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Für Mensch & Umwelt
Handlungsempfehlungen für die Erstellung von
Hitzeaktionsplänen zum Schutz der Gesundheit
1. Nationale Konferenz “Klimaanpassungsdienste”Workshop 1 “Hitzestress im Stadtquartier”, 12.11.18 in Dessau-Roßlau
Dr. Hans-Guido Mücke ([email protected])
Fachgebiet „Umweltmedizin, gesundheitliche Bewertung“ der Abteilung ‚Umwelthygiene‘sowie WHO Collaborating Centre for Air Quality Management and Air Pollution Control, Berlin-Dahlem
I. Hintergrund: Wahrnehmung von ‚Klimaschutz und Klimawandel‘ in der Bevölkerung
- BMUB/UBA-Umweltbewusstseinsstudien 2012, 2014 und 2016 (www.umweltbundesamt.de) Repräsentativität der Stichprobe nach forsa.omninet (face-to-face und online Interviews)
- 2012: n=2000 2014: n=2117 2016: n12030 + n21970 = nt4000
2Hans-Guido Mücke Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
I. Hintergrund: Ergebnisse repräsentativer Umfragen in DEU-> Betroffenheit von den Folgen des Klimawandels
3Hans-Guido Mücke
2016
2016
2016
13 37
12 34
6 22
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
4Hans-Guido Mücke
BMUB 2016
I. Hintergrund: Deutsche Anpassungsstrategie an den Klimawandel/DAS 2008APA I 2011-2015; 1. Fortschrittsbericht 2016; APA II 2016-2020; 2. FB 2020 (geplant)
Gesundheitliche Auswirkungen des Klimawandels: eines von insgesamt 15 DAS-Schwerpunktthemen
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
Sterbefälle Geschädigte Schäden (in mio US $)
Extremtemperaturen
Kälte 1984-2014 (n=7)Hitze 1984-2014 (n=3)Hitze August 2003
499.4009.350
295k.A.k.A.
0,31,71,7
Überschwemmungen
1984-2014 (n=16)August 2002
6027
550.000330.000
26,511,6
Stürme
1984-2014 (n=40)Feb/Mrz 1990 ‚Vivien‘
21124
30.500k.A.
26,01,2
Source: EM-DAT/CRED 2016
Hans-Guido Mücke
II. GesundheitsauswirkungenDirekte gesundheitliche Auswirkungen von meteorologisch-bedingten Extremen der Natur (‘Naturkatastrophen’) in Deutschland (1984-2014; n=50)
5Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
II. GesundheitsauswirkungenAuswirkungen extremer Hitze am Fallbeispiel Frankfurt/Main (2003 bis 2015)
6Hans-Guido Mücke
”Hitzewelle” DWD-HHWS Hitze bed. Übersterblichkeit Krankenhauseinweisungen
2003: 12 Tage 77,8% -
2006: 5 Tage 12,0% -
2010: 5 Tage 22,7% -
2015: 5 Tage 38,1% 22% Zunahme , gesamt
312% Zunahme Hitze bedingter Erkrankg.:
u.a. unklares Fieber +59%, Kollaps +245%, Exsikkose +290%
(def.: 1.-5. Juli 2015 im Vergleich zum 1.-5. Juli 2014-2016)
2018: 12 Tage k.A. k.A.
Quellen: Heudorf et al. 2005, Steul et al. 2018
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
7Hans-Guido Mücke
Quelle: UBA 2017
III. Exposition gegenüber Hitze-> DAS-Hitzeindikator: Heiße Tage (Tmax >= 30°C) in Deutschland (2011-2015)
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
8Hans-Guido Mücke
Quelle: UBA 2017
III. Exposition gegenüber Hitze-> DAS-Hitzeindikator: Tropennächte (Tmin >= 20°C) in Deutschland (2011-2015)
2015: in D leben ca. 62 mio Menschen (75,7%) in städtischen Agglomerationen
In D steigt die Wahrscheinlichkeit für vermehrte, intensive Hitzeereignisse von längerer Dauer
Hitze wird zu einem zunehmenden Gesundheitsproblem , insbesondere für Ältere
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
IV. Leitlinie für Hitzeaktionspläne in DeutschlandBund/Länder Ad hoc-AG ‚Ges. Anpassung an die Folgen des Klimawandels‘ (2012-2017) -> UMK-Auftrag 2015 -> HHAP 2016/17 erarbeitet; 2017 publiziert
9Hans-Guido Mücke
Quelle: BMUB 2017
Quelle: WHO 2008
http://www.bmu.de/fileadmin/Daten_BMU/Download_PDF/Klimaschutz/hap_handlungsempfehlungen_bf.pdf
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
10 Hans-Guido Mücke
Quelle: BMUB 2017
IV. Leitlinie für Hitzeaktionspläne in DeutschlandBund/Länder Ad hoc-AG ‚Ges. Anpassung an die Folgen des Klimawandels‘ (2012-2017) -> UMK-Auftrag 2015 -> HHAP 2016/17 erarbeitet; 2017 publiziert
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
11Hans-Guido Mücke
IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren
-> Kernelement 1: Zentrale Koordinierung und interdisziplinäre Zus.arbeit
Quelle: BMUB 2017
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
12Hans-Guido Mücke
IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren-> Kernelement 3: Information und Kommunikation
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
13Hans-Guido Mücke
Quelle: BMUB IG II 7-Zusammenstellung, Oktober 2017
IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren -> Kernelement 5: Besondere Beobachtung von Risikogruppen
Aktualisierung der DWD-Hitzewarnung
!!!!!! Neu ab 2017: Ältere Menschen und Stadtbewohner werden bei Bedarf im Warntext gezielt angesprochen:- Ältere Menschen, wenn erwartet wird, dass die Gefühlte Temperatur 36°C übersteigt, da Hitze für Ältere bereits ab diesem Schwellenwert eine extreme Belastung darstellt.- Stadtbewohner, wenn in der Stadt die nächtliche
Abkühlung der Innenräume besonders deutlich vermindert ist. Das bedeutet eine zusätzliche Belastung, weil sich die hohen Nachttemperaturen ungünstig auf die Schlaftiefe und damit die nächtliche Erholung auswirken.
Berücksichtigt werden alle deutschen Städte mit mehr als 100 000 Einwohnern.
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
14Hans-Guido Mücke
Quelle: BMUB IG II 7-Zusammenstellung, Oktober 2017
IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren-> Kernelement 6: Vorbereitung der Gesundheits- und Sozialsysteme
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
15Hans-Guido Mücke
IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren-> Kernelement 7: Langfristige Stadtplanung und Bauwesen
Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
V. Öffentlichkeitsarbeit für eine zeitnahe Implementierung
- …auf den Webseiten von BMU, UBA, RKI und ‚Gesunde-Städte-Netzwerk‘
- …vom Bundesgesundheitsblatt (2017/2019) bis zur Apotheken-Umschau (Mai 2018)
- zK an Umweltministerkonferenz / Bund-Länder AG KliNa
- … an Länderarbeitsgruppe Umwelt & Gesundheit -> zK an Gesundheitsministerkonferenz
- … an UBA/RKI-Kommissionen: Umweltmedizin, Innenraumlufthygiene/IRK
- … an STPH-Institut/CH ,Hitzeaktionsplan der Schweiz‘ und an das RIVM/NL ‚Hitteplan Nederland‘
- Vorstellung auf nationalen Konferenzen sowie Fort- und Weiterbildungen für Umwelt und Gesundheit
- Perspektive 2019-2021: F&E-Projekt „Wirksamkeitsanalyse, Umsetzung u. Evaluation von HAP“
- Idee: pro KliVo-Dienst eine Rubrik für News, Informationen, Rückmeldungen, Erfahrungen….
16Hans-Guido Mücke Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer
V. Öffentlichkeitsarbeit für eine zeitnahe Implementierung
- …auf den Webseiten von BMU, UBA, RKI und ‚Gesunde-Städte-Netzwerk‘
- …vom Bundesgesundheitsblatt (2017/2019) bis zur Apotheken-Umschau (Mai 2018)
- zK an Umweltministerkonferenz / Bund-Länder AG KliNa
- … an Länderarbeitsgruppe Umwelt & Gesundheit -> zK an Gesundheitsministerkonferenz
- … an UBA/RKI-Kommissionen: Umweltmedizin, Innenraumlufthygiene/IRK
- … an STPH-Institut/CH ,Hitzeaktionsplan der Schweiz‘ und an das RIVM/NL ‚Hitteplan Nederland‘
- Vorstellung auf nationalen Konferenzen sowie Fort- und Weiterbildungen für Umwelt und Gesundheit
- Perspektive 2019-2021: F&E-Projekt „Wirksamkeitsanalyse, Umsetzung u. Evaluation von HAP“
- Idee: pro KliVo-Dienst eine Rubrik für News, Informationen, Rückmeldungen, Erfahrungen….
17Hans-Guido Mücke Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer