godišnji izveštaj zaštitnika gradjana za 2015
TRANSCRIPT
+ + +
`
161-3 / 16
.. 7873 : 15. 2016.
2015. , 15. 2016.:4 , A 2015.
37
41I :
411.1.
481.2.,
53II :
58III : /
583.1.
813.2.
943.3.
1153.4.
1263.5. ,
1523.6.
1623.7.
1683.8. ,
1883.9.
1983.10.
2083.11.
2173.12.
2233.13.
2363.14.
2413.15.
2453.16. , ,
2603.17. , ,
2743.18.
284IV :
2844.1.
2864.2.
2904.3.
293V :
2955.1.
2975.2.
2995.3.
302VI :,
3026.1.
3056.2.
3056.3.
308A I - 2015.
326A II -
330A III -
, A 2015.
( ), , .
2015. . () .
, . - , , .
: , , , , , , ( ), ( ), , , , , , . M .
2015. 28% (6.231 ).
, , : 47,5% (!) 1.669.
34,5%, 2014. ( 2015. 6.457 ).
22% , (-17,1%). (-6,7%).
, , , , 6,15% - 107.
87,9 86,3% ( 2015. 1.447 , 1.102, 951). . 265, 167, 155, 92,8% .
27,5% ( 65). 2014. (15). , 2013. .
, . , , . ( , ) , , (, , , , , ) .
( ), . , , . , , , , , .
. , . , , , .
: , , ad hoc . ( , ). , . . . , .
- . . , , , , , .
, , , , , . , : , . .
. 2015. 1.142 . , 1,74 10.000 , . 2015. 17 , . , , . , 132 , 117 . , , , , 1250. 8-10.3.2016. . , - .
,
, , ( , , ). , (), , , .
, , .
, , : , . : , , , - , .
( , , 1. 7. 2015. ) , . . , , , , . . , , , .
, . 70 50, . ( 2015. ) 36 , 14 , . , , . 17 . , , .
. 1.1.2016. . , , (), 2015. , , 150 2016. , . 2016. 4 ( ), .
, , 25 : 5 , 3,5 16,5 . 2016. y () .
2015. , . , . ( ) .
, , . () , . , . , , .
, , . , .
, , 2015. 109 , 2014. 80 . 60, 36 .
, (35 ) , , , . 20 , 17 . (14 ), . , .
: " " , "" , "" , "." .
. , .
. () 2015. 38 , 2013. 2014. 23. , , , , 21 .
, , . , , , (, ) (. ). . .
, .
. , . .
. . 2015. ( ) 500 , . , .
. . .
, , , , , , , , , , , .
, , , , , . .
, , . , , , .
, , , .
. , .
, , , . , . .
, , , , , , , , , .
, 2015. 182 , 80 (44%) . , , .
2015. , ( ), . , , - , , . , . . , , .
, (), , .
.
, , . , . 12 ( ).
(. ). , , .
, . , , . , , , (!?) , .
: , , , . , .
. , , , .
, () . , () . , 2015. 2011. 2014. , 5 .
, , ( ). 2015. , 72 . , . , , 2015. , , , , , . , , , . ( ) 2015. , , , , , , . ( , ), , , .
, , . , , . , , , 23, .
, . , .
, 1.7.2017. , 12 2015. !
. . - , , , , . .
, , , ( ) , , .
, 17. 9 , - 16. 21.30 . . , , . , 141 , 14. , . . , , - ! .
, 104 . . . , !
, . , 19 .
. , 2014. ( ).
,
, . 1.000 , . , , . , , .
. . ( ) . , , . , . . , , , .
, , . . , , . .
, , , , , .
, . . , , , .
, . , .
, , . - , ( ) , , , . , , .
, . - , , . , , . , ( ) , . , .
( , ) . . . , . , , . . . , 2000. . , , .
28.1.2015. , . , . , . 15 , , , . , . 2015. - . , , , . , 1. ; 2. , , 6. 1. 1. 5. ;3. , .
11 2015. , . , , .
, , (2015), .
- . , .
, . , , . .
. !
, - , , , , , ( ).
, , , , . , .
, . , , ( ). - ( ), , . , , , . , , .
, , , . , . , .
(), . , , , .
2015. , . , , . , . , -, .
. ( , , ) ( ) 200 , , . , . , . e , .
, , .
, . , , 48 , , , , . , - .
- - , , , .
, , , 13. , . , ( 21.) . . ( de iure - , de facto - ), .
. .
, . , , , .
. , , ( ), . , , , , . (. ) , , , , , , , , . , , .
, , . . , . , . , , . . , . , . .
. 2016. 28 .
, , .
. , . , , .
, . , , , , , , () , .
( ). , , () , .
. , . , , , , . , , , , . 2011. , . , , ( , , , ). ad hoc . . 2009. 2015. (2010-2012. ) . , . , , , , , . , , . , () , , , . ( ), . , , .
a , 1. 7. 2016. . , . , , , , .
( , , , , .) . , , , , . ( ).
, - . , , , .
. 20-29 14% , 50% . 40%, . , , , . , , . (, , ) . . , , , .
, , , , . , 20% . . , , , , , . , . , .
( ) (, ). 45 , . , ( 2011. ). , , ( 5.500 , 18.000 , 65 ), , , , .
2015. , 2014. , . , . - - ; ; . , , . , , . , . , , .
, . , , . , , .
, .
(Euro Health Consumer Index). : , . .
, , , . . , .
, (), . : .
, 40 ; , .
, 31. .
, , , 400 . .
, , .
, . , .
. , .
, . , . .
, .
. ( , ), , , , .
, . , .
, , , . , - . , , . , , , .
, , , , . , , 18%. , , . . , - - .
, , 2013. 2104. . , , , , .
, . .
, , .
, , .
, .
, , .
. . , . , , , , , .
, .
, , ( , ) . , . . . () . , . , .
. . . , . .
. , , - , . . , ( ) .
. , , , , .
. , , .
:
( ) ; ;
, ., -, , :
( , );
.
, , . 1.1.2014. , . ( , ) , 2013. .
, . - , . 2015. 119,44 , 164,91 , 46,11 , 45,04 , , : 7,28 , 6,61 , 12,88 10,05 .
( ) . , .
. , () . , , , . , . . :
; / ; ; . :
(, , );
( ) ;
, , , , , , ( ) (, , ) .. 2015. 4.973.951 , 2.087.332 . , 1,7 , 800.000 .
26 , 2015. 764,60 723 , 531 , 378,40 , 256 , 213 ... 2015. 214. . , 14 , () 2015. (: 2015. ). 16 . 2015. 99,64 , : 192,60 , 150,65 , 123,33 , 113,67 , 100 ; 50 (37,71 , 22,80 , 16,40 ). .
, . , .
. ; , ; ; ; ; ; ; .
() . , , . , ( , , , , ).
, , j, .
. , ( ). .
2015. . , , . , , . , , . , , .
, .
, , , .
2015. , , , , . , , ( ) , .
, 90% , . , , , , , . , , .
2015. , . , , , 1.2.2016. . , .
, . , , .
, 20 , . , . , , .
( , , , ), . , , . .
(246 217) . , . , , , , .
, . . , , , . . , .
K 2015. , c , , , , , . , , , . , 2015. .
2014. , , , , , , . , , , , , .
, .
, 17 . (), 2017. . .
, ( ), . .
, , , 1999. .
, , , .
, . . LEX. , . , . . . , .
, . , , , .
1 2015.
%
62437723863,13
558558558100
( )26516715592,81
1.4471.10295186,30
2 2014. 2015.
%
20142015201420152014201520142015
21262420337713723867,4963,13
587558587558587558100100
( )34526524216718315575,6292,81
1.1441.4471032110290795187,8986,30
3 2014. 2015. 20142015 %
4.9134.585-6,68
11.2529.327-17,11
1.262985-21,95
4.8666.23128,05
22.29321.128-5.23
4 2015. 2014.
20142015%
4.7986.45734,58
516527,45
16.16513.912-13,94
21.01420.434-2,76
5 2014. 2015.
20142015%
4.7986.45734,58
6 2015. 2014.
20142015
1515
04
1.1321.669
114107
7 ,
O
1 70811,36%
2 64910,42%
3 4817,72%
4 4467,16%
54216,76%
6 3705,94%
7 2934,70%
8 2714,35%
9 2514,03%
10 2463,95%
11 2323,72%
12 2253,61%
131923,08%
14- 1883,02%
151712,74%
16 1512,42%
17 1312,10%
18 1191,91%
19- 1131,81%
20791,27%
21 771,24%
22 610,98%
23540,87%
24 480,77%
25470,75%
26 450,72%
27340,55%
28 210,34%
29 180,29%
30 170,27%
31 170,27%
32130,21%
33 130,21%
34 120,19%
35 90,14%
36 80,13%
6.231
8 :
%
1111100
6466,67
221463,64
16956,25
8450
973940,21
. .481633,33
2003718,5
25312
2926,90
( ), 11 .
, , .
9 -
19334,59%
9416,85%
7613,62%
498,78%
356,27%
335,91%
274,84%
142,51%
122,15%
122,15%
132,33%
558
:
(83);
, (61);
(31).
1.1.
2005. . 2006. , , . , .
, ; , () . .
, , , (, . ) .
, , , , , , .
, , , .
.
, , 28. 2011. , .
, . .
: , , ; - , , .
, , .
, , , , . , , , , . .
, , .
.
.
, , , .
, , .
- , .
, - , .
23, , , , .
23 ( ), .( 3.2.1. A 23). 3.2.1. - ; ; ; , , .
20 , : , 2013. 2018. , , , , , , 2020. , , , 2013. , , 2011. 2017, , .
e , : , , , , , , , , - , - , .
, , , .
, . a , , , , . . , 48/134 , 1993, . . , . (, . ) , .
1615 2003. , , . , 2013, . . .
, , , , , .
, , . (2005) (2007), , .
: , , .
, 2012. , , , . . , , 2014. , , 23 ( II 2016. ) .
( ), , ; , o , ; .
, , .
, . , , , , . , . , .
, ( ) , , , , .
, , . , , .
, , ( ), .
, . , , .
, , , . . , .
, , . . , , , . . , .
.
2015. ( 6. 3.). , , , , , , , , .
, - , . , , 5. 2. , - .
, , , , , , . .
, , , , , .,
, : ( ). : , . . (, , ) .
, .
, , , . , . , .
, , , ( ). , , , , , , .
, , , , .
, , , , . , , , . . , , . o .
, , .
***
23, , , , : , , , , , , , ; ; - .
, - . , , , , .
sui generis ( , ) , , , , , . , . , .
, , , , , , , .
, , () , , . .
, . , , , .
, , , , ( ). . , , .
, , , , .
, , ( ; ) , . , , , , ( , , ). , , .
, .
, , .
. .
( , ), , ( ).
, 15 , , ( ).
, , .
2.1.
ja o oea 2015. oe eea je , 2015. , , . , , aa eaa o aa , , o oe eaje aaa oeaa . , .
, oeae aaea a eaj a, oeo e ee, , ajoeaj a a eaa o j. oeo oo 1.000 aaa ea eo oa aoa oj e aae eoeoj eee aoe ae. aaa ea a a oa a ooeo a je a oao oje eea aeja oea o oeeaa aeao eaja. e a a a aoa eoaa, a oja oaa a ao e.
I
, , 15.9.2015. , . , . , , 49.509 , . - .
oa e aa a ooa je ae o eaoj aa, oaea ea oa ja je (a) o ae (aoo o) a eo ea .
, 17 . , oea ajoj o eaa eoa je, aa je, , aoaa aaa o ooa oje oae ao aaeo oja. a a o a e o o eaa oaj a a oa: a oae je, aa Aaaa a oej e oe oj e oje o ee, , .
, / : / 23-24. 2015. , , , , (non-refoulement).
, , .
II
1.
ea o ea oje je ja e , . 2015. 600.000 , 11.360 , , . , , .
, 2015. , , . , 2015. .
2.
, , , . , - , . , , . , , , , . 35 , , . , .
3.
, , , , , , , , . . , , . , , .
4. ( )
2015. 172.965 , 10.645 . 1.278 , , , 100 .
, .
, , , , .
III , 1.
, 669 , 586 . 561 . 16 , 14 , 29 , 11 , 547 .
2.
2015. 5.500 , ( 5.240). , 2015. . , 119 .
, .
3.
14.343 , (6.018) (5.784). , . , , 2015. 36 , 41 .
IV
, , , , - . , .
, , . , , , . , , , .
, - , , . 2015. , . , .
, . : ; ; ; . , , , ( ) .
3.1. /
V
1.
1.1. o , , .
1.2. , , .
1.3. .
1.4. .
1.5. .
1.6. .
1.7. .
1.8. .
1.9. , , , .1.10. .1.11. .
2.
2.1. , je , .2.2. , , .2.3. , / .2.4. , , .2.5. , , , , , , , , , , /.
2.6. , , , , .2.7. 2013. 2014. , , , .
2.8. , , .
2.9. , .2.10. , / a.2.11. , , .2.12. , , , , , .
2.13. 2015. 446 714 . , 438 2015. . 133 , 40 (30,08%) . , 201 , 49 (24,38%), 8 (3,98%), 144 . (97) (89) , 91,75%.
3.
3.1. 2012. , .
3.2. .
3.3. .3.4. , , .3.5. , a .3.6. 2015. , , , .3.7. , , , .3.8. , .3.9. / , .3.10. , , , , .3.11. .3.12. , , , , .3.13. , , .3.14. .
3.15. , , , .3.16. .3.17. , , .3.18. , .4. ,
4.1. 2014. :
, ; , ; , ; , ; , , , , , , , - ; , , , , ; , , , , , , ; ; , , , , , ( , , ); ; , , ; , .4.2. .4.3. .4.4. .
4.5. .
4.6. .4.7. , , , , 14 .5.
2012. , . , , , . o , , . , . . , , .
, , , , . , , . . , , , . , , .
. , . , . , .
, , , ( ). , .
, .
( ) , , () , , , . ( ), . , : , , , , , , . . 2013. . , , , , , . , / .
. , , . , . , (, , ).
, , 2011. . , ad hoc . . , , .
, , 2015. . , , , , , , , , , , . , , , , . . , , , 2012. .
, , , , . , , .
, 2015. , . , , , . , , . 2010. , , .
, , , , , . , , ( ), . , .
, , . , , , . . . / .
, . , , : ; ; ; , , ; .
( ), , , , , , , . , , .
, , , .
, . , , .
. , , , . . , , . , . , , .
. , : ; ; , , ; ; ; .
, , , .
, 1.7.2016. , , , . .
, , , , , , . ( ), , . , - , , , .
, , 9.9.2014. , . . , , sui generis . , , , . 2015. 2016. . , , , , 1250. 8-10.3.2016. .
2013. . , , , , .
, - . , , , , , , .
VI
, 2015. 435 , 11 , 7,16% a 2015. . 7,47% . 1 - - u 2015. 2014.
2015. 446 . 326 2015. , 120 . 2015. , 438 , 326 2015. , , . 10 - - 2015.
19143,61%
11626,48%
8118,49%
409,13%
61,37%
30,68%
10,23%
438100 %
. , , , .
11 - - 2015.
9549,74%
6031,41%
199,95%
105,24%
42,09%
31,57%
191100%
- , . .
, 65,58% - .
12 - - -
183100%
7138,80%
4926,78%
- 12065,58%
417 689 . . , 100 .
13 - -
48067,23%
, 16222,69%
476,58%
253,50%
714
480 . 14 - , % %
12425,83 51,04
, 8818,33 51,04
5912,29 40,83
479,79 30,63
255,21 20,42
214,38 20,42
193,96 20,42
163,33 10,21
163,33 10,21
102,08 10,21
102,08 10,21
91,88 1 0,21
71,46 1 0,21
2 -
VII
(ENOC), ENOC. , , . (CRONSEE), - ". , Save the Children. , . : -/ , 2015. . , , .
, - , 16.11.2015. . ( , , , ). , .
o , . .
, 28.9.2015. " , .
10 , , , . , , . - . , 90 10 . , . 2015. , 2014. , , .
, , . , .
www.ombudsman.pravadeteta.com www.pravadeteta.rs , 78 , , . . 2015. a -, , , ( , , , , , , , ). (. Child Rights Intermational Network - CRIN), .
a
, , ( , ). . , .VIII
, , , . , . , 15 .
2014. , , , , , , , . , , .
, () , , . , . , , , . , .
, .
IX
1. , .
2. , 2012. , .
3. 92. .
4. .
5. , .
6. , , () .
7. , .
8. , .
9. , , .
10. , .
11. o , .12. , , , , , , , , - .
13. , , , , .
14. , , , , , , , , , - .
15. , , , .16. , , .
17. , .
18. , , , , , ( , , ).
19. .
20. .
21. , .
22. .
I
IX
IX .
IX .
1.3. .
1.4. .
1.5. - .
1.6. .
1.7. , .
1.8. , .
IX
IX , , , .IX , .IX , .IX , , .IX , , , .IX , , , .IX , .IX , , .IX 2015. 119 336 . , 161 2015. . 35 , 17 (48,57%) . , 20 , o (25%) a 15 (75%). (37) (22) , 59,46%. IX
IX , .IX , , .IX - , .IX () .IX , , .IX , ,
IX 2014. :II ;III , ;IV , ;V , , .IX , , , .IX , .IX
, , , , . 16.1.2014. .
, , , , , , . a , 23 . ( ), , , . , , , . , . , , , . . , , , . , , , . . , ., . , ., , , . , . , , . , , , . , , , . , 2010. . , , . , , , - . , , . , , , , , . , . . , , , . . , , . , 2012. , . , . , , , , , . - .
, 2015/2016, . , , . 90 , ( 2% , ). , , . , , , , , . , , , , , . . , . , , . , , , . , , . , . , 15. 2015. . . , . , , , . . . , , . , , . . - , . . , . 2015. , , , . , , . . , , . (. ) , .X
, 115 , . 119 1,91% 2015. . 21,71% . 3 - 2015. 2014.
2015. , 161 , 95 2015. , . 15 2015.
7949,07%
5131,68%
1710,56%
63,73%
31,86%
53,11%
161
. , , , . 16 2015.
- 2854,90%
- 1631,37%
47,84%
23,92%
11,96%
51100%
- , . . , 86,27% - . 17 - - -
51100%
- 2854,90%
- . 1631,37%
- 4486,27%
119 336 . . , . , , . 18
13038,69%
12136,01%
5115,18%
, 3410,12%
336100%
130 . 19 ,
6348,46%
2216,92%
. . 118,46%
96,92%
96,92%
64,62%
. 64,62%
21,54%
21,54%
130100%
, , , . , . 4
XI
, , , .
, , , . 2015. , .
- . , . . - , . - . , , .
( , , .) / , 2015. .
", , , . , .
, , Praxis, .
, , .
XII
o je , . , , .
, , . , , , , . , , .
, , , . .
, - , . , , .
, . , .
XIII
23. .24. .25. , , , .26. , , .27. , / .28. , .
29. , oj e o ae oaa aea, , o a oae oae a a oao o.30. , , .31. , , , .
II
1.
XIII 2014. 2018. .
XIII .
XIII .
XIII .
XIII .
XIII .
XIII 20. .XIII .
XIII 2016. 2020. 2016. 2018. .
XIII 2016. .
XIII a je 2015. 2025. 2015. 2017. .
XIII 2015. 2020. .
XIII , , , .XIII , , .XIII , .
XIII
XIII , .
XIII , 2014. , , 1325 , 2016 - 2020. .XIII 2014. , , .XIII , , , , .XIII , , , .XIII , 31. .
XIII .
XIII 20. , , .XIII , , , , , .
XIII , .
XIII , , , , .
XIII 2015. 232 387 . , 226 2015. . 155 , 13 (8,39) . , 46 , o 7 (15,22%), 2 (4,35%), 37 . (22) (20) , 90,91%.XIII
XIII , , .
XIII .XIII .
XIII .
XIII , .XIII , .XIII , , , .XIII , , .XIII , .
XIII , , .XIII .XIII , , , .XIII .XIII , .XIII () .XIII , ,
XIII 2014. :VI , ;VII , ;
VIII ;IX , , , , , , ;X .XI , , , , , , , .XII - .XIII , , , , , , , .XIV , .XV , , , , .XVI , , , .XVII , , , , , () .XVIII , .XIX , , .XX .XXI .XIII
2015. , , . , , / , . . 2016. 28 .
, , . , , , , . , , , .
2014/2015. 15% , . , 2014. 55 , , , . 2014/2015. , , 90 31 .
, , , , , , , , , .
. , , ; , , , , , , ; , ; , .
2015. 2020. , , , , , . 2013. 2014. , . 2016. 2018. , , 2013. 2014. . . ( 2015. 2020. , 2016. 2015. 2025. ), 2013. 2014. ,, - 2011. , : ; , ; ; ; , ; ; . , . , , , . , , 2014. 2015. , . , . , , . , 60.000 , : , ; ; . , , , .
, , 96. 5. , , , , .
, o . , . 20. , ( ) , 21. ,, , . , . , , , ( ) , , . . . , , , , . . , , , . . , , , . . , 2015. . , - - . , , , , , ( ) , . 2014. , 2015. . , , , , , . , , . 2015. , , , , . , , , , , , , . , e , , , . . , ( ). . , . , . (, , ) . , . , . , . . , , . , , , .
2011. , 2012. , - . , , . , , , . , , , , . , , 2013. 2014. , ,, - 2011. . , . , , , . , , . , , . , . 2015. 2017. : ; ; ; .
, , , . , , , , . , , , .II , 224 , . 232 3,72% 2015. . 75,76% . 5 2015. 2014.
2015. , 226 , 212 2015. , . 20 2015.
6830,09%
9140,27%
4720,80%
135,75%
52,21%
20,88%
226100%
. , , , .
21 - - 2015.
- 3652,94%
- 1623,53%
811,76%
57,35%
22,94%
11,47%
68100%
- , . . , 76,47% , - . 22 -
68100%
- 3652,94%
- 1623,53%
- 5276,47%
232 387 . . 23
19650,65%
, 14838,24%
3910,08%
41,03%
387100%
, , , . 196 . 24 - ,
, 13669,39%
3718,88%
178,67%
31,53%
31,53%
196100%
, , . 6 2015.
III
, , , .
- 8. , , , , , , .
, , , .
, , , . , , .
,, , ,, OE- 2015 ("OSCE/ODIHR 2015 Human Dimension Implementation Meeting"), , . , .
, . , . 8.
, , , .
,, - , . , , .
- , , .
, , 2015. , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , .
10. , , ,, ,, , .
, , , - (OSCE/ODIHR) , .
, , (IDAHO/T), 17. 2015. , .
,, ", , ,, . , , ,, , ,, .
, 20. , . O , , 2015, Mixer House-, .
() 1325 , (2010-2015). , , .
, , , , , , , , , , , , , , 484, , , / .
IV
- 2015. , je , , .
, . o , . , , . , , , 31. , . ,
, , . . . , , , . . / , , . , .
, / , . .XIV
1. , .2. , , .3. .4. , , , , , .5. , .6. , , , , , .7. .8. , , , , , , , .9. , , , , , , .10. , .11. , , , , .12. , , , .13. , , , , , () .14. , .15. , , .16. .17. , . XV
1.
II .
II .
II .
II .
II .
2.
2.1. 2015. .
2.2. (UNFPA), .2.3. , , .
2.4. , , .
2.5. , , .
2015. 293 303 . , 298 2015. . 86 , 44 (51,16%) . , e, (50%) a (50%). (48) (46) , 95,83%.
3.
3.1. .3.2. , , .
3.3. , a .
3.4. , , , .
3.5. .3.6. .3.7. , .
3.8. , .4. , ,
4.1. 2014. :XXII , ;
XXIII , , , , , , ( , .), , ;
XXIV , , , , ;
XXV ;
XXVI ;
XXVII ;
XXVIII , .5.
. , , . , . , , , .
. , . , . , , . , , , , . , , . .
. , ( , ), , . , , , , , . , , , . , .
2015. . , . , , . , 2014. . , , , , , , , , (). ( / ). , . , , , . , , , , , . , , , , .
, () , , , . , . . .
, , . , , , , , . , , , , . , , , . - , , .
, 2015. , . ( , , , ), . 10.000 . . , , , .XVI
, 269 , 25 . 4,72% 2015. . 15, 75% . 7 2015. 2014.
2015. 296 , 183 2015. , . 25 2015.
141 47,32%
73 24,50%
44 14,77%
21 7,05%
12 4,03%
5 1,68%
2 0,67%
298100%
. , , , .
26 2015.
6948,94%
- 4431,21%
1913,48%
85,67%
10,71%
141100%
- , . .
, 80,14% - . 27 -
141100%
- 6948,94%
- 4431,21%
: - 11380,14%
, 294 je 303 e . , , . . 28
166 54,79%
, 76 25,08%
49 16,17%
12 3,96%
303100%
166 . 29 , 2015.
3822,89%
2816,87%
2112,65%
159,04%
148,43%
106,02%
95,42%
74,22%
63,61%
53,01%
42,41%
42,41%
21,20%
21,20%
10,60%
166100%
, , , . 8 2015.
XVII
, , , . (UNFPA), , .
. , , , . , , , . , , , .
.
98 .
ENNHRI
, , , (ENNHRI). : ; ; , ; .
, . , , , .XVIII
, - , . , , . , , () .
je . , . , , , .
, , . , , , , . , , . .
, . , , .
XIX
32. .
33. , , , , .
34. , , , , .
35. .
36. , , , . ,
I
1.
1.1. .1.2. .1.3. .2.
2.1. , .2.2. , .
2.3. , .
3.
3.1. ( ).3.2. a .3.3. .4. ,
4.1. 2014. :
, ; . .5.
, , , , , . , . , . , . , , , . , , , , , . , , . , .6.
, , .
, , , , .
, , , .
, , , .
. , .
7.
37. , .
38. .
39. .
I
1.
1.1. , : , , , , , .1.2. . 1.3. , , , , .1.4. - , .2.
2.1. , , , - . 2.2. , , .2.3. , , -. 2.4. , - .2.5. , - , - .2.6. - , . , , .2.7. , , , .2.8. , 40 .2.9. , .2.10. , , .3.
3.1. .3.2. , , .3.3. , , , , .
3.4. , , , .3.5. , .3.6. - .3.7. , - , , - .3.8. , , , , .3.9. , .3.10. .4. , ,
4.1. 2014. : - ; , . ; , , ; ; , , ; , ; .4.2. , .
5.
, , 2016. 200 . , - , . , , , 2019. , . , , , . , , , , . , , , . , .- , , .
- , , . , , , . , - , , , , . . , . , . , , , , , , , a , .
, , , 40 .
, , , . , , , . , , . , . , , , . . . , , . , 2015. . , . , , . , , . , /. 2015. , , . . . , 24 . , ( , , , ). , , , . , , . , , . , .6.
, , , 21 . . , .
, , , .
- , . , , , . . - . , , .7.
40. .
41. , , .
42. .
43. , , .
44. .
45. , .
46. , - , .
47. , .
48. .
49. .
III
1.
1.1. , .1.2. , , .2.
2.1. , . 2.2. , . , .2.3. , .2.4. , 49, , .2.5. , a a , .3.
3.1. ( ), , .3.2. o , , , , .
3.3. .3.4. , , , 3.5. ( ) .3.6. , , ( ) .3.7. , , , , .4. , ,
4.1. 2014. : , . o . , , , , ; ; , , .5.
, , . , , , , . . . , , , , , , . . , , , .
, , , . . , , , . , . / , .
. . , , . , , . , , .
6.
, . , . . : , , , , . , , , , . . .
7.
50. , , ( ), , , . 51. , , ; ; ; . o .
52. .
53. ( ) , .
54. , , , , , ( ) .
55. , , .
/
IV
1.
1.1. .
1.2. / .
1.3. / .1.4. / .1.5. / .1.6. / (, , , ).1.7. / .2.
2.1. , .
2.2. / .2.3. , / .2.4. , / .
2.5. , / .2.6. , / .2.7. , - .3.
3.1. 2015. , / ( 600.000 ), , .3.2. / .3.3. / .3.4. , , , , , .4. , ,
4.1. .4.2. / .4.3. , , , , .5.
2015. 59 /. , , , , , , , ,, , , , , 15 , , . , , ( 2015. ) 36 . 23 , , 11 . , , / . /, , . , . , , , , / . , / , , , . / . , , ( , ). 2014. .
, 2015. 600.000 / . ( ). . , 2015. , 2016. . 72 , , .
, 2015. 669 , 586 , 16, 14, 29 , 11 , 547 ., 2015. 11.360 ( 1.060 ). 2.294, 1.284 1.278. , 10.615 . , , , , .
/ , ( , , , ) . , (IOM) UNHCR-a , . IOM-a UNHCR-a, / .
14 . ( , ). , , , 14 . . / .
6.
, , , , 14 , . , , . , , , , . 12 , .
, , , .
7.
56. / ; ; .
57. .58. .59. / , . 60. , , , , .II , 363 , 7 . 370 5,94% 2015. . 2015. 12,46% . 9 2015. 2014.
, 374 , 262 2015. , . 30 - 2015.
23963,90%
8121,66%
3910,43%
92,41%
51,34%
10,27%
374100%
, , , .
31 - - 2015.
- 9439,33%
- 8736,40%
3615,06%
114,60%
104,18%
10,42%
239100%
- . . , 75,73% - . 32 - 2015.
239100%
- 9439,33%
- 8736,40%
- 18175,73%
, 370 603 e . , , , . 33 2015.
20033,17%
19031,51%
17729,35%
, 365,97%
603 100%
, , . , .
34 - , 2015. % %
5430,51 , , 31,69
2413,56 , 31,69
137,34 31,69
116,21 31,69
95,08 21,13
84,5221,13
63,39 21,13
63,39 10,56
52,82 10,56
52,82 10,56
42,26 10,56
42,26 10,56
42,26 10,56
. , , . , . 10 2015.
III ()
2015. 116 . 55 , 265 . , , , . 40 , 11 129 . , 3 ( , ), . 10 80 . , , 2015. . , . , , 20 . 2015. , . ( , -, ) ( , ). . , 210 .
, . , : , - , . 2015. . , , a . , , , (FRONTEX). , . . UNHCR-a, , 59 . 30 , 36 .
( ). , - . , /.
, . , , . . .
2015. . , , . , , , .
, - . , , . , ( , ), . , , . ( , ), . , , , , . . , , .IV
, , 2015. . 25. , . , , . / , 26 , . / . 2015. , , , , , , , , . , , . ( 26.5. 5.6. 2015. ), , , . , . , , , , . - . , . , , , . , , . - - . , , . , . , , , , , , , ( ) , , ., 2015. . 484, , , .
XX
1. 1.1. .1.2. .
1.3. 2015-2017. .
1.4. .
1.5. .2. 2.1. 20. , , .2.2. , , .
2.3. , je .2.4. , , , e .3. 3.1. , .3.2. , , 2010. .3.3. , , , .3.4. .3.5. - .3.6. , , , , , , .3.7. ( , ), ( ).3.8. .3.9. , , .3.10. .3.11. , , .3.12. , , , 2010. .4. , , :4.1. 2014. :XXIX , .4.2. .4.3. , , , 2010. .5. 2015. . . 2015. , , 30.4.2016. . 30.4.2015. . , , , , . , , , . , . , 2014. , , . , 2015-2017.. . , 2015. , , . , 2015. . , .
, : , . , . . , , . To . , 2013. , 2010. . , , , , . , . , , . , . , , . . . , , . , .
, 2015. . . , , , , , . . , .
, . , . , , - .
, , , . . . , . , . , , , . , . , , , . , , . 2015. , , . , , , , , .
20. . , , , . , , . , , . , . . , , .
, . , , , . , , , e e . , .
, , . , . , . , . , , .
, , , , , .
, . , .
, , .
, , , . , , .
, , . , , , .
, , , . , . a .
, , , , , . , , .
, , , 2012. 2013. , , .
2014. , , . , , .
, , , o je , .XXI . , . , .XXII , , . , . , , , , . , , . , , .
. . , , . , , . , , . , , . , .
2013. , , , . . , , , , , .
XXIII
61. 2010. .
62. , , .
63. .
64. , 2010. .
65. , .
66. , .
67. , , , .
68. ;
69. , .70. . XXIV 1. 1.1. 2015. .2. 2.1. j , (, , ), .2.2. , , , .
2.3. .
2.4. .2.5. 2015. 481 541 . , 539 2015. . 51 , 21 (41,18%) . , 48 , 15 (31,25%), 19 (39,58%), 14 . (55) (36) , 65,45%.
3. 3.1. .3.2. , , a .3.3. .3.4. , , .3.5. .3.6. .3.7. , .3.8. .3.9. .3.10. , .3.11. .3.12. .4. , , :4.1. 2014. :XXX ;XXXI ;XXXII , , ;XXXIII , ;XXXIV .4.2. .4.3. , , , .4.4. .4.5. .5. 2015. . . , , : , , , , , , . , , , , , . , , . , , , , , .
2015. , , . , , , .
, . , , . , , , .
. , . 2015. , 2014. . , , . , .
, , , .
, , . , , . , , , , . , , , , .
. , . 1986. . 2006. , , . , , , , .XXV . , , . , . , .
, , , , , , , . , , , , , , . , , , .
, , . , , .
XXVI
71. , .
72. , , , .
73. , .
74. .
75. , .
76. , , , .77. , , .78. , , . ,
V
1.
1.1. .
1.2. .
1.3. .
1.4. , , , .
1.5. , .
1.6. .1.7. , ENIC/NARIC .1.8. , , .
1.9. , , .1.10. , , .2.
2.1. O , , o a , .2.2. , , , , .2.3. , .2.4. , , , , .2.5. 2015. 131 149 . , 151 2015. . 34 , 21 (61,76%) . , , (11,11%), (44,44%), . (26) (22) , 84,62%.
3.
3.1. , , , .3.2. , , .3.3. , , , , , .3.4. , .3.5. , .
3.6. .3.7. .
3.8. , , , , , .4. , ,
4.1. 2014. :XXXV , ;XXXVI , , ;XXXVII .4.2. , .4.3. .4.4. , , , , , .5.
, . , , , , . , , , , , . , , , , . , , , , . , .
, . , , . .
, . 90. , . . , , , .
, , . , .
, - . , , , , , . , , , .
, , - - . , , , , 2014. 2015. .
, , , . , , , .
, . , . 2015. , , .
, . , ENIC/NARIC , 1.10. 2015. . , , ( ) . ENIC/NARIC , .
, , . , .
. , , .
, , , , .
. 2015. , 115 , 111 , , . . , , , . , , .
, , . .
2015. , 2014. . . 2016. 4%, 2%. , , , , , , . , , . , , , .
, . . , .
, , , , , , . , , , .VI
2015 2015. . . , , .
, , , . , . , . , , .
" " , . , , .
, , .
2015. . , .VII
, , , .
. , , , . , , . .
, . . . , , . , .
, , .
2013. , 2014. , . , . .
, , , .VIII
79. , , , .
80. , .
81. , , , , .
82. .
83. , , .
84. , .85. , .86. , .87. , , , , , .
88. .
IX
1.
IX .
IX .
IX
IX , .
IX 2015. , , .
IX 2015. , , .IX 2015. 34 30 . , 22 2015. . 11 , (9,09%) . 2015. . (1) (1) , 100%. IX
IX , , .IX , .
IX , ,
IX 2014. :
XXXVIII .
IX
. ; ; , , ; ; , , ; ; , ; .
a j . , , , . , . ( ) , .
X
, , , . , . , , .
XI
89. , , .
, 2015. , . , , .
, , , , .
2014. , .
, , . , .
, .
, , , . , , . , , .
, 73 , 34. 39 13. . , , . , . .
, , . , 70 , .
, .
. .
. , , , . , .
, , - . , , .
() , , , . , . , , .
. , .
, , . .
() , . , 2015. 23 , .
, - , , . , .
. - (, ), .
( ). .
, . - 2015. 38 , 2013. 2014. 23. , , 11 , , 21 .
.