Håndbog i EU’s nye forbruger-mærkning af fiskevarer og akvakulturprodukter

Fiskeri

2

1

Vidste du, at EU‑reglerne for

forbrugermærkning af alle fiskevarer

og akvakulturprodukter ændres fra den

13. december 2014? Denne håndbog

gennemgår, hvilke oplysninger der

henholdsvis kan og skal fremgå af den

nye mærkning.

Dette er en praktisk håndbog, som skal gøre det lettere at anvende de nye regler. Håndbogen er ikke et retligt bindende eller formelt dokument, og den indeholder ikke en udtømmende liste over kravene.

Ønskes yderligere oplysninger, henviser vi til listen over lovgivning på side 15 og til de links, der er angivet på håndbogens bagside.

Håndbog i EU’s nye forbrugermærkning

af fiskevarer og akvakulturprodukter

2

A. Uforarbejdede og visse forarbejdede fiskevarer og akvakulturprodukterFølgende krav finder anvendelse på de fiskevarer og akvakulturprodukter, der er opført i bilag 1 (punkt a, b og c) til den fælles markedsordning.

Kravene finder i korte træk anvendelse på alle uforarbejdede og visse forarbejdede produkter (f.eks. saltede og røgede produkter og kogte ikkeafskallede rejer). Disse produkter kan være »færdigpakkede« eller »ikkefærdigpakkede«.

Den fælles markedsordning (kapitel IV) og forordningen om fødevareinformation til forbrugerne (FIF‑forordningen) finder begge anvendelse (se s. 15).

3

1. Obligatoriske oplysningerFærdigpakkede og ikkefærdigpakkede produkterHandelsbetegnelse og videnskabeligt navn

➜ Både handelsbetegnelsen og det videnskabelige navn skal angives. De skal svare til betegnelserne og navnene i den officielle liste, som de enkelte EU‑lande har opstillet og offentliggjort.

➜ Handelsbetegnelsen og det videnskabelige navn kan være helt eller delvist enslydende med fødevarebetegnelsen i FIF‑forordningen. Delvist enslydende vil sige, at andre oplysninger skal føjes til betegnelsen.

Produktionsmetode ➜ Produktionsmetoden bør navnlig angives ved hjælp

af følgende betegnelser:»fanget…« eller»fanget i ferskvand…« eller»opdrættet…«.

➜ For blandingsprodukter, der består af samme art, men stammer fra forskellige produktionsmetoder, skal produktionsmetoden for hvert parti angives.

Fangstområde/land og vandområde/produktionsland

➜ Fangstområdet for fisk fanget på havet er det FAO‑område, underområde eller afsnit, hvor fisken blev fanget.

For fisk fanget i det nordøstlige Atlanterhav og Middelhavet og Sortehavet skal navnet på underområdet eller afsnittet angives samt et navn, som forbrugeren let kan forstå, eller et kort eller piktogram. Dette erstatter navnet på området.

Hvad resten af verden angår, skal blot navnet på området angives.

Listen over områder, underområder og afsnit (ICES) offentliggøres af FAO http://www.fao.org/fishery/cwp/handbook/h/en

➜ For fisk fanget i ferskvand skal både navnet på vandområdet (flod, sø osv.) og det land, i hvilket produktet blev fanget, angives.

➜ For opdrættede fisk (akvakultur) skal produktionslandet angives.

➜ For blandingsprodukter, der består af samme art fanget i forskellige fangstområder eller høstet i forskellige produktionslande, skal området/landet for det parti, der er mest repræsentativt mængdemæssigt, som minimum angives, og det skal fremgå, at produktet stammer fra forskellige områder/lande.

Fiskeredskab ➜ For vilde fisk skal en af følgende kategorier af

fiskeredskaber, der blev anvendt til at fange fisken, angives: »vod«, »trawl«, »garn og lignende net«, »noter og løftenet«, »kroge og liner«, »skrabere« og »tejner og ruser«.

➜ For blandingsprodukter, der består af samme art fanget med fiskeredskaber fra forskellige kategorier, skal fiskeredskabskategorien for hvert parti angives.

Optøede produkter ➜ Af mærkningen bør det fremgå, om produktet er

blevet optøet. For færdigpakkede produkter skal denne oplysning ledsage handelsbetegnelsen. For ikkefærdigpakkede produkter behøver denne oplysning ikke at ledsage fødevarebetegnelsen, men den skal angives på skilte og plakater.

ç Oplysningen er ikke nødvendig, hvis fiskevarerne og akvakulturprodukterne:

•er ingredienser, der findes i det færdige produkt, eller•tidligere har været nedfrosset af fødevaresikker‑

hedshensyn eller•er blevet optøet før røgning, saltning, kogning,

anbringelse i saltlage, tørring eller en kombination af disse processer eller

•er fødevarer, hvor frysning er et teknologisk nødvendigt led.

4

Datoen »mindst holdbar til«/«sidste anvendelsesdato«

➜ Mindste holdbarhedsdato svarer til datoen »mindst holdbar til« eller datoen »mindst holdbar til og med«.

➜ For alle færdigpakkede produkter, som ikke er letfordærvelige, skal datoen »mindst holdbar til« angives. For letfordærvelige produkter bør »sidste anvendelsesdato« derimod angives.

➜ For alle ikkefærdigpakkede produkter, produkter, der er færdigpakkede med henblik på direkte salg, eller produkter, der er pakket på salgsstedet efter anmodning fra køberen, har EU‑landene mulighed for at vedtage nationale regler, der fastsætter, om datoen »mindst holdbar til« eller »sidste anvendelsesdato« bør angives.

➜ For levende toskallede bløddyr kan datoen »mindst holdbar til« erstattes af mærkningen »disse dyr skal være levende på købstidspunktet«.

Allergener ➜ For færdigpakkede produkter bør ingredienslisten

indeholde en klar angivelse af navnet på eventuelle allergener. De bør angives på en måde (f.eks. med en skrifttype eller baggrundsfarve), der klart adskiller sig fra den øvrige ingrediensliste.

➜ For ikkefærdigpakkede produkter, produkter, der er færdigpakkede med henblik på direkte salg, eller produkter, der er pakket på salgsstedet efter anmodning fra køberen, er oplysninger om allergener også obligatorisk. EU‑landene kan dog vedtage nationale foranstaltninger vedrørende måden, hvorpå disse oplysninger skal formidles.

➜ Hvis der ikke er nogen ingrediensliste, angives tilstedeværelsen af allergener på følgende måde: »indeholder …«.

ç Dette er ikke påkrævet, hvis fødevarebetegnelsen klart henviser til allergenerne.

Yderligere krav til færdigpakkede produkterUd over ovennævnte oplysninger skal følgende angives for færdigpakkede produkter:

Ingrediensliste ➜ Der bør opstilles en liste over alle ingredienser

angivet i rækkefølge efter faldende vægt efter udtrykket »Ingredienser«.

ç Dette er ikke nødvendigt for fødevarer, som består af én enkelt ingrediens, og som har det samme navn som ingrediensen.

Mængden af ingredienser ➜ Mængden af ingredienser skal udtrykkes som en

procentdel.

➜ Den skal angives, når ingrediensen:• indgår i fødevarebetegnelsen•er fremhævet i mærkningen•er væsentlig med henblik på at karakterisere en

fødevare.

ç Der er visse undtagelser fra dette krav, f.eks. hvis den drænede nettovægt er angivet.

Nettomængde (nettovægt) ➜ Nettovægten skal angives i gram eller kilogram.

➜ Fødevarens drænede nettovægt skal desuden angives, hvis fødevarens form er flydende (også frossen eller dybfrossen).

➜ Hvis fødevaren er glaseret, skal fødevarens nettovægt angives eksklusive glaseringen. I dette tilfælde bør en af følgende fire angivelser anvendes i mærkningen (eksempel med 250 g):

a) nettovægt = 250 g og drænet nettovægt = 250 gb) nettovægt = drænet nettovægt = 250 gc) drænet nettovægt = 250 gd) nettovægt (uden glasering) = 250 g.

5

Opbevarings‑ og anvendelsesforskrifter

➜ Eventuelle særlige opbevarings‑ og/eller anvendelsesforskrifter skal angives.

Navn eller firmanavn og adresse på fødevarevirksomheden

➜ Navn og adresse på den fødevarevirksomhed, der har ansvaret for fødevareinformationen, og under hvis navn fødevaren sælges, bør angives.

➜ Hvis virksomheden ikke er beliggende i EU, skal navn og adresse på importøren angives.

Oprindelsesland eller herkomststed ➜ Dette skal anføres, hvis udeladelse af denne

oplysning kan vildlede forbrugeren.

Brugsanvisning➜ Kun, hvis det er nødvendigt.

Næringsdeklaration (fra 13. december 2016)

➜ Næringsdeklarationen skal omfatte energiværdien og mængden af fedt, mættede fedtsyrer, kulhydrater, sukker, protein og salt pr. 100 g eller 100 ml. Vitaminer, mineraler og andre specifikke næringsstoffer kan angives.

➜ Næringsoplysningerne kan også angives »pr. portion« eller som en procentdel af det »anbefalede indtag«.

➜ Uforarbejdede produkter, der kun indeholder én ingrediens eller én kategori af ingredienser, er undtaget.

Pakket i beskyttende atmosfære ➜ Dette skal angives, hvis produktet er emballeret

ved hjælp af bestemte gasser.

»Nedfrysningsdatoen« eller »datoen for den første nedfrysning«

➜ Dette krav gælder kun for uforarbejdede produkter.

➜ Datoen skal angives som følger: »Nedfrosset den dag/måned/år«.

Tilsat vand ➜ Tilsat vand skal angives i ingredienslisten

i overensstemmelse med kravene i FIF‑forordningen.

➜ For fiskevarer, der fremstår som en udskæring, steg, skive, portion, filet eller en hel fisk, skal tilsat vand også angives i fødevarebetegnelsen, hvis det tilsatte vand udgør over 5 % af det færdige produkts vægt.

Tilsatte proteiner af anden animalsk oprindelse

➜ Af fødevarebetegnelsen skal tilstedeværelsen af tilsatte proteiner og deres animalske oprindelse fremgå.

Formet fisk ➜ Produkter, som giver indtryk af at være fremstillet

af et helt stykke fisk, men som i virkeligheden består af forskellige stykker, der er sat sammen ved hjælp af andre ingredienser (f.eks. tilsætningsstoffer og fødevareenzymer) eller på anden måde, skal forsynes med denne angivelse.

➜ Fødevarevirksomheden er forpligtet til at anvende betegnelsen »formet fisk«.

Identifikationsmærke ➜ Navnet på det land og godkendelsesnummeret på

den virksomhed, hvor produktionen finder sted, samt CE‑mærket eller dets oversættelse til andre EU‑sprog, skal angives, såfremt produktet er produceret i EU.

➜ For importerede produkter er kun navnet på landet og virksomhedens godkendelsesnummer obligatorisk.

Emballeringsdato ➜ Denne dato skal angives for levende toskallede

bløddyr.

➜ Datoen skal som minimum omfatte dag og måned.

6

2. Fakultative oplysningerForuden de påkrævede obligatoriske oplysninger kan følgende oplysninger angives, forudsat at de angives på en klar, utvetydig og verificerbar måde og ikke vildleder forbrugeren.

Fakultative oplysninger må ikke tage den plads, der er til rådighed til obligatoriske oplysninger.

Datoen for fangst/høst ➜ I henhold til passende dokumentation.

Landingsdato ➜ I henhold til passende dokumentation.

Fiskevarens landingshavn ➜ Navnet på den havn, hvor fisken først blev landet.

Nærmere oplysninger om fiskeredskabet

➜ I henhold til passende dokumentation.

➜ Ud over de syv obligatoriske fiskeredskabskategorier, der er anført i del 1, kan mere detaljerede oplysninger tilføjes, såsom de redskaber, der er opført i kolonne 2 og/eller 3 i bilag III til den fælles markedsordning. Der findes yderligere oplysninger om den fælles markedsordning sidst i denne håndbog.

➜ Hvis fisken blev fanget ved hjælp af fangstmetoder, der ikke er angivet (f.eks. håndfanget eller fanget ved dykning), kan dette angives på frivillig basis.

Fartøjets flagstat ➜ I henhold til passende dokumentation.

Miljømæssige, etiske eller sociale oplysninger

➜ I henhold til passende dokumentation.

Produktionsteknik eller ‑praksis ➜ I henhold til passende dokumentation.

Næringsindhold/næringsdeklaration ➜ Fødevarevirksomheder tilskyndes i følgende

tilfælde til på frivillig basis at påføre produktet en næringsdeklaration:

• indtil det den 13. december 2016 bliver obligatorisk•for produkter, der er omfattet af en af undtagelserne

fra kravet om obligatorisk næringsdeklaration i bilag V til FIF‑forordningen. Forordningen findes på Europa‑Kommissionens websted, som er angivet på håndbogens bagside.

➜ Fra den 13. december 2014 omfattes disse fakultative oplysninger af de samme regler for udtryks‑ og præsentationsform som den obligatoriske næringsdeklaration.

Andre oplysninger: ➜ Eventuel le andre oplysninger, som

fødevarevirksomheden vurderer er nyttige for forbrugeren, forudsat at de angives på en klar, utvetydig og verificerbar måde.

7

Eksempel på mærkning af et uforarbejdet og færdigpakket

fersk produktMAKREL (Scomber scombrus)

Med trawl

Nettovægt: 250 g

Firmanavn og adresse: xxx

➜ Handels­betegnelse og

videnskabeligt navn

➜ Fiskeredskabskategori

➜ Nettomængde

➜ Fødevare­ virksomhed

Identifikationsmærke

OBLIGATORISK

FAKULTATIVT

DEN FÆLLES MARKEDSORDNING

FIF-FORORDNINGEN

8

IrlandXX-YYY-ZZ

EC

Bemærk, at for uforarbejdede og ikkefærdigpakkede produkter skal de obligatoriske oplysninger som omhandlet i fusionsmarkedsordningen bl.a. angives på skilte og plakater

MAKREL (Scomber scombrus)

Med trawl

Nettovægt: 250 g

Firmanavn og adresse: xxx

➜ Landingshavn

➜ Fangstområde ➜ Produktionsmetode

➜ Landingsdato

➜ Certificeringsmærke

➜ QR­kode

➜ »mindst holdbar til«/«sidste anvendelsesdato«

➜ Opbevaringsforskrifter

➜.

9

YYY bæredygtig­hedscertificeret

Spanien

Marokko Algerien

Tunesien

Portugal

Malta

Italien

Frankreich

Deutschland

Ungarn

Rumänien

Ukraine

Türkei

Bulgarien

Serbien

Kroatien

Slowakei

Tschechien

Polen

Weißrussland

Österreich

Schweiz

Bosnien u.Herzegowina

Slowenien

Maze-donien

Alba-nien

Monte-negro

Griechen-land

Molda-wien

Belgien

Nieder-lande

Däne-mark

United Kingdom

Irland

SchwedenNorwegen

FinnlandRussland

Estland

Lettland

Litauen

Zypern

Ungarn

Monaco

Schweiz

Andorra

Island

Luxemburg

Fanget i Det Keltiske Hav nord

Landet i Killybegs den 16/01/15

Sidste anvendelsesdato: 18/01/15

Opbevares ved 0­2 °C

10

B. Andre forarbejdede fiskevarer og akvakulturprodukterFølgende krav finder anvendelse på ANDRE fiskevarer og akvakulturprodukter end dem, der er opført i punkt a, b og c i bilag I til den fælles markedsordning.

Kravene finder i korte træk anvendelse på forarbejdede produkter såsom konservesprodukter, sammensatte produkter, panerede produkter osv. Disse produkter kan være »færdigpakkede« eller »ikkefærdigpakkede«.

Kun FIF‑forordningen finder anvendelse (se side 15).

11

1. Obligatoriske oplysningerBemærk: For ikkefærdigpakkede produkter er alene oplysninger om allergener obligatoriske, dvs. de resterende obligatoriske oplysninger skal kun angives, hvis EU‑landene vedtager nationale foranstaltninger vedrørende alle eller nogle af dem.

Fødevarebetegnelse ➜ Betegnelsen ifølge forskrifterne bør anvendes, og

findes en sådan ikke, anvendes den sædvanlige betegnelse. Hvis der ikke findes en sædvanlig betegnelse, eller den sædvanlige betegnelse ikke anvendes, kan en beskrivende betegnelse anvendes.

Optøede produkter ➜ Hvad angår fødevarer, der har været frosset inden

salg, og som sælges optøede, skal fødevarens navn ledsages af betegnelsen »optøet«.

ç Denne oplysning er ikke nødvendig for:•de ingredienser, der findes i det færdige produkt•fødevarer, hvor frysning er et teknologisk

nødvendigt led i fremstillingsprocessen•fødevarer, hvis sikkerhed eller kvalitet ikke

forringes af optøningen.

Ingrediensliste ➜ Se kapitel A.

Eventuelle ingredienser eller tekniske hjælpestoffer, der kan fremkalde allergier eller intolerancer (allergener)

➜ Se kapitel A.

Mængden af ingredienser ➜ Se kapitel A.

Nettomængde ➜ Se kapitel A.

Datoen »mindst holdbar til«/«sidste anvendelsesdato«

➜ Se kapitel A.

Opbevarings‑ og anvendelsesforskrifter

➜ Se kapitel A.

Navn eller firmanavn og adresse på fødevarevirksomheden

➜ Se kapitel A.

Oprindelsesland eller herkomststed ➜ Se kapitel A.

Brugsanvisning ➜ Se kapitel A.

Næringsdeklaration (fra 13. december 2016)

➜ Se kapitel A.

Supplerende obligatoriske oplysninger:Pakket i beskyttende atmosfære

➜ Se kapitel A.

Tilsat vand ➜ Se kapitel A.

Formet fisk ➜ Se kapitel A.

Tilsatte proteiner af anden animalsk oprindelse

➜ Se kapitel A.

Tun‑ og bonitkonserves/sardinkonserves og sardinlignende konservesprodukter

➜ Der findes desuden specifikke handelsnormer for disse produkter. De findes i henholdsvis forordning (EØF) nr. 1536/92 og (EØF) nr. 2136/89.

12

Eksempel på mærkning af et

forarbejdet produkt (konserves)

MAKRELFILETER i olivenolie

Nettovægt: 250 g

Firmanavn og adresse: xxx ➜ Nettomængde

➜ Fødevarebetegnelse

➜ Fødevare­ virksomhed

OBLIGATORISK

FAKULTATIVT

DEN FÆLLES MARKEDSORDNING

FIF-FORORDNINGEN

12

Identifikationsmærke

MarokkoXX-YYY-ZZ

13

MAKRELFILETER i olivenolie

Nettovægt: 250 g

Firmanavn og adresse: xxx ➜ »Mindst

holdbar til«/«sidste anvendelsesdato«

➜ Ingrediensliste (mængden af

hovedingrediensen, allergener)

➜ Stregkode

➜ Opbevaringsforskrifter

13

15 09 2014 15 09 14

Ingredienser: Makrel (75 %), olivenolie, salt

Mindst holdbar til og med 10/2016

Opbevares koldt og tørt

14

2. Fakultative oplysningerForuden de obligatoriske oplysninger, der skal angives for fiskevarer og akvakulturprodukter, kan der angives fakultative oplysninger, forudsat at de angives på en klar og utvetydig måde på grundlag af relevante videnskabelige oplysninger og ikke vildleder forbrugeren.

Fakultative oplysninger må ikke tage den plads, der er til rådighed til obligatoriske oplysninger.

Hvordan angives de obligatoriske forbrugeroplysninger?

➜ De obligatoriske oplysninger skal stilles til rådighed og være let tilgængelige.

•For færdigpakkede produkter angives de direkte på emballagen eller på en påført etiket.

•For ikkefærdigpakkede produkter, der er omfattet af den fælles markedsordning, kan oplysningerne angives på forskellig vis — på mærkater, skilte, plakater og lignende.

➜ De skal angives på et iøjnefaldende sted og være umiddelbart synlige, let læselige og, hvis det er relevant, ikke kunne slettes.

De må under ingen omstændigheder skjules, tildækkes eller opdeles af andre påskrifter eller billeder eller andre materialer.

➜ De skal være angivet på emballagen eller etiketten på en let læselig måde, med typer i en skriftstørrelse, hvor x‑højden er lig med eller større end 1,2 mm.

Er der tale om emballager eller beholdere, hvis største flademål er mindre end 80 cm2, skal skriftstørrelsens x‑højde være lig med eller større end 0,9 mm.

➜ Fødevarens fulde betegnelse og nettovægt skal være angivet i samme synsfelt.

15

Retsgrundlag

Fælles markedsordninger

Europa‑Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1379/2013 af 11. december 2013 om den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter, om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1184/2006 og (EF) nr. 1224/2009 og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 104/2000

Rådets forordning (EØF) nr. 1536/92 af 9. juni 1992 om fælles handelsnormer for tun‑ og bonitkonserves

Rådets forordning (EØF) nr. 2136/89 af 21. juni 1989 om fælles handelsnormer for sardinkonserves

FIF‑forordningen

Europa‑Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1169/2011 af 25. oktober 2011 om fødevareinformation til forbrugerne, om ændring af Europa‑Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 og (EF) nr. 1925/2006 og om ophævelse af Kommissionens direktiv 87/250/EØF, Rådets direktiv 90/496/EØF, Kommissionens direktiv 1999/10/EF, Europa‑Parlamentets og Rådets direktiv 2000/13/EF, Kommissionens direktiv 2002/67/EF og 2008/5/EF og Kommissionens forordning (EF) nr. 608/2004

Hygiejnebestemmelser

Europa‑Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer

Fødevaretilsætningsstoffer

Europa‑Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer

Europa‑KommissionenHåndbog i EU’s nye forbrugermærkning af fiskevarer og akvakulturprodukter

Luxemburg: Den Europæiske Unions Publikationskontor

2014 — 15 s. — 20 x 20 cm

ISBN 978‑92‑79‑43867‑7doi:10.2771/79508

© Den Europæiske Union, 2014Eftertryk er tilladt med kildeangivelse.

KL-07-14-010-DA-N

Ofte stillede spørgsmål:

Den fælles markedsordning

http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/market/faq/index_en.htm

FIF‑forordningen

http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/foodlabelling/docs/

qanda_application_reg1169‑2011_da.pdf

Webstederhttp://ec.europa.eu/fisheries/cfp/market/index_da.htm

http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/index_en.htm

KontaktMARE‑B2@ec.europa.eu

SANCO‑INFO@ec.europa.eu

ISBN 978-92-79-43867-7doi:10.2771/79508