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Corporación Concejo

Municipal de Armenia

Centro Administrativo Municipal CAM – Carrera 18 Calle 17 PBX. 414185 Fax. 7441120

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SESION ORDINARIA

ACTA 006

FECHA: Armenia, enero 7 de 2012

HORA: 9:00 a.m.

LUGAR: Recinto Concejo Municipal

ASISTENTES:

Bancada Movimiento Político Afrovides

Jhonny Leandro Vargas Sánchez

Bancada Partido Alianza Social Independiente

Carlos Eduard Ovalle Morales

Francis Javier Rodríguez Blandón

Bancada Partido Cambio Radical

Néstor Fabián Herrera Fernández

Hernando José Mora Hernández

Bancada Partido Conservador

Álvaro Jiménez Giraldo

Álvaro José Jiménez Torres

Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades

Javier Andrés Angulo Gutiérrez

Bancada Partido de Integración Nacional

Juan Carlos Patiño Zambrano

Bancada Partido Liberal Colombiano

Oscar Castellanos Tabares

Rodrigo Alberto Castrillón

Augusto González Peralta

Luis Fernando Ramírez Echeverry

Bancada Partido MIRA

Julián Andrés Acosta Cortés

Bancada Partido Social de Unidad Nacional

Octavio Alexander Agudelo

Luis Guillermo Agudelo Ramírez

Gustavo Hernández García




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Bancada Partido Verde

María Mercedes Botero Botero

AUSENTES:


Luis Fernando Fernández Molina

ORDEN DEL DÍA:

1. Llamado a lista y verificación del quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Discusión y aprobación de las Actas 002 y 003 del 3 y 4 de enero de 2012.

4. Intervención invitados:

a. Ternados al cargo de Contralor Municipal.

b. Aspirantes al cargo de Secretario General de la Corporación.

c. Aspirantes al cargo de Personero Municipal.

5. Proposiciones y asuntos varios.

DESARORROLLO:

1. Llamado a lista y verificación del quórum.

El Secretario General, César Augusto Ramírez López informó que se

encontraban presentes los concejales enunciados al inicio del acta, por lo que

se podía deliberar y decidir.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

El Presidente Octavio Alexander Agudelo sometió a consideración el orden del

día, el cual fue aprobado.




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3. Discusión y aprobación de las Actas 002 y 003 del 3 y 4 de enero de 2012.

El Presidente sometió a consideración las actas antes enunciadas.

La Concejal María Mercedes Botero Botero manifestó que en el acta 02 en la

página 3 dice: “2001;” por la fecha correcta, en la misma hoja corregir

“trasferencias” por “transferencias”; en la página 5 dice: “desembolso de los

recursos de Ancianatos” por lo que se debe cambiar la palabra “de” por

“para”, página 7 párrafo 5 dice: “el presidente informó”, dicho párrafo debe de

ir después de la aprobación de la proposición.

En la página 8 párrafo “en dicha revista se dice”, tiene un interrogante al

respecto, página 10 párrafo 1 cambiar la palabra “envía” por “envidia”; página

11 párrafo 5 agregarle la “h” después de mejores Contralores. En la página 12

en la hora de la finalización dice “8:55 p.m.” cambiarlo por la hora correcta y

cambiar “3 de enero” por “4 de enero”.

El concejal Octavio Alexander Agudelo propuso que se corrigieran las actas y

se aprueben el día siguiente.

El Concejal Augusto González Peralta informó que las actas les llegan vía

correo electrónico, por lo que propuso como aditiva que las correcciones a las

actas sean devueltas por ese mismo medio a la persona encargada de las

mismas para que las corrija de inmediato, lo cual ya hizo él el día anterior.

El Concejal Luis Fernando Ramírez Echeverry apoyó la propuesta de su

antecesor, ya que también devolvió por correo electrónico las observaciones

que tuvo; ratificó que la invitación que se hizo el 3 de enero a la Secretaría de

Desarrollo Social, al ICBF, también se deben invitar a los representantes de los

Ancianatos y darse un espacio para que uno asuma la vocería.

El Presidente sometió a consideración la proposición de aprobar las actas al

día siguiente, la cual fue aprobada.

4. Intervención invitados:




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a. Ternados al cargo de Contralor Municipal.

El Secretario dio lectura al comunicado enviado el 5 de enero de 2012 enviado

a los Concejales por el doctor Jorge Henrique Pineda Patiño, dando a conocer

que el 4 de enero fue nombrado como Contralor Departamental del Quindío,

por lo que presenta renuncia a su aspiración al cargo de Contralor Municipal

para el período 2012 - 2015.

El doctor Gustavo Mora Roa manifestó que es economista con especialización

en desarrollo regional y una maestría en gerencia del talento humano,

actualmente se desempeña como docente de la Universidad del Quindío, fue

decano de la facultad de ciencias económica administrativas en la misma

universidad, perteneció al consejo académico y de facultad.

Su carrera profesional consta en la hoja de vida que entregó a los Concejales,

resaltando su desempeño en el sector público como gerente del Instituto

Financiero para el Desarrollo del Quindío, del Instituto de Crédito Territorial,

Contralor Municipal de Calarcá en la parte fiscal, fue delegado del Contralor

General de la Nación para el departamento del Quindío, a eso se deriva su

aspiración. Su recorrido en lo público ha estado marcado desde el punto de

vista de lo gerencial.

En el sector privado se desempeñó como director de la Cámara de Comercio

de Armenia y director Comercial de la Compañía Suramericana de Seguros; fue

presidente del Comité Intergremial del Quindío y de la Sociedad de

Economistas.

Su propuesta se encamina a que la Contraloría Municipal tiene que continuar

sobre una cultura organizacional, centrada en el tema de los resultados para

satisfacer las necesidades de la comunidad.

En alguna medida por la situación que ha venido viviendo el municipio necesita

un elemento de control fiscal que contribuya mediante el control de

advertencia para el mejoramiento de la administración pública, lo que garantiza

que se tengan funcionarios competentes y profesionalizados.




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Es necesario elaborar un plan estratégico de acuerdo a la Ley 1474 de 2011,

que tiene que ver no solo con lo que se va a adelantar en la Contraloría en

gestión de calidad, sino de lo que demanda el modelo estándar de control

interno. Se debe continuar el proceso de certificación de la calidad.

Se debe fortalecer el proceso de la auto-cultura no solo al interior de la

Contraloría, sino de los vigilados.

En materia de fortalecimiento institucional, apoyar el proyecto que quedó

establecido en la Ley 1474 de 2001, que tiene que ver con la plataforma

unificada; se deben fortalecer los convenios internacionales. Se debe capacitar

a los funcionarios de la entidad y a los de la Administración Municipal. Se debe

continuar con el proceso de auditoría que permita una cobertura total.

Así mismo se continuará un proceso de modernización y adecuación, de

acuerdo a la nueva norma, que cambia algunas medidas del control fiscal.

El Concejal Javier Andrés Angulo Gutiérrez solicitó permiso para retirarse de

la plenaria, el cual le fue concedido.

El Presidente solicitó que se diera lectura al artículo 62 del reglamento interno

de la Corporación.

El Secretario dio lectura al artículo 62, en la parte pertinente: Orden Interno:

Los asistentes a las sesiones guardarán absoluto silencio y les está prohibida

toda clase de murmullos, aplausos, vociferaciones o cualquier acto que

interrumpa el normal desarrollo de las sesiones.

La doctora Nancy Lorena Castro Sanz expresó que es administradora de

negocios, con énfasis en gerencia y especializada en administración pública, su

trayectoria en el sector público ha sido en la Contraloría Municipal, Auditora

de la Contraloría General del Quindío, Directora de coordinadores de

estudiantes de las Universidades del Quindío y Gran Colombia para hacer

prácticas dentro de la Contraloría, apoyo a la dirección técnica de control

fiscal, organizó la programación general de auditorías para hacerla en todo el

departamento del Quindío.




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En el sector privado se desempeñó como auditora de obras, programación y

seguimiento de perfiles y alianzas productivas con el Ministerio de Agricultura

a nivel nacional, fue docente de la Universidad del Quindío, Gran Colombia y

San Martín.

Su propuesta en caso de quedar elegida como Contralora es: contribuir al

desarrollo y propender para que los recursos se inviertan adecuadamente, que

se dé cumplimiento al objetivo de los contratos, con el tiempo estipulado y con

los presupuestos establecidos.

Para el cargo de Contralor se necesita de una persona que conozca el manejo

al interior de la entidad, y que quiera una prospectiva para el adecuado

cumplimiento de sus funciones, por lo que se evidencia la importancia de una

gestión administrativa formada en el proceso auditor, con conocimiento en el

manejo de las empresas públicas y contacto con la academia para dirigir la

Contraloría.

Propongo seguir sosteniendo la confianza de la ciudadanía en la Contraloría y

el profesionalismo de sus servidores, lo cual garantiza dándole un buen uso a

los recursos públicos; así mismo se ejercerá un control integral, moderno y

oportuno, ejerciendo el control fiscal vigilando sectores sociales y de

infraestructura; continuación de la modernización de los sistemas de

información para ejercer un control oportuno.

Su slogan será la recuperación de la moral y la ética pública, ya que trabajaría

sobre cuatro bases fundamentales: moralidad y medidas de anticorrupción,

cumplimiento de la misión institucional, ejerciendo un control fiscal con

calidad; participación ciudadana, donde es fundamental el acompañamiento de

las veedurías; gestión gerencial e institucional, donde se capacitaría a todo el

personal.

b. Aspirantes al cargo de Secretario General de la Corporación.

El señor Wilson Fidel Zamora Giraldo manifestó que es oriundo de Armenia,

veterinario de profesión, magister en agronomía subtropical, estudios de tercer

ciclo en sociología y política en Bruselas.




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Se postuló para el cargo de secretario del Concejo porque quiere testar el

grado de democracia con el cual se hacen las cosas, como la convocatoria que

se hizo para ocupar este cargo; además porque a nivel personal le puede dar al

Concejo una serie de insumos en materia administrativa; así mismo conoce los

problemas del departamento y de la ciudad, por lo que le parece que el

Concejo tiene un gran reto porque está recibiendo una ciudad descuadernada

por la serie de problemas que tiene, como los de tipo social.

El señor Richar William Figueroa Serrato expresó que es oriundo de Armenia,

es técnico empresarial de la Escuela de Administración y Mercadotecnia,

tecnólogo en gestión empresarial de la EAM, actualmente cursa octavo

semestre en Administración de Empresas en la misma institución.

En su actividad laboral se ha desempeñado en lo público y lo privado, fue

supervisor de aseo en EPA, administrador del Palacio Municipal, apoyo a

auditorias en la Contraloría Municipal, contratista del Concejo Municipal, apoyo

en la sección de multas en SETTA.

Puso a consideración su hoja de vida para ocupar el cargo de Secretario

General porque su única vocación es el de servicio a la comunidad y el

engrandecimiento de sus valores, para él esta Corporación es de las más

representativas que tiene la ciudad.

El doctor César Augusto Ramírez López manifestó que es abogado egresado de

la Universidad La Gran Colombia, especializado en derecho administrativo de

la Universidad Santo Tomas.

Postuló su hoja de vida porque muchos de los Concejales conocen su gestión

en el 2011 como Secretario General del Concejo, por lo que manifestó su

interés en continuar desempeñando dicho cargo, ya que tiene la voluntad para

entregar lo mejor de él para beneficio de la Corporación.

c. Aspirantes al cargo de Personero Municipal

El Concejal Oscar Castellanos Tabares solicitó permiso para retirarse del

recinto.




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El doctor Luis Albeiro Rodríguez Ramírez manifestó que presentó su hoja de

vida a consideración del Concejo para el cargo de Personero Municipal, es

abogado egresado de la Universidad La Gran Colombia, especializado en

derecho comercial y administrativo, docente universitario, en la actualidad

ejerce su profesión.

Le interesa servirle a la ciudad, por lo que quiere hacer parte de un proceso

por medio de la Personería en defensa de los derechos humanos, en la

aplicación de una real justicia.

La doctora Sandra Milena Manrique Solarte expresó que es abogada egresada

de la universidad La Gran Colombia, especializada en derecho público, su

experiencia laboral la adquirió en el sector privado como gerente y abogada de

diferentes empresas de transporte, concejal de Armenia en el período anterior.

Presenta su hoja de vida como aspirante al cargo de Personera Municipal,

porque considera que tiene las condiciones académicas, intelectuales, morales,

éticas, jurídicas, políticas y sociales para desempeñarse en dicho cargo.

Decidió postular su nombre porque Armenia necesita de un Ministerio Público

que vele de manera activa, con espíritu y vocación de servicio, que respete la

legislación y le haga control permanente a las entidades estatales.

Realizó un estudio de la ciudad y de la Personería para saber cuál es el

servicio que debe prestar dicha entidad, enfocándolo en lo institucional y lo

social.

Una iniciativa importante que tiene es establecer en conjunto con la Alcaldía y

el Concejo, un Comité Municipal de Derechos Humanos, el que estará orientado

a brindar acompañamiento permanente cuando se presentes casos en materia

de vulneración. Se fortalecerá el consultorio jurídico del Centro de

Conciliación, JAC, JAC y veedurías ciudadanas.

El doctor Alfonso Valencia Valencia manifestó que ha tenido un recorrido

amplio dentro de la administración pública, haciendo un recorrido por todas las

dependencias del municipio y del departamento, fue Personero en 1995-1998,




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fue Defensor Público por 5 años, en la actualidad es el Notario único de

Génova.

Es abogado de la universidad La Gran Colombia, especializado en derecho de

familia, diplomados en derecho internacional humanitario.

Aspira al cargo de Personero porque cree que tiene experiencia y desarrolló

para la época un trabajo amplio y positivo para la ciudad.

Presentó su plan estratégico de trabajo en la Personería enfocado en que la

ciudadanía en general se beneficie por igual y participen en las mismas

condiciones en todos los procesos que tengan que ver con el desarrollo

económico, político y social de la ciudad.

La Personería tiene que ser protagonista en primer plano de todas las

actividades que se desarrollen en pro o en contra de la comunidad; así mismo

debe estar atenta a la vigilancia administrativa e iniciar las acciones a que

haya lugar y que sean de su competencia, denunciar ante las autoridades

competentes sobre las irregularidades que se presenten en la prestación del

servicio público.

El doctor José Aníbal Bonilla Rey contó que ha laborado con el estado desde

hace 28 años, actualmente se desempeña como asesor grado 19, docente

universitario de la Uniquindío, donde ha aplicado los principios, la ética y todo

lo que atañe a la lucha contra la corrupción.

La Personería municipal como ente adscrito al Ministerio Público tiene como

funcione la vigilancia y cumplimiento de la Constitución, las leyes, los actos

judiciales y administrativos. Así como proteger los derechos humanos,

defender los intereses de la sociedad, en especial el medio ambiente, velar por

el buen ejercicio de la función administrativa, vigilar a quienes ejercen la

función pública y el patrimonio público.

Exigir a los funcionarios públicos municipales información para el cumplimiento

de las funciones, interponer acciones populares en resarcimiento de derechos

vulnerados, trabajar con la Defensoría del Pueblo, propender en el municipio




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por la participación de grupos sociales y veedurías, tramites de quejas

disciplinarias y todas las demás que sean delegadas por el señor Procurador.

Cuenta con la experiencia, y su propuesta las ha trazado en cuatro líneas. La

primera tiene que ver con los derechos fundamentales, con un área encargada

de las tutelas y derechos de petición presentada por la comunidad, que estas

acciones tengan el acompañamiento de la Personería con profesionales, el

tema de población desplazada, las madres cabezas de hogar y adultos mayores,

son población que se deben tener como prioridad, la ley de víctimas y

reparación de tierras es un tema que se debe empezar a trabajar, con respecto

a los jueces de paz se debe dar todo el respaldo, para que ejerzan su función,

la liga de consumidores es una oficina que se debe tener presente, por las

quejas constantes que se presentan, así como la salud, los servicios públicos

domiciliarios, promover el funcionamiento de veedurías ciudadanas, fortalecer

el área de vigilancia administrativa y judicial con profesionales en la defensa

de los derechos humanos.

Capacitación a todos los servidores públicos, una área de conciliación es

importante, dotada de buenos profesionales, para que preste servicio a la

comunidad.

Abogado con especialización y manejos de proceso disciplinarios y derechos

humanos, considera que cuenta con la experiencia para sacar adelante la

Personería municipal.

El Doctor César Augusto Ramírez Cuartas comentó que nació en Armenia

Quindío, abogado con posgrado en pensamiento político, especialista en

derechos humanos y diferentes capacitaciones realizadas a nivel nacional e

internacional.

Pretende como Personero de Armenia reivindicar los derechos colectivos,

luchar contra lo corrupción, aplicar el plan de acción de derechos humanos, la

nueva ley de víctimas, propender por las diferentes poblaciones y víctimas de

las violencia y los campesinos, promover las participación de los personeros y

representantes estudiantiles, participación de las etnias y pueblos indígenas,




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impulsar una red nacional en el debate de la educación, de la mega minería y

promover la cátedra del ajedrez.

La doctora Sonia Inés Insuasti Puerto expuso que es abogada de la universidad

Gran Colombia, especialista en derecho administrativo de la universidad Santo

Tomas, diplomado en control interno, conciliación en la Universidad de

Medellín, adelanta especialización en gestión pública en la ESAP y diplomatura

en docencia universitaria, entre otros estudios.

En la parte laboral estuvo en la universidad la Gran Colombia como docente y

coordinadora de la facultad de derecho, encargada de los reinsertados y

población desplazada y problemas que afectan la población infantil, también fue

Personera auxiliar durante el año 2006-2009, asesora jurídica de empresas

privadas y en el momento abogada litigante.

Su plan estratégico estará en la guarda y promoción de los derechos humanos,

del interés público, la vigilancia y conducta de quienes ejercen funciones

públicas, el propósito de la Personería es constituirse en una entidad líder y

responsable de la vigilancia y cumplimiento de la Constitución, leyes y actos

administrativos, promoviendo con la comunidad, para que ayuden a la solución

de los problemas que más les afecte.

Los lineamientos estratégicos a realizar serán acciones para el cambio

institucional hacía un nuevo modelo de control de gestión, con el propósito que

la entidad cumpla las funciones destinadas a la generación del bienestar social,

colectivo, motivando la participación del ciudadano en la gestión y recursos

público, gasto del erario, implementar y mantener sistemas informativos que

permitan la información institucional, con el fin de desarrollar efectivos

procesos institucionales, implementar un proyecto de enlace entre lo público y

lo privado, atención de los reclamos de la ciudadanía con un mecanismos de

software para que puedan ser resueltos en tiempo real y que cumplan con las

expectativas que tiene la comunidad, fortalecer el sistema de control interno.

Fortalecer el bienestar institucional mediante fomento y promoción del talento

humano a través de capacitaciones, salud ocupacional, la calidad de vida de los

funcionarios de la Personería municipal, trabajar con los personeros




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estudiantes en derechos humanos, Código de Infancia y Adolescencia, temas

de control, maltrato infantil y abuso de menores y medio ambiente.

El concejal Álvaro José Jiménez Torres, solicitó la sesión permanente,

El presidente sometió a consideración la sesión permanente, la cual fue

aprobada.

El señor Mario Salazar Giraldo comentó que se ha desempeñado como

defensor público adscrito a la Defensoría del Pueblo, egresado de la

universidad Gran Colombia, como abogado ha trabajado como Comisario

Central de Armenia, posteriormente pasó a la dirección de orden público y

justicia del Departamento, como jurídico de la CRQ, docente de las

universidades Gran Colombia y Quindío en las áreas de derecho constitucional,

comercial y administrativo, jurídico del municipio de Sevilla, defensor público

en la unidad de infancia y adolescencia de la Defensoría del Pueblo.

Su experiencia le ha permitido poner a consideración la hoja de vida ante el

concejo para que se elija el Personero que más convenga al municipio. De ser

Personero trabajará con rectitud y prontitud, como buen funcionario,

proyectando la Personaría para un buen funcionamiento.

La doctora María Orfeneris Sánchez Ocampo abogada de la universidad Gran

Colombia de Armenia, ejerció como periodista acreditada por el Ministerio de

Educación Nacional, especializada en administración pública, en derecho penal,

innumerables cursos y capacitaciones, con experiencia en labor social, lo que

le permitió conocer de cerca la problemática de las comunidades, se

desempeñó como secretaria general de la oficina jurídica del Departamento del

Quindío y terminó ocupando el máximo cargo como asesora jurídica del

Departamento; se desempeñó como abogada pública de oficio en la Defensoría

del Pueblo y luego concursó para la Fiscalía, ocupó el primer lugar y fue

nombrada Fiscal en este departamento, posteriormente fue Fiscal Delegada

Penal, Coordinadora de las unidades de Fiscalías Seccionales de Armenia,

Fiscal de la URI, obtuvo reconocimiento de sus directivos, logró la certificación

de calidad ISO 9001.




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Se compromete al fortalecimiento de derechos humanos, capacitará al personal

para que sea idóneo y cumpla su labor, será representante de la sociedad civil,

para garantizar la defensa a los derechos fundamentales y por ende la

representante del Concejo, interactuará con las demás entidades de control,

las instituciones, veedurías y comunidad; será la representante del Ministerio

Público en nombre de la sociedad, para garantizar el cabal cumplimiento de la

Constitución y la ley, así como cumplidora de las funciones que le asigne el

Procurador General, tiene sensibilidad humana e idoneidad con capacidad de

servicio, trabajo y experiencia.

La doctora Margarita Amparo Roa Jaramillo manifestó que tiene experiencia en

cargos públicos y privados, conoce de cerca la problemática social que se vive

en los municipios, ha sido Comisaria de Familia, Secretaria de Gobierno,

Inspectora de Policía y Personera municipal, cargos valiosos en su vida

profesional; se desempeñó como órgano de control en la Contraloría

departamental de Cundinamarca.

Su trabajo como Personera municipal lo enfoca en lo social y es lo que

pretende ahora, considera que una de las dificultades que tiene el país es la

falta de presencia tanto de las administraciones municipales como de los

órganos de control en la parte social, se debe impulsar el trabajo en esquipo,

tanto de la administración, Concejo y Personería, para que se pueda atacar la

problemática que aqueja a los municipios; su intención es trabajar de frente

con la comunidad, impulsar todo lo relacionado en la parte social, donde

inicialmente entrará a trabajar por la población vulnerable, como son los niños,

madres cabeza de familia y personas de la tercera edad; igualmente se hace

necesario que a nivel de Personería se trabaje en el fortalecimiento de la

veedurías ciudadanas y se ejerza un control político y administrativo oportuno

a través de la entidad, como bien es sabido la Personería tiene más de 900

funciones identificadas. Por su parte ofrece el compromiso permanente para

garantizar cada una de las funciones, como Personera corresponde

inicialmente la guarda la Constitución y la ley frente a la comunidad.

La doctora Melva Cecilia Cadavid Yepes indicó que es abogada quindiana

especializada en derecho tributario, gestión ambiental, estudios en trabajo

social, ha trabajado en el sector público y privado, Ministerio de Hacienda,




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CRQ y la Personería municipal de Armenia, tiene conocimiento sobre las

funciones que desempeña la entidad y se siente con capacidades jurídicas,

sociales, intelectuales y morales para ejercer el cargo.

Dentro del sector privado ha sido asesora de diferentes empresas, abogada

litigante, secretaria general de la universidad Gran Colombia, le ha entregado a

cada uno de los concejales un plan de gestión para desarrollar dentro de la

Personería, dentro de las funciones se tiene un control administrativo, se debe

controlar todas las funciones y desempeño de cada uno de los funcionarios que

están dentro del municipio, propender por los derechos humanos y representar

al Ministerio Público dentro de la defensa de los derechos que la comunidad,

brindar a la comunidad una asesoría en todos los ámbitos, conformar un

consultorio jurídico para darle la asesoría a toda la comunidad en pro de

defensa sus derechos.

Tendrá temas importantes como son: La humanización, La transparencia,

trabajará con énfasis en la niñez y el adulto mayor, la misión de la Personería

debe ser la defensa del orden jurídico, de los derechos y la garantías

fundamentales del desarrollo humano y social, avocará, defenderá y organizará

los derechos humanos para respetar la comunidad, dentro de la misión será por

excelencia y apoyo incondicional la vigilancia y el interés del patrimonio

público con personal calificado, que brinde al ciudadanos un servicio oportuno

y eficaz.

La doctora Gloria Nancy Velásquez Grajales informó que es abogada egresada

de la Gran Colombia con especialización en sistema penal acusatorio, fue

Inspectora y Personera en el año 2001, actualmente se desempeña como

defensora pública en la Defensoría del Pueblo, ha realizado seminarios y

diplomados en derechos humanos, evaluación del desempeño, proceso

disciplinarios, infancia y adolescencia, entre otros, con entidades estatales y

diferentes universidades, aspira al cargo de Personera porque considera que

cumple los requisitos.

Propenderá por la promoción y defensa en los derechos humanos, vigilancia

administrativa y la conciliación, promoción y defensa de los derechos de los

desplazados, participación ciudadana para que pueda ejercer los mecanismos

de participación ciudadana, se trabajará con las veedurías con el fin de




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capacitarlos y acercarlos a la Personería municipal; se trabajará con las Juntas

de Acción Comunal para conocer los problemas de los barrios y los jueces de

paz; se apoyará las quejas de los consumidores, con personas especiales para

atender las problemáticas del consumidor.

Trabajará con el Personero estudiantil y todas las comunidades estudiantiles,

con el fin de acercarlas a la vida política y al conocimiento lo público, se debe

profundizar el trabajo y acercamiento a la comunidad, aprovechar espacios

creados como es la Casa de Justicia, fortalecer la UAO, este es un ente que

trabaja la problemática de los desplazados.

El doctor Edgar Rojas Balbuena manifestó que es egresado de la facultad Gran

Colombia, actualmente es abogado litigante, espera siempre servir a la

comunidad, ha sido funcionario de la Personería y en diferentes escenarios, ha

laborado en la Registraduría, secretario delegado del Tribunal de Garantías

Electorales, docente en la universidad del Quindío e Inspector de Policía.

Su propuesta de trabajo es hacer una Personería de puertas abiertas, solución

de problemáticas, medio ambiente, vocales de control capacitados, mejorar la

atención a las veedurías ciudadanas, capacitación del comité de estratificación

urbana, mayor comunicación con la Superintendencia para realizar los trámites

de la ciudadanía, que la personería tenga un personal idóneo y capaz, mayor

difusión de las acciones populares, que la entidad acuda a las comunidades.

Consideró que conoce los temas de Armenia y siempre ha buscado el beneficio

de las comunidades más vulnerables

La Doctora María Eugenia Zuleta expresó que abogada egresada de la

universidad Gran Colombia, especialista en derecho administrativo, propende

en fortalecer la academia, así como el ejercicio excelente de sus funciones, ha

estudiados en temas que tienen que ver con la trata de personas, suicidios en

niños y niñas, entre otros y seminarios con diferentes instituciones.

Es Abogada litigante, fue Comisario de Familia de la Tebaida, Contratista de

Multi Servicios LTDA, abogada externa de ESAQUIN, Personera municipal de

Génova Quindío con gran reconocimiento a nivel nacional, asesora jurídica en

el proceso de la reconstrucción del eje cafetero. En su trabajo y experiencia




16

laboral tiene varios reconocimientos, por tanto considera que es una

profesional idónea para ser la Personera de Armenia, en caso de ser elegida

trabajará en el fortalecimiento de derechos humanos, temas de salud,

desplazados, violencia, población vulnerable, políticas del medio ambiente,

sensibilización a la comunidad, fortalecer el deporte, cartilla a manera de

boletín para educar la comunidad en sus derechos, llevar la Personería a los

barrios y veredas.

El Doctor Carlos Alberto Mejía Mejía manifestó que abogado, nacido en

armenia, se ha desempeñado en el sector público y privado, secretario de la

Alcaldía de Armenia en periodos anteriores, tuvo la honrosa oportunidad de

ser asesor del Constituyente Jaime Castro, orientador de algunas materia en

la Gran Colombia, después se desempeñó como Notario Quinto y ha realizado

algunas publicaciones.

Comentó que las instituciones del municipio han estado en entredicho por

malos manejos administrativos, la gran misión del Concejo y de todas las

instituciones es tratar de recuperar la dignidad de las instituciones: desde la

Personería propenderá por educar a los funcionarios públicos y no

perseguirlos y aplicará la ley de víctimas.

El Concejal Octavio Alexander Agudelo solicitó un receso de 15 minutos.

El primer Vicepresidente, Concejal Juan Carlos Patiño Zambrano sometió a

consideración el receso, el cual fue aprobado.

Reanudada la sesión, el Secretario verificó el quórum:












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Seguidamente informó que se podía deliberar y decidir.

El doctor Alexander Bustamante Toro contó que es abogado, especializado en

derecho de familia y administrativo, reconocido por la sociedad del Quindío,

casado, con dos hijos, se ha desempeñado en el sector público y privado, en el

momento se desempeña en el litigio, docente de diferentes cátedras, dentro de

su servicios ha estado en grupos cívicos.

Sometió a consideración las siguientes iniciativas, como son: el

fortalecimiento de los derechos humanos, propender por la mejora continua,

para que sea más competitiva la entidad, la participación ciudadana, apoyar y

generar espacio a las diferentes veedurías, grupos sociales que propenden por

el bienestar, tener Personería móvil en cada comuna, presentar proyectos a

nivel internacional y nacional para gestionar recursos con el fin mejorar sus

labores, porque la asignación presupuestal no es suficiente para adelantar sus

funciones, trabajar con los diferentes entes de control.




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El doctor Andrés Mauricio Quiceno Arenas expuso que es abogado egresado

de la universidad Gran Colombia, actualmente cursa especialización en

contratación estatal, y es abogado litigante.

Consideró que el cargo de Personero es de gran importancia y se requiere de

una personas con visión administrativa suficiente y que entienda la necesidad

que tiene el municipio, que realice un control a los proceso de la

administración, que trabaje de una manera armónica con los diferentes

entidades.

Por último insistió que es necesario que conozcan los concejales si todos los

que presentaron hojas de vida al cargo de Personero están habilitados para

este nombramiento.

El concejal Rodrigo Alberto Castrillón pidió que se entregue copia de la queja

ciudadana que está radicada en la Secretaría General.

La doctora Rosa Mariani Polanía Reyes, dijo que es abogada con experiencia

en el sector público y privado, en su ejercicio ha sido en materia fiscal,

auditorias en los entes de control y en control interno, con experiencia por

siete años en la Auditoría General de la República, especialista en derecho

administrativo, con varios cursos y diplomados en diferentes temas.

Su proyección se enfoca en el control ciudadano, se considera disciplinada, fue

corregidora del Caimo, Inspectora municipal, abogada litigante, y se ha

desempeñado en el sector privado y público.

Sostuvo que es necesario plantear unas políticas que mejoren y consoliden la

participación ciudadana, la administración pública debe responder a las

necesidades sociales, con visión en gerencia pública y la participación

ciudadana; de todas las IAS la más importante es la ciudadanía, que es la razón

social de la Personería.

El doctor John Faber Quintero Olaya manifestó que es abogado egresado de la

universidad la Gran Colombia actualmente cursa una especialización en

derecho administrativo.




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Realizó tres propuesta para el cargo de Personero, una es la pedagogía

jurídica, segunda, defensa de la ciudadanía y la tercera la función del

Personero como ente de control del Ministerio Público. Su nombre se postula

como una alternativa joven para la renovación de las autoridades e

instituciones estatales, existen normas que regulan de manera vehemente la

función de la administración pública para que marche como debe ser, de una

manera transparente.

El doctor Héctor Fabio Villada Guerrero comentó que el nombre de su

propuesta es control y gestión, su vida laboral ha estado en empresas privadas

y públicas, ha adelantado trabajos en la Personería de Salento y otras

entidades estatales, si lo nombran Personero tiene que cumplir la ley y la

Constitución, será garante en la rendición de informes y de los derecho

humanos, así como la transparencia en su servicios, sus compromisos éticos se

llevaran a cabo.

En los que tiene que ver con la familia adelantará proyectos sociales,

salvaguarda del medio ambiente y propenderá por la protección del medio

ambiente, el lema de su Personería será: cuidando, construyendo y

fortaleciendo con transparencia, con una labor ejemplar tanto de él como de

los funcionario, con plataforma tecnológicas para acercar a la comunidad,

fortalecer el MECI, optimizando los recursos, adecuada gestión administrativa,

generando cultura de civilidad, mejorando el conocimiento de la ciudadanía en

temas de ciudad, además la ciudadanía conocerá el portafolio de servicio que

consiste en acciones legales para el cumplimiento de los derechos humanos.

El doctor Víctor Hugo Vélez Arboleda, dijo que es abogado de la universidad

La Gran Colombia, con especialización en derecho procesal y varios

diplomados, concejal en dos oportunidades de Circasia, Personero encargado,

asesor jurídico, actualmente litigante. Reconoce que el trabajo se debe hacer

de la mano del Concejo y la administración municipal, se debe tener sentido de

pertenencia por las instituciones.

La doctora Martha Lucia García Uribe comentó que es madre cabeza de hogar,

abogada litigante, ha trabajado en la administración municipal, Ministerio de la

Protección Social, fue Edil, presidente de la federación de los ediles, creadora




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de siete fundaciones en Armenia, su hoja de vida no es muy extensa, pero si

ha hecho una gestión social durante muchos años. Su propuesta es dignificar la

Personería cumpliendo la ley y sirviendo a la sociedad.

El doctor Alejandro Salcedo Jaramillo contó que es abogado de la Gran

Colombia cursa especialización en derecho público, ha participado en

diferentes eventos que le dan experiencia, abogado litigante y fue asesor

jurídico en la administración de Calarcá, entre otras.

Su gestión como Personero será para la comunidad, esta institución no ha

recibido la importancia que se merece, es un ente creado para dar respuesta a

las necesidades de la comunidad, por eso hará que la misma sea quien haga

valer los derechos de la sociedad; que el Concejo tome la mejor decisión al

momento de elegir el Personero. Su juventud le permite soñar con realizar

retos y por ello se propone sacar adelante la Personería impulsándola de

diferentes formas.

4. Proposiciones y asuntos varios.

El concejal Luis Fernando Ramírez Echeverry resaltó la gran convocatoria, es

un hecho importante y de gran responsabilidad, se han recibido hojas de vida

para estos argos por lo que se pudo observar que son excelentes personas con

diferentes matices. Sugirió que la persona que quede como Personero retome

de todas las iniciativas que se presentaron hoy, es difícil elegir al Personero,

ya que las expectativas son grandes.

Se tiene la denuncia de una posible inhabilidad de una candidata, sin ir

atropellar a nadie, pero se tiene que estudiar dicha situación para no cometer

errores; considera que esta mañana ha sido fructífera y que para el 10 de

enero se podrá elegir una personas que represente bien los intereses de la

comunidad y se pueda recupera la imagen del las entidades públicas.

El presidente informó que el concejal Gustavo Hernández García pidió

disculpas por retirarse del recinto, ya que se le presentó una calamidad

domestica.




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El concejal Jhonny Leandro Vargas Sánchez sostuvo que quedó reflejada la

voluntad de la comunidad con la cantidad de hojas de vida presentadas,

personas con buena voluntad para el cargo de Personero, así mismo resaltó el

respeto que tuvieron los concejales para escuchar cada una de las

exposiciones.

El concejal Álvaro José Jiménez Torres interpeló y preguntó sí la información

de cada candidato a la Personería está subida en la página web de la

corporación, con el fin de que la información sea pública y se puedan estudiar

a fondo las hojas de vida.

Continuó el Concejal Jhonny Leandro Vargas Sánchez mostrando la misma

preocupación, ojalá para el día martes pueda estar en la página la información.

En los que tiene que ver a la elección de Secretario General, dijo que debe ser

una persona idónea, con el perfil adecuado, que el Secretario sea un

complemento en las decisiones administrativas que se toman en el Concejo.

El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández comentó que se une a la

propuesta del concejal Vargas y consideró que solo hay un candidato abogado

para cumplir este perfil.

El Concejal Luis Guillermo Agudelo Ramírez resaltó la participación ciudadana,

se está rompiendo la apatía de los ciudadanos en participar a la solución de los

problemas, la ciudadanía ha dejado el desinterés a la cosa pública y con esta

asistencia se confirma.

El Concejal Rodrigo Alberto Castrillón hizo reconocimiento por la inscripción

de candidatos, todos hablaron el mismo idioma, reconociendo que las

Personería no goza de credibilidad, como Concejal se obra de buena fe, hace

cuatro años expusieron sus propuestas los candidatos, pero una cosas es

desde el punto de vista administrativo y otro el personal.

Comentó que la sentencia 617 del 97 señala: desde la declaración universal de

los derechos del hombre y el ciudadano, proclamada en 1789 por la Asamblea

Nacional Francesa, se plasmó como derecho del ciudadano el ser admitido a




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todas las dignidades, puesto y empleos públicos, según sus capacidades y sin

otro criterio de distinción que el derivado de sus virtudes y talentos; principio

ratificado por el artículo 23 de la Convención: oportunidad de tener acceso en

condición de igualdad en las funciones de su país. El mismo principio quedó en

el artículo 21 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que

proclamó la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948 y en el 25 del

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, adoptado por la Asamblea

de las Naciones Unidas, que entró en vigencia el 23 de marzo de 1974.

Tanto la Convención como el Pacto fueron aprobados por el Congreso de

Colombia mediante la ley 74 de 1968. Quienes son elegidos para

desempeñarse en los diferentes cargos públicos pertenecen a la categoría de

servidores públicos y deben cumplir la ley. De acuerdo a lo anterior lo vivido

el día de hoy no es más que el cumplimiento de la ley, darle las garantías a

todos los ciudadanos de Armenia que reúnan los requisitos plasmados en la ley

1031, para que se presentaran y expusieran sus hojas de vida, con el fin de

ser respetuosos a la ley, a nadie se le coartó el que presentara la hoja de vida,

se le dieron garantías a todos los ciudadanos que cumplieron los requisitos en

la ley y la luz de la Constitución.

Hizo un llamado a uno de los representantes que enunció sobre el proceso

disciplinario sobre un expediente de exconcejales de un municipio de Palmira,

al cual pide una copia para alimentar el estudio de las hojas de vida.

El presidente recalcó que las hojas de vida estarán en Presidencia para

quienes quieran analizarlas, en aras de la transparencia.

La Concejal María Mercedes Botero Botero se unió a lo dicho por los demás

concejales, porque es satisfactorio dar esta muestra de lo que será el proceso

como concejales de la ciudad, es un Concejo participativo y con inclusión, esto

movió para que la comunidad participara en el proceso; felicitó a los concejales

que estuvieron presentes, la decisión no será fácil, hay una serie de hojas de

vida excelentes, con buenos programas, espera que se tome la decisión

correcta.




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El Concejal Luis Guillermo Agudelo Ramírez comentó que cuando se hizo la

convocatoria no se solicitó enviar la hojas de vida en medio magnético, pidió

se solicite y que desde la Secretaría se haga llegar a todos los concejales.

El Concejala Luís Fernando Ramírez Echeverry dijo que otra forma es

escanear las hojas de vida y enviarlas al correo de los concejales.

El presidente aclaró que aún hay limitaciones en la Corporación, las hojas de

vida están en la presidencia a disposición de los concejales, por lo que no

quiere generar expectativas.

El Secretario dio lectura a la siguiente comunicación: Pereira - Risaralda, 7 de

enero de 2012, remitida al Presidente del Concejo. Asunto: excusa legalmente

justificada de inasistencia por fuerza mayor, de conformidad con el numeral 3º

del artículo 35, numeral 1º del artículo 137, artículos 10 y 27 del Acuerdo 075

de 2008 - Reglamento Interno del Concejo Municipal de Armenia, parágrafo 1º

del artículo 48 de la Ley 617 de 2000 y artículo 1º de la Ley 95 de 1890,

enviado por el Concejal electo Luis Fernando Fernández Molina, el cual se

anexa al acta.

El Presidente solicitó que se verificara el quórum.

El Secretario procedió de conformidad:
















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Seguidamente informó que se podía deliberar y decidir.

Agotado el orden del día, el Presidente levantó la sesión a la 1:40 a.m. y citó

para el día 8 de enero de 2012 a las 9:00 .m.

OCTAVIO ALEXANDER AGUDELO CÉSAR AUGUSTO RAMÍREZ LÓPEZ

Presidente Secretario General

Digitó: Gloria L. Marroquín Pérez

hora: 9:00 a.m. - concejo municipal de armenia - quindio | ... de … · corporación concejo...

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