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FONDAMENTI DELL’UNIONE EUROPEA

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Page 1: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

FONDAMENTIDELL’UNIONE EUROPEA

Page 2: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

L’Unione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi

Stati membri dell’Unione europea

Paesi candidati

Page 3: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

I fondatori

Idee nuove per un lungo periodo di pace e prosperità…

Konrad Adenauer

Robert Schuman

Winston Churchill

Alcide De Gasperi

Jean Monnet

Page 4: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

I simboli dell’UE

La bandiera europeaL’inno europeo

Festa dell’Europa, 9 maggio

Il motto: Unita nella diversità

Page 5: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

23 lingue ufficiali

Page 6: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Allargamento: da 6 a 27 paesi

1952 1973 1981 1986

1990 1995 2004 2007

Page 7: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Il Grande allargamento ricompone la frattura dell’Europa

Cade il muro di Berlino – fine del blocco comunistaInizia l’aiuto economico UE: programma Phare

Fissati i criteri per l’adesione all’UE:• democrazia e stato di diritto• economia di mercato funzionante• capacità di attuare le norme europee

Iniziano i negoziati formali per l’allargamento

Il vertice di Copenaghen approva l’allargamento

10 nuovi Stati membri: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria

41989

41992

41998

42002 42004

42007 Adesione di Bulgaria e Romania

Paesi candidati:Croazia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Turchia

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Page 8: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

I trattati, base per una cooperazione democratica e fondata sul diritto

1952Comunità europea del carbone e dell’acciaio

1958Trattati di Roma:

Comunità economica europea

Comunità europea dell’energia atomica (EURATOM)

1987Atto unico europeo:

nasce il Mercato unico

1993Trattato sull’Unione europea

– Maastricht

1999Trattato di Amsterdam

2003Trattato di Nizza

2009Trattato di Lisbona

Page 9: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

L’Unione al vostro servizio nella trasparenza

Il sito Internet dell’Unione europeaeuropa.euUn milione e mezzo di documenti disponibili al pubblico

Il centro di contatto Europe DirectRisponde alle vostre domande al numero: 00 800 6 7 8 9 10 11

Le “antenne” Europe DirectOltre 400 punti informativi in tutta l’UE

Documenti dell’Unione europeaAccesso ai documenti internisu richiesta

Il Mediatore europeoRisponde ai reclami sul funzionamento dell’UE

Nikoforos Diamandouros, il Mediatore europeo

Page 10: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

L’UNIONE EUROPEAIN CIFRE

Page 11: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

La popolazione dell’UE e del resto del mondo

Popolazione in milioni, 2009

500

1339

128 142

307

UE Cina Giappone Russia Stati Uniti

Page 12: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

La superficie dell’UE e del resto del mondo

Superficie in 1 000 km²

UE Cina Giappone Russia Stati Uniti

16 889

9327 9159

4234

365

Page 13: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

La ricchezza dell’UE e del resto del mondo

UE Cina Giappone Russia Stati Uniti UE Cina Giappone Russia Stati Uniti

12 508

1 326

3 329

468

9 819

25 100

4 400

27 800

12 200

38 700

Dimensioni dell’economia: Prodotto interno lordo inmiliardi di euro, 2008

La ricchezza media: Prodotto interno lordopro capite, 2008

Page 14: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

La popolazione dei paesi dell’UE

Popolazione in milioni, 2009

Totale 500 milioni8

2,1

64

,4

61

,6

60

,1

45

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38

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21

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16

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11,3

10

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2,3

2,0

1,3

0,8

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Page 15: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Il PIL pro capite: la distribuzione della ricchezza

Lit

ua

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PIL pro capite, 2008La media dei 27 paesi equivale a 100

271

137135 123

118114

122117

115116 107101103

10095 94 91

80 76 7668 6372

615658

46 40

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ATTIVITA’ DELL’UEE RISULTATI

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Com’è speso il denaro dell’UE

Bilancio totale dell’UE nel 2010: 141,5 miliardi di euro

= 1,20% del reddito nazionale lordo

Libertà,sicurezza e giustizia, cittadini

2%

Amministrazione, varie6%

Crescita sostenibile:occupazione, competitività,

sviluppo regionale45%

L’UE nel mondo:compresi gli aiuti allo sviluppo

6%

Risorse naturali:agricoltura,ambiente

41%

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Il cambiamento climatico: un problema mondiale

Per fermare il riscaldamento globale, nel 2007 l’UE ha deciso di:

4 ridurre le emissioni di gas serradel 20% entro il 2020 (del 30% se si attiverannoanche altri paesi industrializzati)

4 migliorare l’efficienza energetica del 20% entro il 2020 

4 portare la quota di energia rinnovabileal 20% entro il 2020 (eolica, solare, idroelettrica, biomassa)

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Le fonti di energia in un mondo che cambia

Energia utilizzata nell’UE nel 2008 in percentuale

Quota di energia importata dai paesi extraeuropei nel 2008

Petrolio36%

Gas25%

Nucleare13%Carbone

18% Rinnovabili8%

45%

84%

60%

100%

54%

PetrolioCarbone Gas Nucleare(uranio)

Rinnovabili Tutti i tipi di fonti

d’energia

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Occupazione e crescita

Sfide:

4Demografia: gli europei vivono di più e hanno meno figli 4Globalizzazione: il resto del mondo fa concorrenza all’economia europea4Cambiamento climatico: le emissioni di gas serra devono calare

Soluzioni:

I capi di Stato e di governo europei hanno stabilito una strategia comune per:

4più ricerca e innovazione4un ambiente più dinamico per le imprese4investimenti nel capitale umano4un’economia più verde

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La ricerca: investire nella società della conoscenza

Spesa per ricerca e sviluppo in percentuale del PIL, 2006

1,8%

3,0%

1,3%

2,6%

3,4%

UE Obiettivo dell’UE Cina Giappone Stati Uniti

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L’euro, moneta comune degli europei

Paesi UE che usano l’euroPaesi UE che non usano l’euro

Possono essere utilizzate in tutta la zona euro

4Le monete hanno un lato comune e uno

con simboli nazionali 4Le banconote non hanno un lato nazionale

Page 23: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Il mercato unico libertà di scelta

Quattro libertà di circolazione:

4 dei beni

4 dei servizi

4 delle persone

4 dei capitali

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Il mercato unico ha portato:

Notevoli riduzioni di prezzo di molti prodotti e servizi, compreso l’accesso a internet e i biglietti aerei.

una riduzione del 40% del prezzo delle telefonate dal 2000-2006

2,8 milioni di nuovi posti di lavoro

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Libertà di movimento

“Schengen”:

4 Aboliti i controlli doganali e di polizia alle frontiere tra quasi tutti i paesi dell’Unione europea

4 Rafforzati i controlli alle frontiere esterne dell’UE

4 Intensificata la cooperazione tra le polizie dei diversi paesi europei

4 Viaggiando nei paesi dell’UE si può acquistare e portare a casa qualunque bene per uso personale

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Studiare all’estero

Oltre due milioni di giovani hanno studiato o si sono perfezionati in un altro paese europeo col sostegno dei programmi dell’UE:

4 Comenius: istruzione scolastica

4 Erasmus: istruzione universitaria

4 Leonardo da Vinci: formazione professionale

4 Grundtvig: istruzione degli adulti

4 Gioventù in azione: volontariato e istruzione non

formale

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Migliorare la salute e l’ambiente

L’inquinamento non conosce frontiere : serve un’azione coordinata

L’intervento dell’UE ha ottenuto i seguenti risultati:

4 acque balneari più pulite4 drastica riduzione delle piogge acide 4 benzina senza piombo 4 smaltimento sicuro e gratuito degli apparecchi elettronici usati4 norme severe sulla sicurezza degli alimenti dal produttore al consumatore4 più agricoltura biologica e di qualità 4 avvertenze sanitarie più efficaci sui pacchetti di sigarette4 registrazione e controllo di tutte le sostanze chimiche (REACH)

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Page 27: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

L’UE, una grande potenza commerciale

Quota del commercio mondiale dei beni

(2007)

Quota del commercio mondiale dei servizi

(2007)

Altri53,2%

UE17%

Stati Uniti14,5%

Giappone5,8%

Cina9,5%

Altri40,6%

UE28,5%

Stati Uniti18,2%

Giappone6,8%

Cina5,9%

Page 28: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Aiuti allo sviluppo: è l’UE il principale donatore mondiale

Assistenza pubblica allo sviluppo: importo per cittadino, 2007

93 €

44 €

53 €

UE Giappone Stati Uniti

L’UE fornisce il 60% di tutti gli aiuti allo sviluppo

Page 29: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

COME FUNZIONAL’UNIONE EUROPEA

Page 30: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Tre istituzioni principali

Il Parlamento europeo- la voce del popolo Jerzy Buzek, presidente del Parlamento europeo

Il Consiglio dei ministri- la voce degli Stati membriHerman Van Rompuy, presidente del Consiglio dell’UE

La Commissione europea- l’interesse comune José Manuel Barroso, presidentedella Commissione europea

Page 31: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Parlamento europeo

Le istituzioni dell’UE

Corte di giustizia

Corte dei conti

Comitato economico e sociale Comitato delle regioni

Consiglio dei ministri (Consiglio dell’UE) Commissione europea

Banca europea per gli investimenti

Banca centrale europeaAgenzie

Consiglio europeo (vertice)

Page 32: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Il processo legislativo nell’UE

Cittadini, gruppi d’interesse, esperti: dibattito e consultazione

Commissione: prepara una proposta formale

Parlamento e Consiglio dei ministri: decidono insieme

Commissione e Corte di giustizia: controllano l’attuazione

Autorità nazionali o locali: attuazione

Page 33: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Ungheria

Il Parlamento europeo– la voce del popolo

8

12

99

12

72

Lituania

Lettonia

72Italia

Irlanda

22Grecia

Germania

Francia

13Finlandia

6Estonia

13Danimarca

6Cipro

17Bulgaria

22Belgio

17Austria

4 Vota le leggi e il bilancio dell’UE insieme al Consiglio dei ministri4 Controllo democratico di tutto il lavoro dell’UE

Totale 736

22

18Svezia

50Spagna

7Slovenia

13Slovacchia

33Romania

22Repubblica ceca

72Regno Unito

22Portogallo

50Polonia

25Paesi Bassi

5Malta

6Lussemburgo

Numero di parlamentari eletti in ciascun paese (gennaio 2010)

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I partiti politici europei

Verdi/Alleanza libera europea55

Conservatori e Riformisti europei 54

Alleanza dei Liberali e dei Democratici per l’Europa84 Partito popolare europeo

(Democratici cristiani) 265

Non iscritti 27

Totale : 736

Alleanza progressista dei socialisti e dei democratici

184

Sinistra unitaria europea –Sinistra verde nordica

35

Europa della libertà e della democrazia32

Numero di seggi nel Parlamento europeo per gruppo politico (gennaio 2010)

Page 35: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Il Consiglio dei ministri – la voce degli Stati membri

4Un ministro per ciascun paese dell’UE

4Presidenza: a rotazione ogni sei mesi

4Vota le leggi dell’UE e il bilancio,

insieme al Parlamento

4Gestisce la Politica estera e

di sicurezza comune

Page 36: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Consiglio dei ministri – numero di voti per paese

345Totale:

3Malta

4Estonia, Cipro, Lettonia, Lussemburgo e Slovenia

7Danimarca, Irlanda, Lituania, Slovacchia e Finlandia

10Austria, Bulgaria e Svezia

12Belgio, Repubblica ceca, Grecia, Ungheria e Portogallo

13Paesi Bassi

14Romania

27Spagna e Polonia

29Germania, Francia, Italia e Regno Unito

Per molte decisioni occorre la “maggioranza qualificata”:

255 voti e la maggioranza degli Stati membri

A partire dal 2014: il 55% degli Stati membri con il 65% della popolazione

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Il vertice del Consiglio europeo

Vertice dei capi di Stato e di governo di tutti i paesi UE

4Si tiene almeno 4 volte l’anno 4Definisce le linee generali delle politiche dell’Unione

4Presidente: Herman Van Rompuy

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La Commissione europea – l’interesse comune

27 membri indipendenti, uno per ogni paese

4Propone la nuova legislazione 4Organo esecutivo 4Guardiana dei trattati4Rappresenta l’UE sulla scena internazionale

Page 39: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

La Corte di giustizia – la tutela del diritto

27 giudici indipendenti, uno per ogni paese

4Norme sull’interpretazione del diritto comunitario4Garantisce l’applicazione uniforme del diritto comunitario in tutti i paesi

Page 40: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

La Corte dei conti europea: dove va il denaro dei contribuenti

27 membri indipendenti

4Controlla l’uso corretto dei fondi dell’UE4Può esaminare qualunque persona od organizzazione che gestisce fondi UE

Page 41: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

4Garantisce la stabilità dei prezzi

4Controlla la massa monetaria e fissa i tassi d’interesse

4Agisce in modo indipendente dai governi

La Banca centrale europea:la gestione dell’euro

Jean-Claude Trichet Presidente della Banca centrale

Page 42: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Il Comitato economico e sociale europeo:la voce della società civile

344 membri

4Rappresenta sindacati, datori di lavoro, agricoltori, consumatori ecc.

4Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell’UE

4Promuove la partecipazione della società civile alle questioni europee

Page 43: FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

Il Comitato delle regioni:la voce degli enti locali

344 membri

4Rappresenta i comuni e le regioni

4Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell’UE

4Promuove la partecipazione degli enti locali alle questioni europee

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Il personale delle istituzioni europee

Commissione: circa 23 000 dipendenti permanenti e 11 000 dipendenti temporanei o a contratto

Altre istituzioni dell’UE: circa 10 000 dipendenti4Funzionari permanenti

4Selezionati per concorso

4Provengono da tutti i paesi dell’UE

4Stipendi stabiliti per legge

4L’amministrazione dell’UE costa a ogni cittadino 15 euro

all’anno