– Ortega y Gasset

“los conceptos son instrumentos con que andamos en el mundo”

– José Galván Escobedo

“Todas las ciencias tienen problemas de metodología. En la ciencia de la

administración lo ha sido ponerse de acuerdo sobre los términos que habrán de

aplicarse en los distintos aspectos de la disciplina. Y no sólo eso sino que el

problema se inicia desde el nombre que debe llevar. Los autores no se han puesto de

acuerdo unánimemente en el vocablo que habrá de designarla.”

– Omar Guerrero

“empleado por los romanos para referirse al acto o función de prestar un servicio a otras

personas”

administratioad (a)

ministrare (servir, cuidar)

administer![sirviente o servidor masculino]

administratio![brindar ayuda]

Cicerón

• Ayudar, asistir o servir.

• To Manage [dirigir y gobernar]

• Llevar el timonel como sinónimo de Gobernar la República.

César

ADMINISTRARE NAVEN

timonear, dirigirlo o gobernar una nave.

Griegos

oikos [casa]

nomía [cuidar, manejo, atención]

• OIKONOMIA

• OIKONOMOS

• HUPERETES

• Majordo-domus. Palabra latina que traducida significa mayordomo, y su significado es: el mayordomo de la casa, literalmente, el hijo de la posesión de mi casa. El término nunca hace referencia a que el mayordomo es dueño, pero debe cuidar de todos los recursos del dueño como si él fuera el verdadero dueño. Para lograr esta posición debía tener las siguientes cualidades: responsable, fiel e íntegro, pues era una posición de alta dignidad.

• Oikomos, oikomia: palabra griega. Significa uno quien guarda la casa. Administrador de propiedades. El que cuida las cosas de la casa y de la tierra.

• Epítropos: conserva la misma idea de los vocablos anteriores: administrador, siervo y encargado.

kubernesis• Vocablo griego, cuyo

significado tiene que ver con el oficio de ser el timonel del barco, el que guía el barco, piloto, capitán del mismo, pero nunca como dueño de la embarcación.

• Para eso era necesario saber todo lo relacionado con la navegación y poseer información significativa para llevar el barco a su destino.

administration [administración]

management [gerencia]

to administer [administration]

to manage [management]

administer: “dirección” administration: el personal con nivel ejecutivo de un gobierno y sus políticas.

manager:(del latín manus) significa controlar el movimiento o comportamiento de algo; estar a cargo de dirigir y ocuparse de un negocio. management: controlar, dirigir. managing: un negocio o una institución

administrar [gobernar, ejercer autoridad o mando

sobre un territorio y sobre las personas que lo habitan, dirigir una institución y

ordenar, disponer, organizar en especial la hacienda o los bienes]

gerencia [significa el cargo de gerente (del latín

gerens, la persona que dirige los negocios y lleva la firma de una sociedad o empresa mercantil)]

administración [en cuanto a la acción o efecto de

administrar, es también el equipo de gobierno que actúa bajo un

presidente]

gestión [las diligencias conducentes al logro de un negocio, la acción y efecto de administrar; el tiempo que ocupa el

cargo]

administración pública [acción del gobierno de dictar y

aplicar disposiciones necesarias para el cumplimiento de las leyes y para la

conservación y fomento de los intereses públicos y al resolverlas

reclamaciones del lugar lo mandado]

spanish

– Sheldon

“Administración es la función de la industria concerniente con la determinación de la política corporativa, la coordinación de la

producción, las finanzas y su distribución, el ajuste del compás de organización y el

control final de la ejecución [por otra parte], la Gerencia es la función […] relativa al

cumplimiento de la política dentro de los límites establecidos por la administración y el

empleo de la organización con tal objeto.”

– Galván Escobedo

“la ‘administración’ tiene como funciones la determinación precisa de políticas y objetivos, así como la coordinación de los factores económicos, producción y recursos. Estas funciones

están desempeñadas por la junta de directores y los ejecutivos principales. Los administradores, por tanto, definen el propósito de la empresa, establecen los objetivos primarios, formulan el

plan general de organización y procedimiento, ponen en marcha dicho plan y aprueban los proyectos de reformas,

perfeccionamientos e innovaciones específicas del programa. La ejecución de las normas a seguir y los planes generales

aprobados por la administración queda en manos de la gerencia propiamente dicha; esto es, por los ejecutivos de operación.”

– E.N. Gladden

“si bien en ocasiones los términos ‘administración’ y ‘gerencia’ (management) se manejan indiscriminadamente, ello no es

deseable por cuanto, la gerencia cubre únicamente un aspecto de la administración”

administración pública“consiste en aquella parte de la ciencia de la administración que se entiende con el gobierno, especialmente con la rama ejecutiva del mismo, que es la encargada de llevar a cabo el trabajo del gobierno. De tal modo, la administración pública es una división de las ciencias políticas y una de las ciencias sociales”

- Lyndall Urwick (1929)

administración pública“la naturaleza política de la administración pública, es ‘el gobierno en acción’, su ‘aspecto dinámico’ cuando ‘desempeña funciones involucradas en la movilización, organización y dirección de hombres, recursos y poder para lograr los cambiantes objetivos del Estado y la activación de la política del gobierno’ es el campo, la rama, de la ciencia política que trata con esos problemas”

-Omar Guerrero

administración pública

“el gobierno es la institución que tiene a su cargo la dirección política de un Estado [y] la administración pública se ocupa principalmente de la manera en que se lleva a cabo la política pública y la forma en que se prestan los servicios fundamentales”

- Andrés Serra Rojas

Informe Fulton• La expresión “gestión [gerencia]

pública” (public management) viene siendo el término preferido para describir las actividades del desarrollo de las instituciones públicas, lo que acaso refleja, la falta de satisfacción con las dimensiones política y jurídica de la administración pública y un deseo de adoptar un sistema de gestión (management) semejante a la empresa privada.

• La Tarea de los SP incluye planificar el trabajo, cuantificar diferentes cursos de acción, organizar, dirigir personal, fijar estándares de desempeño, medir resultados y revisar los procedimientos de la maquinaria administrativa bajo su dependencia.

administración gerencia

estática rutinaria negativa limitada

instrumental

dinámica desarrollista

positiva inclusiva decisoria

En síntesis, la gerencia se interesa esencialmente en el cambio y la administración en preservar el statu quo