Hello, dear fellow Hello, dear fellow

teachers!teachers!

Welcome!Welcome!

浙江省小学英语浙江省小学英语课程发展课程发展

及教研工作思路及教研工作思路

郑 文郑 文2002.12.162002.12.16

一、小学英语课程发展背景一、小学英语课程发展背景二、小学英语课程发展规划二、小学英语课程发展规划三、小学英语课程教研工作思路三、小学英语课程教研工作思路

一、一、小学英语课程发展背景小学英语课程发展背景

改革开放和全球化发展的趋势

全国许多地区纷纷开设小学英语

我省开设面越来越广

李岚清副总理考察我省教育的指示

李岚清副总理有关讲话李岚清副总理有关讲话

他指出：随着经济全球化趋势的加快，熟练掌握一两门外语已成为我们工作、生活的实际需要，我们必须抓住外语这个关键；现在全世界出口软件占前三位的国家（英国、美国、印度）都是英语国家，原因是占了语言的优势，而中国在科技发展中主要吃了外语的亏 .

印度象正在超过中国龙印度象正在超过中国龙 印度和中国 计算机软件出口创汇比较 1999 年 2000 年印度 20 亿 50 亿中国 2 亿 5000 万比例 10﹕1 100﹕1印度每年的 IT产值为数百亿美金，而我国的每年的 IT产值为数十亿人民币。

全国许多地区纷纷开设英语全国许多地区纷纷开设英语

1992 年《课程计划（试行）》：“有条件的小学可增设外语”，并建议“小学可在高年级开设外语”。

据不完全统计，目前全国学习英语的小学生超过 1000 多万。小学英语教学水平也在小学英语教学水平也在不断提高不断提高，在师资培养、教学研究和教材编写等方面积累了许多有益的经验。

我省小学英语开设面越来越广我省小学英语开设面越来越广

1993 年浙江省颁布的《义务教育试行教学计划》在全省试行。该计划规定：

“ 有条件的小学，可从四年级或五年级起开设外语课，所需课时从其他学科中调剂，总课时不变”。

小学英语教学现状调查（ 2000 年）

班级数约 4000 余个，学生人数超过 20万。专兼职教师约 1100 余人。选用教材不一，各种教材不下 10余种。开设年级与课时。

小学英语教学现状调查（ 2000 年）

班级数约 4000 余个，学生人数超过 20万。专兼职教师约 1100 余人。选用教材不一，各种教材不下 10余种。开设年级与课时。

存在问题

各地小学英语发展很不平衡，主要问题有：教学目标及要求不甚明确。教材选用带有一定的随意性和盲目性。开设年级不一，课时不足，不符合语言教学的规律。师资的数量和质量远不能满足实际需要（见表）。缺乏相应的小学英语教研队伍和正常的教研活动。中小衔接问题严重。

举例：举例：

实验二小一教师：我教二年级语文 10 节课，英语只教 4 节，还兼班队课、活动课、兴趣课、和劳动课 4节，共计 18 节。但我侧重语文课，不可能去重视英语或钻研教材。老师说，英语课只是点缀而已。

金山初中副校长：一般说，小学老师（对学生学习英语）的要求没有我们中学老师那样严，因为他们是选修课。所以，小学生进入初中便有了不少缺陷。我教初一时，在期中考试前的 2 个多月内，总是忙于查漏补缺、纠正发音，端正书写等工作，很累。

表：浙江省小学英语师资状况举例 2000.11

杭州市 1 ．各区教师人数 上城区 下城区 西湖区 拱墅区 江干区 总计 教师人数 41 27 44 30 42 184

2 ．教师专、兼职情况 专职 兼语文等 兼数学等 兼其他 * 总计 教师数 52 47 32 53 184 比例（ % ） 28.3 25.5 17.4 28.8 100 *兼常识、思品、生劳、音乐、美术、体育、舞蹈、计算机、活动、环保、图书管理、校长、总

务、会计等一种或几种。

3 ．教师学历情况 本科 大专 中专（中师） 高中 总计 教师数 16 97 67 4 184 比例（ % ） 8.7 52.7 36.4 2.2 100

宁波市 1 ．各区教师人数 海曙区 江东区 北仑区 总计 教师人数 36 43 71 150

2 ．教师专、兼职情况 专职 兼语文等 兼数学等 兼其他 * 总计 教师数 87 25 12 26 150 比例（ % ） 58 16.7 8 17.3 100 * 兼常识、思品、生劳、音乐、美术、舞蹈、计算机、写字、兴趣活动、剪

纸、班队、图书管理、出纳、会计等一种或几种。

3 ．教师学历情况 本科 大专 中专 高中 总计 教师数 4 101 44 1 150 比例（ % ） 2.7 67.3 29.3 0.7 100

杭州、宁波 教师专兼职情况比较 图 1

0

10

20

30

40

50

60

70

杭州市区 宁波市区

专职兼语文等兼数学等

*兼其他

几项举措：

建立小学英语教师数据库确立研究课题：浙江省小学英语师资队伍现状分析 及教研对策

制定《关于小学英语教学的若干建议》修订《浙江省义务教育试行教学计划》

浙教研室〔浙教研室〔 20002000 〕〕 3636 号号 关于印发《关于小学英语教学的若干建议》的通知

为了规范我省各地小学英语教学，推动小学英语教学的健康发展，我室特制定了《关于小学英语教学的若干建议》。

一、小学开设英语的基本情况二．小学开设英语的基本原则与指导思想三．小学英语的教学目标与要求四．小学英语的教研指导和师资条件五．小学英语教材六．小学英语开设的年级与课时七．小学英语与初中英语的衔接

浙教基〔浙教基〔 20002000 〕〕 5151 号号

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和省教育工作会议精神，进一步巩固和完善我省义务教育课程改革的成果，对 1992 年颁发的《浙江省义务教育试行教学计划》再次进行修订。其中：

关于颁发经修订的《浙江省义务教育试行教学计划》的通知

““ 六三”学制课程设置调整要点：六三”学制课程设置调整要点：小学小学 55 、、 66 年级增设“外语”选修，年级增设“外语”选修，每周每周 33 课时。课时。

李岚清副总理考察我省教育的指示（李岚清副总理考察我省教育的指示（ 20002000 年年 66 月）月）

他认为，象浙江这样一个经济发达的地区，又是外向型的开放地区，应当大大地普及、提高外语的教学水平；目前存在的主要问题是：学制不统一，小学开设外语一至五年级不等，这样外语学习的效益就无法保证，因此他建议应在一个省、或一个市统一学习外语的学制（主要指城区范围）条件具备的城市可以从小学三年级，甚至一年级统一开设英语。

贯彻落实李岚清副总理贯彻落实李岚清副总理关于小学英语教学的讲话精神关于小学英语教学的讲话精神

——省教育厅分别在杭州、宁波召开小学英语教学现场办公会议

会议听取并分析了两地近年来小学外语教学的现状、存在的问题，并对如何结合当地实际贯彻落实李岚清同志讲话精神，提出 了 切 实 可 行 的 举 措 。

1.区域推进，分步到位。鉴于杭州、宁波开设小学英语的不同基础， 提出分步到位，由高段到低段延伸的策略。杭州先抓好五、六年级的英语教学，保证每周 3 课时，充实专职教师队伍，配备专职教研员；宁波在五、六年级开设英语的基础上，积极做好准备，于 2001 年秋季城区从三年级全面开设英语。

2. 研究制定适应两地的相应的实施方案，教材、课时、始开年级要相对统一，落实教学评估和检测手段，有效处理衔接问题，以保证教学效益。

3.加强外语师资培养和培训，提高师资水平。4.逐步健全教研员队伍，开展正常的教研工作。5.充分利用和挖掘多媒体、语音室和教学软件对英语教学的作

用，资源共享。

五项举措：

二、二、小学英语课程发展规划小学英语课程发展规划

制定“关于推进我省小学英语课程发展的实施方案（讨论稿）”

召开部分人大代表、政协委员参加的“小学英语教学问题咨询会”

向鲁松庭副省长汇报小学英语课程发展方案浙教办〔 2001〕 25 号：关于印发《2001年全省教育工作思路》和《 2000年全省教育工作总结》

浙教基 [2001] 101号： 《浙江省教育厅关于积极推进我省小学开设英语课程的指导意见》

小学英语教学问题咨询会小学英语教学问题咨询会 2000 年 11 月 3日 ,在杭州召开了由部分省人大代表、政

协委员参加的“小学英语教学问题咨询会”，最后提出 4项意见和建议：

1．面对经济全球化，文化多元化的发展趋势，与会代表充分肯定小学生学习外语的重要性和紧迫性。

2．依目前条件，学习英语从小学三年级开始为佳。小学一年级学习汉语拼音与学习英语同时进行，容易引起混淆，应先打好汉语拼音的基础，效果会更好。当然也可以从试点开始，有意识地从实践中总结和积累经验。

3．小学开设外语，最关键的是师资的数量和质量。建议教育行政部门要高度重视小学英语师资的培养和培训工作，要对教师进行资格认定或考核，制定相应方案。

4．要选择符合先进的外语教学理念，尤其是符合儿童年龄特点的教材，重视研究和与之相适应的教学方法。建议省里选用教材相对统一，以便于培训、教研和指导。

向鲁副省长汇报小学英语课程发展方案向鲁副省长汇报小学英语课程发展方案 2000 年 11 月 10 日，教育厅向省政府汇报我省小学开

设英语课程的发展背景、调查现状及初步的推进方案： 会议认为，有步骤推进小学英语课程，是 “十五”期间高标准

普及九年义务教育，全面实施素质教育的一项重要内容。当前，开展小学英语的关键是师资，其次是教材和教学设施。会议要求，各地、各级教育部门及学校都要以积极的态度，努力创造条件，积极稳妥地推进小学英语教学的开展，争取在“十五”期间，市、县城区（城关镇）小学都开设英语课。但在初始阶段，各地一定要从实际出发，根据城市和农村，发达地区和欠发达地区的不同情况，先行试点，逐步扩大，不搞一刀切。省教育厅要制定扩大小学外语师资的培养培训规划，强化训练；注重教材教法研究；制定小学外语教学设施配备标准；及时总结各地的试点经验，加强宏观指导，确保教育教学质量。

省长批示省长批示：：

先行试点，逐步推开是对的，但教育厅对全省要有统筹规划，包括起始年级，教材，师资培养等。

浙教办〔浙教办〔 20012001 〕〕 2525 号号

关于印发《 2001 年全省教育工作思路》和 《 2000 年全省教育工作总结》的通知

“积极推进小学英语教学。坚持积极创造条件，实行分步分类、区域推进、逐步扩大、加快普及的方针。 2001 年秋季在宁波市区进行小学三年级开设英语课的试点，为 2003 年全省城市和县级城关镇以上小学三年级全面开设英语课、 2005年全省小学全面开设英语课作好准备、打好基础。”

浙教基 浙教基 [2001] 101[2001] 101号号

《浙江省教育厅关于积极推进我省小学开设英语课程的指导意见》

主要依据与内容主要依据与内容：： 教育部教基〔 2001〕 2号《教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》和我厅浙教办〔 2001〕 25 号文件的有关精神，结合我省实际，提出我省小学开设英语课程的意见。

一、积极推进小学开设英语课程二、小学开设英语课程的基本要求三、选择合适的小学英语教材四、加强小学英语师资队伍的建设五、加强对小学开设英语课程的领导

积极推进小学开设英语课程积极推进小学开设英语课程工作方针：积极创造条件，实行分步分类、区域推进、逐步扩大、加快普及的方针。

基本目标： 2001 年秋季，在部分地区进行试点 , 2003 年全省城市和县级城关镇以上小学、 2005年全省所有小学开设英语课。小学英语课程开设的基本起始年级为三年级。

[ 注：教育部 教基〔 2001 〕 2 号：推进小学开设英语课程的基本目标是： 2001 年秋季始，全国城市和县城小学逐步开设英语课程； 2002 年秋季，乡镇所在地小学逐步开设英语课程。 ]

小学开设英语课程的基本要求小学开设英语课程的基本要求 依据教育部制定的《小学英语课程教学基本要求 (试行 )》，小学英语教学要重视激发和培养学生学习英语的兴趣，培养一定的语感和良好的语音、语调基础，引导学生乐于用英语进行简单的交流。防止和纠正以教授语音和语法等语言知识为主的做法，把教学重点放在培养学生用英语进行交流的能力和兴趣上。小学英语的评价应按照课程目标的要求，以形成性评价为主。

小学开设英语课程应遵循短课时、高频率的原则，学校可通过长短课结合，课内外配合，开展丰富多彩的英语教学活动。要保证每周至少四次教学活动，学校可根据具体条件，灵活安排。

各地可根据实际情况，确定小学英语的教学方式。转变传统的课堂教学观念，充分利用远距离教学手段和英语教学音像资源，为学生创设良好的语言学习环境。在课堂教学中，应积极利用英语音像媒体。

选择合适的小学英语教材选择合适的小学英语教材 人民教育出版社与加拿大 Lingo Media国际集团合作出版的一套全新的中小学一贯制英语教材——《 PEP 小学英语》。

目前，该教材已经全国中小学教材审定委员会 2001 年审查通过，并将作为教育部推荐的教材正式列入中小学教学用书目录。该教材的主要特点如下：

1.强调语言运用 2.突出兴趣激发 3.注重能力培养4.进行双向交流5.融合学科内容6. 重视灵活拓展7. 实现整体设计8.提供教材配套

[[ 注注 ]] ：：教育部关于下发教材审查结果的通知教育部关于下发教材审查结果的通知教基材室教基材室 [2001]17[2001]17 号号

第一批通过全国中小学教材审定的小学英语教材共 8 套： 人教社： PEP 小学英语一至二册 灵通少儿英语一至三册 外研社：新标准英语 3A\3B 江 苏： 小学英语（译林出版社） 黑龙江：小学英语 上 海：牛津英语 四 川：小学英语 河 北：小学英语

加强小学英语师资队伍的建设加强小学英语师资队伍的建设

–小学英语师资来源的主要渠道是师范院校初等教育专业（英语教育方向）的毕业生。各师范院校均应设置初等教育专业（英语教育方向），从 2001 年起进行“三、二分段”（招收中师应届毕业生，培养二年）、“五年制”（招收初中毕业生，培养五年）小学教师大专班初等教育专业（英语教育方向）的招生，毕业后作为我省各地小学英语师资的重要力量充实到小学任教。同时，结合教师资格制度的全面实施，鼓励和吸收非师范类英语专业毕业生到小学任教。各地还可对具有一定英语基础的在职小学教师进行专业培训，取得大学英语三级证书后，转岗从事英语教学或教学辅导工作。

1.加快小学英语师资的培养

2.2. 加强对在职英语教师的培训工作加强对在职英语教师的培训工作

–各师范院校、教师进修院校、教研室要在当地教育行政部门的规划和指导下对在职小学英语教师进行提高培训。各地和学校要重视现代远程教育在教师培训中的作用，积极组织小学英语教师收看中国教育电视台小学英语教师培训系列节目，提高教师英语教学能力和水平。

3.3. 加强对小学英语教师的使用和管理加强对小学英语教师的使用和管理

各级教育行政部门要组织力量对小学英语教师教学能力和水平进行测试，把住小学英语教师入口关。高等院校师范类英语教育专业、初等教育专业（英语教育方向）毕业生及高等院校非师范类英语专业毕业生经教学能力和水平测试合格者方能担任小学英语教学工作。

浙教师浙教师 [2002]173[2002]173 号号

浙江省教育厅关于印发〈浙江省小学英语教师岗位培训合格证书试行办法〉的通知》

浙江省小学英语教师岗位培训合格证书考试实施细则

几组数据（几组数据（三年级起始三年级起始 2002.62002.6）：）：

不完全统计 2001 2002市（县） 11（ 70） 11（ 92）

学生数 30余万 60余万

教师数 2千多 5 千多

学生1册 3册 教师 1册 3册杭州市 46759 20292 379 248宁波市 73363 56909 678 588温州市 33517 20943 352 181湖州市 33168 7234 271 71嘉兴市 30017 11920 288 130绍兴市 46886 43042 393 400金华市 41604 21159 299 122衢州市 12144 8539 69 36台州市 48048 24195 284 218丽水市 8649 3246 54 39舟山市 6314 5167 55 37合计 380469 222646 3122 2070

三、三、浙江省小学英语课程教研工作思路浙江省小学英语课程教研工作思路

1. 指导思想2. 主要依据3.工作思路4. 工作策略与方法

三、三、小学英语课程教研工作思路小学英语课程教研工作思路

教研理念教研思路教研重心教研策略教研内容

网络经营网络经营网络经营网络经营

大教研思想大教研思想 大教研思想大教研思想

教研理念教研理念

以人为本以人为本以人为本以人为本

一个目标一个目标一个目标一个目标

一条途径一条途径一条途径一条途径

教研思路教研思路

一个关键一个关键一个关键一个关键

教研重心教研重心

小学英语课程改革小学英语课程改革与师资队伍建设与师资队伍建设

小学英语课程改革小学英语课程改革与师资队伍建设与师资队伍建设

面—教材选择使用面—教材选择使用面—教材选择使用面—教材选择使用

点—开展课题研究点—开展课题研究点—开展课题研究点—开展课题研究

每年推出新人每年推出新人每年推出新人每年推出新人

教教研策略研策略

常规 +特色

一般 +特殊

普及 + 典型

教研内容教研内容

理论与实践相结合

专家和教师相结合

以平和的心态 平实的工作作风 做好平凡的工作

Thank Thank

you you ！！