formalizacion d recicladores

7/26/2019 Formalizacion d Recicladores

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Formalización de recicladores(as)

Dra Albina Ruiz Ríos

Presidenta y Fundadora

Ciudad Saludable



Por qué Formalizarse?

•Permite a los/las Recicladores ser incluidos en el sistema

productivo•Permite ser incluidos como pieza clave de la gestión

municipal de los residuos sólidos

•Permite la inserción en el mercado económico, lo que les

permite competir en mejores condiciones con empresas einstituciones,

•Facilita las alianzas y apoyos para garantizar lasostenibilidad del desarrollo de su actividad económico

productiva.• Lo más valioso del proceso de formalización es que

permite la mejora de condiciones laborales y esto a su vezse refleja en la mejora de la calidad de vida del reciclador

y su familia.



FLUJOGRAMA DE

CONSTITUCION DE

ASOCIACIONES



4

PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTITUCIÓN LEGAL DE UNA ASOCIACIÓN/MYPE DERECICLADORES

ASOCIACIÓN/MYPE

Area Legal Ciudad NOTARÍA PÚBLICA SUNARP SUNAT

Reunión deSocios

Elección de

JuntaDirectiva

Elección deNombre y

Domicilio Legal

Acta deConstitución

1

4

3

2Elaboración de la

Minuta.

Legalización deActa de

Constitución.

7

5 Reserva deNombre

6

Inscripción de

Minuta en

Notaría Pública

8

Elaboración deEscritura Pública

Revisión deMinuta

Elevación de

EscrituraPública aSUNARP

11

10

9

RegistroPúblico

Emisión deCopiaLiteral

13

12

Otorga elnúmero de

RUC

14



Ley 27314, Ley General de Residuos (2000), Principio de Minimización: 3Rs

D.S. 057-2004, Reglamento de la Ley general de Residuos., 6ta Transitoria, formalización desegregadores

D.L. 1065, Ley que modifica la Ley 27314, Ley General de Residuos (2008), Numeral 12.

Artículo 10: las municipalidades Implementarán progresivamente programas de

segregación en la fuente y recolección selectiva en todo el ámbito de su jurisdicción

facilitando el reaprovechamiento y disposición final diferenciada

Norma Técnica de Salud que Guía el Manejo Selectivo de Residuos Sólidos por Segregadores(2008)

D.S. 012-MINAM-2009 Política Ambiental, 6to. Lineamiento de política de Residuos sólidos: .Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que

participan en el manejo de los residuos sólidos

Ley 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores (2009), reconoce la actividad delreciclador como parte del sistema de GIRS

D.S.005-2010/MINAM, Reglamento de la Ley 29419, Capacitación, vacunación, registro en la

Municipalidad, participación del Programa de separación en Origen y recolección selectiva.

MARCO LEGAL



Ley 29419Art. 2.2 El Estado reconoce la Actividad de losrecicladores,

promueve su formalización e integración a lossistemas de Gestión de RS de todas las ciudadesdel País a través de DIGESA y Municipalidades

ProvincialesArt. 5° Regulación Local5.1 La actividad de los recicladores es regulada por los

Gob. Locales como entes rectores. El régimen deregulación local se orienta a incorporar a losrecicladores como parte del sistema local de gestiónde RS y lo hace en coordinación con las Asociacionesde Recicladores registrados en su jurisdicción



5.2 Los Programas y proyectos de gestión de RSimplementados por los gobiernos localesDeben incluir la actividad de los recicladores

5.3 Los GL, mantienen un registro de InscripciónDe las Asociaciones de Recicladores, cuyosmiembros operen en su jurisdicción para el

otorgamiento de la autorización y certificacióncorrespondiente.5.4 Los recicladores formalizados a través del

registro de los GL, tienen derecho a ejercer suactividad dentro del marco establecido por lapresente ley y su reglamento, la legislación de RS ylas normas municipales



Requisitos para su formalización

1.Formar parte de una organización de

recicladores ( Asociación o MYPE)2.Carnet de vacunación : Tétanos y Hepatitis B3.Implementos de Bioseguridad

4.Capacitación de 12 horas de 3 Hrs. cadamódulo:1.Manejo Integral de Residuos sólidos

2.Seguridad y Salud Ocupacional3.La gestión Empresarial y el Reciclaje4.Habilidades sociales y desarrollo personal



QUÉ ES RECICLAJE INCLUSIVO

• Consiste en la inclusión de los recicladores y las recicladorasen los procesos de los negocios del reciclaje comoproveedores de bienes (materiales reciclables) y/o serviciosen gestión de residuos sólidos dentro de la actividad de

limpieza pública municipal.



10

erramientas

Para el trabajo

con recicladores



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CARACTERÍSTICAS DE LOS/LASRECICLADORES/AS

Alta capacidad para resolver dificultades: se trata de un grupo depersonas que han desarrollado alternativas de pensamiento para poderrealizar la venta de materiales, que en algunos casos realizar transacciones

comerciales sin haber terminado la escuela pero que son capaces de

resolver los problemas desde la práctica.

Alto nivel de resistencia a la presión o estrés: muchos de estostrabajadores han realizado o continúan desarrollando su labor

en condiciones laborales no adecuadas, expuestos a situacioneslímites que los hacen vulnerables frente a peligros. Han logradosalir adelante frente a otras personas de toman caminos dedelincuencia, por ejemplo.



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CARACTERÍSTICAS DE LOS/LASRECICLADORES/AS

Elevada capacidad creativa: elmismo hecho de haber identificado larecuperación de material que paraotros era desechable los hace

innovadores pero además esimportante partir del hecho de quetoda persona es capaz de inventar yandar nuevos caminos. En el caso deesta población se trata de avanzar en

la profesionalización de su labor perotambién dándole nuevos significadosa su historia personal reconociendosus propios recursos que lespermitieron salir adelante.



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Participantes: Esto responde a la pregunta ¿Quiénes? esimportante detallar la cantidad de personas que estarán y cuálesserán sus roles. Puede indicarse que habrá 20 participantes y 2facilitadores, por ejemplo. Aprovechar este espacio para llenar lasfichas de censo que se encuentra en la anexo del Reglamento d ela

ley 29419

Objetivo: En este caso se responde a ¿Para qué?, es decir por quéestán convocados los/as participantes. Es necesario diferenciar el

por qué mayor, de un proyecto por ejemplo, del específico quehabla de la actividad que los convoca en ese momento comopodría ser un taller de planificación estratégica o el dictado d elosmódulos de capacitación

Planificando la capacitación a recicladores



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TIEMPO

¿Cuánto tiempo?, ¿Cuántas veces?, ¿Con quéfrecuencia? y se busca comunicar cuántas horas

trabajarán la actividad, si es la única vez que loharán o si son cuatro sesiones en total, por ejemplo.Indicar también si estas serán semanales, diarias, finde semana, etc. pues esto permite que los

integrantes del grupo se planifiquen su tiempo paraasistir a la capacitación o reuniones que s elesconvoque.



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ACTIVIDADES

¿Qué harán?, ¿Cómo lo harán?: comunicar la secuenciade lo que se trabajará y dar un panorama general queen algunos casos ayuda a disminuir preocupacionesporque hay una claridad de lo que se hará en el taller,reunión, etc. En el caso de lo último tener una agendaescrita para compartirla sea impreso, escrita en un

papelote, proyectada en una pared u otros puedeayudar también.



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ESPACIO¿Dónde? se desarrollan las actividades, así en caso

se deba hacer un cambio de lugar en algúnmomento los/as participantes estarán preparadospara el traslado sin sentirme incómodos pues fueronavisados desde el inicio.

Delimitar el lugar en el que se tendrá un trabajo másdinámico, a través de juegos y/o arte de aquel que

contendrá los materiales a usar y del que se puedeusar para la proyección de video, presentaciones, etc.



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ESPACIO

Orden en la distribución delmobiliario y materiales.

Limpieza tanto de la infraestructuraventanas, piso, paredes) como delmobiliario (bancas, mesas, sillas,

etc.).

Silencio en el espacio que los rodea.

Evitar interrupciones de personasajenas a la actividad.



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MATERIALES

¿Con qué? se trabajará y recordar que las indicaciones sobre con qué

tipo de vestimenta asisten a la cita deben ir de la mano con los insumosa usar. Por ejemplo, si se va a trabajar con materiales reciclables ypinturas debe pedirse a los asistentes que vayan con ropa deportiva olleven una camiseta que no teman ensuciar.

De buena calidad: es necesario evitar sacrificar este criterio porque además de

dar un mensaje sobre la importancia que tiene el grupo según los tipos deplumones que se compran también debe pensarse en cuán frustrante puede serpara alguien usar una tijera que no corta, o que se rompe del mango. Esto pudeagregar un sentimiento de frustración al trabajo que no facilitará el avance delmismo.

Pertinentes al trabajo a realizar: todo material impreso, audiovisual, de arte opapelería que se emplee debe tener en cuenta al grupo. Es importante equilibrarla sorpresa de un nuevo material con el desagrado que puede ocasionar usarlo,por ejemplo una tempera.



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EL FACILITADOR/AAPACITADOR/A

TIENDE PUENTES



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RESPETA

Deja de lado prejuicios o en todocaso es consciente de ellos cuandoaparecen para no juzgar las

opiniones o actitudes de laspersonas y responder generandoreacciones orales o corporales quepuedan truncar la posibilidad de

crear una relación saludable entrefacilitador y grupo.

ACOMPAÑA



21

ACOMPAÑA

Esto implica “estar presente” en el tiempo y espacio,

dejando fuera de ese lugar todo aquello que nocorresponde como obligaciones de trabajo, temas de casa,etc.

A ello se suma la empatía hacia el otro para poderconectarse, sentir a la persona o grupo que se facilita a finde realizar una mejor labor al entender lo que el gruponecesita. Quien acompaña debe fluctuar entre la capacidadde Contener, en tanto brindar un espacio seguro y libre a lavez, y la de Moldear que es arriesgarse a llevar al grupo unpoco más allá de la zona segura en la que se puedenencontrar.



22

DIALOGAEsta capacidad requiere como condiciónprimera la escucha, observación y respuesta

asertiva tanto a nivel de acción como palabraescrita o declamada. A veces puedecomplicarse si el facilitador tiene la idea deque es él quien conduce el grupo y dice qué

hacen y qué no, pero si la persona que tieneeste rol posee humildad entenderá que setrata de un trabajo colectivo donde todosdeben tener espacio para expresarse,discrepar, conciliar, etc. como parte de lasreacciones naturales de espacio de encuentroentre diferentes personas que aunque sededican a una misma labor tienen historiasdiferentes.



23

Enfrentamiento entre dos partes, sea este entre

personas, grupos o entre persona y grupo. El conflictoocurre cuando dos o más personas están en desacuerdofrente a un tema o situación en la cual se encuentraninvolucrados.

La manera de interpretar una misma situación:Cada persona interpreta una misma situación demanera diferente, porque en su interpretación seevidencian sus ideas, valores, prejuicios, etilos de

vida. Es por ello sumamente importante ponerseen el lugar del otro al momento de analizar unasituación.

EL CONFLICTO



24

La cuota de poder: El poder que posee una o más personas

dependiendo de la forma en como sea utilizado puede sergenerador de conflictos, ya que el uso del poder puede crearbrechas entre las partes involucradas.

La disposición de las personas para encontrar una solución:Muchas veces una de las dos partes no muestra ningúninterés en resolver el problema, mientras que otros muestranuna actitud de apertura al dialogo. La disposición de las

personas cobra más importancia cuando en un conflicto queinvolucra a más de dos partes, se necesita que losinvolucrados tomen una posición clara frente al problema.

EL CONFLICTO



25

EVASIÓN

Parte de la negación “no ha pasado nada”.

También puede implicar una subvaloracióndel problema “esto es una exageración, no

es para tanto…” En este caso mi actitud es la

de una muralla que no puede ser penetrada.



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DIÁLOGO

En esta reacción está el deseo de atreverse a ir al

encuentro del problema y la confianza de que sehallará una solución al mismo. Una persona ogrupo que opta por esto está en un nivel demadurez mayor que quienes se sitúan en la

reacción de evasión y dictador.



27

DICTADOR

Es quien plantea que solo existe una salida,la suya, e impone esta idea bajo la figura desalvador pero colocándose por encima de los

demás que forman parte del conflicto.

Ó Ó



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Visualice el problema, compréndalo, analice su causa y pregúntese que es lo que

usted conoce del problema y donde debe buscar las soluciones del mismo.

¿CÓMO TOMAR UNA DESICIÓN ACERTADA?

Piense en las diferentes formas de solucionar el problema. Imagine lo quesucedería Poniendo si pusiera en práctica cada una de ellas. Finalmente elija lasolución que considera más acertada.

Ponga en práctica la solución recuerde que es importante tomar en cuenta lareacción de las demás personas, si sucediera algo que impida que la solución seimplemente, vuelva al principio y visualice nuevamente el problema eimplemente una nueva solución.

Evalúe los resultados, ¿se hizo lo correcto? ¿desapareció el problema?, ¿quéopinan los demás? ¿se encuentran satisfechos con el resultado?. Realizar estaevaluación permite recoger lecciones de lo sucedido las mismas que lo ayudaránen futuras ocasiones.



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http://www.ciudadsaludable.org/

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