gåstrategi - nordland fylkeskommune 8-9-11
DESCRIPTION
Guro Berge sin presentasjon om Nasjonal strategi for tilrettelegging for gående 8.9 2011TRANSCRIPT
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 1/67
Nasjonal gåstrategi
Guro BergeLeder for strategiarbeidet
SosiologVegdirektoratet
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 2/67
Kort om oppdraget
Befolkningens reiser til fots
Det som påvirker reisevaner og barrierer for å gå
Strategiarbeidet
– Hovedmål
– Delmål
– Virkemidler
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 3/67
Oppdraget
SVV har fått i oppdrag gjennom NTP 2010-2019
Fulgt opp i tildelingsbrevet fra SD for 2010
Tatt opp i etatsledermøte i Statens vegvesen
Igjen fulgt opp i tildelingsbrevet fra SD for 2011
Klart mål i Utredningsfasen NTP – Hoveddokument– F5 Framkommelighet for gående og syklende skal bedres
– Bidra til at hele reisekjeder blir universelt utformet
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 4/67
Mandat
Utarbeide en nasjonal strategi for tilrettelegging for gående og for ågjøre det mer attraktivt å gå. Det skal settes opp nasjonale mål forperioden 2014-2023, det skal gis forslag til virkemidler og typetiltak som kan settes i verk for å nå de ønskede målene, og detskal utarbeides et rapporteringssystem for vurdering av
måloppnåelse.
Strategien skal også gi et anslag over kostnadsbehov for ågjennomføre tiltakene som staten har ansvar for.
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 5/67
Viktige aktører
Kommuner
Fylkeskommuner Statens vegvesen (Vegdirektoratet og regionskontorene)
Departementer
– Samferdselsdepartementet– Miljøverndepartementet– Kommunal og regional departementet– Helse og omsorgsdepartementet– ++
Aktuelle direktorater– Helsedirektoratet
– Direktoratet for naturforvaltning– ++
Private aktører, for eksempel utbyggere
Indirekte: Privatpersoner
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 6/67
Mål om samarbeid
Gåstrategien skal bidra til at statlige, regionaleog lokale myndigheter, i samarbeid med
organisasjoner og private aktører, tilrettelegger
for at det skal være attraktivt å gå for alle ogat flere skal gå mer.
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 7/67
Fotgjengeraktiviteter
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 8/67
I veitrafikklovgivningen benyttes begrepene fotgjenger og gående.Med gående forstår vi først og fremst personer som ferdes til fots.
I Trafikkreglenes definisjon av gående i § 2 nr. 3 inkluderes ogsåden som
a) går på ski eller rulleski,b) fører rullestol eller sparkstøtting eller aker kjelke,
c) leier sykkel eller moped, triller barnevogn eller brukerlekekjøretøy.
Definisjon av å gå
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 9/67
Viktige prinsipper for løsninger
• Universell utforming – I tråd med gjeldende lover og forskrifter
– Hovedmål i nasjonal transportplan (NTP) 2010 – 2019 og i forslaget tilmål for nasjonal transportplan 2014-2023 (rapport: Utredningsfasenhovedrapport, feb 2011)
• Nullvisjonen– I tråd med Nasjonal transportplan (NTP) for 2002–2011, 2006–2015
og 2010–2019, samt i de årlige statsbudsjetter.– Nullvisjonen er en klargjøring av at det er moralsk og etisk
uakseptabelt at folk blir drept eller hardt skadd i trafikkulykker.
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 10/67
Befolkningens reiser til fots
Måles i reisevaneundersøkelser
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 11/67
Mye skjult gåing i statistikken
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 12/67
Transportmiddelfordeling –Andel av alle reiser Prosent
Transportmiddel 2009
Til fots 22
Sykkel 4
Kollektiv 10
Bilfører 52
Bilpassasjer 11
MC/Annet 1
Sum 100
Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 13/67
Transportmiddel 1992 1998 2001 2005 2009
Til fots 21 19 22 20 22
Sykkel 7 6 4 5 4
Kollektiv 8 9 9 8 10
Bilfører 50 53 52 54 52
Bilpassasjer 13 11 12 12 11
MC/Annet 1 1 1 1 1
Sum 100 100 100 100 100
Transportmiddelfordeling – Andel av alle reiser Prosent
Utvikling
Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 14/67
Gjennomsnittlig reiselengde pr tur med uliketransportmidler Kilometer
Transportmiddel 1992 1998 2001 2005 2009
Til fots 1,3 1,6 1,4 1,7 1,7
Sykkel 2,6 2,8 2,9 3,3 4,0
Kollektiv 17,3 23,7 29,0 26,7 27,7
Bilfører 12,3 11,9 12,9 12,4 13,6
Bilpassasjer 16,8 13,6 17,7 15,5 17,4
MC/moped 5,3 11,9 15,2 9,0 8,6
Annet 8,8 6,6 6,6 10,1 15,5
Sum 10,6 10,5 11,9 11,1 12,0
Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 15/67
Hvor går grensa?Andel som går, sykler og kjører bil på ulike reiselengder. Prosent
Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 16/67
4070
430460
690
760
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Bicycle Car Tram Bus Metro Train
M e t e r s
Gjennomsnittlig ganglengde i forbindelse med uliketransportmidler Meter
Sykkel Bil Trikk Buss T-bane Tog
Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 17/67
Hvor mange går og hvor langt?
Hovedtransportmiddel All gange
68 % gikk ikke 16 % gikk ikke
9 % gikk mindre enn 500 meter 51 % gikk mindre enn 500 meter
5 % gikk mellom 500 og 999 meter 9 % gikk mellom 500 og 999 meter
4 % gikk mellom 1000 og 1499 meter 5 % gikk mellom 1000 og 1499 meter
14 % gikk 1500 meter eller mer 19 % gikk 1500 meter eller mer
100 % 100 %
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 18/67
Transportmiddelfordelingulike områder Prosent
3
3
311 11 11 3
33
33 3 3 3
3
33
33
3
3 3
3
%3
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%333
O s l o
O m e g
n O s l o
B e r g e n / T
r o n d h e
i m / S t a v a
n g e r
O m e g
n t i l
B r g / T r
d / S t v
R e s t e r e n
d e s e k s
s t ø r s t e
b y e r
M i n d
r e b y e r
R e s t e n
a v l a n d e t
Kollektivt
Bilpassasje
Bilfører
Sykkel
Til fots
Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009, TØI rapport 1130/2011
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 19/67
Transportmiddelfordelingulike områder Utvikling
311
3 11
3 3
113 11 3 3 3 3 3
3 33 3
3 3
3 3 3 33 3 3 3
3 3 33
3 3 33
33
3 333
3 3 3
%3
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%333
33333333 33333333 33333333 33333333 33333333 33333333 33333333
O slo . O me gn
Oslo
. B e rge n
Trondhe im
Stavanger
. O me gn til
Brg/Trd/Stv
. R este re nde
seks
største
byer
. M indre
byer
. R e ste n av
landet
Kol lekt iv t
Bi lpassasje
Bi l fører Sykkel
Til fots
Kilde: Den nasjonale reisevaneundersøkelsen 2009, TØI rapport 1130/2011
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 20/67
3
311
3 311
33
3 11 3 33
3
11
3
3 3
3
33
3 3
3
%3
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%333
-3333 -1111 -1111 -3333 -3333 -1111 -3333 +33
Kollektivt
Bilpassasje
Bilfører
Sykkel
Til fots
Transportmiddelfordelingulike aldersgrupper Prosent
K i l d e : D e n n a s j o n a l e r e i s e v a n e
u n d e r s ø k e l s e n 2 0 0 9 , T Ø I r a p p o r t 1 1 3 0 / 2 0 1 1
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 21/67
33
3311
1111
3 33 33 3333 11
3 33
33 33
113
33
3
3
3 3 3 3
33
3 3
3 3
33
11 3
33 3 3 11 33 3333 3 3 33 33
33
333
33
3
33
3 3 3 333 3 3 33
33
33
333
333
3 33
33 3
3 33 3
3 33
33
%3
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%33
%333
33333333 33333333 33333333 33333333 33333333 33333333 33333333 33333333
-3333 . -3333 . -3333 . -3333 . -3333 . -3333 . -3333 . +33
Kollektivt
Bilpassasjer
Bilfører
Sykkel
Til fots
Transportmiddelfordelingulike aldersgrupper Utvikling
K i l d e : D e n n a s j o n a l e r e i s e v a n e
u n d e r s ø k e l s e n 2 0 0 9 , T Ø I r a p p o r t 1 1 3 0 / 2 0 1 1
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 22/67
Transportmiddelbruk på ulike reiser
3
3
3
11
3
3
3
3
3
3
3
11
3
3
33
3
%3 %33 %33 %33 %33 %333
Fritid og besøk
Omsorg/følge
Handle/service
Skole
Arbeid
Bilfører
Bilpassasjer Kollektiv
Sykkel
Til fots
Annet
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 23/67
Det som påvirker reisevaner
Strukturelt perspektiv
Individuelt perspektiv
Ulik t t di
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 24/67
Romlige
strukturer og
transporttilbud
Karakteristikker
av den
reisende
Sosiale verdier,
normer og
forestillinger
Personlige holdninger,
observasjoner og
evalueringer
Reiseatferd
Fysiske
omgivelser
Sosio-demografiske
omgivelser
Normative
omgivelser
Objektive
Subjektive
Kilde Bovy og Stern 1990
By- ogarealutvikling
Oppfattelseav omgivelsene
Ulike typer av studier
Velferd og mobilitet
Livsstil ogmobilitet
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 25/67
Barrierer for å gå
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 26/67
Mangel på infrastruktur
Mangel på integrasjon mellom forskjellige rutenett
Dårlig tilgjengelighet til kollektivtransport
Mangel på gangveger og gjennomganger
Dårlig vedlikehold av infrastrukturen – både sommer ogvinter
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 27/67
Mangel på trygghet og sikkerhet
Mangel på sikker infrastruktur
Mangel på klare regler/lovgivning
Mangel på trygge omgivelser
Angst for hærværk og tyveri
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 28/67
Utilstrekkelig informasjon
Mangel på informasjon om, hvordan man når sindestinasjon sikkert
Mangel på informasjon om stier og ruter
Utilstrekkelig eller dårlig skilting av stier og ruter
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 29/67
Mangel på fasiliteter
Kvaliteten og omfanget av fasilitetene for gående er fordårlige (toaletter, informasjonstavler og tilbud generelt)
Mangel på benker og hvileplasser
Klimaet og topografien er en utfordring
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 30/67
Mangel på gåkultur
Begrenset interesse for/viten om miljø og helse ibefolkningen
Mangel på kompetanse i kommuneadministrasjonen og hoslokale organisasjoner til å fremme interessen ogkunnskapsnivået
Mangel på fokus på handikappede, etniske minoriteter,eldre eller boligområder, som trenger tilrettelegging
Dårlig helsetilstand i befolkningen
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 31/67
Manglende fokus fraden offentlige sektor
Transportpolitikken prioriterer biltrafikk
Mangel på samarbeid mellom kommunen ogorganisasjoner, som arbeider for å fremme mer gåing
Mangel på forståelse for verdien av informasjon og
kampanjerMangel på samordnet areal- og transportplanlegging
Mangel på politisk eierskap til tema
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 32/67
Manglende støtte fra den private sektor
Mangel på insitamenter til å utarbeide transportplaner ibedrifter
Mangel på kunnskap og kompetanse i forhold til å utarbeidetransportplaner og fremme mere bærekraftig transport
Tilbakeholdenhet med å blande seg i medarbeidernestransportvaner
Mangel på insitamenter til arbeidsgivere for å fremmegange og sykling
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 33/67
Vi trenger en nasjonal gåstrategi
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 34/67
Strategiarbeidet
Arbeidsgruppen
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 35/67
Arbeidsgruppen Funksjon/ representerer Arbeidssted Navn
Leder Vegdirektoratet Guro Berge
Sekretær Civitas Ellen Haug
Regionene i Statens vegvesen Region Sør Nina Ambro Knutsen
Region Øst Lillebill Marshall
Region Vest Ellen Johnsen Haaberg
Region Midt Randi Trøan
Region Nord Lars Christensen
Relevante seksjoner i Vegdirektoratet 68010 Trafikksikkerhet Yngvild Munch-Olsen
67250 Trafikantatferd Hans Petter Hoseth
68020 Miljø Maja Cimmerbeck
68050 Transportplan Kristin Rike
Helsedirektoratet Olov Belander
Kommunenes Sentralforbund Rogaland fylkeskommune Åsne Nord-Varhaug
Bergen kommune Silje Lyngstad
Bærum kommune Ellef Ruud
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 36/67
Begrunnelser for strategien
• Miljø og klima - mer miljøvennlig transport
• Inkluderende samfunn - mer velferd
• Trafikksikkerhet – færre trafikkulykker blant gående
• Bymiljø og nærmiljø – mer levende byer og trygge nærmiljø
• Helse – mer fysisk aktivitet i hverdagen
• Økonomi – mer lønnsomt for næringsliv og handelsstanden
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 37/67
Fokusområder
• Hverdagsgåing - der gange inngår som et transportmiddel for å nå daglig
gjøremål
• Gange knyttet til kollektivtrafikk - da en som regel har gange i begge
ender av en kollektivreise og tilrettelegging for gående også kan bidra til åstyrke kollektivtrafikken
• Fritidsgåing, der gåing er en egen uteaktivitet i trafikale eller andre
omgivelser
• Byer og tettsteder da det er her det største potensialet for økt gange
ligger
• Statens ansvar som vegholder fordi staten bør gå foran som et godt
eksempel og pga sektoransvaret
I tildelingsbrevet for 2011:… ber om at alle nivå i Statens vegvesen prioriterer sykkeltrafikk og tilrettelegging for gående høyt,
herunder medvirker til at det blir ferdigstilt tilstrekkelige planer .
•
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 38/67
GÅ FOR LIVET LIVSKVALITET
LIVVIDDENFOLKELIV
LIVSLENGDELIVSGLEDEGATELIV
JORDAS LIVLIV OG RØRE
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 39/67
Hovedmål
1 Det skal være attraktivt å gå for alle
3 Flere skal gå mer
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 40/67
Prinsipp for fastsettelse av nivå
1OpplevelsenOpplevelsen av mulighetene for å kunne gå skal ligge til grunn
Det skal være attraktivt å gå for alle
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 41/67
Prinsipp for fastsettelse av nivå
3 All nyskapt trafikk som følge av befolkningsvekst fram til 2023 skaltas med miljøvennlige transportmidler
3Transportmiddelfordelingen mellom gående, syklende ogkollektivtransport opprettholdes
Flere skal gå mer
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 42/67
Hovedmål
I 2023 skal
130 prosent flere av befolkningen skal være fornøydmed muligheten til å gå i dagliglivet
328 prosent av befolkningens reiser skal være til fots
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 43/67
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 44/67
De gående skal være
likeverdige med andretrafikanter i regulering avtrafikken
Mål om økt gåing skalivaretas i relevante lover,regler, forskrifter, normaler,rundskriv og retningslinjer som gjelder samhandling itrafikken
Byer og tettsteder skal ha
attraktive omgivelser tilrettelagt for gåing
All infrastruktur skaltilrettelegges slik at detblir attraktivt, enkelt,sikkert og effektivt å gåfor alle
De gående skalvære prioritert i
trafikken
Fysisk omgivelser skalvære tilrettelagt for
mer gåing
Vi må ha en aktivgåkultur
Delmål
Flere er bevisst fordelene
ved å gå og legger dette tilgrunn for sine valg ihverdagen
Ulike aktører støtter oppom å få flere til å velge å gå
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 45/67
Fokusområder for prioritering av gående
1Regulering av trafikk og trafikantatferd
3Samhandling med andre transportmiddelbrukere
R l i
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 46/67
De gående må få prioritet i
veg/gateromBiltrafikk må tilpasses områdets
karakter/rolle/bruk
Fartsgrensene i byer og tettstederbør reduseres til 30 km/t og 40km/t i tråd med
fartsgrensekriteriene, uavhengig avvegens status.
Reguleringav trafikk og trafikantatferd
De gående må prioriteres på lik linje med andre trafikanter
Richards, D (2010), Relationship between speed and risk of fatal injury:pedestrians and car occupants, TRL Report, September 2010.Rosén E., Sander U.: Pedestrian fatality risk as a function of car impact speed.Accident Analysis and Prevention 41 (2009) 536-542
S h dli
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 47/67
Sykling på fortau
Shared space
Samhandlingmed andre transportmiddelbrukere
Evaluere dagens praksis og forsøke nyesamhandlingsprinsnipper
”Attraktiva stadsrum för allaShared space” – Trafikverket 2010
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 48/67
Fokusområder for fysisk tilrettelegging for gåing
1Areal- og transportplanlegging
3Sammenhengende nett av gangforbindelser
3Detaljer i gangforbindelsene
3Attraktive omgivelser tilrettelagt for gåing
M d ll f b id t
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 49/67
Modell for arbeidet
Arealplanlegging
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 50/67
Arealplanlegging
Korte gangavstander tilsentrum, målpunkter ogkollektivtransport
Høy utnyttelse nær sentrum ogknutepunkter
Nye bygninger og målpunkter iterreng som er ikke for bratt til
å kunne få universell utformingav gater og gangforbindelser?
Utgangspunkt i miljøvennlig transport
Sammenhengende nett
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 51/67
Sentrum– Finmasket nett for gående, meduniversell utforming
Utenfor sentrum– Hovednett for gående med UU
og tilgjengelighet tilkollektivtrafikk og viktigemålpunkter
– Sekundært nett for gående
Mikronett
– Snarveier bør ivaretas vedutbygging og ombygging.
Hele reisekjeder for gåendeskal være premiss for tilrettelegging
Sammenhengende nettav gangforbindelser
Detaljene
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 52/67
Detaljene Universell utforming
Hovedløsningen skal kunne brukes av flest mulig, inklmennesker med nedsatt funksjonsevne
Foto: Østengen og Bergo
Sammenhengende standard pågangforbindelsene
Tilstrekkelig slak stigning (i tråd med TEKog 017)
Jevnt og plant underlag på gangareal
Gangforbindelser uten trapper ognivåforskjeller
Steder å hvile Sammenhengende ledelinjer og gode
kontraster
God visuell informasjon
Belysning
Ivareta gåendes sikkerhet ogfremkommelighet gjennom hele
året
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 53/67
Attraktive omgivelsertilrettelagt for gåing
Gode byrom og uteområder med attraktiveoppholdskvaliteter
Byrom med god kvalitet
Arkitektonisk kvalitet– God proporsjonering, artikulering og detaljering– Bygninger som vegger i byrom– Publikumsrettede funksjoner og utadvendte aktiviteter i 1. etasje
Friområder og områder med naturkvaliteter
Lett å orientere seg i omgivelsene
Hyggelig å gå i området Varierte omgivelser
Trafikksikkert og trygt for kriminalitet og vold
Kort avstand mellomkontaktpunkteneKort gangtid til
”G l k k d ”
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 54/67
kontaktpunktene
Direkte vegsamband,finmasket vegnett
Ikke bratt veg(Trapper/ramper)
Fast vegdekkebrøyting
Stor nok vegbredde
Eget vegnett for fotgjengere
Bilfritt nærmiljø
Takoverbygg, arkade
Belysning ved gangveg
Gangveg ved bygninger
Repos / benker
Div. utstyr
kontaktpunktene
Lett / bekvem gange
Fri gange
(ikke trengsel)
Trygghet mot biler
Trygghet mot takras,is, hålke
Trygghet mot overfall
Fravær av bilstøy, eksos,støv, søle
Beskyttelse mot regn,snø, vind
Mulighet for hvile
Mulighet for div.aktiviteter
Tilgjengelighet
Trygghet
Godeomgivelsesfaktorer
Gangvegnettet somferdsels- og
oppholdssted
Funksjon Generelle mål Konkrete (operasjonelle) mål Fysiske tiltak
(Kilde: Nistov og Farner 1973)
”Gammel kunnskap er god som ny”
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 55/67
Fokusområder for en aktiv gåkultur
3Målrettet påvirkning
3Få til samarbeid om å få flere til å gå mer
ål å k
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 56/67
Målrettet påvirkningav befolkningen
Flere må bli bevisst fordelene ved å gå oglegger dette til grunn for sine valg i hverdagen
Mobilitetspåvirkning (Mobility Management)
Det er satt opp egne mål for ulikebefolkningsgrupper:
• Flere skal gå og reise kollektivt til og fra arbeid
• Flere barn skal gå eller sykle til og fra skole
• Flere unge mellom 13-18 år og eldre over 67 år skal gå til
sine daglige gjøremål• Flere skal gå på sine korte turer i nærmiljøet
• Flere skal gå sammenhengende mer enn 10 minutter hver dag
Bergen arrangerer «falle-kurs» for eldre.
Illustrasjonsfoto:Bergensavisen 2011
S b d
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 57/67
Samarbeidom å få flere til å gå mer
Offentlige og private akører måsamarbeide om å få flere til å gåmer
Utarbeide lokale gåstrategier medklare mål om omfang og ansvar
Ambassadører for Gåstrategien(Walking charter)
Illustrasjonsfoto:Bergensavisen 2011
Virkemidler
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 58/67
Virkemidler for perioden 2014-2023
Det foreslås seks hovedområder som til sammen iverksettes for å oppfylle målene for perioden
1. Gjennomgang av lovgrunnlag, retningslinjer og håndbøker
2. Påvirke praksis i areal- og transportplanlegging
3. Forsøk for å vinne erfaring – Demonstrasonstprosjekter
4. Utvide ordningen ”Tilskuddsmidler for økt tilgjengelighet tilkollektivtransport i kommuner og fylker” (Tidligere BRA-ordning)
5. Jobbe med informasjon og påvirkning og kampanjer
6. Opparbeide bedre kompetanse og kunnskapsgrunnlag
j l lVirkemiddel 1
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 59/67
Gjennomgang av lovgrunnlag,Gjennomgang av lovgrunnlag,retningslinjer og håndbøkerretningslinjer og håndbøker
Vurdere om hensynet til gående er tilstrekkelig ivaretatt, og evtforeslå endringer for å fremme hensynet til gående i:
– Lovgrunnlaget for regulering av samhandlingen i trafikken
– Rundskriv, retningslinjer og håndbøker som ligger til grunn for areal- ogtransportplanlegging. Evt foreslå eget rundskriv om miljøvennlig transporthvor gåing fremmes som transportform
– Retningslinjer og håndbøker om drift og vedlikehold av infrastruktur oggangarealer
Finne fram lovverk og retningslinjer som støtter de ulike aktøreneslegitimitet til å legge til rette for mer gåing
åå i k k i i lVirkemiddel 2
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 60/67
Påvirke praksis i areal- ogPåvirke praksis i areal- ogtransportplanleggingtransportplanlegging
Synliggjøre og veilede om hvordan gåendes interesser kan ivaretas
i all planlegging etter plan- og bygningsloven (PBL).
– Etablere et nettverk for kommuner og andre instanser som arbeider medarealplanlegging og transportplanlegging, etter modell fra nettstedet forsykkelbyene.
– Oppfordre kommuner til å innarbeide hensyn til gående i kommuneplan og
reguleringsplaner, samt vurdere konsekvensene for gående i plan- ogbyggesaksbehandling etter plan- og bygningsloven.
– Utarbeide arbeidsverktøy til arbeid med lokal tilrettelegging for gående
– Lage forslag til hvordan de gåendes interesser kan inkluderes i lokale areal- ogtransportstrategier.
– Lage maler for hvordan kommuner kan utarbeide lokale gåstrategier som både
inneholder tiltak for å fremme gåing og mulige restriksjoner på bilbruk ellerannen motorisert trafikk i ulike områder og situasjoner
Vurdere konsekvenser for gående i konkrete plan- og
byggesaksbehandlinger etter plan- og bygningsloven
Virkemiddel 3
å
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 61/67
Det foreslås å gjennomføre demonstrasjonsprosjekter i utvalgtekommuner, med vekt på informasjon/kampanjer, fysisktilrettelegging og praksis ved areal- og transportplanlegging.
– Sykkelbyene er et godt forbilde for organisering av pilotprosjektene oggjennomføring av tiltak.
– Demonstrasjonsprosjektene bør gjennomføres for byer/tettsteder som helhet,eller med ulik geografisk avgrensning, tematikk eller målgrupper.
Forsøk for å vinne erfaring -Forsøk for å vinne erfaring -DemonstrasjonsprosjekterDemonstrasjonsprosjekter
Virkemiddel 4
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 62/67
Utvide ordningen ”BRA”Utvide ordningen ”BRA”
Det foreslås å utvide ordningen ”Tilskuddsmidler for økttilgjengelighet til kollektivtransport i kommuner og fylker”
Dette er en tilskuddsordning for å delfinansiere tiltak som bedrertilgjengeligheten til kollektive transportmidler i kommuner og fylker.
Ved å utvide tilskuddsordningen til å omfatte gangforbindelser fra
kollektivtransport til målpunkter i tettstedet og øvrigehovedgangforbindelser i tettstedet/byen, kan andre deler avhovedgangnettet også få universell utforming og generelt bedre standardfor gående.
Samtidig bør en arbeide for at drift og vedlikehold av hovedgangvegnettetog gangforbindelser til kollektivholdeplasser og knutepunkter skal væretilpasset bygd kvalitet og funksjon (universelt utforming).
Virkemiddel 5
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 63/67
Informasjon og påvirkningInformasjon og påvirkning
Bruke elektroniske medier for å gi og innhente informasjon
− Etablere et nettsted med informasjon om ulike arbeidsmetoder og systemer forinformasjon, påvirkning og kartlegging som omtalt over. www.sykkelbyene kanbrukes som modell for et slikt nettsted. Nettstedet må også være for kommunerog andre instanser som arbeider med arealplanlegging og transportplanlegging
− Utvikle rapporteringssystemer (Crowd sourcing, rapporteringskorps fortilstanden på gangvegnettet) for gode/dårlige gåruter og for å følge opp drift ogvedlikehold
Organisering og samarbeid
- Ha ambassadører for gåstrategien (personer, institusjoner, skoler mm)- Bidra til samarbeid i arbeidet med Smarte reisevalg
Påvirkningsaksjoner
- Utarbeide forslag til tiltak som inspirerer til å gå og gjennomførepåvirkningsaksjoner skreddersydd for ulike formål og brukergrupper. Slikeaksjoner kan for eksempel være rettet mot arbeidsreiser, reiser i nærmiljøet mot
barn og unge eller eldreI det fysiske
- Utvikle bedre systemer for informasjon om mulighet for gåing, sykkel ogkollektivtransport lokalt (skilting, ruteinformasjon med mer)
K t t ikliK t t ikliVirkemiddel 6
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 64/67
Kompetanseutvikling ogKompetanseutvikling ogkunnskapsgrunnlagkunnskapsgrunnlag
Etablere bedre kunnskapsgrunnlag, blant annet ved at gangvegnettetkartlegges i NVDB, samt utvikling av metoder for vurdering av forhold forgående
Forskning og utvikling:
– Det bør avdekkes områder hvor det er behov for ny kunnskap og igangsetteforskning på disse områdene.
– Utvikle bedre dokumentasjon av omfanget av turer til fots i
reisevaneundersøkelser, omfang av gåing knyttet til fysisk aktivitet og tellinger avgående i ulike deler av et bylandskap og i transportsystemet..
– Teknisk (gåunderlag med mer)
– Evalueringer av tiltak
Jobbe for at de gåendes interesser i større grad tas med i undervisning iplanlegging på relevante undervisningsinstitusjoner, for eksempel
samferdselsfag på NTNU, høyskoler, vegvesen-skoler. Jobbe for at det opprettes et professorat knyttet til kunnskap om hensyn til
gående og økt gåing.
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 65/67
Kostnadsbehov
Virkemidler Budsjettbehov
1. Lovgrunnlag, retningslinjer oghåndbøker
Inngår i ordinære budsjetter
2. Endre praksis i areal- og transport-planleggingen
Inngår i ordinære budsjetter
3. Forsøk for å vinne erfaring –pilotprosjekter
25 mill i året
4. Utvide tidligere BRA-ordning 50 mill i året
5. Informasjon og påvirkning 8 mill. i året
6. Opparbeide bedre kompetanse og
kunnskapsgrunnlag
7 mill. i året
SUM behov 90 millioner i året
Kortsiktige mål
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 66/67
Kortsiktige mål
1 Få fram innspill til NTP-prosessen
3 Tekstlige innspill til NTP som gjør det mulig å jobbe medimplementeringen av strategien i planperioden 2014-2023
3 Få forankret Statens vegvesens sektoransvar for gående
inn i NTP
3 Få tilstrekkelig midler til gjennomføring av Gåstrategien
3 Innspill til tiltak i handlingsprogrammet til NTP 2014-2017 –(Arbeidet med HP begynner i 2012)
Å
5/10/2018 G strategi - Nordland fylkeskommune 8-9-11 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/gastrategi-nordland-fylkeskommune-8-9-11 67/67
GÅ FOR LIVET LIVSKVALITET
LIVVIDDENFOLKELIV
LIVSLENGDELIVSGLEDEGATELIV
JORDAS LIVLIV OG RØRE