fylkesgeodataplan oslo og viken 2020-2023...geodataplan for oslo og viken 2020-2023 side 3 av 34...

34
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 1 av 34 FYLKESGEODATAPLAN for Oslo og Viken 2020-2023 Vedtatt 17.10.2019

Upload: others

Post on 29-Feb-2020

20 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 1 av 34

FYLKESGEODATAPLAN

for

Oslo og Viken

2020-2023

Vedtatt 17.10.2019

Page 2: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 2 av 34

Innholdsfortegnelse

1 Innledning....................................................................................................................... 3

1.1 Norge digitalt i Oslo og Viken .................................................................................. 3

2 Fokusområder og satsinger i planperioden ..................................................................... 4

3 Samarbeid ...................................................................................................................... 5

3.1 Organisering av Norge digitalt i Oslo og Viken ........................................................ 5

3.1.1 Fylkesgeodatautvalg (FGU) .............................................................................. 5

3.1.2 Arbeidsutvalg for basisdata (BU) ...................................................................... 7

3.1.3 Arbeidsutvalg for plan- og temadata (PTU) ...................................................... 8

3.1.4 Andre samarbeidsutvalg/-grupper i regionen ...................................................10

3.2 Årlige møter i Norge digitalt-samarbeidet ...............................................................11

3.3 Andre geodatasamarbeid i fylket ............................................................................12

3.3.1 Interkommunale geodatasamarbeid ................................................................12

4 Datainnhold ...................................................................................................................15

4.1 Basisdata ...............................................................................................................15

4.1.1 Felles kartdatabase (FKB) ...............................................................................15

4.1.2 Ortofoto og andre bildedata .............................................................................18

4.1.3 Detaljerte høydedata (terreng og overflate) .....................................................20

4.1.4 Matrikkeldata og administrative grenser ..........................................................22

4.2 Plandata .................................................................................................................24

4.3 Temadata ...............................................................................................................27

4.4 Fylkesspesifikke tiltak .............................................................................................30

5 Kompetanse ..................................................................................................................31

6 Handlingsplan ...............................................................................................................34

Page 3: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34

Fylkesgeodataplan 1 Innledning

Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet i de enkelte fylkene. Den omhandler det de lokale partene samarbeider om eller planlegger å samarbeide om innen sin region. Arbeid som de enkelte partene har ansvar for, men som ikke omfattes av samarbeidet, er ikke en del av denne geodataplanen. Planen består av to deler:

- Et Fellesdokument som er likt i alle landets fylker. Dette dokumentet inneholder

generell informasjon og overordnede føringer for det lokale geodatasamarbeidet i

Norge digitalt. Her gis en kort innføring i hvordan Norge digitalt-samarbeidet er

organisert og i hva som er de viktigste rammebetingelsene for samarbeidet lokalt.

Dette dokumentet skal være likt for alle fylker og ikke endres lokalt.

- En Fylkesgeodataplan som er utarbeidet spesielt for et fylke eller en region.

Fylkesgeodataplanen omhandler de aktivitetene det samarbeides om lokalt.

Handlingsplanen foreligger som et frittstående regneark (vedlegg) til

Fylkesgeodataplanen.

1.1 Norge digitalt i Oslo og Viken

En forutsetning for å lykkes med Norge digitalt er at det blir etablert og oppdatert et fullstendig og pålitelig geodatagrunnlag. Datagrunnlaget skal kunne brukes til partenes saksbehandling i samfunnsplanlegging og -utvikling. Det vil si at alle faktaopplysninger som det er behov for, har god kvalitet og er tilrettelagt slik at de enkelt kan utnyttes av ulike brukergrupper. Den viktigste suksessfaktoren for å lykkes, er at alle deltakende parter har teknisk og økonomisk handlingsrom for å forvalte og anvende datagrunnlaget optimalt og delta i geodatasamarbeidet.

Page 4: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 4 av 34

2 Fokusområder og satsinger i planperioden

FGU Oslo og Viken vil ha følgende satsingsområder i planperioden.

Sikre et lett tilgjengelig og oppdatert datagrunnlag av god kvalitet

Samordne kartleggingsprosjekter gjennom Geovekst med Omløpsfotografering

Sørge for oppdaterte geodata gjennom gode rutiner for periodisk og kontinuerlig ajourhold

Forbedre kvaliteten på nettverksdata for vannveier og tur- og friluftsruter basert på aktuelle tilgjengelige kilder

Forbedre kvaliteten i matrikkelen

Tilgjengeliggjøre oppdaterte nasjonale, regionale og lokale temadata for partene.

Tilgjengeliggjøre oppdaterte plandata for partene gjennom geosynkronisering Øke kunnskapen om og bruk av geodata

Arbeide for at saksbehandlere tar i bruk tilgjengelige geodata og tjenester, gjennom ulike kompetansetiltak.

Bidra med fagkompetanse på arenaer der det er naturlig å delta

Videreutvikle de interkommunale samarbeidene og samhandlingen med fylkesetatene og regionale parter for å utnytte potensialet for effektiv saksbehandling

Forberede anleggseiere som skal avgi data som skal inn i NRL til å samle inn og forvalte data på en mest mulig hensiktsmessig måte

Page 5: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 5 av 34

3 Samarbeid

3.1 Organisering av Norge digitalt i Oslo og Viken

I Oslo og Viken er Norge digitalt organisert med et Fylkesgeodatautvalg (FGU) med to underliggende utvalg som igjen står fritt til å opprette arbeidsgrupper.

Vinteren 2018/2019 ble det gjennomført en utredning av hvordan FGU’ene skulle organiseres sett i lys av regionreformen som trer i kraft i 2020. Utvalget leverte sin innstilling til de tre FGU’ene i Buskerud, Oslo/Akershus og Østfold i april 2019. Under vårmøtene i de tre FGU’ene så ble det vedtatt at det skal opprettes ett FGU for Oslo og Viken som skal ha sitt første møte i september og dermed kan vedta fylkesgeodataplan for Oslo og Viken. I tillegg til disse Norge digitalt utvalgene arbeides det med å få på plass et lederforum for bruk av geodata, som ideelt sett skal bestå av budsjettdisponerende ledere hos Fylkesmannen, kommunene, fylkeskommunen, Statens vegvesen, nettselskapene og Kartverket.

3.1.1 Fylkesgeodatautvalg (FGU)

FGU er hovedutvalget for satsing og samordningen av Geovekst og Norge digitalt i fylket. Utvalget skal:

bidra til økt bruk av geodata i forvaltningen og bidra til å profilere Norge digitalt/Geovekst og den samfunnsmessige betydningen av forvaltningsarbeid på tvers av forvaltningsnivåene i fagmiljøene

gi råd og anbefalinger til deltakende parter

behandle og godkjenne Geodataplanen

forberede og gjennomføre vedlikeholdsårsmøter (forvaltning, drift og vedlikehold - FDV)

FGU skal møtes minimum to ganger. Ett møte før sommeren og ett møte i september der geodataplanen vedtas. Sammensetning

Kommunerepresentanter o 1 representant pr Norge digitalt region (6 ND regioner)

o 1 representant fra Bærum kommune

Fylkesgeodatautvalg

Arbeidsutvalg for plan- og temadata

NVDB Brukerforum

Arbeidsutvalg for basisdata

Faggruppe El-ledning

Page 6: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 6 av 34

o 1 representant fra Oslo kommune

o Representanter fra geovekstkommunene skal velges på ND årsmøtene som

normalt holdes i løpet av mars

o Kommunerepresentantene velges for 2 år av gangen. Fra 2023 velges

representanter fra ND-regionene Numedal, Drammen Ringerike og Østfold i

partallsår, og representanter fra ND-regionene Hallingdal, Romerike og Indre

Oslofjord i oddetallsår.

Fylkesmannen

Fylkeskommunen

Skal ha representanter fra de øvrige Geovekst-partene

Andre aktuelle samarbeidsparter

Leder av PTU

Leder av BU

Alle parter skal utpeke en vararepresentant i tillegg til sin faste representant

Leder for FGU Oslo og Viken bør velges for to år av gangen, fortrinnsvis en av kommunerepresentantene. Ved valg av leder konstitueres FGU for de neste to årene

Kartverket innehar en sekretariatsrolle Representantene til FGU pekes ut av deltagende parter. Frem til ND årsmøtene i mars 2020 er gjennomført har representantene som satt i de tre FGU’ene i Buskerud, Oslo/Akershus og Østfold møterett.

Page 7: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 7 av 34

Medlemmer av FGU:

Representant for Navn/Tittel Arbeidsgiver Statens kartverk Tor Ivar Solsrud Majercsik

Jon Otter Skaaret

Statens kartverk Oslo

Statens kartverk Oslo (sekretær)

Kommunene Petter Stordahl Elisabeth Bergstrøm Frøydis Kristiansen

Astrid Bjørnerød Stein Engebretsen Tor Haugland Even Anders Tosterud Annie XiuQin Chen

Rolf Bekkhus

Rune Klevstad Jan Børre Øien Elin Green Håkon Løvli Torleiv Torgersen

GIS-sør (Fredrikstad kommune) GIS-sør (Fredrikstad kommune, vara) Indre samarbeidet (Askim kommune)

Indre samarbeidet (Askim kommune, vara) Sørvest (Ski kommune) Nedre Romerike (Rælingen kommune) Øvre Romerike (Hurdal kommune) Bærum kommune

Oslo kommune

Midtfylket med Numedal (Modum k.)

Hallingdal (Nesbyen kommune)

Region Øst (Ringerike kommune)

Region Øst (Drammen kommune)

Hallingdal (Ål kommune, vara)

E-verkene Per Molund

Åshild Utvik

Asgeir Haugen

Hafslund Nett

Fredrikstad Energi (Norgesnett)

Glitre Energinett (Vara)

Telenor [email protected] Telenor Norge AS

Statens vegvesen Jens Kjell Aabø

Siri Jaren

Statens vegvesen Region Øst

Statens vegvesen Region Sør

Fylkesmannen

Oslo og Viken

Jan Egil Nygaard

Per Vallner

Jon Anders Anmarkrud

Jette Blomsterberg

Landbruksavdelingen

Samordning og beredskapsstaben, FM

Landbruksavdelingen

Landbruksavdelingen

Østfold

fylkeskommune

Nadja Stumberg Østfold Fylkeskommune

Akershus

fylkeskommune

Ingrid Misund Akershus Fylkeskommune

Bane NOR SF Jon Haugland

Tore Furru

Bane NOR SF

Bane NOR SF

3.1.2 Arbeidsutvalg for basisdata (BU)

Utvalget bør ha bred sammensetning av fagpersonell (både matrikkel og FKB). Kartverket skal inneha leder- og sekretariatsrolle. Utvalget skal ha 2-4 møter i året, hvorav 1 møte legges rett i etterkant av FGU sitt vårmøte, og 1 møte legges rett i forkant av FGU sitt høstmøte. Eventuelt flere møter er opp til utvalget selv å bestemme tidspunkter for. Utvalget har myndighet til å opprette arbeidsgrupper med representasjon som er fornuftig sett i forhold til de spesifikke oppgavene som skal løses. Sammensetning

Kommunerepresentanter o 1 representant pr Norge digitalt region (6 ND regioner)

o 1 representant fra Bærum kommune

o 1 representant fra Oslo kommune

o Representanter fra kommunene utpekes i samarbeid mellom BU og

kommunenes representanter i FGU

Page 8: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 8 av 34

Skal ha representanter fra de øvrige Geovekst-partene

Andre aktuelle samarbeidsparter

Alle parter bør utpeke en vararepresentant i tillegg til sin faste representant

Representantene i utvalget bør være andre enn de som sitter i FGU.

Kartverket innehar leder-/sekretariatsrolle

Leder av BU skal møte i FGU

Utvalgets medlemmer:

Representant for Navn/Tittel Kommer fra Kommune Aurora Degnes

Vida Kvilhaugsvik

Magnus Haugstad

Anders Øpstad

Jane Aastad Alvestad

Kjetil Holm

Ina Sofie Skåra

Lukas Sleboda

Lindy Hansen

Randi Brandtsegg

Jan Børre Øien

Even Anders Tosterud

Knut Letmolie

Enebakk kommune

Vestby kommune

Nordre Follo kommune

Asker kommune

Lillestrøm kommune

Bærum kommune

Bærum kommune

Moss kommune

Indre Østfold kommune

Drammen kommune

Nesbyen kommune

Hurdal kommune

Flesberg kommune

Vegvesen Siri Jaren Statens vegvesen Region Sør

Bane NOR Jon Haugland Bane NOR

Energi Oddmund Arntsberg Hafslund Nett

Fylkesmann Jon Anders Anmarkrud Fylkesmannen i Oslo og Viken

Statens kartverk Linn Varhaugvik Arto

Astrid Rygg

Tor Ivar Solsrud Majercsik

Andreas Dyken

Henrich Bolman Biørn

Jon Otter Skaaret

Marit Bekkhus

Jon Kaasa

Statens kartverk Oslo

Statens kartverk Oslo

Statens kartverk Oslo

Statens kartverk Oslo

Statens kartverk Oslo

Statens kartverk Oslo

Statens kartverk Oslo

Statens kartverk Oslo

3.1.3 Arbeidsutvalg for plan- og temadata (PTU)

Det lokale plan- og temadatautvalget skal arbeide med oppgaver knyttet til etablering, forvaltning og bruk av tematiske geodata og plandata. Utvalget må ha særlig fokus på samspillet mellom aktørene på nasjonalt, regionalt og kommunalt nivå. Flere av sakene kan ferdigbehandles i dette arbeidsutvalget, mens større og mer prinsipielle saker behandles av FGU.

En viktig oppgave for utvalget er å gi innspill til Geodataplanen.

Være forslagsstiller/arbeidsutvalg til FGU der plan og temadata er i fokus.

Bistå kommuner som vil etablere plan og tematiske data.

Ta opp og følge opp faglige problemstillinger. Ved behov kan utvalget opprette egne arbeidsgrupper.

Utvalget bestemmer selv møtefrekvens, men det er viktig at det holdes kontinuitet i oppgavene.

Fokus skal være på tiltak, kurs, informasjon og teknisk/innholdsfaglige utfordringer. Utvalget rapporterer til FGU.

Page 9: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 9 av 34

PTU skal ha 2-4 møter i året, hvorav 1 møte legges rett i etterkant av FGU sitt vårmøte, og 1 møte legges rett i forkant av FGU sitt høstmøte. Eventuelt flere møter er opp til utvalget selv å bestemme tidspunkter for. PTU har myndighet til å opprette arbeidsgrupper med representasjon som er fornuftig sett i forhold til de spesifikke oppgavene som skal løses. Sammensetning

Kommunerepresentanter o 1 representant pr Norge digitalt region (6 ND regioner)

o 1 representant fra Bærum kommune

o 1 representant fra Oslo kommune

o Representanter fra kommunene utpekes i samarbeid mellom PTU og

kommunenes representanter i FGU

o Ved opprettelse av PTU Oslo og Viken så har alle kommunerepresentanter i

PTU Østfold, PTU Oslo/Akershus og PTU Buskerud møterett til det første

møtet i PTU Oslo og Viken

Skal ha representanter fra de øvrige Geovekst/Norge digitalt-partene

Fylkeskommunen

Fylkesmannen (andre fagområder enn Geovekst)

Eventuelt andre relevante representanter

Alle parter bør utpeke en vararepresentant i tillegg til sin faste representant

Representantene i utvalget bør være andre enn de som sitter i FGU.

Leder velges av PTU blant representantene

Kartverket innehar sekretariatsrolle

Leder av PTU skal møte i FGU

Deltakerne i dette utvalget bør være fagfolk med kompetanse innenfor temadata og arealplanlegging. Nye fagområder trekkes inn ved behov.

Page 10: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 10 av 34

Utvalgets medlemmer:

Representant for Navn/Tittel Kommer fra Statens kartverk Irén Andersen

Tom Joar Kristiansen

Statens kartverk Oslo

Statens kartverk Oslo

Kommunene Lukas Sleboda Elisabeth Bergstrøm Johnny Spernes

Asbjørn Aass

Per Henning Bjerva

Pipaluk Møller Lund

Jan Ronald Helander

Kristin Tandberg

Michaela Ferbar

Torunn Fredriksen

Alexander Brodahl Moxnes

Gro Heidi Sommerstad

Bernt Egil Tafjord

Hiwa Suleyman

Moss kommune Fredrikstad kommune Askim kommune

Askim kommune

Vestby kommune

Eidsvoll kommune

Sørum kommune

Asker kommune

Oslo kommune, PBE

Drammen kommune

Hemsedal kommune

Kongsberg kommune

Øvre Eiker kommune

Hurum kommune

Statens vegvesen Jostein Henriksen

Siri Jaren

Atle Dale Moen

Statens vegvesen Region Øst

Statens vegvesen Region Sør

Statens vegvesen Region Øst

Fylkesmannen i Oslo og Viken Per Vallner

Hege Weines

Jon Anders Anmarkrud

Jette Blomsterberg

Ada Johanne Klaussen

Samordnings- og beredskapsstaben

Landbruksavdelingen

Miljøvernavdelingen

Landbruksavdelingen

Miljøvernavdelingen

Østfold fylkeskommune Nadja Stumberg

Inger Kolseth

Plan- og miljøseksjonen

Plan- og miljøseksjonen

Akershus fylkeskommune Ingrid Falkflaug Misund Avdeling for plan, næring og miljø

Buskerud fylkeskommune Susanne Schiager Plan, miljø og folkehelse

3.1.4 Andre samarbeidsutvalg/-grupper i regionen

Faggruppe for El-ledning

Faggruppen er satt sammen av E-verk, Kartverket og andre Norge digitalt parter som har interesser innenfor temaet, med tilhørighet i fylkene Oslo og Viken. Møtested og møteledelsen går på omgang mellom utvalgets medlemmer. Kartverket har sekretariatsfunksjonen. Faggruppen rapporterer til Basisdatautvalget.

Faggruppen har egen side på kartkontorets nettsider: http://www.kartverket.no/Om-Kartverket/Oslo/Geodatasamarbeid/Norge-digitalt/e-verksgruppe/

Målsetningen for faggruppen er å

utveksle informasjon mellom medlemmene

samles om uttalelser eller henvendelser der det er hensiktsmessig

forvalte ledningsdata og forbedre FKB-ledning

NVDB-brukerforum Brukerforumet består av kommunerepresentanter fra regionen og er representativt basert på fagområder (vegforvaltning eller kart- og geodata), geografisk plassering og kommunens

Page 11: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 11 av 34

størrelse. Brukerforumet møtes tre ganger i året og dagsorden settes i tråd med innspill og ønsker fra kommunene i regionen. Overordnet målsetting er at brukerforumet skal jobbe med felles problemstillinger knyttet til vegforvaltning og registrering av data i NVDB, samt dataflyt og standardisering av vegdata. NVDB-brukerforum rapporterer til arbeidsutvalg for plan- og temadata. Brukerforumet har egen side på Kartverkets nettsider: https://www.kartverket.no/Om-Kartverket/Oslo/Geodatasamarbeid/Norge-digitalt/nvdb-brukerforum/

3.2 Årlige møter i Norge digitalt-samarbeidet

De årlige Norge digitalt-møtene skal sikre at samarbeidet i fylket blir drevet etter sitt formål i henhold til sentrale og lokale retningslinjer. Som minimum skal det holdes et møte for alle Norge digitalt-partene i fylket der slike saker bli behandlet: evaluering av arbeidet foregående år, årsregnskap for prosjektene, presentasjon av årets geodataplan, innmeldte saker, presentasjon av nye medlemmer til utvalgene. I 2020 planlegges det gjennomført følgende typer møter:

- FDV- årsmøter for partene i FDV avtalen (mars/april), Viken er delt inn i 6 ND-regioner, som kan sees i figuren under. Agenda for årsmøtet skal utarbeides av arbeidsgruppe opprettet av FGU.

Page 12: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 12 av 34

3.3 Andre geodatasamarbeid i fylket

3.3.1 Interkommunale geodatasamarbeid

Jevnaker og Lunner kommuner er fra 01.01.2020 en del av Viken, men inngår i regionsamarbeider som omtales i Fylkesgeodataplan-Innlandet 2020-2023, henholdsvis Gjøvik-regionen GIS samarbeid og Hadeland GIS samarbeid. GIS-sør: Samarbeidet i GIS-sør inkluderer kommunene Halden, Hvaler, Fredrikstad, Sarpsborg, Råde, Moss og Våler. Fylkeskartkontoret, fylkeskommunen og fylkesmannen er inviterte medlemmer og deltar på møtene som arrangeres på omgang i de deltakende kommunene. Møtehyppigheten er ca. 3-4 ganger pr. år og det drøftes tema med tilknytning til faginstansenes ansvarsområder:

Eiendomsjuss

Page 13: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 13 av 34

Praktisk utøvelse av oppmålingsforretninger og måleoppdrag

Kartløsninger

Aktuelt nytt fra kartverket og fra Geovekst.

Drøfting av høringer til lovutkast og forskrifter.

Fredrikstad kommune er vertskommune for kartforvaltning for Hvaler kommune. Våler, Moss og Råde inngår i et felles samarbeid for å etablere en felles kartserver med felles innsynsklient både på Intra- og Internett (Vansjøsamarbeidet). Indre Østfold: Follo:

Geodata-samarbeid i Follo er et samarbeid mellom kommunene Vestby, Ås, Frogn, Nesodden, Enebakk og Nordre Follo. Det samarbeides innenfor geodata, eiendomsetablering og oppmåling. Målet med samarbeidet er å forbedre tjenestene til publikum, mest mulig likt tjenestetilbud, legge til rette for selvbetjening og effektivisering. Etablering og forvaltning av geodata blir en stadig viktigere del av samarbeidet, herunder felles ajourholdsrutiner og felles kartlegging (FKB, ortofoto, skråfoto). Det samarbeides om faglige spørsmål, fagpolitikk (høringsuttalelser) og informasjon til brukerne. Fem av seks kommuner har felles drift av tekniske systemer innenfor landmåling, kartforvaltning, planforvaltning, matrikkel, lagring (QMS), analyse og felles innsynsløsninger på web. Region Romerike:

Det har ikke vært noe kontakt angående felles geodatasamarbeid på Øvre og Nedre Romerike, som til sammen skal fungere som en enhet etter regionsammenslåingen. Møte planlegges i løpet av våren 2020 for å drøfte samarbeid. Geodatasamarbeidet Nedre Romerike (GSNR):

GSNR-samarbeidet består av sju kommuner på Nedre Romerike (Aurskog-Høland, Fet, Lørenskog, Nittedal, Rælingen, Skedsmo og Sørum). Gruppen ble opprinnelig etablert som en arbeidsgruppe i SNR-samarbeidet i år 2000. Formålet er å se på samarbeid på tvers av kommunegrensene innen fagområdene matrikkel, kart og oppmåling. De senere årene har samarbeidet i gruppen vært løsere, og regionen har ikke lenger en felles innsynsløsning i egne kartdata. Gruppen fortsetter allikevel med faste møter, og ønsker å være en arena for erfaringsutveksling mellom kommunene. Felles kartleggingsplaner og høringsuttalelser vil også være et samarbeidsområde i regionen.

Øvre Romerike:

ØRU-samarbeidet (Øvre Romerike Utvikling) består av de 6 kommunene på Øvre Romerike, Eidsvoll, Gjerdrum, Hurdal, Nannestad, Nes og Ullensaker. ØRUs mål er blant annet å styrke samarbeidet mellom kommunene, drive felles markedsføring, gjennomføre langsiktig og helhetlig planlegging og tilrettelegge og samordne det offentlige tilbudet. Gjennom dette samarbeidet har kommunene etablert et felles interkommunalt IKT-selskap, Digitale Gardermoen IKS (DGI), som drifter alle kommunenes IKT-løsninger. Etter kravspesifikasjon fra kommunene har DGI kjøpt inn felles programvare for landmåling, kartforvaltning, vann- og avløpsledninger, planforvaltning, matrikkel, lagring (QMS), analyse og innsynsløsninger på web. I tillegg ble det kjøpt inn programvare for forvaltning, tjenesteproduksjon og gebyrberegning innenfor fagområdet vann, avløp, renovasjon, brann/feiing og eiendomsskatt.

Page 14: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 14 av 34

Hallingdal:

Regionrådet for Hallingdal er et politisk samarbeidsorgan for de 6 kommunene Flå, Nes, Gol, Hemsedal, Ål og Hol. Ordførerne i Hallingdal utgjør Regionrådet. Gjennom regionrådet er det besluttet samarbeid på flere områder. Det formelle samarbeidet startet i 2004, ved at faggruppe kart- og geodata ble etablert. Samarbeidet innebærer:

Felles servere innen kart/GIS, KomTek og Matrikkel. All software kjøres på terminalservere bortsett fra analyse og Web.

Felles programvare innen kart/GIS, WebInnsyn, Analyse, KomTek og Matrikkel (GIS/LINE og KomTek). Drift av hardware og software er lagt til vertskommunen som er Flå.

Hallingdalskommunene bruker QMS for utveksling av data med Kartverket; geosynkronisering av FKB og arealplandata.

Innsynsløsningen er Kommunekart.com. Hallingkart.no (GISLINE WebInnsyn 3) er faset ut.

Faglig samarbeid innen kart/geodata organisert i en Faggruppe kart- og geodata som har ett medlem fra hver kommune. Fagområdene er kart, matrikkel, GIS, oppmåling, byggesak, VA og plan. Gruppen har budsjett for drift, kurs og investeringer. Det rapporteres til teknisk lederforum som består av kommunalsjef teknisk i kommunene. Leder for faggruppa er Jan Børre Øien (Nes). I tillegg har vi en tilsvarende faggruppe for kommunalteknikk for fagområdene renovasjon, feiing / tilsyn, VA-privat og vannmålere. Programvare er KomTek fra Norkart.

Numedal:

De 3 kommunene i Numedal har et serversamarbeid på GIS-siden. I tillegg er Flesberg vertskommune for Rollag når det gjelder oppdatering av Felles Kartdatabaser. http://kart2.nois.no/numedal Er også en del av Kongsbergregionen.

Page 15: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 15 av 34

4 Datainnhold

4.1 Basisdata

I dette kapitlet beskrives basisdata som etableres og vedlikeholdes gjennom samarbeidet i Oslo og Viken.

4.1.1 Felles kartdatabase (FKB)

I Geovekst-samarbeidet etableres og forvaltes de mest detaljerte FKB-dataene i Norge. Etablering og periodisk ajourføring gjennomføres i tidsavgrensede enkeltprosjekter, mens det kontinuerlige vedlikeholdet reguleres gjennom løpende FDV-avtaler. Geovekst-partene har vedtatt at forvaltningen av FKB-data skal skje i en sentral base (SFKB). Utrullingen av SFKB startet i 2017 og i løpet av 2019 forvalter over 80% av kommunene alle sine FKB-data i SFKB. De viktigste samarbeidspartene har også startet opp et langsiktig arbeid med spesifikasjon og finansiering av SFKB versjon 2, hvor blant annet full historikk og implementering av «full 3D» er viktige temaer. Nasjonal målsetting Ha tilstrekkelig tilgang til oppdaterte FKB-data som dekker brukernes behov. FKB-data skal være landsdekkende og de skal etableres og vedlikeholdes ihht. til Produktspesifikasjon for Felles Kartdatabase. Forvaltning, drift og vedlikehold skal reguleres i FDV-avtalen for kommunen. En revidert FDV-avtale skrives under av de lokale partene i 2020, etter at Kommune- og regionreformene er gjennomført. Viktig fokusområde fremover er kontinuerlig vedlikehold gjennom saksbehandling hos partene slik at FKB-dataene til enhver tid er mest mulig oppdatert. Det er en målsetting at flest mulig kommuner forvalter alle FKB-data i SFKB. Målsetting i Oslo og Viken

Ha flerårige planer for kartleggingsprosjekter i alle regionene i fylket.

Koordinere behov og sammenstille ønsker regionsvis slik at prosjektene blir mest mulig rasjonelle, både med tanke på innhold og størrelse.

Områder med FKB-A eller B standard skal i utgangspunktet kartlegges hvert fjerde år. Ut fra ønsker fra partene kan kartleggingen utføres hyppigere eller sjeldnere.

FKB-C vurderes individuelt område for område, fortrinnsvis tilpasset omløpsfotograferingen.

Gjennomføre periodisk ajourhold av FKB-AR5 tilpasset omløpsfotograferingen.

Sikre god kvalitet og fullstendighet i alle datasettene.

Utnytte nye teknologiske muligheter

Page 16: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 16 av 34

Delmål

Delmål

(hva)

Status

(hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak

(hvordan nå delmål)

Ansvar

(hvem)

Tidsfrist

(når)

- gjennomført

periodisk

ajourføring i

henhold til

handlingsplanen for

vedlikehold og

kvalitetsforbedring

- behov for jevnlig

fotogrammetrisk

ajourføring for å fange

opp alle endringer i

kartet.

- rullere handlingsplanen årlig. Denne skal

kunne benyttes til budsjettering hos

partene.

Geovekst

2020

- Revidere ABCD inndeling regionvis,

samt hyppighet på kartlegging

KV/BU 2020

- samordne Geovekst-prosjekter med

flyfotografering i

omløpsfotograferingsprogrammet.

KV 2020-2023

- involvere brukerne (Geovekst-partene)

ved prosjektutforming av periodiske

ajourføringsprosjekter

KV 2020-2023

- vurdere kvalitetsforbedrende tiltak ved

periodisk ajourføring herunder ev

oppgradering av spesifikke objekttyper.

KV 2020-2023

- Utarbeide veileder for hvordan partene

kan gjennomføre kontroll av

prosjektleveranser

BU 2020

- gjennomføre periodisk ajourføring av

AR5 som en del av ortofotoprosjektene

der det er hensiktsmessig

FMLA/NIBIO 2020-2023

- gjennomført

kontinuerlig

ajourhold

- innført direkteoppdatering

i SFKB for alle

kommunene unntatt

- oppdatere SFKB kontinuerlig slik at

endringer i spesielt datasettene Bygning

og Tiltak er i samsvar med bygg i

matrikkelen.

Kommunene

2020-2023

Page 17: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 17 av 34

Delmål

(hva)

Status

(hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak

(hvordan nå delmål)

Ansvar

(hvem)

Tidsfrist

(når)

Fredrikstad, Hvaler,

Lillestrøm og Oslo

- .

- gjennomføre 2 årlige vedlikeholdsrunder

for kommuner som ikke

direkteoppdaterer i SFKB.

KV 2020-2023

- behov for å kvalitetssikre

data som blir lagt inn i

SFKB gjennom

kontinuerlige ajourhold

- gjennomføre kvalitetskontroller av

innhold i SFKB kontinuerlig

KV 2020-2023

- utarbeidet rutine for å ajourføre AR5 på

bakgrunn av mal fra NIBIO

Kommunene 2020

- fortsette å gå igjennom innmeldinger fra

Rett-i-kartet tjenesten og rette opp i de

avvikene som er reelle.

KV 2020-2023

- følge opp at alle partene sender inn

endringsdata de fanger opp i sin

organisasjon for oppdatering i SFKB

Alle 2020-2023

- Følge opp kommuner som har

gjentagende store avvik i analyser mot

innhold i SFKB

KV 2020-2023

- Oppdatering av FKB-Veg

henger noe etter

oppdatering av FKB-

Vegnett

- Definere forenklet leveranse av FKB-veg

for å sikre rask innlegging/homogenitet

ved vegåpning

KV/SVV 2020

- etablert utveksling

av kartdata fra

ledningseiere til

Kartverket

- analysert data fra

nettselskapene.

- bidra til at alle nettselskapene som er

part i samarbeidene samt andre

ledningseiere får på plass rutiner som

gjør at alle dataendringer blir bearbeidet

og sendt til innlegging i SFKB.

Geovekst 2020-2023

Page 18: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 18 av 34

4.1.2 Ortofoto og andre bildedata

Ortofoto er målestokksriktige flybilder. Ortofoto etableres enten fra bilder fra nasjonalt program for omløpsfotografering (normalt med oppløsning på 25 cm) eller i forbindelse med Geovekst-prosjekter (normalt med oppløsning på 10 cm). I Geovekst-samarbeidet etableres og forvaltes de mest detaljerte FKB-dataene, ortofoto og terrengdata i Norge. Etablering og periodisk ajourføring gjennomføres i egne prosjekter. Eventuell etablering av andre bildedata vurderes i de lokale samarbeidene. Nasjonal målsetting Gjennom omløpsprogrammet dekke hele landet med nye ortofoto med et omdrev på 6-8 år. For tettere bebygde områder og områder med særskilt interesse, er det ønskelig med et hurtigere omdrev og bedre oppløsning enn det omløpsbildene gir. Målsetting i Oslo og Viken

Samkjøre nasjonale og lokale behov for bildedata (hyppighet/dekning/format etc.).

Påse at detaljerte ortofoto er tilgjengelig for kommunal og offentlig saksbehandling.

Bildedata hvert annet år i tettbebygde områder (ortofoto/rektifiserte bilder)

Samkjøre partenes behov og ta i bruk omløpsbildene til de formål som er hensiktsmessig.

Utvide kartlegging av C-standard i D-områdene der det er hensiktsmessig.

Arbeide videre for en blokkinndeling av omløpsfotograferingene som er bedre sammenpasset med administrative grenser. Delmål

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

- detaljerte ortofoto

tilgjengelig

- gjennomført årlige

fotooppdrag i regi av

Geovekst

- rullere handlingsplanen årlig.

Denne skal kunne benyttes til

budsjettering hos partene.

Geovekst

2020-2023

- bestille rektifiserte bilder i alle

fotoprosjekter som gjennomføres

Geovekst 2020-2023

- vurdere om det skal produseres fullverdige ortofoto i hvert enkelt prosjekt hvor det er fotografering

Geovekst 2020-2023

- komme med innspill på hyppighet i

hvor ofte områdene fotograferes

Geovekst 2020-2023

Page 19: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 19 av 34

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

- Vurdere oppløsning, og eventuelt

True Orto, etter ønske fra partene

Geovekst 2020-2023

- ta hensyn til

omløpsfotograferingen i

planlegging av prosjekter

Geovekst 2020-2023

- gjennomført

omløpsfotografering

- fotografert hvert år etter syklus bestemt av omløpsprogrammet

- komme med innspill på

blokkinndeling som er bedre

sammenpasset med

administrative grenser

Kommuner, KV

2020-2023

- komme med innspill på hyppighet i

hvor ofte områdene fotograferes

Geovekst 2020-2023

- forsøke å samordne med

prosjekter for skogkartlegging for å

sikre dekning i spredt bebygde

områder

KV, FMLA 2020-2023

- melde inn lokale behov til det

nasjonale programmet for

omløpsfoto

Alle 2020-2023

- gjennomført

skråfotografering

- fotografert etter partenes

initiativ

- komme med innspill om behov for

fotografering, partene vurderer

deltakelse etter kost/nytte

vurdering

- Partene vurderer deltakelse på

ortofotodelen, med etterfølgende

publisering av ortofotoene i Norge

i bilder

Alle 2020-2023

Page 20: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 20 av 34

4.1.3 Detaljerte høydedata (terreng og overflate)

Målet er at det innen 2022 er etablert en nasjonal detaljert høydemodell (NDH) for hele landet. I hovedsak gjennomføres prosjektet ved nymåling med laser (2 pkt/m2 229.000km2), gjenbruk av eksisterende laserdata fra Geovekst (57.000 km2) og noe bildematching (38.000km2). Det er Kartverket sentralt som koordinerer prosjektet i tett samarbeid med nasjonale etater og Geovekst. På regionalt nivå er det Geovekst som sørger for tilleggsfinansiering i områder der større punkttetthet er ønsket. Eventuell etablering av andre høydedata vurderes i de lokale samarbeidene. Dette kan f.eks. være relevant etter større terrenginngrep. Dataene kan brukes til blant annet analyser av skred-, flom- og rasfare. De vil også være viktige i forbindelse med arealplanlegging og bidra til å bedre flysikkerheten. Nasjonal målsetting Innen 2022 er det etablert en nasjonal detaljert høydemodell (NDH) for hele landet. Målsetting i Oslo og Viken

Øke samarbeidet mellom aktørene som har behov for data, slik at prosjektene kan dekke større områder mer kostnadseffektivt.

Sammenheng mellom FKB områder og punkttetthet: FKB-A 10 pkt/m2, FKB-B 5 pkt/ m2 og FKB-C 2 pkt/m2

Vedlikeholde dataene ved at områder med store endringer i terrenget enten blir laserskannet på nytt eller ajourført på bakgrunn av innmålte data.

Delmål

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

- detaljerte høydedata

etablert gjennom

NDH programmet og

Geovekst for hele

fylket

- gjennomføre ajourføring av

etablert høydemodell

- vurdere behov for laserskanning

av områder hvor det har skjedd

store terrenginngrep etter at NDH

er blitt etablert.

Geovekst

2020-2023

- Se på muligheter for å ajourføre

høydemodellen ved mindre tiltak

BU 2020-2021

- Se på muligheter for å få lagt inn

avgrensning av tiltak fra

BU 2020

Page 21: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 21 av 34

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

infrastrukturprosjekter i FKB-

Tiltak

- forsøke å samordne med

prosjekter for skogkartlegging

- forsøke å samordne med

prosjekter for skogkartlegging

FMLA/KV 2020-2023

Page 22: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 22 av 34

4.1.4 Matrikkeldata og administrative grenser

Kartverket er sentral og kommunene lokal matrikkelmyndighet. Kommunene som lokal matrikkelmyndighet har ansvar for å utføre oppmålingsforretninger og føre matrikkelen i kommunen. Kartverket som sentral matrikkelmyndighet skal sørge for ordning, drift og forvaltning av matrikkelen. Kartverket veileder kommunene i arbeidet med å føre matrikkelen og fører også tilsyn med kommunenes arbeid etter matrikkelloven. Nasjonal målsetting Matrikkelinformasjonen skal i tråd med regelverk og instruks føres enhetlig og ihht tidsfrister, slik at matrikkelen oppfyller sin rolle som en pålitelig nasjonal felleskomponent. Hindre at det oppstår ikke fullførte oppmålinsforretninger (MUF) som går ut på frist. Og avvikle restansene med slike forretninger (MUF) etter matrikkelloven og midlertidige forretninger (MF) etter delingsloven. Innføre vegadressering i områder der det fortsatt er matrikkeladresser. Kvalitetsheving av informasjonen i matrikkelen ut fra behov, og i tråd med regelverket for dette. Det vil bl.a. komme føringer om dette emnet gjennom Masterplan matrikkel Målsetting i Oslo og Viken Delmål

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

-Samsvar mellom bygningspunkt i matrikkel og FKB-Bygning og FKB-Tiltak

- Bygningspunkter uten avgrensning i FKB

- Kommunene kan kompenseres med x antall timer i FKB-prosjekter for å gjennomføre rydding av feilplasserte bygningspunkt

Kommunene

2020-2023

- Se på muligheter for å effektivisere prosessen ved å innføre maskinlæring

KV/kommunene 2020-2021

-Samsvar mellom adresse i matrikkel og NVDB

- Veier uten adressekode - Kommunene sender inn endringsmanus for oppretting av adresser i NVDB

Kommunene 2020-2023

Page 23: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 23 av 34

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

-Kvalitetsheving av matrikkelen

- Manglende/feil informasjon i matrikkelen

- Heve kvaliteten/fullstendigheten på B-delen i matrikkelen

BU 2020-2021

- Heve fullstendigheten av matrikkelkartet

BU 2020-2021

Page 24: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 24 av 34

4.2 Plandata

Geodataloven og Plan- og bygningsloven med forskrifter stiller blant annet krav til etablering, forvaltning, tilgjengeliggjøring av plandata. Regionale tiltak som kan sikre eller gjøre det enklere å tilfredsstille lov og forskrift, bør tilstrebes. Tiltak som kan sikre god forvaltning og god kvalitet i digitale planregistre, bør prioriteres. Nytt pr.1.3.2018 er at alle kommuner skal levere årsversjoner av spesifiserte datasett i planregisteret til Kartverket. Kart- og planforskriften og dens veileder utdyper dette. Nasjonal geodatastrategi med tilhørende handlingsplan, tiltak 5 for Plan, må legges til grunn ved utarbeidelse av de årlige fylkesgeodataplanene og regionale mål og tiltak bør understøtte dette. Norge digitalt plansatsing 2018-2020 skal bidra til å gi Norge digitalt-parter effektiv tilgang på oppdaterte arealplankart samlet ett sted, gjennom Geonorge, for alle planstatuser. Tilgangen er viktig for parter som har innsigelsesmyndighet, for å føre arealstatistikk eller i partenes planleggingsarbeid som gjerne strekker seg utover en kommune. Innføring av geosynkronisering gjør det mulig å tilgjengeliggjøre en kopi av kommunens til en hvert tid gjeldene digitale plankart gjennom Geonorge. Norge digitalt gir støtte til infrastruktur og drift av geosynkronisering til ca. 160 prioriterte kommuner. Det er ønskelig at fylkene søker løsninger som kan støtte øvrige kommuner til innføring av geosynkronisering. Nasjonal målsetting

Til enhver tid oppdaterte arealplanbaser, inkludert alle planfaser, fra minimum 160 kommuner er tilgjengeliggjort gjennom Geonorge ved hjelp av geosynkroniserings-mekanismer innen 2020.

Aktører i fylkene bidrar til å nå målsettinger i Nasjonal geodatastrategi med handlingsplan.

Kommunen, eller i samarbeid med andre kommuner, innehar tilstrekkelige ressurser og kompetanse til å forvalte kommunens digitale plandatabaser etter lover og forskrift, og på en måte som tilfredsstiller en effektiv anvendelse av dataene for kommunen selv og andre. Tiltak som kurs, kommunesamarbeid etc.

Styrke kvaliteten på og forvaltningen av digitale planregistre

Sikre at alle kommuner leverer årsversjoner til Kartverket

Flest mulig kommuner leverer planer på høring i vektorisert form til Norge digitalt.

Aktører i fylkene bidrar i prosjekter av nasjonal karakter hvor målsetting er effektivisering, forenkling, bedre brukerforståelse og samhandling. Leveranser fra kommunene til Norge digitalt og årsversjoner til Kartverket håndteres gjennom FDV-avtalen med vedlegg. Målsetting i Oslo og Viken

Alle kommuner har planregister med fullt planinnhold med tilhørende dokumenter i h.h.t. gjeldende lov og forskrift.

Page 25: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 25 av 34

o Alle kommuner forvalter sitt planregister fortløpende

o Alle kommuner forvalter sine planbaser fortløpende

Alle kommuner benytter geosynkronisering som distribusjonsform

Alle kommuner har kunnskap om elektronisk plandialog, ePlanSak

Delmål

Delmål

(hva/vi skal ha)

Status (hvorfor iverksette tiltak/vi har)

Tiltak

(hvordan nå delmål/vi skal)

Ansvar for tiltak

(hvem)

Tidsfrist

(når)

- Fortløpende sydd inn

nye planer i

kommunenes planbaser

og lagt inn i digitalt

planregister minimum

tilhørende

hoveddokumenter*

- Behov av at alle

kommuner syr inn

nyeste planer og /

eller legger inn alle

hoveddokumenter

- Synliggjøre samfunnsnytte

og kommunenes egennytte

- Holde kommunebesøk

- Tilby kontroll av planer i

forbindelse med høring

forvaltningsrunder

Plan- og

Temautvalget

(PTU) Oslo og

Viken,

Kommunene,

Kartverket

Kontinuerlig

- Få lagt inn samtlige

plandokumenter i

digitalt planregister

ih.h.t. Kart- og

planforskriften

§12 - Fortløpende lagt inn

endringer og dispensasjoner i digitalt planregister iht. Kart- og planforskriften, hvis man utarbeider planer etter Plan- og bygningsloven

- Behov av at alle

kommuner legger inn

samtlige lovpålagte

dokumenter

- Behov for at alle

kommuner legger inn

endringer og

dispensasjoner i

digitalt planregister

- Synliggjøre samfunnsnytte

og kommunenes egennytte

- Søke midler for å

engasjere en person for

fremhenting og

innlegging av

dokumenter for eldre

planer

- Legge til rette for

erfaringsutveksling

Plan- og

Temautvalget

Oslo og Viken,

Kommunene

Kontinuerlig

Page 26: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 26 av 34

Delmål

(hva/vi skal ha)

Status (hvorfor iverksette tiltak/vi har)

Tiltak

(hvordan nå delmål/vi skal)

Ansvar for tiltak

(hvem)

Tidsfrist

(når)

- Innført

geosynkronisering som

distribusjonsform i alle

kommuner

- Forventet status utgangen

2019: 47 kommuner

geosynkroniserer, 7

kommuner avventer til

etter

kommunesammenslåing,

7 kommuner inkl Oslo

gjenstår

- Behov for at resterende

kommuner har innført

geosynkronisering.

Ikke alle planstatuser

geosynkroniseres **

- Synliggjøre

samfunnsnytte og

kommunenes egennytte

- Søke midler om støtte til

etablering og ev. drift til

de gjenstående

kommunene

- Gjennomføre

kommunebesøk

Plan- og

Temautvalget

Oslo og Viken,

Kommunene

2020

* med hoveddokumenter menes planbeskrivelse, planbestemmelser, vedtatt plankart (pdf), juridisk bindende

** med planstatus menes varsel om oppstart (1), planer på høring (2), planer vedtatt (3)

Page 27: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 27 av 34

4.3 Temadata

Bruk av temadata er grunnleggende for å kunne løse viktige samfunnsoppgaver knyttet til miljø, klima, risiko og beredskap, planlegging og forvaltning. Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) er offentlige geografiske data som er tilrettelagt for kommunenes plan- og byggesaksarbeid, herunder også temadata. Formålet med det offentlige kartgrunnlaget er å sikre en kunnskapsbasert og effektiv planlegging og saksbehandling. Kommunene skal årlig ta stilling til hvilke datasett som skal være det offentlige kartgrunnlaget i kommunen. DOK-listen vil være en sammensetning av nasjonale DOK-datasett og DOK-tilleggsdata. Til hjelp i dette arbeidet har Kartverket utarbeidet veileder for valg av DOK i kommunene og egne DOK-verktøy i Geonorge. Kommunene oppfordres til å bidra med data til nasjonale datasett og til å utarbeide egne datasett. Temadata som er etablert kommunalt og regionalt, og som er av interesse for en eller flere regionale parter, bør tilgjengeliggjøres for Norge digitalt. Nasjonal målsetting

Data som viser turruter som merkes og/eller skiltes i kommunal regi skal inngå i datasettet Tur- og friluftsruter.

Samle kommunale data i nasjonale datasett i samarbeid med nasjonale etater. Eksempel: Samarbeide med NGU om å levere data til NADAG.

Kartverket bidrar til å finne beste metode basert på data fra NDH som kommunene kan ta i bruk for å beregne flomveier. Målsetting i Oslo og Viken

Merkede og/eller skiltede turruter som finnes i kommunene skal inngå i det nasjonale datasettet Tur- og friluftsruter

Kommunale datasett legges inn i nasjonale datasett der dataeier har tilrettelagt for dette.

Tilrettelegge / bidra til at kommunene benytter ‘beste metode’ basert på NDH til å beregne flomveier og til å lage bedre aktsomhetskart

for ras/skred

Kartlegge og følge opp muligheter for bruk av data som ligger i Nasjonal Vegdatabank (NVDB) til kommunal saksbehandling og drift-

og vedlikeholdsoppgaver.

Alle kommuner velger sitt offentlige kartgrunnlag (DOK) hvert år og lar dette inngå i vedlegg til FDV-avtalen.

Page 28: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 28 av 34

Delmål

Delmål

(hva/vi skal ha)

Status

(hvorfor iverksette tiltak/vi

har)

Tiltak

(hvordan nå delmål/vi skal) Ansvar

(hvem)

Tids-

frist

(når)

- Minimum fire kommuner

skal ha lagt inn turruter i

Tur- og friluftsbasen og

holde dette oppdatert.

Dette gjelder primært:

Kyst- og pilgrimsleder

Merkede turruter

Lysløyper

Stier til viktige

friluftsområder

(Umerkede stier)

- Behov for at flere kommuner

legger inn fortløpende i Tur-

og friluftsbasen

- Manglende interne rutiner i

kommunene for innsending,

kvalitetskontroll og

vedlikehold av turruter

- Det er opprettet en

arbeidsgruppe under PTU

som skal etablere, ev.

forbedre både kommunens

interne rutiner samt

evaluere rutiner i KV

- Kartlegge status

- Informere/veilede om

produktspesifikasjonen

- Kontrollere innsendte data

- Finne kommuner som ønsker/har stidata å levere. Følge opp disse, bruke erfaringen til å fange andre kommuner

- Jobbe i arbeidsgruppe under PTU

med rutinebeskrivelse for hvordan

kommunene skal kontrollere,

sende inn data til nasjonal base og

vedlikeholde turruter.

- Etablere rutiner med berørte parter

Plan- og

Temautvalget Oslo

og Viken,

Kommunene,

Kartverket,

Fylkeskommunen

Innen 2020

- Alle nye

grunnundersøkelser

som kommunen bestiller

eller krever lagt inn i

Nasjonal database for

grunnundersøkelser

(NADAG)

- Alle eksisterende

grunnundersøkelser

som kommunen har

rettigheter til lagt inn i

NADAG

- Behov for at flere

kommuner i fylket legger

inn i den nasjonale

basen det de har av

registrert av

grunnundersøkelser

- Oppfordre kommunene til å ta i bruk

kontraktsvedlegg utarbeidet av

Norges Geologiske Undersøkelser

(NGU) ved bestilling av

grunnundersøkelser for å sikre

rettigheter til data.

- Distribuere / informere om dette

- Oppfordre kommunene til å legge inn

gamle data

Plan- og

Temautvalget Oslo

og Viken,

Kommunene,

Kartverket

Kontinuerlig

- Fått alle kommuner til å

velge sitt DOK årlig og

- Behov for at alle

kommuner har valgt sitt

- Oppfordre kommuner som fortsatt

ikke gjør dette

Plan- og

Temautvalget Oslo

Årlig

Page 29: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 29 av 34

ha innlemmet dette I

FDV-avtalen

DOK hvert år og Viken,

Kommunene

- Fortløpende lagt inn

lokale datasett i

nasjonale baser etter

hvert som dataeiere

etablerer et opplegg for

mottak, jf. NADAG

- Behov for att flere

kommuner legger lokale

data inn i nasjonale

baser slik som

Riksantikvarens

Askeladden, NGU sin

nasjonale grunnvanns

database Granada.

- Kartlegge hva kommunene har av

lokale datasett.

- Vurdere egnethet som del av et

nasjonalt datasett

- Finne kommuner som kan være

interessert i å legge egne lokale

data inn i nasjonale baser

Plan- og

Temautvalget Oslo

og Viken,

Kommunene,

Kartverket

Kontinuerlig

Page 30: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 30 av 34

4.4 Fylkesspesifikke tiltak

Målsetting i Oslo og Viken Etablere et lederforum for budsjettdisponerende myndigheter innenfor geodata. Delmål

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

Etablert et lederforum for budsjettdisponerende ledere

- Ønske om å få nedsatt et lederforum for bruk av geodata

- Nedsette en gruppe som ser på sammensetning og hvilke personer/etater/enheter som skal inviteres i forumet.

FGU 2020

Page 31: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 31 av 34

5 Kompetanse

En viktig suksessfaktor for Norge digitalt er at deltakende parter har tilstrekkelig kompetanse til å utnytte potensialet i å være en del av samarbeidet. Det er derfor behov for påfyll av fagkompetanse med jevne mellomrom. Nasjonal målsetting Gjennom Norge digitalt-samarbeidet tilby og gjennomføre nødvendige og ønskede opplæringstiltak slik at samarbeidspartene på en mest mulig effektiv måte kan nyttiggjøre seg verdien av våre investeringer i en felles geografiske infrastruktur. Målsetting i Oslo og Viken Delmål

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

- Partene skal ha god

kompetanse på

oppdatering av

kartdata

- varierende kvalitet på

dataene som legges inn i

SFKB.

- gjennomføre kurs og fagdager

med fokus på datasettene

Bygning/Tiltak og

Veg/Vegnett/TraktorvegSti.

Kartverket

2020-2023

- gjennomføre kommunebesøk hvor

dette er nødvendig.

Kartverket 2020-2023

- økt kompetanse på

matrikkelføring

- Arrangere fagdager, kurs og gjennomføre kommunebesøk etter behov

Kartverket 2020-2023

- Heve kompetanse-

nivået rundt

elektronisk plandialog

og ePlanSak

- Behov for bedre kompetanse - Arrangere fagdag Plan- og temadatautvalget Oslo og Viken

2021

- Kommunene skal ha

god kompetanse på

NVDB og kunne se

mulighet for en

- få eller ingen kommuner

kjenner til og benytter i dag

det potensialet som ligger i

NVDB

- Kartlegge og følge opp muligheter for bruk

- Arrangere fagdag (jf. Plan- og temadatautvalget Oslo/Akershus)

Plan- og temadatautvalget Oslo og Viken

2020

Page 32: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 32 av 34

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

bredere anvendelse i

kommunal forvaltning.

- Behov for å bruke NVDB

som en nasjonal base

hvor man kan samle alle

data, også egne data

- Mulighet til besparelse /

effektivisering

- Videreføring av brukerforum for utveksling av erfaring

- Utvide forumet til å omfatte hele Oslo og Viken

Kommunene, Kartverket

- Kommunene skal ha

god kompetanse om

DOK

- behov for kunnskap om de

ulike datasettenes innhold,

kvalitet, dekning, egnethet til

oppgaver etter PBL.

- behov for mer kunnskap om

bruk av Geonorge.

- Fagdager/ kommunebesøk

- Involvere dataeiere

- Søke midler for å utarbeide

veiledere / informasjonsmateriell

for bruk til ulike formål

- Veilede om bruk av Geonorge

- Legge til rette for

erfaringsutveksling

Plan- og temadatautvalget Oslo og Viken Kartverket Fylkesmannen

2020 og fortløpende etter behov

- Kommunene skal ha

god kompetanse i bruk

av laserdata g se

mulighet for

anvendelse i

kommunal forvaltning.

- Kommunene skal

kunne ta i bruk

standardisert metode

for flomanalyse samt

analyse for ras/skred

når slike foreligger.

- Kommuner og ND-parter har

investert i detaljert

høydemodell, men i liten

grad funnet ut hvordan

nyttiggjøre seg disse.

- Behov for å bruke detaljerte

laserdata til flere formål i

oppgaver etter Plan- og

bygningsloven (PBL).

- Behov for standardisert

metode for flomanalyser

ettersom mange aktører har

utarbeidet egne.

- Kartlegge bruksområder - Legge til rette for møter mellom

fagfolk med rett kompetanse - Formidle ev. resultat av samarbeid

mellom sentrale parter til kommunene i form av fagdag/kurs

- Formidle anbefalt metode for

flomanalyse og analyse for ras/skred

- Utarbeide veileder - Arbeidsseminar

Plan- og temadatautvalget Oslo og Viken, Kommunene, Kartverket, Norges vassdrag- og energidirektorat (NVE)

2020 - 2021

- Forberede

anleggseiere som skal

avgi data som skal inn

- Innføring av ny forskrift som

berører anleggseiere

- Arrangere fagdag om NRL for anleggseiere

Kartverket 2020

Page 33: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 33 av 34

Delmål (hva)

Status (hvorfor iverksette tiltak)

Tiltak (hvordan nå delmål)

Ansvar (hvem)

Tidsfrist (når)

i NRL til å samle inn

og forvalte data på en

mest mulig

hensiktsmessig måte

Page 34: Fylkesgeodataplan Oslo og Viken 2020-2023...Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34 Fylkesgeodataplan 1 Innledning Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet

Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 34 av 34

6 Handlingsplan

Dette er en fireårig handlingsplan som viser planlagte samarbeidsprosjekter (Geovekst, planprosjekter etc.). Handlingsplanen skal som minimum inneholde samfinansierte, tidsavgrensede prosjekter. Den inneholder en kostnadskalkyle som kan benyttes ved budsjettering. En søkbar versjon av Handlingsplanen finnes som et frittstående regneark/vedlegg til dette dokumentet. Det er ikke lagt inn kostnader på Fylkeskommunen i det enkelte prosjekt ennå, dette skyldes at det ikke er avklart kostnadsdeling mellom Statens vegvesen og Fylkeskommunen ennå i Geovekst-forum.