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1 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
VIII CONVOCATORIA DE RECONOCIMIENTO CIUDAD
AMIGA DE LA INFANCIA UNICEF COMITÉ ESPAÑOL
DIAGNOSTICO DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA 2018 DEL AYUNTAMIENTO DE
SANTANDER
SANTANDER EN CIFRAS
Descripción de aspectos demográficos, equipamientos y situación
de las familias, menores y jóvenes de Santander
CONCEJALA RESPONSABLE: MARIA TEJERINA PUENTE
TÉCNICO DE CONTACTO: Mª SOLEDAD GUTIERREZ TOVAR
942 20 31 56
2 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
INDICE
1. INTRODUCCIÓN.
1.1. DIAGNOSTICO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL AYUNTAMIENTO
DE SANTANDER 2018 ………………………………………………………………..... 4
1.2. TECNICAS UTILIZADAS EN LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE
INFORME ………………………………………………………………………………… 4
1.3. DATOS DESCRIPTIVOS………………………. …………………………………. 4
2. DATOS DE POBLACIÓN ………………………………………. ………………………. 6
2.1. DISGREGACIÓN POR PROCEDENCIA Y GÉNERO………………………….. 7 3. DATOS ECONÓMICOS .....………………………………………………………………. 8 3.1. DATOS CONDICIONES DE VIDA……………………... ................................... 8 3.2. DATOS DEL PARO EN CANTABRIA………………………………………. …… . 9 4. DATOS CONDICIONES DE VIDA ………………………… ………………………….11 4.1 OTRAS CONDICIONES DE VIDA FAMILIARES…….……………………………11 4.2. MODELOS DE FAMILIA ……………………. ………... ……………………… .11
5. ESCOLARIZACIÓN …………………………………………… ………………………... 13
5.1 NIVELES DE ESCOLARIZACIÓN, ABSENTISMO, BULLYING Y FRACASO
ESCOLAR ……………………….. ……………………………………………………..…13
6. SALUD……………………………………………………………………………………… 15 6.1. ESTADO DE SALUD, DISCAPACIDADES Y PREVALENCIA DE EFERMEDADES.ICANE 16 . ……………………………………………………… 15 6.2 SALUD: CANTABRIA EN CIFRAS (SCS 015)…………………………………….. 17
6.3. MORTALIDAD INFANTIL Y JUVENIL …………………….. …… ……………… 18
7. SITUACIONES VULNERABLES .....................…………........................................... 19
7.1. SITUACIONES DE MALTRATO, ABANDONO U OTROS FACTORES
DE VULNERABILIDAD SOCIAL; Y NIVELES DE POBREZA INFANTIL Y
FAMILIAR INFRAVIVIENDA …………………………………………………………….. 19
7.2. INDICADORES DE POBREZA INFANTIL EN CANTABRIA
(DOC N1/2017) …………………………………………………………………………….. 21
8. RECURSOS DE OCIO Y TIEMPO LIBRE ………………………………………………. 23
8.1. RECURSOS CULTURALES, DEPORTIVOS, DE OCIO Y TIEMPO
LIBRE DEL TERRITORIO RELACIONADOS CON LA INFANCIA Y
LA ADOLESCENCIA …………………………………………………………………….. 23
9. URBANISMO Y MEDIOMABIENTE ………………………………………………….. 26
9.1. CONDICIONES URBANÍSTICAS, MEDIOAMBIENTALES Y DE
MOVILIDAD QUE AFECTEN A LOS NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES ………………………………………………………………………. 25
3 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
10. ASOCIACIONISMO ………………………………………………………………….. …27
10.1. ASOCIACIONISMO E INICIATIVAS CIUDADANAS QUE
GUARDAN RELACIÓN CON LA POBLACIÓN INFANTIL Y ADOLESCENTE…… 27
11. OTROS DATOS JUSTIFICADOS POR SU IMPORTANCIA EN LA VIDA DE
LA INFANCIA Y ADLOESCENCIA. ………………………………………………………. 28
11.1. INFANCIA EN SITUACIÓN DE RIESGO, DESPROTECCIÓN
MODERADA O DESPROTECCIÓN GRAVE ………………………………………… 28
12. USOS DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN
(TICS) POR LA NFANCIA…………………………………………………………………… 31
12.1. INTERNET Y NUEVAS TECNOLOGÍAS……………………………………… 32
12.2. JUEGO …………………………………………………………………………….. 34
13. ANÁLISIS DAFO: ANÁLISIS Y VALORACION DE LA REALIDAD ……………… 35
13.1. VALORACIÓN DE LA REALIDAD ……………………………………………… 38
14. FUENTES CONSULTADAS …………………………………………………………… 39
4 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
1. INTRODUCCIÓN.
1.1. DIAGNOSTICO DE INFANCIA AYUNTAMIENTO DE SANTANDER 2018
El presente Documento del Diagnóstico Infantil y Adolescente 2018, es un trabajo de
Observación y Seguimiento en el que se refleja el estado de la infancia y la adolescencia
(0 a 18 años) en el territorio administrado por El Ayuntamiento de Santander, que solicita
el Sello de Reconocimiento Ciudad Amiga de la Infancia. Este documento abarca un
análisis de los aspectos relativos a la infancia tanto directos: demográficos,
infraestructura, educación, salud, ocio y tiempo libre, discapacidad, pobreza, protección,
medio ambiente, etc., como indirectos: situación socioeconómica del municipio, mercado
laboral, acceso a educación de segundo y tercer ciclo, etc.
La información presentada además se complementa con aspectos cualitativos aportados
por los propios niños, niñas y adolescentes de la ciudad. Dicho trabajo se ha realizado en
la actualidad para evitar desfases de tiempo. Esta información es de especial relevancia
de cara aspectos cualitativos del Programa.
1.2. TECNICAS UTILIZADAS EN LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE
INFORME
En la elaboración del presente informe se han utilizado diversas técnicas. La coordinación
general a sido llevada directamente por la Jefe de Servicio del departamento de Servicios
Sociales, Familia e Igualdad y la jefe de Sección de Familia, Menor y Drogas. En el
proceso también han intervenido otros técnicos municipales: del área de Servicios
Sociales, Participación Ciudadana, Educación etc.
Para la realización del estudio, se han consultado fuentes directas de Observación,
fuentes indirectas, entrevistas, cuestionarios etc.
El documento presentado es el resultado de procesos reflexivos que se aplican
anualmente en las evaluaciones de los distintos programas y servicios, poniendo especial
énfasis en identificar las problemáticas más relevantes que afectan a la situación y
derechos de la NNA, así como las Oportunidades.
Se han aplicado distintas fases en la elaboración del Informe de Situación:
1º- Recogida de datos: Información cuantitativa y cualitativa sobre la población de 0-18
años del municipio que den cuenta de las diversas dimensiones de las necesidades de
infancia y adolescencia y sus derechos, las cuales influyen en su bienestar (como
situación educativa, salud, situaciones de vulnerabilidad, bienestar material, ocio y tiempo
libre, entorno familias y social). Facilitará la descripción de la situación, para lo cual se
deben incorporar información general de desempleo, salud, educación, infraestructura,
5 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
transporte, infraviviendas, y otros factores que puedan reflejar situaciones de
vulnerabilidad para la infancia y la adolescencia.
2- Diagnóstico participativo: Espacios de reflexión incluyentes de varios actores,
incluidos los niños, niñas y adolescentes, que permitan identificar las DEBILIDADES,
AMENAZAS FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES, que conduzcan a la redacción del
Plan. Facilitará la valoración de la situación, la identificación de recursos y potenciales
aliados, así como la jerarquización de los problemas que conduzca a la definición de
prioridades de actuación.
3- Redacción del Informe: Por último se sistematizan y consolidan los datos en un
informe.
La información cuantitativa sobre la población de 0-18 años del municipio se ha realizado
en base a datos censales, del padrón y otras fuentes estadísticas disponibles.
1.3. DATOS DESCRIPTIVOS
Datos generales del territorio, relativos a su población, historia, estructura socio-
económica y laboral, condiciones urbanísticas, medioambientales y de movilidad,
dotación de servicios, etc.
La ciudad de Santander, con una extensión de 36 km² y
171.951 habitantes, concentra actualmente el 29,9% de
la población de Cantabria cuya población total es
580.295 personas según los datos del INCANE de 2017.
Está muy condicionada por el medio físico, el relieve
(grandes crestas y vaguadas) y los rellenos en la bahía.
La percepción de la ciudad se hace longitudinalmente sobre cada una de las tres grandes
crestas que la conforman. Se encuentra condicionada en gran medida, por la topografía
del terreno lo que ha propiciado la construcción de los principales ejes de comunicación
en sentido Este-Oeste con la intención de evitar fuertes desniveles. Asimismo, Disfruta de
un entorno privilegiado, situada al sur de una preciosa bahía; cuenta además con un total
de once playas urbanas.
Nuestra ciudad, se compone de un núcleo tradicional consolidado (cerro de Somorrostro
y ubicación de la catedral), de zonas de reciente expansión (Valdenoja, Alisal,
Peñacastillo) y de las entidades peri urbanas de Cueto, San Román y Peñacastillo. Este
desarrollo urbanístico se traduce en una trama urbana de la ciudad con una función
claramente residencial en la zona norte y nuevos usos de tipo terciario e industrial en la
zona oeste de Peñacastillo.
6 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
La situación geográfica de Santander ha condicionado su estructura económica. Marcada
por su asentamiento en el borde de una bahía natural y a su vez volcada al mar, ha
supuesto el desarrollo económico de su puerto como centro de tránsito de mercancías y
turistas. Además, por su condición como capital autonómica, recoge la mayor parte de la
vida administrativa, comercial, financiera, institucional y de servicios.
La población de Santander se distribuye de la siguiente forma:
< 16 años 16 a 44 años => 65 años Total, de Santander
Nº de habitantes 21.769 109.034 41.148 171.951 personas
% respecto al total 12,66% 63,40% 23,93% 100%
Fuente: ICANE (23/1/18)
2. DATOS DE POBLACIÓN
Datos totales y en porcentaje de la población infantil del municipio (entre 0 y 18 años)
desagregada por sexo, edad y nacionalidad.
Edades
0-4 5-9 10-14 15-19
Niñas 3.008 3.460 3.569 3.584
Niños 3.100 3.666 3.620 3.769
Nº de NNA: 27.776 (14.3 % del total de población)
Fuente y fecha de los datos aportados: Pirámide de población Ayuntamiento de
Santander.(01/01/2017)
02.0004.0006.0008.000
0-4
10
-14
Edades
Niños
Niñas
7 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
2.1. DISGREGACIÓN POR PROCEDENCIA Y GÉNERO
MUJERES VARONES TOTAL
AMERICA DEL NORTE Y CANADA
8 5 13
AFRICA 115 96 211
ASIA 90 133 223
EUROPA 543 519 1.062
AMERICA SUR/ANTILLAS 314 330 644
ESPAÑA 11.099 11.569 22.668
24. 821
3. DATOS ECONÓMICOS
3.1 SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y LABORAL DE SUS FAMILIAS. SITUACIONES
DE DESEMPLEO
La situación económica de Santander se caracteriza por un predominio económico del
sector terciario y fenómeno turístico. El sector servicios ocupa el 75% de la población:
comercio, administraciones públicas, educación, hostelería, sanidad y transporte, son los
subsectores más importantes. Desde los años ‘80, Santander es una ciudad de servicios
debido fundamentalmente a su condición de capital autonómica, la consolidación del
atractivo turístico, y su condición de ciudad universitaria (UIMP, UC).
0
100
200
300
400
500
600
MUJERES
VARONES
8 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Además, la ciudad localiza el 57% de las empresas del total cántabro, lo que la convierte
en el motor económico regional y uno de los más importantes del Cantábrico. Por el
mismo motivo, un sector con gran presencia en la ciudad es el funcionariado. El sector
industrial ocupa el 22,7% de la población activa con importantes espacios industriales. El
sector de la construcción ha sido tradicionalmente el más importante dentro del sector
secundario, aunque desde el estallido de la crisis el sector ha perdido vitalidad.
Existe una pérdida de población joven en el municipio que se desplaza a municipios
cercanos por competitividad en el precio de la vivienda.
Son personas que siguen desarrollando sus principales actividades en Santander
(trabajo, ocio,) pero que no pueden acceder a comprar una vivienda en esta ciudad.
Además, por otra parte, existe una débil retención de la población universitaria que
estudia en Santander debida en gran parte a la escasez de trabajo cualificado. Ambas
razones, contribuyen al envejecimiento de su población.
En cuanto a la emancipación de los jóvenes, se observa una tasa más baja que la media
española, probablemente relacionada con la escasa oferta de vivienda asequible tanto
para la compra como para el alquiler. (Fuente: Plan estratégico de Santander 2010-2020).
– COMPARATIVA DE LA TASA DE PARO (FUENTE: ICANE))
Año Cantabria Santander
2012 52.398 15.920
2013 55.594 16.583
2014 51.310 15.362
2015 46.896 14.282
2016 44.625 13.701
2017 40.326 12.631
2018* *41.062 *12.786
*01-01-18 (ICANE)
9 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
3.2. DATOS DEL PARO EN CANTABRIA
* HOMBRES
HOMBRES HOMBRES MUJERES MUJERES MUJERES TOTAL TOTAL TOTAL
TOTAL
PARO REGISTRADO <25 AÑO
S
25 - 45 AÑOS
>45 AÑOS <25 AÑOS 25 - 45 AÑOS
>45 AÑOS
<25 AÑOS
25-45 AÑOS
>45 AÑO
S
SANTANDER 336 2.586 2.819 353 2.786 3.247 689 5.372 6.066
12.127
*DATOS EMCAN DIC. 2017
Total Hombres Mujeres
Tasa de desempleo (EPA) [+] 13,5% 13,1% 14,0%
Paro menores de 25 años [+] 38,6% 34,6% 41,8%
Paro mayores de 25 años [+] 12,3% 12,2% 12,5%
Paro menores de 20 años [+] 28,2% 32,7% 16,7%
Paro entre 20 y 24 años [+] 40,3% 35,2% 43,8%
Paro entre 25 y 54 años [+] 12,8% 12,2% 13,4%
Paro mayores de 55 años [+] 10,4% 12,2% 8,2%
< EPA 2017-09
* H H % M M % TOTAL TOTAL %
DIC.
2017
VARIACI
ON/16
DIC. 17 VARIACION
2016
DIC.
2017
VARIACION
2016
PA
RO
RE
GIS
TR
AD
O
SANTANDER 5.741 -614 -9,66 6.386 -573 8,23 12127 -1.187 -8,92
10 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
La tasa de paro es el porcentaje de desempleados sobre la población activa.
La población activa se define como las personas mayores de 16 y menores de 65 que
están trabajando o en búsqueda activa de empleo.
No existe una encuesta de población activa (EPA) a nivel municipal, por lo tanto el dato
de población activa en Santander, no se conoce con exactitud.
En teoría la población activa es igual al número de parados de una localidad más el
número de trabajadores de la misma. El problema de esta fórmula es que, mientras los
parados registrados de una localidad son aquellos que residen en ella, los empleados
dados de alta en la Seguridad Social son los que trabajan en centros de trabajo
pertenecientes a dicha localidad, pero pueden vivir en otro lugar.
Por ello, este cálculo, presenta problemas en:
Aquellas localidades que tienen una población muy superior al número de puestos
de trabajo que generan. Las llamadas ciudades dormitorio o zonas residenciales.
Aquellas poblaciones que, normalmente por tener una zona industrial importante,
generan más puestos de trabajo que trabajadores, por lo que “importan”
trabajadores, que viven en otra localidad pero cada día se desplazan a esta para
trabajar.
Por todo lo expuesto, los datos son estimativos, si bien en general tanto en Cantabria
como en Santander, se aprecia un mayor grado de desempleo en las mujeres,
especialmente jóvenes que en los hombres y se aprecia un ligero descenso de la tasa de
paro en la ciudad.
11 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
4. DATOS CONDICIONES DE VIDA
4.1 OTRAS CONDICIONES DE VIDA FAMILIARES: MODELOS DE FAMILIA,
VIVIENDA, FACTORES ÉTNICO-CULTURALES, ETC.
Indicadores Periodo Cantabria España
Dato %(*) Dato %(*)
Gasto medio por hogar 2015 287,4 6,7 302,1 11,8
Ingreso medio de los hogares 2015 25.282 5,8 26.092 -0,2
Tasa de riesgo de pobreza o exclusión
social
2015 20,4 -25,5 28,6 -2,1
Morbilidad hospitalaria (altas por cada
100.000 habitantes)
2014 10.231 2,8 10.160 2,1
%Viviendas con acceso a Internet 2015 79,6 7,7 78,7 5,8
Tasa de disoluciones matrimoniales (por
1000 habitantes)
2016 2,1 -10,6 2,2 0
%Alumnos presentados y aprobados en la
PAU (fase general)
2016 87,6 2,7 81,7 1
(*) Tasa de variación anual
4.2 MODELOS DE FAMILIA
De acuerdo con los datos extraídos de la Encuesta de Condiciones de Vida 2.016
(ICANE), en Cantabria, es un poco mayor el número de hogares es los que un hombre es
el responsable del hogar (hombre responsable 61.5 % y mujer responsable 38,5%).
Aquellos hogares en los que es un hombre quien está al cargo, la renta disponible del
hogar es más alta sobretodo en la franja de ingresos más alta establecida en mayor de
25.000€/año.
En cuanto a la edad media del responsable se sitúa en 58,2 años (hombres 56,9 años y
mujeres 60,2 años); todas ellas ligeramente por encima de la media nacional. Respecto a
la tipología de los hogares, los datos para Cantabria en 2.016 el 27,2 % son hogares con
una sola persona y el 14,1% pertenece a la categoría de otros hogares sin niños
12 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
dependientes). Solamente el 31% de los hogares cántabros están habitados por niños
dependientes. El 13.1% tienen un hijo; el 12 % dos hijos o más.
Siguen siendo más numerosas las mujeres que viven solas, dato previsible dado la alta
tasa de envejecimiento de la población y una esperanza de vida femenina más alta. En el
resto de tipos de hogares es más frecuente que el responsable sea un hombre.
Los datos en cuanto al estado civil de la persona responsable reflejan que el 53,3 % de
los hogares los ocupan matrimonios, un 17,9% personas solteras, 10,9% separados y
divorciados y un 18% personas viudas. Si nos fijamos en los datos respecto al sexo, la
mayoría de los hombres están casados (68%) seguidos muy de lejos por los hogares de
hombres solteros (19%). Sin embargo, los datos femeninos son mucho más
heterogéneos; el 28,2% de los hogares los habitan mujeres casadas, el 41% por viudas,
el 16% por solteras y el 14,8 mujeres divorciadas o separadas
Las viviendas principales en Santander suponen el 78% del total del parque de vivienda,
mientras que las secundarias representan el 10% y las vacías el 12%.
Existe una pérdida de población joven en el municipio que se desplaza a municipios
cercanos por competitividad en el precio de la vivienda. Son personas que siguen
desarrollando sus principales actividades en Santander (trabajo, ocio,) pero que no
pueden acceder a comprar una vivienda en esta ciudad. Además, por otra parte, existe
una débil retención de la población universitaria que estudia en Santander debida en gran
parte a la escasez de trabajo cualificado. Ambas razones, contribuyen al envejecimiento
de su población.
(Fuente: Plan estratégico de Santander 2010-2020).
A fecha de enero de 2.016, (Fuente: ICANE 2016) el total de hogares en Cantabria
asciende a 23.6476, las viviendas construidas son 363.852 de las que 251.631 son
utilizadas como domicilio habitual. El régimen de tenencia mayoritario es propiedad sin
hipoteca (un 50%, al igual que el resto de España), un 10% son de régimen de alquiler
(frente al 13,8 % de España) un 8% son cesiones gratuitas (en España representa un
6%) el resto es prácticamente igual en Cantabria que en el resto: un 27,9% de vivienda
cuenta con hipoteca y un 3% se corresponde a alquileres inferiores al precio de mercado.
Un 48,7% de viviendas son pisos situados en edificios con más de 10 viviendas, y un
20% corresponden a viviendas unifamiliares (en España este porcentaje es del 11,3%),
un 13,6% son viviendas unifamiliares pareadas (frente al 20,6% en España) y un 16,3%
corresponden a pisos en edificios con menos de 10 viviendas (20,7% en España)
De los hogares existentes habitan 576,245 personas; cada hogar tiene un tamaño medio
de 2,4 miembros.
A continuación se presenta una tabla con Hogares que presentan determinadas
situaciones en las viviendas:
13 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
PROBLEMA CANTABRIA ESPAÑA
Contaminación y otros problemas ambientales 4,9 9,7 Delincuencia/vandalismo 11,5 10,0 Luz insuficiente 4,0 4,6 Ruidos molestos 14,7 15,9 Ningún problema 75,7 73,2
(ICANE 2016, condiciones de vida en Cantabria)
En cuanto a la renta disponible, en Cantabria el mayor grupo de hogares dispone de una
renta superior a 35.000 € anuales, con un 24,3% al igual que en el resto del país,
seguidamente el 18,8 % hogares dispone de una renta entre 9.000 y 14.000 €, que en
España suponen un 15,8%.
*Gastos mensuales medios de la vivienda por dificultad para llegar a fin de mes:
Dificultad para llegar a fin de mes
CANTABRIA % ESPAÑA %
Con mucha dificultad 12.9 15,3 Con dificultad 18,00 18,6 Con cierta dificultad 18,2 27,00 Con cierta facilidad 31,4 26,4 Con facilidad 18,8 11.8 Con mucha facilidad 1,1 0,9
*El número de observaciones muestrales en Cantabria es menor de 20, por lo que las cifras serán
interpretadas con cautela.
5. ESCOLARIZACIÓN
5.1 NIVELES DE ESCOLARIZACIÓN, ABSENTISMO, BULLYING Y FRACASO
ESCOLAR:
14 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
15 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
6. SALUD
6.1. ESTADO DE SALUD, DISCAPACIDADES Y PREVALENCIA DE
ENFERMEDADES. ICANE 16.
Tanto la infancia como la adolescencia son etapas clave, ya que a lo largo de ella se
adquieren y consolidan unos hábitos de vida que pueden influir, incluso llegar a
determinar, el nivel de salud de la persona. No cabe duda de que la información es un
elemento clave tanto en la prevención como en el tratamiento de los problemas de
salud. A continuación, realizaremos un análisis de las áreas de salud en el Municipio de
Santander relacionándolo con las UTS correspondientes ya que destacamos la
interdependencia en sus acciones y la importancia en este caso de los recursos
disponibles.
Descripción de los recursos sanitarios disponibles:
Centros de salud en Santander:
Centro de salud Isabel II- zona centro.
Centro de salud Vargas.
Centro de salud Puertochico.
Centro de salud Vargas.
Centro de salud Puertochico.
Centro de salud Dávila.
Centro de salud Los castros.
Centros de salud Castilla Hermida.
Centro de salud El alisal. Centro de salud Cazoña
Actividad asistencial:
*Actividad Asistencial % 2015/2014 2015 2014 Citas Médico de Familia
1,00% 2.758.698 2.731.498
Citas Pediatría -0,33% 460.891 462.404 Citas Enfermería -2,31% 1.491.504 1.526.711 SUAP Médico 7,88% 323.060 299.458 SUAP Enfermería 12,31% 190.558 169.669 Derivaciones de AP -6,84% 187.373 201.134
*Tipo de citas % 2015/2014 2015 2014 Citas Médico de Familia
1,00% 2.758.698 2.731.498
Demanda 2,56% 1.989.876 1.940.286 Domicilio 1,62% 58.350 57.418 Programadas -3,40% 674.120 697.855
16 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Otros 1,15% 36.352 35.939 Citas Pediatría -0,33% 460.891 462.404 Demanda 2,29% 312.859 305.863 Domicilio -59,15% 29 71 Programadas -5,32% 139.554 147.391 Otros -6,94% 8.449 9.079 Citas Enfermería -2,31% 1.491.504 1.526.711 Demanda 0,87% 367.624 364.451 Domicilio 0,22% 128.984 128.700 Programadas -3,91% 981.576 1.021.564 Otros 11,04% 13.320 11.996 SUAP Médico 7,88% 323.060 299.458 Demanda 7,80% 252.021 233.794 Domicilio 9,54% 17.626 16.091 Programadas 8,04% 52.690 48.770 Otros -9,96% 723 803 SUAP Enfermería 12,31% 190.558 169.669 Demanda 14,05%
*Memoria S.C.S 2015
Áreas de salud/relación UTS
AREA DE SALUD UTS Zona Básica de Salud Sardinero Cueto-Monte, General Dávila
Zona Básica de Salud Puerto chico General Dávila
Zona Básica de salud Dávila Centro, General Dávila
Zona Básica de Salud Centro Centro
Zona Básica de Salud Vargas Alta – Castilla Hermida
Zona Básica de Salud Cazoña Cazoña
Zona Básica de Salud Maruca y Bezana Centro, General Dávila, Cueto-Monte
Zona Básica de Salud El Alisal Cazoña, San Román – Peñacastillo
Zona Básica de Salud Puerto y Nueva Montaña
Alta – Castilla-Hermida, San Román-Peñacastillo.
17 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
6.2 SALUD: CANTABRIA EN CIFRAS (SCS 2015)
•Tasa natalidad por 1000 hab. 9,63
• Nacimientos en Santander en 2016: 1.181
•Población total Cantabria 580.295:
Varones 282.846
Mujeres 297.449
>65 años 114.569 (19.3%)
>80 años 39.249 (6,6%)
• Tipología población de Cantabria
Nº Activos 387.474 (68,3 %)
Nº Pensionistas 174.736 (30,8 %)
Nº Mutualidades 5.171 (0,91 %)
Equipamientos sanitarios:
Nº Hospitales 8 (1 EN SANTANDER)
Nº Centros de Salud 41
Nº Consultorios Locales 105
Personal A. Primaria:
Nº médicos 588
Nº enfermeras 586
Nº personal no sanitario 298
Personal A. Especializada
Nº Médicos 986
Nº enfermeras 1.956
Auxiliares Clínica y no sanitarios 3.698
Nº camas instaladas 1.274 Gasto Sanitario Público 773.156.236 €
Gasto Sanitario per cápita 1.355 €
Actividad hospitalaria (SCS)
Nº Altas 51.093
Estancia media 6,7
Nº Consultas Externas 886.274
Nº Urgencias atendidas 302.244
Nº Intervenciones quirúrgicas 33.664
Nº Partos 3.979
Nº pruebas diagnósticas
Consultas médico de familia 2.683.437
Consultas enfermería 1.962.350
Consultas pediatra 455.956
Consultas SUAP 440.572
18 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
6.3. MORTALIDAD INFANTIL Y JUVENIL
Causa de muerte <1 1-4 5-9 10-14 15-19 TOTAL %
Enfermedades infecciosas y
parasitarias16 16 2 4 7 45 2,12
Tumores 18 46 65 62 75 266 12,55
Enfermedades de la sangre y de
los órganos hematopoyéticos10 6 4 2 5 27 1,27
Enfermedades endocrinas,
nutricionales y metabólicas38 17 7 6 9 77 3,63
Trastornos mentales y del
comportamiento0 0 2 2 0 4 0,19
Enfermedades del sistema
nervioso y órganos de los
sentidos
38 36 22 28 38 162 7,64
Enfermedades del sistema
circulatorio12 14 16 7 33 82 3,87
Enfermedades del sistema
respiratorio12 11 4 10 11 48 2,26
Enfermedades del sistema
digestivo8 3 0 0 4 15 0,71
Enfermedades del sistema
osteomuscular y tejido conjuntivo0 2 2 4 6 14 0,66
Enfermedades del sistema
genitourinario6 0 2 0 0 8 0,38
Afecciones originadas en el
periodo perinatal614 3 1 1 0 619 29,20
Malformaciones congénitas y
alteraciones cromosómicas275 28 20 14 21 358 16,89
Otros 55 9 9 7 11 91 4,29
Causas externas de mortalidad 16 57 22 36 173 304 14,34
TOTAL 1.118 248 178 183 393 2.120
% 52,736 11,7 8,4 8,6 18,5
DEFUNCIONES DE MENORES EN ESPAÑA SEGÚN LA CAUSA DE MUERTE -
AÑO 2016
Edad
19 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
7. SITUACIONES VULNERABLES
7.1. SITUACIONES DE MALTRATO, ABANDONO U OTROS FACTORES DE
VULNERABILIDAD SOCIAL; Y NIVELES DE POBREZA INFANTIL Y FAMILIAR.
INFRAVIVIENDA.
Evolución de la tasa de riesgo de pobreza
Año Cantabria España
2014 20,6 22,2
2015 14,9 22,1
2016 15,3 22,3
Ingresos medios mínimos para llegar a fin de mes por tipología de hogar
Columna1 Columna2
Cantabria España
Hogares con 1 hombre en solitario 1.348 1.347
Hogares con 1 mujer en solitario 704 1.231
Adultos sin hijos dependientes, 1 de 65 o mas 1.590 1585
Adultos sin hijos dependientes de 65 o mas 2.076 1.823
Otros hogares sin hijos dependientes 2.016 1.972
Adultos con 1 hijo dependiente 2.381 2.056
Adultos con 2 o mas hijos dependientes 2.062 2.375
Otros hogares con hijos dependientes 1.858 2.001
UMBRAL DE POBREZA
Andalucia 35,70%
Murcia 31,80%
Ceuta 31,00%
Extremadura 29,00%
Canarias 28,50%
Castiila La Mancha 28,50%
Melilla 25,80%
Valencia 25,30%
España 22,10%
Illes Balears 21,70%
Galicia 19,40%
Castilla y León 18,30%
La Rioja 17,10%
Asturias 16,70%
Madrid 15,10%
Cantabria 15,30%
Aragon 14,40%
Cataluña 13,90%
20 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
En Cantabria el porcentaje de personas que se encuentra por debajo del umbral de la
pobreza se sitúa en 2015 en un 15,3%. A pesar de ello, Cantabria continúa registrando
porcentajes inferiores a los del conjunto del país, ya que España se sitúa en el 22,3%.
La tasa de riesgo de pobreza o exclusión social (tasa arope) del año 2015 se sitúa en un
24,6%. El riesgo de pobreza se corresponde con los ingresos por unidad de consumo por
debajo del 60% de la mediana. Así, la Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social (Tasa
AROPE), en la encuesta de 2016, que se construye con los ingresos del año anterior,
Cantabria registra un 24,6% siendo esta para el conjunto de España, también superior,
del 27,9%.
Atendiendo a la carencia en determinado número de conceptos, en la encuesta de 2016
el 30,9% de los hogares de Cantabria no pueden permitirse al menos dos conceptos,
dato superior al de la de 2015 (22,1%). Para el conjunto de España este porcentaje se
sitúa en el 33,7%. El porcentaje de hogares de Cantabria con carencia de al menos 3
conceptos también ha aumentado respecto al año anterior, hasta situarse en el 16,7%
frente al 10,4%, mientras que en España se redujo del 15,4% al 14,4% en 2016.
La carencia materia severa, es decir aquellos hogares que no pueden permitirse al
menos cuatro de los conceptos estudiados, alcanza en Cantabria el 7,5% frente al 3,5%
de 2015. Mientras para el conjunto del país en el mismo periodo se reduce del 6,4% al
5,8%.
Hogares con carencia material por conceptos:
CONCEPTO
CANTABRIA ESPAÑA
No pueden ir de vacaciones al menos una semana al año 38,8 39,5 No pueden permitirse proteínas frescas al menos cada dos días
1,2 2,9
No pueden poner calefacción o mantener la vivienda 17,4 10,2 Sin capacidad para afrontar gastos imprevistos 34,5 38,1 Han tenido retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal en los últimos 12 meses
6,2 8,3
No pueden disponer de coche 7,0 6,8 No pueden disponer de ordenador 9,4 6,5
21 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Hogares con carencias materiales por número de conceptos
Número de hogares: en Cantabria 236.476 , en España 18.408.320
CANTABRIA ESPAÑA
CARENCIA MATERIAL Absoluto % Absoluto %
Hogares con alguna carencia
109.903 46,5 9.235.650 50,2
Al menos 2 conceptos 73.004 30,9 6.198.795 33,7
Al menos 3 conceptos 39.415 16,7 2.655.554 14,4
Al menos 4 conceptos 17.741 7,5 1.021.079 5,5
7.2. INDICADORES DE POBREZA INFANTIL EN CANTABRIA (DOC N1/2017)
Siguiendo los indicadores de la recomendación de la C. E. (de 20 de febrero 2013)
”Invertir en la Infancia: romper el ciclo de desventajas”:
- Riesgo de pobreza o Exclusión social: Se define como la suma de niños que viven
en un hogar con riesgo de pobreza.
Información del doc 1 /indicadores de pobreza en Cantabria
En el Informe sobre los indicadores de pobreza en Cantabria se menciona que las
encuestas realizadas se han aplicado a muestras insuficientes. Se han utilizado los
indicadores de la Recomendación de la Comisión Europea (de 20 de febrero 2013 ) de
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2012 2013 2014 2015
NUMERO DE NIÑOS EN RIESGO DE POBREZA EN CANTABRIA
NUMERO DE NIÑOS
22 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
invertir en la Infancia para romper el ciclo de la desigualdades.: Riesgo de Pobreza (nº de
niños que viven en hogares con carencias materiales graves, o baja intensidad laboral.
Tasa de riesgo de pobreza infantil (Proporción de niños que viven en un hogar con una
renta inferior al 60% de la mediana del país) Tasa de privación material grave (proporción
de niños que viven en hogares con privación de recursos enumerados en hasta 9
variedades.
Las conclusiones del informe hacen referencia a que la proporción de niños en situación
de pobreza relativa, o por debajo del umbral de pobreza, se mantiene por debajo de los
datos del conjunto de España. Salvo años puntuales como el 2014 dos punto por encima
de la media nacional. La tasa de pobreza infantil estaría en torno al 26,3 siendo un 29,3
en España.
Si bien, las fuentes estadísticas consultadas para la elaboración del mismo (ICANE, EPA,
ECV 2012-2015) Señalan el aumento de la pobreza infantil en los últimos años y la
disminución de las diferencias con la situación en el conjunto del país. Atendiendo a la
distribución de gastos en los hogares, según datos de la EPF, el número de niños
en situación de pobreza asciende a 19.905, más de un 20% de la población infantil
de la comunidad. Duplicándose el número en los últimos 10 años.
23 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
8. RECURSOS DE OCIO Y TIEMPO LIBRE 8.1. RECURSOS CULTURALES, DEPORTIVOS, DE OCIO Y TIEMPO LIBRE DEL TERRITORIO RELACIONADOS CON LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. GUIA DE RECURSOS INFANCIA/ADOLESCENCIA: Con la elaboración de la guía: Se busca un espacio de reflexión con los distintos profesionales que están en contacto directo con la infancia para aportar sus consideraciones al respecto de estos recursos. De este modo se persigue que esta herramienta sea participativa y ajustada al público al que se dirige. Finalmente a través de esta guía se pone a disposición de todos los niños y niñas del municipio los recursos y servicios existentes, con el objetivo de facilitar su participación activa y un amplio abanico de actividades lúdico-educativas. Ya que en un futuro próximo se elaborará una adaptación infantil de la propia guía. En cuanto a la metodología de elaboración se ha realizado con la mayor exhaustividad que permite la aparición y desaparición de unos recursos y otros y la dificultad para localizarlos o actualizar sus datos. Se pretende que sea una herramienta dinámica y participativa. Los objetivos a más largo plazo que se pretenden son implementar esta guía en formato electrónico bien sea a través de una web o de una app. Por un lado está la facilidad de uso del formato en cualquier lugar y en cualquier momento; resultando mucho más accesible que una guía en papel. Por otro lado, dado el carácter diseminador de las nuevas tecnologías y teniendo en cuenta que se trata de un medio muy utilizado y conocido por la infancia y adolescencia parece el mejor camino para hacerles llegar este recurso recopilador a los usuarios finales.
A continuación mostramos el esquema que hemos planteado para esta guía de recursos: GUÍA DE RECURSOS “SANTANDER EN FAMILIA”
1. OCIO Y TIEMPO LIBRE
Veranuco
Inviernuco
Sábados Tarde
Ludotecas
Centro cívicos
La noche es joven
2. SALUD
Programas educativos salud
Asesoría de salud y sexualidad
3. PARTICIPACIÓN
Consejo de niños y niñas
Día internacional de la infancia
Cine y derechos del niño
Buzón amigo
24 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Guía participación juvenil
Guía creación y gestión de asociaciones
Oficina de voluntariado: Meeting Point
4. EDUCACIÓN
Guía de la oferta educativa
Mapa de colegios
Programación de telecentros
Aula de dinamización intercultural
PCPI
5. MEDIO AMBIENTE
Centro de interpretación del litoral
Gestión de parques
Agenda escolar 21
Línea verde
Centro Ambiental Los Viveros
Oficina del cambio climático
6. CULTURA
Música i. Banda de música ii. Conservatorio municipal Ataulfo Argenta iii. Escenario Santander iv. Guía música joven
Red Municipal de Bibliotecas i. Red de bibliotecas municipales
Iniciativas artísticas i. Galerías y salas de exposiciones ii. Espacios artísticos y culturales iii. Filmotecas iv. Espacios de imagen, fotografía y audiovisuales v. Teatro vi. Otros recursos culturales
Turismo i. Anillo cultural ii. Museo
Festejos i. Actividades de navidad ii. Cabalgata de reyes iii. Baños de ola iv. La semanuca v. La semana grande
7. FAMILIA
Servicio de apoyo a la familia i. Programas de mediación familiar ii. Punto de encuentro familiar iii. Teléfono del menor iv. UTS Programa de intervención familiar
25 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
v. SAD Educativo vi. Centro de día vii. Oficina de protección a Víctimas OPROVIC viii. Punto de atención integral a la violencia
Programas de conciliación y corresponsabilidad i. Centro de igualdad ii. Punto concilia iii. Programas de sensibilización y coeducación iv. Becas de guarderías
Programas de prevención i. Gestión de programas preventivos (sábados tarde, veranuco,
proyectos prevención secundaria, actividades socioeducativas, etc.) ii. Participación infancia (consejo de niños, derechos del niño, etc.) iii. Plan Infancia iv. Plan de drogas
Programas de parentalidad positiva i. Atención psicológica ii. Escuela de padres
8. DEPORTES
Instituto Municipal de Deportes
TusBic
9. SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA
Unidades de Trabajo Social
Programas:
ACOGIDA Y ORIENTACIÓN
PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL
INCORPORACIÓN SOCIAL
ATENCIÓN A INFANCIA Y FAMILIA EN RIESGO DE DESPROTECCIÓN Y DESPROTECCIÓN MODERADA
OTROS PROGRAMAS: (SAD Educativo, Absentismo Escolar, Programa de atención a madres adolescentes, Proyectos de Menores.)
10. ASOCIACIONES
Juveniles/universitarias
De mujeres
Deportivas
De familia
Sociales-asistenciales
11. PREVENCIÓN DROGODEPENDENCIAS
Programas Primaria
Programas Secundaria
12. OCIO INCLUSIVO
13. AGENDAS CULTURALES Y PÁGINAS DE INFORMACIÓN ÚTIL
14. MAPAS DOCUMENTALES
26 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
9. URBANISMO Y MEDIOMABIENTE
9.1. CONDICIONES URBANÍSTICAS, MEDIOAMBIENTALES Y DE MOVILIDAD QUE
AFECTEN A LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.
La ciudad de Santander ha elaborado un Plan estratégico 2010-2020 en el cual se han
establecido varias vías para mejorar la ciudad, siendo grandes pilares en este cambio
entre otros, la planificación y accesibilidad urbanística, el desarrollo sostenible que
respete el medio ambiente y la mejora de la movilidad. Dichos cambios afectarán a la
totalidad de los ciudadanos/as de Santander y entre ellos, a los más pequeños. A
continuación, se muestran algunos puntos de esta planificación que están planificados o
bien ya disfrutan los menores santanderinos e influyen en su calidad de vida.
Cualidades como la capacidad de atracción por su belleza paisajística, la
elevada calidad de vida y el alto nivel de seguridad: los habitantes de la ciudad
destacan las cualidades de la ciudad como factores generadores de calidad de
vida y que, además, atraen a visitantes de otras regiones. En cuanto a seguridad,
Santander no presenta grandes problemas doblando en seguridad a la media
nacional.
Espacios de alto interés medioambiental y paisajístico: Los principales puntos
de interés medioambiental son: Bahía de Santander, Costa Norte, Cabo Mayor-
Menor, Península de la Magdalena, Playas urbanas, Vaguada de las Llamas,
Peña de Peñacastillo.
Amplia presencia de parques y jardines: constituyen el 7% de la superficie
municipal. Existen a su vez importantes humedales, como los de la Vaguada de
Las Llamas, La Remonta y San Román. Además Santander cuenta con unos 120
parques y cuatro zonas de esparcimiento CANINO.
La situación fónica y la calidad atmosférica de la ciudad son buenas: os
puntos negros en cuanto a ruido son las vías de entrada y salida a la ciudad y los
lugares de ocio nocturno. Ambas zonas, alejadas de los lugares de ocio infantil de
la ciudad.
Ampliación de los recorridos peatonales.: tanto por la ciudad como los que
discurren a lo largo del litoral.
Ampliación de los itinerarios de carril bici en el centro urbano: El desarrollo
de carriles bici ha sido notable en los últimos años, impulsando la bicicleta sea
una alternativa real para determinados desplazamientos. En los últimos cuatro
años se han ampliado los km de carril Bici, permitiendo un acceso más cómodo a
los alrededores de la Ciudad.
27 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Amplia red de transporte público: además, existen precios reducidos para
diferentes colectivos, entre ellos, las familias numerosas. Se ha acondicionado la
logística de autobuses para un mayor respeto al equilibrio atmosférico de la
ciudad.
Posibilidades de atracción externa y generación interna de talento:
Santander cuenta con una presencia universitaria evidente, superior a las de otras
ciudades de similares características y tamaño, con dos instituciones de
reconocido prestigio y proyección internacional como son la Universidad de
Cantabria y la Universidad Internacional Menéndez Pelayo con la consecución del
Campus de Excelencia Universitaria.
10. ASOCIACIONISMO
10.1. ASOCIACIONISMO E INICIATIVAS CIUDADANAS QUE GUARDAN RELACIÓN
CON LA POBLACIÓN INFANTIL Y ADOLESCENTE
Relación de Escuelas de Tiempo Libre Escuela de tiempo Carlos Garcia Guadiana
Escuela de Tiempo Libre Azimut
Escuela De Tiempo Libre Bitacora
Escuela De Tiempo Libre Verdemar
Escuela De Tiempo Libre La Horadada
Escuela De Tiempo Libre Ser Joven
Escuela De Tiempo Ducere
Escuela De Tiempo Libre «Ampros»
E.T.L. Santa Clara
ASOCIACIONES DE INTERÉS:
nombre de la entidad domicilio de la entidad teléfonos de atención
Asociación Santa María
La universidad nº 19 39006 Santander 942 277 248
Movimiento Junior Casa Diocesana de la Iglesia. Florida nº 3. 39001 Santander.
Asociación Juvenil “La Velilla”
Virgen del Mar Nº 18 San Román de la Llanilla. 39012 Santander
942344467
Asociación de Hiperactivos de Cantabria.AHICA.
C/ Fererico Vial nº 10 39009 Santander
679 181 477
Asociación Sotavento
Colegio “Miguel Bravo”-BºPesquero s/n 39009 Santander
942 212 270 / Fax: 942 212 270
Nuevo Futuro de Cantabria
C/Garmendia nº12 39008 Santander 942 31 25 38 FAX:942 31 25 38
Fundación Jose Luis Díaz
c/Juan del Castillo nº 22 bajo 39006 Santander
942 362444/942 22 58 33/Fax:942225833
Asociación de Cuesta del Hospital nº 8 bajo 39008 942 223596
28 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Padres de la Esperanza
Santander
Asociación RETO a la Esperanza.
C/Adarzo, 26-A 39011 Santander 942342525 /Fax: 942346633
Fundación Centro de Solidaridad de Cantabria (CESCAN).Proyecto Hombre
c/ Isabel la Católica,8 39007 Santander
942 23 61 06
Asociación Cántabra de Ayuda al Toxicómano / ACAT
c/Gutiérrez Solana nº7, bajo 39011 Santander
942 33 01 40/ Fax: 942 33 01 40
Asociación Familias Ayuda Adopción en el Mundo AFAMUNDI
C/ Calvo Sotelo, 6-5º dcha. 39002 Santander
942310810 / FAX: 942 364248
Existen otras 120 asociaciones u organizaciones de interés para la infancia,
adolescencia y familias que se encuentran enumerada en la Guía de Recursos elaborada
en el 2017
11. OTROS DATOS JUSTIFICADOS POR SU IMPORTANCIA EN LA VIDA DE LA
INFANCIA Y ADLOESCENCIA.
11.1. INFANCIA EN SITUACIÓN DE RIESGO, DESPROTECCIÓN MODERADA O
DESPROTECCIÓN GRAVE:
Intervención de los SSAP:
El total de casos en el año 2016 asciende a 391. Evolución de los últimos cuatro años: Se
observa un ascenso considerable del nº de intervenciones
TABLA EVOLUTIVA DE CASOS DE PRESERVACION- PROTECCIÓN
INTERVENCIONES SITUACIÓN EN RIESGO
% DESPROTECCIÓN MODERADA
DESPROTECCIÓN GRAVE
TOTALES
2016 231 65,65% 121 34,30% 39 11,08 352
2015 246 66,85% 122 33,10% 28 7,609 368
2014 279 68,05% 107 27,70% 29 7,513 386
2013 148 66,90% 73 33% 17 7,692 221
29 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Servicio de ayuda a domicilio educativo:
30 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
RECURSOS SOCIALES PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
GASTO EN PERCEPTORES R.S.B. 2016 EN SANTANDER
MES TOTAL IMPORTE
ENERO 960.512,23
FEBRERO 1.076.618,03
MARZO 1.065.865,32
ABRIL 1.202.464,75
MAYO 1.179.364,72
JUNIO 1.138.458,70
JULIO 1.205.150,17
AGOSTO 1.167.254,39
SEPTIEMBRE 1.223.356,84
OCTUBRE 1.188.541,45
NOVIEMBRE 1.239.349,23
DICIEMBRE 1.258.614,64
TOTAL 13.905.550,47
31 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
12. USOS DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (TICS)
POR LA INFANCIA.
El uso de las tecnologías de la información y la comunicación está muy extendido entre la
población de entre 10 y 15 años. El 93,3% de ellos ha utilizado el ordenador en los
últimos tres meses y ha navegado por Internet desde su vivienda o centro de estudios, y
el 69,8% tiene teléfono móvil. En los últimos datos sobre adicciones y consumos no
saludables cada año aumentan las situaciones de adicción a las nuevas tecnologías.
12.1. INTERNET Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
Internet.
Frecuencia de uso de Internet, un día entre semana y un día en fin de semana en una
semana cualquiera de los últimos 30 días. Cantabria 2014.
0
20
40
60
80
100
Entre semana Fin de semana
14,3 27,6
17,6
26,2 35,4
31
24
11,2 8,7 4
6 horas o másAlrededor de 4 o 5 horasAlrededor de 2 o 3 horasAlrededor de 1 horaMedia hora o menos
32 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Uso de las nuevas tecnologías:
Nunca Media Alrededor Alrededor Alrededor 6 horas
(últimos hora o de 1 hora de 2 o 3 de 4 o 5 o más
30 días) menos al día horas/día horas/día al día
Uso WhatsApp 2,9% 11,6% 19,7% 27,9% 17,5% 20,3%
Email, MSN
Uso las redes 9,8% 21% 24,1% 20,7% 12,3% 12,1%
sociales
Participo en juegos
61,5% 11,9% 12,3% 8,5% 2,8% 3% de realidad virtual
Juego a juegos de 55% 26% 11,3% 4,1% 2% 1,6%
habilidad yo solo
Juegos en los que 89,2% 4,6% 2,9% 1,6% 0,9% 0,8%
gano dinero
Leo, navego o 16,6% 34,6% 29,8% 13% 2,9% 3%
busco información
Escucho o descargo 10,4% 26,8% 32,1% 18,8% 6,3% 5,5%
música, video, pelis
Páginas para adultos 75,2% 15% 5,1% 2,2% 0,6% 1,8%
(Sexo, violencia)
Compro a través de 56,5% 29,6% 8,2% 3,4% 1,2% 1%
Internet: ropa, libros
Situaciones experimentadas respecto al uso de Internet. Cantabria 2014
Nunca/ Alguna A menudo/
rara vez vez muy frecuentemente
Te ha resultado difícil dejar
58,1% 24% 17,9% de usar Internet cuando
estabas conectado
Has seguido conectado a
68,5% 17,6% 13,8% Internet a pesar de
querer parar
Tus padres, o amigos, te
52,1% 22,7% 25,2% dicen que deberías pasar
menos tiempo en Internet
Prefieres conectarte a 75,1% 14,9% 10%
33 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Internet en vez de pasar
el tiempo con: padres, amigos
Duermes menos
67,3% 19,1% 13,5% por estar conectado
a Internet
Te encuentras pensando
77,8% 13,2% 9,1% en Internet aunque no
estés conectado
Estás deseando
58,8% 25,6% 15,5% conectarte a Internet
cuando no lo estás
Piensas que deberías
58,2% 24,4% 17,4% usar menos Internet
de lo que realmente lo usas
Has intentado pasar menos
76,1% 14,3% 9,6% tiempo conectado a Internet
pero no lo has conseguido
Intentas terminar tu trabajo
69%
19,3%
11,7% a toda prisa para poder
conectarte a Internet
Descuidas tu obligaciones
71,9% 17% 11% (deberes, estar con la familia)
porque prefieres Internet
Te conectas a Internet
55,7% 19,3% 25% cuando te encuentras en
situaciones 'de bajón'
Te conectas a Internet para
61,8% 17,6% 20,6% olvidar tus penas o
sentimientos negativos
Te sientes inquieto, frustrado
75,6% 13,8% 10,6% o irritado si no puedes
conectarte a Internet
Te has sentido acosado,
90,5% 5,7% 3,9% amenazado o sufrido bullying
a través de Internet
34 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
12.2. JUEGO
- El 8,4% de los estudiantes de Cantabria manifiesta haber jugado con dinero en
Internet en el último año, mientras que el 16,8% reconoce haber jugado con
dinero fuera de Internet.
- Menos del 5% han jugado dinero en máquinas tragaperras, juegos de casino o
apuestas deportivas en el último año.
- En torno al 10% ha jugado dinero en loterías y quinielas en el mismo periodo.
35 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
13. ANÁLISIS DAFO Y VALORACIÓN DE LA REALIDAD
Para la realización del análisis DAFO las fuentes consultadas han sido diversas: análisis
documental, datos secundarios, etc., pero sobre todo, se ha tratado de recoger la
perspectiva de los agentes implicados: responsables institucionales, profesionales que
trabajan desde diversos ámbitos con infancia y adolescencia, y, en especial, los propios
niños, niñas y adolescentes.
Los objetivos para la elaboración del diagnóstico han sido los siguientes:
• Definir las características de la población, la infancia y adolescencia santanderina, así
como delimitar las necesidades detectadas
• Describir el sistema de atención a la infancia y la adolescencia, mostrando los recursos
existentes en las áreas principales de atención (Servicios sociales, Igualdad, Educación,
Salud, Deportes, Cultura etc.).
• Identificar potencialidades, debilidades, oportunidades y amenazas en la atención a la
y adolescencia en nuestro municipioy adolescencia en nuestro municipioinfancia y
adolescencia en nuestro municipio. • Establecer una estimación de los recursos
necesarios con carácter prioritario dirigidos a los-as NNA para los próximos 3 años.
infancia y adolescencia en nuestro municipio.
Escaso conocimiento institucional de los derechos de la Infancia y la importancia de la participación infantil
Escasa visibilidad y divulgación de información de algunas de la entidades que trabajan por hacer efectivos los Derechos de la Infancia, como por ejemplo el Observatorio de Infancia Autonómico
La consideración de los derechos de la infancia como algo ajeno a los programas sociales, incluso los de atención a la Infancia y Familia
Escaso interés de la familia en los temas de los derechos y deberes de la Infancia y adolescencia
DEBILIDADES
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Falta de recursos para realizar investigaciones y acciones formativas relacionadas con la situación de la infancia en el municipio.
Es un sector minoritario numéricamente y en continuo decrecimiento
La reducción presupuestaria en materia educativa y políticas de Bienestar Social
AMENAZAS
El movimiento asociativo que vela por los derechos de los NNA
La realización de Encuentros, Congresos, Seminarios y Cursos para el apoyo, información y formación sobre los derechos de los NNA
El apoyo y colaboración de los Centros Educativos
Creación de otros Consejos Municipales de participación ciudadana
FORTALEZAS
Recursos Municipales disponibles: Centros Cívicos, Equipos técnicos de los SSAP, la existencia del propio Consejo con seis años de rodaje
El avance en la Legislación Vigente.
El interés político por el desarrollo de estrategias para conseguir una ciudadanía global e integradora
El apoyo prestado por entidades como UNICEF
OPORTUNIDADES:
37 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
13.1. VALORACIÓN DE LA REALIDAD
Del análisis D.A.F.O. realizado se pueden extraer las siguientes conclusiones
diagnósticas de la situación que apuntan a las siguientes prioridades:
Se detecta la necesidad de establecer una mejor coordinación de los servicios o
actuaciones y de los diversos departamentos que trabajan en el ámbito de la
infancia y adolescencia del municipio
Es necesaria una revisión de la estrategia de divulgación y visibilidad de los
derechos de la infancia y la participación infantil entre instituciones y la
ciudadanía en general
La mayoría de las acciones están dirigidas a dos franjas de edad: la de 3 a 12
años, y la de 15 a 18 años, con lo cual sería necesario realizar programas
destinados a la población adolescente de 12 a 14.
Es altamente recomendable crear una aula permanente de formación en
participación y realizar estudios para conocer la situación de la infancia y
adolescencia del municipio.
En base a las conclusiones anteriores y a los resultados del diagnóstico participado por
los-as NNA y los-as agentes clave [técnicos-as municipales y asociaciones] podemos
avanzar las siguientes líneas estratégicas para el II Plan de Infancia y Adolescencia:
Promover el acceso, uso y disfrute de servicios municipales y escolares, dirigidos
todos los niños, niñas y adolescentes y, especialmente, a aquellos cuyas familias
están pasando por dificultades económicas.
Impulsar el bienestar físico y mental de los niños, niñas y adolescentes de
Santander, promoviendo hábitos saludables y un consumo responsable.
Incrementar las medidas de conciliación de la vida familiar y laboral incidiendo en
los periodos vacacionales y fines de semana.
Fomentar la práctica deportiva en la infancia y la adolescencia así como el acceso
de los niños, niñas y adolescentes a la oferta cultural y de ocio de la ciudad
Promocionar la participación de la infancia y adolescencia de Santander en el
diseño de su ciudad, potenciado su autonomía y movilidad y en todos los ámbitos
de la administración local, fomentando valores democráticos.
38 DIAGNÓSTICO INFANCIA 2018 SECCIÓN FAMILIA, MENOR Y DROGAS
Diversificar los canales de distribución de información infantil/juvenil.
FUENTES CONSULTADAS
Memorias municipales:
Memoria de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Santander 2016
Memoria de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Santander 2017
Padrón Municipal 2017
www.empleacantabria.com
www.icane.es
www.cantabria.es/web/consejeria-de-sanidad
Encuesta sobre drogas a la población escolar 2014. Dirección General de Salud Pública.
Gobierno de Cantabria
Guías del Programa Ciudades Amigas de la Infancia:
Guía de Gestión del Sello de Reconocimiento CAI
Guía de gestión del Sello CAI (2015-2016)
Diez años del Programa Ciudades Amigas de la Infancia
La ciudad que queremos: una ciudad amiga de las personas. Dinámica
participativa comunitaria sobre Derechos de la infancia e innovación social
Guía metodológica para la elaboración de los informes previos de impacto en la
infancia y la adolescencia de las disposiciones normativas
Guía básica para la creación de Consejos de Infancia y Adolescencia en el ámbito
local con enfoque de género
Pongamos a la infancia en la agenda política local. Manual básico para
responsables políticos municipales
Guía para el desarrollo de Planes de Infancia y Adolescencia en los Gobiernos
locales CAI
Bases para un debate sobre la participación infantil en el ámbito local
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