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Gerenciamento de Contratações,
Mudanças e Reivindicações em
Grandes Projetos de Infraestrutura
Luiz Carlos Carrete e Silva - MBA/PMP
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• Investimento em infraestrutura é condição necessária para retomada do crescimento econômico e sustentado do Brasil.
• Documento elaborado pela Confederação Nacional da Indústria (CNI) indica
que para se atingir a meta de crescer em média 5,5% nos próximos anos irá
exigir aumento correspondente na taxa total de investimentos para 22% do PIB.
• Investimento Total ( publico e privado) X PIB – Entre os parceiros do Bric
(Brasil, Rússia, Índia e China) :
• Brasil – 16,7%
• China – 43%
• Índia - 34%
• Rússia – 20 %
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
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• Apesar dos dados citados anteriormente o Brasil, mesmo que em níveis inferiores aos requeridos, vem realizando investimentos crescentes em áreas estratégicas :
• Investimentos estes que requerem a execução de projetos de grande porte
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
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Razões porque o Gerenciamento de
Aquisições é ainda mais Crítico em
Projetos de Grande Porte?
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
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1. Grande número de subcontratos e aquisições.
2. Geralmente é o maior esforço do projeto.
3. Necessidade de equipes multidisciplinares ( Jurídica/técnica/financeira)
4. Uma vez contratado, o fornecedor passa a fazer parte do projeto e consequentemente co-responsável pelo sucesso do mesmo.
5. Gestão integrada Cliente/Fornecedor (Comunicação).
6. Sujeito a auditorias (internas e externas)
7. Grande quantidade e envolvimento de steakholders
8. CLAIM
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
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“ Os esforços de aquisição enquadram-se na
definição do “projeto”, dado que parecem ser
únicos, com variável complexidade e prazos”
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
Judith A. Edwards – The AMA handbock of project management
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Porém nem sempre a prática da aquisição tem sua importância reconhecida pela organizações e equipe de projeto.Até quando dela necessitam
Muitas falhas nos resultados no processo de aquisição têm com causa principal a não aplicação dos elementos essências do processo :
Planejar as aquisições
Conduzir as aquisições
Administrar as aquisições
Encerrar as aquisições
PROCESSOS DE AQUISIÇÃO
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PROCESSOS DE AQUISIÇÕES EM PROJETOS
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PROCESSOS DE GERENCIAMENTO DE CLAIM
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• Estes processos foram desenvolvidos para :
Evitar ou reduzir possibilidades de abusos e fraudes na contratação
Determinar critérios para seleção e aceitação;
Monitorar e Controlar custos e desempenhos;
Avaliar, registrar, aprovar , monitorar e controlar mudanças;
Reduzir Riscos;
Reduzir a possibilidade de CLAIM
PROCESSOS DE AQUISIÇÕES EM PROJETOS
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PROCESSOS DE AQUISIÇÕES EM PROJETOS
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Não excluir ou antecipar etapas no processo;
Processos evoluíram para evitar riscos , corrigir falhas e
evitar CLAIM;
Treinamento da equipe;
Etapas incompletas de Aquisições (Aumento prazos e
custos );
Controle de custo se inicia com especificações e SOW
claras, avaliação e qualificação do fornecedor;
Especificação clara de direito de propriedade de entregas
finais;
MELHORES PRÁTICAS
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Utilizar lições aprendidas de processos anteriores;
Obter estimativa de custo como referência na comparação entre ofertas
Auditorias em todas as fases do processo
Análise Custo/Benefícios
Fornecedor ter conhecimento prévio das cláusulas contratuais durante o processo de elaboração de propostas
Disponibilizar as mesmas informações para fornecedores potenciais
MELHORES PRÁTICAS
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Efetivo Gerenciamento de Riscos;
Proponente com menor preço pode ser de maior risco;
Verificação de referências ( Atestados , networking , etc. )
Marcos atrelados a pagamentos asseguram entregas e
reduzem riscos;
RESUMO – MELHORES PRÁTICAS
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Especificações e SOW detalhadas reduzem potenciais
mudanças de escopo e CLAIM
Cuidados quando o fornecedor se tornar interface principal
perante cliente final
Improvável que a aquisição seja bem sucedida sem uma
equipe de projeto (Aquisição Centralizada )
Suporte Jurídico, fiscal e financeiro
Mesmo com experiência passada com fornecedor, não livra
o processo de aquisição de riscos;
Cuidado com contratações para recuperar prazos e custos
RESUMO – MELHORES PRÁTICAS
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Cancelar aquisições pode ser muito custoso;
Não cancelar aquisições pode ser muito custoso;
Contratos devem definir claramente o processo de
encerramento envolvido;
Integração entre planos de projeto
Contratante/Contratada;
Tempo para fornecedor avaliar especificações e
dirimir dúvidas reduz possibilidade de mudança de
escopo, risco e CLAIM.
RESUMO – MELHORES PRÁTICAS
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Calcular custos tangíveis e intangíveis de possíveis CLAIM
Cuidado com discrepâncias entre documentação
CLAIM : Primeiro discutir méritos, depois valor
Tentar evitar postergação do CLAIM (principalmente após
conclusão do projeto )
Não utilizar CLAIM para compensar outros fatores que
geraram impactos negativos ao Empreendimento
Inflar valores reivindicados (prazo ou custo) para
negociação posterior
RESUMO – MELHORES PRÁTICAS
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Curso de Gerenciamento de Contratações, Mudanças e
Reivindicações em Grandes Projetos de Infraestrutura.
CLUBE DE GERENCIAMENTO DE PROJETO
www.clubegp.com.br / Tel. : 21 2261 3712
E-mail : [email protected]
RESUMO – TREINAMENTO CLUBE GP
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Obrigado!