gestão de projetos - capítulo 3
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Universidade Anhanguera de So PauloGesto de Projetos 7o. Semestre
PROPOSTA INICIAL, ANLISE DE VIABILIDADE E FORMALIZAO DO PROJETO
(captulo 3 do livro)
Prof. Ivo Heinz
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Universidade Anhanguera de So PauloGesto de Projetos 7o. Semestre
Quatro finalidades:
1. introduzir o conceito;
2. testar as reaes dos potenciais interessados;
3. obter apoio; e
4. estabelecer uma base para avaliao da viabilidade.
A proposta inicial
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O estudo de viabilidade
A importncia do estudo de viabilidade; A exeqibilidade, modos de alcanar objetivos, opes de estratgia
e metodologia;
A previso dos provveis resultados, riscos e conseqncias de cada curso de ao;
Os benefcios de um estudo bem conduzido
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O estudo de viabilidade um reconhecimento de toda a rea da proposta do projeto. Deve apresentar um quadro equilibrado que incorpore todos os aspectos possveis, isto :
1. Dados existentes;
2. Escopo, objetivos e premissas;
3. Esboo de estratgia;
4. Anlise financeira (fatores externos, quando relevante) ;
5. Anlise financeira (base do projeto);
6. Avaliao do retorno sobre o investimento e o esforo;
7. Avaliao de riscos;
Pesquisando a viabilidade
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8. Fontes de apoio do projeto;
9. Avaliao tecnolgica;
10.Anlise poltica (quando cabvel);
11.Avaliao de impacto ambiental (AIA. no Brasil EIA);
12.Avaliao de impacto sociolgico (quando apropriada) e identificao de interessados (stakeholders);
13.Estrutura gerencial e administrao do projeto;
14.Recursos do projeto.
Pesquisando a viabilidade
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O estudo de viabilidade um investimento em conhecimento; de importncia capital; Deve ser feito por pessoas capazes e qualificadas; Justifica a contratao de uma equipe especializada; Assessores profissionais ou consultores administrativos como
melhor opo;
Quem conduzir o estudo de viabilidade?
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A composio da equipe e a seleo de seus membros determina pelo tipo de projeto e a natureza da atividade;
As discusses racionais baseadas em experincia amadurecida, a partir de projetos e mtodos similares e tecnologia bem compreendida;
Previso imediata dos problemas tcnicos; O registro de dados anteriormente disponveis para aplicao a
muitas tarefas e processos;
As recomendaes sero previsveis e devero resultar em uma acurada previso de custos, riscos e resultados;
Equipes de pesquisa para propostas baseadas na lgica
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Normalmente se baseiam nos antecedentes descritos na proposta de projeto conforme qualificados por discusso, objetivos, direo, escopo e foco de estudo;
Em caso de dvida ou preocupao com respeito a determinado aspecto da proposta, as questes a serem esclarecidas devero ser definidas;
Instruindo a equipe de pesquisa
A qualidade das reunies de instruo determinar a eficcia do estudo e a direo em que ser conduzido;
Sesses formais de instruo respaldadas por documentao apropriada;
A necessidade de autorizao escrita para conduzir o estudo.
Termos de referncia para o estudo
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As instrues devem incluir:1. Esboo do conceito do projeto e avaliao inicial de sua
necessidade;
2. Antecedentes do projeto (incluindo a proposta inicial);
3. Escopo, propsito e objetivos do estudo e quando e onde ele ter lugar (rea geogrfica);
4. Composio da equipe e reas de responsabilidade individual;
5. Oramento do estudo, autoridade para envolver ou cooptar pessoal;
6. Fontes de informao (lugares, pessoas, processos, estabelecimentos etc.): abordagens prvias na busca de informaes; possveis fontes de oposio;
Instruindo a equipe de pesquisa
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7. Parmetros ou limites para o projeto tempo, condies financeiras, polticas, climticas, mercadolgicas etc;
8. Necessidade de avaliao de impacto tecnolgico, poltico, sociolgico ou ambiental e reas de preocupao especial (confidencialidade, sigilo etc.);
9. Formato do relatrio; a quem deve ser dirigido; nmero de cpias necessrias;
Instruindo a equipe de pesquisa
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Princpios bsicos que podem ser teis ao estudo de viabilidade: Obtenha o mximo possvel de informaes antes de comear o
estudo;
Faa um plano de estudo;
Teste preconceitos e idias preconcebidas. Escute opinies, mas teste sua validade;
No se deixe influenciar erroneamente pelo sucesso aparente de algum;
Saiba diferenciar fato e opinio;
Esteja atento natureza e fora de opinies e sentimentos intensamente defendidos que poderiam resultar em oposio ou atraso na consecuo do projeto;
Conduzindo estudos e viabilidade
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Obtenha e registre fatos sempre que for possvel;
Esteja ciente dos possveis riscos;
Lembre-se de que voc um embaixador do projeto e que sua cortesia, aceitabilidade e imagem podem produzir um efeito poderoso no sucesso futuro;
No tenha medo de considerar alternativas; d uma opinio honesta e imparcial;
Conduzindo estudos e viabilidade
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A abrangncia e layout do relatrio de um estudo de viabilidade uma questo de bom senso e ser determinada pelas circunstncias do estudo.
Na prtica, uma lista de subttulos, via de regra, incluiria:1. Informaes de identificao;
2. Resumo executivo;
3. Corpo do relatrio;
4. Concluses;
5. Recomendaes;
6. Anexos e demonstrativos;
Abrangncia de relatrio de viabilidade
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Antes de se envolverem em um projeto, proprietrios, patrocinadores e potenciais financiadores desejaro:
certificar-se da viabilidade do projeto; avaliar a possibilidade de ameaa ao resultado desejado; considerar as conseqncias de risco potencial ao projeto e
certificar-se de sua administrabilidade;
A administrao dos riscos um processo contnuo ao longo da vida de todos os projetos;
A administrao de riscos ocorre em quatro fases:1. identificao;2. avaliao;3. anlise; 4. eliminao.
Riscos do projeto
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Os riscos podem ter origem: no prprio projeto; em ocorrncias no planejadas; em causas externas.
As conseqncias de uma variao de risco entre o mnimo e o traumtico afetaro:
o resultado do projeto e a consecuo dos objetivos (o projeto fracassar em parte ou completamente);
a durao;
As tcnicas de identificao de risco;
Identificao do risco
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Uma avaliao de risco leva em conta: a natureza do(s) possvel(is) risco(s);
a probabilidade do risco;
as conseqncias do risco;
recursos, custos e conseqncias de se minimizarem ou subscrever riscos (underwriting risks).
Avaliao de risco
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Anlise de risco
Os benefcios de uma anlise de risco incluem:
maior confiana na lgica e no planejamento mais sistemtico;
incluso de tticas e mtodos alternativos para reduzir as conseqncias de trauma ocorrido durante a implementao do projeto;
quantificao dos riscos e conseqncias que influenciaro decises estratgicas;
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As tcnicas de avaliao de riscos incluem: anlise de redes de atividade (PERT, COM, redes de precedncia
etc.);
rvores de deciso;
estimativa de valor esperado;
anlise de sensibilidade.
Anlise de risco
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Redes e anlises e atividades
Usadas principalmente para isolar atividades e eventos que possam causar demora significativa, e para estimar o custo do processo de compresso ou acelerao para levar o projeto de volta ao cronograma;
Tcnica de Avaliao e Reviso de Programas (PERT), o Mtodo do Caminho Crtico (COM) ou rede de precedncia;
Esse mtodos traam a seqncia lgica de atividades do projeto, mostrando interdependncias, e a durao esperada de cada atividade;
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Utilizando rvores de deciso e valores esperados
Traam caminhos alternativos utilizando custos e valores conhecidos e estimados sob uma classe de circunstncias possveis;
So freqentemente utilizadas com relao a valores esperados e tornam-se progressivamente eficazes medida que melhora a exatido das informaes estatsticas e a previso;
Anlise de sensibilidade
Se concentra no efeito de risco derivado de mudanas que poderiam acontecer durante a implementao do projeto;
Os fatores para anlise do projeto podem variar desde a instabilidade econmica regional at a efervescncia poltica;
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Administrando riscos
Tratar primeiro as ameaas graves Os erros de prioridade 1, so de dois tipos:
Com potencial de danos mais graves;
Individualmente menos traumticos, porm mais numerosos e dotados de um coeficiente de alta probabilidade de ocorrncia;
Ao lidar com essas ameaas deve-se considerar: Mudana de estratgia para reduzir a probabilidade ou amenizar
seu impacto potencial;
Planos de contingncia para lidar com as conseqncias, caso ocorram;
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Organizao de planos para que os problemas previsveis surjam logo no incio do ciclo de vida do projeto;
Medidas especiais para fornecer alerta antecipado do perigo;
Previso de tempo adicional para acomodar as conseqncias da variao;
Reduzir as ameaas de nvel inferior por meio do planejamento
Minimizar a ameaa na fase de planejamento mediante a eliminao dos riscos que podem ser evitados a um custo moderado;
As reas de pequenos problemas riscos de prioridade 3 Se no for contido, o efeito cumulativo de muitas dificuldades de
baixo impacto pode tornar-se bastante grave;
Administrando riscos
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A resistncia inesperada por parte dos empregados ou organizaes de empregados que prevem uma ameaa ao emprego, condies de trabalho ou rotina pessoal;
Equipes de pesquisa para novos projetos
A viabilidade de uma proposta que abre novos caminhos ou exige o desenvolvimento de novos conceitos ou mtodos no testados merece exame detalhado e especializado;
A equipe de estudo deve contar com o melhor know-how profissional disponvel;
Antecipando o risco externo
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A preocupao constante de prestadores de assistncia nacionais e internacionais, que tm uma conscincia aguda de que os benefcios de projetos em pases em desenvolvimento so, quase sempre, de vida curta.
Prevendo a sustentabilidade (ou auto-sustentao)