hdp malajny opracowanie

Upload: mandragora

Post on 04-Feb-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/21/2019 HDP Malajny Opracowanie

    1/4

    Ustrj mieszany: Poczenie trzech form rzdw: monarchii, arystokracji i demokracji, gdzie celem zachowaniaspoeczno-gospodarczej rwnowagi wadza pastwowa zostaje podzielona pomidzy monarch, szlacht i l!d, a

    poszczeglne organy pastwowe !czestnicz w wykonywani! swoich f!nkcji"#rda !stroj! mieszanego: $nstyt!cjonalne % &teny czasw 'olona, staro(ytna 'parta, rep!)likaski *zym$ntelekt!alne % wyodr)nienie form rzdw+erodot, !stalenie ktre s do)re a ktre ze+'okrates, poczenieniektrych form rzd! ze so)+Platon. erodotwyodr)nia: monarchi, arystokracj, demokracj, tyrani,

    oligarchi, ochlokracj. 'okrates: formy do)re: monarchia i arystokracja. formy ze: tyrania, oligarchia,demokracja

    Ustrj rwnowagi: /o kom)inacja teorii podzia! wadzy i !stroj! mieszanego, sprowadzajca si do poczeniatrzech form rzdw: monarchii, arystokracji i demokracji, gdzie celem zachowania spoeczno-politycznejrwnowagi, wadza pastwowa zostaje podzielona midzy monarch, szlacht i l!d przy jednoczesnymcz0ciowym !rzeczywistnieni! rozdzia! wadzy i wprowadzeni! system! ham!lcw"

    /eoria podzia! wadzy: /o f!nkcjonalne wyodr)nienie poszczeglnych sfer aparat! pastwowego iodpowiadajcy im rozdzia tego( aparat! na poszczeglne gr!py organw, gr!py te powinny )y1 wzgldnierwne i niezale(ne oraz posiada1 raczej niewielkie mo(liwo0ci ingerencji w dziaalno01 pozostaych"

    2oktryna ham!lcw: Polega na cz0ciowym rozdzieleni! f!nkcji w o)r)ie podzielonej wadzy,

    !mo(liwiajcym ka(dem! organowi pastwowem! )ezpo0rednie sprawowanie kontroli nad pozostaymi zapomoc odpowiednich instr!mentw prawnych a wynikajce z std hamowanie si organw implik!je ichrelatywn rwnowag"

    Platoska teoria !stroj! mieszanego: Podwjna triada: do)re: monarchia, arystokracja, demokracja praworzdna.ze: tyrania, oligarchia, demokracja niepraworzdna" Ustroje podstawowe- monarchia i demokracja

    praworzdna" 3asady !stroj! mieszanego: zmieszanie monarchii i demokracji, wadza nieograniczona depraw!jerzdzcych dlatego trze)a j podzieli1"

    Platoskie 4pastwo dr!giego rzd!5: 'tworzy je pod koniec (ycia" 6szyscy o)ywatele powinni dzieli1 si na 7klasy podatkowe" Pastwem rzdzia )y *ada+8!lle, ktrej czonkowie )yli )y losowani spo0rd kandydatw

    przedstawionych w rwne licz)ie przez wszystkie 7 klasy" 9aktyczna wadza w pastwie nale(aa )y do 3e)raocnych % czyli narady mdrcw" Pastwo dr!giego rzd! platona )yo wic poczeniem demokracji i

    arystokracji"

    &rystotelesowska teoria !stroj! mieszanego: Podwjna triada: do)re: monarchia, arystokracja, politea. ze:tyrania, oligarchia, demokracja" Podstawowe formy rzdw: demokracja i oligarchia" 3a najlepsz form rzdw!wa(a monarchi, ale twierdzi (e forma rzdw zale(y od pastwa i epoki" 2latego naj)ardziej realnym i!(ytecznym !strojem jest politea czyli zmieszanie demokracji i oligarchii"

    &rystotelesowska koncepcja politei: Podstaw politei mia )y1 liczny stan 0redni i spoeczny podzia wadzy"Politea to demokracja tylko o w(szej podstawie spoecznej" 6adza miaa )y1 podzielona pomidzy: czynniko)rad!jcy+zgromadzenie l!dowe, czynnik rzdzcy+!rzdy kierownicze, czynnik sdzcy+; rodzajw sdw"

    Poli)i!szowska teoria !stroj! mieszanego: Podwjna triada: do)re: krlestwo, arystokracja, demokracja. ze:tyrania, oligarchia, ochlokracja" &nakyklosis: cykl rozwoj! !strojw" krlestwotyraniaarystokracja

    oligarchiademokracjaochlokracjaz powrotem krlestwo+i tak w kka" ie mo(na )yo przeskoczy1 doinnego !stroj! ni( ssiedni"

    Poli)!szowska doktryna ham!lcw:

  • 7/21/2019 HDP Malajny Opracowanie

    2/4

    Podstawowe refleksje wypywajce z antycznej doktryny !stroj! mieszanego: Ustrj mieszany )y dlastaro(ytnych zotym 0rodkiem, sta si podstaw do rozwoj! w p@niejszych epokach teorii podzia! wadzy"

    Aredniowieczna doktryna podzia! wadzy w BC$$w": Aredniowiecze )yo niechtne do doktryny !stroj!mieszanego" /omasz z &kwin!- ograniczy si do twierdzenia (e najlepszy !strj to !strj powstay z poczenia

    monarchii, arystokracji i demokracji" Darsyli!sz z Padwy- !wa(a (e wadz prawodawcz nale(y powierzy1l!dowi, a krl mia spenia1 jedynie instr!mentalne f!nkcje wykonawcze"

    &ngielska doktryna podzia! wadzy: Przewa(nie wyr(niano tylko dwie wadze, a nie trzy+prawodawcz iwykonawcz oraz nie widziano potrze)y wprowadzenia system! ham!lcw" Eames arrington- dzieli f!nkcje

    pastwa na: proponowanie praw, ich stanowienie i wykonywanie" >lement 6alker- wyodr)nia wadze:rzdzenia, prawodawcz i sdownicz, sprawowane odpowiednio przez krla, parlament i sdy" romwell stworzy pierwsz !staw konstyt!cyjn+4$nstr!ment rzdzenia5 ktra zawieraa podzia wadzy"

    /eoria !stroj! rwnowagi: 8yo to poczenie !stroj! mieszanego i podzia! wadzy" Uwa(ano, (espoeczestwo dzieli si na F stany, i ka(dy z nich d(y do innego !stroj!: krl do monarchii, szlachta doarystokracji, l!d do demokracji" 2latego o)ok podziay f!nkcji pastwa pomidzy r(ne organy, wadza

    prawodawcza powinna )y1 podzielona pomidzy krla, szlacht i l!d"

    2oktryna podzia! wadzy GockHa: Gock wyr(nia F f!nkcje pastwa: prawodawcz, wykonawcz ifederacyjn+czyli o)rona kraj! i polityka zagraniczna" Eednak(e chcia powierzy1 ich wykonywanie tylko Iorganom: legislatywie wadz prawodawcz. egzek!tywie- wadz wykonawcz i federacyjn" ?wn zasad

    )yo a)y nie czy1 wadzy prawodawczej z wykonawcz w jednym organie"

    2oktryna podzia! wadzy Donteski!sza: 7 kanony podzia! wadzy: w ka(dym pastwie mo(na wyodr)ni1 Fwadze: prawodawcz, wykonawcz i sdownicz. ka(da wadza m!si )y1 sprawowana przez inn gr!pniezale(nych od sie)ie organw. m!si istnie1 system ham!lcw+ wadza wykonawcza powinna mie1 prawozwoywania parlament! i Jeto !stawodawcze. wadza prawodawcza: mo(liwo01 kontroli rzd! i pocigania godo odpowiedzialno0ci konstyt!cyjnej. spoeczny podzia wadzy+reminiscencje !stroj! mieszanego

    2oktryna podzia! wadzy 8enjamina >onstantHa: 6yr(nia K wadz. wadz: monarsz, wykonawcz,

    reprezentacji+ sta- iz)a wy(sza i opinii- iz)a ni(sza, sdow i m!nicipaln" 6adza krlewska nie )yapowizana z wykonawcz, a speniaa jedynie f!nkcje ar)itra(owe"

    P!rytaska doktryna stroj! mieszanego: 2zielili wadz na prawodawcz, sdow i kons!ltacyjn. prawodawczapowinna nale(e1 do o)ywateli, g!)ernatora i *ady, wadz sdow spraw!j magistrat!ry" Ustrj ten )y wicpoczeniem arystokracji i demokracji"

    2oktryna p!rytaskiej teokracji: ?wni przedstawiciele: Eohn >otton i Eohn 6inthrop" Uwa(ali (e wadzanajwy(sza nale(y do 8oga, dlatego !stanowi on teokracj. kapani jako jego penomocnicy spraw!j rzdy w

    jego imieni!- co !zasadnia oligarchi"

    =rytyka $nstyt!cji ko0cioa pastwowego+religi!s esta)lishment: Eohn &dams- najwikszymi tyraniami sprawo kanoniczne i fe!dalne. naj)ardziaj dotkliwe jest jednak ich poczenie" Eames Dadison- !stanowienie

    ko0cioa pastwowego na(!ca poddanym jakie0 wyznanie, a przecie( wyznanie to rzecz prywatna ipowodowao)y to dyskryminacj tych wszystkich ktrzy si nie podporzdk!j" /homas Eefferson- na ko0cipastwowy s po)ierane podatki, a nie mo(na nikogo zm!sza1 do finansowania czego0 w co nie wie(y"/homas Peine- instyt!cja ko0cioa pastwowego niesie te( !jemne sk!tki dla samego ko0cioa oraz wzrostnietolerancji"

    3asada wolno0ci religijnej: F n!rty: krytyka ko0cioa pastwowego, (danie wprowadzenia wolno0ci s!mienia iwyznania, pro)lematyka gwarancji wolno0ci s!mienia i wyznania"

    ?warancje wolno0ci religijnej: L"zniesienie ko0cioa pastwowego+rwne prawa polityczne niezale(nie odwyznania, zniesienie opodatkowania na ko0ci, zniesienie o)owizk! !czestniczenia w na)o(estwach,zaprzestanie dyskryminacji ze wzgldw religijnych, zapewnienie wolno0ci wyznania" I"=onstyt!cjonalizacjazasady wolno0ci religijnej" F"?warancje pozaprawne tzn"zrwnanie wszystkich zwizkw wyznaniowych"

  • 7/21/2019 HDP Malajny Opracowanie

    3/4

    Mwangeliczny n!rt doktryny wolno0ci religijnej: *oger 6illiams- ko0ci pastwowy jest instyt!cjantychrze0cijask, ko0ci powinien spenia1 wycznie f!nkcje d!chowe+rozdzia ko0cioa od pastwa, a

    pastwo 0wiecki. !wa(a (e nikogo nie mo(na zm!sza1 do !prawiania k!lt! )ez jego zgody"+pena wolno01religijna" $saac 8ack!s- religia jest wyczn spraw relacji 8g-czowiek. !wa(a jednak (e ko0ci spenia

    pewn f!nkcj w pastwie- !macnia zasady moralne w spoeczestwie"

    NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

    L" ?eneza teorii podzia! wadzy:Pierwszy etapem )ya teoria !stroj! mieszanego wymy0lona jeszcze w staro(ytno0ci"

    astpnie w czasie 6ielkiej *e)elii w &nglii powstaa teoria rozdzia!+podzia na wadz!stawodawcz i wykonawcz"=olejnym etapem )ya teoria rwnowagi"6 koc! Gock przedstawi swoje pogldy ktre )yy podstaw dla Donteski!sza dosform!owania dojrzaej teorii podzia! wadzy"

    I" Dotywacje konstyt!cjonalizacji zasad podzia! wadzy w pogldach 4ojcw konstyt!cji5:

    - widmo tyranii +demokracja- wtedy tyrania wikszo0ci, dyktat!ra i oligarchia- wtedytyrania mniejszo0ci- despotyzm legislatywy +legislatywa jest zawsze silniejsza od innych wadz dlatego

    podzia wadzy ma zapewni1 powstrzymywanie jej zapdw do przejcia caej wadzy- hydra fakcji +podzia wadzy nie pozwala na realizacj partyk!larnych interesw- anarchia nieograniczonej demokracji +podzia wadzy mia )y1 tam dla nadmiernie

    roz)!jaych zapdw motoch!- sprawno01 dziaania machiny pastwowej- nat!ra l!dzka +czowiek jest zy, a wic trze)a silnego pastwa (e)y go hamowao- nat!ra wadzy pastwowej +ka(da wadza depraw!je- dlatego nale(y wprowadzi1 podzia

    wadzy i system ham!lcw

    F" 'fery dziaania i kompetencje organw:'fery dziaania pastwa: legislatywa, egzek!tywa, sdownictwo=ompetencje organw nie do koca odpowiadaj tem! podziaowi" ' w pewnym stopni!wymieszane:- egzek!tywa: prawo aski, Jeto !stawodawcze- legislatywa: zatwierdzanie nominacji, impeachment, amnestia- 'd ajwy(szy- kontrola konstyt!tywno0ci !staw

    7" 'tr!kt!ra organw:

    Gegislatywa- powinna )y1 )ikameralna+dw!iz)owa:- powod!je to hamowanie wadzy !stawodawczej- jedna iz)a ma reprezentowa1 l!d, a dr!ga mdrych i mo(nych- wyd!(enie proces! !stawodawczego- hamowanie iz)y ni(szej przez wy(szMgzek!tywa- powinna )y1 monokratyczna+jednooso)owa:- szy)ko01 pracy- wielooso)owa powod!je konflikty- wielooso)owa rozmywa odpowiedzialno01

    K" /ry) powoywania organw:Poszczeglne organy powinny )y1 powoywane niezale(nie od sie)ie, przez r(ne podmioty,w r(nym try)ie i na r(nej d!go0ci kadencje"

  • 7/21/2019 HDP Malajny Opracowanie

    4/4

    $z)a ni(sza- wy)ory )ezpo0rednie przez nard, z ka(dego stan! proporcjonalnie do licz)yl!dno0ci'enat- wy)ierany przez parlamenty stanowe, po I z ka(dego stan!Mgzek!tywa+prezydent- przez kolegi!m elektorw wy)ierane przez nard +nard nie )ywystarczajco przygotowany do wy)or! prezydenta

    'd ajwy(szy- wyznacza Prezydent, zatwierdza 'enat

    O" =adencja organw:$z)a i(sza- I lata'enat O lat, co I lata zmiana LF skad! +m!si mie1 d!(sz kadencj do $z)y i(szej

    poniewa( ma reprezentowa1 presti( i d!gofalow politykPrezydent- 7 lata +wy)ory nie mog )y1 z)yt czsto, (e)y mia szans zrealizowania swojej

    polityki'd ajwy(szy- do(ywotnio +ze wzgld! na niezawiso01 sdziowsk

    Q"'oeczny podzia wadzy ojcw konstyt!cji:

    $z)a *eprezentantw miaa )y1 o)sadzana przez l!d" 'enat mia nale(e1 do zamo(nych iwyksztaconych i kontrolowa1 zapdy i z)yt reformatorskie pogldy $z)y i(szej"

    ;" 2oktryna podzia! wadzy =anta:a triada logiczna:- przesanka wiksza- wadza !stawodawcza- przesanka mniejsza- wadza wykonawcza- wniosek- wadza sdownicza

    )wadze te powinny )y1 rozdzielone i skoordynowane, (e)y (adna nie moga !z!rpowa1so)ie !prawnie innej"

    ie rozdziela organw, zajmowa si tylko podziaem f!nkcji" Donarcha mg sprawowa1wadz !stawodawcz i wykonawcz, samodzielnie rozdzielajc sfery swojego dziaania"

    R" 2oktryna podzia! wadzy egla:6yodr)nia F wadze, ktre nazywa 4s!)stancjonalnymi r(nicami5:-wadza prawodawcza-wadza rzdowa-wadza ksi(ca6adza ksi(ca skada si z F elementw: oglno0ci, szczeglno0ci i jednostkowo0ci"6adza prawodawcza i rzdowa s jej podporzdkowane, nie ma wic rwno0ci organw"6adza prawodawcza skada si z przedstawicieli l!dzi wyksztaconych i zamo(nych"

    LS" 2oktryna podzia! wadzy Eelinka:Uwa(a, (e wadza jest jedna i nie podlega podziaowi, dzieli si jedynie kompetencje"2zieli on sfery dziaania pastwa na formalne i materialne, a te dopiero na prawodawstwo,sdownictwo i administracj"Prawodawstwo: formalne- jest to proces stanowienia prawa. materialne- stanowienie norm

    prawnych'downictwo: formalne- wszystkie akty pochodzce od sdw. materialne- rozstrzyganiespraw&dministracja: formalna- dziaalno01 organw pastwowych. materialna- tre01 tejdziaalno0ci