk livskraftighet elleruppfyllande av minimikraven gällande miljö,hygien eller djurens välfärd har uppgett atthan kommer att företa investeringar, ochinvesteringarna inte kan anses vara obetyd-liga, förutsätter beviljandet av stöd att stöd-tagaren enligt villkoren i arrendekontraktethar rätt till ersättning till den del investe-ringen har höjt värdet på det område sombesittningen gäller och att överenskommelseom ersättningsgrunderna har nåtts.

42 §

Startstödets maximibelopp

Maximibeloppet av i artikel 8 i EG:s för-ordning om utveckling av landsbygden av-sett startstöd som beviljas i form av bidragär 25 000 euro.Lån för förvärv av en gårdsbruksenhet el-

ler jordbrukslösöre eller vardera får beviljastill ett belopp av sammanlagt högst 100 000euro. Stödekvivalenten, med vilket avses detbelopp som diskonterats i enlighet med 75 §2 mom., för beloppet av ränteförmån, ränte-frihet och amorteringar för friåren för statligalån eller räntestöd för räntestödslån fårvara sammanlagt högst 25 000 euro.Stöd beviljas inte eller så får det beviljas

till nedsatt belopp, om det inte är ändamåls-enligt att bevilja stödet eller att bevilja dettill fullt belopp.I det ovan i 2 mom. avsedda stödbeloppet

beaktas som avdrag annat stöd som beviljatseller erhållits för förvärv av samma gårds-bruksenhet eller jordbrukslösöre. Startstödfår dock beviljas till högst det belopp somanges i 2 mom., om startstödet tillsammansmed övrigt stöd inte på mindre gynnade om-råden som avses i artikel 13 i EG:s förord-ning om utveckling av landsbygden översti-ger 55 procent eller annanstans i landet 45procent av de godtagbara kostnaderna för

1481Nr 609

etableringen. Värdet av sådan befrielse frånöverlåtelseskatt som erhålls på grundval avatt lånet beviljas för etablering beaktas i för-sta hand i det stöd som ansluter sig till rän-tan på lånet.

43 §

Etableringskostnader

Stöd som hänför sig till lån får beviljas1) för betalning av anskaffningspriset för

en gårdsbruksenhet eller en del av en sådan,inbegripet levande och dött lantbrukslösöre,2) för förvärv av levande och dött lant-

brukslösöre inom ett år efter etablering.För anskaffning av begagnade maskiner

och anordningar får stöd dock beviljas baraom det är betydligt mera ändamålsenligt attskaffa dem begagnade än att skaffa motsva-rande nytt lösöre.

6 kap.

Företags anskaffning av fastigheter

44 §

Markköpslån för gårdsbruksenheter

Markköpslån för förvärv av åker- ellerskogsmarktillskottsområde får inte beviljas,om åkern är belägen på mera än 20 kilome-ters avstånd eller skogen från driftscentret påköparens gårdsbruksenhet mätt längs en far-bar väg, och markköpslån för förvärv avskogstillskottsområde får inte beviljas, omskogen är belägen på mera än 50 kilometersavstånd från driftscentret på köparens gårds-bruksenhet, mätt längs en farbar väg. Avsärskilda skäl kan lån beviljas även om av-ståndet är något längre än så.Markköpslån får beviljas en blivande över-

tagare av gårdsbruk för förvärv av en sådangårdsbruksenhet eller ett sådant tillskottsom-råde som lämpar sig som tillskottsområdetill en gårdsbruksenhet som ägs avsökandens föräldrar eller den ena av dem.Markköpslån får beviljas en blivande över-tagare av gårdsbruk även i de fall som avsesi 25 kap. 1 b § ärvdabalken (40/1965), omdet förvärvade området lämpar sig som till-skottsområde till en gårdsbruksenhet somsökanden äger tillsammans med den efter-levande föräldern.För att en blivande övertagare av gårds-

bruk enligt 2 mom. skall beviljas lån förut-sätts att ägaren eller ägarna till den gårds-bruksenhet till vilken en gårdsbruksenheteller ett område förvärvas som tillskottsom-råde ingår en förbindenlse att inte överlåtagårdsbruksenheten till någon annan än lånta-garen.Om det inte är fråga om ett stegvist gene-

rationsskifte, kan lån för för anskaffning aven del av gårdsbrukseneheten beviljas endasten person som redan förut äger en del avden samma gårdsbruksenheten.Stöd för i 21 § 1 mom. 4 eller 5 punkten

i finansieringslagen avsett ändamål kan be-viljas, om gårdsbruksenheten förblir isökandes eller sökandes och hans makesuteslutande ägo. Om det är fråga om i 25kap. 1 b § ärvdabalken avsedd situation kanäven den ena av sökandens föräldrar kvarståsom ägare.I det i 21 § 2 mom. finansieringslagen av-

sedda anskaffningspris för vilket lån skallbeviljas kan de godtagbara kostnaderna föranskaffning av begagnat lösöre inkluderasbara om villkoren i 31 § 3 och 4 mom. upp-fylls och om det i fråga om levande lösöreär fråga om anskaffning av de första djureneller högklassiga avelsdjur.Beloppet av det stöd som ansluter sig till

ett markköpslån får vara högst 40 procent avdet godtagbara anskaffningspriset eller annatvederlag.

45 §

Övriga landsbygdsföretags anskaffning avfastigheter

Stöd beviljas inte för förvärv av obebyggdmark. Stöd för anskaffning av en fastigheteller en del av en fastighet kan dock bevil-jas, om värdet av den byggnad som finns pådet område som skall förvärvas utgör störstadelen av fastighetens värde och bygnadenbehövs för företagsverksamhet enligt dennaförordning och den som söker stöd anförsärskilt giltiga skäl för det. Stödet beviljaspå samma villkor som markköpslån.

46 §

Speciella förutsättningar för stödjande avmarkförvärv

För att stöd enligt 44 och 45 § skall beviljasförutsätts att ägande- och besittningsrätten

1482 Nr 609

till fastigheten övergår senast i sambandmed lyftandet av den sista raten av lånet.

7 kap.

Utvecklingsstöd för företag

47 §

Utvecklingsstöd för landsbygdsföretag ochandra företag

Utvecklingsstöd får beviljas för ett utveck-lingsprojekt som har begränsats enligt enplan som företaget har lagt fram. Utveck-lingsprojektet skall i fråga om annan serviceän utbildningsservice vara betydande medbeaktande av omfattningen av företagetsverksamhet. Hur betydande företags samfäll-da projekt är kan dock bedömas utgåendefrån projektets betydelse som helhet. För attstöd skall kunna beviljas krävs inte att ettutvidgnings- eller något annat investerings-projekt genomförs.För sådant utvecklande av ett enskilt före-

tag som hänför sig till ett utvecklingsprojektfår stöd beviljas för sådant planerings- ochutredningsarbete, utbildning eller sådan ut-bildnings- eller sakkunnighjälp, med vilkennivån på produkterna eller produktionsmeto-derna, företagslednings- eller marknadsfö-ringsfärdigheterna, internationaliseringeneller förutsättningarna för att grunda ett före-tag och verksamhetsbetingelserna förbättras.Beviljandet av stöd förutsätter att företaga-

ren eller företaget anses ha tillräckliga förut-sättningar att genomföra det utvecklingspro-jekt som stödet gäller.När stöd beviljas enbart av nationella me-

del skall dessutom beaktas vad som bestämsi gemenskapen riktlinjer för statligt stöd el-ler motsvarande lagstiftning bestäms om be-viljande av stöd.

48 §

Godtagbara kostnader för utvecklingsstöd

Stöd får beviljas1) till högst 90 procent av de godtagbara

kostnaderna, högst 1 000 euro, för anskaff-ning av företagsrådgivning för utredning avförutsättningarna för att bilda ett företag el-ler utredning av verksamhetsbetingelserna,2) till högst 35 procent av sådana godtag-

bara kostnader för utveckling av produkter

och produktionsmetoder som föranleds av attutomstående sakkunniga eller andra externatjänster anlitas, av anskaffningar under högst24 månader av andra än för produk-tionsverksamheten behövliga maskiner elleranordningar som hänför sig till genomföran-det av utvecklingsprojektet, av anskaffningarav råvaror och halvfabrikat, av avgifter förnyttjande- eller tillverkningsrätt eller löne-och resekostnader, så som föreskrivs i ge-menskapsramarna för statligt stöd till forsk-ning och utveckling (96/C 45/06),3) till högst 50 procent av de godtagbara

kostnader för utveckling av företagslednings-och marknadsföringsfärdigheter som föran-leds av att utomstående sakkunniga ellerandra externa tjänster anlitas, samt som för-sumbart stöd till högst 50 procent av löne-och resekostnaderna för en ny nyckelpersonsom för motsvarande ändamål anställs vidföretaget,4) till högst 50 procent av de godtagbara

kostnader för företagets säljbefrämjande åt-gärder som föranleds av ett första deltagandei en mässa, en utställning eller motsvarandemarknadsföringsevenemang utomlands, eller,om det är fråga om säljbefrämjande åtgärdersom gäller jordbruket, arvoden till konsulter,deltagande i mässor eller utställningar ellerordnande av utställningar,5) till högst 50 procent av de godtagbara

kostnader för utredning av förutsättningarnaför att bilda ett företag eller utredning avverksamhetsbetingelserna som föranleds avatt utomstående sakkunniga eller andra ex-terna tjänster anlitas, samt som försumbartstöd till högst 50 procent av löne- och rese-kostnaderna för en ny nyckelperson som imotsvarande syfte anställs vid företaget.Om företaget är beläget på det utveck-

lingsområde som avses i 27 §, kan det stödsom avses i 1 mom. 2 punkten beviljas för-höjt med fem procentenheter. Om en åtgärdsom gäller företagsutveckling ansluter sig tilljordbruk, multifunktionellt jordbruk inbegri-pet, kan stödet utan hinder av de maximalabeloppen i 1 mom. 2—4 punkten beviljastill högst 75 procent av de godtagbara kost-naderna.Som i 1 mom. avsedda godtagbara kost-

nader för anlitandet av utomståde sakkun-niga eller andra externa tjänster godkännsskäliga kostnader för lön och arvoden tillsakkunniga. De exterma tjänsterna som av-ses i 1 mom. 2, 3 och 5 punkten kan inklu-dera skäliga kostnader föranledda av före-

1483Nr 609

3 400301/81

tagsanställdas eller företagares deltagande iutbildning. Kostnader föranledda av anskaff-ning av byggnader eller en fastighet kan inteingå i de godtagbara kostnaderna för ett ut-vecklingsprojekt.När stöd enligt 1 mom. beviljas som för-

sumbart stöd skall 28 § 2 mom. iakttas.

8 kap.

Startstöd för företagsverksamhet

49 §

Startstöd för företagsverksamhet

För inledande eller väsentlig utvidgning avannan företagsverksamhet än gårdsbruk fårför de innehållspliktiga löne- och indirektaarbetskraftskostnader som föranleds av in-ledandet eller utvidgningen av företagsverk-samheten beviljas stöd i form av försumbartstöd till högst 45 procent. Om sökanden intepåvisar något annat, betraktas som indirektaarbetskraftskostnader 25 procent av löne-kostnaderna.Stöd beviljas under högst två eller av sär-

skilda skäl högst tre startår omfattande 12kalendermånader.Till den del det gäller företagaren själv får

stöd för lönekostnaderna beviljas endast förföretagsverksamhet som skall inledas ellersom är att jämföra med sådan, om företaga-rens lönekostnader är viktiga med tanke pågenomförandet av projektet. Stödet får dockbeviljas på basis av en årsinkomst om högst11 800 euro för en person som sysselsätts påheltid. När frågan huruvida de är fråga omsysselsättning på heltid bedöms och stödbe-loppet beräknas skall företagarens arbetsin-sats inom den aktuella företagsverksamhetenbeaktas. Jord- och skogsbruksministeriet jus-terar årligen den nämnda årsinkomsten imotsvarighet till förändringen i löntagarnasallmänna förtjänstnivåindex.När stöd beviljas skall 28 § 2 mom. iakt-

tas.

9 kap.

Stöd för utvecklingsprojekt

50 §

Utvecklingsprojekt

I fråga om utvecklingsprojekt som avses i

10 § 1 mom. 5 punkten, 13, 15 och 16 § fi-nansieringslagen får stöd beviljas för plane-rings- och utredningsarbete samt för sakkun-nighjälp, utbildning, investeringar och annatarbete i anslutning till projektet. De investe-ringar som skall stödas skall ingå i planenför utvecklingsprojektet. Stöd kan också be-viljas för i 14 § finansieringslagen avseddmotsvarande verksamhet av en i 14 § finans-ieringslagen avsedd lokal aktionsgrupp.När det är fråga om ett projekt för utveck-

lande av företagsverksamheten skall fleraföretag som avses i 3 § 1 mom. 1 punkten,3 § 2 mom. eller 10 § 3 mom. finansie-ringslagen ha nytta av projektet. Stödet kanockså riktas till renbeteslag.En företagare eller ett företag som deltar i

ett utvecklingsprojekt får beviljas stöd för enåtgärd som hänför sig till ett enskilt företag,på det sätt som bestäms i 3, 4 samt 6—8kap.Stöd kan på en gång beviljas för högst tre

års verksamhet. För omfattande sektorvisautvecklingsprojekt kan stöd dock beviljas förhögst fem års verksamhet.

51 §

Stödtagare

Stöd för genomförande av utvecklingspro-jekt får beviljas en fysisk person, flera fysis-ka personer tillsammans eller en privat- elleroffentligrättslig sammanslutning, om1) den utvecklingsverksamhet som stödet

gäller i väsentlig grad hänför sig till stödta-garens uppgifter eller verksamhetside samt2) sammanslutningen anses ha tillräckliga

förutsättningar att genomföra det utveck-lingsprojekt som stödet gäller.Kraven för beviljandet av stöd för en pri-

vaträttslig sammanslutning är att1) uppgifterna för de anställda som deltar i

utvecklingsprojekt samt de arbets-kraftskostnader som därvid uppstår ävensomövriga kostnader för genomförande av ut-vecklingsprojektet har definierats och deuppföljs regelbundet separat från samman-slutningens övriga verksamhet,2) sammanslutningen har en behörig orga-

nisation för genomförande av utvecklings-projektet så atta) sammanslutningen ansvarar för ge-

nomförandet av utvecklingsprojektet och förde åtgärder som vidtas av den som ansvararför genomförandet,

1484 Nr 609

b) sammanslutningen ansvarar för kostna-derna för utvecklingen,c) den person som inom sammanslutnin-

gens organisation vid genomförandet av pro-jektet godkänner betalningar i ansltuning tilldet är en annan person än den som har be-ställt varan eller tjänsten eller godkännt åt-gärden,3) om den gemensamma verksamheten

mellan sammanslutningen eller sammanslut-ningens delägare eller av medlemmar helteller delvis ägda andra sammanslutningareller den företagsverksamheten, som de be-driver som företagare, har upprättats ettskriftligt avtal som innefattar både en spe-cificering av nyttan och kostnaderna och deprocedurer genom vilket förverkligandet avkontraktets villkor kan säkerställas när stödetövervakas.Vad som bestäms i 2 mom. 3 punkten till-

lämpas också då stödtagaren eller stödtagar-na är fysiska personer.Vid beviljandet av stöd för en offentlig-

rättslig sammanslutning skall den enhet ellerinrättning som är sökande ha befogenhet attgenomföra utvecklingsprojektet och företrä-da den offentligrättsliga sammanslutningen.Om en offentligrättslig sammanslutning sö-ker stöd för ett sådant utvecklingsprojekt ivilket den som ansvarar för genomförandetinte hör till den offentligrättsliga samman-slutningens organisation, krävs det för attstöd skall beviljas att genomförandet av pro-jektet och offentlighet vid övervakningen avprojektet säkerställs på ett tillräckligt sättgenom ett avtal mellan den offentliga sam-manslutningen och den som ansvarar förgenomförandet av projektet. Vad i 2 mom.bestäms iakttas i tillämpliga delar dåsökanden utgör en offentligrättslig samman-slutning.

52 §

Utvecklingsåtgärder som kan stödas

Utvecklingsprojektet skall hänföra sig tillminst ett av målen i artikel 30 och 33 i EU:sförordning om utveckling av landsbygden.Genomförandet av utvecklingsprojektet

skall i sin helhet främja företagsverksamhe-ten i området eller förbättra verksamhetsbe-tingelserna för de företagare och företag somdeltar i utvecklingsprojektet, även om denenskilda stödtagarens verksamhet inte gernågon vinst, eller i de fall som avses i 13,

15 och 16 § finansieringslagen förbättra ut-komstbetingelserna och levnadsförhållandenapå orten eller i området.Ett utvecklingsprojekt skall ha en fysisk

person som leder förverkligandet av projek-tet och som ansvarar för kontakten till denmyndighet som beviljar stödet. Om dennaperson inte är den som ansöker om stöd,skall den som ansvarar för genomförandetav projektet höra till sökandens organista-tion.Stöd får inte beviljas i form av stöd för

verksamheten.

53 §

Förutsättningar för beviljande av stöd förriksomfattande projekt

Med enbart nationella medel kan även så-dana utvecklingsprojekt stödas som är avbetydelse på riksnivå eller annars komplette-rar av Europeiska unionens delfinansieradeåtgärder. Åtgärderna i dylika projekt skallbefrämja målen i 1 § finansieringslagen.Stöd kan beviljas också för i 65 § 4 mom.avsedda undersökningar.Vad som i övrigt bestäms i detta kapitel

gäller i tillämpliga delar projekt som avses i1 mom. På betalning av stöd tillämpas vadsom bestäms i 91 §.

54 §

Skyldighet att ställa säkerhet

En stödtagare som inte är en offentligrätt-slig sammanslutning skall vid behov ställatillräcklig säkerhet med tanke på att stödsom skall återkrävas hos stödtagaren kanåterbäras till EG på grund av att projektetinte har genomförts eller har genomförtsfelaktigt eller av någon annan orsak somnämns i 46 § 1—3 mom. finansieringslagen.Säkerheten skall överlämnas till den myn-dighet som har beviljat stödet.

55 §

Godtagbara kostnader förutvecklingsprojekt

Som kostnader som berättigar till stöd förett utvecklingsprojekt får godkännas1) skäliga kostnader för lön eller arvode

till arbetstagare eller sakkunniga som har

1485Nr 609

anställts för utrednings- och planeringsarbe-tet,2) sådana extra omkostnader som föran-

letts av att sammanslutningens anläggnings-eller omsättningstillgångar har använts ellermotsvarande tjänster anskaffats vid utföran-det av utrednings- och planeringsarbetet ellergenomförandet av utvecklingsprojektet,3) materialkostnader samt hyror, som för-

anletts av ordnandet av utbildning och ge-nomförandet av utvecklingsprojektet,4) skäliga kostnader för lön eller arvode

till den som ordnar utbildningen,5) skäliga kostnader för lön eller arvode

till sakkunniga, samt6) skäliga kostnader för lön eller arvode

till personal som anställts för genomförandetav utvecklingsprojektet.Kostnaderna för projekt skall kunna veri-

fieras. För kostnader som avses i 1 mom. 2punkten skall verifikat företes samt en god-tagbar redovisning för de fördelningsgrunderpå vilka kostnaderna fördelas som kostnaderför projektet och som kostnader för annanverksamhet. Om en kostnad som grundar sigpå ett och samma verifikat fördelas somkostnader för flere än ett projekt, får de un-derstödda andelarna tillsammans inte över-skrida hela kostnaden.

56 §

Stödets maximibelopp

I fråga om utvecklingsprojekt får stöd be-viljas till högst 90 procent av de godtagbarakostnaderna för utvecklingsprojektet, dockhögst till det belopp som har överenskom-mits i programmet i fråga eller, i fråga omutvecklingsprojekt som genomförs utanförprogrammet, högst till det belopp som ge-menskapernas kommission har godkänt igemenskapsramerna för statligt stöd till for-skning och utveckling (96/C 45/06) eller iandra riktlinjer för statligt stöd som beviljasför ändamålet i fråga.När förutredningar i anslutning till ett ut-

vecklingsprojekt genomförs samt när ett mål1-program, ett regionalt landsbygdsprogramoch ett program för gemenskapsinitiativ förlandsbygden genomförs får som teknisktbidrag i stöd beviljas högst 100 procent avde godtagbara kostnaderna. Dessutom kanav vägande skäl för i 53 § avsedda projekt

beviljas stöd till högst 100 procent av degodtagbara kostnaderna.För investeringar enligt 57 § får stöd be-

viljas till högst 75 procent av de godtagbarakostnaderna.

57 §

Godtagbara kostnader för investeringar somingår i utvecklingsprojekt

Stöd får beviljas för sådana anskaffningarav anläggningstillgångar och ändrings- ochförbättringsarbeten på dem som hänför sigtill utvecklingsprojektet och som är nödvän-diga för genomförandet av det men som intehänför sig till företagsverksamheten och somgäller1) byggande, utvidgning och ombyggnad

av byggnader eller2) anskaffning av anordningar eller

maskiner eller3) konstruktioner och stråk.Stöd beviljas inte för förvärv av obebygd

mark.Stöd för anskaffning av en fastighet eller

en del av en fastighet kan dock beviljas, omden byggnad som finns på det förvärvadeområdet utgör största delen av fastighetensvärde och behövs för genomförandet av ettutvecklingsprojekt enligt denna förordningoch stödtagaren anför särskilt giltiga skäl fördet.Investeringsstöd enligt 4 kapitel får inte

beviljas för utvecklingsprojekt enligt 53 §.

58 §

Godtagbara kostnader för teknisk hjälp

Stöd för teknisk hjälp kan beviljas förkostnader som är nödvändiga med hänsyntill genomförandet av projekt på sätt sombestäms om de godtagbara kostnader vidanvändning av medel ur EG:s strukturfondergenom förordning av Europeiska gemenska-pernas komission. Medel ur EUGFJ får inteanvändas för lönekostnader för arbetskrafts-och näringscentralernas tjänstemän eller förde anställda och inte heller för övriga för-valtningsutgifter. Ur nationella medel fårteknisk hjälp användas för lönekostnader förtidsbundna arbets- eller anställningsförhål-landen som varar i högst tre år.

1486 Nr 609

59 §

Förutsättningar för beviljande av stöd

Beviljandet av utvecklingsstöd förutsätteratt1) utvecklingsprojektet genomförs inom

utsatt tid och i enlighet med den godkändaplanen,2) stödtagaren bedriver den verksamhet

som stödet gäller utan väsentliga inskränk-ningar under den minimitid som anges istödbeslutet,3) stödtagaren inte på fem år överlåter an-

läggningstillgångar för vilka stöd erhållitsutan arbetskrafts- och näringscentralens sam-tycke, samt4) stödtagaren för bok och förvarar verifi-

kat åtminstone så som föreskrivs i 16 §.

10 kap.

Stödjande av boende

60 §

Bostadslån

För bostadsbyggnad får endast beviljasstöd som ansluter sig till lån. Utöver stödta-gare enligt 11 § 1 mom. 1 och 2 punkten fåren person vars bestämmande inflytande lig-ger till grund för att sammanslutningen an-ses uppfylla villkoren i 12 § beviljas bo-stadslån för projekt enligt 22 § 1 och 2mom. finansieringslagen, med undantag avförvärv av bostadsfastighet. I övrigt skallstödtagaren och den gårdsbruksenhet somskall stödas uppfylla villkoren i 13, 16—21och 25 §. För påvisande av den ekonomiskalivskraftighet som avses i 15 § är det till-räckligt att likviditeten utreds.Bestämmelserna i 1 mom. tillämpas även

vid beviljandet av stöd för ombyggnad ellerutvidgning av bostadsbygnad eller för för-bättring av boendemiljön.Bostadslån kan beviljas för åstadkomman-

de av bostäder vars läge, planlösning, teknis-ka konstruktion och utrustning är ändamåls-enliga samt vars boendekostnader är skäliga.När lån beviljas skall avseende också fästasvid att åtgärderna främjar en god miljökvali-tet.I en nybyggnad för vilken kan beviljas bo-

stadslån får bostadens lägenhetsyta vara

högst 160 kvadratmeter och lägenhetsytan itvå bostäder i samma nybyggnad samman-lagt högst 200 kvadratmeter. Vid utvid-gningar kan lägenhetsytan vara större än så,om det är ändamålsenligt med tanke på bo-stadens funktionsduglighet eller av någonannan motiverad orsak. I en bostadsbyggnadsom skall repareras grundligt får den andellägenhetsyta för vilken lån kan beviljas varahögst 250 kvadratmeter.Beloppet av stöd som ansluter sig till bo-

stadslån får vara högst 30 procent av degodtagbara kostnaderna.

61 §

Lån för bostadsfastighet

Lån för förvärv av bostadsfastighet kanutöver stödtagare enligt 11 § 1 mom. 1punkten beviljas en fysisk person eller flerafysiska personer, vilka får sin utkomst avnågot annat än idkande av näring enligt fi-nansieringslagen.Lån för förvärv av bostadsfastighet kan

beviljas för förvärv av en bostadsfastighetom högst två hektar som är belägen utanförtätbebyggelse eller en del av en sådan, omdet på denna finns en bostadsbyggnad somåtminstone är i tillfredsställande skick ochkan anses vara tillräckligt stor. Om ett om-råde som uppfyller kraven på en bostadsfas-tighet är större än två hektar, kan lån bevil-jas endast för den del av dess anskaffnings-pris som motsvarar den andel som hänförsig till byggnaden och till en byggnadsplatsav ovan nämnd storlek.Beloppet av stöd som ansluter sig till lån

som beviljas för förvärv av bostadsfastighetfår vara högst 30 procent av bostadsfastig-hetens anskaffningspris.På lån som beviljas för bostadsfastighet

tillämpas vad som bestäms som markin-köpslån.

62 §

Maximala inkomster från annat yrke

Stöd som ansluter sig lån eller statligt lånför ändamål enligt 22 § 1 och 2 mom. fi-nansieringslagen får inte beviljas den varstotalinkomster från något annat än idkandeav näring eller utövande av yrke enligt fi-nansieringslagen överstiger sammanlagt28 000 euro om året. Om makarna till-

1487Nr 609

sammans eller en av dem söker stöd, fårmotsvarande totalinkomster inte överstiga40 000 euro om året. Om flera än en personär sökande, beaktas inkomsterna för densom förtjänar mest. I detta sammanhanganses makarna vara en person. Vid tillämp-ningen av denna paragraf jämställs med ma-ke även en person med vilken sökandenfortgående lever i äktenskapliknande förhål-lande i gemensamt hushåll utan att ingåäktenskap.Jord- och skogsbruksministeriet justerar

årligen de i 1 mom. nämnda inkomstgränser-na i motsvarighet till förändringen i lönta-garnas allmänna förtjänstnivåindex.

63 §

Totalinkomster

Med totalinkomster avses i 62 § de inkom-ster från något annat än idkande av näringeller utövande av yrke enligt finansieringsla-gen som konstaterats vid den statsbeskatt-ning som senast verkställts före den tidpunktdå ärendet anhängiggjorts, minskade medkostnaderna för inkomstens förvärvande. Itotalinkomsterna beaktas emellertid konstate-rade eller uppskattade ändringar.Beloppet av sådana i statsbeskattningen

skattepliktiga inkomster som i 12 § nämndasammanslutningar får från annan företags-verksamhet än sådan som avses i finansie-ringslagen skall anses motsvara inkomsternaför den som har de största inkomsterna avdelägarna eller medlemmarna i sammanslut-ningen och dennes make eller en person somjämställs med make enligt 62 § 1 mom.

64 §

Undantag från åldersgränser ochlönsamhetskrav

Med avvikelse från 5 § 3 mom. finansie-ringslagen får en sådan ägare till en gårds-brukslägenhet som fyllt 65 år beviljas ett i60 § avsett bostadslån för ombyggnad avbostadsbyggnad.Vad som i 23 § 2 mom. föreskrivs om

stöd som kan beviljas en person som intehar fyllt 18 år tillämpas även på lån enligt60 och 61 §.Med avvikelse från vad som föreskrivs i

5 § 2 mom. finansieringslagen är det vid be-viljande av stöd enligt 60 och 61 § tillräck-

ligt att sökanden visar upp en likviditetskal-kyl som är tillräcklig med tanke på projek-tets omfattning.

11 kap.

Forskningsfinansiering

65 §

Beviljande av forskningsmedel

Stöd för undersökning och utredning avsådana sociala, administrativa, juridiska,ekonomiska, ekologiska och tekniska frågorsom gäller gårdsbruket och småföretagar-verksamhet samt byggande i anslutning tillgårdsbruk får beviljas medel ur gårdsbruketsutvecklingsfond som årligen har anslagits förforskning som gäller gårdsbruket. Stöd fåräven beviljas för behövlig tävlings- och för-söksbyggnadsverksamhet.Stöd kan beviljas för att täcka kostnaderna

för publicering och översättning av forsk-ningsresultat och utredningar. Dessutom kanmedel som anslagits för utredningsverksam-het användas för att täcka kostnaderna förorganisering av kongresser i anslutning tillforskning kring gårdsbruket eller jordbruks-juridik, om den ansvariga arrangören är ettoffentligrättsligt samfund.För beviljande av forskningsmedel förut-

sätts att forskningsresultaten publiceras påett sätt som godkänns av jord- och skogs-bruksministeriet.Av medel som anslagits för forskning som

gäller gårdsbruket kan stöd beviljas för såda-na forskningsprojekt där sociala, ekono-miska, administrativa, regionala och sam-hällsfrågor eller jordbruksjuridiska frågor ut-reds i fråga om landsbygdsbefolkningen,verksamhetssätten, näringarna och utveck-lingen av landsbygdsmiljön.Som stödberättigade kostnader kan god-

kännas skäliga löne-, arvodes- och resekost-nader för dem som anställts för forskningen,kostnader för köpta tjänster och tillbehörsamt kostnader samt sådana extra omkost-nader som föranletts av användningen avsådana av sammanslutningens anläggnings-och omsättningstillgångar som behövts förforskningen. Stöd som beviljats för forsk-ningen får inte användas till grundinveste-ringar och för anskaffning av sedvanligamaskiner och anordningar.

1488 Nr 609

Forskningsmedel kan användas också förverksamheten vid kompetenscentrum.För forskning kan stöd beviljas till högst

100 procent av de godtagbara kostnaderna,dock högst till ett belopp som i enlighetmed gemenskapsramerna för statligt stöd tillforskning och utveckling (96/C 45/06) högstkan beviljas för det forskningsprojekt somavses i ansökan.

66 §

Stödtagare som beviljats forskningsmedel

Stöd för forskning får beviljas sådana äm-betsverk och inrättningar samt föreningar,bolag och andra sammanslutningar, stiftelseroch fysiska personer som kan anses kompe-tenta att utföra uppgiften.Forskningsmedel får beviljas för utförande

av uppgifter som syftar till att uppfinna ellerutveckla byggnadsmaterial, anordningar,maskiner eller framställningsmetoder somavses få patentskydd, enligt i 65 § 7 mom.nämnda gemenskapsramen för beviljande avstatligt stöd.

12 kap.

Lånevillkor

67 §

Lånets maximibelopp och lånetid

Med undantag av lån enligt 21 § finansie-ringslagen kan lån beviljas till högst 90 pro-cent av de godtagbara kostnaderna för pro-jekt eller åtgärder som berättigar till stöd.För ändamål som avses i 60 § ovan kan låndock beviljas till högst 70 procent av degodtagbara kostnaderna och, om det är frågaom en kulturhistoriskt värdefull byggnad, tillhögst 80 procent av de godtagbara kostna-derna samt för ändamål enligt 61 § till högst50 procent av de godtagbara kostnaderna.Lånetiden är minst tre år.

68 §

Totalräntan på statliga lån

Referensräntan på statliga lån kan varaeuriborräntan för 6 eller 12 månader.

Referensräntan ökas med en fast andel påtvå procentenheter.Den i 25 § 2 mom. finansieringslagen av-

sedda totalräntan enligt 2 mom. på lån varie-rar i enlighet med fluktuationerna i referens-räntan under lånetiden.Ett villkor som gäller räntefluktuationen

enligt 3 mom. skall nämnas i arbetskrafts-och näringscentralens beslut.

69 §

Ränteförmån

Med ränteförmån avses skillnaden mellanden ränta som anges i 68 § 3 mom. och deni 25 § finansieringslagen avsedda ränta somlåntagaren betalar.

70 §

Räntefri tid för statliga lån

Statliga lån som beviljats för byggande,grundlig renovering och utvidgning av enproduktionsbyggnad eller bostadsbyggnadsamt för markköp är räntefria de två förstalåneåren. Det stöd som beviljas i form avräntefrihet beräknas enligt den i 68 § 3mom. avsedda totalräntan.

71 §

Friår

Vid beslut om stöd som gäller statligt lånkan det bestämmas att amorteringar inteuppbärs för ett, två eller tre år, utan de kvit-teras som betalda före den förfallodag dåden första amorteringen annars skulle beta-las. En amortering som inte uppbärs inräk-nas i stödet när det totala stödet i anslutningtill lånet beräknas. När stödet beräknas be-aktas friårens amorteringar beräknade enligtdet totala lånebelopp som beviljats.Genom statsrådsförordning bestäms sär-

skilt om förfarandet i det fall att summan avde amorteringar som skall kvitteras på den i1 mom. avsedda första förfallodagen är stör-re än det lånekapital som har lyftats.

72 §

Beloppet av stöd vid befrielse från säkerhet

Om det godkänns att ett statligt lån bevil-

1489Nr 609

jas delvist utan betryggande säkerhet, är deti 24 § finansieringslagen avsedda värdet avstödet 0,45 procent av lånebeloppet. Om detgodkänns att lånet beviljas helt utan säkerhetär värdet av stödet 1,0 procent av lånebelop-pet.

73 §

Räntestöd för räntestödslån

Vad som i 69 § bestäms om ränteförmånför statliga lån gäller i tillämpliga delar för i29 § finansieringslagen avsedd ränta ochräntestöd för räntestödslån.

74 §

Stödbelopp som ingår i lånen

Arbetskrafts- och näringscentralen beslutarom det maximala belopp i euro som underlånetiden högst kan användas som ränteför-mån, friårens amorteringar, räntefrihet ochstöd i anslutning till befrielse från säkerhetför ett statligt lån eller som räntestöd för etträntestödslån.Det maximibelopp som kan beviljas i rän-

teförmån är det sammanlagda beloppet av deposter till nominellt belopp vilka beräknatspå basis av en maximiränteförmån om femprocent för ränteperioder om ett halvt år,och räntestödet är det sammanlagda beloppetav de poster till nominellt belopp vilka be-räknats på basis av ett maximiräntestöd omfyra procent för ränteperioder om ett halvtår.Räntefriheten för statliga lån beräknas på

basis av totalräntan med iakttagande i till-lämpliga delar av bestämmelserna i 2 mom.Amorteringar för friåren för statliga lån in-räknas som amorteringar enligt det godkändatotala lånebeloppet.

75 §

Stödnivån för stöd i form av lån

När stöd beviljas i form av stöd i anslut-ning till lån avses med stödnivån den andelav de godtagbara investeringskostnadernasom utgörs av värdet av ränteförmånen,amorteringar för friåren, räntefriheten ochbefrielsen från säkerhet för ett statligt lånsamt av det totala beloppet av räntestöd förett räntestödslån.

När stödnivån beräknas diskonteras denhalvårsvisa ränteförmånen, räntefriheten ochfriårens amorteringar samt räntestödet förräntestödslån till stödets värde det år det be-viljas.Som diskonteringsränta används referens-

räntan enligt meddelande från kommissionenom metoden för fastställande av referens-och diskonteringsränta (97/C 273/03).

76 §

Övriga lånevillkor

Om beviljande och lyftande av statliga lånoch räntestödslån, betalning av kapital ochränta, betalningslättnader och betalning avden provision för statliga lån och kapitallånsom skall betalas till kreditinstitutet samträntestödet för räntestödslån, statens ansvarför statliga lån samt om övriga omständig-heter som hänför sig till skötseln av lånensärskilt bestäms genom statsrådsförordning.Likaledes bestäms särskilt genom statsråds-förordning om överföring av statliga lån ochräntestödslån och om låntagarens befrielsefrån ansvar samt om om frivilliga skuldsane-ringar gällande statliga lån och räntestöds-lån.

13 kap.

Statsborgen

77 §

Villkor för statsborgen

Stastsborgen kan i huvudregel beviljassom säkerhet för lån till sådana landsbygds-företag, vilkas gårdsbruksenheter eller före-tag med anledning av arrendering, gårds-bruksenhetens läge, byggnadsbestånd ellerav annat motsvarande skäl inte har till-räckliga säkerheter för att få lån ochsökanden inte heller annars har till förfogan-de övriga säkerheter som allmänt används ibankverksamheten.Statsborgen beviljas främst för sådan verk-

samhet som skapar nya arbetsplatser pågårdsbruksenheter eller med vilken gårds-bruksenhetens produktionsverksamhet utvid-gas. Statsborgen beviljas inte för förvärv avmark.Statsborgen kan endast av vägande skäl

vara större än 50 procent av projektets eller

1490 Nr 609

åtgärdens totalfinansiering. Den får inte varastörre än 80 procent.Värdet av stödet enligt 32 § finansierings-

lagen är 0,45 procent av borgensbeloppet.Om borgensbeloppet motsvarar hela lånebe-loppet, är stödets värde dock 1,0 procent avborgensbeloppet.När statsborgen beviljas uppbärs hos lånta-

garen genom kreditinstitutets förmedling enengångsavgift till staten, vilken är 0,75 pro-cent av borgensbeloppet. För borgen uppbärsdessutom hos låntagaren i efterhand på mot-varande sätt en gång i halvåret en halvårsav-gift som är 0,75 procent av det belopp somvid respektive tidpunkt återstår av borgens-krediten. De avgifter som uppbärs för bor-gen skall betalas i två rater årligen på för-fallodagarna för de statliga lån som beviljatsmed stöd av finansieringslagen.Staten och ett centralt finansiellt institut

enligt 3 § 1 mom. 8 punkten finansieringsla-gen kan komma överens om att ett kreditin-stitut skall sköta uppbörden av halvårsavgif-terna så, att 0,2 procent av det belopp somvid respektive tidpunkt återstår av borgen-skrediten kan utelämnas ur intäktsföringensom ersättning för uppdraget. I övrigt in-täktsförs avgifterna i gårdsbrukets utveck-lingsfond.

14 kap.

Ansökan om och beviljande av stöd

78 §

Ansökan om stöd

Ansökan om stöd som kan beviljas företagoch ansökan om stöd i anslutning till bo-stadslån skall tillställas den arbetskrafts- ochnäringscentral inom vars område företaget ärbeläget. Stödansökan som gäller lån för bo-stadsfastighet skall lämnas in till den arbets-krafts- och näringscentral inom vars områdebostadsfastighetens bostadsbyggnad är be-lägen. Ansökan som gäller utvecklingspro-jekt skall lämnas in till den arbetskrafts- ochnäringscentral inom vars område utveck-lingsprojektet huvudsakligen kommer attgenomföras.I fråga om betydande projekt som gäller

miljövården eller vattenförsörjningen skallarbetskrafts- och näringscentralen vid behovbegära ett utlåtande av den regionala miljö-centralen innan bidrag beviljas.

Jord- och skogsbruksministeriet fastställeransökningsblanketten. Bestämmelser om bi-lagorna och ansökningsförfarandet utfärdasgenom förordning av jord- och skogs-bruksministeriet.Stöd för och etablering söks på basis av

utkastet till överlåtelseavtal eller arrendekon-trakt eller förhandsavtalet till överlåtelse-handlingen och stöd för förvärv av marksöks på basis av utkastet till överlåtelseavtaleller förhandsavtal till överlåtelsehandlingenoch för övriga förvärv av mark, inklusiveförvärv av en bostadslägenhet, söks på basisav utkastet till överlåtelseavtal eller för-handsavtal till överlåtelsehandling. Stöd förförvärv av mark som säljs på exekutiv auk-tion söks på basis av intyg som auktionsför-rättaren har gett till inroparen. Stöd för an-skaffning av lösöre söks på basis av anbud.Hand- eller reserveringspeng som har betaltspå basis av utkastet till överlåtelseavtal, för-handsavtal till överlåtelsehandlingen eller an-bud innan ansökan blivit anhängig fårvara högst lika stor som självriskandelen avdet godtagbara anskaffningspriset.

79 §

Ansökningstid

Stöd skall sökas innan arbetet, utveck-lingsprojektet eller ett annat projekt inleds,innan mark eller lösöre förvärvas eller drif-ten inleds eller åtgärden vidtas.Stöd för forskning angående jordbruk eller

för riksomfattande utvecklings- och forsk-ningsprojekt som avses i 53 och 65 § skallsökas hos jord- och skogsbruksministerietföre utgången av oktober året innan stöd be-viljas. Av särskilda skäl får ansökan somgäller jordbruksundersökning inlämnas ävenefter utgången fataljtid, dock innan forsk-ningsarbetet påbörjas.Arbetskrafts- och näringscentralen kan

uppta även senare inlämnade ansökningargällande byggande till behandling, om bygg-nadsplanen eller ett utkast till byggnadsplanhar tillställts arbetskrafts- och näringscentra-len och inledandet av byggandet har föran-letts av tvingande skäl som inte beror påsökanden, såsom eldsvåda, krav från myn-digheterna gällande djurs välfärd vilka för-anleder omedelbara åtgärder eller av andramotsvarande orsaker.En preliminär plan om anskaffning av

1491Nr 609

4 400301/81

avelsfår jämte tidtabeller skall tillställas ar-betskrafts- och näringscentralen före auktio-nen och stödansökan skall anhänggigörasomedelbart efter auktionen.Förutom för i 2 mom. avsedda ändamål

får stöd som avses i denna förordning ansö-kas kontinuerligt.Utan hinder av vad som bestäms ovan i 5

mom. och om marknadsläget så kräver elleri syfte att säkerställa att stödmedlen räckertill kan jord- och skogsbruksministeriet dockgenom beslut uppställa en tidsfrist inom vil-ken stöd inte får sökas för ändamål somnämns i beslutet.

80 §

Stödansökan gällande lån

Utöver vad som bestäms i 78 § skall tillen stödansökan som gäller statligt lån ellerräntestöd fogas kreditinstitutets kreditlöfteinnan ansökan inlämnas.Ansökan om betalningslättnader lämnas in

till kreditinstitutet som sköter lånet.

81 §

Ansökan om statsborgen

Ansökan om statsborgen lämnas in till detkreditinstitut hos vilket det lån som borgengäller söks eller som har beviljat detta ellertill vilket det har överförts. Kreditinstitutetskall sända ansökan jämte sitt utlåtande där-om till den arbetskrafts- och näringscentralinom vars område landsbygdsföretaget ärbeläget.

82 §

Beviljande av stöd

Arbetskrafts- och näringscentralen beviljarstödet. Om kostnaderna för projektet docköverskrider det maximibelopp som fastställtsav jord- och skogsbruksministeriet genomförordning, skall genom ansökan anskaffasutlåtande av jord- och skogsbruksministeriet.På ansökan kan arbetskrafts- och näringscen-tralen vid behov också besluta om ändringav villkoren för stöd som den beviljat ellerom beviljande av kompletterande stöd för ettprojekt, om villkoren för beviljande av stödfortfarande uppfylls och ett ändamålsenligtgenomförande av projektet förutsätter att

villkoren ändras eller kompletterande stödbeviljas. Behovet av kompletterande stödskall föranledas av en orsak som inte skä-ligen har kunnat förutses då stödet söktesoch beviljades. Arbetskrafts- och näringscen-tralen kan överföra ett stöd som den beviljattill gårdsbruksenhetens eller lands-bygdsföretagets nya ägare, om också dennya ägaren uppfyller de villkor som utgjortförutsättning för beviljandet av stödet.Jord- och skogsbruksministeriet beviljar

stöd för undersökningar enligt 65 § 1 och 2mom., för riksomfattande utvecklingsprojektenligt 53 § samt för riksomfattande lands-bygdsforskningsprojekt enligt 65 § 4 mom.efter att ha fått ett utlåtande i ärendet av denlandsbygdspolitiska samarbetsgrupp somavses i 100 §.I beslutet om beviljande av stöd skall

nämnas åtminstone stödets totala beloppsamt särskilt en eventuell andel från EG ochen nationell andel i såväl procent som markoch euro, de godtagbara kostnaderna, vidbehov hur de fördelas, villkoren för bevil-jande av stödet, utbetalningstidpunkterna,utbetalningsvillkoren och utbetalningsförfa-randet samt villkoren för återkrav av stödet.Det beslut genom vilket stöd har beviljats

upphör att gälla ett år efter det att beslutetmeddelades, om den första raten av stödetinte har betalts eller begäran om betalningav den eller om att få lyfta lånet inte harframställts inom nämda tidsfrist. Tidsfristensom gäller i 53 och 65 § avsedda undersök-nings- och utredningsprojekt löper dock ut-den sista dagen i oktober det år då beslutetmeddelades. Tidsfristen kan dock förlänga-som en ansökan inlämnats före utgången avtidsfristen, om det förekommer särskilt vä-gande skäl för förlängningen.Ett avslagsbeslut skall motiveras klart.

15 kap.

Utbetalning av stöd

83 §

Myndighet som utbetalar bidrag

Den myndighet som beviljat bidraget beta-lar det på ansökan på grundval av en god-tagbar utredning om anskaffningen av fasteller lös egendom, kostnaderna för projekteteller för utförandet av arbete eller vidtagan-det av en åtgärd. Jord- och skogsbruksminis-

1492 Nr 609

teriets informationstjänstecentral ansvarar förden tekniska förmedlingen av bidragets utbe-talning, efter att ha erhållit betalningsförord-nande av bidragets utbetalningsmyndighet.Medlen som jord- och skogsbruksminis-

teriet har betalt för jordbruksforskning skallvara deponerade på ett statligt transaktions-konto som står till förfogande för den somutför uppgiften, och de får lyftas alltefter-som arbetet framskrider. För utförande av enuppgift kan också förskott betalas. På för-skott tillämpas vad som bestäms i 89 § 1mom.Utbetalningen av stöd som hänför sig till

investeringar i företagsverksamhet förutsätteratt investeringen har gjorts i överensstäm-melse med de begränsningar och till-ståndsvillkor som andra myndigheter än densom beviljar stödet har ställt och att tillräck-lig utredning om att dessa iakttagits har gi-vits.

84 §

Utbetalningsverk

Vid betalning och sökande om förskott avsådant stöd samt redovisningar och utred-ningar därom vars kostnader finansieras avgarantisektionen vid EUGFJ skall iaktas vadsom i gemenskapens lagstiftning eller i lagbestäms eller med stöd av gemenskapenslagstiftning eller lag om utbetalningsverketbestäms eller föreskrivs.

85 §

Tiden för ansökan om utbetalning

Med undantag av bidrag som beviljats iform av startstöd för unga jordbrukare enligt42 § skall ansökan om utbetalning av bidraggöras inom den tid som utsatts i stödbeslutetoch varom bestäms i förordning av jord-och skogsbruksministeriet.Stöd betalas inte på basis av en försenad

ansökan, om arbetskrafts- och näringscentra-len inte på ansökan som gjorts före utgångenav tidsfristen av särskilt vägande skäl harbeviljat tillägstid för ansökan om utbetal-ning. Den tilläggstid som kan beviljas fårvara högst tre månader.Bidrag kan betalas högst två år efter ut-

gången av det i 2 § 1 mom. 1 och 3 punktenavsedda programmets giltighetstid. Sedangiltighetstiden för ett program som avses i 2

punkten i nämnda moment har gått ut kandelfinansierat stöd enligt programmet intebetalas, om det inte särskilt bestäms i ge-menskapens lagstiftning.Vad som i 3 mom. bestäms om bidrag

som beviljats för utvecklingsprojekt gällerutöver vad som föreskrivs i 1 mom. ocksåbidrag som har beviljats för företagsverk-samhet i syfte att genomföra ett utvecklings-projekt.

86 §

Utbetalning av bidrag som beviljats föranskaffning av lösöre

Lösöre anses vara anskaffat när hela köpe-skillingen är betald och äganderätten harövergått. Bidrag betalas inte för anskaffning-ar som finansierats med avbetalningsköp ellerpå något annat motsvarande sätt. Bidra-get får betalas i en eller flera poster på detsätt som närmare bestämts i förordning somutfärdats av jord- och skogsbruksministeriet.

87 §

Betalning av startstöd till unga jordbrukare

Bidragsdelen i startstödet till unga jordbru-kare betalas utan särskild ansökan i tre årli-ga rater, av vilka den första är 40 procentoch de två följande 30 procent av det bevil-jade bidraget. Den första bidragsraten betalasden sista mars eller den sista oktober efterdet att stödet beviljats. För betalning krävsdet att villkoren för beviljande och utbetal-ning av stödet är uppfyllda, med undantagav utbildningskravet. Den andra raten beta-las ett år efter betalning av den första ratenoch den tredje raten ett år efter betalning avden andra raten.Den sista raten betalas inte förrän bidrags-

tagaren har påvisat att alla villkor har upp-fyllts, och om den första och den andra ra-ten inte har betalts betals ingen rat förränbidragstagaren visat att villkoren uppfyllts.Utredningen om att villkoren har uppfylltsskall senast inom två månader efter att tids-fristen har gått ut tillställas den som beviljatstödet. Vad som i 85 § 2 mom. bestäms omsökande av utbetalning av stöd tillämpas påtillställandet av utredningen.

1493Nr 609

88 §

Betalning av byggnadsbidrag som beviljatsför företagsverksamhet

Stöd som beviljats för en byggnadsinveste-ring betalas i högst fem rater. För att en bi-dragspost skall betalas ut förutsätts att bygg-naden är i ett skede som motsvarar den sam-manlagda andelen av bidraget som skall be-talas ut och de tidigare utbetalda andelarnaav bidraget. Den första och den sista ratenskall dock vara minst 20 procent av bidra-get. Den sista raten betalas först när byggna-den är helt färdig. Över byggskedet skallföretes ett intyg. Intyget utfärdas av denmyndighet som bestäms genom förordningav jord- och skogsbruksministeriet, eller avnågon annan inspektör som godkänts av ar-betskrafts- och näringscentralen i stödbeslu-tet.Vid ansökan om utbetalning av bidrag

skall dessutom företes verifikat över bygg-kostnaderna till det belopp som motsvararden bidragsrat som skall betalas ut.

89 §

Utbetalning av stöd som beviljats förutvecklingsprojekt

Stöd som beviljats för ett utvecklingspro-jekt betalas, eventuellt förskott inbegripetårligen enligt påvisade kostnader i högst trerater. I förskott får betalas högst 30 procentav bidraget. Den andra raten får betalas förstnär den del av projektet som motsvarar denförsta och den andra raten har genomförtsoch en redogörelse för användningen avmedlen har tillställts arbetskrafts- och nä-ringscentralen och, i fråga om riksomfattan-de projekt, jord- och skogsbruksministeriet.Ett villkor för att den sista raten skall beta-las är att stödtagaren lämnar in en utredningöver sin verksamhet, användningen av med-len och genomförandet av utvecklingsprojek-tet i enlighet med villkoren i stödbeslutet.Delfinansierat stöd kan betalas i förskott

endast om stödtagaren är en privaträttsligallmännyttig sammanslutning vars medelan-skaffning enligt stadganderna grundar sig påfysiska personernas medlemsavgifter eller demotsvarande inkomster.Förskottet anses inte som stödberättigad

utgift vid ansökan om finansiering ur EG:smedel. När den andra eller tredje årliga raten

betalas, skall det ses till att de ur EG:s me-del och de ur nationella medel betalda an-delarna av det beviljade stödet senast efterutbetalningen av den tredje raten är i sådanproportion sinsemellan som det i stödbeslu-tet har förutsatts. Av förskottet eventuelltuppkommen förlust anses som nationell ska-da.Stöd som beviljats för investeringar enligt

57 § 1 mom. 2 punkten betalas på grundvalav godtagbara verifikat i högst två rater efterdet att investeringen har gjorts och en utred-ning över användningen av medlen i enlig-het med villkoren i stödbeslutet har lämnatsin till arbetskrafts- och näringscentralen in-om utsatt tid.

90 §

Utbetalning av byggnadsbidrag som ingår iett utvecklingsprojekt

Bidrag som beviljats för en byggnadsin-vestering, eventuellt förskott inbegripet, be-talas med avvikelse från 89 § i högst femrater. I förskott får betalas till högst 20 pro-cent av bidragsbeloppet. För att de övrigaraterna skall betalas ut förutsätts att byggna-den är i ett skede som motsvarar den sam-manlagda andelen av bidraget som skall be-talas ut och de tidigare utbetalda andelarnaav bidraget. Den sista raten, som utgör mist20 procent av de beviljade bidraget, betalasdock först när byggnaden är helt färdig.Över byggskedet skall företes ett intyg. In-tyget utfärdas av den myndighet som be-stämts genom förordning av jord- ochskogsbruksministeriet, eller av någon inspek-tör som godkännts i arbetskrafts- och nä-ringscentralens stödbeslut.Vad som bestäms i 88 § 2 mom. tillämpas

också på utbetalning av det i 1 mom. av-sedda bidraget.Stöd får inte betalas så att EG:s stödandel

som enligt programmet skall användas förverksamhetslinjen i fråga överskrids underprogramperioden.

91 §

Utbetalning av stöd som beviljats förforskning

Stöd som beviljats för forskning, even-tuellt förskott inbegripet, betalas årligen

1494 Nr 609

enligt betalda kostnader i högst tre rater,inklusive förskott.I förskott kan betalas högst 50 procent av

bidraget. I förskott betalas i allmänhet dockhögst ett belopp som motsvarar behovet förett halvt år. Den följande raten som betalas iförskott kan betals först när den del avforskningen som motsvarar den föregåenderaten har genomförts och en redogörelse föranvändningen av medlen och framskridandetav arbetet har tillställts jord- och skogs-bruksministeriet. Redogörelsen skall innefat-ta en redovisning till vilken skall bifogaskopior av kontoverifikat.Ett villkor för att den sista raten skall be-

talas är att stödtagaren in inom utsatt tidlämnar en utredning över sin verksamhet,användningen av medlen och att forskningenhar genomförts i enlighet med villkoren istödbeslutet. Den sista raten är minst 15 pro-cent av det beviljade stödet.

92 §

Styrgrupp

För styrningen och uppföljningen av ut-vecklingsprojektet och vid behov andra pro-jekt skall utses en styrgrupp, som arbets-krafts- och näringscentralen godkänner. Ut-över en företrädare för arbetskrafts- och nä-ringscentralen skall styrgruppen bestå avföreträdare för de övriga finansiärerna avprojektet och ett med hänsyn till projektetsomfattning tillräckligt antal sakkunniga.Styrgruppen kan dock lämnas ovald, om ut-vecklingsprojektets kostnader är högst17 000 euro.Trots styrgruppen svarar sökanden för att

projektet genomförs som sig bör och attstödmedlen används i överensstämmelsemed författningarna. Arbetskrafts- och nä-ringscentralens företrädare i styrgruppen kaninte i styrgruppen bevilja tillstånd för sådanaändringar i projektets innehåll, genomföran-det eller finansieringen om vilka det enligtförfattningarna eller stödbeslutet ankommerpå arbetskrafts- och näringscentralen att be-sluta.De kostnader som föranleds av att de

myndigheter som hör till styrgruppen deltari gruppens verksamhet är inte projektkost-nader, om deltagandet hänför sig till tjäns-teutövningen.

93 §

Uppvisande av verifikat

Om det för utbetalning av stöd förutsättsatt verifikat uppvisas för utbetal-ningsmyndigheten eller, i fråga om stöd ianknytning till lånet, för kreditinrättningeneller arbetskrafts- och näringscentralen, skalldenna instans tillställas de kvitton som fogastill stödtagarens bokföring. Kopiorna av ve-rifikaten skall fogas till stödhandlingarnaoch stämplas innan de sänds tillbaka tillstödtagaren.

94 §

Bedömning av verkningarna

Stöd beviljas på villkor att stödtagarenefter det att den åtgärd eller det projekt somfått stöd har genomförts företer en utredningöver genomförandet. Av utredningen skalldet framgå hur projektet har genomförts ochprojektets verkningar. Utredningen skall företes inom två år efter betalningen av den sistastödraten eller lyftandet av lånet. I fråga omriksomfattande forsknings- och ut-vecklingsprojekt gäller dock att utredningenskall lämnas in före utgången av mars åretefter finansieringsåret I fråga om övriga ut-vecklingsprojekt skall utredningen företes påsätt varom närmare bestäms genom förord-ning av jord- och skogsbruksministeriet.Arbetskrafts- och näringscentralen skall

bedöma verkningarna av de stöd den beviljatoch hur de mål som uppställts för stöden haruppnåtts.Jord- och skogsbruksministeriet skall, ut-

över vad som bestäms om bedömningen avstöd som delfinansieras av EU, regelbundetoch på det sätt och i den omfattning som detfinner bäst utföra eller låta utföra bedöm-ningar om verkningarna av och funktions-dugligheten hos stöd som avses i denna för-ordning.

16 kap.

Uppsägning och återkrav av stöd

95 §

Lån och bidrag som skall betalas tillbaka

När lån och bidrag sägs upp och när stöd

1495Nr 609

återkrävs skall det samtidigt beslutas om detkapital som skall betalas skall betalas i eneller flera rater. Samtidigt skall också be-stämmas en tid för återbetalningen, som intefår vara längre än ett år i fråga om bidragoch två år i fråga om statliga lån.

96 §

Räntestöd som skall betalas tillbaka

Om betalningen av räntestöd inställs pågrund av att äganderätten till den egendomför vilken lån beviljats har övergått i andrahänder eller en verksamhet har upphört ellerinskränkts väsentligt, betalas räntestöd tillden dag då äganderätten övergick eller tillden tidpunkt då verksamheten upphörde ellerinskränktes väsentligt, om inte något annatföljer av de beslut genom vilket betalningenav räntestödet inställts. Räntegottgörelsebe-lopp som betalats för tiden efter nämndatidpunkt återkrävs hos låntagaren. I övrigafall betalas räntestöd till den dag då beslutetom inställande gavs om inte något annatföljer av de beslut genom vilket betalningenav räntestödet inställts.

17 kap.

Särskilda bestämmelser

97 §

Tiden för utförande av arbete ochförlängning av tiden

Ett arbete för vilket lån eller bidrag somavses i finansieringslagen har beviljats skallslutföras inom två år från den tidpunkt dåstödet beviljades, om inte av motiveradeskäl förlängning av tiden för utförande avarbetet har beviljats. Arbete som gäller ut-vecklingsprojekt skall likväl slutföras i en-lighet med i 50 § 4 mom. bestämda tids-frist.Förlängning skall sökas innan tidsfristen

har gått ut. Förlängning får beviljas förhögst ett år i taget och sammanlagt för högsttvå år. För utvecklingsprojekt kan dock be-viljas högst ett år förlängning.Ansökan om förlängning av tiden för ut-

förande av arbetet skall tillställas den arbets-krafts- och näringscentral, som fattat beslutom beviljandet av stöd.

98 §

Aktionsgrupper

Arbetskrafts- och näringscentralen kan be-vilja stöd för verksamhet av en sådan lokalaktionsgrupp vars åtgärdsprogram godkäntspå sätt som bestämms i 7 § 3 mom. 5 punk-ten. Arbetskrafts- och näringscentralen be-slutar samtidigt om det maximibelopp aveuro som utgör den ram inom vilken de pro-jekt som aktionsgruppen förordat beviljasstöd.Den huvudsakliga uppgiften för den regio-

nala aktionsgrupp som deltar i genomföran-det av mål 1-program och regionala programför utveckling av landsbygden är att ansvaraför uppgörandet och genomförandet av samtinformationen om utvecklingsplanen för sinregion. Den regionala aktionsgruppen skallbistå dem som ansöker om bidrag och pro-jektgenomförarna vid beredningen och ge-nomförandet av projekt samt bistå dem ideras kontakter med myndigheterna.Den lokala aktionsgruppen behandlar de

projektförslag som lagts fram för den ochavger utlåtande om dem till arbetskrafts- ochnäringscentralen, som fattar beslut om för-slagen. Av de ekonomiska ramar som reser-verats för en grupp får arbetskrafts- och nä-ringscentralen bevilja bidrag bara till en så-dan bidragssökande som den lokala aktions-gruppen har förordat. Stödtagaren skall be-gära av den lokala aktionsgruppen ett utlå-tande om ansökan om utbetalning av stöd.

99 §

Samordning av företags- och projektstöd

När arbetskrafts- och näringscentralen be-viljar stöd för annat än gårdsbruk, bostads-byggande eller förvärv av bostadsfastighet,skall ansökan innan saken avgörs behandlasvid arbetskrafts- och näringscentralen så attdärvid beaktas såväl de principer för bevil-jande av företagsstöd enligt lagstiftning an-gående stöd för företagsverksamhet och i deförfattningar som utfärdats med stöd av densom de tyngdpunkter för stöd som iakttagitsvid arbetskrafts- och näringscentralen och, ifråga om stöd som delfinansieras med medelur EUGFJ, de principer som överenskom-mits i mål-, landsbygds- eller gemenskaps-initiativprogrammet. Vid samordningen skalläven beaktas stödnivåerna enligt ovan nämn-

1496 Nr 609

da lagstiftning, om inte något annat följer avEG:s förordning om utveckling av lands-bygden, finansieringslagen och de mål somuppställts i programmen. I behandlingen avansökan deltar de personer på avdelningarnavid arbetskrafts- och näringscentralen sombehandlar företagsstöd så som därom be-stäms i förordningen om arbetskrafts- ochnäringscentraler (93/1997) och i arbetskrafts-och näringscentralens arbetsordning. Tillansökningshandlingarna skall fogas en pro-memoria eller ett protokollsutdrag över be-handlingen. Ett förslaget om de kostnadersom kan stödas och stödbeloppet skall ingå ipromemorian eller protokollet.

100 §

Landsbygdspolitiska samarbetsgruppen

I anslutning till jord- och skogsbruksmi-nisteriet finns en landsbygdspolitisk samar-betsgrupp, vars ordförande och övriga med-lemmar utses av statsrådet. I samarbetsgrup-pen skall de ministerier vara företrädda vil-kas verksamhetsområde omfattar ärendensom hänför sig till utvecklingen av lands-bygden samt sådana övriga organisationervilkas verksamhet väsentligt påverkar ut-vecklingen av landsbygden. Samarbetsgrup-pen kan ha temagrupper, av vilka var och enkoncentrerar sig på ett visst delområde i an-slutning till utvecklingen av landsbygden.Arbetet i den landsbygdspolitiska samar-

betsgruppen utförs som tjänsteuppdrag tillden del arbetet utförs vid ministeriet ellerarbetet utförs av någon annan tjänstemansom är medlem i samarbetsgruppen. Av an-slaget för utveckling av landsbygden fårsamarbetsgruppen årligen använda högst tvåprocent för samarbetsgruppens mötesarvodenoch övriga arvoden, resekostnader och om-kostnader samt för lönekostnader för sådanaför viss tid anställda som samarbetsgruppenbehöver och som på del- eller heltid arbetarsom samarbetsgruppens eller någon av te-magruppernas sekreterare eller sköter mot-svarande uppgifter. Jord- och skogs-bruksministeriet är då arbetsgivare. Arvodeneller lön får bara i undantagsfall betalas tillpersoner som står i tjänste- eller annat ar-betsförhållande till staten.Samarbetsgruppen skall utarbeta ett regle-

mente för sin verksamhet. Reglementet god-känns av jord- och skogsbruksministeriet.Samarbetsgruppen skall årligen tillställa jord-

och skogsbruksministeriet en utredning övermedelsanvändningen och en berättelse omsin verksamhet.Den landsbygdspolitiska samarbetsgruppen

skall, så som närmare bestäms när samar-betsgruppen tillsätts,1) följa landsbygdsutvecklingen på riksni-

vå,2) samordna åtgärderna för utveckling av

landsbygden samt befrämja en effektiv an-vändning av de resurser som riktas tilllandsbygden,3) befrämja arbetet för utveckling av lands-

bygden på riksnivå, regionalt och lo-kalt,4) höja beredskapen att utnyttja av EU

delfinansierade program och andra verktygför utveckling av landsbygden,5) göra upp handlingsprogram för främjan-

det av utvecklingen av landsbygden, samt6) avge utlåtande till jord- och skogsbruks-

ministeriet inbegripet förslag till beslut omfördelning av riksomfattande forsknings- ochutvecklingsprojekt gällande landsbygden.På samarbetsgruppens verksamhet tilläm-

pas vad som i övrigt föreskrivs om kom-mitteer.

101 §

Annan behörighet

Om inte något annat bestäms i finansie-ringslagen eller i förordning av statsrådet,skall den myndighet som beviljat stöd ocksåbesluta om ändring av stödvillkoren, överfö-ring av stödet samt om annat som gäller en-skilda stödtagare eller samma ut-vecklingsplan.Den myndighet enligt 1 mom. som beviljat

stöd meddelar också förhandsbesked enligt49 § 2 mom. finansieringslagen.

102 §

EU-finansiering

Medel ur EUGFJ får användas för stödsom avses i 26—28, 35, 45, 47, 49 och50 §.Det ministerium för vilket jord- och skogs-

bruksministeriet med stöd av 8 § 1 mom.finansieringslagen har ställt medel ur EUGFJtill förfogande för genomförande av programsom fonden finansierar skall tillställa jord-och skogsbruksministeriet de uppgifter om

1497Nr 609

förvaltningen av fondens medel som förut-sätts i gemenskapens lagstiftning.Jord- och skogsbruksministeriets informa-

tionstjänstcentral tillställer Europeiska ge-menskapernas kommission verifikat över dekostnader som betalningen av stöd som be-viljats ur EUGFJ åsamkat staten och ansökerhos kommissionen om såväl förskott somutbetalning som baserar sig på ersättning förkostnaderna, efter att ha fått tillstånd av jord-och skogsbruksministeriet.

103 §

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den 1 juli

2000. Förordningens 3—16 kap., 97—102 §och 103 § 2 och 3 mom. träder dock i kraftvid en tidpunkt som särskilt stadgas genomförordning av statsrådet.Denna förordning tillämpas på ansökningar

som har inlämnats på grund av finansie-ringslagen och som är anhängiggjorda närdenna förordning träder i kraft.För utredningar, intyg och utbetalnings-

ansökan som hänför sig till stöd enligt lagenom jord- och skogsbrukets strukturpolitiskaåtgärder tillämpas 102 § 2 och 3 mom. idenna förordning.

Helsingfors den 21 juni 2000

Jord- och skogsbruksminister Kalevi Hemilä

Äldre regeringssekreterare Katriina Pessa

1498

Nr 609

Nr 608—609, 4 ark

HUVUDREDAKTÖR JARI LINHALAOY EDITA AB, HELSINGFORS 2000 ISSN 1456-9663

FÖRFS/ELEKTRONISK VERSION