1

بسم اهللا الرحمن الرحيم

مول ة والمأوزارة التربية والتعليم األردني قانونفي الحوكمةواقع معايير

تطبيقه لضمان الجودة الشاملة

بقلم

محمود أحمد مروح . د

مديرية لواء الجامعة –وزارة التربية والتعليم

الجامعة األردنية –محاضر غير متفرغ

عمان - المملكة األردنية الهاشمية

00962978862433: موبايل

mah1969mah@hotmail.com: يميلإ

2

وزارة التربية والتعليم األردنية والمأمول تطبيقه لضمان قانونواقع معايير الحوكمة في

الجودة الشاملة

محمود أحمد مروح . د

مديرية لواء الجامعة –وزارة التربية والتعليم

األردنيةالجامعة –محاضر غير متفرغ

الدراسة ملخص

حوكمة في قانون وزارة التربية والتعليم الواقع معايير استقصاء إلىالدراسة هذه هدفت :اآلتية األسئلة عن اإلجابة خالل من وذلك مول تطبيقه لضمان الجودة الشاملة،أاألردني والم

؟ التربوية وحوكمة المناهجحوكمة الما مفهوم -

؟لسياسة التربويةلمستوى تطبيق معايير الحوكمة الواردة في االطار العام ما -

في وزارة التربية والتعليم في معايير الحوكمة تطبيق مدى على الدالة المؤشرات ما - الشاملة؟ الجودة متطلبات ضوء

،والسياسات التربوية ،ومن خالل االطالع على قوانين وزارة التربية والتعليم األردنيةومراجعة األدب السابق اإللكتروني والورقي من ،والالمركزية في اتخاذ القرارات ،ومنظومة النزاهة

رسائل وأبحاث علمية فيما يختص بمعايير حوكمة المناهج ، خلصت الدراسة إلى أهمية وضع لتحقق الهدف المنشود مها وطريقة بنائها وتصمي ،المعايير التي تحقق مفهوم الحوكمة في المناهج

وأشارت الدراسة إلى أهم القوانين والسياسات التربوية تكوين جيل مؤمن بربه خادم لوطنه وبلده ،ب :بحاث المسحية لهذه المعايير ومنهابعض األالتي تحقق المعايير وربطها بالواقع من خالل

نون، كما خلصت الدراسة إلى أهم المشاركة والمحاسبة والشفافية واالستجابة والكفاءة وحكم القامؤشرات تطبيق معايير الحوكمة والمأمول االلتفات لها قانونا وتطبيقا لضمان تحقيق متطلبات الجودة الشاملة ، وتوصي الدراسة بالمزيد من األبحاث التي تكشف واقع تطبيق هذه المعايير في

.الحوكمة في التربية والتعليم الميدان التربوي ودرجة االلتزام بالقوانين الناطقة بروح

.لمناهج حوكمة االحوكمة، : الكلمات المفتاحية

3

The Situation of Prospective Total Quality Assurance

Governance Standardsin Jordan’s Ministry of Education Law

Dr. Mahmoud Ahmad Morawweh

Ministry of Education – Jami’a District Directorate

Part-time Lecturer – University of Jordan

Abstract

This study aims to explore the situation of projected total quality assurance governance standards in Ministry of Education (MoE) Law in Jordan by answering the following questions:

• What is the definition of educational and curriculum governance? • What is the applicability of governance standards contained within

educational policy guidelines? • What are MoE’s governance applicability indicators pursuant to total

assurance requirements?

Having reviewed Jordan’s MoE laws, educational policies, integrity system, decentralization, as well as previous soft and hardcurriculum governance literature (including academic dissertations and research), the study deduces that it is important to draw up standards satisfying the concept, structure and design of curriculumgovernance to achieve the desired purpose of creating a godly and patriotic generation. Additionally, the study surveys fundamental educational laws and policies that fulfil and realize the standards, including: participation, accountability, transparency, response, proficiency and rule of law.

Furthermore, the study concludes with the principal applicability indicators for implementing and codifying plannedgovernance standardsguaranteeing the fulfilment of total quality requirements. The study recommends conducting further research to reveal the reality and application of these standards in the educational field and the level of compliance with MoE governance-inspired laws.

Key terms: governance, curriculum governance

4

:المقدمة

بسم اهللا والصالة والسالم على رسول اهللا وعلى آله وصحبه وسلم تسليما كثيرا ، لقد بدأت في اآلونة األخيرة مالمح الحوكمة تحط بظاللها على الكثير من المؤسسات والقطاعات بعد أن

وبدأت الحوكمة تحتل مكانا في صياغة مواد كانت منحصرة في قطاع االقتصاد والشركات ، القوانين على كافة األصعدة ، ومن ذلك مالمح الحوكمة في قانون وزارة التربية والتعليم األردني ، وهو ما سعت هذه الدراسة في بيانه من خالل البحث واالستقصاء في كافة قوانين الوزارة

.وسياساتها التربوية

والتعليم بالمراجعة المستمرة لخططها وبرامجها، بهدف تطوير إن التزام وزارة التربية سياساتها الحالية وتوجهاتها وتوثيقها، وذلك بتحديد أولويات وأهداف ومعايير تربوية، يرسم معالم

السياسة التربوية والتوجهات االستراتيجية للوزارة لتواكب وتيرة التغيير االقتصادي واالجتماعي .العالمي المتسارع

فلسفة التربية والتعليم في األردن إلى الدستور األردني، والحضارة العربية ترتكز و اإلسالمية، ومبادئ الثورة العربية الكبرى، والتجربة الوطنية األردنية، وتتمثل هذه الفلسفة في

ها المنطلقات واألسس الفكرية، والوطنية، والقومية، واإلنسانية، واالجتماعية، التي انبثقت منألهداف العامة للتربية ومبادئ السياسة التربوية في األردن، والموثقة في قانون وزارة التربية ا

.وتعديالته 1994لسنة 3والتعليم رقم

تطوير المناهج والكتب قد أكدت السياسة التربوية على فيما يتعلق بالمناهج واعدادها فو ،وتضمينها مناحي وطرق حديثة في التعلم والتقويمالمدرسية والمواد التعليمية وحوسبتها وتجريبها

منسجمة مع كفايات منظومة اقتصاد المعرفة والتنمية المستدامة، واستخدامها استخداما يحقق :من خالل الرابط للسياسة التربوية انظر االطار العام .لها أقصى تأثير

)www.moe.gov.jo/MenuDetails.aspx?MenuID=57.(

ولقد جاءت وثيقة اإلطار العام للسياسات التي أعدتها وحدة السياسات والتخطيط االستراتيجي بالتعاون مع جميع إدارات مركز الوزارة والمعنيين من أجل رصد السياسات

توثيقها، وذلك إلبراز مالمح السياسة والتوجهات القائمة ومراجعتها وتحليلها بمنهجية علمية، ثم

5

االستراتيجية بإطار عام للسياسة التربوية يضع الوزارة على مسار تطويري شامل ومستقر يتواءم واحتياجات االقتصاد والتنمية دائمة التغير، ويحقق التوظيف األمثل للموارد بنظام تقييمي متطور

.لوطنية للحكومة وتوجهاتها المستقبليةيبين مستوى تحقيق السياسة التربوية لألهداف ا

حرصت وزارة التربية والتعليم من خالل مناهجها على تحقيق أهم أهداف التربية والتعليم و من خالل تحقيق القيم الدينية والتربوية في مناهجها إذ نصت الفقرة األولى من هذه األهداف

ك بعقيدته، والمتمثل للقيم اإلسالمية، إعداد المواطن المؤمن باهللا تعالى، المتمس:" على ضرورةوالعربية السامية، والمنتمي لوطنه ومبادئه وأمته، والمستوعب لحقوقه، والقائم بواجباته، ضمن إطار يحقق التوازن في الشخصية بأبعادها المختلفة، واالنفتاح الواعي على اآلخر دون انغالق

. "أو ذوبان

في الفقرة الرابعة وزارة التربية والتعليم قانونوأكد هذه األهداف ما نص عليه تنبثق األهداف العامة للتربية في المملكة من فلسفة التربية وتتمثل في تكوين المواطن :"لألهداف

النامي في ،المتحلي بالفضائل والكماالت اإلنسانية المؤمن باهللا تعالى المنتمي لوطنه وأمته،ة والروحية والوجدانية واالجتماعية بحيث يصبح مختلف جوانب الشخصية الجسمية والعقلي

:الطالب في نهاية مراحل التعليم مواطنا قادرا على

.استخدام اللغة العربية في التعبير عن الذات واالتصال مع اآلخرين بيسر وسهولة - أ

ية االستيعاب الواعي للحقائق والمفاهيم والعالقات المتصلة بالبيئة الطبيعية والجغراف - ب .والسكانية واالجتماعية والثقافية محليا وعالميا واستخدامها بفاعلية في الحياة العامة

.استيعاب عناصر التراث، واستخالص العبرة لفهم الحاضر وتطويره -ج

.استيعاب اإلسالم عقيدة وشريعة والتمثل الواعي لما فيه من قيم واتجاهات -د

.فات اإلنسانية من قيم واتجاهات حميدة االنفتاح على ما في الثقا -هـ

:انظر أهداف التربية والتعليم على الرابط )DepartmentID=5http://www.moe.gov.jo/Departments/DepartmentsMenuDetails.aspx?MenuID=324&(

6

نجد أنها ،وتقويمها المناهج الدراسيةالخاصة بالسياسات اإلستراتيجية وعند استعراضتطوير المناهج والكتب المدرسية والمواد التعليمية وحوسبتها وتجريبها " ضرورة نصت على

معرفة منسجمة مع كفايات منظومة اقتصاد ال ،وتضمينها مناحي وطرق حديثة في التعلم والتقويم ."والتنمية المستدامة، واستخدامها استخداما يحقق أقصى تأثير لها

إعادة ( : نص في الفقرة األولى علىو العملية التربوية كافة، وقد أكد النظام على عناصر

والمتأمل في .)والتطوير اإلداري الحاكميةتوجيه أهداف السياسة التربوية واالستراتيجية من خالل كلمة الحاكمية الواردة في النص يلمس روح الحوكمة في السياسة التربوية في العملية التربوية

.والتي من أهم عناصرها وضع المناهج واإلشراف عليها

مأسسة سلسلة من إستراتيجيات :" وفيما يتعلق باستراتيجيات التقويم نص النظام على

م معرفة الطالب ومهاراته وميوله بغية العمل على تطوير التقويم في كل مدرسة، بغرض تقويتقويم نوعي وكمي لألداء واعتماد مبدأ التقييم الذاتي بمرجعية النتاجات المتوقع تحقيقها، وابراز سلسلة من مهارات التفكير، وحل المشكالت بوصفها جزءا من برنامج التعليم بمشاركة الطلبة

.هم أو تعديلهفي وضع أهدافهم ومستقبل تعلم

قوانين وزارة ومن خالل هذه الدراسة استطاع الباحث أن يستخلص أهم معايير الحوكمة فيالتربية والتعليم وخططها االستراتيجية وسياساتها التربوية والتي تهتم بمنظومة التربية والتعليم ،

وذلك من خالل البحث تنفيذها المناهج و أثر هذه المعايير على وقد سلطت الدراسة الضوء على :اآلتية المواد والتقصي في

.وتعديالته 1994لسنة ) 3(قانون التربية والتعليم رقم مواد قانون .1

.طار العام للسياسة التربويةاإل .2 ).2013-2009(راتيجية لوزارة التربية والتعليم الخطة االست .3 .والتقويم طار العام للمناهجاإل .4 .في وزارة التربية والتعليم منظومة النزاهة .5

وجاءت جميع هذه المواد مفصلة على الموقع الرسمي لوزارة التربية والتعليم على الرابط .)www.moe.gov.jo( اإللكتروني

7

المناهج االحتكام لمعايير واضعي نا تحقيق مفهوم الحوكمة في مناهجنا فعلىواذا أرادوابراز فلسفة التربية ،عليهم االلتزام بما أشارت إليه فقرات القانونو ،وحاكمية القانونالحوكمة ك بعقيدته منتميإعداد مواطن مؤمن بربه متمس، وفي مقدمة هذه األهداف العمل على وأهدافها

التربوية نستطيع وضع قاعدة صلبة ، إذ من خالل القانون واإلطار العام للسياسة لوطنه وأمته .تنفيذا وتقويما تخطيطا و ما يتعلق بها نحتكم إليها عند تطبيق الحوكمة في المناهج و

:تساؤالت الدراسة

في يحتاج موضوع الحوكمة التربوية في التعليم والمناهج إلى بيان أهم المعايير القائم عليهاومدى أهميتها واالهتمام ،الواقع في الميدان التربوي القانون والى مدى تطبيق هذه المعايير على

وكافة العاملين، وعلى أثرها في وضع المناهج ،واإلدارات ،بها على مستوى أصحاب القرار

وتنفيذها وصوال إلى الجودة الشاملة في التعليم، ومن أجل ذلك حاولت الدراسة أن تجيب على :التساؤالت التالية

؟ التربوية وحوكمة المناهجحوكمة الهوم ما مف: السؤال األول

؟سياسة التربويةلمستوى تطبيق معايير الحوكمة الواردة في االطار العام ل ما: السؤال الثاني

في وزارة التربية والتعليم في معايير الحوكمة تطبيق مدى على الدالة المؤشرات ما: السؤال الثالث الشاملة؟ الجودة متطلبات ضوء

:الدراسة وأهدافهاأهمية

تظهر أهمية الدراسة من خالل بيانها لمفهوم ومعايير الحوكمة في القطاع التربوي بشكل عام والتي ظهرت معالمها في قانون وزارة التربية والتعليم ؛ حيث نص القانون والسياسات التربوية

وتهدف الدراسة إلى، على أهم معايير الحوكمة من خالل األهداف العامة واإلطار العام للمناهجكالمساءلة والشفافية والالمركزية والمشاركة في اتخاذ :الحوكمة معاييرتسليط الضوء على أهم

ديد من الدراسات التي بحثت في هذهوبيان مستوى تطبيقها من خالل عرض الع ،القرارات :، ويمكن تلخيص األهمية من خالل النقاط اآلتيةالمعايير

8

الضوء على أهم معايير الحوكمة الواردة في بتسليطكون قد تميزت لعل هذه الدراسة ت .1 .قانون وزارة التربية وسياساتها التربوية

.بيان مدى ومؤشرات تطبيق معايير الحوكمة في الميدان التربوي .2

حيث تساعد يتوقع أن تفيد نتائج هذه الدراسة في صياغة بعض مواد القوانين التربوية ب .3 .تحديد مفهوم الحوكمة ومعاييرها في القانون بشكل أوضحأصحاب القرار في

يتوقع أن تثري هذه الدراسة المكتبة العربية بدراسة حول الحوكمة في القوانين وواقع .4 .تطبيقها

:منهج الدراسة

:الباحث على المناهج العلمية التالية اعتمدالبحث ألهدافتحقيقا

وزارة التربية والتعليم في األردن قوانينوذلك بهدف دراسة واستقراء :ستقرائيالمنهج اال. .ستفادة منها في معالجة مشكلة البحثاال، بهدف والسياسات واإلطار التربوي

معايير خرى المتصلة بألوذلك بهدف المقارنة بين إسهامات الدراسات ا: المنهج المقارن. منها في التغلب على االستفادة، للوقوف على النتائج التي توصلت إليها وعلى كيفية الحوكمة

. لبحثاشكالية إ

لمحاولة الربط اإلستنتاجيوالذي يعتمد على التفكير المنطقي : االستنباطيالمنهج . ج معايير ، واستنتا وقانون وزارة التربية والتعليمبطريقة منطقية بين الجوانب المختلفة للحوكمة

.محددات للحوكمةو

.اإلجابة على أسئلة الدراسة

ما مفهوم الحوكمة التربوية وحوكمة المناهج؟: السؤال األول

هللا ا:، جاء في لسان العرب )حكم(يؤخذ هذا المصلح من الجذر الثالثي : الحوكمة لغة

في : قال ابن األثير. وتعالىسبحانه الحكم، الحاكمين، وهو الحكيم له أحكم سبحانه وتعالىاألشياء يحكم هو الذيو والحكيم وهما بمعنى الحاكم، وهو القاضي، الحكم أسماء اهللا تعالى

.عبارة عن معرفة أفضل األشياء بأفضل العلوم والحكمة الحكمة، الحكيم ذو: ويتقنها، وقيل

9

ناعات و أي قضى يحكم بينهم حكم مصدر قولك :لحكم او .يتقنهاويقال لمن يحسن دقائق الص. ).12/140ه،1414ابن منظور، (.والحكيم المتقن لألمور ، عليه وحكم له وحكم

وحكومة ، حكما باألمر عليه حكم القضاء ، وقد: بالضم الحكم،:وفي القاموس المحيط واألمر الشيء في وفالنا يريد عما فالنا حكم ويقال الفساد، عن ومنعه فاستحكم، أتقنه: وأحكمه

الفيروز ( .}بينهم شجر فيما يحكموك حتى يؤمنون ال وربك فال { العزيز التنزيل وفي حكما جعله )2005،1095آبادي،

: تعالى قالوعند النظر إلى هذا المصطلح من منظور شرعي فالحكم والحاكمية هللا تعالى : النور[} طعناإنما كان قول المؤمنين إذا دعوا إلى الله ورسوله ليحكم بينهم أن يقولوا سمعنا وأ{

ية والعدالة والصدق وتطبيق مبدأ المساءلة كلها أمور دعت ومعظم معايير الحوكمة كالشفاف ].51إن ٱلله (خالل الكثير من النصوص الشرعية ومن ذلك قوله تعالى ومنالشريعة اإلسالمية إليها

كلكم راع وكلكم ( : رسول الله صلى الله عليه وسلم وقال ).90: النحل) (نأمر بٱلعدل وٱإلحساي

عيته، مسؤول عن رعيته، اإلمام راع ومسؤول عن رعيته، والرجل راع في أهله وهو مسؤول عن ر )ومسلم أخرجه البخاري( ) ومسؤولة عن رعيتها والمرأة راعية في بيت زوجها

:الحوكمة اصطالحا

عنه الحديث بدأ حيث االقتصادي، القطاع من(Governance) الحوكمة مصطلح ينحدر إدارة المال واألعمال بعد في بمبادئ الحوكمة وبدأ االهتمام ،القرن الماضي تسعينات أواخر منذ

ونظم قواعد إرساء في التفكر إلى الدولي دفع المجتمع مما ،واالقتصادية اليةمال األزمات توالي أنماط حول دراسة. (السلطةلة والحماية من الفساد واستغالل تضمن الشفافية والعدالة والمساء

على الرابط) 20:التربوية وأثرها األنظمة حوكمة

http://www.alecso.org/marsad/site/?lang=ar م يحكم األطراف بين نظا فقو الرشيدة اإلدارة سلطات ممارسة أسلوب :هي الحوكمةو

متنوعةو عديدة يرمعاي للحوكمةو .ويحدد مسؤولياتها األداء في تؤثر األطراف األساسية التي )2010،4يوسف،( .تختلف باختالف اهتمامات واضعيها

10

العليا في اإلدارةالممارسات والوظائف التي تتبناها :أن الحوكمة هيويرى آخرون المؤسسة لتوجه وتدير عملياتها العامة وأنشطة برامجها لتحقيق قيم النزاهة، والشفافية، والمساءلة،

).2008،9الداعور، (" وتعزيز سلطة القانون

تعريفا لهذا ث وأما مصطلح الحوكمة في التربية والتعليم والمناهج فالحقيقة قل ما يجد الباحطلح الحوكمة في المصطلح في المجال التربوي، وهذا ال ينفي وجود المعاني التي يحملها مص

ليم كالمساءلة ، فمعايير الحوكمة حاضرة في قوانين وسياسات وزارة التربية والتعالتعليم والمناهج .ي مواد القانون التربوي، ومع ذلك فإننا ال نجد تعريفا صريحا لهذا المصطلح فوالشفافية وغيرهما

التعريف المتداول للحوكمة مبني على الطرائق واآلليات التي تستخدمها مؤسسات التعليم إن هداف، وإلدارة المؤسسات على الصعد المتعلقة بالبرامج لتحديد أهدافها ولتطبيق هذه األ

. والموظفين المعلميناالكاديمية والحياة االجتماعية والشؤون المالية وشؤون

الحوكمة القائمة على االبتكار :الحوكمة التربوية هيلذا يرى بعض التربويين أن و األنظمة حوكمة أنماط حول دراسة(والتخطيط واالهتمام برسم السياسات العامة للمؤسسة التربوية

)22، أثرها التربوية و

مجموعة من القوانين والنظم :بأنها التربوية الحوكمةأنه يمكن تعريف الباحثويرى

عن طريق اختيار اإلداري والتعليمي األداءوالقرارات التى تهدف إلى تحقيق الجودة والتميز فى .العملية التربويةالمناسبة والفعالة لتحقيق خطط وأهداف األساليب

ة ، وبخصوص حوكمة المناهج فيرى الباحث أنها ال تبتعد كثيرا عن مفهوم الحوكمة التربويالقوانين والقرارات واألنظمة التي تهدف إلى وضع مناهج تربوية :إذ يمكننا بيان مالمحها بأنها

.ترقى إلى الجودة الشاملة في التعليمساليب أبخطط وطرائق و األهداف المرجوة منها تحقق

.اإلجابة على السؤال الثاني

؟سياسة التربويةللطار العام اإلفي الواردة مستوى تطبيق معايير الحوكمة ما

أن الحوكمة الرشيدة في مؤسسات التعليم خطوة العديد من الدراسات والتجارب لقد برهنتضرورية تجاه تطوير نوعية التعليم وأحد العناصر األساسية التي تؤدي إلى تحسين المخرجات

.التعليمية

11

طار العام للسياسة التربوية من معايير وما يتعلق تعرض الدراسة هنا أهم ما ورد في اإلو ومن أهم مبادئ ومعايير الحوكمة الواردة في بها من دراسات تسلط الضوء على هذه المعايير،

:هذا اإلطار

:المساءلة والشفافية -أوال

أهمية التربية السياسية في النظام التربوي وترسيخ المشاركة تأكيدنص النظام العام على .والعدالة والديمقراطية وممارستها

اإلدارة على يجب والتي الحوكمة، في والمتطورة الحديثة المفاهيم من الشفافية تعتبرو وتعني .بها المعنية واألطراف القطاعات التربوية على أهمية من لها لما بها ذاألخ الواعية والرؤية للتحقق قابال شيء كل وجعل والتضليل، والسرية الغموض عن والتخلي االنفتاح الشفافية .السليمة

أقر مجلس الوزراء األردني نظام جودة التعليم والمساءلة لوزارة التربية والتعليم لسنة وقدوالذي نص على أن يرأس الوزير وحدة الجودة والمساءلة وهي وحدة مستقلة يكون من ، 2016

.ومراجعتها بشكل دوريأبرز مهامها وضع معايير المساءلة ومؤشراتها

)pdf-pm-http://www.pm.gov.jo/upload/attach/1453107942.1الرابط انظر نظام الجودة على(

توفير فرص التعليم": علىاألهداف العامة من منظومة السياسة في الفقرة الثالثة أشارتو ، مع تركيز خاص على ونوعا ا للجميع، وتحقيق المساواة والعدالة في الخدمات التربوية كم

)www.moe.gov.jo(."التطوير النوعي للتعليم مقاسا بمستويات تعلم الطلبة

إن عملية تطوير السياسة اإلستراتيجية يتطلب في مراحل :مرتكزات تطوير األداءوجاء في

العمل القادمة تقييما لتلك السياسات وتعديلها في ضوء التغذية الراجعة، ومن هنا فإن تطوير سهولة الوصول والعدالة والمساواة :األداء يبنى على عدد من المرتكزات وممثلة بما يأتي

.والحراك

الوطنية العديد معايير الحوكمة ومن أهمها المساءلة والشفافية وقد ذكرت منظومة النزاهة :وقد نصت المنظومة على

12

منظومة النزاهة الوطنية هي عبارة عن إطار شمولي يتضمن مجموعة من الركائز تمثل "المبادئ األساسية والمعايير األخالقية والمهنية، والتي تتحقق من خالل وجود التشريعات، والبنية

.التنظيمية للمؤسسات، والقدرات المؤسسية والوظيفية، والثقافة السائدة

سيادة القانون وانفاذه، الفصل : وتستند منظومة النزاهة إلى عدد من المرتكزات األساسية أبرزها المرن بين السلطات والتوازن بينها، حرية الرأي والتعبير، المشاركة في صنع القرار، المؤسسات

عة عامة ال يجوز التعدي عليها، حق المواطن في االطالع على أعمال المؤسسـات العامة منف .العامة، المساواة وتكافؤ الفرص والعدالة، المساءلة، وتكاملية العمل بيـن السـلطات الثالث

كما تقع مسؤولية تنفيذ منظومة النزاهة على كل من السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية

ومؤسسات القطاع الخاص والمجتمع المدني، والتي تعمل ضمن منظومة متكاملة واإلعالم "وبالتنسيق فيما بينها لضمان أعلى درجات النزاهة والشفافية في مختلف مجاالت الحياة العامة

).http://www.moe.gov.jo/SectionDetails.aspx?SectionDetailsID=213 :انظر المنظومة على الرابط(

:هذا المعيار ت فيومن الدراسات التي بحث

أنموذج إداري مقترح لتطبيق :بعنوان.)2016،خير اهللا، مها سليمان عارف(دراسة .1المساءلة التربوية الذكية في المدارس الثانوية الخاصة في األردن في ضوء الواقع واالتجاهات

.اإلداريشفافية تقييم أداء العاملين في وزارة : بعنوان) 2005أرتيمية، ماجدة سليمان ، (دراسة .2

.معوقات الشفافيةدراسة ميدانية لواقع وأهمية و :التعليم التربية والمعلمات في درجة وعي المعلمين و : ، بعنوان)2004، عالية خلف ،أخوارشيدة(دراسة .3

.عالقة ذلك بفاعلية المدرسةامة في األردن بمفهوم المساءلة و المدارس الثانوية العدرجة تطبيق المساءلة اإلدارية : بعنوان ). 2008أبو حمدة، سعدة أحمد، (دراسة .4

توى الرضا الوظيفي لمعلمي المدارس الثانوية الخاصة بمحافظة العاصمة عمان من وعالقتها بمس

.وجهةبناء أنموذج للمساءلة : ،بعنوان )2008، اهللا بن صالح مريس عبد، الحارثي(دراسة .5

.التربوية في وزارة التربية والتعليم في المملكة العربية السعودية

13

درجة ممارسة المساءلة في المدارس ).2013، الشمخاني، لميس عبد الحميد(دراسة .6 .الحكومية والخاصة في األردن

واقع المساءلة التربوية في وزارة :، بعنوان)2004، العمري، حيدر محمد بركات(دراسة .7 .دراسة تحليلية تطويرية:التربية والتعليم في األردن

أهمية وضرورة تطبيق نظام المساءلة التربوية في المؤسسات تؤكد الدراسات السابقة على

محدودية تطبيق وتفعيل المساءلة التربوية في أثبتتقد الدراسات هذه إال أن الكثير من ،التعليميةبآراء العاملين في وزارة الدراسات واهتمتمعظم هذه المؤسسات بما فيها مؤسسات التعليم العام،

معوقات المساءلة مثل ذكرت جانبا من و ومعوقاته، فيما يتعلق بواقع شفافية التقييم التربية والتعليمالعالقات الشخصية واإلدارة التربوية ، واقترحت العديد من الدراسات السابقة نماذج للمسائلة

، إذ )2008الحارثي،(ودراسة ) 2016خير اهللا ،(دراسة كما ورد في تحقق العدالة والمساواةكالتسيب :الكثير من المشكالت أن غياب المساءلة أدى إلىاألبحاث والدراسات هذه ترى

والهدر في استخدام الموارد، وضعف المستوي ،وانخفاض الكفاءة ،واإلهمال والفساد اإلداري ).2013الشمخاني، (، ودراسة ) 2004العمري ،(دراسة كما أشارت . التحصيلي للطلبة

ال يعطي فرصة للعاملين في اتخاذ يادات واإلدارات التربويةأن نمط الق وكشفت الدراساتأن الوزارة ال تعطي والبعض أشار إلى، وغيره التقييمفي شفافية المساءلة والالقرار مما يعيق

كما درجة مرتفعة مـن معوقات المساءلة التربوية أن هناكو ،والمساءلة الدعم الالزم لشفافية التقييم .)2008حمدة، أبو(دراسة ورد في

ويرى الباحث من خالل استعراض هذه الدراسات أن هناك فجوة بين قوانين وزارة التربية

اسة العامة دالة على يالمساءلة والشفافية والس يوالواقع الميداني ، فالقانون واضح في معيار معوقات ولكن واقع التطبيق يعطي مؤشرا ألصحاب القرار بأهمية المتابعة ومراجعة ما،أهميته

.تطبيق معايير الحوكمة في هذا المجال

: النظام التربوي -ا نيثا

ترسيخ المنهج العلمي في النظام التربوي تخطيطا وتنفيذا وتقويما، أكد اإلطار العام على ويتضح من هذه المادة اهتمام النظام بمبدأ التخطيط .وتطوير نظم البحث والتقويم والمتابعة

14

والتنفيذ والتقويم في النظام التربوي بشكل عام وهذا يشمل المناهج بشكل خاص ، ومن الدراسات :التي اهتمت بهذا الجانب

ترح للتعاون بين وزارة التربية أنموذج مق :بعنوان )2007محمد سلمان ، ،الخزاعلة(دراسة .1 . رسالة دكتوراة تطوير النظام التربوي في األردن،العلوم التربوية في تجديد و كليات و

أسس تربوية مقترحة : بعنوان) 2015شفيق،" محمد عصام"عطية، ناريمان (دراسة .2لتطوير دور النظام التربوي األردني في الحد من التاثير السلبي لوسائل تكنولوجيا

.ةاالتصال الحديثة على تربية، ، دكتورابناء معايير إلدارة التجديدات في النظام : بعنوان )2003الخوالدة، عايد أحمد ،(دراسة .3

.، ، دكتوراةالتربوي األردنيواذا كانت اإلطار العام في الوزارة يدعو إلى التطوير في النظام التربوي والذي يشمل

باقتراح نماذج أو أو بناء االهتمام بالمناهج وتطويرها فإن العديد من الدراسات تدعوا لذلك .معايير لتحقيق هذا الهدف المنشود في قانون وزارة التربية والتعليم

: الالمركزية وتفويض الصالحيات -ا ثالث

توجيه النظام التربوي بما يكفل تخطيط مركزية التخطيط العام على اإلطار العام أكدوهنا نجد اإلشارة إلى معيار يعد من أهم معايير الحوكمة أال .والمتابعة والالمركزية في اإلدارة

من هذا النظام ما مرتكزات تطوير األداء وقد جاء في وهو المتابعة والالمركزية في اإلدارة ، الوعي العام :" الخامس والسادس ما نصه: هذا المعيار إذ ورد في المرتكزينعلى يؤكد

."وتفويض الصالحياتالالمركزية و واإلدراك، واالحترام

إدارة نظام تعليمي مبني على الالمركزية بتفويض أكبر للصالحيات وتؤكد الوزارة على تدعم آليات صنع القرار في مختلف مستويات النظام التعليمي لترسيخ المسؤولية والمساءلة

.وبدعم من الشراكات المعنية

عملية التفويض للسلطة بأنها تعني أن يقوم الرئيس أو المدير :الالمركزية بأنها عرفتو بدراسة األعمال التي يؤديها ، فيبقي لنفسه األعمال التي يستطيع وحده أن يقوم بها بينما يوزع

) .11: 1975: وآخرون خليل( .باقي األعمال على العاملين معه

15

زية بمنهجيات شمولية تكامليةتطبيق الالمرك:" نصه ما حاكمية النظام وجاء في فقرة وتنظيمية تضمن سالمة الجهاز التربوي وحيويته لتقييم وتطوير النظام تربوي بإجراءات تشريعية

."لتحقيق تطور نوعي في آليات اتخاذ القرار وأعلى درجات مشاركة المجتمع المحلي

www.moe.gov.jo/MenuDetails.aspx?MenuID=57

يضا السياسية والمالية إلى عدد من مستويات أدارية و نقل السلطة اإل فيوتكون الالمركزية تؤدى المركزية التعليم إلي ، كما من أكثر إصالحات الحوكمة انتشارا ويعد هذا اإلدارة األدنى،

والشفافية، والمساءلة، واالستجابة في تقديم الخدمة تحسين ملموس في معايير الكفاءة، :ما يلي .تخفيف األعباء اإلدارية عن اإلدارة المركزية وعن اإلدارة العليا والى التعليمية

:ومن الدراسات التي اهتمت بهذا المعيار

المركزية والالمركزية في اإلدارة التربوية :بعنوان) 2012بني أحمد، نزار أحمد،(دراسة .1 .ظر مديري ومديرات المدارس الحكومية في محافظة جرش، ماجستيرمن وجهة ن

درجة تطبيق اإلدارة الالمركزية في :بعنوان) 2009حسونة، أسامة عادل،(دراسة .2

يري المدارس األساسية مديريات التربية والتعليم في محافظة العاصمة من وجهة نظر مد .مؤتة ماجستير ، جامعة الحكومية،

درجة تطبيق الالمركزية في التنظيم : بعنوان ) 1995ماهر فؤاد،جويحان، (دراسة .3 .اإلداري المدرسي من وجهة نظر مديري المدارس الثانوية في األردن، ، ماجستير

إلى أن درجة تطبيق الالمركزية في التنظيم اإلداري ) 1995جويحان ،(دراسة وخلصت، من عملهم اإلداري% 80لى نسبة المدرسي من وجهة نظر مديري المدارس الثانوية تصل إ

وهذا مؤشر جيد ، ولكن قد تعطي دراسات أخرى نتائج مغايرة ، فمعظم هذه الدراسات بحثت في المشاكل وما ،داريهم نحو تطبيق الالمركزية اإلهوتوجه اتجاهات مديري الدوائر الحكومية

.وما مستويات التفويض الممنوحة لهم ،ووجهات نظرهم ،والمعوقات التي تواجه تطبيقها :وقد ذكرت الدراسات العديد من المعوقات التي تواجه التفويض وأسباب فشله ومن ذلك

ستئثار حب السيطرة واال، و المسئولينعند بعض وزيادة االعتداد بالنفس ،سيطرة روح األنانيةبطبيعة التفويض في السلطات عدم اإللمام الكاملو .انعدام الثقة، و بالسلطة من جانب الرؤساء

).8: 1990عبداهللا، .(اإلدارية، وقلة معلومات الرئيس التي يجب أن يكون محيطا بها

16

تمكنهم من التي رؤوسينعدم توفر الكفاءات بين الم ويرى آخرون أن من األسباب المغربي، ( .السلطة المفوضة وقياسها عدم وجود وسائل رقابية دقيقة لضبط، و استخدام السلطة

1988 :349.(

:المشاركة في اتخاذ القرارات -ا رابع

وجعله االعتزاز بمكانة المعلم العلمية واالجتماعية لدوره المتميز في بناء اإلنسان والمجتمع

تحقيق المعايير وقد أكد النظام في فقرة .في غاية األهمية مشاركا فاعال في القرارات أمر تهيئة البيئة المناسبة الداعمة للمعلمين من خالل :" ما نصه الوطنية لتنمية المعلمين مهنيا

في حسب المعايير الوطنية التي تم تصميمها لتمكين المعلمين من القيام بدورهم اعتمادهم رسميا للمصادر المتاحة ، ، والتقويم الصفي، واالستخدام األمثلتطبيق المنهاج وتصميم التدريس

سياسات على تحقيق السياسات والتخطيط اإلستراتيجي وقد أكد بند ."والتشارك في خبراتهمتربوية تضمن تطوير التعليم بشراكات فاعلة وبتخطيط إستراتيجي يدعم القرار التربوي بمعلومات

.شاملة وموثوقة

:هذا المعيارفي ومن الدراسات التي بحثت

المشاركة في اتخاذ القرارات :بعنوان) 2014المطيري، عبد اهللا عوض الفي، (دراسة - 1، رسالة وعالقتها بالرضا الوظيفي لدى معلمي المدارس المتوسطة في دولة الكويت

.ماجستيرمدى مشاركة معلمي المدارس : بعنوان ) 2007،أشـرف ريـاض ،حـرز اهللا(دراسة - 2

، رسالة ته برضاهم الوظيفي في محافظات غزة الثانوية في اتخاذ القـرارات وعالق .سالميةالجامعة اإل ،ماجستير

مستوى مشاركة المعلمين والمعلمات في : بعنوان) 2004الخزعلي، وفاء سالم، (دراسة - 3، عملية اتخاذ القرارات في المدارس الثانوية في مديرية التربية والتعليم لقصبة المفرق

.البيترسالة ماجستير، جامعة آل العالقة بين مشاركة المعلمين للمديرين :، بعنوان)2001خويص ، عايدة إبراهيم، (دراسة - 4

،رسالة ماجستير، جامعة في اتخاذ القرارات المدرسية وتقديرهم لذواتهم في مدارس القدس

.القدس

17

مشاركة المعلمين والمعلمات في : بعنوان) 1988نصر، رضا محمد أحمد، (دراسة - 5 .، رسالة ماجستير، الجامعة األردنيةانوية في صنع القرارات المنهجيةالمرحلة الث

أن ؛المنهج الوصفي التحليليفيها ونتبع الباحثاوكان من أهم نتائج هذه الدراسات والتي بشكل عام، ولكن مشاركتهم في معلمي المدارس يشاركون بدرجة متوسطة في اتخاذ القرارات

نصر، رضا محمد أحمد، (القرارات على مستوى التدريس كان مرتفعا كما أشارت دراسة

أعلى درجات مشاركة المعلمين أن ) 2007،أشـرف ريـاض ،حـرز اهللا(دراسة شارت أو ،)1988 . ة بالمنهاجات كانـت فـي القـرارات المتعلقـفي اتخاذ القرار

على أن النظام المدرسي والعمليات التعليمية داخله ال يمكن أن هذه الدراسات وتؤكدوأنها ،تتحسن إال بالتعاون البناء والمثمر والمشاركة اإليجابية بين جميع عناصر النظام التعليمي

ال تقتصر على مدير المدرسة وحده، وأن عمليات التفويض ال تنقص من حق مـدير المدرسـة أو ولكنها تخفف العبء اإلداري وتبني قيادات جديدة ذات خبرة قادرة على التغييـر ،تهمـن سلطا

وللمعلمات بالمشاركة في صنع ضرورة إفساح المجال للمعلمينكما توصي إلى ،والتطوير .القرارات

المجتمعية ودور مجالس األباء في صنع القراراتو المحلية وفيما يتعلق بجانب المشاركةى عتماد مبدأ التخطيط المحلي علا التربوي على مستوى مديريات التربية والتعليمالتخطيط و

وذلك بمشاركة المجتمع المحلي والمعنيين في العملية التربوية ،مستوى مديرية التربية والتعليم، بحيث تتوافر خطة تطويرية قطاعية لكل مديرية معتمده على الخطط التطويرية لكل مدرسة

.مبادرات نحو التحسينات العملية في مديريات التربية والمدارسوتتضمن الخطة

تعزيز :" فقد نص النظام على الشراكة مع أولياء األمور النظام التربوي أهمية أكدو

المسؤولية المشتركة ما بين الطلبة وأولياء األمور والتربويين بحيث تكون مبنية على التواصل ."وال إلى تعلم مبني على االبتكار والتميز بما يدعم بيئة التعلمالمستمر بينهم لفهم حاجاتهم ، وص

ترسيخ منظومة من المعارف :" نص النظام على ة التربويةجاء في السياسفقد والمهارات والقيم واالتجاهات المنسجمة مع التنمية المستدامة وايالء األهمية الحتياجات الطلبة

تعلمهم ومساعدتهم في التعامل مع والتربوية واألكاديمية لتحسينية الصحية واالنفعالية واالجتماع

18

مستجدات األوضاع والقضايا والتحديات بما يتناسب وسوق العمل إلى جانب ضمان مشاركة كل jo/MenuDetails.aspx?MenuID=57http://www.moe.gov. ."من األسرة ومؤسسات المجتمع المدني

رائد قاسم ،الهرش(اهتمت الكثير من الدراسات في هذا المجال ومن ذلك دراسة وقد غرايبة، حسن يونس (ودراسة ،)2005الدوسري، عبيد محمد عبيد ، (، ودراسة )2006،محمد )2006،محمد

في وزارة التربية الحوكمةمعايير تطبيق مدى على الدالة المؤشرات ما :السؤال الثالث

الشاملة؟ الجودة متطلبات ضوء والتعليم في

مجلس اعتماد وضبط تشكيل: النظام علىأكد فقد ضمان الجودة واإلعتماد وفي مجاللجودة مؤسسات التعليم العام يتبع الهيئة الوطنية لإلعتماد وضبط جودة المؤسسات التعليمية بهدف الوصول إلى مجتمع تعلم ذي نوعية متميزة تحقق معايير تربوية فنية وادارية على المستوى

.الوطني وفي جميع مستويات العمل في الوزارة

وزارة التربية والتعليم بمشاركة الطلبة واألخذ بآرائهم إذ اهتمتتحقيقا لضمان الجودة و moe.gov.jo/app/moe_Surveys/studentsurvey.aspx. وضعت استبيانا على موقعها الرسمي

، قسم البحث التربوي ويتصدر االستبيان وهو تحت إشراف إدارة التخطيط والبحث التربوي :النص اآلتي

.أختي الطالبة/ أخي الطالب

إدارة التخطيط والبحث التربوي في وزارة التربية والتعليم /يقوم فريق من قسم البحث التربوي

وذلك " درجة رضا الطلبة عن الخدمات المقدمة لهم من وزارة التربية والتعليم"بإجراء دراسة بعنوان ، ) QP-09(استنادا لمتطلبات نظام الجــودة، وتفعيال إلجراء قياس رضا متلقي الخدمة

عن ) الطلبة(وألغراض هذه الدراسة تم بناء استبانة بهدف التعرف على درجة رضا متلقي الخدمة ) X(، وعليه نرجو وضع إشارة ) QF 09- 1( الخدمات المقدمة لهم من وزارة التربيــة والتعليم

المربع الذي يناسبك من حيث درجة الرضا، علما بأن هذه االستبانة أعدت خصيصا لهذه في .الدراسة، وألغراض البحث العلمي فقط

19

وذلك في وتطويرها وقد اهتمت العديد من الدراسات بمعيار ضمان الجودة في المناهج، غسان ياسين ،العدوي(دراسة :على سبيل المثال ال الحصر ، ومن ذلكتخصصات مختلفة

دراسة :تطوير المناهج التعليمية وفق معايير الجودة الشاملة و مؤشراتها : بعنوان ) 2006

البياتي، سعد صالح حسن، (، ودراسة تحليلية لمناهج اللغة العربية لمرحلة التعليم األساسيلتاريخ دراسة ، وفي مادة ا)2014سالم، سليمان سالم، (، وفي مادة التربية الوطنية دراسة )2015

، وفي التربية اإلسالمية )2015محمود، وليد عدنان،(، ودراسة )2014د يوسف، عالوي، محم( ).2015زياد خالد طه،(دراسة

ومن خالل ما سبق يمكننا استخالص أهم المؤشرات الدالة على تطبيق معايير الحوكمة

:الواردة في قوانين وسياسات وزارة التربية والتعليم فيما يأتي

أن تكون السلطة مشروعة من حيث اإلطار التشريعي والمؤسسي والقرارات : الشرعية - . وأن تطبق قوانين وزارة التربية على الجميعالمحددة

. اتاتخاذ القرار للجميع من معلمين وطلبة في المشاركة تطبيق حق : المشاركة -

حرية تدفق المعلومات بحيث تكون العمليات والمؤسسات والمعلومات تطبيق : الشفافية - . في متناول المعنيين بها وتكون المعلومات المتوفرة كافية لفهم ومتابعة العمليات في المؤسسات

وفي العام والخاص التربوي القرارات في القطاع تطبيق المساءلة على متخذي: المساءلة - . كافة الميادين التربوية

. مواقعهم ومسؤولياتهمالفرص للجميع بكافة توفير: لعدالة والمساواة ا -

. تعزيز سلطة وسيادة القانونالعمل على : سيادة القانون -

وهي استخدام الموارد وحسن استغالل الموارد البشرية والمالية : الكفاءة والفاعلية - . لتلبية الحاجات المحددة التربوية والطبيعية من قبل المؤسسات

أن تتابع الوزارة مدى تطبيق معايير الحوكمة في الميدان التربوي من خالل : المتابعة - .الزيارات واجراءات الدراسات المسحية للوقوف على المعوقات وعالجها

:مستقبال والمأمول العمل بها خلصت الدراسة إلى التوصيات اآلتية :التوصيات

20

بعض قوانين وزارة التربية والتعليم لبيان مفهوم ومعايير الحوكمة بشكل إعادة النظر في .1 .صريح وواضح

حوكمة المناهج تخطيطا وتنفيذا لضبط األهداف المرجوة منها بوضع قوانين خاصة .2

.وتطبيق معايير الشفافية والمساءلة فيهومجاالت تفعيلها الحوكمة ومعاييرها وضوابطها بف يعقد دورات تدريبية للمعلمين للتعر .3

.والمواد القانونية التي تنص عليهاتخصيص حصص درسية لتعريف الطلبة بمصطلح الحوكمة ودور الطلبة في المشاركة في .4

.اتخاذ القرارات

لبيان واقع تطبيق معايير الحوكمة التحليلية والمسحية إجراء المزيد من الدراسات العلمية .5ذ المناهج للوقوف على اتجاهات العاملين نحو تطبيقها في الميدان التربوي وفي إعداد وتنفي

.ومستوى العمل بها والمعوقات التي تحول دون تطبيق الحوكمة

والحمد هللا رب العالمين

21

:المراجع

.القرآن الكريم .1هـ ، لسان العرب، دار 1414ابن منظور، محمد بن مكرم بن على، أبو الفضل، .2

.بيروت، ط الثالثة –صادر ، القاموس المحيط، 2005مجد الدين أبو طاهر محمد بن يعقوب ، الفيروزآبادى، .3

.لبنان ، ط الثامنة - مؤسسة الرسالة للطباعة والنشر والتوزيع، بيروت ضوء في ستقبلمال دارسمل اإلدارية القيادات إعداد، 2010الحريري ، رافدة عمر ، .4

.دار الفكر للنشر والتوزيع ، الشاملة الجودة

حوكمـة : النشرة االقتصادية ، أسلوب ممارسة سلطات اإلدارة الرشـيدة فـي الشـركات .5 .الشـركات ، العـدد الثـاني، المجلد السادس والخمسون

الرياض، )". وظائف –مفاهيم -مبادئ(اإلدارة " ،)م 1998(المغربي، كامل محمد .6 .مطابع لنا

مطبوعات . القاهرة، "الدول العربيةالتنظيم اإلداري في )" 1998( ،خليل ، عثمان .7

جامعة الدول العربيةدليل قواعد ومعايير حوكمة الشركات بجمهورية مصر العربية الصادر في أكتوبر .8

hawkama.net/files/pdf/egyptcgv3.pdf ، على الموقع التالي 2005 التعليمية المؤسسات تسيير على أثرها التربوية و األنظمة حوكمة أنماط حول دراسة( .9 alecso.org/marsad/site/?lang=ar:على الرابط )خدماتها جودة ضماف و

�� ا�را�ط .، محددات الحوكمة ومعاييرها2010حسن ، ، محمديوسف .10

http://www.siironline.org/alabwab/edare-%20eqtesad(27)/764.htm على الرابط .وتعديالته 1994لسنة ) 3(مواد قانون قانون التربية والتعليم رقم .11

.moe.gov.jo/MenuDetails.aspx?MenuID=47 : على الرابط .اإلطار العام للسياسة التربوية .12

moe.gov.jo/MenuDetails.aspx?MenuID=57

: على الرابط .الخطة االستراتيجية لوزارة التربية والتعليم .13 moe.gov.jo/Files/moePlan.pdf

22

:على لرابط.اإلطار العام للمناهج والتقويم .14

.moe.gov.jo/Departments/DepartmentNewsDetails.aspx?DepartmentNewsID=458&epartmentID=6

pdf-pm-.pm.gov.jo/upload/attach/1453107942.1 :نظام جودة التعليم والمساءلة على الرابط .15 على الرابط .منظومة النزاهة في وزارة التربية والتعليم .16

.moe.gov.jo/SectionDetails.aspx?SectionDetailsD=213

:الرسائل الجامعية

المشاركة في اتخاذ القرارات :بعنوان) 2014المطيري، عبد اهللا عوض الفي، (دراسة - 1 .، رسالة ماجستيروعالقتها بالرضا الوظيفي لدى معلمي المدارس المتوسطة في دولة الكويت

مدى مشاركة معلمي المدارس : بعنوان ) 2007،أشـرف ريـاض ،حـرز اهللا(دراسة - 2 ،ماجستير، رسالة الثانوية في اتخاذ القـرارات وعالقته برضاهم الوظيفي في محافظات غزة

.سالميةالجامعة اإلمستوى مشاركة المعلمين والمعلمات في : بعنوان) 2004الخزعلي، وفاء سالم، (دراسة - 3

، رسالة المدارس الثانوية في مديرية التربية والتعليم لقصبة المفرق عملية اتخاذ القرارات في .ماجستير، جامعة آل البيت

العالقة بين مشاركة المعلمين للمديرين :، بعنوان)2001خويص ، عايدة إبراهيم، (دراسة - 4،رسالة ماجستير، جامعة في اتخاذ القرارات المدرسية وتقديرهم لذواتهم في مدارس القدس

.القدسمشاركة المعلمين والمعلمات في : بعنوان) 1988نصر، رضا محمد أحمد، (دراسة - 5

.، رسالة ماجستير، الجامعة األردنيةالمرحلة الثانوية في صنع القرارات المنهجيةالمركزية والالمركزية في اإلدارة التربوية :بعنوان) 2012بني أحمد، نزار أحمد،(دراسة - 6

.المدارس الحكومية في محافظة جرش، ماجستيرمن وجهة نظر مديري ومديرات درجة تطبيق اإلدارة الالمركزية في :بعنوان) 2009حسونة، أسامة عادل،(دراسة - 7

مديريات التربية والتعليم في محافظة العاصمة من وجهة نظر مديري المدارس األساسية .مؤتة الحكومية، ، ماجستير ، جامعة

23

درجة تطبيق الالمركزية في التنظيم : بعنوان ) 1995جويحان، ماهر فؤاد،(دراسة - 8 .اإلداري المدرسي من وجهة نظر مديري المدارس الثانوية في األردن، ، ماجستير

ترح للتعاون بين وزارة أنموذج مق: بعنوان ) 2007محمد سلمان ، ،الخزاعلة(دراسة - 9 . رسالة دكتوراة األردن، تطوير النظام التربوي فيكليات العلوم التربوية في تجديد و التربية و

أسس تربوية مقترحة : بعنوان) 2015شفيق،" محمد عصام"عطية، ناريمان (دراسة -10لتطوير دور النظام التربوي األردني في الحد من التاثير السلبي لوسائل تكنولوجيا االتصال

.الحديثة على تربية، ، دكتوراةمعايير إلدارة التجديدات في النظام بناء: بعنوان )2003الخوالدة، عايد أحمد ،(دراسة -11

.التربوي األردني، ، دكتوراةأنموذج إداري مقترح لتطبيق :بعنوان.)2016،خير اهللا، مها سليمان عارف(دراسة -12

المساءلة التربوية الذكية في المدارس الثانوية الخاصة في األردن في ضوء الواقع .واالتجاهات اإلداري

شفافية تقييم أداء العاملين في وزارة : بعنوان) 2005أرتيمية، ماجدة سليمان ، (دراسة -13 . دراسة ميدانية لواقع وأهمية ومعوقات الشفافية:التربية و التعليم

درجة وعي المعلمين والمعلمات في : ، بعنوان)2004، عالية خلف ،أخوارشيدة(دراسة -14

.مفهوم المساءلة وعالقة ذلك بفاعلية المدرسةالمدارس الثانوية العامة في األردن بدرجة تطبيق المساءلة اإلدارية : بعنوان ). 2008أبو حمدة، سعدة أحمد، (دراسة -15

وعالقتها بمستوى الرضا الوظيفي لمعلمي المدارس الثانوية الخاصة بمحافظة العاصمة .عمان من وجهة

بناء أنموذج للمساءلة : وان،بعن )2008، اهللا بن صالح مريس عبد، الحارثي(دراسة -16

.التربوية في وزارة التربية والتعليم في المملكة العربية السعوديةدرجة ممارسة المساءلة في المدارس ).2013، الشمخاني، لميس عبد الحميد(دراسة -17

.الحكومية والخاصة في األردنبوية في وزارة واقع المساءلة التر :، بعنوان)2004، العمري، حيدر محمد بركات(دراسة -18

.دراسة تحليلية تطويرية:التربية والتعليم في األردن