OPŠTINA DANILOVGRAD

I Z V J E Š T A J

O RADU PREDSJEDNIKA OPŠTINE I RADU ORGANA LOKALNE UPRAVE I SLUŽBI

Danilovgrad, septembar 2016. godine

2

S A D R Ž A J

U V O D ................................................................................................................................ 3

OSTVARIVANJE IZVRŠNE FUNKCIJE................................................................................ 4

GLAVNI ADMINISTRATOR .............................................................................................. 18

SEKRETARIJAT ZA UPRAVU I DRUŠTVENE DJELATNOSTI ......................................... 21

Služba za upravu ......................................................................................................... 21

Služba za društvene djelatnosti ................................................................................. 23

SEKRETARIJAT ZA FINANSIJE I EKONOMSKI RAZVOJ ................................................ 25

Sektor za finansije ....................................................................................................... 25

Sektor za privredu ....................................................................................................... 30

SEKRETARIJAT ZA URBANIZAM, KOMUNALNE, STAMBENE POSLOVE, SAOBRAĆAJ I ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE .......................................................................................... 33

Služba za urbanizam i građevinarstvo ...................................................................... 33

Služba za komunalne, stambene poslove, saobraćaj ................................................ 34

i zaštitu životne sredine .............................................................................................. 34

SEKRETARIJAT ZA IMOVINU I INVESTICIJE ................................................................. 35

Služba za evidenciju i raspolaganje nepokretnostima ............................................. 36

Služba za građevinsko zemljište, poslovni prostor i investicije .............................. 36

Služba za geodetske poslove ...................................................................................... 37

SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE I INFORMACIONE TEHNOLOGIJE ...................... 37

KOMUNALNA POLICIJA ................................................................................................. 38

SLUŽBA ZAŠTITE ............................................................................................................. 38

Z A K LJ U Č A K ................................................................................................................ 41

3

U V O D

Izvještaj o radu predsjednika Opštine i radu organa lokalne uprave i službi urađen je u skladu sa odredbama člana 57 stav 1 tačka 8 Zakona o lokalnoj samoupravi („Sl. list RCG”, br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i „Sl. list CG”, br. 88/09, 3/10, 73/10, 38/12, 10/14, 57/14 i 03/16) kojim je utvrđeno da predsjednik Opštine jednom godišnje podnosi Skupštini izvještaj o svom radu i radu organa lokalne uprave i službi.

Izvještaj o radu sadrži informacije i podatke o realizovanim zadacima i aktivnostima organa i službi, odnosno pregled najvažnijih poslova koji su odrađeni u periodu za koji se izvještava, te pregled upravnih postupaka kod organa lokalne uprave. Izvještaj sadrži i pregled realizovanih aktivnosti koje su utvrđene usvojenim strateškim dokumentima, aktivnosti koje su u domenu ostvarivanja funkcije predsjednika, kao predlagača odluka prema Skupštini opštine, oblast međuopštinske saradnje, kao i kontakte iz oblasti međunarodne saradnje. Ovaj izvještaj predstavlja rad svakog organa pojedinačno, kako bi se imala potpunija i jasnija slika o ostvarenim poslovima i rezultatima rada. Izvještaj je sačinjen na osnovu dostavljenih informacija od strane starješina organa i obuhvata period od 01. septembra 2015. do 01. avgusta 2016. godine.

4

OSTVARIVANJE IZVRŠNE FUNKCIJE

Izvršna funkcija, u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi i Statutom opštine Danilovgrad, sagledava se kroz obavljanje organizacione, normativne, budžetske, protokolarne i nadzorne funkcije, koju predsjednik Opštine vrši u sistemu lokalne samouprave. Za izvještajni period realizovane su, između ostalog, sledeće aktivnosti:

– Na održanih 6 sjednica Skupštine opštine, od kojih je jedna bila

svečana, u svojstvu predlagača materijala predložen je 31 predlog odluka, podnešeno 12 izvještaja, 5 informacija, 2 plana i jedan program;

– Usvojena Odluka o dugoročnom zaduženju opštine Danilovgrad; – Usvojena Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o Budžetu opštine

Danilovgrad za 2015. godinu; – Utvrđen plan Budžeta Opštine Danilovgrad za 2016. godinu; – Usvojen Završni račun Budžeta Opštine Danilovgrad za 2015. godinu

sa Izvještajem nezavisnog revizora; – Usvojen Izvještaj o ostvarivanju Strateškog plana razvoja opštine

Danilovgrad za period 2012-2018. godina i Akcionog plana za sprovođenje Strategije održivog razvoja opštine Danilovgrad za period 2012-2018. godina u 2015. godini;

– Usvojen Program razvoja kulture opštine Danilovgrad za period 2016-2020. godine;

– Usvojen Detaljni urbanistički plan „Spuž“ i Detaljni urbanistički plan „Ostrog-Glava Zete“.

U oblasti razvoja infrastrukture realizovane su sledeće aktivnosti: - Urađen i revidovan Projekat podvožnjaka u Spužu. Predračunska

vrijednost radova iznosi 1.1600.000,00 €;

- U završnoj fazi je izrada i revizija Projekta podvožnjaka u Pažićima.

Predračunska vrijednost (bez saobraćajnica) na izgradnji podvožnjaka

iznosi 600.000,00 €;

- Urađen Glavni Projekat izgradnje, riješeni imovinsko – pravni odnosi,

raspisan tender, odabran izvođač radova i isti uveden u posao, za

5

alternativne saobraćajnice Bjelova – Ljutotuk, Bjelova – Kruščica i

Kruščica – Stankovići. Vrijednost radova iznosi 400.000,00 €;

- U završnoj fazi izrada Projekta za saobraćajnicu paralelno sa

željezničkom prugom dužine cca 350 m, koja je alternativa za

podvožnjak „Ždrebaonik“. Predračunska vrijednost radova iznosi

350.000,00 €;

- U fazi realizacije su radovi na sanaciji puteva, asfaltne kolovozne

površine, koji obuhvataju sve mjesne zajednice na području opštine

Danilovgrad. Ugovorena vrijednost radova iznosi 113.000,00 €;

- Raspisan Tender za put Sige – Luke – Gostilje i u toku je odabir

izvođača radova za rekonstrukciju 5.200 m² puta. Predračunska

vrijednost radova 80.000,00 €;

- Raspisan Tender i odabran Projektant za rekonstrukciju mosta

„Radovan Pavićević“ na rijeci Zeti u Danilovgradu. Vrijednost

projektantskih usluga 50.000,00 €;

- Izvršeno asfaltiranje dijela puta u naselju Podglavice dužine 310 m, zatim dijela puta dužine 250 m kod Kružnog toka, kao i dijela puta u naselju Glavica dužine 100 m. Vrijednost navedenih radova 33.000,00 €; - U toku realizacija nasipanja dijela puteva sa makadamskim

kolovozom. Ugovorena vrijednost radova 30.000,00 €;

- Izvršeno polaganje cjevovoda PEVG DN 110mm u dužini od 660 m, u okviru rekonstrukcije cjevovoda od rezervoara “Grbe” do izlaza na put (Č1-I1). Vrijednost radova, shodno Predmjeru i predračunu iz Glavnog projekta, iznosi oko 20.000,00 €; - Na intervencije na pumpnim stanicama, kao što su na izvorištima Tunjevo, Oraška Jama, zatim “Kuk” i “Vučji Studenac” u Bandićima , u izvještajnom periodu je utrošeno oko 12.500,00 €, dok je urađen i potporni zid na Oraškoj Jami kod starog pogona; - Pristupilo se rekonstrukciji cjevovoda AC 50mm sa cjevovodom PEVG DN 90mm u dužini od 600m i izgradnji novog PEVG DN 90mm u dužini od 500m, zbog ljetnjeg problema u vodosnabdijevanju u naselju Grlić-Velje Dno. Svi stari potrošači su prespojeni na novi cjevovod. Vrijednost radova oko 8.000,00 €; - Izvršena rekonstrukcija cjevovoda u naselju Stologlav, dok se usled razvoja naselja Kosić i porasta broja stanovnika pristupilo iskopu i polaganju cjevovoda u ovom naselju, izvedeni radovi i na rekonstrukciji

6

čvorišta u naselju Donji Zagarač, dok je izvršeno izmiještanje i zamjena cjevovoda u naselju Ćurilac. Vrijednost navedenih radova iznosi oko 7.500,00 €; - Izvršeno geodetsko snimanje trase projektovanog cjevovoda za sela Đeđezi i Mokanje. Snimljeno je oko 6000 m trase projektovanog cjevovoda. Vrijednost radova 3.224,78 €; - Izvršena rekonstrukcija kanalizacione mreže u naselju Pažići, usled problema sa odvođenjem otpadnih voda u ovom naselju, te se pristupilo rekonstrukciji AC fekalne kanalizacione mreže. Vrijednost radova 1.965,40 €; - U visoko naponsku i nisko naponsku elektro mrežu ugrađeno 34.876 metara kabla i postavljena 642 stuba; - Postavljen kamen temeljac za izgradnju stanova za prosvjetne radnike u opštini Danilovgrad. Projekat je rezultat saradnje Ministarstva prosvjete, Sindikata prosvjete i Stambene zadruge „Solidarno“, dok je Opština Danilovgrad za ovu potrebu, Odlukom Skupštine opštine, ustupila parcelu površine 621 m2 bez naknade. Vrijednost investicije 895.000,00 €; - Započeti radovi na rekonstrukciji Gimnazije “Petar I Petrović Njegoš” u Danilovgradu kroz projekat energetske efikasnosti u javnim zgradama, koji zajednički realizuju Ministarstvo ekonomije i Njemačka banka za razvoj. Vrijednost investicije iznosi 753.000,00 €; - Započeti radovi na rekonstrukciji JPU “Irena Radović”, odnosno Vrtića u Danilovgradu, kroz projekat energetske efikasnosti u javnim zgradama koji zajednički realizuju Ministarstvo ekonomije i Njemačka banka za razvoj. Vrijednost investicije iznosi 375.000,00 €; - U toku radovi na uređenju desne obale Zete ispod gradskog mosta. Na površini 6.836 m2 predviđeni su sadržaji za sport i rekreaciju, kao i prostor za kulturna dešavanja. Ukupna vrijednost investicije 359.000 €; - U toku radovi na rekonstrukciji sprata Centra za kulturu površine cca 600 m² sa pripadajućim sadržajima. U ovom prostoru, pored pomoćno-tehničkih prostorija, obezbijediće se uslovi za održavanje kulturnih sadržaja i događaja kroz prostor za gradsku biblioteku sa čitaonicom i internet centrom, multimedijalnu salu, više kancelarija i ostale sadržaje. Vrijednost investicije 220.000 €; - U završnoj fazi radovi na rekonstrukciji objekta za potrebe Dnevnog centra za djecu i omladinu sa smetnjama i teškoćama u razvoju. Objekat je površine 310 m2, dok je vrijednost investicije oko 170.000,00 €;

7

- Otvorene nove prostorije Centra za socijalni rad Danilovgrad. Vrijednost radova oko 100.000 eura; - Započeti radovi na rekonstrukciji i opremanju kuhinje Vrtića “Irena Radović” u Danilovgradu. Sredstva su obezbijeđena kroz donaciju Vlade Japana u iznosu od 59.000,00 €; - Otvoren Dnevni boravak za stare u Spužu, kao i stan koji će koristiti djeca koja napuste Dječiji dom u Bijeloj. Objekat je namijenjen za druženje penzionera, gdje mogu zajednički provoditi vrijeme, uz pravo onih koji su u stanju socijalne potrebe na jedan topli obrok. Sredstva koja su uložena u adaptaciju i nabavku opreme iznose 50.000,00 €; - Izvršena rekonstrukcija Doma u Zagarače, površine 140 m2 i to rekonstrukcija krovne građe i postavljanje novog krovnog pokrivača, sanacija unutrašnjih prostora (zidovi, podovi, električne instalacije, zamjena dotrajale drvene sa PVC stolarijom, izrada sanitarnog čvora i priključenje na vodovodnu mrežu), sanacija eksterijera objekta (postavljanje demit fasade, uređenje okoline objekta). Investiciona vrijednost 50.000,00 €; - Otvoren Dnevni boravak za stare u Danilovgradu, koji je na raspolaganju svim starim i iznemoglim osobama, uz pravo onih koji su u stanju socijalne potrebe na jedan topli obrok. Vrijednost radova oko 30.000 eura; - Izvršena sanacija Doma u Martinićima. Radovi su obuhvatili sanaciju unutrašnjosti objekta (stolarija, krečenje unutrašnjih prostorija, zaštita unutrašnjih drvenih površina-plafona, čišćenje i poliranje mermernog poda), sanaciju krova i uređenje okoline objekta. Vrijednost investicije 5.000,00 €; - Sanacija prostora MZ Orja Luka u mjestu Zagorak, odnosno krečenje unutrašnjih prostorija i fasade, kao i adaptacija sanitarnog čvora. Vrijednost investicije 2.500,00 €; - Otvorena kancelarija Fonda PIO Crne Gore u Danilovgradu, koja će omogućiti brže i efikasnije ostvarivanje prava iz penzijsko invalidskog osiguranja građanima opštine Danilovgrad, kao i privrednim subjektima koji ostvaruju svoj biznis na teritoriji opštine. U segmentu privrede i održivog razvoja realizovane su, između ostalog, i sledeće aktivnosti: - Usvojen Detaljni urbanistički plan „Spuž“ i Detaljni urbanistički plan „Ostrog-Glava Zete“, u okviru projekta Zemljišne administracije i

8

upravljanja (LAMP) koji je realizovalo Ministarstvo održivog razvoja i turizma u saradnji sa Svjetskom bankom; - Publikovan „Biznis vodič Danilovgrada“ gdje su predstavljeni privredni potencijali i poslovni ambijent; - Završeni su radovi na revitalizaciji jezera na Ponikvici. Vrijednost ovog projekta iznosi 170.000,00 €; - U toku realizacija projekta „Zapošljavanje osoba sa invaliditetom kroz osnivanje gradskog vešeraja u Danilovgradu“, koji podržava Zavod za zapošljavanje Crne Gore, a partner na projektu je Opština Danilovgrad. Ovim projektom predviđeno je zapošljavanje 3 osobe sa invaliditetom kroz uvođenje potpuno nove vrste socijalnog servisa u Danilovgradu. Ukupan budžet ovog projekta iznosi 63.117,89 €; - Opština Danilovgrad, kao i Glavni grad Podgorica, Prijestonica Cetinje, Opštine Bijelo Polje, Budva i Žabljak, odabrane su od strane Ministarstva finansija Crne Gore da budu pilot projekti u sertifikaciji opština sa povoljnim poslovnim okruženjem. Projekat podrazumijeva program za poboljšanje kvaliteta usluga i informacija koje opštine pružaju privrednicima i na taj način jačaju svoju konkurentnost kako u državi, tako i regionu. Program sertifikacije pruža jasne smjernice o tome kako unaprijediti poslovnu klimu i uvoditi međunarodno priznate standarde efikasnije lokalne samouprave, kao i međunarodno priznanje ostvarenih i budućih povoljnosti za poslovne subjekte; - Održan III Sajam poljoprivrednih proizvoda na Sinjajevini u okviru realizacije IPA projekta „Revitalizacija Sinjajevine” koji zajednički sprovode opštine Danilovgrad, Mojkovac, Kolašin, Žabljak i Šavnik; - Nastavljeno sa pružanjem podrške poljoprivrednim proizvođačima, kroz aktivnosti Opštine i Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja u segmentu premija za otkup mlijeka, zatim u stočarskoj i ratarskoj proizvodnji, voćarstvu, usluga besplatne žetve, ugradnje solarnih sistema na katunima, itd. Vrijednost uloženih sredstava iznosi 236.755,18 €; - Odobreno 13 investicionih projekata kroz IPARD Like program, ukupne vrijednosti 517.259,85 €; - Nastavljene aktivnosti u oblasti energetske efikasnosti. U skladu sa dosadašnjom praksom, vodi se evidencija potrošnje energije u javnim objektima, kao i javne rasvjete, putem redovnog kontakta sa Ministarstvom ekonomije; - Realizovan međunarodni projekat „Energetsko planiranje u lokalnim zajednicama“ (EPIC) u oblasti energetske efikasnosti, na kojem je

9

Opština Danilovgrad partner. Projekat se bavi pitanjima potrošnje energije u lokalnim zajednicama, poboljšanjem pregleda i regulacije potrošnje i promocijom korišćenja obnovljivih izvora energije. Opština Danilovgrad je pripremila Regionalnu Studiju o investicionom planiranju u oblasti energetike u lokalnim zajednicama za područje Crne Gore. U oblasti društvene djelatnosti, urađeno je sledeće: - Uručeno 132 poklon paketa na osnovu Pravilnika o bližim uslovima za ostvarivanje prava na poklon paket za novorođenčad prema kojem se svakom novorođenčetu, čiji roditelji imaju prebivalište na teritoriji opštine Danilovgrad, uručuje poklon paket; - Održan Dan otvorenih vrata Centra za socijalni rad Danilovgrad, u okviru nastavka kampanje „Svako dijete treba porodicu”, koja promoviše hraniteljstvo, a koju sprovode Ministarstvo rada i socijalnog staranja i UNICEF. Ovom prilikom, o značaju hraniteljstva, između ostalih, su govorili i Bendžamin Perks, šef predstavništva UNICEF-a za Crnu Goru, kao i Nicholas Lyndhurst, britanski glumac; - Organizovan Internacionalni simpozijum skulpture 2015, tokom kojeg su učesnici Laura Marcos iz Argentine i prof. Peko Nikčević iz Nikšića mjesec dana radili na skulpturama u prirodnom ambijentu kod Umjetničke kolonije; - Za školsku 2015/2016 godinu stipendirano 30 studenata iz Danilovgrada sa prosjekom iznad 9, i to 12 postdiplomaca i 18 studenata osnovnih studija; - Upriličen prijem dobitnika diplome „Luča“ iz osnovnih škola. Za školsku 2015/2016 godinu nagrađeno je 17 učenika iz OŠ „Vuko Jovović“ Danilovgrad, 6 učenika iz OŠ „Njegoš“ Spuž, kao i 2 učenika iz OŠ „Milosav Koljenšić“ Slap; - Priređen tradicionalni prijem dobitnika diplome „Luča” Gimnazije “Petar I Petrović Njegoš” iz Danilovgrada. Za ovu školsku godinu nagrađeno je 32 učenika; - Povodom Dana opštine i Dana oslobođenja Danilovgrada priređen prijem za najbolje učenike završnih razreda obrazovno vaspitnih ustanova sa teritorije opštine Danilovgrad, te je za odličan uspjeh knjigama nagrađeno 39 učenika OŠ „Vuko Jovović“ iz Danilovgrada, 19 učenika OŠ „Njegoš“ Spuž, 2 učenika OŠ „Milosav Koljenšić“ Slap, kao i 52 učenika Gimnazije „Petar I Petrović Njegoš“;

10

- Nastavljene aktivnosti na realizaciji projekta „Njega starih lica u opštini Danilovgrad“. U okviru navedenog projekta 6 gerontodomaćica brine o starim licima putem medicinske njege, opšte njege, pomoći u kući i psihosocijalne podrške; - Održan polumaraton od Danilovgrada do Podgorice, čiji je start označio predsjednik Balkanske atletske federacije Dobromir Karamarinov; - Održane „X Sportske igre osnovnih škola“, na kojima su učešće uzele sve škole sa teritorije naše opštine, nakon čega se uzelo učešće na državnom prvenstvu osnovnih škola u raznim sportskim disciplinama; - Obilježen 1. maj, tradicionalnom manifestacijom „Prvomajski uranak“ na Ždrebaoniku, uz prigodan kulturno-zabavni i sportski program; - Održan svečani koncert, na Trgu 9. decembar, u okviru obilježavanja jubileja Crne Gore – deset godina od sticanja nezavisnosti i hiljadu godina državnosti; - Organizovana akcija čišćenja u opštini Danilovgrad, u okviru akcije koja se održala i u ostalim gradovima Crne Gore pod nazivom “Let′s do it Montenegro”. Akcija je organizovana u Danilovgradu i Spužu, na više lokacija, a u istoj su učestvovali učenici osnovnih škola i Gimnazije, nastavni kadar, mjesne zajednice, NVO sektor, “Komunalno” doo Danilovgrad, zaposleni u lokalnoj upravi i građani; - Održan IV Internacionalni festival folklora u Danilovgradu u periodu od 12-15.07.2016. godine. Opština Danilovgrad je ugostila folklorne ansamble iz Srbije, Bosne i Hercegovine, Hrvatske i Grčke. Osim zemalja učesnica iz inostranstva, publici su se predstavili Folklorni ansambli iz Danilovgrada „Oro“ i „Danilovgrad“. Međunarodni festival folklora je zvanično otvoren na Trgu Golootočkih žrtava, uz prisustvo velikog broja građana; - Održane tradicionalne XX Katunske sportske igre na Bandićkim livadama. Otvaranje tradicionalnih Katunskih sportskih igara je proteklo kroz sadržajan kulturno-zabavni program. I ove godine, kao i prethodne, u večeri otvaranja ovih tradicionalnih sportskih igara publici su se predstavili folklorni ansambli; - Održana tradicionalna manifestacija „Spuško ljeto 2016“, koju je obilježio dolazak folklornih ansambala, zemalja učesnica četvrtog Internacionalnog festivala folklora. Kao i prethodnih godina, građani su tokom trajanja ove manifestacije, u velikom broju propratili brojna dešavanja;

11

- Tradicionalno obilježen 2. avgust - Ilindan kod crkve Ružica na Sinjajevini u organizaciji Opštine Danilovgrad, Mojkovac, Žabljak, Kolašin i Šavnik; - Održane II Bjelopavlićke sportske igre na Ždrebaoniku, koje je pratilo takmičenje u raznovrsnim sportskim disciplinama: fudbalu, košarci, pikadu, šahu, stonom tenisu, atletici, skoku u dalj, iz mjesta, skoku u vis na postolje, bacanju kamena sa ramena, trci na 100 m, vuči konopa i biciklizmu; - Raspisan konkurs za raspodjelu sredstava za projekte nevladinim organizacijama za 2016. godinu. Na konkursu je podnešeno 14 zahtjeva – projekata od strane NVO sektora. Sa 10 NVO, koje su ispunile uslove, potpisani su ugovori i njihovi projekti će biti finansirani u ukupnom iznosu od 12.000,00 eura; - JU Centar za kulturu, u okviru svojih aktivnosti, realizovao između ostalog: Autorsko veče Vesne Kilibarde, Veče „Medicina i zdravstvo u Danilovgradu“, Veče - Sjećanje na Veljka Radovića, „Kult svetog Vladimira Dukljanskog 1016-2016“, izložba povodom 1000 godina od smrti kneza Vladimira i deset godina od obnove nezavisnosti Crne Gore, promocija knjige „Bitisanje kroz prolaznost“, autora Miloša V. Mitrovića, naučna prezentacija međunarodnog arheološkog projekta „EUROFARM“, promocija knjiga „Prosut po drumovima stranskim“ i „Neke druge pjesme“ i „U kandžama djetinjstva“ , autora Veljka Ikovića, II danilovgradski dječiji maskenbal, XVI Crnogorski festival humora, satire i karikature, pozorišna predstava „Komad“, po tekstu Stefana Boškovića, kulturno-umjetnički program povodom Dana Opštine 9.decembra „Svome gradu kroz pjesmu i igru“, Veče narodnih igara i pjesama, izložba likovnih radova 25 polaznika škole crtanja NVO „Vizijom slikam“, predstava „Obično veče“, gostovanje Milana Gutovića, izložba dokumenata „Akcije crnogorskih banaka i novčanih zavoda i privrednih društava (1863-1946)“, izložba dokumenata „Crna Gora u prvom Balkanskom ratu 1912/13 - 100 godina od početka balkanskih ratova“, promocija knjige „Žig vremena“ autora Milosava Miška Prelevića; - Posjeta Udruženju djece i roditelja sa posebnim potrebama „Rastimo zajedno“, prilikom koje su mališanima podijeljeni poklon paketići; - Pružanje podrške i pomoći djeci sa posebnim potrebama nastavljeno je i u ovom izvještajnom periodu, kroz zakup prostora, plaćanje komunalija, obezbjeđenje stručnih lica za rad sa djecom, kao i pružanje finansijske pomoći za programske aktivnosti;

12

- Obilježen 9. maj - Dan pobjede nad fašizmom, polaganjem vijenca na Spomeniku palim borcima na Trgu 9. decembar; - Obiježena godišnjica Martinićke bitke. Program je počeo polaganjem vijenca u Spomen domu “Martinićka bitka”, na obelisku podignutom u slavu poginulih Crnogoraca u Martinićkoj bitci, nakon čega je održana Svečana akademija povodom obilježavanja 220 godina Martinićke bitke. Na Svečanoj akademiji je govorio potpredsjednik Vlade Crne Gore Duško Marković; - Obilježeno sjećanje na Trinaestojulski ustanak, polaganjem vijenca na Spomeniku palim borcima na Trgu 9. decembar; - Polaganjem vijenca na Lazinama, obilježeno 72 godine od kada je 23. jula 1944. godine, u zoru, strijeljano 52 mladih ljudi; - Saniran Spomenik Palim borcima na Trgu 9. decembar, dok su u toku aktivnosti na sanaciji Spomenika na Lazinama. Navedene aktivnosti obuhvataju sprovođenje konzervatorskih mjera na spomenicima, a iste sprovodi Ministarstvo kulture, odnosno Uprava za zaštitu kulturnih dobara, kroz Program zaštite i očuvanja kulturnih dobara. Unapređenje administrativnih kapaciteta može se sagledati u radu:

- Jedinice za implementaciju projekta „Izgradnja postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, poboljšanje kanalizacione mreže i vodosnabdijevanja u opštini Danilovgrad“. Nastavljene aktivnosti na realizaciji projekta, dok je u izvještajnom periodu bio fokus na aktivnostima vezanim za kompletiranje složene procedure pripreme tendera za izgradnju Postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, kao i rehabilitaciju i izgradnju kanalizacione mreže; - Tima za upravljanje projektima finansiranih iz IPA fondova. Zadaci Tima su prikupljanje projektnih ideja, pružanje savjetodavnih i konsultantskih usluga potencijalnim aplikantima, priprema, upravljanje, realizacija, praćenje i evaluacija projekata, organizovanje sastanaka sa zainteresovanim subjektima, izrada baze projektnih ideja i sl. Tim je u izvještajnom periodu pružanjem podrške u izradi projektnih aplikacija, kao i apliciranjem sa konkretnim projektima, napravio zapažene rezultate; - Obukama, posjećenim seminarima i savjetovanjima, kao i stručnom osposobljavanju.

13

U dijelu opšteg rada lokalne samouprave i unapređenja kapaciteta realizovane su, između ostalog, sledeće aktivnosti:

- Realizacija Projekta „Putevima EU“ koji je, nakon višemjesečnog rada Tima za upravljanje projektima Opštine Danilovgrad, zajedno sa timovima projektnih partnera iz Hrvatske, Srbije, Bosne i Hercegovine i Slovenije, dobio podršku Evropske komisije, odnosno njene Izvršne agencije za obrazovanje, audiovizuelnu djelatnost i kulturu kroz program „Evropa za građane“, odnosno mjeru „Mreže gradova“. Projekat je vrijednosti 107.500,00 €, dok je opšti cilj projekta doprinos jačanju osjećaja pripadnosti EU među sadašnjim i budućim građanima EU u Balkanskim zemljama, podizanjem nivoa informisanosti i znanja o EU i pravima evropskih građana, te promovisanje interkulturalnog dijaloga, međusobnog razumijevanja i volonterstva na nivou EU; - Urađen Plan integriteta Opštine Danilovgrad, kao interni antikorupcijski dokument u kome je sadržan skup mjera pravne i praktične prirode kojima se sprječavaju i otklanjaju mogućnosti za nastanak i razvoj različitih oblika koruptivnog i neetičkog ponašanja u okviru organa vlasti kao cjeline, pojedinih organizacionih jedinica i pojedinačnih radnih mjesta; - Ažurirana Knjiga procedura i ista sadrži sve poslovne procese, pitanja imovine, staranje o imovini i zaštitu imovine uključujući opis procedure, ovlašćena lica, kontrolne mehanizme, kadrovska pitanja i sl. - Opština Danilovgrad pred Osnovnim sudom u Danilovgradu učestvuje u 7 predmeta, pred Osnovnim sudom u Podgorici u jednom predmetu, pred Višim sudom u Podgorici u 8 predmeta, pred Vrhovnim sudom Crne Gore u jednom predmetu i pred Ustavnim sudom Crne Gore učestvuje u jednom predmetu. Kao tužilac Opština Danilovgrad se pojavljuje u 2 predmeta; - Odgovoreno na 18 zahtjeva za pristup informacijama, shodno Zakonu o slobodnom pristupu informacijama; - Učestvovanje u radu organa i radnih tijela Zajednice opština; - Vršen nadzor nad radom i ostvarivanjem funkcija lokalne samouprave kroz kontrolu rada Glavnog administratora i neposrednom kontrolom starješina organa uprave; - Ostvarena saradnja sa mjesnim zajednicama u cilju stvaranja i realizacije kvalitetnih i konkretnih projekata i programa za unapređenje uslova za život i privređivanje u ruralnom području opštine; - Primljeno na razgovor 923 građana;

14

- Obezbijeđena javnost i transparentnost rada putem informisanja javnosti na odgovarajući način (saopštenja na sajtu, štampani i elektronski mediji itd.). U izvještajnom periodu upriličene su sledeće radne posjete: - U okviru treće faze „V Speakingtour-a”, održana javna tribina o NATO-u. Javna građanska tribina održana je u organizaciji Komunikacionog tima savjeta za članstvo u NATO, Višegradske grupe i ambasade Republike Slovačke u Crnoj Gori, u saradnji sa Opštinom Danilovgrad. Ovom prilikom su se obratili predsjednik Opštine Danilovgrad Branislav Đuranović, ministar poljoprivrede i ruralnog razvoja prof. dr Petar Ivanović, NJ.E. ambasador Republike Slovačke u Crnoj Gori František Lipka, NJ.E. ambasador Republike Slovačke u Republici Mađarskoj i predsjednik Slovačke Atlantske Komisije Rastislav Kačer, pukovnik Tadeuš Kživda, iz Odjeljenja za bezbjednosnu politiku Ministarstva vanjskih poslova Republike Poljske i izvršni direktor NVO Alfa centar Aleksandar Dedović; - U prvoj zvaničnoj posjeti Opštini Danilovgrad boravila je ambasadorka Republike Poljske u Crnoj Gori Nj. E. Irena Tataržinska. Ukazano je na izuzetnu saradnju Danilovgrada sa gradom Grodzisk Mazowiecki, sa kojim je potpisan i Protokol o saradnji; - U prvoj zvaničnoj posjeti Opštini Danilovgrad boravio je ambasador Mađarske u Crnoj Gori Nj.E. Kristijan Poša. Ukazano na značaj razmjene najboljih praksi, vještina i znanja, te konstatovano da će u narednom periodu biti potpisan i Protokol o saradnji opštine iz Mađarske sa Opštinom Danilovgrad u oblastima od obostranog interesa; - U radnoj posjeti Opštini Danilovgrad boravila je Nj.E. Hafsa Abdulla Mohamed Sharif Al Ulama, ambasadorka Ujedinjenih Arapskih Emirata u Crnoj Gori. Istaknute su ideje i predlozi za nove projekte i najavljene zajedničke aktivnosti u budućem periodu; - U Opštini Danilovgrad, u okviru zvanične posjete Crnoj Gori, boravio Antonio Sančez predstavnik Generalnog direktorata Evropske komisije za ekonomske i finansijske poslove i Marija Vuković Đurović, savjetnica za ekonomiju i EU integracije u Delegaciji Evropske unije u Crnoj Gori, kako bi se bliže upoznali sa uslovima koje Opština Danilovgrad pruža investitorima, saradnjom koju ostvaruje sa biznis sektorom, projektima koji su realizovani ili su u fazi realizacije, investicijama, načinu servisiranja usluga u opštini, uz sagledavanje i načina finansiranja

15

lokalne samouprave, kao i stanja javnih finansija. Uz konstataciju da je izuzetno teško na jednom mjestu stvoriti dobre uslove za različite oblasti privrede, ukazano je da je Opština Danilovgrad, s obzirom na prisutnost brojnih privrednih subjekata iz različitih sektora, u tome uspjela; - U radnoj posjeti Opštini Danilovgrad boravili su Peter Ludes, prvi pomoćnik gradonačelnika grada Bergheima iz Njemačke, kao i Vojislav Vuksanović, predsjednik Evropske dijaspore Crne Gore. Kao vrlo značajni navedeni su rezultati koje Opština Danilovgrad ostvaruje putem IPA projekata, uz isticanje značaja saradnje koja je uspostavljena sa Delegacijom Evropske Unije. Zaključeno je da će se u narednom periodu raditi na bližoj saradnji Danilovgrada i Bergheima i realizaciji konkretnih projekata; - Opštinu Danilovgrad posjetili Milka Butulija, potpredsjednica Skupštine Grada Trebinje i gdin Dragan Lučić predsjednik zavičajnog udruženja Crnogoraca u Hercegovini „Petar Petrović Njegoš“. Konstatovano je da je, osim kulturne i privredne saradnje, potrebno sagledati i mogućnosti ostvarivanja prekogranične saradnje, u okviru IPA fondova; - Ministarka rada i socijalnog staranja Zorica Kovačević i stalna predstavnica UNDP-a u Crnoj Gori Fiona McCluney boravile su u radnoj posjeti opštini Danilovgrad. Ovom prilikom su predstavljene aktivnosti koje lokalna uprava sprovodi u oblasti socijalne i dječje zaštite, pružanju usluga ranjivoj grupaciji stanovništva, kao i aktivnosti usmjerene prema djeci sa smetnjama u razvoju. U okviru posjete su obiđeni Dnevni boravci za stare u Danilovgradu i Spužu, nove prostorije Centra za socijalni rad, radovi na adaptaciji gradskog vešeraja, kao i radovi na izgradnji Dnevnog centra za djecu sa smetnjama u razvoju; - U radnoj posjeti Opštini Danilovgrad boravio prof. dr Petar Ivanović, ministar poljoprivrede i ruralnog razvoja. Ukazano je na dobru saradnju lokalne uprave i ministarstva i to putem različitih projekata ruralnog razvoja. Tokom radne posjete ministra Ivanovića, obiđena je Kuća meda II faza, probna proizvodnja Fabrike za stočnu hranu, kao i Mlin u Spužu; - U radnoj posjeti Opštini Danilovgrad boravio ministar prosvjete mr Predrag Bošković. Osim održanog sastanka sa rukovodnom strukturom, ovom prilikom je obiđeno Područno odjeljenje JU OŠ „Njegoš“ Spuž u Novom Selu, kao i Vaspitna jedinica, odnosno Vrtić „Zora Šaranović“ u Spužu, a sve u cilju dogovora narednih aktivnosti vezanih za otvaranje nove VJ JPU „Irena Radović“ u Novom Selu, kao i proširenja vrtića u

16

Spužu sa jaslicama, obzirom da je broj djece, u seoskom području, povećan u odnosu na prethodne godine; - Ministar za ljudska i manjinska prava dr Suad Numanović boravio u zvaničnoj posjeti opštini Danilovgrad. Ovom prilikom je ukazano na značaj poštovanja ljudskih prava, uvažavanja različitosti, jačanja tolerancije, principa jednakosti i ravnopravnosti. Potpisan je i Memorandum o saradnji, koji pokazuje civilizovan odnos lokalne zajednice i poštovanje osnovnih ljudskih prava i marginalizovanih društvenih grupa; - U prvoj radnoj posjeti Opštini Danilovgrad boravio direktor Poreske uprave Crne Gore Miomir M. Mugoša. Ukazano je na značajan broj privrednih subjekata koji posluju u opštini, uz poseban naglasak na nove investicije i biznis ideje i značaj istih sa stanovišta zapošljavanja, uz naglasak da se mnogi privredni subjekti, koji posluju u opštini Danilovgrad, nalaze u evidenciji najurednijih poreskih obveznika; - U radnoj posjeti, u okviru zvanične posjete Crnoj Gori, boravila misija Svjetske banke na Projektu zemljišne administracije i upravljanja (LAMP), koju je predvodio Stephen Karam, rukovodilac programa održivog razvoja Svjetske banke. Naime, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, uz podršku Svjetske banke, realizovalo je LAMP projekat, u okviru kojeg su Opštini Danilovgrad donirana sredstva za izradu Prostorno urbanističkog plana, dok je saradnja Opštine Danilovgrad sa Svjetskom bankom i Ministarstvom održivog razvoja i turizma, nastavljena i putem donacije sredstava za izradu Detaljnih urbanističkih planova „Danilovgrad - Centar“, „Spuž“ i „Ostrog -Glava Zete“; - Povodom potpisivanja Sporazuma o saradnji Opštine Danilovgrad, Njemačkog društva za međunarodnu saradnju (GIZ) i Zajednice opština Crne Gore i promocije zajednički realizovanog projekta „Unapređenje kvaliteta usluga Centra za kulturu kroz korišćenje obnovljivih izvora energije i energetsku efikasnosti“, Opštinu Danilovgrad su posjetili generalni sekretar Zajednice opština Crne Gore Refik Bojadžić i projekt menadžerka GIZ-a Jasna Sekulović. Putem Konkursa Zajednice opština Crne Gore, uz finansijsku podršku GIZ-a, Opština je aplicirala za dio sredstava za rekonstrukciju zgrade Centra za kulturu, odnosno opremanje eksploatacionog bunara i zamjenu instalacija jake struje, te ovim putem dobijena bespovratna podrška u iznosu od 15.000,00 eura, uz učešće lokalne samouprave od 9.500,00 eura; - Povodom održavanja Polumaratona Danilovgrad-Podgorica, u Opštini Danilovgrad su boravili Sven Arne Hansen, predsjednik Evropske

17

atletske federacije i Dobromir Karamarinov, predsjednik Balkanske atletske federacije; - Održan sastanak sa delegacijom Crnogorske panevropske unije, čija je predsjednica prof. dr Gordana Đurović i koja ima za cilj podršku u procesu evropskih integracija Crne Gore, kao i povezivanje organa lokalne uprave sa odgovarajućim nivoima uprave u zemljama regiona i državama Evropske unije; - Predsjednik opštine Danilovgrad, sa saradnicima, organizovao prijem za predstavnike folklornih ansambala zemalja učesnica IV Internacionalnog festivala folklora, koji se u periodu od 12-15.07.2016. godine održao u opštini Danilovgrad. Ove godine, festival je okupio ansamble iz Srbije, Bosne i Hercegovine, Hrvatske, Grčke i Crne Gore. U dijelu kontakata međunarodne saradnje, pored ostalih aktivnosti, realizovano je: - Delegacija Opštine Danilovgrad boravila je u Grodzisk Mazowieckom, Poljska, gdje su u susretu sa zvaničnicima grada sagledane naredne aktivnosti u cilju podsticanja i razvoja bilateralnih odnosa u područjima od zajedničkog interesa; - Na poziv gradonačelnika Grada Trebinja Slavka Vučurevića, a u organizaciji Zavičajnog udruženja Crnogoraca u Hercegovini „Petar Petrović Njegoš”, delegacija Opštine Danilovgrad boravila je u Trebinju, kojim povodom je organizovana manifestacija „Veče Danilovgrada u Trebinju” i upriličen sastanak sa rukovodstvom grada; - Radna posjeta Opštini Kula, u okviru koje je organizovan susret predsjednika Opštine Danilovgrad Branislava Đuranovića i predsjednika Opštine Kula Perice Videkanjića, kojom prilikom su obiđeni i privredni subjekti sa ovog područja i razmatrana pitanja od obostranog interesa; - U saradnji sa Privrednom komorom Crne Gore, delegacija Opštine Danilovgrad učestvovala na Privrednim forumima u Italiji (Milano) i Srbiji (Niš), gdje su predstavljeni razvojni resursi i poslovni ambijent u Danilovgradu; - Nastavljena saradnja sa međunarodnim organizacijama: Delegacijom Evropske Unije u Crnoj Gori, Evropskom bankom za obnovu i razvoj i Svjetskom bankom, OEBS, UNDP, UNICEF, GIZ, kao i mnogim ambasadama itd.

18

Odbornici Skupštine opštine Danilovgrad, građani i javnost su na transparentan način upoznati sa navedenim aktivnostima.

LOKALNA UPRAVA

Odlukom o organizaciji i načinu rada lokalne uprave obrazovane su: - Služba Predsjednika; - Služba Glavnog administratora; - Sekretarijat za upravu i društvene djelatnosti; - Sekretarijat za finansije i ekonomski razvoj; - Sekretarijat za urbanizam, komunalne, stambene poslove, saobraćaj i

zaštitu životne sredine; - Sekretarijat za imovinu i investicije; - Služba za zajedničke poslove i informacione tehnologije; - Služba za unutrašnju reviziju; - Komunalna policija; - Služba zaštite. PREGLED RADA

GLAVNI ADMINISTRATOR

U Službi glavnog administratora poslove su u izvještajnom periodu obavljala 3 VSS izvršioca. Zakon o lokalnoj samoupravi precizira ovlašćenja i obaveze glavnog administratora. Glavni administrator koordinira rad organa lokalne uprave i službi, stara se o zakonitosti, efikasnosti i ekonomičnosti njihovog rada, daje stručna uputstva i instrukcije o načinu postupanja u vršenju poslova, daje mišljenje na akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova organa lokalne uprave i službi i vrši druge poslove koje mu povjeri predsjednik Opštine. Glavni administrator, saglasno Zakonu o lokalnoj samoupravi, ima ovlašćenja drugostepenog organa u upravnim stvarima iz izvorne nadležnosti jedinica lokalne samouprave. Odlučujući kao drugostepeni organ glavni administrator donosi konačne upravne akte koji, ukoliko

19

nije pokrenut upravni spor, stiču i svojstvo pravosnažnosti i sa tim svojstvom egzistiraju u pravnom životu. Postupajući kao drugostepeni organ, glavni administrator neposredno vrši kontrolu i uvid u rad prvostepenih organa lokalne uprave, što mu omogućava da kroz ovu značajnu funkciju kontroliše zakonitost prvostepenih postupaka. U poslovima iz nadležnosti Sekretarijata za finansije i ekonomski razvoj donijeto je 25 rješenja kojima su žalbe prihvaćene i predmet vraćen prvostepenom organu na ponovni postupak, 27 rješenja kojima su žalbe odbijene kao neosnovane. U predmetima iz nadležnosti Komunalne policije u 2 predmeta žalba odbijena i potvrđeno prvostepeno rješenje, a u 4 predmeta žalba prihvaćena i predmet vraćen na ponovni postupak. Prvostepeni akti su poništavani zbog povreda pravila postupka koje su se odnosile na nedostatke u pogledu učešća i izjašnjavanja stranaka u prvostepenom postupku, nepotpuno i nepravilno utvrđenog činjeničnog stanja, u vezi sa kojim su prvostepenim organima davane primjedbe u kom pogledu trebaju dopuniti postupak prilikom ponovnog odlučivanja. U izvještajnom periodu, protiv drugostepenih odluka podneseno je ukupno 10 tužbi kod Upravnog suda Crne Gore. U vezi sa pokretanjem upravnih sporova Upravnom sudu su blagovremeno dostavljani odgovori na podnesene tužbe. U vezi sa tužbama koje su Upravnom sudu podnošene protiv odluka ovog organa, presudama ovog Suda u izvještajnom periodu je odlučeno po ukupno 5 tužbi koje su usvojene i poništene odluke ovog organa, što je ovaj organ svojim rješenjima i odradio. Odlukom o organizaciji i načinu rada lokalne uprave opštine Danilovgrad (“Sl. list CG – opštinski propisi”, br. 38/14 i 6/16) predviđeno je da Služba Glavnog administratora vrši i poslove koji se odnose na ustanovljavanje, vođenje i ažuriranje centralne kadrovske evidencije službenika i namještenika, pripremu akta u vezi sa ocjenjivanjem rada službenika i namještenika i pravima lokalnih službenika i namještenika, priprema analize, izvještaje i informacije iz oblasti službeničkih odnosa i kadrovske politike, radi na pripremi planova i programa stručnog usavršavanja i obuke službenika i namještenika, radi na izradi projekata koji se odnose na obuku i osposobljavanje pripravnika, preduzima mjere i aktivnosti na organizovanju i realizaciji planova i programa obuke, sprovodi

20

istraživanje radi izrade procjene potrebe za obukama, prikuplja podatke u vezi stručnog osposobljavanja i obuka, poslove upravljanja kadrovima koji se ostvaruju kroz sprovođenje zakona i drugih propisa o državnim službenicima i namještenicima, kao i posebnih propisa iz oblasti rada, sarađuje sa državnim organom za upravljanje kadrovima. U izvještajnom periodu iz oblasti rada i radnih odnosa urađeno je sledeće: - Javni konkurs – 6 - Javni oglas – 15 - Interni oglas - 1 - Odluka o pokretanju postupka za popunu radnog mjesta – 24 - Rješenje o prestanku mandata – 6 - Rješenje o postavljenju vršioca dužnosti – 11 - Rješenje o imenovanju – 4 - Rješenje o zasnivanju radnog odnosa na neodređeno vrijeme – 17 - Rješenje o raspoređivanju – 74 - Rješenje o korišćenju prava na naknadu nakon prestanka funkcije – 3 - Rješenje o koeficijentu - 4 - Rješenje o korišćenju godišnjeg odmora – 20 - Rješenje o plaćenom odsustvu – 11 - Rješenje o neplaćenom odsustvu - 2 - Rješenje o prestanku radnog odnosa na neodređeno vrijeme – 16 - Rješenje o prestanku radnog odnosa na određeno vrijeme – 3 - Rješenje o isplati novčane pomoći – 2 - Rješenje o formiranju komisije za provjeru sposobnosti kandidata –

22 - Rješenja o ocjenjivanju službenika -2 - Saglasnost za sporazumni prestanak radnog odnosa – 15 - Sporazum o prestanku radnog odnosa - 16 - Lista kandidata koji ispunjavaju uslove - 22 - Obavještenje o prestanku radnog odnosa - 12 - Uvjerenje o radnom stažu – 52 - Poreskoj upravi dostavljeni JPR obrasci za zaposlene - Zavodu za zapošljavanje dostavljeni E 1, E 2 i E 3 obrasci

Vršeni su i drugi poslovi utvrđeni zakonom, Statutom opštine i Odlukom o organizaciji i načinu rada lokalne uprave opštine Danilovgrad.

21

SEKRETARIJAT ZA UPRAVU I DRUŠTVENE DJELATNOSTI

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (2), SSS IV (5) i jedan namještenik – daktilograf .

Služba za upravu

U ovom izvještajnom periodu u Službi za upravu obavljeni su sledeći poslovi:

Matična evidencija se vodila za Registar vjenčanih kako je predviđeno Zakonom o matičnim registrima („Sl. list CG“, br. 47/08 i 41/10). Zaključeno je ukupno 46 brakova kako u službenim prostorijama, tako i van njih. Filijali MUP-a Danilovgrad dostavljen je izvještaj istih kako bi se pribilješke unijele u registre rođenih. Isto je dostavljeno u zakonskom roku od 48 časova od zaključenja braka. Zavodu za statistiku-Odjeljenju u Podgorici dostavljaju se statistički listići na obrascima DEM3 i DEM4 na kraju svakog mjeseca. Od ukupnog broja zaključenih brakova 8 se odnosilo na zaključenje braka sa strancem. Kako je MUP u obavezi da dostavi izvještaj nadležnom organu druge države, to ova Matična služba dostavlja izvještaj u roku odmah, na internacionalnom obrascu radi daljeg prosleđivanja. U registrima vjenčanih upisana je 21 pribilješka na osnovu dostavljenih presuda o razvedenim brakovima, iste su fotokopirane i uz izvod iz registra vjenčanih dostavljene MUP-u. Službi za poljoprivredu Opštine Danilovgrad dostavljeni su izvodi iz MRV za 33 lica, radi ostvarivanja prava na staračku nadoknadu po osnovu poljoprivrede. Podnesci iz okruženja, koji još uvijek stižu na adresu matičara lokalne uprave, koji se odnose na promjene i pribilješke u matičnim registrima koje vodi MUP prosljeđuju se, a sva propratna akta uredno se zavode i arhiviraju u prostorijama Službe. U ovom izvještajnom periodu proslijeđeno je 12 takvih zahtjeva filijali MUP-a Danilovgrad.

22

U ovom periodu odgovoreno je na 268 zahtjeva MUP-a sa 468 činjenica iz matičnih registara. Takođe, prema MUP-u Crne Gore je dostavljeno 315 izvještaja o zaključenom braku. S obzirom da postoji veliki broj starih lica koja još uvijek nijesu zamijenila lične karte, to smo u ovom izvještajnom periodu imali povećan broj zahtjeva MUP-a koji su se odnosili na utvrđivanje činjenica da li su ta lica još uvijek u životu i ako nijesu jesu li upisani u MRU ili ne. Takvih zahtjeva je bilo 205. U matične registre vjenčanih unešeno je 27 pribilješki o smrti, kao i 196 pribilješka o JMBG. Shodno odredbi člana 30 Zakona o matičnim registrima izvršen je upis 8 zaključenja braka crnogorskih državljana van Crne Gore. Na zahtjev stranki izdato je 452 izvoda iz matičnih registara vjenčanih i naplaćeno 3.240,00 eura administrativne takse. U ovom periodu izdato je 386 radnih knjižica i unešeno 145 naknadnih upisa u već postojeće radnje knjižice. Naplaćeno je 2.440,00 eura administrativne takse. U okviru Sekretarijata, kao preneseni poslovi, vrši se zaštita prava korisnika boračko-invalidske zaštite i to ratnih vojnih invalida, mirnodopskih vojnih invalida, porodičnih invalida, civilnih invalida rata i korisnika novčane naknade materijalnog obezbjeđenja. U ovom izvještajnom periodu donešena su sledeća upravna akta:

- 5 rješenja priznavanja prava naknade pogrebnih troškova; - 1 rješenje za povećanje procenta invaliditeta; - 1 rješenje o priznavanju prava na zdravstvenu zaštitu; - Dostava mjesečnih izvještaja zdravstvene zaštite za 17 korisnika

Ministarstvu rada i socijalnog staranja; - Knjiženje mjesečnih primanja za svakog korisnika u finansijske

kartice;

23

- Izdavanje uvjerenja po zahtjevu stranke o visini primanja svih prinadležnosti;

- Dostavljanje naloga i obrazaca br. 1 za sve promjene, prijave i odjave Ministarstvu rada i socijalnog staranja.

Osnovna prava po citiranim zakonskim propisima su kao statusna prava trajno regulisana kod ovog organa, pa je eventualno utvrđivanje prenesenih i izvedenih prava uslovljeno podnošenjem pismenih podnesaka stranki radi zaštite svojih prava i interesa. Oblast boračko-invalidske zaštite obuhvata i korisnike novčane naknade materijalnog obezbjeđenja. Po opštinskim propisima postoje 4 korisnika.

Poslovi pisarnice obuhvataju prijem podnesaka, zavođenje, dostavljanje i arhiviranje predmeta. U djelovodnike organa upisano je 49.820 akata. Poslato je 11.640 pisama putem pošte i dostavljača. Izdato je 144 potvrda o životu za inostrane penzionere koji žive na teritoriji opštine Danilovgrad. Ukupno naplaćena taksa iznosi 10.832,00 eura.

Služba za društvene djelatnosti Služba za društvene djelatnosti je u izvještajnom periodu odradila sledeći posao: Na osnovu Pravilnika o kriterijumima za stipendiranje talentovanih studenata u opštini Danilovgrad za školsku 2015/2016 godinu, stipendirano je 30 visokoškolaca iz Danilovgrada, sa prosječnom ocjenom iznad 9, sa osnovnih i postdiplomskih studija. Uspješno organizovane „X Sportske igre osnovnih škola“, na kojima su učešće uzele sve škole sa teritorije naše opštine. Komisija za usmjeravanje djece sa posebnim potrebama Opštine Danilovgrad već devetu godinu donosi rješenja potrebna za upućivanje djece sa posebnim potrebama u vaspitno obrazovne ustanove po

24

posebnom programu. U ovom izvještajnom periodu Komisija je imala dva predmeta za koje je donijela i potrebna rješenja. U cilju stvaranja uslova za sprovođenje preventivnih programa u Opštini, u sklopu Sekretarijata za opštu upravu i društvene djelatnosti Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o organizaciji i načinu rada lokalne uprave (“Sl. list RCG-opšinski propisi”, br. 30/04, “Sl. list CG-opštinski propisi”, br. 18/09), formirana je Kancelarija za prevenciju narkomanije, koja se bavi edukacijom i prevencijom narkomanije na opštinskom nivou. Prevencija upotreba droga u lokalnoj zajednici upućena je na opštu populaciju i porodicu sa pojačanim aktivnostima prema djeci i mladima. Dosadašnje aktivnosti na prevenciji narkomanije u opštini Danilovgrad odvijale su se preko Doma zdravlja, Crvenog krsta i nevladinih organizacija koje se bave ovom problematikom. Održana su predavanja svim 8. i 9. razredima u osnovnim školama. Predavanja su vršili pedagog i sociolog. Urađene su stručne brošure i plakate pod nazivom “Za život bez droge!” koje su podijeljene učenicima. Ove godine je 406 učenika obuhvaćeno programom. Plan i program je realizovan do kraja drugog polugodišta. Pripremljena je Odluka o kriterijumima, načinu i postupku raspodjele sredstava nevladinim organizacijama. Raspisan je konkurs za raspodjelu sredstava za NVO sektor za 2016. godinu, donešena Odluka o finansiranju 10 projekata i potpisani ugovori sa istim. Pripremljena je Odluka o sporazumnoj saradnji Skupštine opštine Danilovgrad i nevladinih organizacija. Pripremljena je Odluka o rodnoj ravnopravnosti. Pripremljena je Odluka o naseljima i granicama naselja na teritoriji opštine Danilovgrad. Pripremljenja je Odluka o osnivanju savjeta lokalne samouprave i nevladinih organizacija.

25

Završeni su izbori u svim mjesnim zajednicama, a u izvještajnom periodu urađena je Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o osnivanju mjesnih zajednica Spuž, Bandići i Novo Selo.

SEKRETARIJAT ZA FINANSIJE I EKONOMSKI RAZVOJ

Sekretarijat za finansije i ekonomski razvoj je organizovan u dvije organizacione jedinice: Sektor za privredu i Sektor za finansije.

U Sektoru za privredu organizovane su dvije službe: Služba za privredu i Služba za poljoprivredu.

Sektor za finansije je organizovan u tri službe: Služba budžeta, Služba trezora i Služba lokalnih javnih prihoda.

Poslove Sekretarijata za finansije i ekonomski razvoj u navedenom periodu obavljalo je 24 službenika: VSS (16) i SSS (8).

Sektor za finansije

1. Služba budžeta i Služba trezora

- Kvartalno informisanje Ministarstva finansija o ostvarenju plana budžeta Opštine Danilovgrad na dan 30.09.2015. godine, kreditnom zaduženju i neizmirenim obavezama Opštine i javnih preduzeća i ustanova na dan 30.09.2015. godine a shodno Pravilniku o načinu dostavljanja i sadržaju podataka o prihodima, rashodima i budžetskom zaduženju jedinica lokalne samouprave ("Sl. list CG ", br. 26/11 i 15/13), kao i informisanje Ministarstva finansija o ostvarenju plana budžeta, budžetskom zaduženju i neizmirenim obavezama opštine i javnih preduzeća i ustanova korisnika budžetskih sredstava za 2015. godinu, za I kvartal 2016. godine, kao i za II kvartal 2016. godine shodno navedenom pravilniku; - Izrada Odluke o budžetu Opštine Danilovgrad za 2016. godinu, usvojena na sjednici Skupštine opštine Danilovgrad dana 30.12.2015. godine („Sl. list CG - opštinski propisi“, br. 49/15), Izrada Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o budžetu Opštine Danilovgrad za 2015.

26

godinu, usvojena na sjednici Skupštine opštine Danilovgrad dana 30.12.2015. godine („Sl. list CG - opštinski propisi“, br. 49/15); - Izrada predloga Završnog računa budžeta Opštine Danilovgrad za 2015. godinu i propratnih obrazaca, shodno Zakonu o budžetu i Zakonu o finansiranju lokalne samouprave i aktivnosti oko revizije predloga završnog računa budžeta Opštine Danilovgrad za 2015. godinu koju je obavljao nezavisni revizor; - Izrada Informacije o ostvarenju plana Budžeta Opštine Danilovgrad za period 01.01.- 30.06.2015. godine; - Obavještavanje Ministarstva finansija o dodijeljenoj pomoći od strane Opštine Danilovgrad u 2015. godini koja, shodno Zakonu o kontroli državne podrške i pomoći, predstavlja državnu podršku i pomoć; - Upućivanje zahtjeva za ostvarivanje prava na korišćenje uslovnih dotacija iz budžeta države za 2016. godinu za finansiranje investicionih projekata; - Upućivanje Ministarstvu finansija pregleda kandidovanih kapitalnih projekata Opštine Danilovgrad za pripremu kapitalnog Budžeta Države za 2017. godinu sa detaljnom razradom (naziv projekta, vrijednost projekta, vremenski period izvođenja, izdatke iskazane po ekonomskoj klasifikaciji i fazama realizacije, izvore finansiranja); - Dostava podataka Ministarstvu finansija potrebnih za pripremu Plana akontativne raspodjele sredstava Egalizacionog fonda opštinama za 2016. godinu; - Dostava podataka Ministarstvu finansija potrebnih za pripremu Konačnog rasporeda sredstava Egalizacionog fonda opštinama za 2016. godinu; - Ažurno vođenje evidencije o neizmirenim obavezama i kreditnom zaduženju; - Obračun i prenos sredstava za finansiranje političkih partija, kao i prenos sredstava političkim partijama na ime participacije Opštine u troškovima za korišćenje prostorija potrebnih za rad političkih partija shodno Zaključku Predsjednika broj: 03-031-1218/2 od 12.01.2015. godine; - Izrada mjesečnih izvještaja o utvrđivanju portfolija dugova Ministarstvu finansija-Direktoratu Državnog trezora; - Objavljivanje analitičkih kartica na internet stranici Opštine Danilovgrad shodno Zakonu o finansiranju političkih partija; - Izrada Rješenja o fiksnom dijelu zarade za zaposlene u organima i službama lokalne uprave;

27

- Izrada obavještenja i Rješenja kojima se dozvoljava pristup informacijama shodno Zakonu o slobodnom pristupu informacijama; - Izrada rješenja o varijabilnom dijelu zarade, rješenja o ostalim primanjima (pomoćima, jubilarnim nagradama) i naknadama troškova službenicima i namještenicima organa i službi lokalne uprave shodno Zakonu o zaradama, Odluci o zaradama i drugim primanjima opštinskih službenika i namještenika, Pravilniku o naknadama i drugim primanjima zaposlenih u lokalnoj upravi i Uredbi o naknadi troškova državnim službenicima i namještenicima; - Priprema Odluke o zaradama i drugim primanjima lokalnih službenika i namještenika u Opštini Danilovgrad kao i Odluke o zaradama lokalnih funkcionera u Opštini Danilovgrad; -Obavljanje knjigovodstvenih poslova za Direkciju za saobraćaj, održavanje i izgradnju puteva na području opštine Danilovgrad (likvidatura obaveza, kontiranje i knjiženje finansijske dokumentacije, izrada kvartalnih izvještaja o prihodima i rashodima Direkcije); - Obavljanje knjigovodstvenih poslova za JU Centar za kulturu, JU Umjetničku koloniju i Službu zaštite (kontiranje i knjiženje finansijske dokumentacije u sistemu trezorskog poslovanja, izrada kvartalnih izvještaja o prihodima i rashodima); - Obračun zarada, naknada zarada, prevoza, zimnice, dnevnica za službeno putovanje zaposlenih u organima i službama lokalne uprave, izrada IOPPD obrazaca i M 4 obrazaca, kontiranje i knjiženje finansijske dokumentacije; - Obračun zarada, naknada zarada, prevoza, zimnice, dnevnica za službeno putovanje, izrada IOPPD obrazaca i M4 obrazaca, kontiranje i knjiženje finansijske dokumentacije Turističke organizacije Opštine Danilovgrad; - Obračun zarada, naknada zarada, prevoza, zimnice, dnevnica za službeno putovanje, izrada IOPPD obrazaca i M4 obrazaca, kontiranje i knjiženje finansijske dokumentacije Službe zaštite Opštine Danilovgrad; - Izrada obrazaca za prijavu i odjavu radnika za Opštinu Danilovgrad, Službu zaštite i Turističku organizaciju; - Finansijska realizacija transfera sredstava budžeta opštine budžetskim korisnicima i namjenska kontrola potrošnje istih, a usmjerenih za pokriće materijalnih rashoda, isplatu zarada i drugih primanja zaposlenih i za realizaciju programskih aktivnosti; - Sravnjenja analitičkih kartica sa dobavljačima;

28

- Izrada i dostavljanje izvještaja Monstatu i to: Izvještaja o investicijama u osnovna sredstva za 2015. godinu i mjesečnih izvještaja o zaposlenima i zaradama zaposlenih.

2. Služba lokalnih javnih prihoda

Porez na nepokretnosti Fizička lica-objekti 8.461 Fizička lica-zemlja 13.909 Pravna lica 363

Uručena rješenja Fizička lica-objekti 6.152 Fizička lica-zemlja 11.548 Pravna lica 235

Ukupna zaduženja poreza na nepokretnosti Fizička lica-objekti 216.931,07 Fizička lica-zemlja 638.140,52 Pravna lica 212.319,82

Naplaćeno poreza na nepokretnosti Fizička lica-objekti 111.867,86 Fizička lica-zemlja 101.232,43 Pravna lica 122.394,00

Prirez porezu na dohodak fizičkih lica Ukupno zaduženje 376.618,49 Ukupno naplaćeno 355.318,49

Članski doprinos Broj rješenja 58 Ukupno naplaćeno 16.105,70

Boravišna taksa Naplaćeno 9.015,00

29

Naknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta Naplaćeno 99.261,59

Naknada za puteve Broj rješenja 302 Ukupno naplaćeno 82.413,21

Prihodi opštinskih organa, organizacija i službi Naplaćeno 29.283,30

Prihodi od izdavanja zemljišta i zakup Naplaćeno 26.606,86

Postupak prinudne naplate poreza obuhvata sledeće radnje

Izvršene korekcije rješenja fizičkih lica 213 Izvršen upis novih objekata fizičkih lica 6 Broj izdatih poreskih uvjerenja 181

Finansijske kontrole Broj kontrola po zapisnicima 22 Službene zabilješke u poreskom postupku

35

Žalbeni postupak Broj podnesenih žalbi 82 Broj riješenih žalbi 72

Donešeno zaključaka o prinudnoj naplati

Broj Zaključaka Iznos

Fizička lica 9.559 1.015.084,03 Pravna lica 143 283.424,04

Podneseno prijava potraživanja-stečaj

Broj Iznos

Pravna lica 1 190,00€

30

Sektor za privredu

1. Služba za privredu

- Izdavanje obrazaca i davanje objašnjenja u vezi popunjavanja Prijava trgovine, shodno Zakonu o unutrašnjoj trgovini; - Kontrolisanje i upisivanje Prijava trgovine (rješenja) o upisu, proširenju djelatnosti ili brisanju u Registar za vođenje evidencije koji je propisalo Ministarstvo ekonomije (86); - Izdavanje obrazaca i davanje objašnjenja u vezi popunjavanja Prijava zanatstva, shodno Zakonu o zanatstvu; - Kontrolisanje i upisivanje Prijava zanatstva (rješenja) o upisu, proširenju djelatnosti i brisanju u Registar za vođenje evidencije zanatlija (22); - Izdavanje rješenja o ispunjavanju minimalno-tehničkih uslova poslovnih prostorija, kao i odjave i proširenja djelatnosti istih (ugostiteljstvo, brza hrana, pekare, kategorizacija) (31); - Izdavanje licenci, promjena izvoda licenci, taksi legitimacija (26); - Vođenje registra izdatih licenci, registra izdatih izvoda licenci, kao i registra taksi legitimacija; - Izdavanje rješenja o prevozu robe i stvari za sopstvene potrebe privrednih društava (19); - Izdavanje rješenja o prodaji pića van poslovnih prostorija (4); - Izdavanje rješenja o produženom radnom vremenu (8); - Ovjeravanje knjiga žalbi za pružanje ugostiteljskih usluga (12); - Uvjerenja o obavljanju privredne djelatnosti za regulisanje penzijskog staža, dobijanja vize, uvoza repro materijala, upis u Advokatsku komoru i sl. (29); - Shodno ugrađenom programu za kompjutersku obradu podataka “Registar preduzeće i preduzetnika“, radi efikasnijeg i preglednijeg rada vrši se unos dostavljenih podataka; - Radi efikasnijeg, bržeg, preglednijeg i na jednom mjestu posjedovanja svih registrovanih subjekata iz oblasti ugostiteljstva, na području Crne Gore, Ministarstvo održivog razvoja i turizma uradilo je Centralni Turistički Registar (CTR), u kojim se vrši unos registrovanih ugostiteljskih objekata, kao i odjava na području opštine Danilovgrad; - Dostava podataka nadležnim ministarstvima, shodno njihovim zahtjevima, kao i traženje mišljenja od nadležnih institucija u zavisnosti od vrste djelatnosti koja se registruje;

31

- Svakodnevni prijem stranaka i davanje uputstava za postupak registracije, odjave ili proširenja svih vrsta privrednih djelatnosti.

3. Služba za poljoprivredu

- Prisustvo prezentaciji Agrobudžeta za 2016. godinu; - Učestvovanje u radu za izradu, Predloga liste prioriteta adaptacije i

rekonstrukcije puteva na ruralnom području opštine Danilovgrad, shodno Agrobudžetu za 2016. godinu;

- Rad na terenu u Komisiji za licenciranje priplodnih bikova i pastuva za 2016. godinu. Licencirano je 34 pastuva i 11 bikova;

- Prezentacija IPARD-like 2 - bespovratna podrška za investicije u fizički kapital, vezano za preradu i marketing poljoprivrednih i ribljih proizvoda, od strane resornog ministarstva u Opštini Danilovgrad, uz prisustvo većeg broja zainteresovanih subjekata;

- Održan radni sastanak sa predstavnicima Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove-Sektor za fitosanitarne poslove, a vezano za fitosanitarne mjere za suzbijanje i uništavanje korovske biljke ambrozije;

- Organizovanje prezentacije i izlazak na teren, sa predstavnicima Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove-Sektor za fitosanitarne poslove i većeg broja nadležnih službi, subjekata i građana sa područja opštine, a odnosi se na fitosanitarne mjere za suzbijanje i uništavanje korovske biljke ambrozije, kao i ukazivanje na razlike između ambrozije i njenih srodnih i sličnih vrsta prisutnih na terenu;

- Prisustvo na manifestaciji „Najbolje iz Crne Gore“ sa poljoprivrednim izlagačima sa područja opštine Danilovgrad. Navedeno je održano u Podgorici;

- Rad na pripremi Projekta „Izgradnja distributivnog centra za poljoprivredne proizvođače“ za konkurs prekogranične saradnje. Nosilac pripreme projekta je Tim za upravljanje projektima opštine Danilovgrad;

- Rad u opštinskoj Komisiji za procjenu šteta od elementarnih nepogoda, uz prosleđivanje Izvještaja glavnoj Komisiji za procjenu šteta od elementarnih nepogoda. U izvještajnom periodu ukupno obrađeno 9 zahtjeva;

- Izdavanje vodnih akata (vodni uslovi, vodna saglasnost i vodna dozvola) za uzgoj kalifornijske pastrmke na rijeci Zeti (2 predmeta);

32

- Rad u Komisiji za registraciju proizvođača alkoholnih pića (2 predmeta);

- Izdavanje uvjerenja poljoprivrednim proizvođačima radi upisa u registar poljoprivrednika, kao i regulisanje zdravstvenog osiguranja po osnovu poljoprivrede (19 uvjerenja);

- Rad u opštinskoj Komisiji za upis u Registar proizvođača grožđa i vina, što je obuhvatalo rad na terenu, upis i prosleđivanje istih Ministarstvu poljoprivrede i ruralnog razvoja (4 rješenja);

- Primanje zahtjeva za ostvarivanje prava na subvencije po osnovu zasnovanih površina pod ratarskim kulturama (jesen 2015, proljeće 2016. godine) kontrola istih površina i prosleđivanje izvještaja o utvrđenom stanju na terenu Ministarstvu poljoprivrede i ruralnog razvoja (31+31 zahtjev);

- Rad na terenu po osnovu žetve strnih žita (pšenice, ječma, tritikale i raži ) u površini od 91,6 ha, na području opštine Danilovgrad;

- Učestvovanje u organizaciji III Sajma poljoprivrednih proizvoda na Sinjajevini;

- Pomoć poljoprivrednim proizvođačima u popunjavanju zahtjeva za korišćenje premija u okviru Agrobudžeta za 2016. godinu;

- Primanje, obrada i prosleđivanje zahtjeva i potrebne dokumentacije resornom ministarstvu za ostvarivanje prava na staračke naknade (71 predmet);

- Učestvovanje u uređenju gradskog jezgra, obrada i sječa drveća; - Učestvovanje u realizaciji projekta instaliranja rasvjete na solarni

sistem na katunima. Obilazak stočara na katunima i provjera po zahtjevima da li ispunjavaju neophodne uslove za dodjelu solarnih sistema. U izvještajnom periodu ugrađeno 7 solarnih sistema;

- Izlazak na teren sa Fitosanitarnom inspekcijom u cilju obilaska primarnih poljoprivrednih proizvođača;

- Svakodnevni prijem i rad sa strankama po raznim osnovama iz oblasti poljoprivrede.

33

SEKRETARIJAT ZA URBANIZAM, KOMUNALNE, STAMBENE POSLOVE, SAOBRAĆAJ I ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE

Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta ovaj sekretarijat podijeljen je na dvije organizacione jedinice, odnosno službe i to: Služba za urbanizam i građevinarstvo i Služba za komunalne, stambene poslove, saobraćaj i zaštitu životne sredine. Poslove obavlja 8 izvršilaca i to: VSS VII (4), VŠS (3) i jedan izvršilac za obavljanje administrativnih poslova.

Služba za urbanizam i građevinarstvo Povodom donošenja Programa uređenja prostora Opštine Danilovgrad za 2016. godinu, ovaj sekretarijat je u saradnji sa Sekretarijatom za imovinu i investicije donio Nacrt Programa uređenja prostora opštine Danilovgrad za 2016. godinu, koji je Zaključkom Predsjednika Opštine Danilovgrad broj 03-031-219/1 od 17.02.2016. godine stavljen na javnu raspravu, shodno programu javne rasprave, koja je započela dana 23.02.2016. godine i trajala je 15 dana. Sekretarijat je uradio Izvještaj o sprovedenoj javnoj raspravi Nacrta Programa uređenja prostora opštine Danilovgrad za 2016. godinu broj 03-032-5-192/1 od 24.03.2016.godine. Nakon ovoga, na Skupštini opštine Danilovgrad održanoj dana 11. i 12.04.2016. godine je donesen Program uređenja prostora opštine Danilovgrad za 2016. godinu, koji je objavljen u „Službenom listu CG-opštinski propisi“ broj 19/16 od 28.04.2016. godine. Takođe, pripremljen je Izvještaj o stanju uređenja prostora Opštine Danilovgrad za 2015. godinu, koji je usvojen na Skupštini opštine Danilovgrad održanoj dana 11. i 12.04.2016. godine i objavljen u „Službenom listu CG-opštinski propisi“, broj 19/16 od 28.04.2016. godine. U ovom izvještajnom periodu od strane ove službe je izdato: - 69 urbanističko tehničkih uslova za izgradnju objekata; - 42 građevinske dozvole; - 3 upotrebne dozvole.

34

Služba za komunalne, stambene poslove, saobraćaj i zaštitu životne sredine

- Donešeno 63 rješenja za korišćenje javnih površina za postavljanje ljetnjih bašti ispred ugostiteljskih objekata, za korišćenje javnih površina ispred trgovinskih objekata i postavljanje ostalih pokretnih objekata na javnim površinama (pultovi, štandovi, konzervatori za sladolede, zabavni parkovi); - Donešeno 35 rješenja o produženju korišćenja lokacija za privremene objekte na području Danilovgrada i Spuža; - Donešeno 18 rješenja o privremenom korišćenju lokacija na platou Zelene pijace; - Donešeno 6 rješenja za produženje privremenih lokacija na platou kod Donjeg Manastira Ostrog; - Donešeno 15 rješenja za produženje roka korišćenja svjetlećih reklama na fasadama poslovnih objekata i 2 rješenja za produženje roka korišćenja lokacija za bilborde; - Donešeno 10 rješenja o produženju roka korišćenja postojećih tendi; - Donešeno 4 rješenja za prekopavanje javnih površina; - Donešeno 4 rješenja za postavljanje ograda; - Donešeno 14 rješenja o odbijanju zahtjeva; - Donešena 2 zaključka o odbacivanju zahtjeva zbog nenadležnosti; - Donešena 2 zaključka o obustavljanju postupka; - Donešena 2 zaključka o prekidu postupka; - Donešena 3 rješenja o pretvaranju stambenog u poslovni prostor; - Donešena 4 rješenja za izvođenje molersko-fasaderskih radova na stambeno-poslovnim objektima; - Pripremljena Odluka o postavljanju odnosno građenju pristupnih rampi, liftova i sličnih objekata za pristup i kretanje lica smanjene pokretljivosti i lica sa invaliditetom, koja je objavljena u “Službenom listu Crne Gore-opštinski propisi”, broj 19/16; - Urađen nacrt Odluke o postavljanju odnosno građenju i uklanjanju pomoćnih objekata i sprovedena javna rasprava; - Urađen nacrt Odluke o postavljanju, građenju i uklanjanju privremenih objekata montažnog karaktera i sprovedena javna rasprava; - Donešena 2 rješenja o potrebi procjene uticaja projekta na životnu sredinu; - Donešeno 11 rješenja da nije potrebna procjena uticaja projekata na životnu sredinu;

35

- Donešeno jedno rješenje kojim se daje saglasnost na Elaborat procjene uticaja projekta na životnu sredinu; - Dato mišljenje na dva Plana upravljanja otpadom, koji su dostavljeni na mišljenje od strane Agencija za zaštitu životne sredine; - Dostavljena evidencija o količinama i vrsti otpada Agenciji za zaštitu životne sredine; - Dostavljen Izvještaj o sprovođenju Plana upravljanja otpadom u opštini Danilovgrad za 2015. godinu Ministarstvu održivog razvoja i turizma; - Vođenje lokalnog katastra zagađivača životne sredine, dok su podaci iz iz istog dostavljeni i Agenciji za zaštitu životne sredine; - Dostavljanje Ministarstvu održivog razvoja i turizma podataka u vezi sprovedenih aktivnosti iz sledećih oblasti: vazduh, vode, upravljanje otpadom, biodiverzitet i buka; - Odgovoreno na devet dopisa upućenih od strane Ministarstva održivog razvoja i turizma i Agencije za zaštitu životne sredine, a koji se tiču primjene Zakona o upravljanju otpadom, Zakona o procjeni uticaja na životnu sredinu, Zakona o zaštiti od buke u životnoj sredini i Zakona o vodama; - Pripremljena Odluka o utvrđivanju akustičnih zona na području opštine Danilovgrad, koja je objavljena u “Službenom listu Crne Gore-opštinski propisi”, broj 19/16.

SEKRETARIJAT ZA IMOVINU I INVESTICIJE

Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta Sekretarijat za imovinu i investicije podijeljen je na tri organizacione jedinice, odnosno Službe i to: Služba za evidenciju i raspolaganje nepokretnostima, Služba za geodetske poslove i Služba za građevinsko zemljište, poslovni prostor i investicije. Poslove je obavljalo 11 izvršilaca i to: VSS (5), VŠS (2) i SSS (4) .

36

Služba za evidenciju i raspolaganje nepokretnostima

- Po pozivima za raspravu Uprave za nekretnine - Područna jedinica Danilovgrad data izjašnjenja na 42 zahtjeva; - Po zahtjevu DOO „Vodovod i kanalizacija“ Danilovgrad, za eksproprijaciju nepokretnosti radi izgradnje mjernih i mjerno upravljačkih šahti koje obuhvata glavni Projekat „Automatizacija nadzora rada i upravljanja radom objekata na vodovodnoj mreži Danilovgrad - SCADA“ učešće u postupcima koji se vode kod Uprave za nekretnine - Područna jedinica Danilovgrad za eksproprijaciju nepokretnosti u KO Pažići, KO Spuž, KO Grlić i KO Donji Zagarač.

Služba za građevinsko zemljište, poslovni prostor i investicije

- Donešena 23 uvjerenja po osnovu naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta; - Donešeno 36 ugovora o korišćenju lokacija za privremene objekte; - Donešeno 9 uvjerenja o korišćenju lokacija za privremene objekte na sopstvenom zemljištu; - Vođenje upravnog postupka za 26 predmeta u vezi naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta; - Izrada predmjera i predračuna radova za izgradnju kamermanske kućice i press centra na stadionu “Braća Velašević”, rekonstrukciju objekta MZ Zagarač, stolariju i podove u OŠ „Milosav Koljenšić“ na Slapu, zanatske radove za kuhinju predškolske ustanove „Irena Radović“ u Danilovgradu, rekonstrukciju dogradnju i nadgradnju vatrogasnog doma, parking prostora kod Centra za kulturu; - Praćenje stanja i vođenje evidencije javne rasvjete na području opštine Danilovgrad; - Poslovi na praćenju i održavanju gradskog zelenila; - Nadzor na održavanju gradske čistoće; - Praćenje radova na parking prostoru Centra za kulturu; - Praćenje radova na rekonstrukciji Centra za kulturu; - Praćenje radova na uređenju desne obale Zete.

37

Služba za geodetske poslove

- Upravi za nekretnine-Područna jedinica Danilovgrad upućeni su

zahtjevi za hronologiju upisa nepokretnosti i zahtjevi za listove nepokretnosti vezano za evidenciju nepokretnosti opštine Danilovgrad;

- Rad u Komisiji vezano za izradu Elaborata povodom donošenja Odluke o nazivima i granicama naselja na području opštine Danilovgrad;

- Izvršena je digitalizacija – cijepanje katastarskih parcela zbog nastalih promjena, koje do sada nijesu bile evidentirane u pojedinim katastarskim opštinama;

- Za potrebe sekretarijata i opštinskih organa vršen uvid u stanje katastarskih parcela, vršeno sačinjavanje službenih zabilježbi i izlazak na teren.

SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE I INFORMACIONE TEHNOLOGIJE

U službi za zajedničke poslove i informacione tehnologije zaposleno je 16 službenika i namještenika, sa sledećom kvalifikacionom strukturom: VSS (4), SSS (8) i OŠ (4). U izvještajnom periodu sprovedeno je 12 postupaka javne nabavke, od čega 6 otvorenih postupaka nabavke i 6 postupaka nabavke šoping metodom. Ukupna vrijednost zaključenih ugovora po sprovedenim postupcima iznosi 246.628,96 eura, od čega ugovori zaključeni po otvorenim postupcima javne nabavke 211.811,61 eura, a ugovori zaključeni po šoping postupcima 34.817,35 eura. U izvještajnom periodu raspisano je još 5 postupaka, ukupne procijenjene vrijednosti 91.500,00 eura. Navedeni postupci su u toku i po njima još uvijek nisu zaključeni ugovori. U informativnom sistemu primljeno je 1116 stranki, kojima su pružene informacije i usluge ili su upućene na odgovarajuća mjesta. Sajt opštine se redovno ažurira i u izvještajnom periodu na sajtu je objavljeno 198 informacija. Tehnička oprema (računari i periferije,

38

mrežna oprema, fotokopiri, kamere, kontrola pristupa, ozvučenje i sl.) se redovno održava, a na zahtjev zaposlenih, tehnička podrška u radu je na raspolaganju, čime se na efikasan način obezbjeđuje nesmetan rad i funkcionisanje organa lokalne uprave. U okviru svakodnevnih aktivnosti vrši se održavanje ulične rasvjete, kao i poslovi održavanja čistoće i čuvanje objekata.

KOMUNALNA POLICIJA

Poslove u Komunalnoj policiji u izvještajnom periodu obavljalo je 6 službenika: VSS (3), VŠS (1) i SSS (2). Urađeno je sledeće:

- Izvršeno više od 350 kontrola; - Donijeto 91 rješenje u upravnom postupku; - Izdato 6 prekršajnih naloga; - Sačinjeno 195 zapisnika; - Sačinjeno poziva, obavještenja i sl. 18; - Donešena 3 zaključka o dozvoli izvršenja.

U izvještajnom periodu vršene su kontrole vodosnabdijevanja, korišćenje javnih površina za vršenje trgovačkih i ugostiteljskih poslova, prometa na Zelenoj pijaci, kontrole vanpijačne prodaje, lokacija privremenih objekata u reonu manastira Ostrog, odlaganja otpada na području opštine, buke i sl.

SLUŽBA ZAŠTITE

Poslove u Službi zaštite u izvještajnom periodu obavljalo je: VSS VII (2), VSS VI (1) , SSS V (1), SSS IV (11) i SSS III (3).

Preventivno djelovanje

Predsjednik Opštine je, u cilju preventivnog djelovanja po pitanju zaštite od požara, u maju mjesecu 2016. godine donio Naredbu o preduzimanju preventivnih mjera zaštite od požara, koja će se primjenjivati u periodu od

39

15.06.2016-31.10.2016. godine. Naredba je dostavljena svim subjektima, koji se nalaze na teritoriji opštine, da preduzmu zakonom propisane mjere zaštite od požara; -Opštinski tim za Vanredne situacije, koji koordinira i rukovodi akcijama u vanrednim situacijama, redovno je pratio, pomagao i davao smjernice radi preduzimanja konkretnih aktivnosti na zaštiti ljudskih i materijalnih dobara; - Tokom godine vršena je redovna obuka pripadnika Službe zaštite koji su učestvovali na obukama iz oblasti pružanja prve pomoći, rada sa razvalnim alatom i spašavanja prilikom saobraćajnih udesa. Služba zaštite je u svakodnevnoj komunikaciji sa Direktoratom za vanredne situacije i civilnu bezbjednost, koji je organizovao niz obuka za pripadnike službe zaštite, kao i dvije razmjene eksperata sa državama Italija i Poljska.

Protiv-požarna zaštita

U izvještajnom periodu intervenisalo se na: - Požari na stambenim objektima..............................................................6 - Požari na pomoćnim objektima...............................................................2 - Požari na poslovnim i industrijskim objektima................................3 - Šumski požari..................................................................................................5 - Sijeno................................................................................................................12 - Nisko rastinje i srednjegorica................................................................78 - Kontejneri, deponije i otpad..................................................................26 - Putničko malo vozilo...................................................................................7 - Dalekovodi-električni stubovi..................................................................8

Ukupni broj intervencija na požarima je 147, na istim je utrošeno 172 cistijerne vode. Lokaliteti na kojima je intervenisano su: Kriva Ploča, Sretnja, Brijestovo, Podkraj, Luke, Bobine, Gostilje, Gorica, Vučica, Gornji Martinići, Donji Martinići, Sige, Podglavice, Šabov Krug, Gradina, Spuž, Ciglana, Pržine, Stanjevića Rupa, Bogićevići, Lalevići, Pažići, Dobro Polje, Slap, Viš, Bare Šumanovića, Mijokusovići, Mosori, Jovanovići, Donji Rsojevići, Gornji Rsojevići, Vinići, Vrela, Daljam, Grbe, Novo Selo, Komunica, Frutak, Glavica, Orašje, Klikovače Grlić, Oštar, Lazine, Kosovi Lug, Begovine, Pitoma Loza, Ćurilac, Livade Bandićke, dok se na lokalitetim Bogićevići, Lalevići, Gorica i Kosić intervenisalo više puta.

40

Spasavanje iz saobraćajnih i drugih nezgoda

U ovom izvještajnom periodu intervenisalo se :

- Saobraćajni udesi-izvlačenje povrijeđenih.........................................8 - Rasčišćavanje i pranje puta nakon udesa..........................................21 - Pretraživanje terena u potrazi za nestalim licima...........................2

Ukupni broj intervencija u saobraćaju je 31, na istim je utrošeno 41 cistijerna vode i 3 PPA.

Doturi vode U ovom izvještajnom periodu intervenisalo se :

- Doturi vode građanima...........................................................................19 - Doturi vode preduzećima i ustanovama............................................6 - Pranje ulica i gradskih trgova ...............................................................8

U izvještajnom periodu izvršen je dotur vode građanima na području: Donjeg i Gornjeg Zagarača, Jabuka, Bandića, Dola Pješivačkog, Vinića, Bara Šumanovića, Vražegrmaca, Mosori, Donjih i Gornjih Rsojevića, Jovanovića, Vučice, Gornjih Martinića, Luka Siga, Kolašinovića, Gradine, Gostilja, Novog Sela i Komunice. Vršena je dostava vode za potrebe privrednih subjekata i javnih ustanova. Ukupno je dopremljeno i utrošeno 37 cistjerni vode.

Obezbjeđenje sportskih i kulturnih manifestacija Služba zaštite je vršila poslove protivpožarnog obezbjeđenja sportskih i kulturnih manifestacija. Ukupno je organizovano 6 dežurstava u navedenom periodu.

U izvještajnom periodu Služba zaštite je imala ukupno 217 intervencija, na kojima je utrošeno 250 cistijerni vode i 3 PPA.

41

Z A K LJ U Č A K

U ovom izvještajnom periodu prikazane su najznačajnije aktivnosti, iz čega se može sagledati i ocijeniti uspješan rad, kod ostvarivanja funkcija lokalne samouprave, izvršne funkcije, lokalne uprave, kao i javnih službi. Ostvarena uspješna saradnja - na nivou izvršne vlasti i organa lokalne uprave sa upravnim i izvršnim strukturama preduzeća i ustanova čiji je osnivač Opština Danilovgrad.