funkcijas un valsts budžeta fiskālā konsolidācija 2011. un...
TRANSCRIPT
-
1www.iem.gov.lv
• Funkcijas un valsts budžeta fiskālākonsolidācija
• 2011. un 2012.gadā
• 2010.gada 10.jūnijs
www.iem.gov.lv
-
2
-
3
FUNKCIJAS, KURAS NETIEK V ĒRTĒTAS
• ES politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto un finansēto projektu un pasākumu īstenošana(1049., 1053., 1056., 1061., 1050., 1057., 1051., 1054., 1062.,182., 1070., 1066., 1067., 1047., 1063., 1073., 1072., 1064., 1068., 1058., 1048., 1052., 1059.);
• Izdienas pensijas(daļa 173.);
• Maksājumi starptautiskaj ās institūcijās un programmās (netiek izdalīta kā atsevišķa funkcija).
-
4
0
50 000 000
100 000 000
150 000 000
200 000 000
250 000 000
Kapitālie izdevumi 32 005 493 62 141 847 4 711 167 6 834 625 7 451 055 4 060 917 5 857 377
Pārējie izdevumi (sociālie pabalsti u.c.) 4 403 336 5 099 403 6 590 577 9 256 467 9 890 492 14 102 797 14 598 640
Preces un pakalpojumi 54 933 865 60 488 136 64 911 861 49 170 190 44 362 280 42 551 250 41 131 302
Atl īdzība 104 127 282 133 102 249 163 508 590 119 146 807 96 698 294 95 963 109 95 694 055
2006.Ls 195 469 976
2007.Ls 260 831 635
2008.Ls 239 722 195
2009.Ls 184 408 089
2010.Ls 158 402 121
2011. Ls 156 678 073
2012.Ls 157 281 374
IEKŠLIETU MINISTRIJAS IZDEVUMI 2006.-2012.GAD Ā(PAMATFUNKCIJAS + ES POLITIKU INSTRUMENTI)
-
5
0
50 000 000
100 000 000
150 000 000
200 000 000
250 000 000
Kapitālie izdevumi 4 634 269 16 846 992 4 686 934 3 995 067 2 718 692 3 461 094 5 839 057
Pārējie izdevumi 4 403 336 4 996 943 6 395 732 8 633 443 8 657 022 14 102 797 14 598 640
Preces un pakalpojumi 49 288 105 56 968 508 63 552 715 46 958 571 42 149 025 40 015 245 40 597 989
Atl īdzība 104 092 818 133 008 035 163 346 144 118 572 265 96 043 130 95 464 262 95 424 754
2006.Ls 162 418 528
2007.Ls 211 820 478
2008.Ls 237 981 525
2009.Ls 178 159 346
2010.Ls 149 567 869
2011. Ls 153 043 398
2012.Ls 156 460 440
IZDEVUMI VALSTS PAMATFUNKCIJU ĪSTENOŠANAI 2006.-2012.GADĀ
2005.gada līmenī
-
6
0
5 000 000
10 000 000
15 000 000
20 000 000
25 000 000
30 000 000
35 000 000
40 000 000
45 000 000
50 000 000
Kapitālie izdevumi 27 371 224 45 294 855 24 233 2 839 558 4 732 363 599 823 18 320
Pārējie izdevumi 0 102 460 194 845 623 024 1 233 470 0 0
Preces un pakalpojumi 5 645 760 3 519 628 1 359 146 2 211 619 2 213 255 2 536 005 533 313
Atl īdzība 34 464 94 214 162 446 574 542 655 164 498 847 269 301
2006.Ls 33 051 448
2007.Ls 49 011 157
2008.Ls 1 740 670
2009.Ls 6 248 743
2010.Ls 8 834 252
2011. Ls 3 634 675
2012.Ls 820 934
IZDEVUMI EIROPAS SAVIEN ĪBAS POLITIKU INSTRUMENTU UN PĀRĒJĀS ĀRVALSTU FINANŠU PAL ĪDZĪBAS LĪDZFINANSĒTO
PROJEKTU UN PASĀKUMU ĪSTENOŠANAI 2006.-2012.GADĀ
-
7
1 822 8411 822 841645 590
Ēkas Daugavpilī, A.Pumpura ielā 105B nomas maksa un apsaimniekošana
1 465 805
Administratīvo ēku kompleksa Ventspilī, Rūpniecības ielā 2 nomas maksa un apsaimniekošana
871 358871 358759 485Ēkas Rīgā, Gaujas ielā 17 nomas maksa un apsaimniekošana
6 503 7656 503 7655 528 201Ēkas Rīgā, Čiekurkalna 1.līnijā 1 nomas maksa un apsaimniekošana
986 5692 126 843ES prasībām atbilstošu pasu ieviešana
4 220 3164 220 3164 438 709Valsts policijas transportlīdzekļu noma
5 748 5453 517 8692 943 032
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta transportlīdzekļu finanšu līzings
73 88173 88173 881Maksājumi starptautiskajās institūcijās un programmās
20 706 51117 996 59916 515 741Kopā
2012.gads2011.gads2010.gads
IEKŠLIETU MINISTRIJAS ILGTERMI ŅA SAISTĪBAS 2010.-2012.GADĀ
-
8
L īdz 2010.gada 1.jūnijam veiktās strukturālās reformas
-
9
PLĀNOTĀS STRUKTURĀLĀS REFORMAS UN OPTIMIZ ĀCIJAS PASĀKUMI P ĒC 2010.GADA 1.JŪNIJA
-
10
19 738 20 32019 680
16 143
15 314 15 253 15 252
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
22 000
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
IEKŠLIETU MINISTRIJAS AMATA VIETU SKAITS 2006.-2012.GADĀ
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 829 (5,1%)
2009.g./2008.g. – 3 537 (18%)2008.g./2007.g. – 640 (3,1%)
2010.g./2007.g. – 5006 (24,6%)
-
11
VIDĒJĀ ATL ĪDZĪBA(bez VSAOI, t.sk. uzturdevas kompensācija, atvaļinājuma pabalsts (bruto))
499
414
290
358
524
640
455414
581
394398414
469
394342
489
607
464
460
430 430
0
100
200
300
400
500
600
700
2006. 2007. 2008. 2009.(pēc 1.groz.)
2009.(pēc 2.groz.)
2010. (1.lasījums) 2010.gada plāns
Valsts policija Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests Valsts robežsardze
-
12
IZDEVUMI PAMATFUNKCIJU NODROŠIN ĀŠANAI SADAL ĪJUMĀPA FUNKCIONĀLAJĀM KATEGORIJ ĀM 2006.-2012.GADĀ
0 50 100 150 200 250
2006.
2007.
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
09 Izglītība (2.līmenis) 3 043 904 3 708 808 4 186 799 3 335 887 260 076 260 076 260 076
08 Kultūra, sports, atpūta 238 880 325 512 279 077 184 071 147 429 112 429 112 429
07 Veselība 631 688 776 784 1 000 155 682 226 682 226 682 226 682 226
10 Sociālā aizsardzība 16 025 408 12 005 979 15 113 051 15 820 199 10 793 670 14 699 260 15 406 390
03 Sabiedriskā kārt ība un drošība 142 398 648 195 003 395 217 402 443 158 136 963 137 684 468 137 289 407 139 999 319
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
-
13
0
50
100
150
200
250
.
Pārējie 38 345 986 48 069 087 52 454 214 43 357 480 33 846 949 38 860 903 41 033 838
PMLP 5 114 153 15 511 932 12 145 063 7 070 635 7 316 310 6 109 389 5 122 820
VRS 25 026 502 27 770 314 33 797 006 22 302 897 19 901 278 19 840 846 19 840 846
VUGD 18 945 309 29 835 833 31 353 308 26 874 949 24 424 162 24 998 999 27 229 675
VP 74 906 578 90 633 312 108 231 934 78 553 385 64 079 170 63 233 261 63 233 261
2006.Ls 162 338 528
2007. Ls 211 820 478
2008. Ls 237 981 525
2009. Ls 178 159 346
2010. Ls 149 567 869
2011.Ls 153 043 398
2012. Ls 156 460 440
IZDEVUMI PAMATFUNKCIJU NODROŠIN ĀŠANAI SADAL ĪJUMĀPA IESTĀDĒM 2006.-2012.GADĀ
Samazinājums:2010.g./2009.g. – (5,1%)2009.g./2008.g. – (18%)2008.g./2007.g. – (3,1%)
2010.g./2007.g. – (24,6%)
-
14
SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA
VALSTS POLICIJA
-
15
11 212 11 279 10 368
8 921 8 111 8 065 8 065
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
0
20
40
60
80
100
120
Kapitālie 1 021 697 638 398 566 278 135 022 65 022 65 022 65 022
Pārējie 45 398 48 802 47 614 61 329 61 329 61 329 61 329
Preces un pakalpojumi 16 619 206 16 958 512 17 642 041 13 155 732 14 363 170 14 088 866 14 088 866
Atl īdzība 57 220 277 72 987 600 89 976 001 65 201 302 49 589 649 49 018 044 49 018 044
2006.Ls 74906578
2007. Ls 90633312
2008. Ls 108231934
2009. Ls 78553385
2010. Ls 64079170
2011. Ls 63233261
2012. Ls 63233261
Izdevumi pamatfunkciju nodrošināšanai 2006.-2012.gadā
Amata vietu skaita izmaiņas 2006.-2012.gadā
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 810 (9%)2009.g./2008.g. – 1 447 (14%)2008.g./2007.g. – 911 (8%)2010.g./2007.g. – 3 168 (28%)
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 18,4%2009.g./2008.g. – 27,4%2010.g./2007.g. – 29,3%
-
16
- 31,5- 216469685Eksperts
- 36,5- 196341537Kārtībnieks (rajonā)
- 35,9- 217388605Kārtībnieks (Rīgā)
- 36,0- 253450703Kārtības policijas inspektors
- 32,7- 246507753Vecākais inspektors
%LsSAMAZIN ĀJUMA
SAMAZIN ĀJUMSPĒCPIRMS
Atalgojums un uzturdevas kompensācija
Atalgojums un uzturdevas kompensācija
Amata nosaukums
▪ Ienākumu (bruto) samazinājums pamatfunkciju veicējiem
-
17
�NOZIEDZ ĪBAS APKAROŠANA, SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA, PERSONU TIESĪBU UN LIKUM ĪGO INTEREŠU
AIZSARDZ ĪBA(finansējums, tūkst. latu)
--
25 207,7 25 152,1 25 152,1
27 903,2
0
10 000
20 000
30 000
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Noziedzīgu nodarījumu un citu likumpārkāpumu reģistrēšana, novēršana, apkarošana, operatīvā darbība, izmeklēšana (117., 118., 126.,
127.funkcija)(amata vietas – 3502)
Kārtības nodrošināšana sabiedriskās vietās, satiksmes uzraudzība
(119.,120.funkcija)(amata vietas – 1703)
10 978,5 10 951,5 10 951,5
13 473,6
0
5 000
10 000
15 000
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Aizturēto un apcietināto personu apsardze un konvojēšana, tiesas spriedumu un procesa virzītāja lēmumu izpilde par drošības līdzekļa piemērošanu
(121., 124.funkcija) (amata vietas – 468)
4 436,5
2 923,62 923,62 931,0
0
2 000
4 000
6 000
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Nepilngadīgo noziedzības apkarošana, vardarbības ģimenē novēršana, prevencija
(122.funkcija) (amata vietas – 184)
1 038,4
1 149,41 149,41 152,4
0
400
800
1 200
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
18
�NOZIEDZ ĪBAS APKAROŠANA, SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA, PERSONU TIESĪBU UN LIKUM ĪGO INTEREŠU
AIZSARDZ ĪBA(finansējums, tūkst. latu)
LR un ārvalstu diplomātisko pārstāvniecību apsardze, nacionālajai drošībai svarīgu u.c. objektu apsardze (123., 134.funkcija)(amata vietas – 556)
3 911,9 3 185,9 3 185,9
12 882,0
0
5 000
10 000
15 000
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Kontrole (ieroči, munīcija, speclīdzekļi, sprāgstvielas, pirotehnika, apsardzes darbība, detektīvdarbība (125.funkcija)
(amata vietas – 56)
434,2349,8349,8350,7
0
250
500
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Ekspertīzes kriminālprocesu izmeklēšanai (128.funkcija) (amata vietas – 235, t.sk., atbalsts - 10)
1 668,8 1 665,1 1 665,12 128,8
0
800
1 600
2 400
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Profesionālā izglītība (1055.funkcija) (amata vietas - 311, t.sk., atbalsts - 30)
1 473,5 1 473,51 478,5
0
600
1 200
1 800
2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
19
�NOZIEDZ ĪBAS APKAROŠANA, SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA, PERSONU TIESĪBU UN LIKUM ĪGO INTEREŠU
AIZSARDZ ĪBA(finansējums, tūkst. latu)
IT, autotransports (t.sk.līzings), saimnieciskie pakalpojumi (129., 130., 131.funkcija) (amata vietas
– 489, t.sk., atbalsts - 487)
7 290,9
10 893,710 893,710 901,1
0
4 000
8 000
12 000
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Starptautiskā sadarbība (132.funkcija)(amata vietas – 62, t.sk., atbalsts - 11)
561,3 556,4556,4557,4
0
200
400
600
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Administratīvā darbība (133.funkcija)(amata vietas – 545, t.sk., atbalsts - 335)
4 940,8 4 932,2 4 932,2
8 660,8
0
2500
5000
7500
10000
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
20
VALSTS POLICIJAS DARB ĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
62 32855 620 57 475 56 748
2006. 2007. 2008. 2009.
Reģistrēti noziedzīgi nodarījumi
23 518 22 841 22 560 22 854
2006. 2007. 2008. 2009.
Reģistrēti sevišķi smagi un smagi noziegumi
270,2
242,4251,9
249,9
2006. 2007. 2008. 2009.
Noziedzīgu nodarījumu l īmenis (skaits uz 10000 iedzīvotājiem)
54 954
11 271
56 549
13 655
55 700
12 911
2007. 2008. 2009.
Valsts policijas lietvedībā esošo krimin ālprocesu skaits
lietvedībā esošo kriminālprocesu skaits
nosūtīt i kriminālvajāšanas uzsākšanai
-
21
VALSTS POLICIJAS DARB ĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
54 189
15 771
55 593
17 210
54 645
17 763
2007. 2008. 2009.
Uzsākto krimin ālprocesu skaits
uzsākt i kriminālprocesi
t.sk. pa smagiem noz.nodarījumiem
14 09516 516 15 514
2007. 2008. 2009.
No lietvedībā esošajiem kriminālprocesiem par atklātiem tiek uzskatīti
26 404 24 758
12 567
23 301
2006. 2007. 2008. 2009.
Veikto ekspertīžu skaits
2 070 1 984 1 954 1 815
2006. 2007. 2008. 2009.
Personu skaits, kuras atrodas nepilngadīgo lietu inspektoru uzskaitē
-
22
VALSTS POLICIJAS DARB ĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
23 334 24 30327 053 25 606
2006. 2007. 2008. 2009.
Valsts policijas pārvalžu īslaicīgās aizturēšanas vietās ievietoto personu skaits 41 456 45 151 46 289 43 733
2006. 2007. 2008. 2009.
Konvoj ē to personu skaits
31 09535 367
30 171
17 747
2006. 2007. 2008. 2009.
Ceļu satiksmes negadījumu skaits
255 859 264 751296 606 305 311
2006. 2007. 2008. 2009.
Ceļu satiksmes pārk āpēju skaits
-
23
NOZIEDZ ĪBAS APKAROŠANAS, SABIEDRISKĀS KĀRTĪBAS UN DROŠĪBAS, PERSONU TIESĪBU UN LIKUM ĪGO INTEREŠU AIZSARDZ ĪBAS FINANSĒJUMA SAMAZIN ĀŠANAS RISKI:
• Noziedzīgu nodarījumu un citu likumpārkāpumu reģistrēšanas, novēršanas, apkarošanas, operatīvās darbības, izmeklēšanas (117., 118., 126., 127.funkcija) ietvaros Valsts policija, ievērojot kopējā reģistrēto noziedzīgo nodarījumu skaita stabilitāti pēdējos gados, pieejamo cilvēkresursu dēļ galveno uzmanību varēs veltīt tikai smago un sevišķi smago noziegumu izmeklēšanai. Resursu ierobežošana var nopietni mazināt Valsts policijas meklēšanas darba iespējas, noskaidrojot noziedznieku un bezvēsts prombūtnē esošo personu atrašanās vietas. Tiks samazināti resursu ekonomisko noziedzīgo nodarījumu apkarošanai un izmeklēšanai.
• Joprojām saglabājas augsts Valsts policijā kriminālprocesu ietvaros veicamo ekspertīžu apjoms (128.funkcija), kas resursu nepietiekamības apstākļos ļoti negatīvi ietekmēs kriminālprocesu izmeklēšanas tālāko virzību, jo var netikt iegūti noziedzīgo nodarījumu atklāšanai nepieciešamie pierādījumi, kā arī vēl vairāk tiks kavēti kriminālprocesu termiņi, kas, savukārt, apdraudēs personas tiesības uz tiesu.
• Nepilngadīgo noziedzības apkarošanas, vardarbības ģimenē novēršanas, prevencijas(122.funkcija) ietvaros Valsts policija noziedzības prevencijai un citu likumpārkāpumu novēršanai varēs novirzīt vēl mazāku resursu apjomu, kas nozīmē faktisku atteikšanos no konkrētā rīcības virziena.
• Samazināsies personāla skaits, kā rezultāta netiks atbilstošā līmenī pildītas ar likumu uzliktās funkcijas.
-
24
SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA
VALSTS ROBEŽSARDZE
-
25
0
5
10
15
20
25
30
35
Kapitālie 63 201 83 133 197 229 2 070 2 070 2 070 2 070
Preces un pakalpojumi 4 420 730 5 414 230 6 391 989 3 455 736 2 385 822 2 327 340 2 327 340
Atl īdzība 20 542 571 22 272 951 27 207 788 18 845 091 17 513 386 17 511 436 17 511 436
2006.Ls 25 026 502
2007. Ls 27 770 314
2008. Ls 33 797 006
2009. Ls 22 302 897
2010. Ls 19 901 278
2011.Ls19 840 846
2012. Ls 19 840 846
3 317 3 334 3 010
2 831 2 776 2 776 2 776
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
Izdevumi pamatfunkciju nodrošināšanai 2006.-2012.gadā
Amata vietu skaita izmaiņas 2006.-2012.gadā
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 10,8%2009.g./2008.g. – 34%2010.g./2007.g. – 28%
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 55 (2%)2009.g./2008.g. – 179 (6%)2008.g./2007.g. – 324 (9,7%)2010.g./2007.g. – 558 (16,7%)
-
26
- 35,8- 202362564Teritoriālās pārvaldes inspektors
-31,9- 4158851 300Teritoriālās pārvaldes priekšnieks
- 22,3- 128445573Inspektors (Galvenā pārvalde)
%LsSAMAZIN ĀJUMA
SAMAZIN ĀJUMSPĒCPIRMS
Atalgojums un uzturdevas kompensācija
Atalgojums un uzturdevas kompensācija
Amata nosaukums
▪ Ienākumu (bruto) samazinājums pamatfunkciju veicējiem
-
27
� LATVIJAS REPUBLIKAS UN ES ĀRĒJĀS ROBEŽAS DROŠĪBA, IMIGR ĀCIJAS KONTROLE
(finansējums, tūkst.latu)Robežkontrole (142.,143., 145., 146.funkcija) (amata vietas - 1274, t.sk.,
atbalsts - 191)
9 351,5 9 324,7 9 324,710 320,2
0,0
4 000,0
8 000,0
12 000,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Robežuzraudzība, robežas uzturēšana (140., 141.funkcija) (amata vietas - 1034, t.sk., atbalsts - 165)
7 591,9 7 570,1 7 570,19 533,3
0,0
4 000,0
8 000,0
12 000,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Profesionālā izglītība (147.funkcija) (amata vietas - 332, t.sk., atbalsts - 51)
1 959,6 1 950,7 1 950,71 959,6
0,0
800,0
1 600,0
2 400,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Nelegālo imigrantu, citu robežpārkāpēju aizturēšana, uzturēšana, izraidīšana (144.funkcija) (amata vietas - 136, t.sk., atbalsts - 20)
998,2 995,4 995,41 124,2
0,0
400,0
800,0
1 200,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
28
VALSTS ROBEŽSARDZES DARBĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
5 153 161
6 291 842
5 167 577
3 826 454
2006. 2007. 2008. 2009.
Robežpārbaužu skaits uz ārējām robežām
8 280 901 8 842 924
386 349 299 245
2006. 2007. 2008. 2009.
Robežpārbaužu skaits uz iekšējām robežām(Latvijas – Igaunijas un Latvijas – Lietuvas) robežām (2007-2008.gados) un
pārbaužu skaits pie iekšējām robežām (2008.-2009.gados)
24 88632 765
118 570
42 273
2006. 2007. 2008. 2009.
Struktūrvienību, kas veic imigrācijas kontroli, pārbaudīto personu skaits valsts teritorijā
3 3362 928
2 712
1 921
2006. 2007. 2008. 2009.
Atkl āto pārk āpu skaits uz iekšē jām robežām (2006. - 2007.gadā RKP, 2008.-2009.gadā pierobežā)
-
29
VALSTS ROBEŽSARDZES DARBĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
10098 103
153
2006 2007 2008 2009
Aiztur ēti nelegālie imigranti
163
7957
42
2006. 2007. 2008. 2009.
Aiztur ētas meklējamās personas
7 0016 540
7 5206 626
2006. 2007. 2008. 2009.
Aiztur ētas personas uz valsts robežas un pierobežā
3 453 3 421
7 178
5 132
2006. 2007. 2008. 2009.
Administrat īvi sodītas personas
-
30
VALSTS ROBEŽSARDZES DARBĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
152 151
215
145
2006. 2007. 2008. 2009.
No valsts izraidīto ārzemnieku skaits
1428 1432
29202490
2006. 2007. 2008. 2009.
Imigr ācijas dienesta kopē jais atklāto pārk āpumu skaits
1 4021 235
386
654
2006. 2007. 2008. 2009.
Aiztur ētas personas ar nederīgiem ceļošanas dokumentiem
751863
644446
2006. 2007. 2008. 2009.
Konstatētas kravas ar paaugstinātu jonizē jošā starojuma radioaktīvo līmeni
-
31
SAMAZINOT FINANS ĒJUMU LR UN ES ĀRĒJĀS ROBEŽAS DROŠĪBAI UN IMIGR ĀCIJAS KONTROLEI
• Tiks palielināts robežas šķērsošanas pārbaužu procedūru laiks, kas ir pretrunā ar „Robežu kodeksa” noteiktajiem principiem un var izsaukt EK negatīvu reakciju par LR spēju veikt ES „ārējās” robežas kontroli. Kā ari atstās negatīvu ekonomisku iespaidu (rindu palielināšanās);
• Tiks samazināta “zaļās” robežas patrulēšanas regularitāte vairāk kā 70% Valsts robežas posmos (tiks palielināts posmu apsekošanas intervāls) , kas, savukārt, izraisīs kontrabandas pieauguma riskus, kā arī nelegālās imigrācijas riskus. Var tikt apšaubīta LR spēja veikt ES „ārējās” robežas kontroli;
• Tiks samazināts ārzemnieku uzturēšanās nosacījumu kontroles pasākumu skaits –palielināsies personu skaits, kuras tiek uzņemtas atpakaļ no citām dalībvalstīm patvēruma pieteikuma izskatīšanai un izraidīšanai uz mītnes zemi (Dublinas regula);
• Tiks apdraudētas augstu attīstītas infrastruktūras un robežapsardzības tehnikas uzturēšanas spējas, kas izsauc robežkontroles intensitātes un efektivitātes līmeņa samazinājumu;
• Tiks pārtraukta pilnībā personāla kvalifikācijas paaugstināšana, kā rezultātā tiks apdraudēta Vizu informācijas sistēmas, biometrijas datu apstrādes ieviešana LR;
-
32
SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA
VALSTS UGUNSDZĒSĪBAS UN GLĀBŠANAS DIENESTS
-
33
3 324 3 4963 491 3 253 3 244 3 244 3 244
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
0
5
10
15
20
25
30
35
Pārējie (procentu izdevumi, starpt.sadarbība) 4 550 1 912 238 639 645 259 748 246 603 181 391 894
Kapitālie 381 724 4 599 450 950 492 3 426 632 2 204 336 2 924 238 5 366 201
Preces un pakalpojumi 2 932 731 3 423 509 2 646 779 2 217 401 2 600 405 2 600 405 2 600 405
Atl īdzība 15 626 304 21 810 962 27 517 398 20 585 657 18 871 175 18 871 175 18 871 175
2006.Ls 18945309
2007. Ls 29835833
2008. Ls 31353308
2009. Ls 26874949
2010. Ls 24424162
2011.Ls 24998999
2012. Ls 27229675
Izdevumi pamatfunkciju nodrošināšanai 2006.-2012.gadā
Amata vietu skaita izmaiņas 2006.-2012.gadā
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 9%2009.g./2008.g. – 14,3%2010.g./2007.g. – 18%2010.g./2006.g. – 29%
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 9 (0,3%)2009.g./2008.g. – 238 (7%)2008.g./2007.g. – 5 (0,1%)2010.g./2007.g. – 252 (7%)
-
34
- 27,4- 145384529Ugunsdzēsējs glābējs
- 22,1- 180636816Vecākais inspektors
- 25,1- 221659880Operatīvais dežurants
- 21,2- 200745945Nodaļas priekšnieks
%LsSAMAZIN ĀJUMA
SAMAZIN ĀJUMSPĒCPIRMS
Atalgojums un uzturdevas kompensācija
Atalgojums un uzturdevas kompensācija
Amata nosaukums
▪ Ienākumu (bruto) samazinājums pamatfunkciju veicējiem
-
35
� UGUNSDROŠĪBA, UGUNSDZĒSĪBA, GLĀBŠANA, CIVIL ĀAIZSARDZ ĪBA
(finansējums, tūkst.latu)
Katastrofu pārvaldīšana, ugunsdzēsības un glābšanas darbu nodrošināšana (135.funkcija) (amata vietas - 2907, t.sk.atbalsts - 229)
21 780,5 22 355,4 22 355,424 303,7
0,0
10 000,0
20 000,0
30 000,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Civilās aizsardzības plānošana, civilās aizsardzības prasību ievērošanas kontrole un ugunsdrošības uzraudzība (136.funkcija)
(amata vietas – 107)
985,6 989,6 989,6970,3
0,0
400,0
800,0
1 200,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
VUGD Nekustamo īpašumu uzturēšana un apsaimniekošana (138.funkcija) (amata vietas – 96)
1 086,1 1 069,9 1 069,91 139,6
0,0
500,0
1 000,0
1 500,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Profesionālā izglītība (137.funkcija) (amata vietas – 134, t.sk., atbalsts – 7)
571,9 584,1 584,1600,4
0,0
300,0
600,0
900,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
36
VALSTS UGUNSDZĒSĪBAS UN GLĀBŠANAS DIENESTA DARBĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
Glābšanas darbu īpatsvars
8%
7%
23%
13% 13%
18%
2%
16%
CSNg Darbs ar bīstamām vielām
Sadarbība ar policiju Sadarbība ar iedzīvotājiem
Sadarbība ar dienestiem Tehniskā palīdzība
Dzīvnieku glābšana Cilvēku glābšana
16 2
95
4491
10 1
79
5217
8 96
7
40348
997
2640
2006. 2007. 2008. 2009.
Izbraukumi uz ugunsgrēkiem un glābšanas darbiem
Glābšanas darbi
Ugunsgrēki
-
37
VALSTS UGUNSDZĒSĪBAS UN GLĀBŠANAS DIENESTA DARBĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
20 896
18 128
12 820
9 949
2006. 2007. 2008. 2009.
6 027 6 135 5 549 5 034
2006. 2007. 2008. 2009.
326
235
318
335
207
271
148
163
245
194
145
194
2006. 2007. 2008. 2009.
cietušo cilvēku skaits
bojā gājušo cilvēku skaits
izglābto cilvēku skaits
Ugunsgrēkos bojāgājušo, cietušo un izglābto cilvēku skaits
Objektu ugunsdrošības pārbaužu skaits
Ugunsdrošības propagandas pasākumu skaits
-
38
UGUNSDROŠĪBAS, UGUNSDZĒSĪBAS, GLĀBŠANAS UN CIVIL ĀS AIZSARDZ ĪBAS
FINANSĒJUMA SAMAZIN ĀJUMA RISKI:
• Ņemot vērā 8% budžeta līdzekļu samazinājumu, no 2010.gada 01.decembra būtu jāsamazina 450amata vietas (13,8 % no kopējā amata skaita uz 2010.gada 01.jūniju) un līdz ar to jāslēdz 32VUGD depo (34,8% no kopējā depo skaita uz 2010.gada 01.jūniju), līdz ar to pazemināsies VUGD sniegto pakalpojumu kvalitāte ugunsdrošības, ugunsdzēsības un glābšanas darbu jomā.
• palielināsies ugunsdzēsības un glābšanas apakšvienību ierašanās laiks notikuma vietā, palielinoties attālumam līdz notikuma vietai;
• palielināsies notikumu likvidācijas laiks;
• palielināsies cietušo un bojā gājušo skaits;
• palielināsies nodarītais kaitējums īpašumam un videi;
• netiks nodrošināta palīdzība citu glābšanas darbu veikšanā (dzīvnieku glābšana, darbs ar bīstamām vielām, tehniskā palīdzība, palīdzība cietiem dienestiem u.c.).
• Objektu ugunsdrošības pārbaužu skaita samazināšana, kas ir viens no ugunsdrošības preventīvajiem pasākumiem;
• VUGD materiāltehnisko resursu atjaunošananepietiekamā apjomā būtiski ietekmēs ugunsdzēšanas un glābšanas darbu kvalitāti un efektivitāti.
-
39
SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA
PILSONĪBAS UN MIGRĀCIJAS LIETU PĀRVALDE
-
40
0
2 000 000
4 000 000
6 000 000
8 000 000
10 000 000
12 000 000
14 000 000
16 000 000
Kapitālie 169 424 2 877 145 1 001 336 12 000 66 000 76 000 12 000
Pārējie (soc.pabalsti, starpt.sadarbība) 93 209 90 879 89 753 88 846 78 242 78 242 78 242
Preces un pakalpojumi 2 012 071 7 975 156 6 263 884 3 340 275 3 200 949 1 994 701 1 111 640
Atl īdzība 2 839 449 4 568 752 4 790 090 3 629 514 3 971 119 3 960 446 3 920 938
2006.Ls 5 114 153
2007. Ls15 511 932
2008. Ls 12 145 063
2009. Ls 7 070 635
2010. Ls 7 316 310
2011.Ls 6 109 389
2012. Ls 5 122 820
733 733
617 548 586 571 571
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
Amata vietu skaita izmaiņas 2006.-2012.gadā
Izdevumi pamatfunkciju nodrošināšanai 2006.-2012.gadā
2010.gadā amata vietu skaita palielinājums saistīts ar Naturalizācijas pārvaldes funkciju pārņemšanu
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 3,5%2009.g./2008.g. – 41,8%2010.g./2007.g. – 53%
Samazinājums:2010.g./2009.g. –38 (7%)2009.g./2008.g. –69 (11,2%)2008.g./2007.g. –116 (16%)2010.g./2007.g. –147 (20%)
-
41
-10,0-40360400Vecākais eksperts (teritoriālā nodaļa)
-10,0-47423470Vecākais referents (IR IS attīstības nodaļa)
00320320Eksperts (Pasu daļa)
% Ls SAMAZIN ĀJUMS
SAMAZIN ĀJUMS PĒC PIRMS
MēnešalgaMēnešalga
Amata nosaukums
▪ Ienākumu (bruto) samazinājums pamatfunkciju veicējiem
-
42
� IEDZ ĪVOTĀJU UZSKAITE UN DOKUMENT ĒŠANA, PILSONĪBAS, MIGR ĀCIJAS UN NATURALIZ ĀCIJAS JAUTĀJUMI
(finansējums, tūkst.latu)
Personu apliecinošu un ceļošanas dokumentu izsniegšana (149.funkcija)(amata vietas – 262, t.sk., atbalsts – 31)
4 114,7
1 987,8
4 839,1
2 974,4
0,0
1 800,0
3 600,0
5 400,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Patvēruma politikas īstenošana, lēmumu pieņemšana par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu, pabalstu izmaksa, patvēruma meklētāju izmitināšana
(151.funkcija)(amata vietas – 20, t.sk., atbalsts – 3)
232,6 232,6
175,3
232,6
0,0
90,0
180,0
270,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Iedzīvotāju uzskaite, informācijas sistēmu uzturēšana. Personu tiesiskā statusa noteikšana un kontrole, personu uzskaites dokumentu uzkrāšana. E-pakalpojumu sniegšana un administrēšana (148.funkcija)(amata vietas
– 151, t.sk., atbalsts - 23)
1 487,8 1 431,8 1 431,8
545,5
0,0
600,0
1 200,0
1 800,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Migrācijas politikas īstenošana, informācijas apmaiņas ar ES informācijas sistēmām (150.funkcija)(amata vietas–102, t.sk.,atbalsts – 8)
872,9 872,9872,9
1 539,0
0,0
600,0
1 200,0
1 800,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
43
� IEDZ ĪVOTĀJU UZSKAITE UN DOKUMENT ĒŠANA, PILSONĪBAS, MIGR ĀCIJAS UN NATURALIZ ĀCIJAS JAUTĀJUMI
(finansējums, tūkst.latu)
Repatriācijas politikas īstenošana (152.funkcija)(amata vietas – 9, t.sk., atbalsts – 1)
163,3 163,3163,3
103,6
0,0
70,0
140,0
210,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Valsts politikas īstenošana Latvijas pilsonības jomā (524.funkcija)(amata vietas – 39, t.sk., atbalsts – 3)
445,0 434,3
845,8
434,3
0,0
350,0
700,0
1 050,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
44
PILSONĪBAS UN MIGRĀCIJAS LIETU P ĀRVALDES DARB ĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
258 657 293 494
416 617
265 727
2006. 2007. 2008. 2009.
Izsniegtas pases
19 584 19 966 21 181 19 223
2006. 2007. 2008. 2009.
Izsniegtas uzturēšanas atļaujas
5 3108 527
9 139
6 128
2006. 2007. 2008. 2009.
Izsniegtas darba atļaujas
70 354 76 06263 731
46 071
2006. 2007. 2008. 2009.
Apstiprin āti ielūgumi Latvijas Republikas vīzas saņemšanai 15 154 16 452 16 333
13 077
2006. 2007. 2008. 2009.
Sastādīti administrat īvie protokoli
-
45
IEDZ ĪVOTĀJU UZSKAITES UN DOKUMENT ĒŠANAS, PILSONĪBAS, MIGR ĀCIJAS UN NATURALIZ ĀCIJAS FINANSĒJUMA
SAMAZIN ĀŠANAS RISKI:
• Pieaugs administratīvo procedūru laiks un pasliktināsies pakalpojumu pieejamība, kas izraisīs iedzīvotāju neapmierinātību;
• Tiks apdraudētas valstij svarīgo datubāzu drošība un funkcionalitāte;
• Tiks apdraudēta demokrātiskās valsts vēlēšanu sistēma, jo iestājoties datu kvalitātes nodrošināšanas riskiem tiks traucēta vēlētāju kopuma apzināšana;
• Tiks apdraudētas tās labklājības pakalpojumu iespējas (medicīna, izglītība, pieeja darba tirgum, juridiskā un psiholoģiska palīdzība), kas ir jānodrošina noteiktajā līmenī attiecībā uz bēgļiem, patvēruma meklētājiem, personām, kurām piešķirts alternatīvais statuss.
-
46
-8% (-Ls 397 326)
- 3 300• Ielūgumu un izsaukumu skaits
- 1 125• Uzturēšanās atļauju skaits
- 700• Izsniegtās informācijas no IR skaits
- 16 250• Izsniegto pasu skaits
- 8 % (- Ls 370 680)Ieņēmumi no valsts nodevām
- 16 %Pakalpojumu pieejamība iespējami tuvu dzīvesvietai (pret iedzīvotāju skaitu)
- 48Darbinieku skaita izmaiņas
Liepāja Rēzekne
Rīga
-
47
SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA
DROŠĪBAS POLICIJA
-
48
Izdevumi pamatfunkciju nodrošināšanai 2006.-2012.gadā(139.funkcija)
6 53
9 45
9
7 47
9 78
1
7 01
8 90
4
4 96
5 39
3
4 43
4 29
4
4 43
4 29
4
4 43
4 29
4
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
2006.gads 2007.gads 2008.gads 2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 10,7%2009.g./2008.g. – 29,3%2010.g./2007.g. – 40,7%
-
49
IEKŠĒJĀS DROŠĪBASFINANSĒJUMA SAMAZIN ĀŠANAS RISKI:
• Tiks paaugstināti apdraudējuma riski valsts konstitucionālās iekārtas, valstiskās neatkarības, valsts ekonomiskā, zinātniskā, tehniskā un militārā potenciāla, valsts noslēpuma un vitāli svarīgu valsts interešu aizsardzībai un drošības nodrošināšanai pret spiegošanu, diversijām, kaitniecību, terora aktiem un cita veida apdraudējumiem.
-
50
SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA
IEK ŠLIETU MINISTRIJAS INFORM ĀCIJAS CENTRS
-
51
199
255232
200 205 205 205
0
50
100
150
200
250
300
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
Amata vietu skaita izmaiņas 2006.-2012.gadā
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
Kapitālie izdevumi 486 346 1 707 146 89 833 14 213 5 500 20 000 20 000
Preces un pakalpojumi 2 432 984 1 829 727 2 065 097 2 158 342 1 315 280 1 343 280 1 343 280
Atl īdzība 1 066 564 2 149 510 2 405 775 1 757 094 1 757 411 1 757 411 1 757 411
2006.Ls 3 985 894
2007.Ls 5 686 383
2008.Ls 4 560 705
2009.Ls 3 929 649
2010.Ls 3 078 191
2011.Ls 3 120 691
2012.Ls 3 120 691
Izdevumi pamatfunkciju nodrošināšanai 2006.-2012.gadā
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 22%2009.g./2008.g. – 13,8%2010.g./2007.g. – 46%
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 5 (2,5%)2009.g./2008.g. – 32 (14%)2008.g./2007.g. –23 (9%)2010.g./2007.g. –50 (19,6%)
-
52
- 31,2- 226498724Inženieris
- 33,7- 317623940Vecākais inspektors
- 38,0- 4026561 058Nodaļas priekšnieks
%LsSAMAZIN ĀJUMA
SAMAZIN ĀJUMSPĒCPIRMS
Atalgojums un uzturdevas kompensācija
Atalgojums un uzturdevas kompensācija
Amata nosaukums
▪ Ienākumu (bruto) samazinājums pamatfunkciju veicējiem
-
53
�IEKŠLIETU MINISTRIJAS VIENOT Ā SAKARU UN INFORM ĀCIJAS SISTĒMA
(finansējums, tūkst.latu)
Komunikāciju tehnoloģijas, vienotās operatīvo dienestu radiosakaru un telekomunikāciju sistēmas darbības nodrošināšana (113.funkcija) (amata
vietas - 44)
1 147,8 1 147,8 1 147,8
540,1
0,0
500,0
1 000,0
1 500,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
IeM arhīvs (116.funkcija) (amata vietas - 11)
92,9 92,9 92,991,7
0,0
40,0
80,0
120,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
IT sistēmas (uzturēšana, attīstība, datu kvalitāte, informācijas apmaiņa ar ES) (114.funkcija) (amata vietas - 75)
617,6 617,6 617,6693,3
0,0
300,0
600,0
900,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Vienotie IT resursi (optiskais tīkls, lokālie tīkli, datu centru infrastruktūra, datu drošība) (115.funkcija) (amata vietas - 75)
1 219,8 1 262,3 1 262,3
1 902,2
0,0
800,0
1 600,0
2 400,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
54
IEKŠLIETU MINISTRIJAS INFORM ĀCIJAS CENTRA DARB ĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
1030
60
100
2006. 2007. 2008. 2009.
Noziedzīgus nodarījumus izdarījušo personu manuālajā kartot ēkā esošās informācijas datorizācija
(% no ievadāmās informācijas apjoma)
(kopā aptuveni 700 000 kartiņas) 9 094
7 202
9 46711 049
2006. 2007. 2008. 2009.
No Sodu reģistra juridisk ām un fiziskām personām izsniegtas izziņas, par kurām tiek iekasēta valsts nodeva
3 606 930 3 784 8725 102 761
8 984 978
2006. 2007. 2008. 2009.
Tiešsaistes režīmā veikto informācijas pieprasījumu skaits
10 139
13 574 15 723 16 000
2006. 2007. 2008. 2009.
Inform ācijas centra informācijas sistēmu autorizēto tiešsaistes lietotāju skaits
-
55
VIENOT ĀS SAKARU UN INFORMĀCIJAS SISTĒMASFINANSĒJUMA SAMAZIN ĀŠANAS RISKI:
• Tiks apdraudēta datu kvalitātes informācijas sistēmās operatīvā uzturēšana, kas, savukārt, var būtiski ietekmēt jebkuras privātpersonas konstitucionālās tiesības un tiesībaizsardzības iestāžu izmeklēšanas un kriminālvajāšanas funkcijas;
• Tiks apdraudētas klasificētās informācijas aizsardzības prasības;
• Tiks apdraudēta krīžu pārvaldības komunikācijas kvalitāte.
• Ņemot vērā ieplānoto iekšlietu sistēmas iestāžu IT resursu centralizāciju Informācijas centrā, finansējuma samazināšana nav iespējama, jo tā apdraudēs plānoto tehnisko un finanšu līdzekļu optimizāciju ilgtermiņā.
-
56
IEK ŠLIETU MINISTRIJA (CENTRĀLAIS APARĀTS)
-
57
163
196
165
129121 121 121
0
50
100
150
200
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
Amata vietu skaita izmaiņas 2006.-2012.gadā
0
500 000
1 000 000
1 500 000
2 000 000
2 500 000
3 000 000
3 500 000
Kapitālie izdevumi 1 136
Pārējie izdevumi (starptautiskā sadarbība) 5000
Preces un pakalpojumi 255 525 339 592 399 052 170 207 168 829 168 829 168 829
Atl īdzība 1 615 559 2 590 209 3 010 914 1 874 679 1 520 331 1 520 331 1 520 331
2006.Ls 1 871 084
2007.Ls 2 930 937
2008.Ls 3 414 966
2009.Ls 2 044 886
2010.Ls 1 689 160
2011. Ls 1 689 160
2012.Ls 1 689 160
Izdevumi pamatfunkciju nodrošināšanai 2006.-2012.gadā
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 17,4%2009.g./2008.g. – 40%2010.g./2007.g. – 42%
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 8 (6,2%)2009.g./2008.g. – 36 (21,8%)2008.g./2007.g. – 31 (15,8%)2010.g./2007.g. – 75 (38,3%)
-
58
900
2 082
1 715
810
656
1 178
1 268
990
1 0911 027
1 068
473526
765 741
863 839
2 286 2 286
2 282
1 600
1 8071 807
1 626 1 591
1 432 1 486
1 375
464
747
293
526
572
439
687
297
670633
484598
588673 739
363 467401
335284
450
763755 765
0
300
600
900
1200
1500
1800
2100
2400
2700
01.01.2006. 01.01.2007. 01.01.2008. 01.01.2009. 01.01.2010. 01.06.2010.
valsts sekretārs valsts sekretāra vietnieks departamenta direktors nodaļas vadītājs pārvaldes vecākais referents
vecākais referents juriskonsults vecākais lietvedis nozares (iekšlietu) padomnieks
NODARBINĀTO MĒNEŠALGAS IZMAI ŅAS 2006.- 2010.GADĀ
-
59
�STRUKTŪRAS IZMAI ŅAS 2008.-2010.GADĀ(amata vietas)
42
42
9
513
027
19140
32
38
0 10 20 30 40
Valsts sekretāra vietnieks
Ministra padomnieks
Departamenta direktors
Departamenta direktora vietnieks
Nodaļas vadītājs
Nodaļas vadītāja vietnieks
Pārvaldes vecākais referents
PĒC strukturālām izmaiņām
PIRMS strukturālām izmaiņām
-
60
IEKŠLIETU MINISTRIJA (CENTR ĀLAIS APARĀTS)
ADMINISTR Ē
2009.gadā – Ls 1 540 1942010.- 2012.gadā Ls 1 090 194
• II l īmeņa augstākā izglītība (154.funkcija)(no 01.01.2010., līgums LU)
2010.- 2012.gadā Ls 260 076(pēc likvidācijas)(informatīvi – pēc LPA likvidācijas ietaupījums:
419,3 tūkst. latu)
• bērna piedzimšanas pabalstu izmaksa(164.funkcija)
• Vispār īgās programmas „Solidaritātes un migrācijas plūsmu pārvald īšanas pamatprogrammas fondu apgūšanai 2007.-2013.gadam” vadošās iestādes funkciju nodrošināšana
18,6 milj.latu
-
61
• Grāmatvedība un finanšu vadība, vienotas grāmatvedības un finanšu uzskaites sistēmas darbības nodrošināšana, audits (100.funkcija)
� (amata vietas – 11, t.sk., atbalsts – 11)
154, 4
• Dokumentu aprites un lietvedības nodrošināšana, vienotas lietvedības sistēmas darbības nodrošināšana (101.funkcija)
� (amata vietas – 16, t.sk., atbalsts – 16)
143, 4
� NOZARES VADĪBA 2010.-2012.gads
(finansējums, tūkst. latu)
• Sabiedriskās attiecības, komunikācija ar masu mēdijiem (102.funkcija)
� (amata vietas – 4, t.sk., atbalsts – 4)
49,8
• Attīstības politikas un rīcības plānošana, nozares vadība (103.funkcija)
� (amata vietas – 21, t.sk., atbalsts – 1)
389,8
-
62
303,7
• Padotības iestāžu darbības uzraudzība, kontrole, konsultēšana, īstenojot politiku iekšlietu nozarē(106., 107., 108., 109., 110.funkcija)
� (amata vietas – 12, t.sk., atbalsts – 0)
151,8
• Personālvadība, vienotas personāla uzskaites sistēmas darbības nodrošināšana (102.funkcija)
� (amata vietas – 8, t.sk., atbalsts – 8)
77,7
• Sadarbības organizēšana ar ES un citām starptautiskajām institūcijām ,Latvijas nostājas izstrāde un aizstāvēšana ES institūcijās iekšlietu kompetences jautājumos, starptautisko projektu vadība (111.funkcija)
� (amata vietas – 24, t.sk., atbalsts – 2)
• Tiesību aktu projektu izstrāde, ministrijas funkciju izpilde administratīvā procesa piemērošanas jomā (105.funkcija)
� (amata vietas – 25, t.sk., atbalsts – 0)
418,3
� NOZARES VADĪBA 2010.-2012.gads
(finansējums, tūkst. latu)
-
63
IEKŠLIETU POLITIKAS PL ĀNOŠANAS UN IEVIEŠANAS FINANSĒJUMA SAMAZIN ĀJUMA RISKI:
• Samazinot politikas plānošanas un ieviešanas funkcijas veicēju atalgojumu, tiks radīts risks augsti profesionālu darbinieku aiziešanai prom no civildienesta, kas jau šobrīd ir novērojams valsts pārvaldē. Minētais riska faktors ilgtermiņā radīs nepieciešamību pēc jaunām investīcijām cilvēkresursu kapacitātes dibināšanā un uzturēšanā.
• Samazinot resora darbinieku skaitu (nepastāvot faktiskajai iespējai atteikties no kādas administratīvās funkcijas vai uzdevuma), tiks izraisīti lēmumu pieņemšanas procedūras labākās prakses neievērošanas riski un darbinieku nepārtrauktu pārslodzi.
-
64
VESELĪBA; KULT ŪRA, SPORTS; SOCIĀLĀAIZSARDZ ĪBA
IEK ŠLIETU MINISTRIJAS VESELĪBAS UN SOCIĀLO LIETU
VALSTS AĢENTŪRA
-
65
Amata vietu skaita izmaiņas 2006.-2012.gadā
0
2 000 000
4 000 000
6 000 000
8 000 000
10 000 000
12 000 000
14 000 000
16 000 000
Kapitālie izdevumi 12650 15 650 9650 6 650 6 650 4 650 4 650
Subsīdijas un dotācijas 20 801 20 801 20 801
Sociālie pabalsti 3 948 757 4 760 195 5 967 631 7 817 286 7 550 355 13 141 195 13 848 325
Preces un pakalpojumi 775 490 956 464 1 073 777 787 388 757 585 724 585 724 585
Atl īdzība 216 452 299 903 402 493 294 822 264 473 264 473 264 473
2006.Ls 4 974 150
2007.Ls 6 053 013
2008.Ls 7 474 352
2009.Ls 8 906 146
2010.Ls 8 579 063
2011. Ls 14 134 903
2012.Ls 14 842 033
Izdevumi pamatfunkciju nodrošināšanai 2006.-2012.gadā
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 3,7%2009.g./2008.g. – 19,2%2010.g./2007.g. – 41,7%2010.g./2006.g. – 72,5%
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 1 (2,9%)2009.g./2008.g. – 10 (22,2%)2008.g./2007.g. – 0 (0%)2010.g./2007.g. – 9 (20%)
40 4545
36 36 36 36
0
10
20
30
40
50
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
-
66
�VESELĪBA, SOCIĀLĀ AIZSARDZ ĪBA, SPORTS (finansējums, tūkst.latu)
Veselības aprūpe (169., 171., 175., 176.funkcija) (amata vietas - 15, t.sk., atbalsts - 10)
828,3 828,3 828,3820,0
0,0
400,0
800,0
1 200,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Darba aizsardzība (170.funkcija) (amata vietas - 3)
18,5 18,5 18,5
38,3
0,0
15,0
30,0
45,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Izdienas pensijas (172., 173.funkcija) (amata vietas - 5)
7 584,8
13 175,6 13 882,8
7 968,9
0,0
6 000,0
12 000,0
18 000,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Fiziskā sagatavotība (178., 179., 181.funkcija) (amata vietas - 13)
147,4
112,4 112,4
184,1
0,0
70,0
140,0
210,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
67
VESELĪBAS UN SOCIĀLO LIETU VALSTS A ĢENTŪRA DARBĪBAS SVARĪGĀKIE REZULTAT ĪVIE RĀDĪTĀJI
8 70012 283
14 755 13 636
2006. 2007. 2008. 2009.
Periodisko veselības stāvokļa pārbaužu skaits amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm
155149
129
2007. 2008. 2009.
Izmaksāto pabalstu skaits sakarā ar smagu nelaimes gadījumu amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm
8 700
12 28314 755
13 636
2006. 2007. 2008. 2009.
Veiktās veselības stāvokļa pārbaudes ( amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm
3409
2372
3230
2612
2972
2878
2620
3824
2006. 2007. 2008. 2009.
Izdienas pensionāru skaits(informat īvi - prognoze 2010.g (IeM budžets) - 4817)
Labklājības ministrijas budžets Iekšlietu ministrijas budžets
-
68
VESELĪBAS, SOCIĀLĀS AIZSARDZĪBAS UN SPORTAFINANSĒJUMA SAMAZIN ĀŠANAS RISKI
• Pagarināsies obligāto veselības pārbaužu termiņi, kas apdraudēs Iekšlietu ministrijas sistēmas iestādēs dienējošo amatpersonu atbilstības dienesta prasībām izvērtēšanu, tādējādi izraisot amatpersonu, kas neatbilst dienesta fiziskajām prasībām un nespēj kvalitatīvi pildīt dienesta pienākumus, skaita pieaugumu
-
69
SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA; SOCIĀLĀ AIZSARDZ ĪBA
NODROŠINĀJUMA VALSTS AĢENTŪRA
-
70
Amata vietu skaita izmaiņas 2006.-2012.gadā
328308
358
212 222 222 222
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
0
5 000 000
10 000 000
15 000 000
20 000 000
25 000 000
Kapitālie izdevumi 2 716 660 6 884 934 1 851 324 375 559 369 114 369 114 369 114
Preces un pakalpojumi 12 517 389 11 757 399 19 093 345 12 287 624 12 922 691 12 332 945 13 798 750
Atl īdzība 1 426 179 1 850 913 2 449 445 1 469 137 1 424 166 1 429 526 1 429 526
2006.Ls 16 660 228
2007.Ls 20 493 246
2008.Ls 23 394 114
2009.Ls 14 132 320
2010.Ls 14 715 971
2011. Ls 14 131 585
2012.Ls 15 597 390
Izdevumi pamatfunkciju nodrošināšanai 2006.-2012.gadā
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 4,1%2009.g./2008.g. – 39,6%2010.g./2007.g. – 28,2%
Samazinājums:2010.g./2009.g. – 10 (4,7%)2009.g./2008.g. – 146 (40,8%)2008.g./2007.g. – 50 (16%)2010.g./2007.g. – 86 (27,9%)
-
71
�IEKŠLIETU MINISTRIJAS SIST ĒMAS IESTĀŽU DARBĪBAS NODROŠINĀJUMS (finansējums, tūkst. latu)
Iekšlietu ministrijas un tās padotībā esošo iestāžu īpašumā, valdījumā vai lietošanā esošo īpašumu
pārvaldīšana un apsaimniekošana (160.funkcija) (amata vietas – 120, t.sk., atbalsts – 9)
2 880,5
13 530,612 064,8
9 764,0
0
5 000
10 000
15 000
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Centralizēto iepirkumu veikšana Iekšlietu ministrijas un tās padotībā esošo iestāžu vajadzībām
(161.funkcija)
181,2
521,9521,9521,9
0
200
400
600
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Administratīvo pārkāpumu lietās izņemtās mantas un dokumentu glabāšana, realizācija un iznīcināšana
(158.funkcija) (amata vietas – 22, t.sk., atbalsts – 2)
1 153,9
339,9 339,9
2 783,7
0
1 000
2 000
3 000
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Nodrošinājuma valsts aģentūras funkciju nodrošināšana (155.funkcija)(amata vietas – 65, t.sk., atbalsts – 4)
793,2718,4 718,4 718,4
0,0
300,0
600,0
900,0
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
72
�IEKŠLIETU MINISTRIJAS SIST ĒMAS IESTĀŽU DARBĪBAS NODROŠINĀJUMS (finansējums, tūkst. latu)
2 469,6
268,8268,8
1 954,0
0
1 000
2 000
3 000
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
Valsts materiālo rezervju veidošana, glabāšana,
uzskaite, atjaunināšana, izsniegšana, iznomāšana, aizdošana, realizācija un norakstīšana
156.funkcija)
Ar krimināllietām saistīto lietisko pierādījumu un arestētās mantas glabāšana, realizācija vai
iznīcināšana (157.funkcija)
(amata vietas – 15)
468,2
217,6217,6
603,6
0
250
500
750
2009.gads 2010.gads 2011.gads 2012.gads
-
73
IEKŠLIETU SIST ĒMAS IESTĀŽU DARBĪBAS NODROŠINĀJUMAFINANSĒJUMA SAMAZIN ĀŠANAS RISKI:
• Tiks apdraudēta iekšlietu sistēmas iestāžu apgāde ar materiāltehnisko nodrošinājumu un valsts materiālo rezervju veidošana;
• Tiks apdraudēta administratīvo pārkāpumu lietās izņemtās mantas un dokumentu glabāšanas, realizācijas vai iznīcināšanas procedūras kvalitāte;
• Tiks apdraudēta ar krimināllietām saistīto lietisko pierādījumu un arestētās mantas glabāšanas, realizācijas vai iznīcināšanas procedūras kvalitāte.
-
74
PRIEKŠLIKUMI KONSOLID ĀCIJAI 2011. – 2012.GADAM
1. Turpināt centralizēt valsts nekustamā īpašuma uzturēšanu un apsaimniekošanu, centralizējot arī tam nepieciešamos finanšu resursus un piešķirot tos tieši pārvaldītājam. Tā rezultātā valsts pārvaldes funkciju izpildei nepieciešamais nekustamais īpašums tiktu izmantots racionālāk, bet institūcijas tiktu atslogotas no šādu jautājumu risināšanas. Piešķirt valsts budžeta dotāciju VAS „Valsts nekustamie īpašumi” (t.sk. apsaimniekošanai), neparedzot nomas maksājumus un apsaimniekošanas izdevumus ministriju budžetos.
2. Vienkāršot un pilnveidot dažādu pārskatu saturu un sastādīšanas procedūras, kas prasa lielu un nelietderīgu resursu patēriņu (piemēram, grāmatvedības pārskati).
3. Izvērtēt visu tiesībaizsardzības un valsts drošības iestāžu funkcijas un resursus un veikt reformas pasākumus šajā jomā.
4. Izstrādāt jaunu atalgojuma un apgādes ar formas tērpu sistēmu amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm.
5. Izdienas pensiju administrēšanas centralizācija; izmaksa no speciālā budžeta līdzekļiem, palielinot VSAOI apmēru nodarbinātajiem, kam ir tiesības uz šo pensiju.
-
75
Pamata strukturālās reformas iekšlietu nozarē ir īstenotas
2009.gadā, izveidojot 5 reģionālos centrus
Turpmāk tiks veikti optimizācijas pasākumi, kuru rezultātāgūtais budžeta līdzekļu ietaupījums varētu būt salīdzinoši neliels un tiks paredzēts aktuālo problēmu risināšanai (IT sistēmu darbības nodrošināšanai un drošībai, apgādei ar
formas tērpiem, ekspertīžu veikšanai u.c.).
-
76
SOCIĀLEKONOMISK ĀS SEKAS,JA TIKS PIE ŅEMTS LĒMUMS PAR TĀLĀKU IZDEVUMU
SAMAZIN ĀŠANU
� TOTĀLS RESURSU TRŪKUMS (t.sk., cilvēkresursi - kritiski zems atalgojums jau šobrīd, ik mēnesi izdienas pensijā dodas ap 70 personām).
� NETIKS NODROŠINĀTA IEKŠLIETU NOZARES PAMATFUNKCIJU ĪSTENOŠANA NEPIECIEŠAMAJĀ APJOMĀ (ietekmē noziedzības līmeni, sabiedrisko kārtību un drošību, cilvēku un materiālo vērtību glābšanu, kā arīpalielina destruktīvos procesus visās valsts un sabiedrības attīstības jomās).
� NETIKS NODROŠINĀTA VALSTS FUNKCIJAS „VALSTS UN DROŠĪBA”ĪSTENOŠANA NEPIECIEŠAMAJĀ APJOMĀ (ietekmē valsts varas pastāvēšanu, tās īstenošanu, valsts rīcībspēju, suverenitāti, starptautisko atpazīstamību, kritiski
nepieciešamo valsts iekšējās drošības uzturēšanas līmeni).
-
77
Paldies par uzmanību!
Mājas lapa: www.iem.gov.lv