guerra del cenepa

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 Contenido  ANTECEDENTES ............................................................. ........................................................ 3 Disputas entre el Perú y Ecuador ............................................................. ...................... 3 PROBLEMA DEMARCATORIO EN LA CORDILLERA DEL CÓNDOR............................. 3 POSICIONES...................................................................... ....................................................... 4 POSICIÓN ECUATORIANA ................................................................................................. 4 POSICIÓN PERUANA ............................................................. ............................................. 5 DESARROLLO DEL CONFLICTO........................................................... ................................. 5 NUEVA CRISIS ..................................................................................................................... 5 SITUACIÓN MILITAR DEL PERÚ Y ECUADOR.................................................................... 5 EL CENEPA BAJO FUEGO .................................................................. ................................. 6 TÉRMINO DEL CONFLICTO.................................................................. ................................. 9 DECLARACIÓN DE PAZ DE ITAMARATY ............................................................................ 9  ACTA DE BRASILIA ............................................................... ............................................. 9 CONTROVERSIAS ............................................................................................................. 10 BIBLIOGRAFÍA................................................................. ..................................................... 11

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Contenido

 ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 3

Disputas entre el Perú y Ecuador ................................................................................... 3

PROBLEMA DEMARCATORIO EN LA CORDILLERA DEL CÓNDOR ............................. 3

POSICIONES............................................................................................................................. 4

POSICIÓN ECUATORIANA ................................................................................................. 4

POSICIÓN PERUANA .......................................................................................................... 5

DESARROLLO DEL CONFLICTO............................................................................................ 5

NUEVA CRISIS ..................................................................................................................... 5

SITUACIÓN MILITAR DEL PERÚ Y ECUADOR .................................................................... 5

EL CENEPA BAJO FUEGO ................................................................................................... 6

TÉRMINO DEL CONFLICTO................................................................................................... 9

DECLARACIÓN DE PAZ DE ITAMARATY ............................................................................ 9

 ACTA DE BRASILIA ............................................................................................................ 9

CONTROVERSIAS ............................................................................................................. 10

BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................... 11

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LA GUERRA DEL CENEPA O GUERRA DE TIWINZA

RESUMEN 

La Guerra del Cenepa o Guerra de Tiwinza fue un conflicto bélico localizado dentro

de la zona en reclamación, que enfrentó a las fuerzas armadas

del Perú yEcuador durante los meses de enero y febrero de 1995; nunca hubo

declaración formal de guerra entre ambos países, ni llegó a generalizarse por toda lafrontera común. Las operaciones militares se sucedieron en territorio que hasta ese

entonces se hallaba no delimitado, correspondiente a la cuenca del Río Cenepa, que es

una zona de selva alta de complicado acceso, donde los factores climáticos y logísticos

dificultaron los desplazamientos militares.

El conflicto se resolvió con el apoyo de Argentina, Chile, Brasil y EE. UU. (países

garantes del Protocolo de Paz, Amistad y Límites de Río de Janeiro del 29 de

enerode 1942), y bajo su tutela se pudo terminar el proceso de demarcación, fijando la

frontera entre los tramos pendientes comprendidos entre los hitos Cunhime Sur y 20

de Noviembre, y Cusumaza–Bumbuiza y Yaupi–Santiago.2

 Dentro de los lineamientosestablecidos por el Protocolo de Río de Janeiro, bajo el fallo arbitral de Braz Días de

Aguiar.

En el Acta de Brasilia, tanto Perú como Ecuador, aceptaron la fijación de la frontera

pendiente, un tramo de 78 kilómetros, de acuerdo a un dictamen de los Garantes

delProtocolo de Rio de Janeiro. Mismo que fue aceptado previamente, y ratificado

luego, por los congresos de ambos países.3 

Así, se estableció la frontera sobre las cumbres de la Cordillera del Cóndor, otorgando

a Perú la zona en disputa (incluyendo Tiwinza), a la vez que Perú cedía a Ecuador la

propiedad, pero no la soberanía, de un kilómetro cuadrado donde se encuentraTiwinza (donde están sepultados 14 soldados ecuatorianos).4 También se firmaron

acuerdos de Comercio y Navegación, de Integración Fronteriza y de instalación de una

comisión binacional sobre Medidas de Confianza Mutua y Seguridad.5

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 ANTECEDENTES

DISPUTAS ENTRE EL PERÚ Y ECUADOR

Cuando se constituye el Estado ecuatoriano, se suscribieron diversos acuerdos y

tratados con la finalidad de trazar la frontera entre ambos países, sobre todo en la

parte amazónica. Ecuador señaló la existencia del Protocolo Pedemonte-Mosquera que, firmado en 1830, fue una continuación del Tratado Larrea-Gual. Perú

cuestionó la validez de ese tratado, llegando a afirmar que nunca se firmó, debido a

que jamás se encontró el documento original.

Durante 1859 y 1860, ambos países libraron una guerra sobre un territorio cercano

al río Amazonas. Ecuador ingresó a una guerra civil que impidió las relaciones

diplomáticas con el resto de Hispanoamérica, incluyendo al Presidente del

Perú Ramón Castilla, ya que no existía un gobierno reconocido en Ecuador con el cual

tratar. Igualmente, entre 1879 y 1883 el Perú participó en la Guerra del

Pacífico contra Chile y no pudo atender otros asuntos diplomáticos.

En 1887, un tratado suscrito por ambas naciones estableció que el Rey de

España actuaría como árbitro. Se pensó que ese Tratado, denominado Herrera-García,

resolvería permanentemente el conflicto. El Congreso de la República del Perú señaló

que ratificaría el tratado sólo después de que se introdujeran algunas modificaciones,

por cuanto lo consideraba poco favorable para su país. Ante ello, Ecuador se retiró del

proceso en protesta por las modificaciones peruanas, y el Rey se abstuvo de proponer

una decisión.

STATUS-QUO FRONTERIZO EN 1936, PREVIO A LA GUERRA DE 1941

El 11 de enero de 1941, alegando que los ecuatorianos habían realizado incursiones e

incluso ocupado territorio peruano en la provincia de Zarumilla, el presidente del

Perú, Manuel Prado Ugarteche, ordenó la formación del Agrupamiento Norte, una

unidad militar a cargo del Teatro de operaciones del Norte.

PROBLEMA DEMARCATORIO EN LA CORDILLERA DEL CÓNDOR

La demarcación de la línea fronteriza establecida en el protocolo, mediante el

levantamiento de hitos, se inició en 1947. Sin embargo, ésta no fue culminada en la

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zona de la Cordillera del Cóndor, debido a que, mediante un levantamiento

aerofotogramétrico, se "descubrió" la presencia del río Cenepa, entre el río Zamora y el

río Santiago. Eso implicaba que lo consignado en el protocolo no correspondía con la

geografía real de la zona. El río Cenepa era un accidente geográfico conocido desde

muchos años antes, tal como lo reconoce en un ensayo el ex presidente

peruano Fernando Belaúnde Terry. La suspensión se basó en la posición ecuatoriana,

que señalaba la inexistencia de un "Divortium Aquarum" (divisoria de aguas) entre el

río Zamora y el río Santiago, como contempla el Protocolo de Río de Janeiro. En efecto,

el árbitro brasileño Braz Dias de Aguiar solamente menciona que los ríos necesarios

para efectos de demarcación son el Zamora y el Santiago. Según el punto de vista

ecuatoriano, este tema, añadido a otras "inconsistencias" en el texto del protocolo,

fueron causa de que la demarcación se suspendiera unilateralmente. Como conclusión,

Ecuador mantuvo durante años la tesis de que el protocolo era inejecutable.

POSICIONES

Cada uno de los países tiene un pensamiento diferente, a continuación se describe la

de cada uno de ellos (ordenado alfabéticamente):

POSICIÓN ECUATORIANA

La argumentación ecuatoriana señala, por su parte:

  El Protocolo de Río de Janeiro es un tratado cuyo cumplimiento no puede ser

exigido al Ecuador por cuanto fue un texto impuesto, y su suscripción se realizó

estando ocupada una gran parte del territorio nacional.

  El Protocolo de Río de Janeiro señala el divisor de aguas Zamora-Santiago paradistribuir equitativamente entre los dos países el espacio geográfico entre los ríos

Zamora y Santiago. Sin embargo, en la realidad geográfica no existe dicha divisoria

de aguas por el hecho de que el río Cenepa, que antes se pensaba que era un

afluente insignificante del río Marañón-Amazonas, resultó ser un sistema

hidrográfico independiente y mucho más extenso, interpuesto entre el Zamora y el

Santiago. Al no existir la divisoria de aguas Zamora-Santiago es inaplicable el

trazado de la frontera en este sector enunciado en el artículo VIII. B.1.7 

  Ante esa inejecutabilidad del Protocolo, resulta indispensable establecer una línea

de frontera que distribuya equitativamente entre los dos países el espacio

geográfico comprendido entre los ríos Zamora y Santiago.

  Esa distribución, no obstante, sólo puede hacerse atendiendo a los derechos de las

partes y reconociendo al Ecuador el acceso que demanda al Marañón-Amazonas, 

en debida atención a sus históricos derechos amazónicos y a los requerimientos de

su desarrollo como país condómino en la Cuenca del Gran Río. De esa forma se

abrirán amplias posibilidades para la cooperación de las dos partes en proyectos

de interés común en la Amazonia, y para una útil y fácil comunicación de los

puertos marítimos del Ecuador tanto con los accesos ecuatorianos al Amazonas y

sus afluentes como con los polos de desarrollo binacional y multinacional en la

región.

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POSICIÓN PERUANA

La argumentación peruana señala lo siguiente sobre este tema:

  El Perú no tiene territorios pendientes de "devolución" con ninguno de sus

vecinos;  Mientras Tumbes y Piura son invariablemente peruanas, Jaén perteneció a la Real

Audiencia de Quito sólo entre 1563 y 1567 y entre1819 y 1821, habiéndose

pronunciado multitudinariamente por su pertenencia al Perú en ambas

oportunidades, decisión ratificada por elvirrey Francisco de Toledo (1569-1581, 

durante el reinado de Felipe II de España, 1556-1598, de la Casa de Austria) y por

el gobierno del Perú en 1821; 

  Maynas (esto es, Amazonas y Loreto) nació como provincia peruana y fue adscrita

al Virreinato de Santa Fe de Bogotá recién en 1772, pero pasó a ser una

gobernación directamente dependiente del Virrey del Perú o Virreinato del

Perú por cédula real del 15 de julio de1802. 

  El Protocolo de Río de Janeiro es un tratado internacional perfectamente

ejecutable y su cumplimiento no admite revisión alguna.

DESARROLLO DEL CONFLICTO

NUEVA CRISIS

En vista de los incidentes fronterizos acaecidos entre Agosto y finales de 1991, se

produjo a comienzos de 1992 en Quito, un encuentro entre los presidentes de los dos

países. La visita del presidente peruano, Alberto Fujimori, se proponía allanar las

dificultades que impedían una solución diplomática al problema fronterizo,firmándose el llamado "pacto de Caballeros". En la tarde del 9 de enero de 1995, cerca

de las 17:30 horas, en la zona del Cenepa, una patrulla de cuatro soldados peruanos

del Batallón de Infantería de Selva "Callao" Nº 25 tuvo un encuentro con una patrulla

ecuatoriana del Batallón Nº 63 "Gualaquiza". Al día siguiente las tropas peruanas son

acompañadas por las ecuatorianas hasta el PV-1. El 11 de enero se produce un nuevo

encuentro, de nuevo en la zona peruana del Cenepa, cerca de las 13:00, la patrulla

peruana -de aproximadamente 10 soldados- es conminada por los ecuatorianos y se

inicia un breve intercambio de disparos.

SITUACIÓN MILITAR DEL PERÚ Y ECUADORLa situación militar de ambos países al inicio del conflicto, venía a ser muy dispareja, a

diferencia de la imagen que representaban; las ventajas estaban del lado ecuatoriano.

El Perú afrontaba desde 1980 una guerra interna desatada por el grupo

terrorista Sendero Luminoso, que conoció su más cruenta etapa entre 1982 y 1991.

Las Fuerzas armadas del Perú se hicieron cargo de la lucha antisubversiva desde

Diciembre de 1982, con el consiguiente desgaste que ello conlleva, tanto económico

como social.

La limitada victoria del Ecuador en el Cenepa genera un nuevo umbral en el antiguo

conflicto: Ecuador ha logrado una victoria militar sobre Perú por primera vez desde la

batalla de Tarqui en 1829. Los ecuatorianos integraron exitosamente las estrategias

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militares, operaciones y tácticas con una acertada campaña de información tanto en lo

nacional (diplomacia) como en lo militar (operaciones sicológicas)".17 

EL CENEPA BAJO FUEGO

  24 de enero: El Perú moviliza sus tropas, mientras la FAE realiza los preparativos

para alistar su flota para el inminente combate.

  25 de enero: Ecuador militariza la zona de la Cordillera del Cóndor después

conocida como Base Sur, la cual era aún territorio en litigio.

  26 de enero: Una patrulla del BIS (Batallón de Infantería de Selva) Nº25 del

Ejército peruano realizaba labores de construcción de un helipuerto en la zona de

la quebrada Fashin y la cabeza del río Cenepa, cuando es atacada por el Grupo deFuerzas Especiales Nº26 del Ejército ecuatoriano.

Un helicóptero ecuatoriano Super Puma realizando relevo de tropas durante el

conflicto.

  27 de enero: Tanto Perú como Ecuador ordenan el despliegue general de sus

tropas en la línea fronteriza y la costa del Pacífico, listos para atacar en caso de una

eventual guerra total. Durante toda la guerra se movilizaron alrededor 140 000

hombres.

  28 de enero: A las 7:45 horas fuerzas peruanas lanzan su primer ataque terrestrecontra posiciones ecuatorianas en la cabecera de las aguas del Cenepa. A las 11:05,

los ataques se renuevan, pero esta vez con apoyo de helicópteros artillados

peruanos que daban cobertura a las tropas terrestres. En este combate se reporta

un helicóptero peruano alcanzado por un misil tierra-aire Igla-1E (SA-16). A las

12:05, caza-bombarderos de la FAP hacen su primera aparición en el valle del

Cenepa y se retirarían tras ser informados de la presencia de interceptores de la

FAE.23 

  29 de enero: En un patrón que se repetiría constantemente los próximos días,

fuerzas peruanas lanzarían múltiples y simultáneos ataques en todo el área, en unesfuerzo por debilitar las posiciones ecuatorianas en Tiwinza, Cueva de los Tayos,

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Base Sur y Coangos, llegando a derribar un helicóptero Mi-8TV de la FAP, también

se reporta el derribo de un segundo helicóptero por parte de la MANPADSde

Ecuador, aunque este segundo derribo no ha podido ser confirmado. Al final del

día el Perú anuncia que se capturaron 3 base ecuatorianas, algo que el gobierno del

Ecuador negó.

  31 de enero: Después de 24 horas de calma, tropas peruanas renuevan sus

ataques contra Tiwinza, Coangos y Cueva de los Tayos. Ecuador y Perú rechazan

bilateralmente una llamada internacional para un cese al fuego inmediato.

  1 de febrero: los ataques continúan, pero esta vez con el apoyo de artillería

pesada. Aviones peruanos biplaza de ataque ligero A-37Bhacen su aparición en el

campo de guerra, bombardeando posiciones ecuatorianas. Incluso la base de

Cóndor Mirador en la cumbre de la cordillera del Cóndor cae bajo el fuego de los

aviones de la FAP.

  2 de febrero: Se realizan no menos de 12 ataques aire-tierra por parte de la FAP,

que ofrecía apoyo a sus tropas que trataban de tomar Cueva de los Tayos y Base

Sur.

  3 de febrero: Strikemasters Mk 89 y bombarderos ligeros A-37B ecuatorianos,

bajo cobertura aérea de interceptores de la FAE, hacen su primera aparición en

el campo de batalla, bombardeando posiciones peruanas.

  4 de febrero: Embraer EMB 312 Tucanos de la FAP realizan una salida nocturnabombardeando la posición enemiga de Tiwinza.

  6 de febrero: La FAP hace por primera vez uso de sus bombarderos a reacción

Camberra para atacar posiciones ecuatorianas. Un Camberra se reportó como

perdido a causa de las malas condiciones meteorológicas, otras versiones afirman

que fue víctima de fuego antiaéreo.24 

  7 de febrero: Un helicóptero Mi-25 peruano es derribado tras una sucesión de,

por lo menos, dos impactos de misiles antiaéreos Igla. Bombarderos A-37B de la

FAE, escoltados por interceptores Kfir, atacan posiciones peruanas. Uno de los A-37B llega a ser alcanzado por la artillería antiaérea, pero consigue retornar a su

base.

  9 de febrero: La actividad aérea se intensifica en ambas bandos. La FAP lleva a

cabo no menos de 16 misiones usando caza-bombarderos Sukhoi Su-22. Esta vez

los bombarderos Camberra realizan un bombardeo nocturno.

  10 de febrero: La actividad aérea se intensificó en la zona de batalla. Durante la

mañana bombarderos A-37B y Sukhoi Su-22M son enviados por la FAP para atacar

posiciones ecuatorianas. Según la versión ecuatoriana, a las 12:45 salen 4

interceptores ecuatorianos (2 Mirage F.1JAs y 2 IAI Kfir C.2s) tras haber detectado

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5 aeronaves, un IAI Kfir C.2 derriba un A-37B peruano, y dos Su-22 peruanos son

derribados por los Mirage F.125 , mientras que otro A-37B peruano logra escapar

de un IAI Kfir C.2 tras una gran maniobra volando a ras de los árboles.13 Según la

versión peruana los Sukhoi-22 peruanos fueron derribados por artillería

antiaérea; un inicial comunicado oficial de las FFAA Ecuador, publicado el sábado

11 de febrero de 1995 en el Diario El Universo de Guayaquil (año 74, Nº 149,

Página 1), daba una versión similar a la peruana.

  11 de febrero: A medida que el conflicto terrestre toma fuerza, la actividad aérea

en el área se incrementa, así, aviones de ataque A-37B ecuatorianos lanzan un

ataque sobre posiciones peruanas. Un A-37B de la FAE es alcanzado por un misil

de la MANPAD peruana, pero la tripulación consigue volar de regreso a su base.

  13 de febrero: Un grupo de tanques refuerza la brigada 7 Loja ecuatoriana,

mientras que el Perú lanza fuertes ataques con cobertura aérea contra de lasposiciones ecuatorianas de Coangos y Tiwinza. Según fuentes ecuatorianas, un

helicóptero Mi-8TV y un Mi-17peruanos fueron derribados; las fuentes peruanas

niegan esos derribos. En la noche el presidente peruano Alberto Fujimori aparece

en TV declarando la toma de Tiwinza.

  14-16 de febrero: Los combates continúan a lo largo de todo el área de conflicto.

El miércoles 15 de febrero un grupo de periodistas internacionales arriba a

Tiwinza tras una invitación del ejército ecuatoriano que, con posicionadores GPS,

demuestran las coordenadas exactas de Tiwinza (3°27'57.18" Sur, 78°15'8.72"

Oeste) hechas públicas a principios de febrero de 1995, buscando desmentir, así,las declaraciones del presidente peruano Alberto Fujimori, hechas dos días atrás

públicamente.26 

  17 de febrero: En presencia de cuatro países garantes del Protocolo de Río

(Estados Unidos de América, Brasil, Chile, Argentina), el vice-ministro ecuatoriano

de asuntos exteriores, Marcelo Fernández de Córdoba y el vice-ministro peruano

de asuntos exteriores, Eduardo Ponce, firman en Brasil la Declaración de Paz de

Itamaraty, confirmando un alto el fuego inmediato y el establecimiento de un

grupo de paz MOMEP (Military Observer Mission, Ecuador Perú), encargado de

supervisar el cumplimiento del alto el fuego, a través de la puesta a cargo por parte

de la MOMEP de las bases de Tiwinza y Base Sur, y el establecimiento de los límites

de una zona desmilitarizada. Ecuador y Perú se comprometen a emprender las

conversaciones en torno a las causas pendientes de ambos países.27 

  21 de febrero: Los primeros observadores de la MOMEP arriban a la base

ecuatoriana de Patuca, pero enfrentamientos a lo largo de todo el día impiden que

los observadores alcancen el área de conflicto. Ecuador reclama que helicópteros

peruanos sobrevuelan constantemente sobre posiciones ecuatorianas, violando así

el alto el fuego; el Perú, por su parte, denuncia un constante acoso por parte de laartillería ecuatoriana a las posiciones peruanas.

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  22 de febrero:, conocido como el "Miércoles negro", pues el ejército ecuatoriano

tuvo una cantidad de bajas superior al total de bajas acumulado desde el inicio de

la guerra, 13 muertos y 20 heridos aquel día, cantidad corroborada por el general

ecuatoriano Paco Moncayo; siempre según el mismo general Moncayo, esa tarde y

noche, tropas ecuatorianas toman represalias contra el bando peruano utilizando

armas de apoyo de fuegos; al día siguiente se habría detectado un movimiento de

evacuación de bajas por el lado peruano.28Se llevaban cinco días desde la

Declaración de cese al fuego de Itamaraty.

  28 de febrero: En los días siguientes las escaramuzas continúan. Sólo la presión

de los garantes, básicamente EE.UU., logró que ambos bandos respetaran el cese

del fuego y se estableciera una zona desmilitarizada. De esta manera se firma en

Montevideo la declaración de “Reiteración del compromiso a proceder a un

inmediato y efectivo cese el fuego”. Si bien incidentes menores se dan a lo largo de

los siguientes meses, la Guerra del Cenepa ha terminado oficialmente.26

 TÉRMINO DEL CONFLICTO

DECLARACIÓN DE PAZ DE ITAMARATY

El 17 de febrero de 1995, se firma la Declaración de Paz de Itamaraty, en Brasil, que

determina la retirada de las tropas de ambos países.29 

Sin embargo, en incidentes "confusos", se producen nuevos combates en la zona del

Cenepa (Tiwinza, Base Sur y Cueva de los Tayos). Si bien ni Ecuador ni Perú

cumplieron lo acordado en el tratado de Itamaraty, la versión oficial ecuatoriana es

que, debido a que el Presidente del Perú, Alberto Fujimori, había anunciadoanteriormente la captura de estos destacamentos, era indispensable tomarlos antes de

la llegada de los observadores y periodistas a la zona. Periodistas peruanos y Alberto

Fujimori llegan escoltados por un pequeño grupo de soldados al izamiento de la

bandera nacional del Perú en Cueva de los Tayos, un hecho que la representante de los

Estados Unidos ante la OEA, calificaría el viaje de Fujimori en una reunión urgente de

la OEA el 23 de febrero de 1995, de "provocación". El gobierno estadounidense

también expresaría su rechazo ante el uso bélico que se le dio el 22 de febrero a los

helicópteros que aquel gobierno dono al Perú para combatir el narcotráfico. El sábado

25 de febrero los garantes instan a las partes "a evitar cualesquiera iniciativas que

puedan ser interpretadas como amenaza o como provocación". Finalmente sedesmilitarizó la zona de conflicto; tropas ecuatorianas se replegaron en Coangos y

tropas peruanas hicieron lo mismo en PV1.30 

 ACTA DE BRASILIA

Observadores de los países garantes del Protocolo de Río de Janeiro se desplazan

hasta la zona del conflicto. El 2 de marzo, tras cinco semanas en enfrentamientos y

escaramuzas, terminan los combates. Hay numerosos heridos y muertos por ambos

lados. Durante el proceso de negociación, ambas partes ceden terreno, dejando a un

lado sus posiciones extremas; el Ecuador reconoce la “parcialidad” de la

inejecutabilidad del protocolo de Río y por consiguiente reconoce la autoridad del

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susodicho. El Perú, por su parte, reconoce por primera vez la existencia de una disputa

y la necesidad de una revisión de los impases del protocolo de Río.31 

Los impases existentes se pueden resumir en cuatro puntos:

  Inejecutabilidad parcial del Protocolo de Río de Janeiro por la inexistencia deldivisor de aguas entre los ríos Zamora y Santiago. Acceso libre y soberano

ecuatoriano al Marañón - Amazonas.

  Problemas de demarcación: a) Sector Cucumaza Bumbuisa y el Yaupi Santiago.. b)

Sector Lagartococha-Güepí.

  Problemas que generan los cortes de los ríos por las líneas geodésicas. Problema

en el río Napo, Sector Yasuní-Aguarico.

  Canal del Zarumilla.

Tras una casi fallida ronda de negociaciones, la diplomacia condujo al acuerdo de

Brasilia, el 24 de octubre de 1998, firmado por el presidente peruano Alberto Fujimoriy su colega ecuatoriano Jamil Mahuad. Los países garantes (Argentina, Brasil, Chile y

Estados Unidos de América) resolvieron que las altas cumbres de la cordillera del

Cóndor y la región de Tiwinza, de 20 Km², pertenece al Perú, se concede al Ecuador

1 km² de Tiwinza como propiedad privada bajo la legislación privada del Perú, con la

excepción de que esta propiedad nunca podrá ser expropiada del Ecuador, se la usará

para realizar actos conmemorativos y no militares. A todo aquel que nazca en Tiwinza

se le considerará peruano. El Perú deberá garantizar el derecho perpetuo de libre

navegación por el río Amazonas y sus afluentes septentrionales, establecido en el

Protocolo de Paz, Amistad y Límites de Río de Janeiro del 29 de enero de 1942,

habiendo recibido, además, un permiso por 50 años para establecer dos embarcaderoscomerciales, cada uno de 150 hectáreas, y libres de impuestos. Estos embarcaderos

serán administrados por las empresas que designe el Ecuador, pero tendrán que ser

registradas bajo la legislación peruana.32 Un parque binacional ecológico, aún por

implementar, sería la representación de la paz entre ambos países hermanos. También

se establecieron los nuevos hitos en el sector de Lagartococha – Güeppi y en

Cusumasa-Bumbuiza y Yaupi-Santiago en la cordillera de los andes, hitos que fueron

causa de controversia visto que el Perú cede 42 km² al Ecuador, algo visto como una

decisión que obedece a razones políticas más que técnicas por parte de la comisión

demarcadora.[cita requerida]

Quedando la base Teniente Ortiz en el Ecuador y el PuestoPachacútec en el Perú.33 

En mayo de 1999, de forma conjunta, finalmente se colocó el último hito, de 30 en

total34 , 23 de ellos en el tramo de 78 km de frontera no demarcada en la Cordillera del

Cóndor.31 

CONTROVERSIAS

En la actualidad aún existe duda y controversia sobre el balance militar de la guerra;

ambos lados aseguran ser los vencedores de un conflicto que se solucionó en la mesa

de negociones, mas no en el campo de batalla, vista la brevedad de un conflicto armado

no declarado. El resultado de las mismas no satisficieron enteramente a las partesinvolucradas

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  El general Paco Moncayo, ex jefe de las fuerzas ecuatorianas durante la Guerra del

Cenepa: su disconformidad con el resultado de las negociaciones:

que la paz que se obtuvo fué "con los tanques peruanos amenazándonos. Una paz

impuesta por la fuerza; una paz en la cual nosotros concedimos todo y no recibimos

nada". En la negociacion "Perú ganó todo y Ecuador perdió todo".42 

  La reacción de la cúpula militar ecuatoriana al recibir la decisión de los países

garantes:

"QUITO.- Mientras en el salón Amarillo del Palacio de Gobierno los civiles recibieron

con aplausos y cantando el himno nacional la decisión de los garantes, los militares

mantuvieron otra actitud: tristeza, dolor, rabia, ira y resignación, reflejaban sus

rostros.43 

BIBLIOGRAFÍA

  Basadre Grohmann, Jorge (2004). Historia de la República del Perú [1822-1933].

Lima: Diario El Comercio. ISBN 9972-205-62-2. 

  López Contreras, Jimmy (2004). Ecuador-Perú - Antagonísmos, negociación e

intereses nacionales. Quito: Ediciones Abya-Yala. ISBN 9978-22-473-4. 

  Revista Caretas (1998). La Dolorosa Verdad [1]. Lima: Revista Caretas. ISBN 92-2-

317302-7. 

  Revista Caretas (1999). Se lo gastaron (el Gobierno de Perú al dinero para la

defensa )[2]. Lima: Revista Caretas. ISBN 92-2-317302-7. 

  Diario La República (2003). Atlas departamental del Perú. Lima: Ediciones PEISA

S.A.C.. ISBN 9972-40-257-6.