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Für Mensch & Umwelt Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen zum Schutz der Gesundheit 1. Nationale Konferenz “Klimaanpassungsdienste” Workshop 1 “Hitzestress im Stadtquartier”, 12.11.18 in Dessau-Roßlau Dr. Hans-Guido Mücke ([email protected]) Fachgebiet „Umweltmedizin, gesundheitliche Bewertung“ der Abteilung ‚Umwelthygiene‘ sowie WHO Collaborating Centre for Air Quality Management and Air Pollution Control, Berlin-Dahlem

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Page 1: Handlungsempfehlungen für die Erstellung von ... · Für Mensch & Umwelt Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen zum Schutz der Gesundheit 1. Nationale

Für Mensch & Umwelt

Handlungsempfehlungen für die Erstellung von

Hitzeaktionsplänen zum Schutz der Gesundheit

1. Nationale Konferenz “Klimaanpassungsdienste”Workshop 1 “Hitzestress im Stadtquartier”, 12.11.18 in Dessau-Roßlau

Dr. Hans-Guido Mücke ([email protected])

Fachgebiet „Umweltmedizin, gesundheitliche Bewertung“ der Abteilung ‚Umwelthygiene‘sowie WHO Collaborating Centre for Air Quality Management and Air Pollution Control, Berlin-Dahlem

Page 2: Handlungsempfehlungen für die Erstellung von ... · Für Mensch & Umwelt Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen zum Schutz der Gesundheit 1. Nationale

I. Hintergrund: Wahrnehmung von ‚Klimaschutz und Klimawandel‘ in der Bevölkerung

- BMUB/UBA-Umweltbewusstseinsstudien 2012, 2014 und 2016 (www.umweltbundesamt.de) Repräsentativität der Stichprobe nach forsa.omninet (face-to-face und online Interviews)

- 2012: n=2000 2014: n=2117 2016: n12030 + n21970 = nt4000

2Hans-Guido Mücke Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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I. Hintergrund: Ergebnisse repräsentativer Umfragen in DEU-> Betroffenheit von den Folgen des Klimawandels

3Hans-Guido Mücke

2016

2016

2016

13 37

12 34

6 22

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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4Hans-Guido Mücke

BMUB 2016

I. Hintergrund: Deutsche Anpassungsstrategie an den Klimawandel/DAS 2008APA I 2011-2015; 1. Fortschrittsbericht 2016; APA II 2016-2020; 2. FB 2020 (geplant)

Gesundheitliche Auswirkungen des Klimawandels: eines von insgesamt 15 DAS-Schwerpunktthemen

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

Page 5: Handlungsempfehlungen für die Erstellung von ... · Für Mensch & Umwelt Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen zum Schutz der Gesundheit 1. Nationale

Sterbefälle Geschädigte Schäden (in mio US $)

Extremtemperaturen

Kälte 1984-2014 (n=7)Hitze 1984-2014 (n=3)Hitze August 2003

499.4009.350

295k.A.k.A.

0,31,71,7

Überschwemmungen

1984-2014 (n=16)August 2002

6027

550.000330.000

26,511,6

Stürme

1984-2014 (n=40)Feb/Mrz 1990 ‚Vivien‘

21124

30.500k.A.

26,01,2

Source: EM-DAT/CRED 2016

Hans-Guido Mücke

II. GesundheitsauswirkungenDirekte gesundheitliche Auswirkungen von meteorologisch-bedingten Extremen der Natur (‘Naturkatastrophen’) in Deutschland (1984-2014; n=50)

5Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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II. GesundheitsauswirkungenAuswirkungen extremer Hitze am Fallbeispiel Frankfurt/Main (2003 bis 2015)

6Hans-Guido Mücke

”Hitzewelle” DWD-HHWS Hitze bed. Übersterblichkeit Krankenhauseinweisungen

2003: 12 Tage 77,8% -

2006: 5 Tage 12,0% -

2010: 5 Tage 22,7% -

2015: 5 Tage 38,1% 22% Zunahme , gesamt

312% Zunahme Hitze bedingter Erkrankg.:

u.a. unklares Fieber +59%, Kollaps +245%, Exsikkose +290%

(def.: 1.-5. Juli 2015 im Vergleich zum 1.-5. Juli 2014-2016)

2018: 12 Tage k.A. k.A.

Quellen: Heudorf et al. 2005, Steul et al. 2018

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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7Hans-Guido Mücke

Quelle: UBA 2017

III. Exposition gegenüber Hitze-> DAS-Hitzeindikator: Heiße Tage (Tmax >= 30°C) in Deutschland (2011-2015)

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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8Hans-Guido Mücke

Quelle: UBA 2017

III. Exposition gegenüber Hitze-> DAS-Hitzeindikator: Tropennächte (Tmin >= 20°C) in Deutschland (2011-2015)

2015: in D leben ca. 62 mio Menschen (75,7%) in städtischen Agglomerationen

In D steigt die Wahrscheinlichkeit für vermehrte, intensive Hitzeereignisse von längerer Dauer

Hitze wird zu einem zunehmenden Gesundheitsproblem , insbesondere für Ältere

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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IV. Leitlinie für Hitzeaktionspläne in DeutschlandBund/Länder Ad hoc-AG ‚Ges. Anpassung an die Folgen des Klimawandels‘ (2012-2017) -> UMK-Auftrag 2015 -> HHAP 2016/17 erarbeitet; 2017 publiziert

9Hans-Guido Mücke

Quelle: BMUB 2017

Quelle: WHO 2008

http://www.bmu.de/fileadmin/Daten_BMU/Download_PDF/Klimaschutz/hap_handlungsempfehlungen_bf.pdf

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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10 Hans-Guido Mücke

Quelle: BMUB 2017

IV. Leitlinie für Hitzeaktionspläne in DeutschlandBund/Länder Ad hoc-AG ‚Ges. Anpassung an die Folgen des Klimawandels‘ (2012-2017) -> UMK-Auftrag 2015 -> HHAP 2016/17 erarbeitet; 2017 publiziert

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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11Hans-Guido Mücke

IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren

-> Kernelement 1: Zentrale Koordinierung und interdisziplinäre Zus.arbeit

Quelle: BMUB 2017

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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12Hans-Guido Mücke

IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren-> Kernelement 3: Information und Kommunikation

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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13Hans-Guido Mücke

Quelle: BMUB IG II 7-Zusammenstellung, Oktober 2017

IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren -> Kernelement 5: Besondere Beobachtung von Risikogruppen

Aktualisierung der DWD-Hitzewarnung

!!!!!! Neu ab 2017: Ältere Menschen und Stadtbewohner werden bei Bedarf im Warntext gezielt angesprochen:- Ältere Menschen, wenn erwartet wird, dass die Gefühlte Temperatur 36°C übersteigt, da Hitze für Ältere bereits ab diesem Schwellenwert eine extreme Belastung darstellt.- Stadtbewohner, wenn in der Stadt die nächtliche

Abkühlung der Innenräume besonders deutlich vermindert ist. Das bedeutet eine zusätzliche Belastung, weil sich die hohen Nachttemperaturen ungünstig auf die Schlaftiefe und damit die nächtliche Erholung auswirken.

Berücksichtigt werden alle deutschen Städte mit mehr als 100 000 Einwohnern.

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

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14Hans-Guido Mücke

Quelle: BMUB IG II 7-Zusammenstellung, Oktober 2017

IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren-> Kernelement 6: Vorbereitung der Gesundheits- und Sozialsysteme

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

Page 15: Handlungsempfehlungen für die Erstellung von ... · Für Mensch & Umwelt Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen zum Schutz der Gesundheit 1. Nationale

15Hans-Guido Mücke

IV. Handlungsempfehlungen für Hitzeaktionspläne zeitnah implementieren-> Kernelement 7: Langfristige Stadtplanung und Bauwesen

Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

Page 16: Handlungsempfehlungen für die Erstellung von ... · Für Mensch & Umwelt Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen zum Schutz der Gesundheit 1. Nationale

V. Öffentlichkeitsarbeit für eine zeitnahe Implementierung

- …auf den Webseiten von BMU, UBA, RKI und ‚Gesunde-Städte-Netzwerk‘

- …vom Bundesgesundheitsblatt (2017/2019) bis zur Apotheken-Umschau (Mai 2018)

- zK an Umweltministerkonferenz / Bund-Länder AG KliNa

- … an Länderarbeitsgruppe Umwelt & Gesundheit -> zK an Gesundheitsministerkonferenz

- … an UBA/RKI-Kommissionen: Umweltmedizin, Innenraumlufthygiene/IRK

- … an STPH-Institut/CH ,Hitzeaktionsplan der Schweiz‘ und an das RIVM/NL ‚Hitteplan Nederland‘

- Vorstellung auf nationalen Konferenzen sowie Fort- und Weiterbildungen für Umwelt und Gesundheit

- Perspektive 2019-2021: F&E-Projekt „Wirksamkeitsanalyse, Umsetzung u. Evaluation von HAP“

- Idee: pro KliVo-Dienst eine Rubrik für News, Informationen, Rückmeldungen, Erfahrungen….

16Hans-Guido Mücke Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer

Page 17: Handlungsempfehlungen für die Erstellung von ... · Für Mensch & Umwelt Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen zum Schutz der Gesundheit 1. Nationale

V. Öffentlichkeitsarbeit für eine zeitnahe Implementierung

- …auf den Webseiten von BMU, UBA, RKI und ‚Gesunde-Städte-Netzwerk‘

- …vom Bundesgesundheitsblatt (2017/2019) bis zur Apotheken-Umschau (Mai 2018)

- zK an Umweltministerkonferenz / Bund-Länder AG KliNa

- … an Länderarbeitsgruppe Umwelt & Gesundheit -> zK an Gesundheitsministerkonferenz

- … an UBA/RKI-Kommissionen: Umweltmedizin, Innenraumlufthygiene/IRK

- … an STPH-Institut/CH ,Hitzeaktionsplan der Schweiz‘ und an das RIVM/NL ‚Hitteplan Nederland‘

- Vorstellung auf nationalen Konferenzen sowie Fort- und Weiterbildungen für Umwelt und Gesundheit

- Perspektive 2019-2021: F&E-Projekt „Wirksamkeitsanalyse, Umsetzung u. Evaluation von HAP“

- Idee: pro KliVo-Dienst eine Rubrik für News, Informationen, Rückmeldungen, Erfahrungen….

17Hans-Guido Mücke Hitzestress im Stadtquartier: Mit Hitzewarnsystemen und Aktionsplänen gesund durch den Sommer