ghid eficienţă 1.3oie.minind.ro/oie/html/documentex/ghid-eficienta... · web viewgrila de...
TRANSCRIPT
Ghid Eficien 1.3
ANEXA NR. 2
G H I D U L S O L I C I T A N T U L U I
Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice (pos cce)
2007-2013
Axa Prioritar (ap) 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor climatice
Domeniul major de intervenie 1 (dmi 1) - Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din punct de vedere al mediului)
Operaiunea a - Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice
C U P R I N S
2C U P R I N S
4INTRODUCERE
5SECIUNEA A. INFORMAII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE
51. CADRUL INSTITUIONAL I DOCUMENTELE N BAZA CRORA POT FI ACCESATE FONDURILE POS CCE
52. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE 2007-2013
63. AXA PRIORITAR 4 - CRETEREA EFICIENEI ENERGETICE I A SECURITII FURNIZRII, N CONTEXTUL COMBATERII SCHIMBRILOR CLIMATICE
7ABREVIERI
9GLOSAR DE TERMENI
9Termeni generali
13Termeni specifici ( Directiva 2006 / 32 / EC )
16SECIUNEA B. INFORMAII PRIVIND OPERAIUNEA SPRIJINIREA INVESTIIILOR N INSTALAII I ECHIPAMENTE PENTRU NTREPRINDERI DIN INDUSTRIE, CARE S CONDUC LA ECONOMII DE ENERGIE, N SCOPUL MBUNTIRII EFICIENEI ENERGETICE
16CAPITOLUL I. INFORMAII GENERALE SPECIFICE OPERAIUNII a)
17CAPITOLUL II. SOLICITANI ELIGIBILI
21CAPITOLUL III. ACTIVITI ELIGIBILE
23CAPITOLUL IV. CHELTUIELI ELIGIBILE
24CAPITOLUL V. COFINANAREA DIN FONDURI PUBLICE
26CAPITOLUL VI. CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE
26CAPITOLUL VII. CEREREA DE FINANARE
26VII.1. COMPLETAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
27VII.2. TRANSMITEREA DE CTRE SOLICITANT A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
28CAPITOLUL VIII. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR.
29VIII.1. VERIFICAREA DE CTRE OIE A NDEPLINIRII CRITERIILOR DE CONFORMITATE ADMINISTRATIV A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
29VIII.2. VERIFICAREA ELIGIBILITII. CRITERII DE ELIGIBILITATE
30VIII.2.1. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI.
30VIII.2.2. ELIGIBILITATEA PROIECTELOR
30VIII.3. EVALUAREA TEHNIC I FINANCIAR A PROIECTULUI.
32VIII.4. COMITETUL DE SELECIE
33VIII.5. CONTESTAII
34CAPITOLUL IX. CONTRACTUL DE FINANARE
34IX.1. CONDIII DE NCHEIERE A CONTRACTULUI DE FINANARE:
36IX.2. OBLIGAIILE PRILOR CONTRACTANTE
36IX.2.a. OBLIGAIILE BENEFICIARULUI
40IX.2.B. OBLIGAIILE OIE
40IX.3. NCETAREA CONTRACTULUI DE FINANARE
41CAPITOLUL X. INFORMAII GENERALE PRIVIND DERULAREA CONTRACTULUI DE FINANARE, MONITORIZAREA PROIECTELOR SELECTATE I RAPORTARE
42X.1. RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
43X.2. MONITORIZAREA PROIECTELOR SELECTATE I RAPORTARE
44X.3. CONTROL I AUDIT, TRATAMENTUL NEREGULILOR I RECUPERAREA CREANELOR BUGETARE
47CAPITOLUL XI. LEGISLAIE APLICABIL
47A. Legislaie comunitar
48B. Legislaie naional
50C. Legislaia aferent temelor orizontale
51SECIUNEA C. ANEXE
52Anexa 1. OMEF nr. 2242/2008
58Anexa 2. OPIS al Dosarului Cererii de Finanare
59Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, n original, dac este cazul (Anexa 3 G)
60Anexa 3. Cererea de finanare
74Anexa 3A. Declaraie de eligibilitate
75Anexa 3B. Declaraie de angajament
76Anexa 3C. Model de Curriculum Vitae
78Anexa 3D. Coninutul-cadru al Studiului de Fezabilitate
81Anexa 3E. Autoevaluarea n raport cu criteriile de mediu
83Anexa 3F. Declaraie privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat
84Anexa 3G. Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii
94Anexa 3H. Instruciuni privind elaborarea graficului de execuie al proiectului
96Anexa 3I. Instruciuni privind elaborarea graficului de pli al proiectului
97Anexa 3. Metodologie de stabilire a eficienei procesului de cogenerare
100Anexa 3J. Tehnologii de cogenerare reglementate de H.G. nr. 219 / 2007
101Anexa 4. Lista de verificare a conformitii administrative
105Anexa 5. Grila de verificare a eligibilitii solicitantului
108Anexa 6. Grila de verificare a eligibilitii proiectului
111Anexa 7. Grila de evaluare tehnic i financiar
134Anexa 8. Contractul de Finanare
149Anexa 1 CONDITII SPECIALE PRIVIND CONTRACTUL
150Anexa 2 MASURILE DE MONITORIZARE SI CONTROL
153Anexa 3 MASURILE DE INFORMARE SI PUBLICITATE
156Anexa 4 MODELUL CERERII DE RAMBURSARE
163Anexa 5 MODELUL RAPORTULUI DE PROGRES
174Anexa 6 CEREREA DE FINANARE
175Anexa 7 NORME INTERNE DE ACHIZITII
183Anexa 8 RAPORTUL PRIVIND DURABILITATEA INVESTITIEI
185Anexa 9 NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PASTRARE A DOCUMENTELOR I A EVIDENTEI CONTABILE LEGATE DE PROIECT
186Anexa 10 ACORD DE CONFIDENIALITATE
INTRODUCERE
Prezentul ghid detaliaz termenii i condiiile de accesare a fondurilor nerambursabile pentru proiectele privind:
Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice
V recomandm ca nainte de a ncepe completarea cererii de finanare (CRF) s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest Ghid i c ai neles toate aspectele legate de modalitatea de cofinanare a proiectelor de investiii n cadrul operaiunii de mai sus.
Informaii suplimentare privind lansarea cererii de propuneri de proiecte se gsesc pe web site-ul OIE http://oie.minind.ro/ , e-mail: [email protected]
Date de contact OIE:
Tel: 20.25.385, fax: 20.25.392, e-mail: [email protected]
web site-ul OIE: http://oie.minind.ro/
Alte informaii despre fonduri structurale putei gsi accesnd:
web site-ul Autoritii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor www.fonduri-ue.ro;
web site-ul Autoritii de Management pentru POS CCE http://amposcce.minind.ro/
SECIUNEA A. INFORMAII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE
1. CADRUL INSTITUIONAL I DOCUMENTELE N BAZA CRORA POT FI ACCESATE FONDURILE POS CCE
Prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, denumit n continuare POS CCE, se pot cofinana din fonduri publice proiectele care rspund obiectivelor programului i care sunt n conformitate cu prevederile legislaiei europene i legislaiei naionale n vigoare.
Totodat, trebuie respectate att prevederile Cadrului Strategic Naional de Referin (CSNR), precum i prevederile Documentului Cadru de Implementare (DCI) a POS CCE.
Responsabilitatea gestionrii POS CCE revine Autoritii de Management pentru POS CCE (AM POS CCE) din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor.
Implementarea AP4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor climatice din cadrul POS CCE revine Organismului Intermediar pentru Energie din cadrul Direciei Generale Politic Energetic a Ministerului Economiei i Finanelor (MEF) n baza Ordinului nr. 273/2008, al ministrului economiei i finanelor.
2. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE 2007-2013
Documentele n baza crora pot fi accesate fondurile POS CCE n sectorul energetic sunt: POS CCE i Documentul Cadru de Implementare(DCI).
POS CCE a fost aprobat n data de 12 iulie 2007 de ctre Comisia European. n cadrul acestui program pot fi cofinanate din fonduri publice ( FEDR i buget de stat) proiecte de investiii din sectorul energetic pe perioada 2007-2013. Programul menionat poate fi consultat pe site-ul www.minind.ro/oie.html.
POS CCE rspunde, pe de o parte primei prioriti a PND 2007 2013: Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere i pe de alt parte prioritii a doua a CSNR, respectiv Creterea competitivitii economice pe termen lung, contribuind n acelai timp, n msuri diferite, la realizarea tuturor celorlalte prioriti ale CSNR.
Avnd n vedere strategia identificat pentru creterea competitivitii economice, n cadrul POS CCE, au fost definite cinci Axe Prioritare (AP) :
AP 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient;
AP 2 Cercetare-dezvoltare i inovare pentru competitivitate;
AP 3 Tehnologia informaiilor i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public;
AP 4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor climatice;
AP 5 Asisten Tehnic.
3. AXA PRIORITAR 4 - CRETEREA EFICIENEI ENERGETICE I A SECURITII FURNIZRII, N CONTEXTUL COMBATERII SCHIMBRILOR CLIMATICE
Parte a strategiei POS CCE, Axa Prioritar 4 (AP 4) a fost elaborat pe baza analizei situaiei curente a sectorului energetic naional i a analizei SWOT, punndu-se accent pe creterea eficienei energetice, valorificarea resurselor regenerabile de energie i protecia mediului.
Avnd n vedere inta de reducere a intensitii energetice primare cu 40% pn n anul 2015, comparativ cu 2001, Romnia trebuie s investeasc n mbunatirea eficienei energetice pe ntregul lan producere, transport, distribuie, consumator final de energie.
AP 4 din POS CCE conine 3 Domenii Majore de Intervenie (DMI).
DMI 1 - Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din punct de vedere al mediului) conine 3 operaiuni:
a) Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice;
b) Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de transport al energiei electrice, gazelor naturale i petrolului, precum i ale reelelor de distribuie a energiei electrice i gazelor naturale, n scopul reducerii pierderilor n reea i realizrii n condiii de siguran i continuitate a serviciilor de transport i distribuie;
c) Investiii n instalaii de desulfurare a gazelor de ardere, arztoare cu NOx redus i filtre pentru instalaiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate;
DMI 2 - Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi conine urmtoarea operaiune:
Investiii n modernizarea i realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice i termice prin valorificarea resurselor regenerabile de energie: biomasa, resurse hidroenergetice (n capaciti de mic putere