iabr 6 gerald jan ellen

4 juni 2014

Handelingsperspectieven bodemdaling

Aanpakken van een buikpijndossier

Gerald Jan Ellen

Informatie of beeld uit deze presentatie mag alleen worden

overgenomen na toestemming van de auteur.

[email protected]

Inhoud

4 juni 2014

• Bodemdaling?

• Waarom moeten we nu iets doen?

• Wat zien we vanuit een ‘governance perspectief’?

• Hoe pakken we dat aan?

Wat is het probleem?

• Structurele schade en hoge onderhoudskosten aan o.a. wegen,

spoorwegen, dijken, waterleidingen, pompstations en gebouwen.

• In China wordt de economische schade ten gevolge van

bodemdaling geschat op 1,5 miljard dollar per jaar waarvan 80%-

90% indirecte kosten zijn.

• Shanghai: over de periode 2001-2010 bedroeg de totale schade

ongeveer 2 miljard dollar.

• In Nederland door bodemdaling/grondwateronderlast

funderingschade tussen de 5 miljard en 30 miljard Euro.

4 juni 2014

Waarom moeten we nu iets doen?

• Wat hebben we gehoord tot nu toe?

• Bodemdaling speelt al eeuwen

• Historisch gegroeide situaties beginnen steeds urgenter te

worden, vanwege toename economische waarde urbane

gebied.

• Systeemkennis, technische oplossingen en

planningsbenaderingen zijn binnen handbereik.

• Principes:

> “ land use follows soil type and groundwater level”

> “Never shift problems, neither in time as in space”

> “Effective water management includes all stakeholders”

4 juni 2014

Wat zien we vanuit een governance perspectief?

4 juni 2014

http://www.caricatures-ireland.com/blog/planning-and-implementation-cartoon/


“Implementation is the continuation of

politics with other means” (Pressman and Wildavsky,1984)

4 juni 2014

The politics of “non-decision making“ (Barach & Baratz, 1962: ‘Two Faces of Power’)

Agendasetting (Kingdon, 1995 en Jones en Baumgartner, 2005)


• Bodemdaling is een ‘buikpijndossier’

• Causaliteit is vaak niet eenduidig

• Onzekerheid over het optreden van effecten (wanneer)

• Vooral voor bestuurders uitdagingen rond de VERDELING van:

• Kosten en baten

> Wie betaalt en wie plukt hier de vruchten van en wanneer?

• Verantwoordelijkheden

> Wie is nou waarvoor verantwoordelijk?

• Aansprakelijkheid

> Hoe groot is het risico van 1 vinger en daarna de hele

hand?

4 juni 2014

Hoe pakken we dit aan?

De decompressie kamer voorkomt hoofdpijn

4 juni 2014

Bron: http://farm9.static.flickr.com/8505/8491681031_d7ac55a0bc.jpg

4 juni 2014

4 juni 2014

PUBLIEK PRIVAAT

PUBLIEK-PRIVAAT

Rollen en financiering

Verantwoordelijkheden

• Alles bij 1 partij

• Verdelen van verantwoordelijkheden

• Delen van verantwoordelijkheden

4 juni 2014

Governance ontwerp: een voorbeeld

4 juni 2014

Strategie=> Anticiperen Reageren

Rollen Overheid initieert

Privaat initieert

Verantwoordelijkheden Delen:

Publiek regisseert en

signaleert

+

Privaat handelt

Bij 1 partij:

Privaat verantwoordelijk

+

Publiek adviseert

Financiering Verzekering

Spaarfonds

VVE

Verdienkansen?

Lening stelsel

Ad hoc: hypotheek+

Meekoppelmetrokaart

4 juni 2014

Bron: Urhahn Urban Design & MBDSO (2013), Proeftuinen klimaatbestendige stad.

Hoe ziet de toekomst eruit?

• Designers: ”agendasetters by nature”

• Multidisciplinair betekent ook aandacht voor governance tijdens

het ontwerpproces!

• Hoe gaan we leren van andere uitdagingen: (andere) effecten van

klimaatverandering, vergrijzing, krimp etc.

• Governance is een ontwerpproces en is niet voor de eeuwigheid.

• Meekoppelen/meegroeien heeft de toekomst.

iabr 6 gerald jan ellen

Technology