hạng mục: - pmuw.gov.vnpmuw.gov.vn/.../files/emp_dnc_final_2016-06-21-vn(1).docx · web...

DỰ ÁN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG ĐỒNG BẰNG BẮC BỘ(NDTDP)

HÀNH LANG 3Kênh nối Đáy-Ninh Cơ và cầu bắc qua kênh

(DNC)

Đánh giá tác động môi trường – Tập 2

Kế hoạch quản lý môi trường (EMP)

liên danh với

Tháng 6 2016

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐƯỜNG THỦY

Dự án Phát triển Giao thông Đồng bằng Bắc Bộ (NDTDP) – Hành lang 3- DNC Kế hoạch quản lý môi trường

BẢN CAM KẾT CHẤT LƯỢNG

CHỦ ĐẦU TƯ: Ban quản lý các dự án đường thủy (PMU-W)Địa chỉ: Số 87 Trần Đại Nghĩa, Hà Nội, Việt NamHỢP ĐỒNG: Credit N° 4474 – VN Hợp đồng N° CS-A5i-NDTDP-ANgày: Tháng 12 năm 2015Hạng mục: EIA Tập 2 - Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP)

Tư vấn CNR Compagnie Nationale du Rhône, Lead FirmDirection de l’Ingénierie2 rue André Bonin, 69 316 Lyon cedex 04 France

VIPO Công ty Cổ phần Tư vấn Thương mại và Đầu tư, Tư vấn phụ, Tòa nhà AC, tầng 2, ngõ 78, đường Duy Tân, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam

Quản lý chất lượng

Tên Ngày Chữ ký

Thực hiện :F. PRESSIAT (CNR)

PHẠM ANH TUẤN (VIPO)Tháng 4 2016

Thẩm định : F. PRESSIAT (CNR) Tháng 4 2016

Phê duyệt : L.THAREAU (CNR) Tháng 6 2016

Nhật ký hồ sơ lưuN° Ngày Sửa đổi1 29/12/2015 Lần 12 12/02/2016 Lần 23 07/04/2016 Lần 34 28/06/2016 Lần cuối

NDTDP – A – Phase II – Corridor 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENT

Vol2 – Environmental Management Plan (EMP) – DI-IEH 15-739 April 2016


MỤC LỤC

1. GIỚI THIỆU............................................................................................................................5

1.1. Giới thiệu chung..............................................................................................................5

1.2. Khung chương trình EMP..................................................................................................5

1.3. Nguồn tài liệu EMP..........................................................................................................7

2. TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN..........................................................................................................8

3. RỦI RO CHÍNH VỀ MÔI TRƯỜNG...........................................................................................15

3.1. Giai đoạn trước thi công.................................................................................................15

3.2. Giai đoạn thi công..........................................................................................................15

3.3. Giai đoạn vận hành........................................................................................................16

4. TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG...............................................17

5. THÀNH PHẦN KẾ HOẠCH VÀ CƠ CẤU....................................................................................20

5.1. Trách nhiệm chính trong việc thực hiện EMP...............................................................20

5.2. Cấu trúc EMP.............................................................................................................21

6. QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ H IÔ ......................................................................................25

7. KẾ HOẠCH QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ Y TẾ CỘNG ĐỒNG..............................................................34

8. KHUNG GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG..........................................................................................41

9. CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG.........................................................................45

10. THÔNG TIN LIÊN LẠC VÀ BÁO CÁO.....................................................................................50

11. XÂY DỰNG VÀ ĐÀO TẠO NĂNG LỰC..................................................................................54

12. GIÁM SÁT VÀ RÀ SOÁT EMP..............................................................................................56

13. THU THẬP BỔ SUNG DỮ LIỆU CƠ SỞ..................................................................................58

14. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN......................................................................................................59

15. CHI PHÍ EMP.....................................................................................................................60

16. TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................................61

PHỤ LỤC.....................................................................................................................................62




Thuật ngữ viết tắt

Thuật ngữ viết tắt Nội dungBOD5 Nhu cầu ô-xy sinh hoc

COD Nhu cầu ô-xy hoa hoc

CEO Cán bộ Môi trường của nhà thầu

CST Nhom giám sát thi công

CSC Tư vấn giám sát thi công

DO Ô-xy hòa tan

DONRE Sơ Tài nguyên và Môi trường

EA Đánh giá môi trường

EIA Đánh giá tác động môi trường

EMP Kế hoạch quản lý môi trường

EPC Kế hoạch bảo vệ môi trường

HSO Cán bộ An toàn và Y tế

MOT Bộ Giao thông Vận tải

MONRE Bộ Tài Nguyên và Môi Trường

NDTDP Dự án phát triển giao thông vận tải đồng bằng Bắc Bộ

NGO Tổ chức Phi chính phủ

NOx Ô-xít Ni tơ

NTP Lệnh khơi công

OP Chính sách Hoạt đ ngôPEO Cán bộ Môi trường của dự án

PM10 Particulate Matter with diameter of 10 m or less

PMU-W Ban quản lý các dự án đường thủy

PPC Ủy ban Nhân dân tỉnh

RAP Kế hoạch Hành động tái định cư

SEO Cán bộ Giám sát Môi trường

SOx Ô-xít Sun-phua

TOR Thuật ngữ tham chiếu

TSS Tổng chất rắn lơ lửng

TSP Tổng các hạt bụi lơ lửng




1. GIỚI THIỆU

1.1. Giới thiệu chungKế hoạch quản lý môi trường (EMP) cho Dự án Giao thông vận tải đồng bằng Bắc Bộ - Hợp phần A: Hành lang đường thủy Nội địa 3 (Hành lang 3) xác định các nguyên tắc, quy trình và phương pháp sử dụng để kiểm soát và giảm thiểu tác động môi trường và xã hội của tất cả các hoạt động xây dựng và vận hành liên quan đến phát triển dự án. . Dự kiến Đánh giá Tác đ ngô môi trường (EIA) se được thực hi n và đảm bảo cam kết của Ban Quản lý Các dự án đườngê thủy (PMU-W) là công tác giảm thiểu các tác đ ng tới môi trường và xã h i co liên quan đếnô ô dự án se được xem xét trong suốt thực hi n quá trình dự ánê .

EMP là tài li u đi kem Kế hoạch Hành đ ng Tái định cư (RAP) nhằm giảm thiểu tác đ ng củaê ô ô tái định cư và tránh ho c giảm thiểu các tác đ ng xã h i phát sinh do dự án. ă ô ô

Là m t phần trong cam kết không ngưng trong vi c giải quyết tốt các vấn đê môi trường và xãô ê h i đối với các dự án đường thủy n i địa, B Giao thông v n tải (MOT) thông qua PMU-Wô ô ô â đảm bảo các vấn đê sau:

Đáp ứng các yêu cầu vê môi trường và xã h i liên quan đến vi c phê duy t dự án;ô ê ê Phát triển, nâng cao và thuc đẩy tinh thần trách nhi m chung đối với hi u quả môi trườngê ê

và xã h i của dự án;ô Nâng cao nh n thức và hiểu biết của cán b công nhân viên và nhà thầu vê môi trườngâ ô

thông qua đào tạo, nh n biết được vai trò và trách nhi m đối với quản lý môi trường, xãâ ê h i và liên kết vi c thực hi n dự án với hi u quả môi trường tổng thể;ô ê ê ê

Khuyến khích hiểu biết vê các yếu tố xã h i và văn hoa nhạy cảm trong c ng đồng địaô ô phương và tầm quan trong của vi c giảm thiểu tác đ ng của dự án tới đời sống và vănê ô hoa địa phương;

Giám sát hi u quả môi trường và xã h i trong suốt quá trình thực hi n dự án và triển khaiê ô ê phương pháp quản lý thích hợp để liên tục cải thi n môi trường xã h i;ê ô

Làm vi c với c ng đồng địa phương và những người bị ảnh hương bơi dự án để đảm bảoê ô ho được hương lợi tư vi c phát triển dự án; vàê

Duy trì cam kết liên tục thông báo cho những người liên quan và cho ho tham gia vào tất cả các giai đoạn của dự án.

1.2. Khung chương trình EMPEMP được thiết kế như m t tài li u quan trong b c nhất trong h thống phân cấp các kếô ê â ê hoạch kiểm soát và l p ra m t khung chương trình bao quát các nguyên tắc quản lý môiâ ô trường se được áp dụng cho dự án. Kế hoạch này liên quan trực tiếp tới Đánh giá Tác đ ngô Môi trường (EIA) cho Dự án DNC thuộc Hành lang 3 của Dự án.




EMP bao gồm các nguyên tắc và quy trình thông tin liên lạc, báo cáo, đào tạo, giám sát và rà soát kế hoạch trong đo tất cả các đơn vị gồm B GTVT, cán b của PMU-W, nhà thầu và nhàô ô thầu phụ đêu phải tuân thủ trong toàn b các giai đoạn tư chuẩn bị thi công, thi công và v nô â hành tuyến hành lang số 3.

EMP cung cần được xem xét như m t tài li u khung tổng thể thiết l p các thu t ngữ thamô ê â â khảo cho các kế hoạch vê môi trường và xã h i của dự án, gồmô :

Kế hoạch Quản lý Thi công và Lán trại cho công nhân (thi công); Kế hoạch Giám sát Môi trường (thi công); Kế hoạch Quan trắc Môi trường (khi thi công và v n hành); vàâ Kế hoạch Quản lý Y tế và An toàn (thi công và v n hành).â

Các thu t ngữ â tham chiếu chuẩn bị cho kế hoạch của nhà thầu được thể hi n trong các Phụê lục của EMP:

Phần Giới thi u dự án ơ Chương 1.ê Tổng quan vê dự án ơ Chương 2. Vai trò và trách nhi m quản lý môi trường và xã h i được mô tả trong Chương 3.ê ô Những rủi ro môi trường và xã h i chính như đã nêu cụ thể trong EIA của dự án được nêuô

trong Chương 4. Các bi n pháp giảm thiểu cho các giai đoạn chuẩn bị thi công, thi công và v n hành đượcê â

giới thi u trong Chương 5.ê Khung chương trình Giám sát môi trường nêu trong Chương 6. Khung chương trình Quan trắc môi trường nêu trong Chương 7. Quy trình thông tin liên lạc và báo cáo được mô tả trong Chương 8. Yêu cầu đào tạo và xây dựng năng lực được thảo lu t trong Chương 9.â Quy trình giám sát và rà soát kế hoạch được nêu trong Chương 10. Chi phí EMP sơ b được thảo lu n trong Chương 11.ô â Thông tin bổ sung được nêu trong Các phụ lục như sau: Phụ lục A co Tiêu chuẩn Ky thu t Đấu thầu Kế hoạch Quản lý Lán trại Thi công được g p â ô

trong tài li u của Nhà thầu;ê Phụ lục B là Kế hoạch giám sát; Phụ lục C là thuật ngữ tham khảo giám sát môi trường;




1.3. Nguồn tài liệu EMP Báo cáo nghiên cứu khả thi của Dự án giao thông Đồng bằng Bắc bộ, Royal Haskoning,

SMEC và Trung tâm VAPO, tháng 3 năm 2008; Báo cáo nghiên cứu khả thi của Dự án giao thông Đồng bằng Bắc bộ, Phụ lục IIa, Đánh

giá tác động môi trường cho Hành lang 3, Royal Haskoning, SMEC và Trung tâm VAPO, tháng 3 năm 2008;

Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP) của Dự án Phát triển GTVT Đồng bằng Bắc B -ô Hợp phần A: Hành lang đường thủy nội địa 1, Egis Beceom International, tháng 9 năm 2010;

Đánh giá tác động môi trường (EIA) của Dự án Phát triển GTVT Đồng bằng Bắc B -ô Hợp phần A: Hành lang đường thủy nội địa 3, Compagnie Nationale du Rhône (CNR), tháng 11 năm 2012;

Kế hoạch Hành đ ng Tái định cư (RAP) của Dự án Phát triển GTVT Đồng bằng Bắc B -ô ô Hợp phần A: Hành lang đường thủy nội địa 3, hiệp hội tư vấn CNR-VIPO, tháng 9 năm 2012.

NDTDP Hành lang 3 – EIA – bản EN được WB chấp thuận – tháng 4 2013 NDTDP Hành lang 3 – EIA – bản VN được MONRE chấp thuận – tháng 12 2013 EMP Hành lang 3 – bản EN được WB và MONRE chấp thuận – tháng 4 2013. Quyết định của MONRE số 126/TCMT-TD ngày 21/01/2016 vê báo cáo EIA Dự án phát

triển giao thông đồng bằng Bắc bộ – giai đoạn 2.




2. TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN

Vùng dự án của Dự án Phát triển Giao thông vận tải đồng bằng Bắc Bộ (NDTDP) giai đoạn II (Dự án WB6) bao quát 3 tỉnh, gồm: Phu Tho, Ninh Bình và Nam Định.

Hệ thống đồng bằng Sông Hồng tạo nên một mạng lưới đường thủy kết nối chặt che với nhau đáng bao phủ hầu khắp vùng duyên hải phía Bắc trên trục Đông/Tây của Hành lang 1 và trục Bắc/Nam của Hành lang 3. Dự án cung cấp các tuyến đường giao thông chính tư cảng Hải Phòng đến Phả Lại, Hà Nội và Việt Trì (Hành lang 1) và tư cảng Việt Trì và Ninh Phuc đến cửa sông Đáy và sông Ninh Cơ (Hành lang 3). Hệ thống sông co điêu kiện tự nhiên vê luồng lạch khá thuận lợi và được sử dụng rộng rãi để vận chuyển phần lớn hàng rời chủ yếu (cát, xi măng, sỏi, gỗ than và phân bon). So với mạng lưới đường bộ chưa phát triển đầy đủ của khu vực đồng bằng Bắc Bộ thì phần đong gop của giao thông đường thủy là 67% trong tổng lưu lượng giao thông vận tải tính theo tấn/km.

Để nâng cao các lợi thế tư các điêu kiện tự nhiên thuận lợi của đường thủy nội địa và sự đong gop thân thiện với môi trường tới hệ thống giao thông vận tải quốc gia, Chính phủ Việt Nam đã triển khai khai dự án chính: dự án phát triển cơ sơ hạ tầng Giao thông vận tải đồng bằng Sông Cửu Long (MDTIDP) và dự án phát triển Giao thông vận tải đồng bằng Bắc Bộ (NDTDP). Chính phủ Việt Nam nhận được một khoản tín dụng tư Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) và Ngân hàng Thế giới. Báo cáo này liên quan đến các mục số CS-A5i-NDTDP. Lập hồ sơ thiết kế chi tiết và Lập hồ sơ thầu cho giai đoạn 2 Dự án Phát triển Giao thông Đồng bằng Bắc bộ (NDTDP).

Một nghiên cứu khả thi và thiết kế ky thuật sơ bộ cho dự án phát triển giao thông đồng bằng Bắc Bộ - NDTDP đã được phê duyệt năm 2008 bao gồm 3 hợp phần và các tiểu phần như sau:

Hợp phần A: Phát triển Hành lang Giao thông vận tải đa phương thức Tiểu phần A1. Nâng cấp hai hành lang đường thủy quốc gia:

(i) Hành lang Đông-Tây Bắc giữa Việt Trì và Quảng Ninh(ii) Hành lang Bắc- Tây Nam giữa Hà Nội và cửa sông Ninh Cơ.

Tiểu phần A2. Cải tạo cửa sông Ninh Cơ và kênh nối giữa sông Đáy và sông Ninh Cơ với một âu thuyên

Tiểu phần A3. Nâng cấp các cảng tỉnh Tiểu phần A4. Hợp đồng bảo trì thí điểm

Hợp phần B: Đầu tư vào các bến thuyền phà nhỏMục đích của hợp phần B là cung cấp đường ra vào an toàn và rộng hơn cho phà thuyên trong khu vực. Hiện nay, co hơn 1.000 bến thuyên phà nhỏ để chơ khách qua sông. Lối đi tư đường vào các bến phà này thường nguy hiểm và đã xảy ra rất nhiêu vụ tai nạn dẫn đến tử vong. Hợp phần này bao gồm phát triển các tiêu chuẩn cho việc thiết kế và hoạt động của các bến thuyên phà kích thước khác nhau và dẫn đến việc cải tạo tự nhiên cho 15-30 bến . Sự phát triển NDTDP – A – Phase II – Corridor 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENT



khung tiêu chuẩn cho việc thiết kế và vận hành của các bến phà thuyên kích cỡ khác nhau này se nằm trong hợp phần hỗ trợ thể chế cho dự án.

Hợp phần C: Hỗ trợ thể chế tới Bộ Giao thông Vận tải và các tỉnh.Dịch vụ tư vấn hiện tại là lập hồ sơ thiết kế chi tiết và chuẩn bị hồ sơ mời thầu cho giai đoạn II Dự án Phát triển Giao thông Đồng bằng Bắc bộ (NDTDP) nằm trong tiểu phần A2 của hợp phần A - Đầu tư Hành lang Giao thông Vận tải Đa phương thức ơ trên, hay goi cách khác là Hành lang 3.

Hợp phần này bao gồm: - Hỗ trợ Cục quản lý Đường thủy nội địa Việt Nam và các tỉnh trong việc thực hiện Luật 23/2004/QH 11: (a) mơ rộng cơ sơ dữ liệu quản lý tài sản khu vực này, (b) lên kế hoạch và lập ngân sách cho các chương trình duy tu và quản lý đường thuỷ nội địa , và (c) quản lý chức năng an toàn. - Hỗ trợ cho Bộ Giao thông Vận tải và Sơ Giao thông vận tải (PDoTs) (bao gồm các trường hàng hải) trong việc lập kế hoạch cơ sơ hạ tầng giao thông vận tải đa phương thức và dịch vụ hậu cần, xem xét đầy đủ vê vai trò tiêm năng của bộ phận tư nhân. - Hỗ trợ Cục quản lý Đường thủy nội địa Việt Nam và ban lãnh đạo tỉnh trong việc phát triển và củng cố cơ cấu hiện co vê sự tham gia của bộ phận tư nhân trong việc cung cấp cơ sơ hạ tầng và dịch vụ cho các cảng, bến bãi và các trung tâm hậu cần của tỉnh.

Hành lang 3 bao gồm: Một kênh ven biển cửa sông Lạch Giang, Một số đoạn sông khác nhau của sông Ninh Cơ và sông Hồng nối tư biển vào Hà Nội, Một kênh nối giữa sông Ninh Cơ và sông Đáy Một phần của sông Đáy tư kênh nối đến cảng Ninh Phuc Cải tạo cảng Ninh Phuc và cảng Việt Trì.

Chiêu dài tổng thể của Hành lang 3 là 183 km (tư Hà Nội đến cửa sông Lạch Giang). Bên cạnh đo, dự án se nâng cấp 2 cảng: cảng Việt Trì (sông Lô, 90 km vê phía thượng lưu tính tư Hà Nội) và cảng Ninh Phuc (sông Đáy). Tuy nhiên cần thực hiện các cuộc khảo sát thuỷ văn và địa hình đường thủy nội địa và cửa sông Lạch Giang theo yêu cầu. Dự án này dự kiến se tăng cường khả năng của hệ thống giao thông đường thủy nội địa nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng tăng và hỗ trợ phát triển kinh tế bằng cách giảm chi phí vận chuyển cho cả người sản xuất và người tiêu dùng. Sau khi cải thiện đường thủy se co thể cho phép:

Tàu 3000 DWT tư cửa sông Lạch Giang đến điểm phân nhánh của sông Đáy và sông Đào Nam Định - cửa sông khu vực 1

Tàu 3000 DWT và sà lan 4X400 tấn tư các điểm phân nhánh của sông Đáy và sông Đào Nam Định đến cảng Ninh Phuc - cửa sông khu vực 2




Tàu 1050 DWT và sà lan 4x400 tấn tư cảng Hà Nội đến điểm phân nhánh của sông Hồng và sông Ninh Cơ (khu vực Mom Rô). - Hành lang 3 - khu vực 1

Tàu 3000 DWT cho sông Ninh Cơ - Hành lang 3 - khu vực 2

Phạm vi dự án ban đầu bao gồm:

Hiện đại hoa cảng Việt Trì, Chỉnh luồng và bạt bờ Mom Rô; Bạt bờ Đò Bùi; Hiện đại hoa cảng Ninh Phuc; Kênh nối và âu tàu giữa sông Đáy và Ninh Cơ; Cầu qua kênh DNC; Luồng tư biển vào cửa sông và đê chắn song ơ cửa sông Ninh Cơ (cửa Lạch Giang); Hỗ trợ tuyến hàng hải thông qua việc cung cấp, sửa chữa và nâng cấp phao tiêu báo

hiệu trên sông Hồng, sông Đáy và sông Ninh Cơ;

Hành lang 3 của dự án đã được chấp thuận và các báo cáo EIA + EMP + RAP đã được WB và MONRE năm 2013.

Giai đoạn thi công bắt đầu vào năm 2013 (với công tác giải phong mặt bằng) và tiến hành thi công tư năm 2014 đến 2015 tại các khu vực:

Cảng Việt Trì; Mom Rô; Đò Bùi; Cảng Ninh Phuc; Cửa Lạch Giang; Phao tiêu báo hiệu.

Công tác thi công kênh DNC và âu tàu bị chậm lại do thời gian bàn bạc kéo dài giữa MOT, cơ quan chức năng các cấp liên quan đến loại cầu (cầu di động hay cầu cố định) và tĩnh không cầu. Phương án cầu qua kênh DNC với cầu cứng tĩnh không thông thuyền 15m đã được MOT chấp thuận theo công văn số 14457/BGTVT-KHĐT ngày 14/11/2014.




Giai đoạn này dự án bao gồm: Thi công kênh DNC và âu tàu theo

thiết kế chi tiết năm 2013; Thi công cầu qua kênh tĩnh không

15 m theo thiết kế cơ sơ năm 2015;

Thi công đường dẫn theo thiết kế cơ sơ năm 2015.

Hình 1: Vị trí Hành lang 3 từ Lạch Giang đến cảng Ninh Phúc

Xem xét và lựa chọn chính cho thiết kế Hành lang 3 là:1) Sà lan 4 x 400 tấn dự kiến se đi tư tư cảng Ninh Phuc đến cảng Hà Nội, trên sông Đào Nam

Định và sông Hồng.2) Công suất tối đa của tàu sông biển đi tới Hà Nội lên tới 1050DWT. 3) Tàu sông hay tàu biển công suất 3000 DWT se tới cảng Ninh Phuc nhưng không đến Hà

Nội.

Nâng cấp hành lang 3 sẽ dẫn đến việc nạo vét; chỉnh biên, bảo vệ bờ, điều chỉnh bãi cạn, một âu thuyền và một cây cầu cố định qua kênh chính và cung cấp các phao tiêu báo hiệu cho tàu bè qua lại.

Giai đoạn dự án này liên quan đến việc thi công một kênh và một âu tàu cho phép tàu pha sông biển 3000 DWT và các xà lan 4 x 400 tấn qua lại giữa sông Đáy và sông Ninh Cơ.

Các mục tiêu chính của Tư vấn: Hỗ trợ PMU-NIW chuẩn bị / sàng loc nếu cần thiết việc quy hoạch và nghiên cứu khả

thi, bao gồm cả kế hoạch tái định cư và kế hoạch quản lý môi trường xác định bơi Tư vấn nghiên cứu khả thi;

Việc chuẩn bị thiết kế ky thuật chi tiết, dự toán và hồ sơ mời thầu cho việc cải tạo Hành lang đường thủy 3 (bao gồm nạo vét, chỉnh biên, bảo vệ bờ và đê, hỗ trợ hệ thống tàu be qua lại, lựa chon cho chương trình Giai đoạn 2);



Administrateur PRESSIAT, 08/09/16,

Not in the initial scope of corridor 3 but propositions were made for Mom Ro (but not accepted by PMU) and for DNC canal (to be accepted by PMU ?)


Đảm bảo rằng các yêu cầu vê môi trường (bao gồm cả kế hoạch quản lý nạo vét), xã hội và tái định cư nêu trong các nghiên cứu khả thi được gộp trong thiết kế và hồ sơ mời thầu.

Dự án DNC cần phải:Mục tiêu dự án DNC bao gồm:

Thi công kênh nối giữa sông Đáy và sông Ninh Cơ và một âu tàu theo thiết kế kỹ thuật năm 2013;

Thi công một cầu cứng tĩnh không 15 m bắc qua kênh mới theo thiết kế cơ sở năm 2015;

Di dời đường dẫn đến bến đò theo thiết kế cơ sở năm 2015.

Vị trí dự ánCác khu vực trong dự án nằm ơ miên Bắc Việt Nam và liên quan đến một phần đường thủy nội địa của đồng bằng sông Hồng, tư Hà Nội ra đến biển. Dự án chủ yếu liên quan đến sông Ninh Cơ và một phần nhỏ hơn, sông Lô và sông Đáy.

Dự án ban đầu được chia thành 6 công trường xây dựng nằm ơ 3 tỉnh: Tỉnh Nam Định, Tỉnh Ninh Bình Tỉnh Phu Tho.

Công trường dự án DNC nằm trên địa bàn tỉnh Nam Định, xã Nghĩa Hưng, huyện Nghĩa Sơn và Nghĩa Lạc. Dự án gồm co việc thi công lại một đường (1195 m) và một cầu bắc qua kênh tĩnh không 15 m dài 780 m.

Bảng 1: Tọa độ dự ánHạng mục Tọa độKênh DNC X = 517636.2906

Y = 2227886.0288

Tổng quan về các địa điểm của dự án được thể hiện trong Hình 2 và 3.




Hình 2: Bản đồ vị trí tổng thể của Hành lang 3



Khu vực hành lang 3


Hình 3: Tổng quan về các địa điểm dự án trong Hành lang 3(Green = đã hoàn thành - Yellow = sẽ thi công)



5. Cảng Ninh Phúc

4. Cửa sông Lạch Giang

3. Kênh nối Sông Đáy – Sông Ninh Cơ (DNC)

2. Đò Bùi

1. Mom Rô

6. Cảng Việt Trì


3. RỦI RO CHÍNH VỀ MÔI TRƯỜNG

Đánh giá tác động môi trường (EIA) (2012) dùng nghiên cứu thêm các rủi ro chính liên quan đến môi trường và xã hội trong các giai đoạn trước khi thi công, thi công và vận hành của dự án Hành lang 3. Các tác động được thảo luận dưới đây.

3.1. Giai đoạn trước thi công

Bảng 2. Ảnh hưởng chính về môi trường trong giai đoạn chuân bị thi côngVấn đề Ảnh hưởng/nguy cơ

Thu hồi đất xây dựng lán trại vàbãi đổ thải.

Thu hồi đất

Giải phong/chuẩn bị mặt bằng

Mất nhà và diện tích thi công

Mất các mộ

Xây dựng lán trại công nhân

Mất cây trồng

Mất ao hồ

Mạng lưới (đường điện, mạng lưới phân phối cấp nước, viễn thông)

Di dời phà

Di tích lịch sử và tôn giáo

Làm dịch chuyển đường và các lối đi

3.2. Giai đoạn thi công

Rủi ro chính vê môi trường trong giai đoạn xây dựng của dự án được xác định trong bảng 3.

Bảng 3: Những ảnh hưởng chính tới môi trường trong Giai đoạn Thi côngIssue Tác động / rủi ro

Các hoạt đ ng thi côngô (đào đất / nạo vét/ đổ thải / bảo vệ bờ/sửa chữa đê/ke / đê biển và đê chắn song / xây khoa tàu / đong coc / xây bến / cầu qua kênh / đường dẫn)

Ô nhiễm tiếng ồn và độ rung

Ô nhiễm bụi và khí

Giao thông đường bộ và đường thuỷ

Giảm chất lượng nước bê mặt

Giảm chất lượng trầm tích

Giảm số lượng các loài động vật, thực vật dưới nước

Gây nhiễm bẩn kim loại nặng

Gây tai nạn

Ảnh hương của chất thải hoa hoc nguy hiểm, độc hại

Thay đổi vận tốc nướcNDTDP – A – Phase II – Corridor 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENT



True – Sorry it was a remaining cut & past from C3


Issue Tác động / rủi ro Rác thải rắn và lỏng

Xoi lơ và bồi tụ

Dự án phụ trợ (đường b , đường dây dẫn ôđi n, ...)ê

Ô nhiễm tiếng ồn và độ rung

Ô nhiễm bụi và khí

Giao thông đường b tăngô

Lán trại thi công

Xây dựng lán trại mới

Tạo việc làm

Nhu cầu vê cơ sơ hạ tầng và ti n ích gia tăngê Làm cho tinh hình kinh tế xã h i của người dân bị tác đ ng ô ô

bơi dự án xấu đi

Rác thải rắn và lỏng

Y tế Mức đ lan truyên b nh t t gia tăngô ê â Buôn bán và sử dụng thuốc phi n gia tăngê Nhu cầu sử dụng dịch vụ y tế gia tăng

Tác động tích lũyẢnh hương của dự án kết hợp với tác động của các dự án khác và vi c sử dụng đất liên kê Hành lang số ê 3 – cần được xác định

3.3. Giai đoạn vận hànhNhững nguy cơ chính tác động tới môi trường trong giai đoạn v n hành dự ánâ được xác định trong Bảng dưới đây:

Bảng 4: Những ảnh hưởng chính tới môi trường trong Giai đoạn Vận hànhVấn đề Tác động / nguy cơ

Giao thông vận tải đường thủy

Xoi lơ và bồi tụ

Ô nhiễm nước do tràn/rò dầu tư tàu và bến cảng

Thay đổi thuỷ văn

Giao thông đường bộ và đường thuỷ

Vấn đề về môi trường Va chạm tàu

Tàu chìm

Tràn dầu

Tiếng ồn

4. TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNGNDTDP – A – Phase II – Corridor 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENT



Để dự án giảm thiểu các tác động tiêu cực tới môi trường, EMP đã được thông qua các tiêu chuẩn ky thuật và các văn bản hợp đồng. Kế hoạch se cần phải được tuân thủ chặt che và thực hiện bơi các nhà thầu. Do đo, việc thực hiện EMP se liên quan đến hai bên chính:

• Cán bộ Môi trường và An toàn lao động của Nhà thầu (SEO) chịu trách nhiệm thực hiện EMP và các công trình khác liên quan đến vấn đê môi trường và an toàn.• (Các) ky sư giám sát thi công (CSE) chịu trách nhiệm giám sát và theo dõi tất cả các hoạt động thi công và đảm bảo rằng các nhà thầu tuân thủ theo các yêu cầu của hợp đồng và EMP. CSE se gồm một cán bộ Giám sát Môi trường và An toàn lao động (SES).

Phần này mô tả cơ cấu tổ chức và trách nhiệm cần thiết trong quá trình thực hiện EMP.

Bảng 5. Vai trò và trách nhi m trong vi c thực hi n EMPê ê ê

Tổ chức Trách nhiệm

Ban Quản lý các dự án đường

thủy (PMU-W)

Ký hợp đồng với tư vấn. Tổ chức, chỉ định Ban Môi trường chịu trách nhi m vê các vấn đêê

môi trường của dự án. Ban môi trường của dự án se bao gồm các đại diện tư Bộ Giao

thông vận tải / Cục quản lý đường thủy nội địa Việt Nam / Ban quản lý dự án, Sơ Tài nguyên và Môi trường Phu Tho, tỉnh Ninh Bình và Nam Ðịnh.

Cung cấp tài chính cho các hoạt đ ng giám sát môi trường trongô giai đoạn chuẩn bị thi công và thi công của dự án.

Thông qua/ nộp báo cáo hàng tháng, hàng năm đến các Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc địa phương cung như Bộ Tài nguyên Môi trường.

Ban môi trường (EU)

Đảm bảo tất cả các điêu khoản và điêu kiện bảo vệ môi trường đê xuất trong các tài liệu đấu thầu được bao gồm trong Hợp đồng dự án.

Xem xét và phân tích các báo cáo giám sát môi trường trong giai đoạn xây dựng dự án

Tiến hành kiểm tra định kỳ hoạt động xây dựng để đảm bảo nhà thầu thực hiện đầy đủ EMP theo quy định trong hợp đồng. Trong trường hợp các quy định không được thực hiện, các đơn vị môi trường co trách nhiệm báo cáo các vấn đê trực tiếp cho Giám đốc dự án, người co quyên đình chỉ công việc của các nhà thầu.

Phối hợp với Tư vấn giám sát công trình (CSC) liên quan đến các nhà thầu / Nhà thầu phụ phù hợp với EMP.

Với sự hỗ trợ của CSC, chuẩn bị các báo cáo hàng tháng và hàng năm.




Tổ chức Trách nhiệm

Tư vấn giám sát thi công (CSC)

hoặc Giám sát thi công

Phối hợp với các đơn vị môi trường (EU) và các nhà thầu dự án để đảm bảo thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường như trong hợp đồng dự án và cam kết của nhà thầu trong Kế hoạch quản lý môi trường (EMP).

Hướng dẫn công trường cho nhà thầu đối với bất kỳ vấn đê môi trường tiêm tàng nào mà co thể cản trơ sự tiến độ của dự án.

Tiếp nhận và xem xét các báo cáo giám sát hàng tháng của Nhà thầu / Nhà thầu phụ.

Chuẩn bị các báo cáo quý và trình PMU/EU tối thiểu là ngày 25 của tháng thứ 3 của mỗi quý.

Nhà thầu

Chịu trách nhiệm trong việc thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định trong hợp đồng và cam kết của ho trong Kế hoạch quản lý môi trường (EMP).

Phối hợp với Tư vấn giám sát khi co các vấn đê môi trường cần thảo luận.

Phải đảm bảo rằng nhà thầu phụ của ho cung phải thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường đã được ký kết trong hợp đồng của dự án và cam kết của ho trong Kế hoạch quản lý môi trường (EMP).

Tư vấn phụ

Thực hiện giám sát môi trường. Trực tiếp báo cáo kết quả giám sát cho Tư vấn giám sát trong

vòng một tuần kể tư ngày lấy mẫu. Những kết quả này se được xem xét bơi đội ngu nhân viên thích hợp.

Thực hiện các xét nghiệm bổ sung theo yêu cầu.

Lấy mẫu, thí nghiệm và phân tích se được các nhà thầu hoặc nhà thầu phụ thỏa thuận trực tiếp với một nhom co trình độ giám sát môi trường ơ địa phương. Kết quả xét nghiệm se được báo cáo cho Tư vấn giám sát trong vòng một tuần kể tư ngày lấy mẫu. Những kết quả này se được xem xét bơi đội ngu nhân viên thích hợp.

Dự án thông qua các biện pháp giảm thiểu khác nhau để giảm nhẹ những tác động được xác định. Những biện pháp này là một trong các hoạt động của dự án. Ngoài ra, chương trình giám sát xác định những trường hợp "tác động không thể chấp nhận được" hoặc các tiêu chí vượt quá giới hạn, PMU / CSC se xem xét sự vượt quá giới hạn này và thảo luận vê các vấn đê hoạt động với các ky sư của phần dự án đo. Khi thích hợp, bên liên quan (Ban quản lý dự án hoặc nhà thầu) se sử dụng các biện pháp giảm thiểu khác. Những biện pháp bổ sung co thể là ngắn hạn hay dài hạn, tùy thuộc vào phạm vi, tính chất và thời gian của điêu vượt quá giới hạn đo.




Hàng tháng Ban quản lý dự án se cung cấp kết quả của việc giám sát và thực hiện các biện pháp giảm thiểu đến Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hoặc địa phương, cung như Bộ Tài nguyên và Môi trường. Ngoài ra, Ban quản lý dự án se cung cấp một báo cáo tổng kết hàng năm vê việc theo dõi và thực hiện các biện pháp giảm thiểu cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và các địa phương và Bộ Tài nguyên và Môi trường.




5. THÀNH PHẦN KẾ HOẠCH VÀ CƠ CẤUChương này bàn vê các tiểu hợp phần của Kế hoạch quản lý môi trường, những kế hoạch, cơ cấu, mục tiêu, tiến độ, trách nhiệm và chi phí.

5.1. Trách nhiệm chính trong việc thực hiện EMPBảng 6 chia thành tưng nhom các kế hoạch, nhiệm vụ và trách nhiệm của mỗi bên tham gia vào kế hoạch, tiến độ thực hiện và các chi tiết khác.

Bảng 6: Trách nhiệm chính trong việc thực hiện EMP

Kế hoạch lớn Kế hoạch nhỏTrách nhiệm thực hiện chính

PMU-WKỹ sư giám

sátNhà thầu

Kế hoạch quản lý lán trại và khu vực thi công

Kế hoạch quản lý lán trại thi công

Kế hoạch quản lý tác động tư việc thi công

Kế hoạch quản lý chất thải

Kế hoạch phòng chống ô nhiễm

An toàn lao động

Đào tạo công nhân xây dựng

Kế hoạch quản lý y tế cho công nhân xây dựng

Kế hoạch quan trắc môi trường

Kế hoạch quản lý đổ thải

Kế hoạch đào tạo và nâng cao năng lực

Chi phí lập kế hoạch



Northern Delta Transport Development ProjectDự án Phát triển Giao thông Đồng bằng Bắc Bộ (NDTDP) – Corridor Hành lang 3- DNC Environmental Management PlanKế hoạch quản lý môi trường

5.2. Cấu trúc EMP

Hình 4 cung cấp tổ chức hay còn goi là cấu truc của EMP với các đối tượng tham gia trong các ô.


Vol2 – Environmental Management Plan (EMP) – DI-IEH 15-739

April 2016

Đánh giá tác động tích lũy

Kế hoạch đảm bảo sức khỏe cho dân cư

Kế hoạch an toàn và quan hệ cộng đồng

Kế hoạch quản lý giao thông

Kế hoạch rà phá bom mìn (PMU-W)

Kế hoạch phòng ngừa lũ lụt

Kế hoạch quản lý chất thải

Kế hoạch quản lý lán trại thi công

Kế hoạch tái định cư (PMU-W)

Kế hoạch quan trắc môi trường (PMU-W)

Kế hoạch quản lý lán trại và khu vực thi công (nhà thầu)

Kế hoạch đổ thải (PMU-W)

Khảo sát môi trường

Chương trình nâng cao năng lực và đào tạo (PMU-W)

Nghiên cứu bổ sung (PMU-W)

Kế hoạch quản lý môi trường (PMU-W)


Kế hoạch Giám sát Môi trường

Mục tiêu:Mục tiêu của kế hoạch giám sát môi trường là a) đảm bảo các hợp phần dự án tuân thủ đung lu t vàâ được phê duy t b) đo lường mức đ thành công của các bi n pháp giảm thiểu đã đê xuất c) tiếp tụcê ô ê giám sát môi trường nên và d) thuc đẩy công vi c rà soát liên tục các hoạt đ ng sau thi công và v nê ô â hành của dự án.

Mô tả:Công vi c giám sát môi trường được tiến hành trong quá trình thi công và v n hành.ê â Chi tiết vê chương trình giám sát môi trường đê xuất đuợc giới thi u trong Phần 8 của EMPê .

Thi côngTrong điểm giám sát trong giai đoạn thi công se là tiến hành các quan sát mang tính h thống để đoê lường định kỳ mức đ thành công của các bi n pháp giảm thiểu đê xuất và tiếp tục thu th p các dữô ê â li u môi trường nênê .

Phần lớn công vi c giám sát thi công được tiến hành bằng vi c quan sát và được Giám sát Thi côngê ê thẩm định. Tư vấn Giám sát Môi trường Đ c l pô â

V n hànhâViệc quan trắc trong giai đoạn vận hành phải phản ánh những vấn đê vê môi trường và kinh tế - xã hội co thể tiếp diễn sau khi hoàn thành hoạt động xây dựng. Việc quan trắc se tập trung vào đánh giá hiệu quả các biện pháp giảm thiểu tác động của dự án và tiếp tục việc theo dõi và lấy mẫu nên. Hoạt động quan trắc nên tập trung vào những điêu sau đây:

Chất lượng không khí Chất lượng nước Tuân thủ giới hạn tốc độ trên đường thủy Giám sát việc nạo vét duy tu

- Chất lượng nước- Chất lượng trầm tích- Chất lượng đất

Thời gian/ Lịch trình:Giám sát môi trường se bắt đầu ngay sau khi dự án được đưa ra lệnh khơi công (NTP), và thiết bị giám sát se sẵn sàng được huy động trước khi bắt đầu các hoạt động thi công.

Trách nhiệm:Việc giám sát phải được thực hiện trong tất cả các giai đoạn của dự án và được quản lý bơi PMU-NIW. PUMW cung se chịu trách nhiệm đảm bảo rằng môi trường xung quanh và cộng đồng xã hội được bảo vệ trong suốt thời gian dự án hoạt động




Kế hoạch quản lý tác động thi công

Mục tiêu:Giảm thiểu tác động của các hoạt động thi công tới dân cư ơ địa phương và môi trường tự nhiên.

Mô tả:Nhà thầu thi công co trách nhiệm chuẩn bị kế hoạch quản lý xây dựng (bao gồm Kế hoạch phòng chống ô nhiễm, Kế hoạch quản lý giao thông, Kế hoạch quản lý chất thải, Kế hoạch Quản lý lán trại công nhân , Kế hoạch An toàn và Quan hệ Cộng đồng, Kế hoạch quản lý Y tế); một điêu khoản tham chiếu chi tiết được trình bày trong Phụ lục A. Kế hoạch này đê cập đến các yếu tố sau:

Thiết lập các yêu cầu và các biện pháp bảo vệ môi trường cho nơi thi công; An ninh và an toàn; Bảo trì các thiết bị trại; Quy tắc ứng xử của công nhân; Xoi mòn và bồi lắng; Hạt khí thải và bụi; Tiếng ồn; Các kho dự trữ và các khu vực đất lấp; Quản lý chất thải; Phòng ngưa ô nhiễm; Đào tạo môi trường cho công nhân xây dựng Quản lý y tế cho công nhân xây dựng

Thời gian/ Lịch trình: Trước khi thi công: Thiết lập các yêu cầu, an toàn và an ninh, bảo trì trại, quy tắc ứng xử

cho công nhân, quy định cho người giám sát lán trại Thi công: xoi mòn / bồi lắng, hạt khí thải / bụi, tiếng ồn, đào đắp đất, kho dự trữ/ mỏ vật

liệu, quản lý chất thải, phòng ngưa ô nhiễm Vận hành: tái trồng trot và phục hồi khu đất

Trách nhiệm: Nhà thầu thi công co trách nhiệm chuẩn bị và thực hiện Kế hoạch Quản lý Xây dựng. Ban môi trường của PMU-W se chuẩn bị hồ sơ dự thầu kết hợp các điêu khoản của dự

án. Ky sư giám sát se trông nom việc thực hiện kế hoạch.




Kế hoạch quản lý đổ thải

Mục tiêu:Giảm thiểu tác động tiêu cực của hoạt động nạo vét và đổ thải

Mô tả:Ban Quản lý dự án co trách nhiệm chuẩn bị Kế hoạch quản lý đổ thải. Kế hoạch này được chuẩn bị trong một báo cáo riêng và đê cập đến các yếu tố sau:

Đánh giá các phương pháp nạo vét; Đê xuất phương pháp thích hợp cho tưng khu vực; Đánh giá các bãi thải; Đê xuất khu vực phù hợp cho việc đổ thải; Đê xuất các biện pháp giảm thiểu cho việc nạo vét và đổ thải trong quá trình thi công.

Thời gian/ Lịch trình: Kế hoạch quản lý đổ thải cần được thực hiện trong quá trình thi công.

Trách nhiệm: PMU-W co trách nhiệm chuẩn bị Kế hoạch quản lý đổ thải; Nhà thầu co trách nhiệm thực hiện Kế hoạch quản lý đổ thải môi trường; Các đơn vị môi trường của các PMU-W se chuẩn bị hồ sơ dự thầu kết hợp các quy định kế

hoạch; Ky sư giám sát se giám sát thực hiện kế hoạch; Tư vấn Giám sát môi trường độc lập se xem xét việc tuân thủ thực hiện kế hoạch kế hoạch

chống lại các điêu khoản tham chiếu.




6. QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ H IÔ

Bảng 7: Tóm tắt Kế hoạch quản lý môi trườngGiai đoạn/ hoạt động dự

ánTác động Các bi n pháp giảm thiểuê

Giai đoạn trước khi thi công – Thu hồi đất/Di dời/ Dịch chuyển mạng lưới

Những tác động được dự đoán trong EIA

Chuẩn bị EMP như m t phần của Hồ sơ thầuô .

Thu hồi đất và tái định cư

- Chuẩn bị và thực hiện kế hoạch Hành động tái định cư- Chuẩn bị chương trình thông tin, giáo dục và truyên thông- Thực hiện các tham vấn cộng đồng- Chuẩn bị đất cho bãi đổ thải- Ban thu hồi đất se thông báo cho những người bị ảnh hương lý do thu hồi đất, đê án tổng thể cho việc thu bồi đên bù, giải phong mặt bằng, và tái định cư. Sau khi Cơ quan nhà nước co thẩm quyên phê duyệt và công bố quyết định thu hồi đất, các phương án đên bù, giải phong mặt bằng và tái định cư, chủ đất phải tuân theo các quyết định thu hồi đất hoặc đên bù.- Các hộ gia đình bị ảnh hương dự án se được bồi thường hoặc tái định cư tại nơi mà điêu kiện sống của ho se được như cu hoặc hơn đo.- Nhà thờ và 2 khu mộ nằm trong cách khu vực dự án 100m.Kế hoạch công trường cập nhật năm 2015 xác định co 14 ngôi mộ (4 ngôi mộ gạch và 10 mộ đất) se bị ảnh hương công tác thi công âu. Các đối tượng này đã được đưa vào Kế hoạch Tái định cư và se đên bù cho các gia đình co mộ phải di dời.- Ban QLDA phối hợp với Ban thu hồi đất của các khu vực co liên quan lập phương án bồi thường và tái định cư để thực hiện trước khi bắt đầu dự án.




Giai đoạn thi công – Công tác nạo vét, đào đất, xây dựng:

Giai đoạn/ hoạt động dự án

Tác động Các bi n pháp giảm thiểuê

Giai đoạn thi công - Nạo vét, đào đất, thi công xây dựng

Tác động đến chất lượng không khí

- Giám sát thường xuyên chất lượng không khí xung quanh khu vực thi công- Nhà thầu phải đảm bảo tất cả các thiết bị cung cấp cho Dự án phải tuân theo Tiêu chuẩn Việt Nam vê khí thải phương tiện QCVN 05:2009/BTNMT & QCVN06:2009/BTNMT.- Đường ra vào công trường phải ơ đặt những nơi được không co dân cư hoặc dân cư thưa thớt.- Vận chuyển vật liệu và nhiên liệu phải co vải bạt.- Tất cả các xe vận chuyển vật liệu xây dựng (cát, đất sét, xi măng, đá) phải được che phủ.- Khí thải các trạm trộn bê tông và nhựa đường se phải tuân theo Tiêu chuẩn Việt Nam vê khí thải (QCVN 05:2009/BTNMT & QCVN 06:2009/BTNMT).- Các băi tập kết cung nên được đặt cách xa khu dân cư.- Nhà thầu phải thường xuyên tưới nước đến các băi đất trống.

Tác động lên tiếng ồn và độ rung

Mức độ tối đa cho phép của tiếng ồn và độ rung trong các khu dân cư và công cộng phải đáp ứng theo QCVN 26:2010 / BTNMT và QCVN 27:2010 / BTNMT. Nếu không các hoạt động thi công phải dưng cho đến khi co biện pháp giảm thiểu.

Bất kỳ máy moc và thiết bị gây tiếng ồn quá mức se không được tiếp tục hoạt động và phải sửa chữa theo yêu cầu của giám sát môi trường. Giám sát tiếng ồn và rung động hàng ngày. Trong các khu vực đông dân cư, bệnh viện hoặc các trường hoc, công tác đong coc chỉ được tiến hành tư 18h

Giảm thiểu tác động Do nạo vét tuyến luồng NDTDP – A – Phase II – Corridor 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENT



tiêm tàng lên chất lượng nước

- Sử dụng nạo vét hut cắt, máy xuc và thiết bị di chuyển đất khác khi co yêu cầu.- Nạo vét gần bờ và trên các vùng đất ngập nước (những nơi quan trong nhất cho đời sống thuỷ sinh)nên được thực hiện tư tháng 10 đến tháng 5 tránh thời kỳ cao điểm của hoạt động sinh hoc trong mùa lu hay mùa mưa.- Không quá nạo vét quá nhiêu một đoạn kênh.- Bờ ngăn vật liệu nên được giữ lại trong quá trình đào khô.- Triển khai một tấm chắn bùn xung quanh lưới vét.- Kiểm tra thường xuyên chất lượng nước trong sông và khu vực đổ thải.- Đảm bảo các thùng dầu, nhiên liệu nằm xa nguồn nước- Tất cả các dầu thải se được xử lý theo cam kết. Các thùng nhiên liệu và dầu rỗng co thể không được lưu trữ trong công trường.- Đảm bảo làm sạch và xử lý dầu rò rỉ- Lắng cặn nước rò rỉ trước khi lưu thông sông.Bao phủ máy moc và khu vật liệu để tránh bị rơi xuống sông. Làm sạch và phục hồi lại khu đất vào cuối giai đoạn vận hành.Do lán trại xây dựng- Trang bị bể tự hoại niêm phong.- Trang bị sàn chống thấm, vách ngăn và sàn thùng đựng nước thải để thu thập nước rửa dầu và cho phép tách các chất rắn.

Lưu trữ các vật liệu độc hại (như dầu, xi măng, ...) tại các khu vực riêng biệt xa bờ sông, được che chắn khỏi nước và gio.Cung cấp và bảo trì các thùng rác co nắp đậy ơ công trường và văn phòng nhà thầu nạo vét. Liên hệ với các đơn vị để thu thập chất thải địa phương. Nhà thầu quản lý bùn đất thải se theo dõi chặt che tại các bãi. thiết lập Hợp đồng thu gom chất thải với




các đơn vị chức năng.Nhà thầu se kiểm tra định kỳ các giá trị pH, TSS của nước rò rỉ tư khu vực thải. Nếu giá trị pH thấp hoặc giá trị TSS quá cao, nhà thầu se co phương pháp xử lý kịp thời.Theo dõi thường xuyên chất lượng nước sông và nước rò rỉ tư khu vực thải trong giai đoạn thi công được. Tham số được lựa chon như sau: nhiệt độ, pH, độ đục, DO, TSS và độ dẫn.Nhà thầu không chịu trách nhiệm tạo ra bãi thải trong khu vực nhiêu nước ngầm.Tất cả các dầu thải se được xử lý theo cam kết. Các thùng nhiên liệu và dầu rỗng không nên đặt trong khu vực này.Không xả nước thải trực tiếp vào bất kỳ nguồn nước nào. Nước thải sinh hoạt được thu gom và xử lý qua bể tự hoại.Nhà thầu phải duy trì sự ổn định của độ dốc để kiểm soát sự xoi mòn.Hệ thống thoát nước trong khu vực thải được boc bằng vải bạt và coc gỗ để giảm nguy cơ xoi mòn tại chỗ thoát nước.Bất kỳ vấn đê hoặc khiếu nại liên quan đến chất lượng nước se được giải quyết ngay lập tức bằng các biện pháp cần thiết.Tất cả các chất thải sinh hoạt và xây dựng trong công trường phải được thu gom vào thùng rác riêng biệt và dán nhãn hiệu (ít nhất 3 thùng: 1 thùng đối với chất thải sinh hoạt, 1 thùng đối với chất thải xây dựng (bao xi măng, dây điện, ống nhựa ...), 1 thùng là các chất thải độc hại (đen, khăn lau dính dầu ...).

Rác xây dựng - Công trường xây dựng phải thực hiện phân biệt chất thải và tái tạo , giảm thiểu chất thải.- Chất thải nguy hại phải được xử lý trong các cơ sơ xử lý ủy quyên.- Nhà vệ sinh di động nên được đặt ơ những vị trí thích hợp trong công trường.




- Tất cả các chất thải xây dựng trong công trường se được thu gom vào thùng trong công trường. Các thùng se được vận chuyển bằng xe tải đến xử lý thường xuyên.- Tất cả các chất thải xây dựng trong công trường se được thu gom vào thùng riêng biệt và dán nhãn. Ít nhất là 2 thùng: 1 thùng cho chất thải xây dựng(bao xi măng, dây điện ống nhựa) và 1 thùng là các chất thải độc hại(đen, khăn lau dính dầu ...).- Chất thải kim loại phải được thu thập bơi một người mua chỉ định hợp đồng. - Dầu đă qua sử dụng tư các thiết bị nặng phải được chứa trong các thùng thích hợp, và se được vận chuyển ra khỏi công trường và xử lý sau khi dự án kết thuc.- Đất thải nạo vét phải được xử lý / vận chuyển/ chất đung cách.

Phục hồi đất làm lán trại xây dựng / khu vực tập kết

- Nhà thầu cần phải loại bỏ tất cả các thiết bị, công trình, rác và các vật cản và khôi phục lại đất trơ vê điêu kiện của no trước khi sử dụng cho xây dựng.- Làm sạch khu vực lán trại sau khi dự án kết thuc- Để lại mặt đất với rác và chất hữu cơ, tái sử dụng đất tại các khu vực bị xáo trộn để tăng cường sự phát triển của thực vật địa phương.

Tác động của đổ thải đất

- Nước nổi se được thải ra tư các xà lan vận tải tại khu vực thải trước khi di chuyển đến khu vực quy định.- Sử dụng nạo vét hut cắt với các vật liệu vận chuyển bằng đường ống dẫn đến các bãi thải được chỉ định khi co yêu cầu.- Xây dựng cơ đê tạm thời với một chiêu cao thích hợp ơ hai bên hoặc nhiêu hơn để ngăn chặn sự mất nước nổi và /hoặc chất cặn. -Triển khai một lớp chắn bùn.- Thực hiện theo Kế hoạch đổ thải vật liệu nạo vét.

Rò rỉ hóa chất -Các nhà thầu nạo vét và đào đất se được




yêu cầu duy trì trang thiết bị phù hợp, vật liệu nổ và chất tẩy rửa khác để đáp ứng với sự cố tràn hay rò rỉ liên quan tới dầu khí chảy ra tư các thiết bị của ho.

Kế hoạch Bảo vệ môi trường và Thực hiện của Dự án se hướng dẫn chi tiết báo cáo, làm sạch sự cố tràn và thủ tục xử lý noi chung.

Đình trệ giao thông Quản lý Giao thông- Sử dụng các tuyến đường bộ và thủy sẵn co là hết sức cần thiết.- Cần xây ngay đường bao với các biển báo.- Cần co biển báo và hệ thống phao tiêu báo hiệu phải được đặt để xác định khu vực và bảo đảm an toàn tuyến luồng.- Đối với đường bộ, Nhà thầu se phối hợp với Chủ đầu tư và Ky sư giám sát, cung như cảnh sát giao thông để đảm bảo an toàn giao thông trên các các tuyến đường địa phương.- Đối với công việc trên sông, Nhà thầu se phối hợp với các cơ quan quản lý cảng, trạm và đoạn quản lý đường sông vê diện tích xây dựng để đảm bảo an toàn đường thủy trên tuyến luồng.- Tại bất kỳ lối ra vào nào tại công trường, đêu phải co một nhân viên điêu hành giao thông b ng cờ để kiểm soát xe đi quaă .- Xe xây dựng nên tránh hoạt động trong giờ cao điểm giao thông.- Tất cả các xe và phương tiện phải thực

hiện theo đung luật giao thông đường bộ và đường sông.

- Các phương tiện xây dựng các phương tiện cần được bảo trì hợp lý. Điều hành giao thông trong và ngoài công trường:Bất kỳ tác động nào đối với giao thông công cộng do hoạt động xây dựng gây ra đêu phải được xem xét và xử lý để giảm thiểu




tác động của các phương tiện xây dựng đối với giao thông.

Tai nạn do xây dựng (mối nguy hiểm đối với cộng đồng)

- Những người không phải công nhân không được vào công trường- Biển cảnh báo được đặt doc theo đường ven công trường- Các bãi đổ thải chứa chất ô nhiễm cung giới hạn với người dân.- Kiểm tra y tế se được thực hiện cho công nhân để ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh cho cộng đồng sơ tại;- Sử dụng các loại thuốc bất hợp pháp phải bị nghiêm cấm trong công trường để ngăn chặn sự lây lan của bệnh HIV và các vấn đê tệ nạn xã hội.- Đối với an toàn hàng hải, công tác nạo vét se được công bố trong Thông báo đường thủy.

Tai nạn liên quan đến xây dựng (đối với công nhân)

- Ho phải được cung cấp với trang thiết bị bảo vệ cá nhân.- Một trạm sơ cứu được huấn luyện xử lý các tinh huống khẩn cấp đầu tiên tại công trường- Một nhân viên an toàn được chỉ định ơ công trình- Công nhân phải được cung cấp nước sạch đầy đủ- Trang thiết bị vệ sinh cơ sơ phải co sẵn tại công trường;- Một hệ thống cảnh báo khẩn cấp được lập để bảo vệ công nhân tư các trường hợp khẩn cấp tại công trường và các mối nguy hiểm tự nhiên.- Kế hoạch di tản khi xảy ra nh trạng khẩn tcấp.Kế hoạch Phòng cháy chữa cháyTrong thời gian thi công, nhà thầu phải nghiêm chỉnh thực hiện theo tiêu chuẩn an toàn TCVN 5.308-91. Đặc biệt là:- An toàn đường thủy (Quy phạm vê biển báo và tín hiệu cho đường thủy nội địa




22TCVN 269-2000).- An toàn đường bộ.- An toàn trong thi công tại bãi đổ thải;- Thực hiện các biện pháp an toàn cần thiết cho các hoạt động đường thủy.- Đảm bảo rằng tất cả các công việc, thiết bị và máy moc lắp đặt không ơ trong tinh trạng nguy hiểm cho đường thủy cung như đường bộ.- Tất cả các nhiệm vụ và các hoạt động được hoạch định và phối hợp theo yêu cầu của Quản đốc dự án.- Nhà thầu phải luôn luôn thực hiện các hướng dẫn tư các cơ quan chức năng thuộc đường thuỷ và đường bộ.- Các địa điểm nạo vét cần được xác định đầy đủ và kiểm soát giao thông bằng cách sử dụng phao và đen chiếu sáng để đảm bảo các tàu co thể hoạt động.- Tất cả thiết bị nâng và cần cẩu phải được đặt trên mặt đất rắn chắc hoặc trên một hệ thống nổi chịu đủ áp lực .Nhà thầu phải co các loại bảo hiểm sau: Bảo hiểm toàn bộ rủi ro trong quá trình

xây dựng Bảo hiểm cho người lao động Bảo hiểm trách nhiệm của bên thứ 3 Bảo hiểm cho phương tiện và máy moc- Khi lu, bão xảy ra, các công trình phải được hỗ trợ và bảo vệ đung cách. Bờ và các đoạn đường tạm thời phải được đảm bảo an toàn và che phủ hợp lý.

Với các vấn đê môi trường a) Bảo và áp suất nhiệt đới thấp; b) Bồi tích, xoi mòn và lơ đất; c) Hạn hán và nhiệt độ tăng cao; d) Động đất.

Các lựa chon tối ưu se được xem xét theo Tiêu chuẩn và Quy chuẩn thiết kế của Việt Nam và quốc tế.




Giai đoạn vận hành- Hoạt động / Sư dụng và bảo trì luồng đã duy tuGiai đoạn/ hoạt động dự

ánTác động Các bi n pháp giảm thiểuê

Giai đoạn vận hành- Hoạt động / Sư dụng và bảo trì luồng đã duy tu

Tác động đến chất lượng không khí, nước và các điểm du lịch; bồi lắng lòng luồng do các hoạt đ ng v n ô âchuyển phù sa và cát trên luồng; tai nạn chìm tàu, va chạm và tràn dầu

a) Bi n pháp giảm thiểu ổ nhiễm không khíê- Bộ Giao thông Vận tải, Cơ quan co thẩm quyên của VIWA hợp tác với Bộ Tài nguyên Môi trường phải áp dụng nghiêm ngặt Tiêu chuẩn Việt Nam đối với Chất lượng không khí xung quanhb) Bi n pháp giảm xoi mòn và lắng c nê ă- Lắp đặt phao tiêu báo hiệu và biển báo chỉ dẫn.c) Bi n pháp giảm thiểu ô nhiễm nướcêBộ Giao thông Vận tải, Ban quản lư các dự án đường thủy hợp tác với Bộ Tài nguyên Môi trường phải áp dụng nghiêm ngặt các quy định liên quan đến xử lý chất thải trong nước. Người sử dụng và chủ sơ hữu của các phương tiện vận chuyển đường thủy cần được tham gia hội thảo / tập huấn để ho nhận thức được những tác động tiêu cực của việc làm như vậy.d) Giảm thiểu tác động tới các khu bảo tồnCác nhà khai thác vận tải đường thủy nên được trang bị nhận thức môi trường do PMU-W phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường đào tạo.




7. KẾ HOẠCH QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ Y TẾ CỘNG ĐỒNG

Ảnh hương lên sức khỏe cộng đồng chủ yếu xảy ra trong quá trình nạo vét/ đào đất và được cho là co tác động tiêu cực lên mỗi cá nhân noi riêng và cả cộng đồng noi chung. Noi chung, việc nạo vét /đào đất se tạo ra các chất rắn lơ lửng, bụi và tiếng ồn, ảnh hương đến thẩm my, co thể cản trơ ngành vận tải. Các hoạt động nạo vét /đào đất, nạo bùn co thể xung đột với các mục tiêu sử dụng đất xung quanh và co thể gây tác hại vê sức khỏe và an toàn cho người lao động và cộng đồng.

Bên cạnh đo, các công nhân co thể bị tai nạn khi làm việc trên công trường. Tính mạng và tài sản của ho co thể bị ảnh hương khi co tai nạn xảy ra. Việc thi công dự án co thể gây ra các vụ tai nạn co liên quan đến thiết bị vận hành hay vấn đê công cộng. Việc điêu hướng tàu se gây ra tai nạn đường thủy hoặc gây chìm tàu.

Thật kho để tránh những tác động tiêu cực cho người lao động và cộng đồng, nhưng co thể thực hiện các giải pháp để giảm thiểu tác động sức khỏe công cộng và đảm bảo an toàn như sau:

Thông báo cho chính quyên địa phương vê tiến độ thi công. Giám sát chất lượng nước mặt trong khu vực thi công Hạn chế đi vào công trường khi không co phận sự Tiến hành kiểm tra sức khỏe định kỳ cho người lao động để kiếm soát sự lây lan của các bệnh

truyên nhiễm đến dân cư ơ địa phương Nhà thầu đảm bảo vê cuộc sống và chấn thương cho người lao động. Người lao động được cung cấp kiến thức vê an toàn xây dựng và được trang bị bảo hộ lao

động. Trước khi thi công, kiểm tra y tế địa phương Bộ phận xử lý kịp thời khi xảy ra tai nạn lao động Trang bị tủ thuốc tại công trường Đảm bảo chất lượng nước uống và xây dựng nhà vệ sinh. Giám sát an toàn lao động trong quá trình thi công. Những người không phải công nhân miễn vào công trường xây dựng, những biển cảnh báo se

được cắm doc ngoại biên công trường. Người dân cung bị cấm vào các bãi thải những chất ô nhiễm. IEC se thông báo cho cộng đồng sơ

tại các hoạt động như vậy và cắm các dấu hiệu cảnh báo. Kiểm tra sức khoẻ cho người lao động để ngăn ngưa lây lan bệnh cho cộng đồng sơ tại; Nghiêm cấm sử dụng các loại thuốc bất hợp pháp trong các công trường xây dựng để ngăn

chặn sự lây lan của bệnh HIV và các bệnh xã hội khác. Thường xuyên kiểm tra chất lượng nước sinh hoạt mà người lao động sử dụng




Cán bộ phụ trách Sức khỏe và An toàn (HSO) trên công trường của Nhà thầu chịu trách nhiệm giám sát sự tuân thủ kế hoạch Sức khỏe và An toàn của người lao động:

Lập kế hoạch cho sức khoẻ và an toàn; Cử nhân viên an ninh thường trực trong khu vực dự án; Cung cấp tủ thuốc tại chỗ trong khu vực dự án; Mua bảo hiểm cho người lao động.

Việc tiến hành giám sát phụ thuộc vào kế hoạch và chuẩn bị thi công của nhà thầu

7.1. Kế hoạch An toàn lao động, An toàn cộng đồng và Quan hệ cộng đồng

a. Mục đích

- Giảm thiểu rủi ro và rắc rối trong quá trình nạo vét xây dựng.

- Đảm bảo các tiêu chuẩn vê sức khỏe và an toàn nghê nghiệp của nhân viên làm việc tại công trường và cộng đồng địa phương

b. Nội dung

Để đảm bảo rằng các công nhân và người dân địa phương được an toàn trong quá trình thi công, các nhà thầu se thực hiện những giải pháp bảo vệ an toàn và sức khỏe con người như sau:

1. Đào tạo công nhân theo Thông tư 37/2005/TT/BLDTB & XH. Giới thiệu TCVN 2289-78: Quy trình sản xuất - Yêu cầu chung vê an toàn, khai thác mỏ TCXD 66-1991 hệ thống cung cấp nước điêu hành. Yêu cầu an toàn TCVN 3254-1989 An toàn cháy - Yêu cầu chung vê an toàn và nổ, TCVN 3255-1986 - Yêu cầu chung TCVN 5699-1:1998 IEC 335-1:1991 An toàn thiết bị điện và các thiết bị tương tự như thiết bị điện.

2. Ban hành và phổ biến các quy tắc trên công trường xây dựng.

3. Cung cấp cho công nhân quần áo và các thiết bị bảo vệ cá nhân (găng tay, mặt nạ, mu cứng, khơi động, phao cứu sinh, ...) đáp ứng tiêu chuẩn Báo cáo TCVN 1841-76, da bảo hộ lao động chân tay, da nhân tạo và vải, quần áo lao động theo tiêu chuẩn TCVN 2607-78. Môi trường làm việc đáp ứng Quyết định số 3733/2002/QD-BYT vê việc ban hành 21 tiêu chuẩn sức khỏe nghê nghiệp.

4. Trước khi thi công, xác định các bệnh viện địa phương để xử lý nhanh chong khi co tai nạn xảy ra. Trang bị các tủ thuốc cá nhân trong công trường

5. Công nhân phải được cung cấp nước sạch. Nước uống đáp ứng tiêu chuẩn TCVN 6096-2004 đối với nước đong chai. Nước tư vòi phải đáp ứng tiêu chuẩn vệ sinh nước uống, ban hành kem theo Quyết định số 1329/QD - BYT ngày 18/4/2002 của Bộ trương Bộ Y tế.

6. Cung cấp đầy đủ trang thiết bị vệ sinh bao gồm cả phòng tắm, nhà vệ sinh cho người lao động tại công trường xây dựng.

7. Cung cấp và lắp đặt đầy đủ các thiết bị chữa cháy và bình cứu hỏa trên công trường. Đảm bảo thiết bị phòng cháy chữa cháy co sẵn tại tất cả các nơi làm việc và các khu vực lưu trữ nhiên liệu




8. Cung cấp trạm cấp cứu cho các văn phòng tạm thời của nhà thầu.

9. Bổ nhiệm cán bộ chịu trách nhiệm vê an toàn tại cồng trường.

10. Phích cắm điện ngoài trời phải co khả năng chịu nước hoặc được bảo vệ khỏi bị nước bắn vào;

Nhà thầu thực hiện các giải pháp vê an toàn sức khỏe cộng đồng bao gồm:

1. Lắp những biển báo rõ ràng cho sự thay đổi tạm thời hoặc đường vòng.

2. Các chất độc hại (bao gồm cả xăng và dầu) cần được lưu trữ, đảm bảo nhiên liệu không bị rò rỉ trong quá trình vận chuyển và cung cấp.

3. Đảm bảo không co dầu rò rỉ thấm vào lòng đất.

4. Các cán bộ công trường se giám sát an toàn lao động, vệ sinh lao động và tất cả các vấn đê liên quan đến quản lý chất thải hàng ngày. Nhà thầu se liên lạc với chính quyên địa phương của những nơi thích hợp để xây dựng một con đường vòng nếu co yêu cầu.

5. Trong trường hợp mưa lớn hoặc trường hợp khẩn cấp, nhà thầu se đình chỉ tất cả các công việc.

6. Nếu công việc lắp đặt ống dẫn gây ra sự xáo trộn cơ sơ hạ tầng hiện co, nguồn tài nguyên hoặc các công trình công cộng, nhà thầu se thông báo cho người dân ít nhất một tuần trước đo. Khi việc nạo vét hoàn thành, nhà thầu se khôi phục lại tất cả các vị trí càng sớm càng tốt.

7. Tất cả lực lượng lao động phải tuân theo các quy định và pháp luật của Việt Nam.

8. Các hoạt động sau đây tại hoặc gần khu vực nạo vét se bị cấm: sử dụng các chất bất hợp pháp vu khí, sung, đánh đập, gây mất trật tự khu vực công cộng, thái độ thiếu tôn trong với văn hoa và tập quán địa phương, sử dụng rượu bia trong giờ làm việc, chỉ cho phép hut thuốc tại các khu vực quy định .

9. Nhà thầu phải thông báo cho người sử dụng nước sông ăn uống và cho các hoạt động nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản của khu vực xung quanh ít nhất một tuần trước khi nạo vét và giải quyết bất kỳ mối quan ngại nào để đáp ứng các yêu cầu của giám sát.

10.Bất kỳ vấn đê nào xảy ra phải được giải quyết và ghi lại bơi các nhà quản lý.

Các giải pháp an toàn cho người lao động được thực hiện bơi nhà thầu bao gồm:

1. Nhà thầu / nhà thầu phụ thường xuyên kiểm soát chất lượng nước uống bơm lên tư nước ngầm.

2. Nhà thầu / nhà thầu phụ cung cấp các thiết bị bảo vệ cá nhân (giày an toàn, mu bảo hiểm, găng tay, đồ bảo vệ mắt/tai, lifejet và/ hoặc bất kỳ thiết bị cần thiết khác) phù hợp với nhiệm vụ của người lao động cho tất cả công nhân làm việc trên công trường. Nhà thầu / nhà thầu phụ se đảm bảo các công nhân mặc các thiết bị bảo vệ thích nghi và biết cách sử dụng chung;

3. Quy tắc/ khuyến nghị an toàn se được nhắc thường xuyên trên công trường và trên các tàu thuyên và giải thích cho công nhân.




4. Phòng chống cháy nổ: việc trang bị các thiết bị phòng chống cháy nổ là rất cần thiết và các thiết bị này phải được kiểm tra 3 tháng một lần;

5. Y tế: Trang bị tủ thuốc tại công trường. Các tủ thuốc cần được kiểm tra, thay thế những thuốc đã hết hạn và bổ sung thuốc mới.

c. Thời gian và tần suất

Công tác an toàn, an toàn cộng đồng và quan hệ cộng đồng được chuẩn bị ít nhất một tuần trước khi thi công và được kiểm tra, thực hiện hàng ngày

7.2. Kế hoạch quản lý y tế và kiểm soát các vấn đề xã hội và văn hóa

a. Mục đích

Giảm thiểu sự xáo trộn xã hội và mang lại lợi ích lớn nhất cho cộng đồng.

b. Nội dung

Nhà thầu se thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

1. Nhà thầu co trách nhiệm liên hệ với cộng đồng địa phương để xác định các vị trí lịch sử văn hoa quan trong nhằm tránh phá hủy khu vực đo.

2. Nhà thầu phải co một thỏa thuận với cộng đồng địa phương vê việc đánh giá và sử dụng các nguồn lực địa phương.

3. Nhà thầu phải hạn chế đổ chất thải và quản lý các chất thải gần sân vườn, đồng ruộng và các nguồn nước.

4. Thực hiện tham vấn công khai với cộng đồng địa phương bị ảnh hương bơi hoạt động xả chất thải.

5. Trong trường hợp bùn và nước tư bãi đổ thải tràn vào môi trường, nhà thầu se thực hiện các biện pháp giải quyết vấn đê và làm việc với chính quyên địa phương để bồi thường thiệt hại.

6. Kết hợp với chính quyên địa phương để tổ chức các chương trình nâng cao nhận thức vê giao tiếp và các tệ nạn xã hội co thể phát sinh tư các trại xây dựng. Cập nhật kiến thức vê HIV / AIDS cho tập thể người lao động trong công trường.

7. Các cư dân địa phương được thông báo việc nạo vét se ảnh hương đến sự cung cấp nước và sản xuất nông nghiệp bằng cách phát tờ rơi cho các cư dân sống doc theo con sông co hai dự án đi qua và nằm giữa các công trường thi công

8. Trong quá trình thi công, tránh tạo ra những hố nước, nhà thầu se lắp đặt các biển báo nếu co những thay đổi cảnh quan.

9. Bãi đổ thải se được rào lại và tách biệt khỏi các khu vực xung quanh. Quá trình tham vấn được thông báo chi tiết tới các bên liên quan.

10. Khu vực nạo vét phải được giữ ơ mức tối thiểu, Nhà thầu se hạn chế tất cả các hoạt động, nguyên vật liệu, thiết bị và nhân sự của mình trong khu vực nạo vét.




11. Đặt biển cảnh báo giới hạn tốc độ, trước và sau khu vực nạo vét và điêu chỉnh giao thông.

12. Đặt bảng ghi các thông tin cơ bản vê dự án được viết bằng ngôn ngữ dễ hiểu đối với các dân cư địa phương trong khu vực nạo vét.

13. Thường xuyên kiểm tra các đường biên của công trường.

14. Đảm bảo rằng không co công nhân nào đánh bắt cá bằng lưới, mìn hay xung điện.

15. Cấm tiêu thụ động vật hoang dã hoặc các sản phẩm tư động vật hoang dã.

16. Cấm để vật nuôi tại công trường xây dựng.

17. Tất cả các rắc rối và khiếu nại phải được xem xét và giải quyết ngay lập tức. Phải ghi biên bản vấn đê giải quyết.


- Việc quản lý y tế khu vực và kiểm soát các vấn đê xã hội, văn hoa được thực hiện thường xuyên.

7.3. Kế hoạch đảm bảo an toàn giao thông

a. Mục đích

- Giảm thiểu tác động đối với hệ thống giao thông hiện co

b. Nội dung

Nhà thầu co kế hoạch để hạn chế ảnh hương đến giao thông trong khu vực thi công như sau:

1. Tạo điêu kiện đi lại tạm thời cho người dân địa phương.

2. Nhà thầu se khôi phục lại các tuyến đường sau khi hoàn thành thi công.

3. Nhà thầu phải co kế hoạch xây dựng hiệu quả và kịp thời.

4. Nhà thầu phải thông báo lịch trình làm việc cho người dân địa phương.

5. Lắp đặt biển báo cho những con đường đang thi công.

6. Lắp đặt trong những dấu hiệu của khu vực được xây dựng.

7. Khi làm việc vào ban đêm, nhà thầu phải lắp đen.

8. Thông báo kế hoạch cho người dân địa phương và những kế hoạch thẩm quyên theo quy định vê giao thông đường thủy.

Nhà thầu luôn thực hiện và giám sát hợp lý các công việc điêu tiết giao thông. Hạn chế vận chuyển vật liệu trên các tuyến đường hiện co vào giờ cao điểm.

Trong trường hợp co sự cố giao thông, nhà thầu phải kết hợp với nhà chức trách địa phương và chủ đầu tư để giải quyết.


Đảm bảo thực hiện an toàn giao thông mỗi ngày.




7.4. Phòng chống khắc phục sự cố

a. Mục đích

- Ngăn ngưa và phản ứng nhanh với các sự cố xảy ra tại công trường.

b. Nội dung

Trong quá trình thi công, Nhà thầu se chuẩn bị một kế hoạch dự phòng các sự cố:

1. Giới thiệu các kế hoạch quản lý cặn dầu nạo vét cho tất cả các cá nhân liên quan với việc sử dụng và vận chuyển.

2. Dầu phải được lưu trữ đung cách và co dấu hiệu cảnh báo;

3. Thông báo cho giám sát khi co bất kỳ sự cố nào hoặc bị tràn dầu bất ngờ;

4. Lập kế hoạch ứng pho khẩn cấp trong đo nêu rõ các bước xử lý trong trường hợp co sự cố tràn hoặc xả bất ngờ;

5. Thực hiện các biện pháp khắc phục sau sự cố tràn;

6. Gửi một báo cáo chỉ ra nguyên nhân sự cố tràn, các biện pháp khắc phục hậu quả được thực hiện, các hậu quả/ thiệt hại do việc tràn gây nên và hoạt động xử lý được đê xuất. Các kế hoạch khẩn cấp cho sự cố tràn dầu.

7. Bảo trì các thiết bị nạo vét (việc bảo trì bị cấm thực hiện tại công trường, chỉ thực hiện ơ nhà máy).

8. Khi đang bơm vào tui phen, nhà thầu nhanh chong tạm dưng tất cả các hoạt động, ngăn chặn mức nước sông gần tui phen để điêu trị kịp thời, không ảnh hương đến sản xuất và sức khỏe kinh tế của người dân.

9. Các biện pháp xả chất gây ô nhiễm phụ thuộc vào mức độ và loại chất ô nhiễm. Các loại dầu nhờn hoa hoc bị tràn trong quá trình thi công trên bờ phải nhanh chong khoanh vùng ô nhiễm, đào một con rãnh xung quanh khu vực bị ô nhiễm để chứa nước và bơm dầu với các chất ô nhiễm khác, sau đo sử dụng một loại hoa chất để xử lý.

10. Chất nổ - nhiên liệu, hoa chất, vv, nhà thầu đào tạo nhân viên và công nhân tại công trường xây dựng để xử lý kịp thời.

11. Các sự cố rò rỉ và vỡ tại bãi đổ thải: Khi các thùng chất thải bị vỡ dẫn đến việc tràn bùn ra đất nông nghiệp, nước bẩn ngấm ra gây thiệt hại cho sản xuất của người dân và làm ô nhiễm nguồn nước, nhà thầu se ngăn chặn việc đổ ra mặt đất và nhanh chong đổ ra các bãi thải được gia cố, đưa một số màng PVC ngăn chặn rò rỉ qua tường. Sử dụng thiết bị để thu gom các chất gây ô nhiễm bị đổ gây thiệt hại cho người và đàm phán cung như bồi thường thiệt hại cho người dân theo quy định của nhà nước.

12. Nhà thầu báo cáo và phối hợp với các nhà đầu tư, tư vấn và địa phương tim ra giải pháp tốt nhất để giảm thiệt hại, hoặc các tác động chỉ xảy ra ơ mức thấp nhất.





- Việc phòng chống sự cố được giám sát chặt che hàng ngày và sửa chữa ngay lập tức khi xảy ra

7.5. Kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực

a. Mục đích

Đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu vê chuyên môn và môi trường tại công trường.

b. Nội dung

Để đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực, nhà thầu se tổ chức các khoa đào tạo như sau:

1. Đào tạo cán bộ quản lý môi trường và an toàn lao động trước khi vào công trường xây dựng.

2. Đào tạo vê HIV / AID, STD (bệnh lây truyên qua đường tinh dục) cho người lao động; 3. Người lao động được thông báo về quy trình an toàn trong quá trình thi công.


Việc đào tạo được thực hiện trước khi thi công



8. KHUNG GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNGGiám sát môi trường là m t quá trình đảm bảo các hoạt đ ng thi công liên quan tới dự ánô ô được hoàn tất, tuân thủ các quy định của Chính phủ Vi t Nam và các bi n pháp giảm thiểuê ê như đã phác thảo trong EIA và EMP. Vê phía PMU-W, công vi c giám sát chủ yếu cần thiếtê trong các hoạt đ ng thi côngô .

8.1. Khung giám sát thi công

Giám sát thi công là quá trình thường nh t trong đo cá nhân ho c nhom được chỉ định seâ ă giám sát Nhà thầu và nhà thầu phụ để đảm bảo các cam kết vê môi trường nêu rõ trong EIA và EMP được tuân thủ (Hình 4, xem thêm Phụ lục C).Vi c thi hành cam kết vê môi trường se thông qua Đê cương Nhi m vụ của Nhà thầu đối vớiê ê Quản lý Thi công và Lán trại (Phụ lục A) và các điêu khoản trong hợp đồng liên quan đến hi uê quả kinh tế - xã h i và môi trườngô .

Hình 4: Cấu trúc giám sát môi trường Hành lang 3

8.2. Giám sát thi công – PMU-NIW và Ban môi trường CSC

Nhà thầu phụNhà thầu phụNhà thầu phụ

Nhà thầuCán bộ Giám sát môi trường và

an toàn thi công (CEO)

Nhóm/Tư vấn giám sát thi côngCán bộ Giám sát môi trường và an

toàn thi công (SEO)

Ban Môi trường PMU-WCán bộ môi trường Dự án

PMU-W

Northern Delta Transport Development Project (NDTDP) – Corridor 3- DNC Environmental Management Plan

PMU-W co trách nhi m đảm bảo rằng:ê Các điêu khoản EMP/EIA được lồng ghép trong hồ sơ của nhà thầu; Co sẵn nguồn tài nguyên và nhân lực phù hợp để giám sát vi c thực hi n EMP/EIA;ê ê Nhà thầu và tất cả các nhà thầu phụ tuân thủ các quy tắc của EMP/EIA trên cơ sơ công

vi c thường nh t;ê â Kiểm tra ho c rà soát vi c tuân thủ được thực hi n trên cơ sơ l p tiến đ và kết quảă ê ê â ô

cung cấp cho Ngân hàng Thế giới ho c Chính phủ Vi t Nam; vàă ê Tất cả các nguồn giám sát được thực hi n đầy đủ và dữ li u được ghi chép đầy đủ đểê ê

phục vụ mục đích báo cáo.

Cán b Môi trường của Dự án (PEO) se trình bày các vấn đê liên quan đến môi trường choô PMU-NIW và se co trách nhi m đảm bảo các bi n pháp giảm thiểu trong EIA và EMP được ápê ê dụng. Đồng thời ho se lãnh đạo ban môi trường tuyến Hành lang số 3.Nhân viên môi trường và an toàn thi công của Tổ giám sát thi công (CST) hay tư vấn giám sát thi công (CSC) se chịu trách nhiệm cho việc giám sát và quan trắc tất cả hoạt động thi công. CST hay CSC se được trang bị:

Các Giám sát viên Môi trường và An toàn lao đ ng (SES) - các cá nhân co hiểu biếtô trong lĩnh vực quản lý, giám sát và quan trắc môi trường trong phạm vi các yêu cầu của lu t môi trường tại Vi t Nam và se là những người giám sát công vi c hàng ngày; vàâ ê ê

Các Ky sư Môi trường - các cá nhân se giám sát hi u quả công vi c của Nhà thầu.ê ê

8.3. Giám sát thi công – Trách nhiệm của nhà thầuNhà thầu (và các nhà thầu phụ) se bố trí đại di n trong Nhom Môi trường (ET), do Cán b Môiê ô trường và An toàn lao đ ng (SEO) lãnh đạo.ô ET và SEO se làm vi c cùng nhau để đảm bảo cácê hoạt đ ng thi công tuân thủ theo những yêu cầu của EMP/EIAô . Để co thêm chi tiết vê vai trò và trách nhi m, hãy tham khảo Kế hoạch Quản lý Lán trại Thiê công trong Phụ lục A. Bảng 8 mô tả khung giám sát để giám sát các tham số môi trường và kinh tế - xã h i cho giai đoạn thi công Hành lang số ô 3.

Bảng 8. Chương trình giám sát thi côngNDTDP – A – Phase II – Corridor 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENT Page 2



Vấn đề Địa điểm:Vấn đề này xảy ra ơ đâu?

Tham số:Giám sát cái gì?

Quy trình:Vấn đề được quản lý

thế nào?Tiếng ồn Khu vực thi công

Các xã liên kê dự ánMức đ ồn phát sinh ôtrong quá trình thi công (hàng giờ và hàng ngày)Tần số gây nhiễu đối với người dân địa phương

Quan trắc âm thanh - mắt thườngBiểu mẫu báo cáoBáo cáo hàng tháng tới PMU-W, chính quyên địa phương, như yêu cầu

Bụi Khu vực thi côngĐường c n biênâ

Nồng đ bụi phát sinh ôtrong các hoạt đ ng thi ôcôngKhai thác nguồn nước để phun

Quan trắc hàng ngàyBáo cáo sự vi cêBáo cáo hàng tháng tới PMU-W, chính quyên địa phương, như yêu cầu

Quản lý v t âli u nguy êhiểm (nhiên li u, dầu bôi êtrơn, chất nổ, ...)

Khu vực chứa v t li u â ênguy hiểm

Vị trí kho chứa, an ninh và bảo trì

Phiếu kiểm kê khoBáo cáo sự vi c ho c taiê ă nạnBáo cáo hàng tháng tới PMU-W, chính quyên địa phương, như yêu cầu

Chất thải rắn Bãi rác đã chỉ địnhKhu vực thi côngKhu vực lán trại

Lượng chất thải phát sinh tại khu vực thi công và lán trạiLượng chất thải đổ trên bãi rácTái sử dụng v t li uâ êVứt rác và làm ô nhiễm môi trường

Giấy tờ ho c sổ ghi chépă phát hi n chất thảiêBáo cáo sự vi cêBáo cáo hàng tháng tới PMU-W, chính quyên địa phương, như yêu cầu

Nước thải Khu vực thi côngKhu vực lán trại

Số lượng và chất lượng của các dịch vụ v sinhêSử dụng dịch vụ v sinh êsai mục đíchĐổ rác thải sinh hoạt không đung chỗ

Phiếu kiểm tra hàng ngàyBáo cáo sự vi cêBáo cáo hàng tháng tới PMU-W, chính quyên địa phương, như yêu cầu

Nước sinh hoạt

Khu vực thi côngKhu vực lán trại

Sử dụng nguồn trữ nước sai mục đíchSử dụng nguồn nước tự

Phiếu kiểm tra hàng ngàyBáo cáo sự vi cê

NDTDP – A – Phase II – Corridor 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENT Page 3



Vấn đề Địa điểm:Vấn đề này xảy ra ơ đâu?

Tham số:Giám sát cái gì?

Quy trình:Vấn đề được quản lý

thế nào?nhiên sai mục đíchLàm nhiễm bẩn nguồn nước

Báo cáo hàng tháng tới PMU-NIW, chính quyên địa phương, như yêu cầu

Bảo dương thiết bị và phương ti n êthi công

Khu vực thi côngKhu kho chứa phương ti n/thiết bịêĐường vào

V n hành phương âti n/thiết bị thi công ơ êmức tiêu chuẩnRò rỉ dầu thưa, nhiên li u, dầu bôi trơn và thất êthoát khíĐiêu khiển sai quy cách ho c sử dụng sai mục ăđích các thiết bị/phương ti nê

Phiếu kiểm tra hàng ngàyBáo cáo sự vi cêBáo cáo hàng tháng tới PMU-W, chính quyên địa phương, như yêu cầu

Quy tắc ứng xư và An toàn cho công nhân

Khu vực thi côngKhu vực lán trại

An toàn, an ninh và quy tắc tr t tự của công nhân âxây dựngTai nạn và những sự ki n êbất thườngMâu thuẫn với người dân địa phương

Hop vê môi trường và an toàn được tổ chức thường xuyênBiểu mẫu báo cáo sự vi cêBáo cáo hàng quý tới PMU-W, chính quyên địa phương, như yêu cầu




9. CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG

Chương trình trắc Môi trường của Dự án NDTDP Giai đoạn 2 đê ra trách nhi m của PMUW vàê Nhà thầu trong vi c quan trắc các bi n pháp giảm thiểu ảnh hương tới môi trường và xã h iê ê ô trong khu vực dự án và đảm bảo các bi n pháp này được thực hi n đung cách thức, tuân thủê ê quy định của chính phủ Vi t Nam và cam kết EIA/EMPê .

9.1. Mục tiêu quan trắc

Mục tiêu của Chương trình sát môi trường là: Để đảm bảo các hợp phần của dự án được tiến hành theo lu t và quy định của Chínhâ

phủ Vi t Nam và điêu ki n phê duy t EIA;ê ê ê Để đảm bảo thực hi n thành công các bi n pháp giảm thiểu đê xuất đối với vi c giảmê ê ê

thiểu và/ho c giảm tác đ ng tiêm năng tới môi trường và kinh tế - xã h i ă ô ô Để tiếp tục quan trắc điêu kiện môi trường và xã hội cơ sơ Để thuc đẩy công tác rà soát liên tục các hoạt động sau thi công và vận hành dựa trên

dữ liệu thực hiện và thảm hồi tham vấn; và Để thực hiện những hành động đung đắn hoặc chương trình quản lý thích hợp mới,

như yêu cầu, nếu các biện pháp giảm thiểu đã đê xuất không gop phần là giảm và/hoặc loại bỏ các tác động tiêm năng liên quan tới dự án, hoặc đạt được mức hiệu suất đã định.

9.2. Chương trình quan trắcChương trình trắc dự kiến cung cấp hướng dẫn vê n i dung của các quá trình quan trắc môi ôtrường và se không thay thế bất kỳ tiêu chuẩn, quy định hay lu t định bắt bu c nào của chínhâ ô phủ Vi t Nam trong các hoạt đ ng thi công và v n hành. Chung tôi cung kiến nghị PMU-NIW ê ô âxem xét vi c tự tạo cơ sơ dữ li u n i b ho c sổ sách thu th p thông tin, hồ sơ tài li u và ghiê ê ô ô ă â ê chép theo yêu cầu.

Công vi c quan trắc môi trường se bắt đầu ngay khi dự án triển khai và cán b quan trắc sẵn ê ôsàng huy đ ng trước khi bắt đầu các hoạt đ ng thi công. Công vi c quan trắc được thực hi n ô ô ê êtrong suốt các giai đoạn của dự án và se do PMU-NIW quản lý. PMU-NIW cung se chịu trách nhi m đảm bảo môi trường xung quanh và c ng đồng dân cư được bảo v trong suốt thời ê ô êgian tuổi tho của Hành lang số 3.

Mạng lưới quan trắc chi tiết vê Tiếng ồn, Không khí và Nước được thể hi n trong ê Phụ lục B.

9.3. Giai đoạn thi côngQuan trắc trong giai đoạn thi công Hành lang số 3 gồm hai giai đoạn chính:

Thực hi n quan trắc h thống để định kỳ đo lường mức đ thành công của các bi nê ê ô ê pháp giảm thiểu; và




Tiếp tục thu th p dữ li u nhằm so sánh các điêu ki n môi trường nên với điêu ki nâ ê ê ê trong quá trình thi công và v n hành.â

Phần lớn công vi c giám sát thi công được tiến hành bằng vi c quan sát và được Giám sát Thiê ê công thẩm định. Phiếu kiểm kê được l p để sớm xác định các vấn đê môi trường và xã h iâ ô tiêm năng. Đê xuất tiến trình hành đ ng phù hợp nếu co bi n pháp giảm thiểu đê xuất nào đoô ê không tuân thủ quy định của Chính phủ Vi t Nam ho c không thể giảm thiểu đáng kểê ă và/ho c loại bỏ các tác đ ng kinh tế - xã h iă ô ô .Cán bộ môi trường của nhà thầu ( CEO) se chịu trách nhi m tiến hành lấy mẫu môi trường vàê giám sát tất cả các vấn đê liên quan đến môi trường tương quan đến các hoạt đ ng thi côngô của Nhà thầu. CEO xem xét, thẩm định và xác nh n hi u quả của các bi n pháp giảm thiểu tácâ ê ê đ ng tới môi trường và xác định các vấn đê cần rà soát thêm và điêu chỉnh vi c quản lýô ê . Báo cáo hàng tháng se được phát hành và gửi tới PMU-NIW và Ngân hàng Thế giới nếu co yêu cầu để tổng kết các hoạt đ ng thi công, các tài li u cần sửa đổi bổ sung và để xác định xem coô ê cần thiết phải tiến hành đ ng thái khắc phục nào khôngô .Bảng 9 xác định các hoạt đ ng quan trắc được tiến hành trong Giai đoạn Thi côngô .

Bảng 9. Khung Kế hoạch Quan trắc thi công

Vấn đềTrách nhi mê : Ai giám sát?

Thời gian: Khi nào tiến hành giám sát?

Tham số: Giám sát cái gì?

Địa điểm: Giám sát ơ đâu?

Quy trình: Vấn đề được giám sát thế nào?

Tiếng ồn

PMU-WQuan trắc hàng ngày

Tần số gây nhiễu đối với người dân địa phươngYêu cầu lắp rào cách âm

Các xã gần Khu vực thi công

Thiết bị nghe ho c quan trắc ăâm thanh di đ ngôBiểu mẫu báo cáoBáo cáo tháng

Air quality

PMU-WKiểm tra hàng tháng

Lượng bụi phát sinhYêu cầu phun nước trên đường, công trường để kiểm soát bụi và nguồn cấp nước

Khu vực thi công

Lối vào

Lấy mẫu không khí

Thí nghi mê trong phòng

Biểu mẫu báo cáo

Báo cáo tháng




Vấn đềTrách nhi mê : Ai giám sát?

Thời gian: Khi nào tiến hành giám

sát?

Tham số: Giám sát cái gì?

Địa điểm: Giám sát ơ

đâu?

Quy trình: Vấn đề được giám sát thế nào?

Chất lượng nước

PMU-NIW

Kiểm tra hàng tháng

Tiêu chuẩn chất lượng nước trong thi công và khu lán trại (BOD, pH, COD, TSS, ô-xy hòa tan, nhi t đ , trực ê ôkhuẩn, ...

100m thượng lưu và 200-500m hạ lưu tính tư khu vực nạo vét và công trình xây dựng

Lấy mẫu nước


Báo cáo tháng

Nguồn nước

PMU-NIW

Kiểm tra hàng tháng

Lượng nước sẵn co trong khu vực thi công, lán trại và các xã tái định cư

Nguồn trữ nước và nguồn nước

Khu vực thi công và lán trại

Các xã bị ảnh hương bơi dự án

Báo cáo tháng

Tham vấn các xã bị ảnh hương bơi dự án

Bồi tích và xói lở

PMU-NIW

Hàng tháng Số lượng khu vực xoi mòn và bồi tụ và mức đ (gồm cả cácô khu vực mới hình thành)

1000m hạ lưu tính tư khu vực công trình

Quan trắc bằng mắt thường

Phiếu kiểm kê hàng ngày

Báo cáo tháng

Đ ng và thực ôv t thủy sinhâ

PMU-NIW

Hàng tháng Sinh v t phù âdu, đ ng v t ô âphù du và sinh v t dưới đáyâ

Nạo vét, khu đổ thải và ke

Quan trắc bằng mắt thường

Kiểm tra mẫu


Báo cáo tháng

Kết quả khảo cổ (thu c đồ ôtạo tác ho c ăkhu vực có giá trị quan trọng

Nhà thầu

PMU-NIW

Hàng ngày, theo yêu cầu

Phát hi n tinh êcờ đồ tạo tác ho c khu vực ăco giá trị văn hoa

Khu vực đào đất

Khu mỏ

Khu vực thi

Bằng mắt thường

Thực hi n Quy êtrình tim kiếm




về văn hóa) công

Hợp phần phụ trợ (đường b , đường ôdây dẫn đi n, ...)ê

Nhà thầu Giao thông đường b vàô các vấn đê liên quan (tiếng ồn, bụi, di dời dân cư, ...)

Đường c nâ biên

Khu đường dây đi nê

Bằng mắt thường

Tham khảo các phần khác để co thêm thông tin (chăng hạn Tiếng ồn, Bụi, ...)

Tái định cư cho các đối tượng bị ảnh hưởng và đền bu đất

PMU-NIW

Trong quá trình Chuẩn bị thi công:

Thanh toán, khiếu nại, tuyển dụng ... với mức đ ôtuân thủ theo RAP

Các xã tái định cư

Tham vấn các hô bị di dời để đảm bảo tái thiết thành công các xã

Biểu mẫu báo cáo cho các sự vi c và khiếu nạiêTạo cơ sơ dữ li u để theo dõiê các tác đ ng cáô nhân và xã h iôBáo cáo tháng

Giai đoạn v n hànhâ

Chất lượng không khí: Tàu công tác trên Hành lang số 3 cần được kiểm tra mức đ phát khí ôthải ít nhất 1 lần 1 năm. Đây là điêu ki n tiên quyết để phát hành chứng chỉ đi biển. Kiểm tra êmức đ phát khí thải được tiến hành bơi trung tâm môi trường co năng lực thực hi n công ô êvi c kiểm tra nàyê .

Chất lượng nước: Lấy ngẫu nhiên mẫu nước đáy tàu. Công vi c lấy mẫu do cơ quan quản lý êcảng thực hi n và báo cáo vê PMU-NIW. Nước ơ đáy tàu được phân tích dầu khoáng, Pb, Cr, êAs, Hg, Cr, Fe, Al.

Tuân thủ giới hạn tốc đ quy định: ô Quan trắc sự tuân thủ của các tàu đối với giới hạn tốc đô quy định phải được tiến hành ơ những đoạn đường sông co nguy cơ xoi lơ bờ cao.




Giám sát Nạo vét Duy tuChất lượng nước: Công vi c quan trắc chất lượng nước được tiến hành m t lần trước khi bắtê ô đầu nạo vét và ngay khi hoàn tất công vi c nạo vétê . Chất lượng bồi lắng: Như công vi c quan trắc trong quá trình thi công, cần quan trắc theoê quy chuẩn quan trắc tương tự. Chất lượng phù sa dòng cần được phân tích trước khi nạo vét duy tu và m t lần trước khi hoàn thành công vi c nạo vét duy tuô ê . Quan trắc sinh học: Quan trắc sinh v t phù du và sinh v t dưới đáy được thực hi n trước khiâ â ê nạo vét để đánh giá khả năng phục hồi của các sinh v t bị ảnh hương. Dự toán tùy thu c vàoâ ô chương trình giám sát trong quá trình v n hànhâ .

10.11.12.13.14.

15. 16.

17.18.19.




True – Sorry it was a remaining cut & past from C3


Not in the initial scope of corridor 3 but propositions were made for Mom Ro (but not accepted by PMU) and for DNC canal (to be accepted by PMU ?)

Noreen Beg, 03/20/16,

May be nice to add ecological bank protection


20.21.22.23.24.

26. 27.

NDTDP – A – Phase II – Corridor 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENT Page 10Vol2 – Environmental Management Plan (EMP) – DI-IEH 15-739 April 2016

PRESSIAT Franck, 07/09/16,

Updated with final RAP version


28.29.30.31.32.33.34.



35. THÔNG TIN LIÊN LẠC VÀ BÁO CÁO

Phần dưới đây mô tả cơ chế thông tin liên lạc và báo cáo se tiến hành như m t phần không tách rời của EMP.ô

10.1. Quy trình thông tin liên lạc

Bảng 10 mô tả các kênh thông tin liên lạc cho công nhân thi công, người dân địa phương, nhân viên và các cá nhân khác co liên quan tới dự án liên quan đến vi c lưu trữ hồ sơ những khiếu nại ho c những sự vi c xảy ra trong quá trình thi công và v n hành Hành lang số ê ă ê â 3

Bảng 10: Phương thức thông tin liên lạcNhững người

liên quanMôi quan tâm/Quan ngại

tiềm năngPhương ti n liên lạcê Đối tượng liên lạc

chính

Người dân địa phương (bị di dời, tái định cư, người sư dụng nước hạ lưu)

Goi bồi thường phù hợp (hỗ trợ tài chính, nơi dự trữ lương thực, dự trữ nước, ...)

Gây mất tr t tự khu lán trạiâ thi công và các hoạt đ ngô tương tự (như nghi n thuốc,ê nghi n rượu, gái mại dâm,ê b nh t t, ...)ê âMất đất sản xuất, ao cá, ...

Tiếp c n các dịch vụ c ngâ ô đồng (y tế, giáo dục, đi nê thoại, chợ, ...)

Phàn nàn/quan ngại se được phản ánh tới lãnh đạo thôn và chính quyên địa phương

Nhà thầu phát thanh thông tin và c p nh t dựâ â án cho lãnh đạo các thôn

Nhom Bảo v tr tê â tự xã h i của PMUô -W



Những người liên quan

Môi quan tâm/Quan ngại tiềm năng

Phương ti n liên lạcê Đối tượng liên lạc chính

Duy tu di sản văn hoa

An toàn và an ninh cho người dân địa phương và các xã

C p nh t dự ánâ âPhát thanh thông tin vê nguy hiểm tiêm năng (chăng hạn nổ, cấm đường, đường sông bị thu hẹp, ...)

Potential employees

Cơ h i vi c làmô êNguồn lực phù hợp (lương thực, nước, ...) và chỗ ơ

Mức lương cạnh tranh

Đăng tin tuyển dụng người địa phương tại công trường dự án và thông qua truyên mi ngê

Các tin tuyển dụng phát hành se được chuyển tải tới đốc công

Nhà thầu

Những người liên quan tư phía chính phủ

Tác đ ng môi trường và kinhô tế - xã h i lâu dàiô

Ban giám sát PMU-W

Công nhân thi công và khu lán trại

Quy tắc ứng xử của công nhân;

Hop tuần với công nhân thi công






Mẫu thuẫn xã h i giữa ngườiô dân địa phương và công nhân

Các vấn đê vê hành vi ứng xử (đánh bạc, nghi n thuốc, ...)ê

Các vấn đê vê môi trường (khai thác tài nguyên thiên nhiên, ...)

Hop cá nhân với những người vô kỷ lu tâ

Nhà thầu

10.2. Báo cáoBáo cáo đươc lâp trong quá trình thực hiện các chương trình giám sát, thu thâp mâu tường trình sự việc/phàn nàn, tham vấn người dân địa phương và các xa bị ảnh hương bơi dự án và thực hiện kiêm tra các chương trình hiện có/các biện pháp giảm thiêu trong phạm vi EIA và EMP. Bảng 11 mô tả các loại báo cáo se lâp.

Bảng 11: Tiên độ báo cáo ra các đơn vi ngoàiTrách nhiêm Loai báo cáo Muc đich báo cáo Tân suât trinh

báo cáoGưi tơi

Nhà thâu và Cán bộ phu trách An toàn và Môi trường nơi làm viêc

Báo cáo tai nạn/sự việc

Lưu hồ sơ/thông báo vê tai nạn hoăc sự kiện bất thường

Trong vòng 24 giờ kê từ luc xảy ra sự việc

PMU-W/CST

Báo cáo vi phạm Chi tiết nguyên nhân, tính chất và

Trong vòng 1 tuần kê từ luc

PMU-W/CST



Trách nhiêm Loai báo cáo Muc đich báo cáo Tân suât trinh báo cáo

Gưi tơi

hâu quả cua bất ky hành động vi phạm nào vê măt môi trường và/hoăc kinh tế - xa hội

xảy ra sự việc

Báo cáo phát hiện khảo cổ

Lâp hồ sơ và sổ sách ghi chep đồ tạo tác mơi phát hiện

Trong vòng 24 giờ kê từ luc phát hiện khu khảo cổ, di tích cua người cổ hoăc đồ tạo tác

PMU-W/CST

Bộ ban ngành trong chính phu

Báo cáo tháng vê Sự phu hơp

Báo cáo lên Nhóm Giám sát thi công

Báo cáo các biện pháp phu hơp và không phu hơp hàng tháng

CST

Nhom Giám sát thi công

Phiếu kiêm tra sự phu hơp hàng ngày

Phiếu kiêm tra sự phu hơp vê môi trường và xa hội cua công tác thi công

Hàng ngàyNội bộ

Báo cáo tháng vê Sự Báo cáo tháng vê PMU-W



Trách nhiêm Loai báo cáo Muc đich báo cáo Tân suât trinh báo cáo

Gưi tơi

phu hơp Sự phu hơp trong vòng 10 ngày kê từ khi nhân đươc báo cáo cua Nhà thầu

Hàng tháng

Cán bộ Môi trường Dự án & Tư vân Giám sát Môi trường Độc lâp

Câp nhât EMP, gồm nhưng thay đổi trong quy trình quản lý và giám sát

Đê phê duyệt trươc khi thực hiện

Theo yêu cầu, trươc khi thực hiện PMU-W

Nhưng thay đổi chính trong các hoạt động dự án có thê kích hoạt Phê duyệt vê Môi trường

Đảm bảo phu hơp vơi phê duyệt cua cơ quan chức năng ngành môi trường

Theo yêu cầu, trươc khi thực hiện

PMU-W

Báo cáo quan trắc môi trường

Thông báo vê việc không phu hơp vơi hương dân và tham sô môi trường chuân

Tuy thuộc vào tham sô môi trường: tuần, tháng, quý hoăc năm

PMU-W



Trách nhiêm: Loai báo cáo Muc đich báo cáo Tân suât trinh báo cáo

Gưi tơi

Nhom Bảo vê Trât tự Xa hội cua Ban quản ly dự án

Kế hoạch Phát triên Tái định cư

Đảm bảo di dời thành công vào các khu tái định cư

Tiếp tục PMU-NIW, Bộ GTVT, Ngân hàng Thế giơi

PMU-W se cung cấp cho Ngân hàng Thế giơi bản câp nhât báo cáo. Tần suất báo cáo lên Ngân hàng thế giơi thay đổi tuy thuộc vào bản chất cua sự không phu hơp và tiến độ quan trắc.



36. XÂY DỰNG VÀ ĐÀO TẠO NĂNG LỰC

Quản lý môi trường các dự án đường thuy nội địa là một công việc khá mơi đôi vơi Ngành Giao Thông Vân tải Việt Nam. Cục Đường thuy Nội địa Việt Nam (VIWA) thông qua Ban Quản lý các dự án Đường Thuy (PMU-NIW) se thành lâp Ban Môi trường (EU) đê giám sát công tác chuân bị, thực hiện và giám sát EMP và các kế hoạch có liên quan. Cần thiết phải xây dựng năng lực và đào tạo năng lực cho các thành viên trong EU và các cán bộ khác có liên quan đến việc thực hiện EMP trươc khi thực hiện dự án. Mục tiêu cua công tác đào tạo là đê các cán bộ quản lý hiêu biết đầy đu vê quản lý môi trường và các quy trình thu tục giám sát và báo cáo môi trường. Công việc đào tạo đươc tiến hành bơi một trung tâm môi trường có liên quan đến việc đánh giá tác động môi trường và quản lý môi trường

11.1. Ban quản lý các dự án đường thủy

Chương trình đào tạo se gồm các vấn đê sau:a) Các quy định và Tiêu chuân Môi trường cua Việt Namb) Nguyên lý và quy trình đánh giá tác động môi trườngc) Nên tảng quản lý môi trườngd) Chương trình Quản lý Môi trường cho Dự án NDTDP Giai đoạn 2e) Các vấn đê vê môi trường liên quan đến việc nâng cấp và vân hành đường thuyf) Phương pháp và quy trình giám sát môi trường g) Báo cáo Môi trường (gồm chuân bị báo cáo và thuyết minh kết quả thí nghiệm

11.2. Kỹ sư xây dựngCác chương trình đào tạo sau đây se dành cho các ky sư cua nhà thầu::a) Nguyên ly và quy trình đánh giá tác động môi trường;b) Nền tang quan ly môi trường;

c) Kế hoạch Quản lý môi trường cho Dự án: Định hương cho các cán bộ ky thuât vê kế hoạch quản lý môi trường cho Dự án NDTDP Giai đoạn 1 đăc biệt là các vấn đê sau:

Quy trình lây mâu không khi, tiêng ôn, đât và nươc;



Nền tang cua sinh thái hoc thuy sinh Tác động xây dưng, gôm các công trình xây dưng, kiêm soát phu sa và xoi lơ, giư đât và phá bo hoa màu; Quan ly rác thai; Quan ly nhiên liêu và vât liêu nguy hiêm; Quan ly lán trai thi công; Quan hê cộng đông và quy trình tham vân cộng đông; và

d) An toàn lao động: Đào tạo thường xuyên các vấn đê an toàn có liên quan đến các công trình và nạo vet đường sông;

e) Giám sát và báo cáo EMP: Đào tạo gồm phương pháp luân vê quan trắc hiện trường và báo cáo kết quả quan trắc.

11.3. Chi phí xây dựng và đào tạo năng lựcBảng 12: Chi phi dự toán cho các hoat động đào tao

STT Đào tao Nội dung Dự toán Chi phi (VND)

1Đào tạo cho cán bộ PMU (trong giai đoạn Chuân bị Thi công)

Các chu đê đạo tạo nêu trên

2

Đào tạo an toàn (trong giai đoạn Thi công)

Yêu cầu nhân lực cua Tư vấnCông tác phí cho 40 người tham giaCác chi phí khác: phòng hoc, văn phòng phâm

3 Đào tạo vêBảo vệ môi trường liên quan đến đường thuy nội địa (trong giai đoạn thi công)

Yêu cầu nhân lực cua Tư vấnCông tác phí cho 40 người tham giaCác chi phí khác: phòng



hoc, văn phòng phâm

4

Đào tạo vêQuan trắc và báo cáo môi trường (trong giai đoạn Thi công)

Yêu cầu nhân lực cua Tư vấnCông tác phí cho 30 người tham giaCác chi phí khác: phòng hoc, văn phòng phâm

Tổng cộng



37. GIÁM SÁT VÀ RÀ SOÁT EMP

Ban môi trường của PMU-NIW se định kỳ rà soát, giám sát và kiểm tra hi u quả của EMP, bao gồm toàn b các tiểu kế hoạch. Chương trình kiểm traê ô phải bao quát phạm vị, tần số kiểm tra và phương pháp cần thiết điển hình cho các dự án xây dựng cơ sơ hạ tầng lớn. Tần suất kiểm tra phản ánh cường đ của các hoạt đ ng (thường phổ biến hơn trong quá trình thi công), mức đ nghiêm trong của các tác đ ng môi trường và xã h i và sự không tuânô ô ô ô ô thủ phát sinh trước khi kiểm tra.

12.1. Rà soát EMP

Vai trò của ban môi trườngBan môi trường của PMU-NIW se rà soát EMP để đánh giá hi u quả và sự phù hợp như sau:.ê

Với sự hỗ trợ của Cán bộ môi trường của Tổ giám sát thi công (CST), EU se xem xét và phân tích các báo cáo định kỳ (hàng quý hoặc hàng tháng nếu cần thiết) vê giám sát môi trường để kiểm tra việc tuân thủ EMP của các nhà thầu.

Cán bộ môi trường của CST tiến hành kiểm tra định kỳ để xác nhận việc thực hiện EMP trên công trường. Dựa trên những phát hiện tư báo cáo và thanh tra công trường, hoặc sự cố, hoặc vi phạm nghiêm trong, cập nhật hoặc thay đổi trình tự EMP,

hoặc kế hoạch phụ với sự hỗ trợ của cán bộ môi trường của CST. Bản đánh giá đầy đủ của EMP se được thực hiện hàng năm và các quy định trong EMP co thể được sửa đổi hoặc bổ sung. PMU-NIW phê duyệt sự thay đổi trong EMP cho các nhà thầu thực hiện.

Vai trò của tổ giám sát thi công (Cán bộ/kĩ sư môi trường)Ban môi trường của PMU-NIW se rà soát EMP để đánh giá hiệu quả và sự phù hợp của kế hoạch như sau: Xem xét và phân tích các báo cáo định kỳ (hàng quý hoặc hàng tháng nếu cần thiết) vê quan trắc môi trường để kiểm tra việc chấp hành EMP của

nhà thầu. Tiến hành kiểm tra định kỳ để xác nhận vê việc thực hiện EMP trên công trường. Dựa trên những phát hiện tư báo cáo và thanh tra công trường, hoặc sự cố, hoặc vi phạm nghiêm trong, cập nhật hoặc thay đổi trình tự EMP,

hoặc kế hoạch phụ phối hợp với PMU-EU và các Cán bộ/ Ky sư môi trường của nhà thầu).



Bản đánh giá đầy đủ của EMP se được thực hiện hàng năm và các quy định trong EMP co thể được sửa đổi hoặc bổ sung phối hợp với PMU-EU và các Cán bộ/ Ky sư môi trường của nhà thầu).

Ban Môi trường, Tổ giám sát thi công và Cán bộ Môi trường của nhà thầu rà soát EMPViệc rà soát EMP nên xem xét đến các vấn đê sau:

Mức độ thỏa đáng của việc thu thập dữ liệu, phân tích và đánh giá; Báo cáo; Các vấn đê vi phạm và biện pháp khắc phục.

EMP cung se được rà soát định kỳ để đánh giá quy trình và kiểm soát môi trường nhằm đảm bảo vẫn co thể áp dụng đối với các hoạt động đang được thực hiện. Việc rà soát EMP đầy đủ se được thực hiện như sau:

EMP se được rà soát tối thiểu là mỗi năm; Các phần co liên quan của EMP se được xem xét sau mỗi sự cố được báo cáo; Các phần co liên quan của EMP se được xem xét sau khi nhận được một kế hoạch phụ mới. Theo yêu cầu của các bên liên quan, bao gồm cả nhà thầu, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ky sư Giám sát, Ngân hàng Thế giới hoặc các cộng đồng

sơ tại.Công tác rà soát bao gồm phân tích thu thập dữ liệu và phân tích dữ liệu, báo cáo giám sát, báo cáo sự cố, những khiếu nại/bất bình và phản hồi tư các bên liên quan, báo cáo Bộ TN & MT, biên bản cuộc hop tham vấn và hồ sơ đào tạo để đánh giá hiệu quả của quy trình EMP. Kiểm tra công trường, thực hiện phỏng vấn và các phương pháp kiểm toán khác cung co thể được sử dụng. Việc cập nhật kế hoạch se theo quy trình tại Mục 11.2.

12.2. Quản lý và cập nhật EMPTài liệu này se được ban hành như một văn kiện để quản lý tất cả các nhân viên và các tổ chức co liên quan. Để kiểm soát việc ban hành tài liệu, quy trình sau đây cung cấp một bản đánh giá vê hiệu quả của no và cung cấp các thông tin cập nhật như sau:

Các bản sao được cấp bơi Ban môi trường của PMU-NIW được đánh số; Ban môi trường bắt đầu nhận xét của bất kỳ các mục nào co liên quan sửa đổi EMP



Phê duyệt môi trường, việc ban hành một phê chuẩn mới, tiếp nhận các yêu cầu bằng văn bản của Bộ Tài nguyên và Môi trường / Sơ Tài nguyên và Môi trường, hoặc thay đổi các thủ tục nội bộ dựa trên các hành động khắc phục hoặc cải tiến trong phương pháp hoặc các quy trình phân tích.

Ban môi trường nhận được tất cả các thông tin liên lạc tư Bộ Tài nguyên và Môi trường / Sơ Tài nguyên Môi trường / các bên liên quan và se phụ trách cung cấp thông tin cho tất cả các nhân viên và các tổ chức co liên quan.

Thông tin liên lạc và báo cáo được thực hiện trong EMP, trách nhiệm và lịch trình được trình bày tại Mục 9 của tài liệu này



38. THU THẬP BỔ SUNG DỮ LIỆU CƠ SỞ

Trong thời hạn 6 tháng kể tư khi bắt đầu giai đoạn thi công, việc giám sát bổ sung chất lượng không khí và tiếng ồn được đê nghị thực hiện tại các khu vực nhạy cảm và xem xét các dữ liệu cơ bản trước đây trong bản Đánh giá tác động môi trường trước khi xây dựng. Vị trí và tham số được mô tả trong bảng dưới đây

Bảng 13. Chất lượng không khí bổ sungKhu vực dự

ánVị trí Thông số

Kênh DNC

Xã Nghĩa Sơn, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định - Gần Đỗ Mười

TSP, CO, SO2, NO2 and Vi khí hậu

Xã Nghĩa Sơn, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định - Gần khoa tầu của Km162


Xã Nghĩa Lạc, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định - Gần sông Ninh Cơ Km163-164


Trong trường hợp công tác thi công chưa tiến hành trong vòng sáu (6) tháng, toàn b công vi c lấy mẫu các thành phần môi trường đê c p trong Phụô ê â lục B se được sử dụng làm dữ liệu cơ sơ trước khi thi công.

Bên cạnh đo, khảo sát độ mặn cần được thực hiện trước và trong khu vực xây dựng và sau khi thi công trong quá trình xây dựng tại kênh DNC: phía sông Đáy và sông Ninh Cơ ơ cửa vào kênh nối và cửa Quần Liêu.



39. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN

14.1. Thực hiện

PMU-NIW giư nhiệm vụ tổng thê là thực hiện EMP theo mô tả trong các hoạt động sau đây:

Giám sát việc tuân thu nhưng yêu cầu EM cua Nhà thầu Chuân bị kế hoạch quản lý Thành lâp ban môi trường Đào tạo

PMU-NIW chuân bị kế hoạch EMP có xem xet đến các yêu cầu nêu ro trong bảng 14.

14.2. Tiến độ

Bảng 14: Kế hoạch thực hiện EMP Hạng mục thực hiện Mô tả

Thành lâp ban môi trường

Ban Môi trường se đươc thành lâp đê tiến hành EMP gồm có Cán bộ Môi trường Dự án và các cán bộ cần thiết khác đê:

• Giám sát thi công• Quan trăc môi trường

Chuân bi Tiêu chuân Ky thuât Đâu thâu cho Nhà thâu Thi công

Đê chuân bị yêu cầu môi trường và xa hội đôi vơi Nhà thầu thi công

Giám sát Kê hoach quản ly

Giám sát nhà thầu thi công chuân bị các kế hoạch quản lý sau:

• Kê hoach Đô thai• Kê hoach Quan ly Kinh tê - xa hội



Hạng mục thực hiện Mô tả

Chuân bi kê hoach quản ly

Đê chuân bị kế hoạch quản lý sau (xem Phần 2)

• Kê hoach Giám sát Môi trường• Kê hoach Đô thai• Kê hoach phát triên xa hội

Đào tao

• Xây dưng kê hoach đào tao phác thao nhưng yêu câu, chu đề đào tao và linh vưc xây dưng năng lưc

• Xác đinh khoa hoc/hội thao• Xác đinh thành phân cán bộ cân được đào tao.• Triên khai kê hoach đào tao.


40. CHI PHÍ EMPChi phí dự tính cho việc thực hiện EMP ban đầu đươc thê hiện dươi đây trong Bảng 16. Chi phí đươc xác định trên cơ sơ thiết lâp sơ bộ. PMU-NIW se sưa đổi các chi phí này và xây dựng chi phí hoạt động hàng năm cho EMP.

Bảng 15: Dự toán sơ bộ chi phí EMP

Thành phần EMP Khối lượng Chi phí ước tính (VND)

Chi phí ước tính (USD)

SEMPs (Nhà thầu– đưa vào hợp đồng) 4 nhà thầu 240,000,000 11,650

Giám sát an toàn và môi trường (tư vấn) tron goi 2,255,000,000 109,466

Quan trắc không khí/nước/đất/trầm tích tư nhà thầu 24 tháng 4,000,000,000 194,175

Quan trắc không khí/nước/đất/trầm tích tư tư vấn tron goi 2,500,000,000 121,359

Quan trắc độ mặn tại DNC tron goi 1,000,000,000 48,544

Quan trắc hình thái bờ sông kênh DNC tron goi 100,000,000 4,854

Đào tạo vê an toàn lao động và bảo vệ môi trường tron goi 125,600,000 6,098

Đào tạo HIV/AIDS tron goi 555,550,000 25,000

Các nghiên cứu bổ sung tron goi 50,000,000 2,427

Tổng chi phí EMP ban đầu 10,826,150,000 523,573

NDTDP – A – Phase GĐ II – Corridor Hành lang 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENTĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Page Trang 27

Vol2 – Environmental Management PlanKế hoạch quản lý môi trường (EMP) – DI-IEH 15-739 April Tháng 4 /2016

41. TÀI LIỆU THAM KHẢO

Báo cáo Nghiên cứu Khả thi cua Dự án Phát triên GTVT đồng băng Bắc Bộ, Royal Haskoning,

SMEC và Trung tâm VAPO, 03/2008;

Báo cáo Nghiên cứu Khả thi cua Dự án Phát triên GTVT đồng băng Bắc Bộ, Phụ lục IIa, Đánh

giá Tác động Môi trường cho Hành lang sô 3, Royal Haskoning, SMEC và Trung tâm VAPO,

03/2008;

Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP) cua Dự án Phát triên GTVT đồng băng Bắc Bộ - Hơp

phần A: Hành lang đường thuy nội địa 1, Egis Beceom International, tháng Chín, 2010

Đánh giá Tác động Môi trường (EIA) cua Dự án Phát triên GTVT Đồng băng Bắc Bộ - Hơp

phần A: Hành lang đường thuy sô 3, Tư vấn CNR-VIPO, tháng 11/ 2012;

Báo cáo khảo sát môi trường cua Dự án Phát triên GTVT Đồng băng Bắc Bộ - Hơp phần A:

Hành lang đường thuy sô 3, Tư vấn CNR-VIPO, tháng 6/ 2012

Kế hoạch đổ thải môi trường cua Dự án Phát triên GTVT Đồng băng Bắc Bộ - Hơp phần A:

Hành lang đường thuy sô 3, Tư vấn CNR-VIPO, tháng 11/ 2012

Kế hoạch đánh giá tái định cư (RAP) cua Dự án Phát triên GTVT Đồng băng Bắc Bộ - Hơp

phần A: Hành lang đường thuy sô 3, Tư vấn CNR-VIPO, tháng 9/ 2012



PHỤ LỤC



PHỤ LỤC A: CÁC QUY ĐỊNH VỀ MÔI TRƯỜNG VÀ THI CÔNG

A-1: KẾ HOẠCH QUẢN LÝ CÔNG NHÂN VÀ LÁN TRẠI THI CÔNG

Lực lượng lao độngLực lượng lao động bao gồm tất cả các nhân viên được thuê bơi nhà thầu để làm việc trong công trường, sửa chữa hoặc cải tạo đường. Công nhân thuê nhà gần địa điểm thi công bất cứ khi nào co thể. Nếu không, người lao động se được cung cấp chỗ ơ thích hợp. Lán trại của công nhân se được đặt tại những khu vực thích hợp xa các làng xom, trường hoc cung như các con sông để giảm thiểu tác động ngăn chặn dòng chảy của nước. Nhà thầu co trách nhiệm:- Bố trí cán bộ chịu trách nhiệm cho các vấn đê môi trường của dự án bao gồm cả việc tiếp nhận và

giải quyết các khiếu nại tư người dân.- Cài đặt biển hiệu, biển cảnh báo trong khu vực lân cận của công trình xây dựng. Những khu vực

nạo vét hoặc bãi đổ thải nằm trong phạm vi 500m cách làng, phải lắp các hàng rào để phân lập các khu vực này.

- Nhà thầu được khuyến khích thuê lao động địa phương làm những công việc chân tay đơn giản.- Cung cấp trang thiết bị bảo hộ đầy đủ để bảo vệ người lao động như găng tay, mu cứng, ủng và

thực thi việc sử dụng- Thông báo đến tất cả những làng mạc doc theo con đường những vị trí mà lao động địa phương

co thể làm việc;.- Các ky sư và công nhân phải đăng ký tạm tru với chính quyên địa phương;- Đào tạo an toàn lao động cho những người lao động địa phương khi tuyển dụng c ho;- Các công nhân xây dựng và nhân viên cần phải co các chứng chỉ phù hợp theo yêu cầu (ví dụ: giấy

khám sức khỏe, hợp đồng lao động, bảo hiểm, đào tạo an toàn lao động, vv);- Thiết lập một Bộ Quy tắc ứng xử để chỉ ra tầm quan trong của cư xử thích hợp, lạm dụng ma tuy

và rượu, tôn trong cộng đồng địa phương, tuân thủ luật pháp và các quy định liên quan. Mỗi nhân viên đêu phải được thông báo và bị ràng buộc vê Quy tắc ứng xử trong khi làm việc cho Ban quản lý dự án hoặc Nhà thầu.

Lắp đặt công trường và lán trại cho công nhânĐể giảm thiểu tác động xấu đến môi trường gây ra bơi việc thi công và đặt để các khu vực /thiết bị cho cục diện của dự án, các biện pháp sau đây cần được áp dụng:- Lán trại được bố trí tại những khu vực thích hợp theo thỏa thuận của chính quyên địa phương và

nằm ngoài 500 mét tính tư các khu dân cư sinh sống hiện co. Các cơ sơ lán trại không nên nằm ơ sườn dốc, khu vực lán trại được bố trí cho phép thoát nước tự nhiên co hiệu quả;

- Công nhân lao động được cung cấp chỗ ơ an toàn, phù hợp và thoải mái. Ho phải được ơ trong điêu kiện sạch se và vệ sinh;

- Nước uống đảm bảo vệ sinh được cung cấp cho các lán trại, các văn phòng tại công trường,và các khu vực khác;

- Một cơ sơ y tế và và tủ thuốc cấp cứu được cung cấp trong mỗi công trường xây dựng.



- Các biện pháp an ninh như chiếu sáng đầy đủ cả ban ngày và ban đêm tại khu vực nạo vét và lắp đặt một hàng rào an ninh cao ít nhất 2m bao quanh khu vực nạo vét nơi cách nhà dân gần nhất là 500 m.

- Công nhân được cung cấp các thiết bị bảo vệ cá nhân như găng tay và kính bảo hộ, mu cứng, giày an toàn, mặt nạ khi cần thiết

- (Một trạm cấp cứu với bộ đáp ứng khẩn cấp được đào tạo)??? được cung cấp trong các công trường xây dựng;

- Một cán bộ an toàn được chỉ định để thực thi các quy định an toàn trong công trường xây dựng;- Các cơ sơ vệ sinh co sẵn trong công trường xây dựng.

Nghiêm cấmCác hoạt động sau đây bị cấm trong khu vực dự án hoặc gần đó:- Chặt cây vì bất kỳ lý do gì bên ngoài khu vực xây dựng đã được phê duyệt;- Săn bắn, câu cá, đánh bắt động vật hoang dã, hoặc sưu tập thực vật;- Sử dụng các vật liệu độc hại không được chấp thuận, bao gồm sơn co chì, amiăng, vv;- Xáo trộn bất cứ điêu gì co giá trị vê kiến truc hay lịch sử;- Sử dụng sung (ngoại trư nhân viên bảo vệ co thẩm quyên);- Sử dụng các loại thuốc bất hợp pháp- Sử dụng rượu trong giờ hành chính;- Rửa xe ô tô hoặc máy moc trực tiếp trên sông;- Thực hiện bảo trì (thay dầu và các bộ loc) cho xe ô tô và các thiết bị bên ngoài khu vực co thẩm

quyên:- Vứt bỏ rác ơ những nơi không cho phép;- Lái xe không an toàn trên đường ơ địa phương;- Làm việc mà không co thiết bị an toàn (kể cả giày và mu bảo hiểm);- Sử dụng các vật liệu gây nổ hoặc hoa chất để đánh bắt cá;- Nhà vệ sinh bên ngoài các cơ sơ được chỉ định;Bất kỳ công nhân xây dựng, nhân viên văn phòng, nhân viên nhà thầu hoặc người nào khác liên quan đến dự án bị phát hiện vi phạm những điêu cấm trên se chịu những kỷ luật như tư một khiển trách đơn giản đến việc bị chấm dứt hợp đồng lao động phụ thuộc vào mức độ vi phạm của người đo.



A-2: QUẢN LÝ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG XÃ HỘIĐể tránh những tác động tiêu cực trong khu vực dự án, Nhà thầu phải thực hiện các hoạt động sau đây:Kiểm soát xói mòn và bồi tụ:

- Nhà thầu phải bảo vệ tất cả các khu vực dễ bị xoi mòn bằng cách lắp đặt hệ thống thoát nước cố định và tạm thời nếu cần thiết hoạt động càng sớm càng tốt và dùng bất cứ biện pháp cần thiết khác để ngăn chặn nước mưa tập trung ơ các suối và các dốc xoi lơ, các bờ, vv

- Các khu vực của công trường mà không bị xáo trộn bơi các hoạt động nạo vét hoặc đổ thải phải được duy trì điêu kiện hiện co của chung.

- Áp dụng các biện pháp kiểm soát xoi mòn trước khi mùa mưa bắt đầu với việc tu bổ sau đây;- Lắp đặt hệ thống kiểm soát trầm tích nơi cần thiết để làm chậm hoặc chuyển hướng dòng

chảy và loc trầm tích. Hệ thống kiểm soát trầm tích bao gồm đê trong, cơ đê, các lưu vực lưu vực trầm tích, kiện rơm, hàng rào bụi cây, và phù sa;

- Xịt nước khi cần thiết trên đường đất để giảm xoi mòn do gio gây ra;- Giao thông và di chuyển trên các khu vực ổn định bị hạn chế và kiểm soát, hư hỏng tại những

khu vực này se được sửa chữa và bảo trì theo yêu cầu của Giám sát thi công

Kiểm soát chất lượng nước:- Xe cộ và thiết bị xây dựng phải được duy tu thường xuyên trong nhà xương, không ơ tại công

trường.- Hoa chất, nhiên liệu/ dầu se lưu trữ tại các khu vực co sàn được láng bê tông và các kho và

cách xa ít nhất 100m tư bất kỳ nguồn nước nào.- Đảm bảo rằng các lán trại xây dựng co đầy đủ các thiết bị vệ sinh

Kiểm soát khí thải và bụi:- Nhà thầu chịu trách nhiệm tuân thủ những luật pháp Việt Nam co liên quan đối với chất

lượng không khí xung quanh;- Việc lựa chon tuyến đường ra vào các bãi đổ thải cần xem xét đến sự hiện diện của dân cư.

Càng nhiêu khả thi càng tốt, đường ra vào tạm thời nên ơ những nơi không bị ô nhiễm, dân cư thưa thớt.

- Nhà thầu phải thực hiện các biện pháp chống bụi (ví dụ: xe phun nước, che phủ các kho chứa vật liệu, vv.) nếu và khi nào cần thiết;

- Phương tiện giao thông trên công trường tuân theo các giới hạn tốc độ và khoảng cách lộ trình se được giảm thiểu;

- Khuyến khích sử dụng các phương tiện và máy moc gây ra ít ô nhiễm như xăng không chì. Hạn chế sử dụng các vật liệu co thể tạo nguy cơ cao vê ô nhiễm môi trường như than đá và dầu đen;

- Giao thông vận tải và phương tiện trên công trường phải tuân theo tiêu chuẩn TCVN 6438-2001 đối với lượng khí thải tối đa cho phép;

- Việc tải vật liệu được che phủ hợp lý và được bảo đảm trong quá trình vận chuyển nhằm ngăn chặn sự phân tán đất, cát, vật liệu hoặc bụi;



Kiểm soát tiếng ồn và độ rung- Máy moc và thiết bị phải được bảo trì và hoạt động, để giảm thiểu tiếng ồn khi vận hành, đặc

biệt là trên vùng đất gần khu dân cư hoặc thương mại.

Quản lý bãi đổ thải- Ke được xây dựng phù hợp với thiết kế chi tiết. Nhà thầu phải duy trì ổn định moi luc việc cắt

và lấp những sườn dốc và gây ra ít sự xáo trộn nhất co thể đến các khu vực bên ngoài giới hạn quy định của công trình. Trong khu vực bị ảnh hương bơi hoạt động, các công trình thoát nước hiện co không bị quá tải; Nhà thầu phải đảm bảo rằng các bải đổ thải phải trật tự và gon gàng với các mặt sườn ổn định, khôi phục các dòng nước tự nhiên ơ những khu vực xung quanh, tránh làm ngập nước các khu vực đã được đào ơ bất cứ đâu co thể để không tạo ra ao tù nước đong làm chỗ cư tru cho muỗi;

- Những chi tiết khác vê các yêu cầu quản lý bãi đổ thải được quy định cụ thể trong Kế hoạch đổ thải Vật liệu nạo vét, và cả trong tài liệu đấu thầu.

Quản lý chất thải:- Các nhà thầu phải phối hợp các hoạt động trên công trường và xử lý chất thải với việc quản lý

chất thải đô thị ơ địa phương.- Phối hợp với chính quyên địa phương để thu thập và xử lý chất thải sinh hoạt.- Nhà vệ sinh di động được đặt ơ vị trí thích hợp trong công trường.- Tất cả các chất thải xây dựng trên công trường se được thu gom vào thùng rác. Nhà thầu se

cung cấp thùng rác co nắp đậy cho tất cả các tòa nhà và các công trường xây dựng; Rác se được thu thập và mang đi khỏi tất cả các cơ sơ ít nhất hai lần mỗi tuần; Chất thải sinh hoạt được vận chuyển bằng xe công-ten-nơ hoặc xe tải che kín đến các bãi rác thải được phê duyệt;

- Vật liệu xây dựng - ngoại trư kim loại - se được xử lý tại các địa điểm được chỉ định bơi chính quyên địa phương.

- Chất thải kim loại được tích trữ trên công trường ơ một vị trí được chỉ định cho việc thu gom tiếp theo. Công trường xây dựng nên được duy trì gon gàng và sạch se.

- Dầu/ nhiên liệu tư các thiết bị nặng đã qua sử dụng phải được chứa trong các thùng thích hợp. Dầu đã sử dụng se được vận chuyển ra khỏi công trường và xử lý sau khi dự án kết thuc.

- Vật liệu nạo vét phải được xử lý đung cách tại các địa điểm được chỉ định. Sà lan chứa trầm tích phải được vận hành để tránh bất ngờ thất thoát vật liệu nạo vét trong quá trình vận chuyển đến bãi thải.

- Phương tiện vận chuyển vật liệu và cốt liệu phải được che đậy đung cách để ngăn chặn sự thất thoát hoặc đổ vật liệu bất ngờ.

- Xe tải phải được kiểm soát để không chơ quá tải.

Bảo vệ động vật:



- Nhà thầu phải đảm bảo rằng không co các hành vi săn bắn, đặt bẫy, bắn sung, đầu độc hoặc các hành vi khác gây nhiễu loạn tới động vật xảy ra , đặc biệt là ơ khu vực sông phù sa co các bầy chim tụ hop;

- Cấm buôn bán bất kỳ loại động vật hoang dã nào;- Việc sử dụng các loại thuốc trư sâu phải được EMT phê duyệt;- Cấm các loại vật nuôi và gia suc trên công trường.

A3: QUẢN LÝ VIỆC XỬ LÝ, SỬ DỤNG VÀ LƯU TRỮ VẬT LIỆU

Vận chuyển vật liệu:- Nhà thầu phải đảm bảo rằng tất cả các nhà cung cấp và người giao hàng của ho nhận thức

được các quy trình và hạn chế (ví dụ, khu vực hạn chế);- Vật liệu phải được bảo vệ một cách thích hợp để đảm bảo chuyến đi giữa các điểm đến được

an toàn trong quá trình vận chuyển;- Vật chơ được che phủ thích hợp để ngăn không bị tràn khỏi xe trong quá trình vận chuyển;- Nhà thầu phải chịu trách nhiệm xử lý moi sự sai hỏng do nhân viên gây nên với vật liệu co tính

an toàn khi vận chuyển.- Tất cả vật liêu/ chất độc hại (ví dụ như hoa dầu, dầu, ...) được đặt tại các khu vực thích hợp và

được EMT chấp thuận. - Tất cả vật liêu/ chất độc hại phải được lưu trữ trong một khu vực chỉ định và đảm bảo an

toàn, được rào chắn và đã hạn chế đi vào. Sử dụng các thùng chứa thích hợp để lưu trữ;- Những dấu hiệu nguy hiểm chỉ ra đặc tính của các vật liệu lưu trữ se được hiển thị trên các

thiết bị lưu trữ hoặc cấu tạo đồ chứa;- Lưu trữ nhiên liệu trong một thùng thép được các nhà cung ứng nhiên liệu cung cấp và bảo trì

. Các thùng được đặt trong một khu vực an toàn, phân định.

Bảo trì các thiết bị xây dựng:Nhà thầu co trách nhiệm:

- Xác định và phân ranh giới các khu vực bảo trì thiết bị (>15m tư các dòng sông, suối, hồ, đất ngập nước);

- Đảm bảo rằng tất cả các dụng cụ, máy moc, thiết bị xây dựng đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng trước khi đưa vào sử dụng;

- Đảm bảo rằng tất cả các hoạt động bảo dưỡng thiết bị, bao gồm thay dầu, được tiến hành trong phạm vi bảo dưỡng được phân định, không bao giờ đổ dầu đã qua sử dụng lên mặt đất, các dòng nước, kênh mương thoát nước hoặc trong hệ thống thoát nước.

Tất cả lượng dầu tràn và sản phẩm dầu mỏ thu gom phải được xử lý phù hợp với các quy trình/hướng dẫn theo tiêu chuẩn môi trường. Khu lưu trữ và dự trữ nhiên liệu/ dầu được đặt cách xa tối thiểu 300m đối với những công trình thoát nước và nguồn nước quan trong hoặc theo chỉ dẫn của EMT.



A4: KẾ HOẠCH QUẢN LÝ AN TOÀN

Quy tắc môi trường và an toàn phải được áp dụng trên công trường. Nhật ký công trường của nhà thầu phải luôn ơ trên công trường thi công.

An toàn trên công trường thi công- Trách nhiệm của Nhà thầu bao gồm bảo vệ người lao động và tài sản gần đo khi xảy ra tai nạn

xây dựng. Trong quá trình thi công, các nhà thầu phải nghiêm chỉnh thực hiện các tiêu chuẩn an toàn theo TCVN 5308 - 91. Cụ thể là:

- An toàn đường thủy (Quy định vê tín hiệu và dấu hiệu đường thuỷ nội địa: 22TCVN 269-2000).

- An toàn đường bộ.- An toàn khi hoạt động trong bãi đổ thải;- Thực hiện các biện pháp bảo vệ an toàn cần thiết cho các hoạt động đường thuỷ.- Không hoạt động nào ảnh hương đến việc vận hành và an toàn đường thủy trong một giai

đoạn thi công.- Đảm bảo rằng tất cả các công trình, thiết bị và máy moc được lắp đặt không dẫn đến các điêu

kiện nguy hiểm cho đường thủy và đường bộ.- Tất cả các nhiệm vụ và hoạt động được lên kế hoạch và phối hợp theo yêu cầu tư Quản lý dự

án- Nhà thầu phải luôn luôn thực hiện các hướng dẫn tư các cơ quan đường thuỷ và đường bộ.- Thực hiện theo quy định an toàn vê phòng chống cháy / nổ.- Trước khi bắt đầu thi công, nhà thầu phải tiến hành đào tạo an toàn lao động và phổ biến các

quy định vê an toàn cho tất cả các nhân viên và người lao động trên công trường xây dựng.- Nhà thầu phải chỉ định một nhân viên chuyên vê an toàn lao động co đủ kinh nghiệm vê an

toàn trên công trường xây dựng. Nhân viên an toàn nên nêu ra các vấn đê co ảnh hương đến an toàn của người lao động và đê xuất các biện pháp để tăng cường an toàn trong khi thi công.

- Tất cả các thiết bị, phương tiện hoạt động trong công trường phải được đăng ký và co giấy phép hoạt động. Nhà thầu phải đảm bảo tất cả các phương tiện co đủ chức năng và được bảo trì thường xuyên.

An toàn người lao động:Tất cả các điêu kiện làm việc trên công trường se tuân thủ đầy đủ Luật Lao động, Pháp lệnh Bảo hộ lao động và các quy định vê bảo hiểm xã hội. Nhà thầu se nhận và duy trì bảo hiểm tai nạn cho tất cả công nhân và nhân viên trên công trường.Nhà thầu phải co các loại bảo hiểm sau đây:

- Bảo hiểm cho moi rủi ro trong xây dựng- Bảo hiểm cho người lao động- Bảo hiểm trách nhiệm của bên thứ ba



- Bảo hiểm cho các thiết bị, phương tiện vận tải- Các loại bảo hiểm khác theo yêu cầu của hợp đồng

Tất cả công nhân và nhân viên công trường cần được đào tạo các quy định an toàn thích hợp. Moi điêu kiện làm việc cần thực hiện đầy đủ theo khẩu hiệu "an toàn để làm việc, làm việc để an toàn".Nhà thầu phải chịu trách nhiệm phát triển các quy trình và quy tắc an toàn cho nhân viên trên công trường và người lao động trong hoạt động thi công, cả trên đất liên và trên đường thủy. Sổ tay Quy trình Sức khỏe & An toàn của nhà thầu se được trình Tư vấn dự án và chủ đầu tư để xem xét và phê duyệt trước khi việc thi công được bắt đàu tại bất kỳ công trường nào.Nhà thầu co trách nhiệm tuân thủ tất cả các yêu cầu an toàn của nhà nước và địa phương và bất kỳ biện pháp cần thiết khác để tránh xảy ra tai nạn, bao gồm những điêu sau đây:Tất cả nhân viên được đào tạo và hiểu biết đầy đủ các quy trình an toàn được phê duyệt.Tất cả người lao động phải tuân theo các quy trình an toàn khi thi công công trình xây dưng.Nhân viên an toàn chuyên môn co kinh nghiệm được phân công và được trang bị với các dấu hiệu cảnh báo, băng cảnh báo và các thiết bị khác để xác định các khu vực làm việc nguy hiểm.Cung cấp thiết bị bảo hộ cá nhân (PPE) để bảo vệ sức khỏe và an toàn người lao động như mu cứng, kính bảo hộ, găng tay, giày cách điện, ủng ngon sắt, kính bảo vệ mắt (đối với thợ hàn), mặt nạ chống bụi / khí độc (cho công nhân khuân vác xi măng), mặt nạ cho công nhân xây dựng và thực thi việc sử dụng chung;Khi co mưa lớn, tai nạn, hoặc bất cứ trường hợp khẩn cấp nào, đình chỉ tất cả các công việc, thiết bị cơ khí và điện Brace để chịu được các sự kiện địa chấn trong quá trình thi công.Thiết lập khoảng tầm nhìn an toàn trong cả khu vực thi công và các lán trại công trình;Giới hạn tốc độ những phương tiện đi lại trong công trường xây dựng;Đặt biển báo xung quanh các khu vực thi công để tạo điêu kiện thuận lợi cho di chuyển giao thông, cung cấp hướng dẫn cho các bộ phận khác nhau của công trình, đưa ra lời khuyên và cảnh báo an toàn. Tất cả các biển báo được lắp đặt theo thông số ky thuật Việt Nam;Nhà thầu phải bố trí lắp đặt các biển báo và nhắc nhơ nhân viên duy trì hoạt động làm việc an toàn ơ moi nơi.Mỗi công trường xây dựng phải co một trạm cấp cứu được trang bị đầy đủ và một nhân viên y tế với các chứng chỉ chuyên môn phù hợp để đáp ứng đầy đủ và điêu trị cho người lao động khi xảy ra tai nạn hoặc khám chữa bệnh.Phải co đủ trang thiết bị đáp ứng yêu cầu an toàn hoặc yêu cầu phòng cháy chữa cháy và các thiết bị này phải luôn sẵn sàng đáp ứng. Bình chữa cháy di động phải được đặt đung theo quy định vê phòng cháy chữa cháy cho các phương tiện, thiết bị co nguy cơ dễ cháy. Các hoạt động tại một công trường phải được tổ chức theo TCVN "An toàn cháy nổ - Yêu cầu chung".Tất cả phương tiện thi công trên mặt nước phải được trang bị phao cứu hộ và những phao này thường xuyên được kiểm tra để đáp ứng quy định.Với những việc làm ca đêm, phải co đủ ánh sáng để đảm bảo điêu kiện làm việc thích đáng và an toàn.

Trang thiết bị công trường và thiết bị an toàn:



- Các nhà thầu phải xây dựng một hàng rào tạm thời để bảo vệ công trường với nhân viên bảo vệ co mặt 24/7 để đảm bảo an ninh công trường, bảo vệ thiết bị và không cho phép những người không co thẩm quyên vào công trường.

- Nhà thầu phải chuẩn bị các giao thức và quy trình để bảo vệ môi trường chung và khu vực, bảo vệ máy moc và các thiết bị khác trong suốt quá trình thi công.

- Nhà thầu nên cẩn thận kiểm tra hệ thống neo các thiết bị nổi và tàu thuyên và các hệ thống tín hiệu như đen hiệu nổi, biển báo, đen tín hiệu trên sông và trên bờ.

- Tàu thủy không được neo hoặc dưng tại các công trường xây dựng trong quá trình thi công.- Để đảm bảo an toàn cho người lao động, tất cả các máy moc, thiết bị cần phải được vận hành

theo cách thức an toàn, theo quy định an toàn hướng dẫn bơi nhà sản xuất.- Nhà thầu phải phát triển lịch trình bảo dưỡng và sửa chữa thường xuyên cho các thiết bị và

thực hiện theo yêu cầu.- Nhà thầu phải thường xuyên kiểm tra các thông số ky thuật và hoạt động của tất cả các máy

moc, tham gia cả trực tiếp và gián tiếp vào các hoạt động của công trường.- Bất kỳ thiết bị nâng và cần cẩu phải được đặt trên mặt đất với kết cấu vững chắc hoặc trên

một hệ thống nổi với khả năng chịu áp lực phù hợp, ổn định và được neo bơi hệ thống neo đậu kiên cố.

- Chuyển giao, xử lý và lưu trữ thiết bị, vật tư cần được tiến hành cẩn thận trong quá trình thi công, đảm bảo các hạng mục co thể chịu được trong lượng và không bị ảnh hương bơi các bộ phận đang thi công hoặc vẫn còn đang được xây dựng.

- Trước khi tháo ván khuôn và hỗ trợ cho các thành phần bê tông, chất lượng bê tông phải được kiểm tra bơi những giao thức lấy mẫu và thử nghiệm thích hợp được quốc tế chấp nhận và các chuyên gia tư vấn Dự án chấp thuận.

- Tránh va đập bất ngờ vào các vật liệu hoặc công trình dân dụng trong khi vận hành cần cẩu .- Tất cả những người vận hành thiết bị phải được đào tạo đung cách và co chứng nhận phù

hợp.- Bất kỳ cốt thép hay các thành phần khác trong công trình nên được lựa chon để không ảnh

hương đến ngoại quan của công trình, khả năng chịu áp lực và khả năng chống ăn mòn của công trình.

- Khi lu, bão xảy ra, tất cả các công trình phải được hỗ trợ và bảo vệ đung cách. Bờ hoặc các đoạn đường tạm thời phải được bảo đảm an toàn và che phủ hợp lý.

- The Contractor must implement waterproof/outdoor plugs and lights.- Dây cáp điện phục vụ cho xây dựng và các khu dân cư phải được đặt ơ những vị trí thích hợp,

không bị ảnh hương bơi thiết bị làm việc. Ở nơi làm việc, phải cài đặt dây chống sét và bộ phận ngắt mạch tự động. Cáp điện phải được định cỡ để cung cấp khả năng xử lý đầy đủ.

- Các mối nối của cáp điện phải được nối và bịt kín một cách thích hợp với các vật liệu cách điện không thấm nước.

- Các thiết bị điện phải co dấu hiệu, dây nối đất và được bảo vệ thích hợp. Nhà thầu phải thực hiện theo đung TCVN 4086 "An toàn điện trong xây dựng - Yêu cầu chung"



- Nhà thầu phải đảm bảo an sinh xã hội và cộng đồng trong công trường cung như các khu vực lân cận. Phải co biện pháp để quản lý nhân viên và người lao động như đăng ký tên nhân viên tạm thời với cảnh sát địa phương.

- Nhà thầu phải thực hiện các phích cắm chống thấm nước / ngoài trời và ánh sáng.- Nhà thầu phải thường xuyên phối hợp và hợp tác với chính quyên và các cơ quan để đảm bảo

an ninh trật tự trên công trường.

Quản lý giao thông:Vì dự án liên quan đến một phạm vi hoạt động đáng kể tại bất kỳ công trường nào, trên đường thủy hoặc trên mặt đất, se co hàng loạt phân mảnh thiết bị, máy moc, vật tư liên quan và người lao động trong khu vực chung của mỗi công trường. Sau khi nhận được phê duyệt để tiến hành và đảm nhiệm việc quản lý công trường, Nhà thầu phải xác định càng sớm càng tốt đường biên của công trường thi công và cài đặt biển báo thích hợp, đặc biệt là ơ các khu vực lưu trữ vật liệu hoặc các bãi thải vật liệu nạo vét. Trên bờ sông, đặt những dấu hiệu thích hợp và phương tiện dẫn đường để xác định khu vực luồng và đảm bảo an toàn hàng hải. Không cho các phương tiện hoặc tầu thuyên đi vào khu vực thi công và can thiệp vào các hoạt động xây dựng hoặc gây nguy hiểm cho công nhân.

Khi thi công trên các sông, Nhà thầu có trách nhiệm:- Phối hợp với Cục Đường thủy Việt Nam, các Sơ Giao thông vận tải và các trạm quản lý sông co

liên quan của tỉnh để đảm bảo an toàn hàng hải trong khu vực sông co liên quan.- Đảm bảo an toàn giao thông là ưu tiên hàng đầu cho các nhà thầu doc theo tuyến luồng trong

và ngoài các địa điểm thi công. Điêu quan trong là đảm bảo tàu be được không vô tinh chuyển hướng đến khu vực không điêu hướng hoặc vướng vào tai nạn.

- Lắp đặt các biển báo công trường thi công phù hợp trong và doc theo sông, bao gồm cả phương tiện dẫn đường thích hợp. Biển báo nên được đặt tại bất kỳ khu vực nào co các thiết bị vận hành hoặc co các hoạt động xây dựng. Dấu hiệu giới hạn tốc độ nên được đặt cho tất cả các tàu sông đi qua công trình.

- Xác định đầy đủ các địa điểm nạo vét. Kiểm soát giao thông trên sông bằng cách sử dụng phao tiêu, đen để đảm bảo tàu co thể hoạt động một cách an toàn. Thiết lập một hàng rào tạm thời hoặc bờ ke để hạn chế cát/ bùn thải tràn nếu cần thiết và đặt các biển báo để giới hạn sự ra vào người dân.

- Nhà thầu phải thường xuyên đảm bảo tàu thả neo và các thiết bị khác không bị ngăn trơ các tàu đi qua.

- Tất cả các xe neo phải được đặt, với các trang thiết bị an toàn thích hợp theo quy định hiện hành và hướng dẫn.

- Tất cả các sà lan để vận chuyển vật liệu nạo vét, tàu kéo và tàu thuyên khác liên quan đến nạo vét se được trang bị với đen tín hiệu trong khi neo đậu và di chuyển trên sông, theo Thông tư số 40/CP của Chính phủ vê an toàn giao thông đường thuỷ.

- Phối hợp với cảnh sát các trạm quản lý đường thuỷ và đường sông để điêu tiết giao thông đung trong quá trình xây dựng. Tất cả các tàu phải thực hiện theo đung pháp luật và các quy định giao thông đường sông.



Khi thi công trên các tuyến đường, Nhà thầu có trách nhiệm:- Ước tính lượng tập trung tối đa của lưu lượng tham gia (số lượng xe/giờ);- Xe thi công phải tuân thủ giới hạn tốc độ;- Các chi tiết liên hiện tại quan đến tốc độ tối đa cho phép xe cộ trên mỗi phần của chặng

đường tới EMT;- Sử dụng các tuyến đường được lựa chon tới địa điểm dự án, theo thỏa thuận với EMT, và các

loại xe kích thước thích hợp phù hợp với cấp đường trong khu vực, và hạn chế tải để ngăn chặn làm hư hại đến đường và cầu địa phương được sử dụng cho các mục đích giao thông vận tải;

- Duy trì các biện pháp kiểm soát giao thông đầy đủ trong suốt thời gian diễn ra các hoạt động xây dựng và các biện pháp đo phải được chấp thuận trước của EMT;

- Đánh dấu cẩn thận và rõ ràng các tuyến đường an toàn dành cho người đi bộ;- Đẩy mạnh và phổ biến các thông tin vê an toàn giao thông cho cư dân địa phương;- Nếu trẻ em ơ trong vùng lân cận, se co các nhân viên an toàn giao thông để trực tiếp hướng

dẫn giao thông trong giờ hoc;- Đảm bảo an toàn giao thông tại nut giao thông, đặc biệt gần các khu vực nhạy cảm (trường

hoc, chợ, bệnh viện, và, địa điểm lịch sử, văn hoa và tôn giáo).- Duy trì một nguồn cung cấp tín hiệu giao thông (bao gồm cả sơn, giá ve, biển báo hiệu, ...),

đánh dấu đường, và đường ray bảo vệ để duy trì an toàn dành cho người đi bộ trong quá trình xây dựng;

- Sử dụng các dấu hiệu và b nh để kiểm soát giao thông;i- Chịu trách nhiệm cho bất kỳ thiệt hại gây ra đối với cầu đường địa phương do vận chuyển quá

tải, và được yêu cầu để sửa chữa thiệt hại đo với sự chấp thuận của EMT;- Vật liệu ra, vào các trang công trường xây dựng được vận chuyển trong giờ không cao điểm

để giảm thiểu tiếng ồn giao thông do sự gia tăng lưu lượng giao thông;- Không sử dụng bất kỳ phương tiện, trong hoặc ngoài đường với tiếng ồn quá mức, hoặc xả khí

thải quá mức, gây ra các mùi hôi thối, hoặc quá tải. Trong bất kỳ khu vực xây dựng nào, đêu phải lắp đặt bộ hấp thụ âm thanh và phải được duy trì trong tinh trạng tốt trên tất cả các thiết bị cơ giới dưới sự kiểm soát của Nhà thầu. Khí thải được thực hiện theo tiêu chuẩn TCVN 6438-2001.

Bảo trì đường sá, sân bãi, công trình, vật thể kiến trúc và hệ thống dịch vụ có sẵn:- Tất cả các con đường, sân bãi, công trình, tòa nhà và các dịch vụ tiện ích co sẵn bị ảnh hương

bơi các hoạt động thi công se được bảo trì và/ hoặc sửa chữa trong quá trình xây dựng.- Nhà thầu nên chon tuyến đường vận chuyển phù hợp cho các loại phương tiện và trong tải sử

dụng.

Phục hồi đất bị sư dụng làm lán trại thi công.Việc sử dụng đất để xây dựng lán trại chỉ là tạm thời, do đo, ơ cuối gian đoạn thi công, đất đai se được trả lại cho chủ đất để ho tiếp tục sử dụng sản xuất như trước đây. Bơi vậy, nhà thầu cần loại bỏ



tất cả các thiết bị, kết cấu, rác và các vật cản và khôi phục lại đất như điêu kiện ban đầu trước khi sử dụng cho xây dựng. Nhà thầu cung se co trách nhiệm sửa chữa thiệt hại cho các con đường địa phương mà các máy moc thiết bị hạng nặng đi qua lại vận chuyển vật liệu nạo vét. Nhà thầu chịu trách nhiệm khôi phục các tuyến đường địa phương trước khi công việc nạo vét được hoàn thành.



A5: QUY TRÌNH BẢO TOÀN MẪU VẬT KHẢO CỔ DO VÔ TÌNH PHÁT HIỆN ĐƯỢCNếu nhà thầu phát hiện ra các công trình khảo cổ, di tích, di vật và vật thể lịch sử, bao gồm cả nghĩa địa hoặc các phần mộ riêng lẻ trong quá trình đào đất, nạo vét hoặc thi công, nhà thầu co trách nhiệm:- Dưng các hoạt động thi công trong khu vực co cơ hội tim thấy;- Khoanh định các địa điểm hoặc khu vực được phát hiện;- Bảo vệ an toàn công trường để ngăn chặn thiệt hại hoặc mất mát những vật dễ di chuyển. Với

những đồ cổ dễ di dời hoặc tàn tích dễ hỏng, bố trí người bảo vệ ban đêm cho đến khi chính quyên địa phương co trách nhiệm hoặc Sơ Văn hoa Thông tin tiếp quản;

- Thông báo cho giám sát thi công để ho báo cáo cho cơ quan chức năng địa phương hoặc quốc gia chịu trách nhiệm vê tài sản văn hoá của Việt Nam (trong vòng 24 giờ hoặc ít hơn);

- Cơ quan hữu quan địa phương hoặc quốc gia se chịu trách nhiệm bảo vệ và bảo tồn công trường trước khi quyết định quy trình phù hợp tiếp theo. Điêu này đòi hỏi phải thực hiện đánh giá sơ bộ những phát hiện đươc tim thấy. Ý nghĩa và tầm quan trong của những phát hiện nên được đánh giá theo các tiêu chí khác nhau liên quan đến di sản văn hoa; bao gồm giá trị thẩm my, lịch sử, hoặc giá trị nghiên cứu khoa hoc, xã hội và kinh tế;

- Các cơ quan co trách nhiệm se quyết định cách thức xử lý các phát hiện. Điêu này co thể bao gồm sự thay đổi trong bảo tồn, bảo quản, khôi phục và cứu hộ bố cục (chăng hạn như khi tim thấy một di tích không thể di dời co tầm quan trong vê văn hoá, khảo cổ);

- Nếu các công trình hoặc di vật văn hoa co giá trị cao, được các chuyên gia và cơ quan di tích văn hoa yêu cầu bảo tồn, chủ dự án cần phải thay đổi thiết kế cần thiết để thích ứng với yêu cầu và bảo tồn công trình;

- Các quyết định liên quan đến việc quản lý những phát hiện này se được cơ quan co thẩm quyên thông báo bằng văn bản;

- Công trình xây dựng chỉ co thể tiếp tục chỉ sau khi được sự cho phép tư cơ quan địa phương chịu trách nhiệm bảo vệ các di sản.

Các nội dung bảo vệ hiện trường khác.

Để bảo vệ hiện trường và đảm bảo các khu vực lân cận không bị hư hỏng và ô nhiễm trong quá trình thi công, nhà thầu phải thực hiện các biện pháp sau:

Xác định các thành phần kiến truc, dịch vụ tiện ích (đặc biệt là bị chôn vùi và tư trên xuống) và các cấu truc hiện tại se bị ảnh hương bơi các công trình xây dựng đê xuất. Tất cả các công trường cần phải được kiểm tra cẩn thận và chụp ảnh ngay tư khi bắt đầu triển khai thi công. Kết quả điêu tra se được lập thành văn bản và bản sao cung cấp cho Tư vấn và Chủ đầu tư.

Các phao dự phòng phải được lắp đặt trên sông để chỉ vị trí của các công trình dưới nước như dây cáp điện, các đường ống nước cung cấp, vv.

Nhà thầu phải co biện pháp khắc phục hậu quả co sẵn ơ moi thời điểm để giải quyết thiệt hại cho các công trình, kết cấu nhà cửa và các dịch vụ tiện ích khác. NDTDP – A – Phase GĐ II – Corridor Hành lang 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENTĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

Page Trang 41


A6: KẾ HOẠCH QUẢN LÝ Y TẾ VÀ QUAN HỆ CỘNG ĐỒNG

Quan hệ cộng đồngNhà thầu có trách nhiệm:- Duy trì thông tin liên lạc mơ giữa chính quyên địa phương và các cộng đồng dân cư co liên quan;- Co một danh sách gửi thư bao gồm các cơ quan, tổ chức, và người dân quan tâm đến dự án;- Phổ biến thông tin dự án cho bên bị ảnh hương (ví dụ như chính quyên địa phương, các doanh

nghiệp và các hộ gia đình bị ảnh hương, ...) thông qua các cuộc hop cộng đồng trước khi khơi công xây dựng;

- Cung cấp cách thức liên lạc với các mối quan hệ cộng đồng mà tư đo các bên quan tâm co thể nhận thông tin vê các hoạt động công trường, tinh trạng dự án và kết quả thực hiện dự án;

- Cung cấp tất cả các thông tin, đặc biệt là các phát hiện ky thuật, bằng một ngôn ngữ dễ hiểu đối với công chung noi chung và trong một mẫu chữ co lợi cho những công dân quan tâm và các quan chức được bầu thông qua việc chuẩn bị những tờ dữ kiện và phát hành tin tức, khi các phát hiện chính trơ nên co sẵn trong giai đoạn dự án;

- Giám sát các mối quan tâm cộng đồng và yêu cầu thông tin khi phát triển dự án;- Trả lời các câu hỏi qua điện thoại và thư tư trong một cách kịp thời và chính xác;- Thông báo cho người dân địa phương vê tiến độ thi công và làm việc, sự gián đoạn của các dịch

vụ, các tuyến giao thông đường vòng và tuyến xe buýt tạm thời, nổ mìn và phá hủy, khi thích hợp;

- Cung cấp các tài liệu ky thuật và bản ve kĩ thuật cho cộng đồng, đặc biệt là một phác thảo của khu vực thi công và EMT của công trường xây dựng;

- Bảng thông báo se được lắp đặt tại tất cả các công trường xây dựng để cung cấp thông tin vê dự án, cung như thông tin liên lạc của các quản đốc công trường, nhân viên môi trường, nhân viên y tế và an toàn, số điện thoại và thông tin liên lạc khác để cho bất kỳ người nào bị ảnh hương cung co cách noi lên mối quan tâm và đê nghị của ho;

- Hạn chế các hoạt động thi công vào ban đêm. Khi cần thiết phải đảm bảo rằng làm việc vào ban đêm được lên kế hoạch cẩn thận và cộng đồng được thông báo để ho co thể thực hiện các biện pháp cần thiết;

- Ít nhất là năm ngày trước khi bất kỳ sự gián đoạn dịch vụ nào (bao gồm cả điện, nước, điện thoại, và các tuyến xe buýt) cộng đồng phải được thông báo bằng việc đăng tải ơ công trường dự án, tại các điểm dưng xe buýt, và trong nhà/ các doanh nghiệp bị ảnh hương. Một hệ thống phối hợp giữa nhà thầu và chính quyên địa phương được thành lập để giải quyết các vấn đê và các sự cố phát sinh.

Kế hoạch quản lý y tế- Nhà thầu co trách nhiệm:- Chuẩn bị và thực thi một kế hoạch quản lý y tế để giải quyết các vấn đê liên quan đến sức khỏe và

phuc lợi của công nhân xây dựng, cán bộ dự án và các cộng đồng lân cận.- Đê xuất phác thảo của Kế hoạch Y tế. EMT se cấp giấy chứng nhận tuân thủ cho nhà thầu trước

khi bắt đầu thi công.



- - Yêu cầu kiểm tra tất cả người lao động trong đợt tuyển dụng và hàng năm;- Thực hiện một chương trình tiêm chủng bao gồm nhưng không giới hạn vắc-xin ngưa sốt vàng da,

viêm gan A và B, uốn ván, bại liệt, vv- Kiểm tra sức khoẻ định kỳ cho công nhân xây dựng để đảm bảo sức khỏe và thể chất của ho.- Cung cấp thông tin và giáo dục phù hợp với lực lượng lao động vê vệ sinh cá nhân cơ bản, công

tác phòng chống bệnh, bao gồm bệnh hô hấp, bệnh truyên qua muỗi đốt như sốt rét và sốt xuất huyết, nước và các bệnh do thực phẩm gây ra như bệnh lao, tiêu chảy, vv;

- Thực hiện một chương trình dành cho người lao động và cộng đồng địa phương, thông qua một nhà cung cấp dịch vụ được phê duyệt, để phòng ngưa, phát hiện, sàng loc và chẩn đoán các bệnh lây truyên qua đường tinh dục, đặc biệt là liên quan đến HIV / AIDS;

- Phân phối các tài liệu giáo dục cho tất cả các công nhân bao gồm tài liệu quảng cáo và tờ rơi cung cấp thông tin của bệnh lao (TB), các triệu chứng và dịch vụ tư vấn và điêu trị HIV / AIDS.

- Thực hiện các biện pháp phòng chống bệnh sốt rét, nếu co thể.- Cung cấp dịch vụ cấp cứu cơ bản cho người lao động cung như các trang thiết bị cấp cứu cho các

trường hợp tai nạn lao động khẩn cấp bao gồm cả thiết bị y tế phù hợp cho nhân viên, loại hình hoạt động, và mức độ điêu trị co thể được yêu cầu trước khi vận chuyển đến bệnh viện;

- Một chương trình quản lý thu nuôi cho các khu vực xây dựng bao gồm các khu vực lán trại thi công nằm trong Kế hoạch quản lý y tế. Việc sử dụng các loại thuốc trư sâu được thực hiện theo quy trình mà Ngân hàng Thế giới và Chính phủ Việt Nam chấp nhận;

- Đảm bảo các nhà máy xử lý nước được bảo dưỡng đung đắn để ngăn chặn sự sinh sản của muỗi.



PHỤ LỤC B: MẠNG LƯỚI GIÁM SÁT TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ THI CÔNG, THI CÔNG VÀ VẬN HÀNH

Bảng B.1: Vị trí lấy mẫu

Chất lượng không khí và tiếng ồn

STT Khu vực Vị trí Ma Toa độ

1Hiện trường/gần sông Đáy

Công trường thương lưu sông Đáy 6-A34

X = 517471.9

Y = 2228335.64

2 Công trường hạ lưu sông Đáy 6-A35

X = 517587.41

Y = 2227365.47

1Hiện trường/gần sông Đáy

Công trường thương lưu sông Ninh Cơ 6-A28

X = 520765.3157

Y = 2214220.2683

2 Công trường hạ lưu sông Ninh Cơ 6-A36

X = 518393.23

Y = 2227134.9



Chất lượng nước bề mặtSTT K

hu vực Vị trí Ma Toa độ

1Hai sông Đáy và Ninh Cơ gần khu vực DNC

Công trường thương lưu sông Đáy 6-SW31X = 517185.14Y = 2228494.17

3 Công trường hạ lưu sông Đáy 6-SW32X = 517322.56Y = 2227839.3

5 Công trường thương lưu sông Ninh Cơ 6-SW28

X = 518507.73Y = 2228234.28

7 Công trường hạ lưu sông Ninh Cơ 6-SW29X = 518686.31Y = 2227248.01

Chất lượng bồi lắngSTT Khu vực Vị trí Ma Toa độ

1

Khu đổ thải

Khu đổ thải phía Bắc 6-SD31X = 517344.19

Y = 2228475.37

3 Khu đổ thải phía nam 6-SD29X = 518560.92

Y = 2226994.82

Chất lượng nước ngầmSTT Khu vực Vị trí Ma Toa độ

1

Công trường gần khu vực DNC

Gần công trường 6-UW28 X = 518095.48Y = 2228102.6

2 Gần công trường 6-UW34 X = 518273.31Y = 2227030.19

3

3 Gần công trường

6-UW36X = 518273.31

Y = 2227030.19

Chất lượng đất mặtSTT Khu vực Vị trí Ma Toa độ

1Công trường gần khu vực kênh DNC

Vê phía sông Đáy 6-S35X = 517587.11

Y = 2227423.76

3 Vê phía sông Ninh Cơ 6-S36X = 518440.32

Y = 2227287.28



Bảng B.2. Các thành phần và tính chất

STT Thành phần Thi công Vận hành

I Tiếng ồn1. Thông số Leq, Lmax, L50 Leq, Lmax, L50

2.Tần suất 2 lần / tháng 1 lần/6 tháng sau

3. Vị trí 04 vị trí 04 vị trí

4. Tiêu chuẩn QCVN 26:2010/BTNMTII Độ rung

1. Thông số 2 lần / tháng 1 lần/6 tháng sau 2.Tần suất 04 vị trí 04 vị trí3. Vị trí QCVN 26:2010/BTNMT

III Chất lượng không khí

1. Thông số TSP, PM10, CO, SO2, NO2, và vi khí hậu

TSP, PM10, CO, SO2, NO2, và vi khí hậu

2.Tần suất 2 lần / tháng 1 lần/6 tháng sau


4. Tiêu chuẩn QCVN 05 :2013/BTNMT & QCVN 06:2009/BTNMT

IV Chất lượng nước

1. Thông số

Nhiệt độ, pH, tính dẫn điện, độ đục, DO, COD, BOD5, TSS, Cu, Zn, Pb, As, Cd, Hg, Fe, Al, NO2

-, NO3

-, Cr6+, PO43-, độ nhiễm

mặn, dầu và mỡ .

Nhiệt độ, pH, tính dẫn điện, độ đục, DO, COD, BOD5, TSS, Cu, Zn, Pb, As, Cd, Hg, Fe, Al, NO2

-, NO3

-, Cr6+, PO43-, độ nhiễm

mặn, dầu và mỡ

2.Tần suất

2 lần/ tháng, 2 mẫu/công trường (bê mặt và 2m tư bê mặt)

1 lần /6 tháng trong vòng 1 năm sau khi hoàn thành, 2 mẫu/công trường (bê mặt và 2m tư bê mặt)


4. Tiêu chuẩn QCVN 08 : 2008/BTNMT (Cột B2); QCVN 09:2008/BTNMT; QCVN 02:2009/BTNMT

V Quan trắc đất

1. Thông số Cu, Pb, Zn, As, Cd, Cr, Ni, Hg, Fe, salinity, pH

Cu, Pb, Zn, As, Cd, Cr, Ni, Hg, Fe, salinity, pH

2.Tần suất1 lần/ 3tháng, 2 mẫu/công trường (bê mặt và 2m tư bê mặt)

1 lần /6 tháng trong vòng 1 năm sau khi hoàn thành, 2 mẫu/công trường (bê mặt và dưới sâu)


4. Tiêu chuẩn QCVN 03 : 2008/BTNMT; QCVN 15:2008/BTNMT; QCVN NDTDP – A – Phase GĐ II – Corridor Hành lang 3 - DNC– ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSEMENTĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

Page Trang 46


STT Thành phần Thi công Vận hành

43:2012/BTNMT



PHỤ LỤC C: ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU VIỆC GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG

C-1: Vai trò giám sát

PMU-W:PMU-W se thành l p ban môi trường để quản lý hi u quả môi trường và xã h i của dự án Hành langâ ê ô 3 trong suốt thời gian dự án.

PMU-W se tuyển dụng m t Cán b Môi trường của Dự án (PEO) đại di n cho PMUô ô ê -NIW trước moi vấn đê liên quan tới dự án và se chịu trách nhi m điêu phối tổng thể vi c thực hi n EMP.ê ê ê

Tổ Giám sát thi công (CST) chịu trách nhi m giám sát và quan trắc toàn b các hoạt đ ng thi công vàê ô ô đảm bảo các nhà thầu tuân thủ các yêu cầu của hợp đồng và EMP. CST co đầy đủ nhân viên co trình đ chuyên môn (chăng hạn Ky sư Môi trường) với hiểu biết phù hợp vê bảo v môi trường và quản lýô ê dự án thi công làm Cán bộ giám sát môi trường (SEO) để thực hi n những nhi m vụ được giao vàê ê giám sát vi c thực hi n của Nhà thầu.ê ê

Nhà thầu:Nhom Môi trường (ET) se do Nhà thầu thành l p lên.â Nhà thầu đảm bảo nguồn lực phù hợp luôn sẵn co cho ET để thực hi n EMP trong suốt giai đoạn thi công và ê vận hành. ET gồm co các cán b Môiô trường và An toàn nơi làm vi c (ê CEO) với đ ngu nhân viên co trình đ chuyên môn và kinh nghi mô ô ê phù hợp ho c thuê nhà thầu phụ là đơn vị co kinh nghi m thực hi n EMP ă ê ê để cung cấp SEO cho Nhà thầu.

SEO của nhà thầu chịu trách nhiệm thực hiện EMP and các công việc khác liên quan đến vấn đê an toàn và môi trường.

C-2: Trình độ chuyên mônCEO se co kinh nghi m chuyên sâu trong quản lý, đào tạo và quan trắc moi trường trong các dự ánê thi công và quen thu c với những yêu cầu lu t định vê môi trường. PEO phải phê duy t trình đô â ê ô chuyên môn của CEO được đê cử trước khi bắt đầu dự án. Yêu cầu ít nhất một thành viên CEO làm vi c toàn thời gian trên công trường.ê

C-3: Trách nhiệmTrách nhi m của ê các CEOs bao gồm:

- Giám sát sự tuân thủ của Nhà thầu đối với tiêu chuẩn ky thu t ghi trong hợp đồng, gồm vi câ ê thực hi n và v n dụng các bi n pháp giảm thiểu tác đ ng tới môi trường và đảm bảo hi u quảê â ê ô ê cung như các khía cạnh khác của Kế hoạch thực hi n EMP.ê Vi c Nhà thầu ê vi phạm tiêu chuẩn ky thu t trên se là nguyên nhân đình chỉ công vi c và áp dụng các hình phạt cho tới khi vi phạm nàyâ ê được sửa theo đung yêu cầu của kĩ sư giám sát dự án (PSE). Nhà thầu cung cần phải tuân thủ các quy định quốc gia và đô thị vê quản lý môi trường, y tế c ng đồng và an toàn;ô ;



- Trong trường hợp CST xem xét thấy CEO không hoàn thành nhi m vụ ho c không tuân thủê ă yêu cầu trong hợp đồng, CST se hướng dẫn (các) Nhà thầu thay thế CEO.

- Hướng dẫn (các) Nhà thầu tiến hành các bi n pháp khắc phục ê trong khung thời gian cụ thể, và tiến hành giám sát thêm, nếu được yêu cầu, theo các yêu cầu và quy trình trong hợp đồng trong trường hợp co hi n tượng ê vi phạm ho c co phàn nàn;ă

- Giám sát các hoạt đ ng của Nhà thầu và đảm bảo các yêu cầu trong EMP và thông số ky thu tô â trong hợp đồng được tuân thủ đầy đủ;

- Hướng dẫn (các) Nhà thầu co phương án hành đ ng để giảm thiểu tác đ ng và theo sát các quyô ô trình EMP trong trường hợp xác định được trường hợp vi phạm/sai khác

- Hướng dẫn (các) Nhà thầu ngưng các hoạt đ ng tạo tác đ ng tiêu cực, và/ho c khi (các) Nhàô ô ă thầu không thực hi n được các yêu cầu trong EMP ê hay phương án khắc phục do SES hướng dẫn;

- Tham gia vào vi c thanh tra hi n trường của ê ê CEO; và - Bám sát quy trình tiến hành thanh tra các ý kiến phản ánh - CEO co trách nhi m thực hi n và quản lý chương trình EMP. Vai trò và trách nhi m của CEO là:ê ê ê- Lấy mẫu, phân tích và đánh giá các tham số giám sát tham chiếu đến đê xuất và yêu cầu trong

EMP- Tiến hành giám sát môi trường hi n trường để thanh tra và kiểm tra công vi c của Nhà thầu tạiê ê

hi n trường, thiết bị và phương pháp làm vi c đối với vi c kiểm soát ê ê ê ô nhiễm và sự thích hợp của bi n pháp ê đã thực hiện để giảm thiểu tác đ ng tới môi trườngô .

- Rà soát mức đ thành công của Kế hoạch thực hi n EMP để xác định tính phù hợp của cácô ê bi n pháp giảm thiểu này m t cách kinh tế.ê ô

- Quan trắc sự tuân thủ các bi n pháp bảo v môi trường, kiểm soát ê ê và phòng chống nhiễm, và các yêu cầu trong hợp đồng;

- Giám sát việc thực hi n các bi n pháp giảm thiểu tác đ ngê ê ô tới môi trường- Kiểm toán và chuẩn bị báo cáo kiểm toán dựa trên dữ li u quan trắc môi trường và điêu ki nê ê

môi trường tại hi n trường;ê- Thanh tra các ý kiến phản ánh, đánh giá và xác định các bi n pháp đung đắn;ê- Đong gop cho Nhà thầu vê vi c cải tạo môi trường, nh n thức môi trường, các bi n phápê â ê

phòng ngưa ô nhiễm tiên phong;- Tuân thủ các quy trình EMP và các bi n pháp giảm thiểu phù hợp đã đê xuất cho Nhà thầuê

trong trường hợp xác định được sự không tuân thủ / sai khác. Tiến hành công tác quan trắc bổ sung trong khung thời gian cụ thể do PEO hướng dẫn; và

- Liên h với Nhà thầu và PEO vê các vấn đê thực hi n môi trường, đ trình kịp thời các báoê ê ê cáo Kế hoạch Thực hi n EMP cho PEO, CST và các cơ quan hành chính co thẩm quyên, nếu coê yêu cầu;

- Kế hoạch quản lý môi trường:Kế hoạch Quản lý môi trường được chuẩn bị theo Thông tư Số 5 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và theo yêu cầu của Ngân hàng Thế giới. Kế hoạch như một hướng dẫn để quản lý cam kết của người đê



xuất trong việc bảo vệ môi trường khi dự án đang được triển khai và cung se được thực hiện trong giai đoạn vận hành của dự án NDTDP giai đoạn 2 khu vực Hành lang 3.Các cuộc thảo luận Kế hoạch quản lý môi trường hay còn goi là Kế hoạch quản lý môi trường trong các Điêu khoản tham chiếu (TOR), hồ sơ dự thầu và Ngân hàng Thế giới, được chia thành hai (2) phần:Một là Tom tắt Kế hoạch quản lý môi trường.Hai là Chương trình giám sát môi trường.Phần một trình bày theo dạng bảng với bảy (7) cột bao gồm các hoạt động của dự án trong quá trình chuẩn bị/ trước khi thi công, thi công và vận hành, các tác động, các biện pháp giảm thiểu, ngân sách đê xuất, ước tính lịch trình/thời gian, và các cơ quan liên quan tới việc thực hiện, quan trắc / giám sát EMP.Thông tin chi tiết vê trách nhiệm của các cơ quan và việc đào tạo/bồi dưỡng năng lực vê quản lý môi trường sắp tới co thể nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện EMP.

Phần tiếp theo của EMP là Kế hoạch giám sát môi trường trong đo bao gồm ba (3) phần, đo là: các nguồn ô nhiễm tư dự án và nơi tập trung cung như khối lượng của no, giám sát chất lượng môi trường xung quanh và giám sát các nguồn ô nhiễm hoặc tác động khác do các hoạt động liên quan đến dự án . Các thông số và địa điểm giám sát được xác định và lập bảng. Địa điểm giám sát được thể hiện trong các bản đồ đính kem với lời ghi chu rõ ràng và toa độ cụ thể theo quy định hiện hành.Tom tắt Kế hoạch quản lý môi trườngBản tom tắt Kế hoạch quản lý môi trường được thể hiện trong Bảng C.1.



Bảng C.1. Tổng kết Kế hoạch Quản lý Môi trường

Giai đoan/Hoat động dự án Tác động Biên pháp giảm thiểu

Ngân sách đề xuât(Triêu

VND)

Lich trinh

Cơ quan chiu trách nhiêm

thực hiên EMP


giám sát EMPGiai đoạn chuân bị thi công- Tính toán công trình chi tiết; Di dời, Tái định cư

Các tác động dự đoán trong EIA

-Chuân bị EMP trong hồ sơ dự thầu Bao gồm trong hơp đồng dự án vơi tính toán chi tiết

10-12 tháng

Tư vấn thiết kế PMU-W; Ngân hàng thế giơi;Bộ TNMT

Thu hồi đất và tái định cư

-Chuân bị và thực hiện dự án Hành động Tái định cư-Quản lý thông tin, giáo dục và truyên thông-Tiến hành tham vấn cộng đồng-Chuân bị đất làm bai thải.

Ngân sách trong RAP

PMU-W; Ban thu hồi và đên bu đất cấp tỉnh cua các tỉnh

Sơ Tài nguyên và Môi trường cua tỉnh Nam Định.

Giai đoạn thi công – Đào đất, nạo vet, xây dựng công trình

Tác động lên chất lương không khí

- Tất cả các thiết bị cung cấp cho Dự án phải tuân theo Tiêu chuân Việt Nam vê khí thải phương tiện QCVN 05:2009/BTNMT & QCVN 06:2009/BTNMT. -Đường ra vào công trường phải ơ đăt nhưng nơi đươc không có dân cư hoăc dân cư thưa thơt- Vât liệu xây dựng (cát, đất set, xi măng, đá) trong quá trình vân chuyên phải đươc che phu đê tránh phân tán bụi- Khí thải các trạm trộn bê tông và nhựa đường se phải tuân theo Tiêu chuân Việt Nam vê khí thải (QCVN 05:2009/BTNMT & QCVN 06:2009/BTNMT).

-Các băi tâp kết cũng nên đươc đăt cách Xă

Bao gồm trong chi phí Dự phòng(Thông tư05/2007/TT-BXD 25 tháng 7,2007

Giai đoạn thi công(Từ tháng/năm đến tháng/năm)

Nhà thầu Sơ Tài nguyên và Môi trường cua tỉnh Nam Định.

NDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang 3 - DNC– ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Trang 51

Vol2 – Kế hoạch quản lý môi trường (EMP) – DI-IEH 15-739 Tháng 4 2016



VND)

Lich trinh


thực hiên EMP


giám sát EMPkhu dân cư.-Nhà thầu phải thường xuyên tươi nươc đến các băi đất trông.trong điêu kiện gió nhiêu

Giai đoạn thi công – Đào đất, nạo vet, xây dựng công trình

Giảm thiêu các tác động tiêm tàng lên chất lương nươc

Do nạo vét tuyến luồng- Sư dụng nạo vet hut cắt, máy xuc và thiết bị chuyên đất khác khi có yêu cầu.- Không nạo vet quá thiết kế một đoạn kênh.- Xây một đường bao cho vât liệu trong quá trình bạt mom trong mua khô- Triên khai tấm chắn bun xung quanh khu vực nạo vet đê giảm thiêu vât liệu rơi văi


Giai đoạn thi công

Nhà thầu Sơ Tài nguyên và Môi trường cua tỉnh Nam Định.

Do lán trại xây dựng- Trang bị bê tự hoại niêm phong.-Cung cấp sàn chông thấm, vách ngăn và sàn thung đựng nươc thải đê thu thâp nươc rưa dầu và cho phep tách các chất rắn



Nhà thầu Sơ Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nam Định





VND)

Lich trinh


thực hiên EMP


giám sát EMPRác thải xây dựng - Công trường xây dựng phải thực hiện

phân biệt chất thải, tái tạo và giảm thiêu chất thải- Chất thải nguy hại phải đươc xư lý trong các cơ sơ xư lý uy quyên...- Nhà vệ sinh di động nên đươc đăt ơ nhưng vị trí thích hơp trong công trường.-Tất cả các chất thải xây dựng trong công trường se đươc thu gom vào thung trong công trường. Các thung se đươc vân chuyên băng xe tải đến xư lý thường xuyên-Chất thải kim loại phải đươc lưu giư trong kho trên công trường sau đó thu thâp và lưu trư tại một địa điêm đươc chỉ định-Dầu đă qua sư dụng từ các thiết bị năng phải đươc chứa trong các thung thích hơp, và se đươc vân chuyên ra khỏi công trường và xư lý sau khi dự án kết thuc.- Đất thải nạo vet phải đươc xư lý đung cách tại các địa điêm đươc chỉ định.




Phục hồi đất làm lán trại xây dựng / khu vực tâp kết

- Nhà thầu cần phải loại bỏ tất cả các thiết bị, công trình, rác và các vât cản và khôi phục lại đất trơ vê điêu kiện ban đầu như trươc khi sư dụng cho xây dựng

Bao gồm trong chi phí Dự phòng(Thông tư05/2007/TT-BXD 25 tháng


Nhà thầu





VND)

Lich trinh


thực hiên EMP


giám sát EMP7,2007

Giảm thiêu nguy cơ do Phế liệu chiến tranh

Rà soát và gỡ bỏ tất cả các vât liệu nổ (bom, mìn) trươc khi bắt đầu hoạt động xây dựng thông qua sự hỗ trơ cua Lư đoàn Cơ khí cua Bộ Quôc phòng




Tác động của đổ thải đất

Nươc nổi se đươc thải ra từ các xà lan vân tải tại khu vực thải trươc khi di chuyên đến khu vực quy định.Sư dụng nạo vet hut cắt vơi các vât liệu vân chuyên băng đường ông dân đến các bai thải đươc chỉ định khi có yêu cầu.Xây dựng cơ đê tạm thời vơi một chiêu cao thích hơp ơ hai bên hoăc nhiêu hơn đê ngăn chăn sự mất nươc nổi và /hoăc chất căn. -Triên khai một tấm chắn bun.Thực hiện theo Kế hoạch đổ thải vât liệu nạo vet.




Rò rỉ hóa chất -.Các nhà thầu nạo vet và đào đất đươc yêu cầu duy trì trang thiết bị phu hơp, vât liệu nổ và chất tây rưa khác đê xư lý sự cô tràn hay rò rỉ liên quan tơi dầu khí chảy ra từ các thiết bị cua ho

Bao gồm trong chi phí Dự phòng(Thông tư05/2007/TT-







VND)

Lich trinh


thực hiên EMP


giám sát EMP

-Kế hoạch Bảo vệ môi trường và Thực hiện cua Dự án se hương dân chi tiết báo cáo, làm sạch dầu tràn và thu tục xư lý nói chung

BXD 25 tháng 7,2007

Tắc nghen giao thông

Quản lý giao thông- Sư dụng các tuyến đường bộ và thuy sẵn có là hết sức cần thiết.- cần xây ngay đường bao vơi các biên báo,- Ở trên sông, cần có biên báo và hệ thông phao tiêu báo hiệu phải đươc đăt đê xác định khu vực và bảo đảm an toàn tuyến luồng.- Nhà thầu se phôi hơp vơi Chu đầu tư và Ky sư giám sát, cũng như cảnh sát giao thông đê đảm bảo an toàn giao thông trên các các tuyến đường địa phương.- Đôi vơi công việc trên sông, Nhà thầu se phôi hơp vơi các cơ quan quản lý cảng, trạm và đoạn quản lý đường sông vê khu vực thi công đê đảm bảo an toàn đường thuy trên tuyến luồng.- Tại bất ky lôi ra vào nào tại công trường, đêu phải có một nhân viên điêu hành giao thông băng cờ đê kiêm soát xe đi qua.- Xe xây dựng nên tránh hoạt động trong








VND)

Lich trinh


thực hiên EMP


giám sát EMPgiờ cao điêm giao thông- Tất cả các xe và phương tiện phải thực hiện theo đung luât giao thông đường bộ và đường sông.-Các phương tiện xây dựng các phương tiện cần đươc bảo trì đê đáp ứng điêu kiện yêu cầu ky thuât và chất lương, cũng như an toàn hoạt động

Điều hành giao thông trong và ngoài công trường:Bất ky tác động nào đôi vơi giao thông công cộng do hoạt động xây dựng gây ra đêu phải đươc xem xet và xư lý đê giảm thiêu tác động cua các phương tiện xây dựng đôi vơi giao thông.

Tai nạn liên quan đến xây dựng (đôi vơi công nhân

- Nhưng người không phải công nhân không đươc vào công trường- Biên cảnh báo đươc đăt doc theo đường ven công trường;- Các bai đổ thải chứa chất ô nhiễm cũng giơi hạn vơi người dân.- Kiêm tra y tế se đươc thực hiện cho công nhân đê ngăn chăn sự lây lan cua dịch bệnh cho cộng đồng sơ tại;- Sư dụng các loại thuôc bất hơp pháp phải bị nghiêm cấm trong công trường đê ngăn chăn sự lây lan cua bệnh HIV và








VND)

Lich trinh


thực hiên EMP


giám sát EMPcác vấn đê tệ nạn xa hội.

- Đôi vơi an toàn hàng hải, công tác nạo vet se đươc công bô trong Thông báo đường thuy.

Tai nạn liên quan đến xây dựng (đôi vơi công nhân)

- Ho phải đươc cung cấp vơi trang thiết bị bảo vệ cá nhân.- Một trạm sơ cứu đươc huấn luyện xư lý các tình huông khân cấp đầu tiên tại công trường- Một nhân viên an toàn đươc chỉ định đê thực thi các quy định an toàn trong công trường xây dựng.-Công nhân phải đươc cung cấp nươc sạch đầy đu;- Trang thiết bị vệ sinh cơ sơ phải có sẵn tại công trường;- Một hệ thông cảnh báo khân cấp đươc lâp đê bảo vệ công nhân từ các trường hơp khân cấp tại công trường và các môi nguy hiêm tự nhiên

- Kế hoạch di tản khi xảy ra tnh trạng khân cấp.




Kế hoạch Phòng cháy chưa cháyTrong thời gian thi công, nhà thầu phải nghiêm chỉnh thực hiện theo tiêu chuân an toàn TCVN 5.308-91. Đăc biệt là:-An toàn đường thuy (Quy phạm vê biên

Bao gồm trong chi phí Dự phòng(Thông tư05/2007/TT-


Nhà thầuDONRE of Nam Dinh





VND)

Lich trinh


thực hiên EMP


giám sát EMPbáo và tín hiệu cho đường thuy nội địa 22TCVN 269-2000).- An toàn đường bộ-An toàn trong thi công tại bai đổ thải;-Thực hiện các biện pháp an toàn cần thiết cho các hoạt động đường thuy.-Đảm bảo răng tất cả các công việc, thiết bị và máy móc lắp đăt không ơ trong tình trạng nguy hiêm cho đường thuy cũng như đường bộ.-Tất cả các nhiệm vụ và các hoạt động đươc hoạch định và phôi hơp theo yêu cầu cua Quản đôc dự án.-Nhà thầu phải luôn luôn thực hiện các hương dân từ các cơ quan chức năng thuộc đường thuỷ và đường bộ.-Các địa điêm nạo vet cần đươc xác định đầy đu và kiêm soát giao thông băng cách sư dụng phao và đèn chiếu sáng đê đảm bảo các tàu có thê hoạt động- Bất ky câu hay thiết bị đê nâng nào cũng cần đăt trên măt đất rắn hoăc trên một hệ thông nổi vơi khả năng chịu đươc áp lực.

Nhà thầu phải có các loại bảo hiêm sau:Bảo hiêm toàn bộ rui ro trong quá trình

BXD 25 tháng 7,2007





VND)

Lich trinh


thực hiên EMP


giám sát EMPxây dựngBảo hiêm cho người lao độngBảo hiêm trách nhiệm cua bên thứ 3Bảo hiêm cho phương tiện và máy móc

-Khi lũ lụt hay bao tô xảy ra, tất cả công nhân phải đươc hỗ trơ và bảo vệ kịp thời. Việc bảo vệ bờ hay nhưng đoạn đường tạm thời phải đươc bảo đảm và che phu đung cách .

Các vấn đê môi trường:

a) Băo và áp suất nhiệt đơi thấp; b) Bồi tích, xói mòn và lơ đất; c) Hạn hán và nhiệt độ tăng cao; d) Động đất

Các lựa chon tôi ưu se đươc xem xet theo Tiêu chuân và Quy chuân Thiết kế cua Việt Nam, Quôc tế.

Ngân quy Bộ Giao thông Vân tải

Giai đoạn vân hành

Cơ quan chức năng cua Cục đường thuy nội địa Việt Nam

Các vấn đê môi trường:

a) Băo và áp suất nhiệt đơi thấp; b) Bồi tích, xói mòn và lơ đất; c) Hạn hán và nhiệt độ tăng cao; d) Động đất

Giai đoan vân hành- Hoat động / Sư dung và bao trì luông đa duy tu

Tác động đến chất lương không khí, nươc và các điêm du lịch; bồi lắng lòng luồng do các hoạt động vân chuyên phu sa và cát trên luồng; tai nạn chìm tàu, va chạm và tràn dầu

a)Biên pháp giảm thiêu ô nhiêm không khi- Bộ Giao thông Vân tải, Cơ quan có thâm quyên cua VIWA hơp tác vơi Bộ Tài nguyên Môi trường phải áp dụng nghiêm ngăt Tiêu chuân Việt Nam đôi vơi Chất lương không khí xung quanh

b)Biên pháp giảm xoi mon và lăng căn

MOTFunds

Operation Phase

Authorized Agency of MOT

Bộ GTVT; Cục Đường thủy nội địa Việt Nam





VND)

Lich trinh


thực hiên EMP


giám sát EMP- Lắp đăt phao tiêu báo hiệu và biên báo chỉ dân.

c)Biên pháp giảm thiêu ô nhiêm nươc

Bộ Giao thông Vân tải, Ban quản lư các dự án đường thuy hơp tác vơi Bộ Tài nguyên Môi trường phải áp dụng nghiêm ngăt các quy định liên quan đến xư lý chất thải trong nươc. Người sư dụng và chu sơ hưu cua các phương tiện vân chuyên đường thuy cần đươc tham gia hội thảo / tâp huấn đê ho nhân thức đươc nhưng tác động tiêu cực cua việc làm như vây.

d) Giảm thiêu tác động tơi các khu bảo tồn

Nhưng người điêu khiên giao thông trên đường thuy nên đươc PMU-W phôi hơp vơi Bộ Tài nguyên và Môi trường trang bị nhân thức vê môi trường.

Chu ý:Kế hoạch đổ thải vât liệu nạo vetMục tiêu cua Kế hoạch đổ thải vât liệu nạo vet là mô tả nhưng quy trình ky thuât tôt nhất và các phương pháp giảm thiêu đê giám đi đáng kê các tác động môi trường xác định.Một báo cáo riêng đươc chuân bị và đính kèm trong báo cáo EIA.



Kế hoạch Hành động Tái định cư (RAP)

Chuẩn bị báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư bao gồm các vấn đê vê thu hồi đất đai, đên bù và tái định cư để thực hiện dự án NDTDP giai đoạn I. Nguyên tắc của chính sách tái định cư trong dự án như sau:

Mua lại đất đai và các tài sản khác, giảm thiểu càng nhiêu càng tốt việc tái định cư của người dân . Tất cả DP cư tru, làm việc, kinh doanh hoặc canh tác đất trong khu vực bị thu hồi theo dự án đến hạn chot co quyên được cung cấp các biện pháp khôi phục thỏa đáng để hỗ trợ ho nâng cao hoặc ít nhất duy trì mức sống của ho trước khi co dự án, co khả năng kiếm thu nhập và trình độ sản xuất. Nếu thiếu các quyên hợp pháp đối với các tài sản bị mất, DP vẫn được hương các biện pháp khôi phục đo.

Các biện pháp khôi phục được cung cấp như: (i) bồi thường chi phí thay thế mà không trích khấu hao vật liệu, thu hồi phế liệu cho nhà và các công trình khác, (ii) ưu tiên bồi thường cho đất nông nghiệp bằng đất co khả năng sản xuất tương đương mà DP chấp nhận được; (iii) ưu tiên bồi thường cho đất ơ (nếu co) với kích thước như cu và co thể tiếp cận với các tiện ích và dịch vụ công cộng được DP chấp nhận, (iv) cung cấp phí vận chuyển và sinh hoạt, và (v) cung cấp chi phí phục hồi kinh doanh/ thu nhập.Khu đất ơ và đất nông nghiệp thay thế càng gần với khu đất đã bị mất càng tốt, và DP co thể chấp nhận được. Trong trường hợp đất thay thế ơ vị trí mà DP chấp nhận được những không co sẵn, hoặc theo yêu cầu thông báo của DP, co thể giải quyết bằng bồi thường tiên mặt. Nếu một DP mất hơn 20% đất nông nghiệp của mình, thì ngoài việc bồi thường cho đất bị mất, dự án se cung cấp các biện pháp khôi phục/ hỗ trợ.Thời gian chuyển tiếp tái định cư se được giảm thiểu và các phương tiện khôi phục se được cung cấp cho DP không muộn hơn một tháng trước ngày dự kiến khơi động công trình xây dựng tại khu vực dự án tương ứng.Tiến hành tham khảo ý kiến với DP kế hoạch mua lại đất đai và các tài sản khác cung như cung cấp các biện pháp khôi phục để đảm bảo sự xáo trộn tối thiểu. Những quyên lợi se được cung cấp cho DP không muộn hơn một tháng trước ngày dự kiến khơi động công trình xây dựng tại khu vực dự án tương ứng.Tiếp tục duy trì hoặc cải thiện mức dịch vụ cộng đồng và tài nguyên trước đây.Cam kết và luôn sẵn sàng hỗ trợ ngân sách đầy đủ để trang trải các chi phí cho việc thu hồi đất và tái định cư và khôi phục trong thời gian thực hiện đã thoả thuận. Tài nguyên tự nhiên cho việc tái định cư và khôi phục se luôn sẵn sàng khi cần thiết.Các nhà thầu chỉ nên bắt đầu thi công công trình của ho trong các phần dự án đã được thanh toán đên bù và hỗ trợ phục hồi theo chính sách tái định cư của dự án.Sắp xếp tổ chức se đảm bảo kế hoạch hiệu quả và kịp thời, lập kế hoạch, tham vấn và thực hiện kế hoạch tái định cư (RP).Cơ chế báo cáo, giám sát và đánh giá thích hợp được xác định và đặt trong hệ thống quản lý tái định cư. Đánh giá vê quá trình thu hồi đất và đưa ra kết quả cuối cùng se được tiến hành độc lập với cơ quan thực hiện.



Trách nhiệm các cơ quanĐể thực hiện và quản lý co hiệu quả công tác bảo vệ môi trường đê xuất trong vùng dự án, tất cả các bên liên quan trong việc thực hiện dự án se đảm nhiệm vai trò và trách nhiệm tương ứng. Người đê xuất phụ trách các nghĩa vụ trong việc bảo vệ môi trường của nhà thầu/ nhà thầu phụ bao gồm cả giám sát và thi công được troi buộc trong các hợp đồng trước khi phê duyệt.



Cơ cấu tổ chứcHình 5. Sơ đồ Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Xây dựng.

Vai trò và trách nhiệm:

Ban Quản lý dự án đường thủyBan Quản lý Dự án Đường thủy là đại diện của VIWA chịu trách nhiệm thực hiện Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11. Ban quản lý dự án là nhà tổ chức, bổ nhiệm bộ phận phụ trách môi trường. Thay mặt ban quản lý dự án, quản đốc dự án là người chịu trách nhiệm vê cam kết, se báo cáo cơ quan quản lý Nhà nước vê tinh hình tuân thủ môi trường của dự án theo định kỳ (ba tháng một lần) và trong cả trường hợp đột xuất.

Liên kết Luật Bảo vệ môi trường cho các dự án Việt Nam như sau:

i. Chuẩn bị và đưa Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP) vào trong các tài liệu đấu thầu.ii. Khảo sát và giám sát môi trường được thực hiện trong quá trình thi công se phù hợp với đê

cương Báo cáo đánh giá tác động môi trường.iii. Báo cáo giám sát môi trường se được chuẩn bị hàng quý và se được trình lên Sơ Tài nguyên và

Môi trường của các tỉnh Phu Tho, Nam Định và Ninh Bình.iv. Những khuyến nghị hay biện pháp giảm thiểu bổ sung (ví dụ: Tư vấn giám sát độc lập, các cổ

đông) se được kết hợp trong EMP để tiếp tục làm giảm bớt các tác động ngoài dự đoán khi tiến hành đánh giá môi trường.

v. Phối hợp thường xuyên với Sơ Tài nguyên và Môi trường Phu Tho, Nam Định và Ninh Bình để tim ra và giải quyết các mối quan tâm liên quan đến dự án.

Để tạo điêu kiện thuận lợi cho việc thực hiện EMP, Ban Quản lý Dự án Đường thủy se tổ chức ban môi trường riêng chịu trách nhiệm theo dõi việc thực hiện các kế hoạch quản lý môi trường.


Vol2 – Kế hoạch quản lý môi trường (EMP) – DI-IEH 15-739 T4/2016

Qua

n ly

kê

hoac

h

Cuc quan ly đường thuy nội đia Viêt Nam (VIWA)

Ban quan ly dư án đường thuy Nhà thâuTư vân giám sát thi công

Consultant

Giá

m s

át

Qua

n ly

thi c

ông

Qua

n ly

tài c

hinh

Ban

môi

trư

ờng

Thi c

ông

Khi người đê xuất đã quyết định đầu tư, đại diện dự án se phối hợp với nhà thầu để thực hiện công tác bảo vệ môi trường đung theo các quy định của Nhà nước. Đại diện của Ban Quản lý dự án cung se thiết lập các biện pháp cần thiết để tạo điêu kiện thuận lợi hơn cho việc quản lý môi trường và nâng cao nhận thức của các cán bộ dự án và công nhân xây dựng vê vấn đê bảo vệ môi trường. Chủ đầu tư se làm việc chặt che với chính quyên địa phương và các cơ quan của tỉnh Phu Tho, Nam Định và Ninh Bình trong công tác bảo vệ môi trường

Ban môi trường của Ban Quản lý dự ánBan môi trường được thành lập bơi ban quản lý dự án, chịu trách nhiệm cho các vấn đê môi trường của dự án sao cho phù hợp với các chính sách và thủ tục, kiểm soát việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, thực hiện hợp đồng cho các nhà thầu phụ và tư vấn hiệu quả. Ban môi trường chịu trách nhiệm tiếp nhận thông tin tư các chuyên gia tư vấn giám sát thi công và nhà thầu, xử lý và báo cáo với Ban quản lý dự án.Tư vấn giám sát thi công. Tư vấn giám sát thi công (CSC) bao gồm các ky sư môi trường co kinh nghiệm vê giám sát môi trường. Ho se hỗ trợ cho ban môi trường (EU) thực hiện kịp thời các biện pháp được đê xuất để bảo vệ môi trường xung quanh. CSC se tư vấn cho các nhà thầu chuẩn bị và thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường của nhà thầu / EMP. CSC se thực hiện giám sát chặt che để kiểm tra sự tuân thủ thực hiện EMP của các ky sư và công nhân xây dựng.

Để giảm thiểu ô nhiễm trong quá trình thi công, hoạt động giám sát cần được thực hiện tại các địa điểm (ngắn hạn hoặc dài hạn) được xác định bơi Tư vấn và/ hoặc PMU-NIW trong quá trình thi công. Khung giám sát thi công dưới đây như một hướng dẫn liên quan đến việc thực hiện trách nhiệm của ho:

Bảng C.2- Khung giám sát thi côngVân đề Đia điểm: Giam sat ơ đâu? Tham sô: Giam sat cai

gi?Quy trinh: Vân đê đươc giam sat thê nao?

Tiêng ôn Các xa gần khu vực thi công

dự án

Mức độ tiếng ồn phát sinh trong suôt thời gian thi công ( Hàng giờ và hàng ngày)

Tần sô gây nhiễu đôi vơi người dân địa phương

Thiết bị nghe hoăc quan trắc âm thanh di động

Biêu mâu báo cáo

Báo cáo hàng tháng đến PMU-NIW hoăc các nhà chức trách địa phương như yêu cầu.

BụiKhu vực thi công

Đường vào

Nồng độ bụi phát sinh trong các hoạt động thi

Quan trắc hàng ngày

Báo cáo sự việc



Vân đề Đia điểm: Giam sat ơ đâu? Tham sô: Giam sat cai gi?

Quy trinh: Vân đê đươc giam sat thê nao?

công

Khai thác nguồn nươc đê phun

Báo cáo hàng tháng tơi PMU-W, chính quyên địa phương, như yêu cầu

Quản lý vât liệu nguy hiêm (nhiên liệu, dầu bôi trơn, chất nổ, ...)

Khu vực chứa vât liệu nguy hiêm

Vị trí kho chứa, an ninh và bảo trì Phiếu kiêm kê kho

Báo cáo sự việc hoăc tai nạn


Chất thải rắnBai rác đa chỉ định

Khu vực thi công

Khu vực lán trại

Lương chất thải phát sinh tại khu vực thi công và lán trại

Lương chất thải đổ trên bai rác

Tái sư dụng vât liệu

Vứt rác và làm ô nhiễm môi trường

Giấy tờ hoăc sổ ghi chep phát hiện chất thải



Nươc thảiCác dịch vụ trên khu vực thi công

Dịch vụ tại khu lán trại

Sô lương và chất lương cua các dịch vụ vệ sinh

Sư dụng dịch vụ vệ sinh sai mục đích

Đổ rác thải sinh hoạt không đung chỗ

Phiếu kiêm tra hàng ngày



Nươc sinh hoạtKhu vực thi công


Sư dụng nguồn trư nươc sai mục đích

Sư dụng nguồn nươc tự nhiên sai mục đích

Làm nhiễm bân nguồn



Báo cáo hàng tháng tơi PMU-W, chính



Vân đề Đia điểm: Giam sat ơ đâu? Tham sô: Giam sat cai gi?

Quy trinh: Vân đê đươc giam sat thê nao?

nươc quyên địa phương, như yêu cầu

Bảo dương thiêt bi và phương tiên thi công

Khu vực thi công

Khu kho chứa phương tiện/thiết bị

Đường cân biên

Vân hành phương tiện/thiết bị thi công ơ mức tiêu chuân

Rò rỉ dầu thừa, nhiên liệu, dầu bôi trơn và thất thoát khí

Điêu khiên sai quy cách hoăc sư dụng sai mục đích các thiết bị/phương tiện




Quy tăc ưng xư và An toàn cho công nhân

Khu vực thi công


An toàn, an ninh và quy tắc trât tự cua công nhân xây dựng

Tai nạn và nhưng sự kiện bất thường

Mâu thuân vơi người dân địa phương

Hop vê môi trường và an toàn đươc tổ chức thường xuyên

Biêu mâu báo cáo sự việc

Báo cáo hàng quý tơi PMU-W, chính quyên địa phương, như yêu cầu

.d) Nhà thầuNgoài việc tuân thủ các văn bản quy phạm pháp luật, hợp đồng là cách tốt nhất để buộc các nhà thầu thực hiện các biện pháp giảm thiểu được quy định tại Danh mục Dự án. Dựa trên những khuyến nghị trong Đánh giá Tác động Môi trường, quy trình ky thuật, nhà thầu se tự chuẩn bị kế hoạch quản lý môi trường cho đấu thầu. Sau khi được chấp nhận thầu, nhà thầu thi công phải thực hiện các điêu khoản hợp đồng vê môi trường và cam kết của ho trong kế hoạch quản lý môi trường dưới sự giám sát của tư vấn giám sát thi công và Ban quản lý dự án.

Nhà thầu chịu trách nhiệm thực hiện trực tiếp tất cả các hoạt động giám sát hoặc thông qua hợp đồng cho các nhom thích hợp. Các loại thiết bị giám sát phải được sự chấp thuận của tư vấn. Kết quả của tất cả các cuộc điêu tra giám sát phải được báo cáo cho Tư vấn



e) Tư vấn phụTư vấn phụ là cơ quan hoặc một cá nhân được thuê để thực hiện việc lấy mẫu và phân tích các thông số để xác định chất lượng môi trường của khu vực.

Tom tắt của Vai trò và Trách nhiệm

Vai trò và trách nhiệm của mỗi đội ngu/ nhân viên quản lý môi trường đặc biệt là trong giai đoạn thi công được liệt kê trong Bảng C.3.

Bảng C.3: Bảng vai trò và trách nhiệm

Tổ chức Trách nhi mêBan quản lý các dự án đường thủy

- Ký hợp đồng với tư vấn.

- Tổ chức, chỉ định Ban Môi trường chịu trách nhi m vê các vấn đê môiê trường của dự án.

* Ban Môi trường của dự án se bao gồm đại diện tư Bộ Giao thông Vận tải/Cục đường thủy nội địa Việt Nam/Ban quản lý dự án, Sơ Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phu Tho, Nam Định và Ninh Bình.

- Cung cấp tài chính cho các hoạt đ ng giám sát môi trường trong giaiô đoạn chuẩn bị thi công và thi công của dự án.

Xác nhận/đệ trình báo cáo hàng tháng và hàng năm đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc địa phương cung như Bộ Tài nguyên và Môi trường..

Ban môi trường - Đảm bảo tất cả các thu t ngữ bảo v môi trường trong Đê xuất Kyâ ê thu t được g p trong Hợp đồng.â ô- Rà soát và phân tích báo cáo giám sát môi trường trong giai đoạn thi công của dự án.

- Vi c tiến hành giám sát các hoạt đ ng thi công định kỳ để đảm bảoê ô Nhà thầu thực hi n EMP đầy đủ se được nêu cụ thể trong hợp đồng liênê quan tới các bi n pháp giảm thiểu tác đ ng tới môi trường. Trongê ô trường hợp các điêu khoản trên không được thực hi n, ban môi trườngê co trách nhi m báo cáo vấn đê trực tiếp với Giám đốc Dự án, người coê quyên đình chỉ công vi c của các nhà thầu.ê-Phối hợp với tư vấn giám sát thi công (CSC) xem xét việc tuân thủ EMP của nhà thầu/nhà thầu phụ.- Với sự hỗ trợ của CSC, chuẩn bị báo cáo hàng tháng và hàng năm.

Tư vấn giám sát thi công (CSC) hoawch Giám sát thi công.

- Phối hợp với các cán b của Ban Môi trường và các nhà thầu của dự ánô để đảm bảo thực hi n đầy đủ các bi n pháp bảo v môi trường đã kýê ê ê kết trong hợp đồng và cam kết của nhà thầu trong kế hoạch quản lý môi trường.

- Báo cáo trực tiếp với nhà thầu vê bất cứ vấn đê môi trường tiêm tàng nào co thể gây cản trơ tiến đ thực hi n dự án.ô ê



- Nhận và xem xét báo cáo giám sát hàng tháng của nhà thầu hoặc nhà thầu phụ..- Chuẩn bị báo cáo hàng quý và trình tới PMU/EU tối thiểu là ngày 25 của tháng thứ 3 mỗi quý.

Nhà thầu - Chịu trách nhi m thực hi n đầy đủ các bi n pháp bảo v môi trườngê ê ê ê đã ký kết trong hợp đồng của dự án và cam kết của ho trong kế hoạch quản lý môi trường. - Phối hợp với CSC bàn bạc các vấn đê phát sinh vê môi trường

- Phải đảm bảo nhà thầu phụ thuê vê thực hi n đầy đủ các bi n phápê ê bảo v môi trường đã ký kết trong hợp đồng của dự án và cam kết trongê kế hoạch quản lý môi trường.

Tư vấn phụ - Tiến hành giám sát môi trường.

- Báo cáo trực tiếp kết quả giám sát tới CSC trong vòng một tuần tư ngày lấy mẫu. Những kết quả này se được rà soát bơi nhân viên thích hợp.

Tiến hành các bi n pháp bổ sung khi co yêu cầuê

Nhiệm vụ cụ thể

Nhiệm vụ cụ thể trong kế hoạch quản lý môi trường trong giai đoạn trước khi xây dựng và xây dựng của dự án bao gồm:

Quản lý việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu được đê xuất trong các hoạt động trước khi xây dựng và xây dựng;

Kế hoạch tiến độ của các hạng mục công trình xây dựng;

Lịch trình lắp đặt và bảo trì máy moc, thiết bị;

Chuẩn bị và quản lý việc thực hiện các kế hoạch quản lý giao thông trong quá trình xây dựng;Chuẩn bị và quản lý việc thực hiện Kế hoạch Y tế và an toàn lao động trong quá trình xây dựng.Quản lý kế hoạch để ngăn ngưa sự cố môi trường. Chuẩn bị và thực hiện Kế hoạch ứng pho khẩn cấp.Quản lý việc thực hiện Kế hoạch sử dụng vật liệu nạo vét, Kế hoạch quản lý chất thải rắn đối với chất thải xây dựng khác, ví dụ như tái chế, chất thải còn lại, độc hại, nguy hiểm;

Giảm thiểu phát sinh nước thải. Quản lý việc xử lý (nếu cần) và xử lý nước thải.

Cơ chế và Thủ tục thực hiện Dự án Kế hoạch quản lý môi trường

Minh hoa trong hình 7 là cơ chế và thủ tục cho việc thực hiện kế hoạch quản lý môi trường.Hình 6. Cơ chế và quy trình thực hiện EMP





EMP

(*) Đơn vị giám sát môi trường của dự án là Bộ Giao thông vận tải, Sơ Tài nguyên và Môi trường các tỉnh Phu Tho, Nam Định, Ninh Bình.

Quy trình thẩm định dữ liệu. Lấy mẫu, thử nghiệm và phân tích se được thực hiện bơi các nhà thầu trực tiếp hoặc là ký hợp đồng với một nhom co trình độ giám sát môi trường địa phương. Kết quả tại xét nghiệm hiện trường và trong phòng thí nghiệm se được báo cáo cho Ban Quản lý dự án (PMU) và tư vấn trong vòng một tuần kể tư khi co. Những kết quả này se được thẩm định bơi đội ngu nhân viên thích hợp.

Các biện pháp giảm thiểu khác nhau se được thông qua bơi dự án để giảm thiểu tác động được xác định. Những biện pháp này se hình thành một phần của các hoạt động của dự án. Ngoài ra, chương trình giám sát xác định điêu kiện của những "tác động không thể chấp nhận được" hoặc vượt quá giới hạn tiêu chuẩn cho phép, PMU-NIW se đánh giá mức quá giới hạn này và thảo luận vê các vấn đê hoạt động với các ky sư vê việc này. Khi thích hợp, Nhà thầu hoặc PMU-NIW se bổ sung thêm các biện pháp giảm thiểu. Những biện pháp bổ sung co thể là ngắn hạn hay dài hạn, tùy thuộc vào phạm vi, tính chất và thời gian của việc vượt chuẩn.

PMU-W se cung cấp, trên cơ sơ hàng tháng, kết quả giám sát và thực hiện các biện pháp giảm thiểu cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hoặc địa phương, cung như Bộ Tài nguyên và Môi trường. Hơn nữa, PMU-W se cung cấp một báo cáo tổng kết hàng năm theo dõi và thực hiện các biện pháp giảm thiểu cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và địa phương, Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Tác động đến chất lượng nước.

Trong các cuộc thảo luận này và các cuộc thảo luận sau đo, nếu vượt định mức 10% hoặc 20% đã được thực hiện như là "đáng kể" và do đo cung cấp một lý do để thực hiện thêm các biện pháp giảm thiểu. Những tiêu chí này là tùy chon, nhưng dựa trên các tiêu chí giám sát tương tự được sử dụng ơ Trung Quốc và Canada.

Tiêu chí xác định tác động không thể chấp nhận được là:

Trong đường thủy, nếu giảm hơn 20% oxy hòa tan hoặc tăng hơn 50mg /L tổng chất rắn lơ lửng tại các tuyến giám sát một trong hai hoặc cả hai trong những tuyến đường biển cho hai lần lấy mẫu liên tiếp trong bất kỳ một tuần nạo vét nào.

Nếu điêu kiện không thể chấp nhận được xảy ra, PMU-W se hướng dẫn các nhà thầu để thay đổi các hoạt động nạo vét và do đo giảm phát tán các chất rắn lơ lửng và các chất gây ô nhiễm liên quan bơi một hoặc nhiêu hơn một biện pháp: (a) giảm cường độ nạo vét, (b) thay đổi hoạt động nạo vét, hoặc (c) triển khai một bức màn bùn xung quanh khu vực co hoạt động nạo vét. Nếu giám sát vẫn thấy mức độ vượt chuẩn, thì Ban Quản lý dự án se xem xét loại hoạt động của nhà thầu và cung cấp



hướng chi tiết hơn cho nhà thầu; ví dụ, thay đổi tiêu chí xác định, tăng cường các nỗ lực giám sát để tốt hơn đánh giá điêu kiện trong khi cho phép mức độ vượt quá, đánh giá phương pháp nạo vét, hoặc đánh giá lại các điêu kiện công trường.

Tác động liên quan đến xử lý đổ thải trên đất liên.

Tiêu chí xác định tác động không thể chấp nhận được là:

Nếu co tăng hơn 50 mg /L tổng chất rắn lơ lửng tại một trong hai hoặc cả hai tuyến giám sát đường biển cho hai lần lấy mẫu liên tiếp trong bất kỳ một tuần nạo vét nào.

Nếu điêu kiện không thể chấp nhận được xảy ra, Ban QLDA se hướng dẫn Nhà thầu:

Giảm tỷ lệ việc xả nước tư các cơ sơ xử lý trên đất liên; chỉ đạo xả nước vào một cái ao chứa thứ cấp cho phép tiếp tục xử lý trước khi thải vào đường thủy;

Lắp đặt một bức màn bùn tại điểm xả để tăng cường xử lý các chất rắn lơ lửng trong khi cho phép (hạn chế) dòng chảy của nước (bức màn phù sa được lắp đặt trong các kênh thoát nước).

Xả tư một bãi đổ thải se chỉ được dưng lịa nếu, nếu sau khi thực hiện các biện pháp giảm thiểu, giám sát vẫn cho thấy vượt mức cho phép. Vào thời điểm đo, PMU-NIW se tiếp tục đánh giá hoạt động nhà thầu và hướng dẫn để sửa đổi các hoạt động.

Tác động tiếng ồnTiêu chí xác định tác động không thể chấp nhận được là:

Tiếng ồn liên tục (kéo dài lâu hơn 1 giờ) lớn hơn 10 dB trên mức cho phép tối đa cho huyện đo và thời gian trong ngày.

Tiếng ồn đột ngột lớn hơn 15 dB trên mức cho phép tối đa cho huyện đo và thời gian trong ngày với sự kiện kéo dài không quá 1 phut tại ranh giới tác động.

Nếu nhận được báo cáo vê điêu kiện không thể chấp nhận xảy ra, PMU-W se hướng dẫn các nhà thầu để làm giảm mức độ tiếng ồn để đáp ứng các tiêu chí giám sát. Điêu này co thể yêu cầu Nhà thầu phải cài đặt thêm thiết bị hấp thụ âm thanh. Ngoài ra, Ban quản lý dự án co thể yêu cầu các nhà thầu thay đổi thời gian một số thoi quen làm việc để đáp ứng các tiêu chuẩn đo. Nếu việc tiếp tục theo dõi cho thấy tác động không thể chấp nhận được, PMU-NIW se tiếp tục hoạt động đánh giá hiện trường và hướng dẫn cho nhà thầu.

Thông tin liên lạc và báo cáo

Phần sau đây mô tả cơ chế thông tin liên lạc và báo cáo được thực hiện trong EMP

i) Quy trình thông tin liên lạc



Bảng …….. mô tả các kênh thông tin liên lạc cho công nhân thi công, người dân địa phương, nhân viên và các cá nhân khác co liên quan tới dự án liên quan đến vi c lưu trữ hồ sơ những khiếu nại ho cê ă những sự vi c xảy ra trong quá trình thi công và v n hành ê â kênh nối DNC

Bảng 5.4 Cách thức thông tin liên lạcNhững người liên quan



Người dân địa phương (bị di dời, tái định cư, người sử dụng nước hạ lưu)

Goi bồi thường phù hợp (hỗ trợ tài chính, nơi dự trữ lương thực, dự trữ nước, ...)

Gây mất tr t tự khu lán trại thiâ công và các hoạt đ ng tương tựô (như nghi n thuốc, nghi nê ê rượu, gái mại dâm, b nh t t, ...)ê âMất đất sản xuất, ao cá, ...

Tiếp c n các dịch vụ c ng đồngâ ô (y tế, giáo dục, đi n thoại,ê chợ, ...)

Duy tu di sản văn hoa

An toàn và an ninh cho người dân địa phương và các xã

C p nh t dự ánâ âPhát thanh thông tin vê nguy hiểm tiêm năng (chăng hạn nổ, cấm đường, đường sông bị thu hẹp, ...)

Phàn nàn/quan ngại se được phản ánh tới lãnh đạo thôn và chính quyên địa phương

Nhà thầu phát thanh thông tin và c p nh t dự â âán cho lãnh đạo các thôn

Nhom Bảo v tr tê â tự xã h i của PMUô -W

Nhân viên tiêm năng

Cơ h i vi c làmô êNguồn lực phù hợp (lương thực, nước, ...) và chỗ ơ

Mức lương cạnh tranh

Đăng tin tuyển dụng người địa phương tại công trường dự án và thông qua truyên mi ngê

Các tin tuyển dụng phát hành se được chuyển tải tới đốc công.

Nhà thầu

Những người liên quan tư phía chính phủ

Tác đ ng môi trường và kinh tế -ô xã h i lâu dàiô

Ban giám sát PMU-W






Công nhân thi công và khu lán trại

Quy tắc ứng xử của công nhân;

Mẫu thuẫn xã h i giữa ngườiô dân địa phương và công nhân

Các vấn đê vê hành vi ứng xử (đánh bạc, nghi n thuốc, ...)ê

Các vấn đê vê môi trường (khai thác tài nguyên thiên nhiên, ...)

Hop tuần với công nhân thi công

Hop cá nhân với những người vô kỷ lu tâ

Nhà thầu

ii) Báo cáo

Báo cáo được l p trong quá trình thực hi n các chương trình giám sát, thu th p mẫu tường trình sựâ ê â vi c/phàn nàn, tham vấn người dân địa phương và các xã bị ảnh hương bơi dự án và thực hi n kiểmê ê tra các chương trình hi n co/các bi n pháp giảm thiểu trong phạm vi EIA và EMP.ê ê Bảng 5.5 mô tả các loại báo cáo se l pâ

Bảng 5.5 – Tiến độ báo cáo các đơn vị bên ngoài

Trách nhi m:ê Loại báo cáo Mục đích báo cáo Tần suất trình báo cáo

Gưi tới

Nhà thầu và Cán b ôphụ trách An toàn và Môi trường nơi làm vi cê

Báo cáo tai nạn/sự vi cê

Lưu hồ sơ/thông báo vê tai nạn ho că sự ki n bất thườngê

Trong vòng 24 giờ kể tư luc xảy ra sự vi cê PMU-W/CST

Báo cáo vi phạm Chi tiết nguyên nhân, tính chất và h u quả của bất kỳâ hành đ ng vi phạmô nào vê m t môiă trường và/ho că kinh tế - xã h iô

Trong vòng 1 tuần kể tư luc xảy ra sự vi cê

PMU-W/CST

Báo cáo phát hi n êkhảo cổ

L p hồ sơ và sổ âsách ghi chép đồ tạo tác mới phát hi nê

Trong vòng 24 giờ kể tư luc phát hi n khuê khảo cổ, di tích

PMU-W/CSTB ban ôngành trong Chính phủ




Gưi tới

của người cổ ho c đồ tạo tácă

Báo cáo tháng vê Sự phù hợp

Báo cáo lên Nhom Giám sát thi công

Báo cáo các bi n pháp phùê hợp và không phù hợp hàng tháng

CST

Nhom Giám sát thi công

Phiếu kiểm tra sự phù hợp hàng ngày

Phiếu kiểm tra sự phù hợp vê môi trường và xã h iô của công tác thi công

Hàng ngày N i bô ô

Báo cáo tháng vê Sự phù hợp

Báo cáo tháng vê Sự phù hợp trong vòng 10 ngày kể tư khi nh n được báoâ cáo của Nhà thầu

Hàng tháng PMU-W

Cán b Môi trường ôDự án & Tư vấn Giám sát Môi trường Đ c l pô â

C p nh t EMP, gồmâ â những thay đổi trong quy trình quản lý và giám sát

Để phê duy t êtrước khi thực hi nê

Theo yêu cầu, trước khi thực hi nê

PMU-W

Những thay đổi chính trong các hoạt đ ngô dự án co thể kích hoạt Phê duy t vê Môiê trường

Đảm bảo phù hợp với phê duy t của êcơ quan chức năng ngành môi trường

Theo yêu cầu, trước khi thực hi nê

PMU-W

Báo cáo quan trắc môi trường

Thông báo vê vi cê không phù hợp với hướng dẫn và tham số môi trường chuẩn

Tùy thu c vào ôtham số môi trường: tuần, tháng, quý ho c nămă

PMU-W

Nhom Bảo v Tr tê â Kế hoạch Phát triển Đảm bảo di dời Tiếp tục PMU-W, B ôNDTDP – A – Giai đoạn II – Hành lang 3 - DNC– ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Trang 74



Gưi tới

tự Xã h i của Banô quản lý dự án

Tái định cư thành công vào các khu tái định cư

GTVT, Ngân hàng Thế giới

PMU-W se cung cấp cho Ngân hàng Thế giới bản c p nh t báo cáo. Tần suất báo cáo lên Ngân hàngâ â thế giới thay đổi tùy thu c vào bản chất của sự không phù hợp và tiến đ quan trắcô ô .

5.1.4 Xây dựng và đào tạo năng lực về quản lý môi trường

Environment management of inland Waterways projects is relatively a new task for Vietnam Transport Sector. Ministry of Transport through the Project Management Unit of Waterways (PMU-W) will establish an Environmental Unit (EU) to oversee the preparation, implementation and oversight of the EMP and its associated plans. It is essential that capacity building and training be provided for the members of the EU and other staff who will be involved in the implementation of the EMP prior to project implementation. The objective of the training is to familiarize the management staff with environmental management and procedures for environmental monitoring and reporting. The training can be conducted by one of the environmental centres involved in environmental impact assessment and environmental management.

Chương trình đào tạo se gồm các vấn đê sau:

Đào tạo cho nhân viên PMU-WChương trình đào tạo se bao gồm những vấn đê chính sau đây:

Các quy định và Tiêu chuẩn Môi trường của Vi t Namê Nguyên lý và quy trình đánh giá tác đ ng môi trườngô Nên tảng quản lý môi trường Chương trình Quản lý Môi trường cho Dự án NDTDP Giai đoạn 2 Các vấn đê vê môi trường liên quan đến vi c nâng cấp và v n hành đường thủyê â Phương pháp và quy trình giám sát môi trường Báo cáo Môi trường (gồm chuẩn bị báo cáo và thuyết minh kết quả thí nghi mê

Đào tạo cho kĩ sư thi công

Các chương trình đào tạo sau đây se dành cho các ky sư của nhà thầu:a) Nguyên lý và quy trình đánh giá tác đ ng môi trường;ôb) Nên tảng quản lý môi trườngc) Kế hoạch Quản lý môi trường cho Dự án: Định hướng cho các cán b ky thu t vê kế hoạchô â

quản lý môi trường cho Dự án NDTDP Giai đoạn 2 đ c bi t là các vấn đê sau:ă ê



Quy trình lấy mẫu không khí, tiếng ồn, đất và nước; Nên tảng của sinh thái hoc thủy sinh

Tác đ ng xây dựng, gồm các công trình xây dựng, kiểm soát phù sa và xoi lơ, giữ đất và phá bỏ hoaô màu;

Quản lý rác thải;

Quản lý nhiên li u và v t li u nguy hiểm;ê â ê

Quản lý lán trại thi công;

Quan h c ng đồng và quy trình tham vấn c ng đồng; vê ô ô

An toàn lao đ ng: Đào tạo thường xuyên các vấn đê an toàn co liên quan đến các công trình và nạoô vét đường sông;

Giám sát và báo cáo EMP: Đào tạo gồm phương pháp lu n vê quan trắc hi n trường và báo cáo kếtâ ê quả quan trắc

Chi phí đào tạo dự toán như sau:

Bảng 5.6. Chi phí Dự toán Chỉ thị cho các Hoạt đ ng Đào tạoôSTT Đào tạo N i dungô Dự toán (1000

VND)Chi phí (USD)

1 Đào tạo an toàn (trong giai đoạn Thi công)

Yêu cầu nhân lực của Tư vấn

10000 485

Công tác phí cho 40 người tham gia

24000 1165

Các chi phí khác: phòng hoc, văn phòng phẩm

28800 1398

2 Đào tạo vê Bảo v môi êtrường liên quan đến đường thủy n i địa ô(trong giai đoạn thi công)


10000 485


24000 1165


28800 1398

3 Đào tạo vê Quan trắc và báo cáo môi trường


10000 485



(trong giai đoạn Thi công)


24000 1165


28800 1398

Tổng 188,400 9144



Chương trình giám sát môi trường

Chương trình giám sát môi trường của dự án là hỗ trợ các cơ quan quản lý nhà nước theo dõi công tác bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng công trình cung như trong các hoạt động tiếp theo của dự án, đảm bảo hiệu quả của các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Trên cơ sơ theo dõi và đánh giá các tác động của dự án đối với môi trường, tiêm năng mối đe doa đối với môi trường do các hoạt động của dự án co thể được giảm thiểu nếu không hoàn toàn ngăn chặn. Đồng thời chương trình còn cung cấp địa điểm để cải tiến hoặc thay đổi các biện pháp giảm thiểu theo kế hoạch để phục vụ dự án để làm giảm bớt tác động của no.

Chương trình giám sát môi trường se được thực hiện trong ba (3) giai đoạn: trước khi xây dựng (cơ sơ môi trường) nếu các dự án bắt đầu sau một năm, trong thời gian xây dựng (dự kiến một năm) và giai đoạn hoạt động của dự án (năm đầu tiên).

Các hoạt động giám sát khác Do các hoạt động liên quan đến dự án.

Giám sát tác động xã hội

Giám sát của Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) hoặc Kế hoạch tái định cư (RP)

Thường xuyên theo dõi việc thực hiện RAP se được tiến hành bơi Ban QLDA và nhà tài trợ quốc tế (WB), cung như một cơ quan giám sát độc lập bên ngoài.

Giám sát nội bộ

Ban tái định cư của PMU-NIW, với sự hỗ trợ của đội ngu tư vấn giám sát, se chịu trách nhiệm giám sát nội bộ thực hiện RAP.

Chỉ số Giám sát

Các chỉ số giám sát chính là: Thanh toán bồi thường cho người bị ảnh hương trong các nội dung khác nhau, theo chính

sách bồi thường được mô tả trong RAP, Phổ biến thông tin công cộng và các thủ tục tham vấn Tuân thủ các thủ tục khiếu nại, Vị trí tái định cư, thiết kế, thi công khu tái định cư và phân bổ các suất tái định cư. Xây dựng nhà ơ, hỗ trợ ky thuật, chi trả sinh hoạt phí và các khoản phụ cấp chuyển đổi như

được mô tả trong RAP, Tạo việc làm thông qua việc thực hiện dự án và ưu tiên của PAP cho các lựa chon được cung

cấp,Cung cấp đào tạo và các nguồn tín dụng,



Phối hợp và hoàn thành các hoạt động tái định cư và bắt đầu công trình dân dụng.

Nhân viên tiến hành giám sát nội bộCác nhân viên của PMU-NIW se thực hiện các hoạt động giám sát nội bộ. Ho se thu thập thông tin hàng tháng tư Uỷ ban tái định cư cấp tỉnh (PRC) và Quận

Ủy ban tái định cư DRCs. Một cơ sơ dữ liệu tái định cư, theo dõi thông tin vê dự án se được duy trì và cập nhật hàng tháng.

Báo cáo

PMU-NIW se nộp cho Ngân hàng Thế giới và Cơ quan Chính phủ báo cáo giám sát vê tiến độ thực hiện của RAP sáu tháng một lần.

Giám sát các thay đổi sư dụng đất

Sự thay đổi trong sử dụng đất do xử lý các vật liệu đổ thải se được theo dõi. Việc sử dụng đất ban đầu se được mô tả và những kết quả thay đổi, sau khi ghi nhận lại những vị trí sử dụng đất đổ thải. Đối với khu vực co đất đổ thải, việc giám sát sử dụng đất sau khi di dời đất đổ thải nên được thực hiện. Mục tiêu của giám sát là ghi chép lại những thay đổi và khôi phục lại quyên sử dụng đất sau khi loại bỏ các đất thải. Điêu này se phải được thực hiện ơ tất cả các công trường đổ đất thải.

Hoạt động này nên là một phần của công tác giám sát thường xuyên của phần môi trường của PMU-Hạng mục môi trường.

Giám sát các tác động về sức khỏe và an toàn nghề nghiệpGiám sát đối với sức khỏe nghê nghiệp và an toàn nên được thực hiện thường xuyên. Việc giám sát nên bao gồm:

Tuân thủ của các nhà thầu với sức khỏe nghê nghiệp và kế hoạch an toàn: Tuân thủ của người lao động với các hướng dẫn an toàn Sử dụng PPE của công nhân, bao gồm các thiết bị nổi trên mặt nước bơi những người làm việc

trong nướcSự co mặt của phương tiện sơ cứu kịp thời.

Co trạm sơ cứu tại công trường xây dựng; Báo cáo số lượng tai nạn, sự cố liên quan đến thời gian bị mất Việc giám sát được thực hiện bơi đội ngu nhân viên môi trường PMU-W.



Bảng 5.7 – Kế hoạch SEMP

Kê hoach hoặc hành động Tiểu kê hoach Giai đoạn dự ánTiên thi công Thi công Vận hành

Năm 1 Năm 2 Năm 3 Năm 4Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2 Q3

Q4

Q1 Q2

Q3 Q4

Q1

Q2 Q3

Q4

Chuân bị Kế hoạch thực hiện EMPThành lâp Ban môi trườngChuân bị tiêu chuân ky thuât đấu thầuKế hoạch Quản lý Tác động cua thi công

Triên khai kế hoạchGiám sát thi công

Kế hoạch Đổ thảiChuân bịThực hiện

Kế hoạch Giám sát Môi trườngChuân bịThực hiện

Kế hoạch Phát triên Xa hộiChuân bịThực hiện

Kế hoạch đào tạoChuân bịThực hiện



hạng mục: - pmuw.gov.vnpmuw.gov.vn/.../files/emp_dnc_final_2016-06-21-vn(1).docx · web...

Documents