LE FONTI DELL’UNIONE EUROPEA

SISTEMA DELLE FONTI

• TRATTATI

• ATTI LEGISLATIVI

• ATTI NON LEGISLATIVI

TIPI DI ATTI

• IN PASSATO: differenti tipi di atti per ciascun Pilastro

• ORA: secondo il Trattato di Lisbona (TFUE: Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea) per tutta l’Unione europea valgono gli stessi tipi di atti

ART. 288 TFUE

• Sono atti dell’Unione europea:

- regolamenti

- direttive

- decisioni

- raccomandazioni (non vincolanti)

- pareri• Sono atti LEGISLATIVI quelli adottati sulla base

di una procedura LEGISLATIVA, ordinaria o speciale (art. 289 TFUE)

ATTI NON LEGISLATIVI

• ATTI DELEGATI (art. 290 TFUE)

• ATTI DI ESECUZIONE (art. 291 TFUE)

PROCEDURA LEGISLATIVA

La CODECISIONE è qualificata come procedura legislativa ORDINARIA.

IL PROCESSO DI COSTITUZIONALIZZAZIONE

DELL’ORDINAMENTO COMUNITARIO

LA PROSPETTIVA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA

IL PUNTO DI PARTENZA

• Sent. Van Gend en Loos 1963 (causa 26/62)

I PRINCIPI

1. IL PRIMATO

• Sent. Costa c. ENEL 1964 (causa 6/64)

• Sent. Simmenthal 1978 (causa 106/77)

2. L’EFFETTO DIRETTO

• L’affermazione: sent. Van Gend en Loos 1963 (causa 26/62)

• L’allargamento: sent. Defrenne c. Sabena 1976 (causa 43/75)

• Le direttive: sent. Van Duyn 1974 (causa 4/74)• L’estoppel clause: sent. Ratti 1979 (causa 148/78)• Gli effetti orizzontali: sent. Marshall 1986 (causa 151/84)• Gli effetti orizzontali incidentali: sent. Unilever 2000

(causa C-443/98) e sent. Niselli 2004 (causa C- 457/02)• Gli effetti triangolari: sent. Fratelli Costanzo 1989 (causa

103/88)

3. L’OBBLIGO DI INTERPRETAZIONE CONFORME

• L’affermazione: sent. Von Colson 1985 (causa 14/83)

• L’allargamento: sent. Marleasing 1990 (causa C- 106/89) e sent. Pfeiffer 2004 (cause riunite da C- 397/01 a C-403/01)

4. LA RESPONSABILITA’ DELLO STATO PER VIOLAZIONI DEL DIRITTO

COMUNITARIO

• L’affermazione: sent. Francovich 1991 (cause riunite C-6/90 e C-9/90)

• L’allargamento: sent. Köbler 2003 (causa C-224/01)

LA PROSPETTIVA

DELLA CORTE COSTITUZIONALE

IL PRIMATO

• Sent. 14/1964: negazione del primato

• Sent. 98/1965: apertura al primato

• Sent. 183/1973: riconoscimento del primato

I CONTROLIMITI

• Sent. 98/1965

• Sent. 183/1973 e 170/1984

• Sent. 232/1989

CORTE COSTITUZIONALE O GIUDICI COMUNI

• Sent. 232/1975

• Sent. 170/1984

INTERVENTO CORTE COSTITUZIONALE

• Controlimiti: sent. 170/1984

• Contrasto con diritto comunitario non direttamente applicabile: sent. 170/1984

• Contrasto con diritto comunitario fatto valere in un giudizio di legittimità costituzionale in via DIRETTA: sent. 384/1994 e 94/1995

SEPARAZIONE O INTEGRAZIONE

• Sent. 443/1997

PER APPROFONDIRE

• M. Cartabia, M. Gennusa, Le fonti europee e il diritto italiano, Giappichelli