يﺮﺼﻣﻠا ءاﺬﻐﻠا ﺪﺻﺮﻤ · 2013 ﻮﻴﻧﻮﻳ – ﻞﻳﺮﺑا ،(12)...

2013يونيو –ابريل ، )12(رقم ،ربع سنويةإصدارة

مرصد الغذاء المصري نظام لرصد ومتابعة حال الغذاء في مصر

2011سبتمبر –) 1(اإلصدارة رقم

بريل ، )12(رقم ،ربع سنويةإصدارة 2013يونيو -ا

2013يوليو : تاريخ النشر



الهدف من النشرة

2

قائمة المحتوياتهم النتائج 3

ا

ول 4سعار السلع الغذائية : القسم اال

واتجاهات تغير ا

اتهار يثتا

سعار 1. 1 4 سلة السلع الغذائية تغير ا

ال 2. 1 4 التضخم تمعد�

سعار السلع التغير في 3. 1 5قاليمالغذائية ا

وفقا لال

سعار العالمية 4. 1 6 للسلع الغذائيةاال

من: القسم الثاني 7كـثر احتياجا اال

سر اال

الغذائي لال

كـثر احتياجا 1. 2 7سر اال

خصائص اال

واإلنفاق التغير في الدخل 2. 2 8

البطاقات التموينيةاستخدام 3 .2 10

سر 4. 2 11كـثر احتياجااستهالك اال

من السلع الغذائية اال

سعار 5. 2 12سر ال

الغذاء إدراك اال

طفال في مصر 6. 2 12 عشر حقائق عن تغذية اال

تحديات استيراد القمح في المرحلة االنتقالية: تقرير خاص:القسم الثالث 14

تحديات حول توفير القمح 1 .3 14

جنبي يحد من استيراد القمح 2 .3 14 تدهور احتياطي النقد اال

متطلبات الحصول على الخبز البلدي المدعم 3. 3 15

التوصيات 4. 3 15

منهجية المسح والمؤشر المركب: الملحق 16

خريطة المحافظات المستهدفة 17

عدها مركز المعلومات ودعم اتخـاذ القـرارتهدف هذه النشرة غذيـة العـالمي بالتعـاون مـع بمجلـس الـوزراء التي ا

إلـى تقـديم رصـد برنـامج اال

كـثــر احتياجـا فــي مســر اال

مــن الغـذائي لال

ثرهــا علـى حــال اال

ســعار للســلع الغذائيـة الرئيســة، وا

ف ختلــمنـتظم التجاهــات اإلنتــاج، واالسـتهالك، واال

من الغـذائينحـاء جمهوريـة مصـر العربيـة الحضـرية منهـا والريفيـة، وذلـك فـي سـبيل تحديـد التحـديات المرتبطـة بـاال

ســباب ، سـواء 1ا

الناشـئة عـن ا

ثرة بعوامــل علـى الصــعيد العــالميو المتــا

حدثــة وتحليــل وتسـتهدف النشــرة صــانعي السياسـات وشــركاء التنميــة مـن خــالل تقــديم بيانـات م . محليـة ا

من الغذائي في مصر، ومن ثم� المساعدة في صياغة سياسات رصينةنـه تـم� تعـديل دوريتهـا إال في البداية تم� إصدار هذه النشرة شهريا، .لحال اال

ا

وضـاع لتصبح ربع سـنوية وذلـك إللقـاء الضـوء علـى تغيـراتمـن الغـذائي علـى ا

شـهر الثالثـة التـي اال

نشـرة، وبالتـالي تقـديم تحليـل غطيهـا الت مـدار اال

كـثر عمق .لصناع القرار اا

من 1فراد، كافة حصول بإمكانية تتسم حالة هو الغذائي اال

من، الكافي، الغذاء على الوقت طول اال

غذية منظمة( ،“والنوع العمرية المرحلة لطبيعة والمالئم التغذوية احتياجاتهم لتلبية الالزم والمغذي اال

بالقمة الخاص اإلعالن ،)1996 الفاو والزراعة اال

من .للغذاء العالميةربعة على ينطوي الغذائي اال

بعاد ا

زمات من الحماية جانب إلى الغذاء من واالستفادة الغذاء على الحصول الغذاء، توفر :ا

ن يمكن التي اال

يا تعتري ا

بعاد من ا

.السابقة اال



3

هم النتائج ا

تحديات استيراد القمح في المرحلة االنتقالية: التقرير الخاص

ل التضخم، مقاسا 2013شهد الربع الثاني من سعار المستهلكين، ، ارتفاعا في معد�ل التضـخمبالتغير في الرقم القياسي ال سـعار الغـذاء قفـزة كبيـرة وارتفـع معـد�

حيث قفزت ا

سعار المواد الغذائية والمشروبات غير الكحولية ارتفاعا بنسبة ، 2013يونيو و 2012بين يونيو % 10.9بنحو )4صفحة (. خالل الفترة نفسها% 13.8وقد سجل مؤشر ا

كـثر احتياجا على الطعام والشراب كنسبة من إجمالي اإلنفاق نحوسر اال

سـعار %64.7بلغ متوسط إنفاق اال

زمـات فـي ظـل ارتفـاع ا

كـثـر عرضـة لال

، ممـا يجعلهـم مـن الفـائت اال

من الغذائي مازال قضية توفر الموارد االقتصادية ،الغذاءن اال

)8صفحة ( .ويؤكد على ا

سـر االكـثـر احتياجـا علـى الغـذاء الـرخيص ذو السـعرات الحراريـة المرتفعـة وهـو مـاسـعار الغـذاء الـى االعتمـاد الكبيـر لال

دى ارتفاع وتذبـذب ا

قـي بتـداعيات سـلبية علـى الحالـة يل ا

سر .التغذوية لتلك اال

رتفـع متوســط تكلفــة ســلة الغــذاء بـــدت هــذه الزيــادة % 1,8مقارنــة بــ 2013خــالل الربــع الثــاني مــن عــام % 4,4ا

ول مــن العــام نفســه، وقــد ا

رتفــاع خــالل الربــع اال

وهــي نســبة اال

سر إلى تقلص للقدرات الشرائية لغالبية االكـثر االكـثر احتياجا .مصحوبة بثبات مستوى دخل تلك اال

ن نحوكـثر احتياجا، إال ا

مان الفائت اال

ن منظومة الدعم الغذائي هي شبكة ا

سر ال تمتلك بطاقات تموينية خالل هذا الربع% 21.0على الرغم من ا

)10صفحة (. من تلك اال

كـثر احتياجا يسر اال

سر % 100تستهلكه (ضعف التنوع الغذائي وزيادة استهالك الحبوب والخبز تسم بمازال النمط االستهالكي لال

سبوع 7من اال

يام في اال

جاء حيث ، )ا

كـثر السلع المستهلكة الخبز البلدي الم سبوع 6.4(دعم كا

لبـان . )يوم في اال

سـبوع، والبقـول واال

سر الزيوت والمسلى والزبد والسكر مرة واحدة في اال

5كما تستهلك تلك اال

سبوع، والخضروات والفاكهة يام في اال

سبوع على الترتيب، و 1.8و 6.4ا

سر تستهلك يوم في اال

سبوعتلك اال

قل من مرة في اال

سماك ا

يشكل البيض و، اللحوم والدواجن واال

رخص المواد الغذائية الغنية بالسـعرات الحرا. المصدر الرئيسي للبروتين الحيوانيكـثر احتياجا في االعتماد على ا

سر اال

سعار المواد الغذائية إلى إفراط اال

دى تقلب ا

ريـةوقد ا

ثار غذائية سلبية )11صفحة (. وهو ما يستتبعه ا

2012/ 2011مليون طن خالل عام 18.8القمح هو المحصول الرئيسي في مصر وبلغ إجمالي االستهالك من القمح.

تي هذا التقرير. يـةاستكماال للتقرير الخاص بالعدد السابق، ليسلط الضوء على المخاطر المستمرة التي تهدد توفير القمح بشكل منتظم خـالل المرحلـة االنتقال) 14صفحة (يا

بريل مليـون طـن 9.4مليـون طـن و 8.7يونيو، وتراوحت التوقعـات لحجـم اإلنتـاج المحلـي مـن القمـح للموسـم الحـالي بـين -في ضوء المحصول المحلي للقمح لموسم حصاد ا

، ثـم 2011مليـون طـن فـي 8.37، ليرتفـع إلـى 2011 - 2007مليون طن خالل الفترة 7.8وبلغ متوسط اإلنتاج المحلي للقمح ). في ظل التوقع المبدىئ للحكومة بحصاد وفير(

بـدى منتجـو القمـح قلقهـم مـن عـ. 2012مليون طن في 8.7إلى دم وفي ضوء مستويات اإلنتاج السابقة واالرتفاع الحالي في تكـاليف الوقـود والتحـديات الراهنـة لتـوفير القمـح، ا

.القدرة على الوصول لحجم إنتاج كبير مواز إلنتاج العام السابق

جنبيسعار العالمية، وتدهور احتياطي النقد اال

زمات وخاصة في ظل تغيير اال

نه يتم . االعتماد الكبير على استيراد القمح يجعل مصر عرضة لال

وتشير البيانات التاريخية إلى ا

وليـة لخفـض واردات القمـح إلـى 2013/ 2012وفي . مليون طن 10إلى 9من االحتياجات المحلية للقمح بما يقرب من % 50 -% 45استيراد شـارت التوقعـات الحكوميـة اال

8ا

جنبي، والتوقعات حول زيادة المحصول المحلي من القمح . مليون طن، وذلك في ظل تدهور احتياطي النقد اال

جنبيم مـن دول الخلـيجعلى الرغم من التحسن قصير المدي في احتياطي النقد اال نـه هنـاك حاجـة لمزيـد مـن االسـتقرار السياسـي لتعزيـز ثقـة . بسـبب الـدعم المـالي المقـد�

إال ا

جنبـيوشركات المستثمرين مين مصادر دائمة لزيادة احتياطي النقـد اال

جنبية ومن ثم تا

خرى للعملة اال

يمكـن تحقيـق وفـرة عـالوة علـى ذلـك . السياحة والمصادر التقليدية اال

على المدى القصير في استخدام القمح عن طريق الحد من الفاقد في سلسلة وبنـاء عـدد مـن الصـوامع اإلضـافية بواسـطة تغطيـة المسـتودعات المفتوحـة،: مـن خـاللعن طريق تحسـين القـدرات التخزينيـة %) 25والتي تصل إلى (الخبز البلدي المدعم

لية برج المراقبة لمتابعة سلسلة .القطاع الخاص في مواقع إستراتيجيةباإلضـافة إلـى . ريد الخبز البلدي المدعم بما يحقق المزيد من المتابعة الفعالـةتو هذا إلى جانب اعتماد ا

ن تقـوم بء القمـح خـالل الفتـرات شـراإعادة هيكلة دور هيئة السلع التموينية، لتعمل كـتاجر خاص منوط بالحفاظ على مخزون استراتيجي من القمح يقـدر بمليـون طـن، علـى ا

سعاره العالمية جنبيـة السـتيراد ). يونيو حتى سبتمبر(التي تنخفض فيها ا

وعالوة على ذلك، يمكن إشراك القطاع الخاص بما يحد من الضغط علـى الحكومـة لتـوفير العملـة اال

).14لمزيد من التوصيات انظر صفحة (القمح



)1(شكل رقم سعار

ر العبء الشهري لال جنيه 1مؤش

ثيراتها. 1سعار السلع الغذائية وتا

اتجاهات تغير ا

سعار بكافة المحافظات .تم� تعديل الخط المرجعي وفقا الستكمال بيانات اال

. شبكة الرصد الميداني، مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار، مجلس الوزراء: المصدر

)2(شكل رقم قاليم المختلفة

سعار وفقا لال

ر العبء الشهري لال مؤش

.شبكة الرصد الميداني، مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار، مجلس الوزراء: المصدر

جنيه

سعار سلة السلع الغذائية تغير ا

4

1 .1

2. 1 التضخم تالعد� م

).14ص(بالملحق موضحه سلعة غذائية 27تتضمن سلة السلع 1بريل 9موقع مصراوي، 2

سعار السلع الغذائية، 2013ا

سباب الرتفاع ا

ربعة ا

.ا

3http://www.dailynewsegypt.com/2013/07/08/stocking-up-for-ramadan/ /e.pdf436http://capmas.gov.eg/pepo_، )2013يونيو (الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء 4

)3(شكل رقم م ل التضخ� سعار المستهلكينالشهري معد�

(%) *ال

ساس * %).100= 2010يناير (شهر اال .الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء: المصدر

)4(شكل رقم سعار الطعام والشراب

*الرقم القياسي ال

ساس * ).نقطة 100= 2010يناير (شهر اال .الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء: المصدر

كـثر االرتفاعات السعرية حدة لمتوسط تكلفة سـلة 2013شهد الربع الثاني منا

ســعار (الغــذاء ــر العــبء الشــهري لال ر بـــ قــد� ارتفاعــا ي شــهدوالــذي ) 1شــكل -مؤش

ما بـين . خالل الربع السابق% 1.8، مقارنة بنحو 2013بين مارس ويونيو % 4.4ول مــن ينــاير

ســبوع اال

ــا بنحــو 2013ويونيــو 2011اال شــهد مؤشــر العــبء ارتفاع

.جنيها في السلة الواحدة 63.6بارتفاع نقدي بلغ % 14.1 ــــــاليم الجغرافيــــــة ق

ســــــعار بمختلــــــف اال

وشــــــهدت ، ) 2شــــــكل رقــــــم (ارتفعــــــت اال

سعار ي عد� م 2013المحافظات الحضرية خالل الربع الثانى من ر قد� ل زيادة في اال

ثــم % 4.6لتهــا المحافظــات الحدوديــة بنحــو ت ،2013مقارنــة بمــارس % 6.7بنحــو خيـــرا محافظـــات الوجـــه البحـــري بنســـبة % 3.2محافظـــات الوجـــه القبلـــي بنحـــو

وا

3.1.% سـعار خـالل يمكن اإلشارة ل

دت مجتمعة إلى ارتفاع اال

سباب التي ا

مجموعة من اال

تكمـــن فــــي االضـــطراب السياســـي الـــذي تشـــهده الــــبالد، 2013الربـــع الثـــاني مـــن سـعار خاصـة السـلع

ثـر علـى اال

مـام الـدوالر وهـو مـا ا

وضعف قيمة الجنيه المصـري ا

زمـةالمستوردة، ارتفـاع تكـاليف هـو مـا تسـبب فـيعـدم تـوفر السـوالر و إلى جانـب ا

سر للسلع استعدادا لشهر رمضان2نقل البضائع .3، بالتزامن مع تخزين اال

) نقطة(

453.54 455.92 475.18 482.50 483.44 477.50

489.99 483.51 492.07

513.91

430

450

470

490

510

530

إجمالي السعر الشهري لسلة السلع الخط المرجعي للعبء الشهري

ولسبوع اال

450.3= 2011يناير -اال

ل التضــخمســجل ســعار المســتهلكين بــ، مقاســا معــد�التغير فــي الــرقم القياســي ال

ساس سنوي % 10.9بنحو 2013ارتفاعا في يونيو إذا ما قورن بشهر يونيو من (با

سـاس شـهري % 1.0وارتفاع بنحـو ) العام السابقمـايو ”مقارنـة بالشـهر السـابق ( با

شــكل ( .4خــالل نفــس الفتــرة مــن العــام الســابق 0.7-و% 7.4، فــي مقابــل )“2013 )3رقم ــا ســعار لمجموعــة الخضــروات والمشــروبات غيــر الكحوليــة ارتفاع

ارتفــع مؤشــر اال

في % 2.3وارتفاع شهري بنحو ، 2013و 2012ما بين يونيو % 13.8معنويا بنحو شــكل ( .4خـالل نفــس الفتــرة مـن العــام الســابق% 1.5-و% 9.1مقابـل زيــادة بنحــو

)4رقم ســــعار الخضــــروات ارتفاعــــا

ســــاس % 23.1ونحــــو % 5.8بنحــــو شــــهري شــــهدت ا

با

ســعار الحبــوب والخبــز بنحــو عــتفار ، كمــا ســنويســاس شــهري وبنحــو % 2.2ت ا

با

خيـر مـدفوعا بارتفـاع بنحـو % 16.3ساس سـنوي وجـاء هـذا اال

سـعار % 20.7با

فـي ا

رز وسعار القمح% 16.4اال

خـرى ارتفاعـا . في ا

اللبن والجبن والبيض شهدت هي اال

.4 2013و 2012ما بين يونيو % 15بنحو كـثـر احتياجـا لتنفـق علـى الغـذاء % 64.7مع تخصـيص نحـو

سـر اال

مـن إنفـاق اال

ن )8صــفحة (ســعار وهــو مــا مــؤداه ا

ســر تصــبح عرضــة للتغيــر فــي اال

، فــإن تلــك اال

مـــن الغـــذائي يبقـــى قضـــيةالحصـــول علـــى المـــوارد االقتصـــادية تتعلـــق بإمكانيـــة اال ).القدرة الشرائية(

11.8 12.1

8.5 10.4 9.5 7.4 6.3 4.7

8.2 10.9

0

5

10

15

122.4

125.2

131.8 135.8

136.6

143.8 138.6

148.7 155.4

110

120

130

140

150

160

425

455

485

515

545

575

الوجه القبلي الوجه البحري المحافظات حضرية

الخط المرجعي للعبء الشهري المحافظات الحدودية

http://www.dailynewsegypt.com/2013/07/08/stocking-up-for-ramadan/

http://www.fao.org/agriculture/seed/cropcalendar/searchbycountry.do



الحدودية الوجه القبلي الوجه البحري الحضرية السلع

اللحم الكندوز 66.3

)7.8( 61.2

)1.8( 54.0

)1.1( 60.9

)2.8(

20.4 1الدواجن)- 0.7(

19.1 )- 0.7(

20.0 )0.5(

20.5 )7.6(

السمك البلطي13.8

)2.6( 13.8

)5.7( 16.5

)2.0( 15.6

)2.4(

الباذنجان3.1

)- 26.1( 3.2

)2.1( 2.8

)3.2( 3.4

)2.0(

البطاطس 3.5

)8.4( 3.2

)11.0( 3.5

)21.1( 3.6

)13.6(

البصل2.8

)- 31.6( 2.7

)- 32.3( 3.0

)-16.8 ( 3.6

)- 6.2(

الطماطم2.8

)58.4( 2.7

)49.5( 2.7

)83.6( 3.1

)59.2(

2الفول البلدي8.5

)3.9( 8.3

)8.7( 7.9

)2.5( 8.6

)19.0(

صفر 3العدس اال

9.7 )- 2.5(

9.6 )- 2.3(

9.4 )7.5(

9.1 )8.5(

4.4 3الدقيق)- 2.7(

5.1 )5.2(

4.4 )4.2(

4.5 )5.5(

رز 4اال

4.4 )- 0.4(

4.3 )1.3(

4.7 )3.4(

4.4 )- 0.5(

5المكرونة5.6

)3.1( 4.9

)0.3( 5.0

)- 0.8( 4.8

)- 5.6(

6السكر5.4

)-2.1( 5.6

)2.2( 5.4

)0.5( 5.5

)4.9(

15.0 7زيت الذرة)2.8(

13.7 )2.7(

14.6 )2.8(

14.1 )2.9(

سعار الدواجن البلدي والدواجن البيضاء الحية والمجمدة 1سعار الدواجن عبارة عن متوسط ا

.ا

3 . فول سائب 2 وسائب 4. معبا

ة عادية 5. تشمل معبا

.معبا

قطاع خاص6 .لتر /جنيه 7. معبا

.شبكة الرصد الميداني، مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار، مجلس الوزراء: المصدر

)1(جدول رقم سعار يونيو

سعار مارس 2013متوسط ا

ل التغير مقارنة با كيلو/ جنيه لبعض السلع الغذائية 2013، ومعد�

(%)

5

ســعار معظــم الســلع ) 1(يتضــح مــن جــدول رقــم كمــان ا

ســجلت المعروضــةا

، بــــالتزامن مــــع الزيــــادة العامــــة فــــي 2013مــــن الثــــاني خــــالل الربــــع ارتفاعــــاسعار المعروضة في القسم الفرعي

.1. 1اال ــا خــالل الربــع الثــاني مــن

ســعار الطمــاطم ارتفاعــا ملحوظ

فــي 2013شـهدت ا

بريل كافةقاليم الجمهورية، وذلك على الرغم من كون الفترة ا

يونيو فترة -ا

ســـعار الوقـــود ومـــا ترتـــب عليهـــا مـــن ارتفـــاع . 1حصـــادهـــذا إلـــى جانـــب زيـــادة ا

.تكلفة النقل ســعار اللحــم الكنــدوز والســمك البلطــي ارتفاعــا خــالل الربــع الثــاني

شــهدت ا

ســماك المســتوردة % 20نتيجــة لفــرض ،2013مــن ضــريبة جمركيــة علــى اال

دى إلـى ارتفـاع سـعر اللحـم الكنـدوز باعتبارهـا سـلعة بديلـة. من الخارج ممـا ا

جنبيـة ومـن مـام الـدوالر ونقـص العملـة اال

هذا إلى جانب تدني قيمة الجنيه ا

سعار السلع ثم ارتفاع ا

سعار السلع قاليمالغذائية التغير في ا

3. 1 وفقا لال

سعار الحضر والريف على سعر الحضر تم� * .حساب النسب المئوية بقسمة الفرق بين ا

1http://www.fao.org/agriculture/seed/cropcalendar/searchbycountry.do هرام، جريدة2

بريل 17 اال

سعار ارتفاع ،2013 ا

.والمجمدة البلدي اللحوم ا

هرام جريدة 3بريل 17 المسائي، اال

سعار :للطماطم 3.5و للبطاطس جنيهات 4 ،2013 ا

سواق تشعل اال

.والفاكهة الخضر ا

) 2(جدول رقم سعار السلع الغذائية بين الحضر والريف

مقارنة ا

*مقارنة بين السعر للكيلو كـقيمة مطلقة وكنسبة مئوية السلع

الفول البلدي

o27.3(جنيه 3.0الحضر بنحو <الريف : جنوب سيناء%.(

o ،ـــــف : شـــــمال ســـــيناءوقنـــــا ـــــى 2.4و 1.5الحضـــــر بنحـــــو >الري جنيهـــــات عل ).على الترتيب% 31.6، %20.0(الترتيب

صفر ).%46.3( اتجنيه 3.8الحضر بنحو >الريف : شمال سيناءo العدس اال

بو ة بجالعدس ا

oجنيهـــات 3.4و 7.2 الحضـــر بنحـــو >الريـــف : شـــمال ســـيناءوســـماعيلية، إلا

). على الترتيب% 39.5، %44.3(على الترتيب

الطماطمo43.2(جنيه 1.1الحضر بنحو < الريف: اإلسماعيلية%.(

o50.0(جنيه 1.3الحضر بنحو >الريف : شمال سيناء%.(

).%44.0(جنيه 1.4الحضر بنحو >الريف : شمال سيناءo البطاطس

البصلo41.6(جنيه 1.8الحضر بنحو < الريف: جنوب سيناء%.(

o56.9(جنيه 1.5الحضر بنحو >الريف : شمال سيناء%.(

الثوم

o ،الحضــر بنحــو < الريــف: جنــوب ســيناءواإلســماعيلية، قنــا، شــمال ســيناء

، %56.1، %50.8(جنيهـــــــــــات علـــــــــــى الترتيــــــــــــب 7.1و ،5.5و ،7.7و ،5.2 ).على الترتيب% 41.4، 45.8%

o27.7(جنيه 2.2الحضر بنحو >الريف : البحيرة%.(

الباذنجان

o ،جنيــه علــى الترتيــب 1.8و 1.9الحضــر بنحــو < الريــف: جنــوب ســيناءوقنــا ).على الترتيب% 42.1، 60.1%(

o ،45.5(جنيـــــه 1.0الحضـــــر بنحـــــو >الريـــــف : شـــــمال ســـــيناءوالبحيـــــرة% ، ).على الترتيب% 33.3

).%23.3( اتجنيه4.5الحضر بنحو < الريف: الغربيةo الدواجن

سمك القراميطo ،سيوط، الغربيةجنيهات 3.0و 3.5و 6.0الحضر بنحو < الريف: الفيوموا

).على الترتيب% 23.1، %29.2، %37.5(على الترتيب

السمك البوري o ،جنيهـــات علـــى الترتيـــب 3.2و 7.0الحضـــر بنحـــو <الريـــف : الغربيـــةوقنـــا

).على الترتيب% 21.6، 31.8%(

).%20.8(جنيه 12.5الحضر بنحو <الريف : اإلسماعيليةo الكندوز اللحم

ن اللحم الضا

o21.4(جنيه 15.0الحضر بنحو <الريف : اإلسماعيلية%.(

o21.0( اتجنيه 10.8الحضر بنحو >الريف : الفيوم%.(

.2المستوردة ســعار البطــاطس بشــكل ملحــوظ نتيجــة لزيــادة طلــب

المصــدرين ارتفعــت ا

. 3عليها لتصديرها إلى روسيا قــاليم خــالل الربــع الثــاني مــن

ــا بمختلــف اال ســعار البصــل معنوي

انخفضــت ا

.1عقب موسم الحصاد 2013 سعار السـلع محـل الدراسـة فـي كـل مـن الريـف والحضـر خـالل امقتمت

رنة ا

سيوط، قنا، البحيرة، شمال سيناء، جنوب في 2013يونيو اإلسماعيلية، ا

). 2(بين جدول ي كما سيناء، الغربية والفيوم ن

ســــعار الســـلع الغذائيــــة % 58.4جـــدير بالــــذكر ا

التــــي تمــــت مقارنتهــــا مــــن ا

تنظيرتهــا فــي الريــف، بينمــا تطابقــ عــنلمنــاطق الحضــرية لســجلت ارتفاعــا سعار في كل من الحضر والريف% 5.6نحو

. من اال





)6(شكل رقم مريكير سعر صرف الجنيه المصري م تطو

قابل الدوالر اال

.البنك المركزي المصري : المصدر

دوالر/جنيه

سعار العالمية 4. 1 للسلع الغذائيةاال

5 %100.0 5 %48.8 3السكر 7، 2الذرة 1القمح

) 2011(نسبة االكـتفاء الذاتي

6

مام واصل الجنيه المصري تراجعها فاقـد 2013الدوالر خالل الربع الثانى مـن ا

، ليبلغ إجمالي ما فقـده منـذ )6 شكل( 2013ما بين مارس ويونيو من قيمته% 3 %.13.5نحو 2012ديسمبر

التقلبــات المســتمرة للجنيــه المصــري ســاهمت فــي زيــادة الضــغوط التضــخمية ممــاســر وطلبهــا علــى

ثــار ســلبية علــى اال

دى إلــى ارتفــاع تكلفــة الــواردات ومــا لهــا مــن ا

ا

. السلع الغذائية خالل شهر رمضان جنبـي إلـى 2013خالل الربـع الثـاني مـن

مليـار دوالر 16، ارتفـع احتيـاطي النقـد اال

ي مـــا يغطــي 6مليــار دوالر فـــي يونيــو 14.9ليــنخفض إلـــى 5فــي مـــايوشـــهر مـــن 3، ا

ا

فــي ســندات ) مليــار دوالر 3(الوديعــة القطريــة إلــى وتعــزى هــذه الزيــادة. الــوارداتفــي ضـوء التعهــدات الحديثـة المتعلقــة بتلقـي دعــم محتمـل مــن .7الخزانـة المصـرية

شـــار محـــافظ البنـــك المملكـــة العربيـــة الســـعودية واإلمـــارات العربيـــة المتحـــدة، ا

.7مليار دوالر 20المركزي الرتفاع االحتياطي إلى

رضية دى الى وهو ما . اال

سـعار العالميـة للقمـح بمـا يبشـر باسـتقرار ا

انخفـاض اال

.1لالسواق

ن 6.66استوردت مصر قرابة/ 2012خـالل (مليون طن مـن القمـح حتـى اال

مريكية، روسيا، و)2013وكرا، من الواليات المتحدة اال

ساسي، ا

نيا بشكل ا

.2 2012/ 2011مليون طن خالل 10وذلك مقابل

سعار العالمية للذرة .1ندرة المحاصيل العالميةبسبب ارتفعت اال

رز بنحــوســـعار العالميــة للســـكر واال

علـــى الترتيـــب % 4و% 3.2انخفضــت اال

ول والثـاني لعـام وهنـاك توقعـات بموسـم حصـاد قـوي . 3 2013بين الربـع اال

رز هذا العام .1لال

.بورصة مجلس تجارة كانساس سيتي1 .بورصة مجلس شيكاغو للتجارة2 .بورصة نيويورك3

.http://www.imf.orgموقع صندوق النقد الدولي 4راضي5

.وزارة الزراعة واستصالح اال

مريكية 6 .http://www.ams.usda.govموقع وزارة الزراعة اال

كـتوبر باستخدام المتوسطات المتحركة، لعدم توفرها بالمصدر 7ول من شهر ا

سبوع اال

.تم� تقدير قيم اال

51.0% 5

سعار العالمية لبعض السلع الغذائية 1. 4. 1 اال

مريكي واالحتياطي قابل الدوالرسعر صرف الجنيه المصري م 2. 4. 1اال

الدولي من النقد

5 %82.2 ك/دوالر 6، 4اللحم البقري

)5(شكل رقم سعار العالمية لبعض السلع الغذائية

تطور اال

ك/دوالر ك/دوالر ك/دوالر

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

5.92 5.94 5.95 6.01 6.02

6.04 6.08 6.15

6.76

6.98

5.75

5.95

6.15

6.35

6.55

6.75

6.95

7.15

1FAO, July 2013, http://www.fao.org/docrep/018/aq114e/aq114e.pdf هرام، 2

سواقها للموالح المصرية، تراجع واردات القمح المستورد بنسبة 16اال

مريكا تفتح ا

%.34يونيو، ا

http://www.eip.gov.eg/News/PressReleaseDetails.الموقع االلكـتروني لبوابة معلومات مصر، 3

سـعار العالميـة للسـلع و للغـذاء وخاصـة القمـح،ا تعتبر مصر مسـتوردتـؤثر اال

الغذائية واالحتياطي الدولي من النقد إلى جانب سعر صـرف الجنيـه بشـكل

ثـــر علـــى تـــوفير القمـــح علـــى المســـتوى ســـعار المحليـــة وهـــو مـــا ا

كبيـــر علـــى اال

مـــن االمـــر الـــذى يمثـــل خطـــورة بالنســـبة لتـــالمحلـــي ـــم اال وفير القمـــح ومـــن ث

).التقرير الخاص(الغذائي

فـــي ظـــل % 7بنحـــو 2013يتوقـــع ارتفـــاع اإلنتـــاج العـــالمي مـــن الحبـــوب فـــي

الحصاد الوفير بمختلف الدول المنتجه لها بالنصف الشمالي للكرة

مليــار دوالر خــالل 2.1تراجــع العجــز الكلــي بميــزان المــدفوعات ليصــل إلــىمليــار دوالر خــالل نفــس 11.2مقابــل عجــز بلــغ 2013مــارس - 2012يوليــو

ــــزان . 4الفتــــرة مــــن العــــام المــــالي الســــابق جــــاء هــــذا االنخفــــاض فــــي عجــــز ميالمـــــدفوعات بســـــبب زيـــــادة قيمـــــة الصـــــادرات مـــــع ثبـــــات قيمـــــة الـــــواردات،

استمرار ارتفاع التحويالت المالية المتدفقة إلى مصر تزامنا مع زيادة طفيفة وجنبي

.في االستثمار اال

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

4 releaseAR.pdf 2013/JulyMarchpress1930/45F11B88E231-3F9B-8DD4-EFCD-6EB15384http://www.cbe.org.eg/NR/rdonlyres/ /http://www.cbe.org.eg/Englishمصدرها الموقع للبنك المركزي 2013، قيمة مايو 2013مصدرها مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار، نشرة المؤشرات االقتصادية واالجتماعية، مايو 2013ابريل –2012قيم االحتياطي ابريل 56 http://www.cbe.org.eg/Arabic/ هرام، 7

//:a.aspx -Arab-in-bn--around-reach-reserves-foreign-/Business/Economy/Egypts76823/12/3english.ahram.org.eg/NewsContent/http، 2013يوليو 18اال

http://www.imf.org/

http://www.ams.usda.gov/

http://www.fao.org/docrep/018/aq114e/aq114e.pdf







http://www.eip.gov.eg/News/PressReleaseDetails



http://www.cbe.org.eg/English/

http://www.cbe.org.eg/Arabic/

http://english.ahram.org.eg/NewsContent/3/12/76823/



نــة فــي هــذه الــدورة مــن المســح بلـغ ســرة1679إجمــالي حجــم العيفــرزت ( 1ا

ا

عة بالتساوي على ) فردا 7602 )17انظر الخريطة ص (. محافظات 10موز�

سر اإلناث نحو يرباب اال

نة، % 19.7مثل ا سر العي

رباب ا

وهو من إجمالي ا

سر والذي بلغ ل المساهمة في قوة العمل عد� م نعكس على اما رباب اال

بين ا

ســــر مــــن % 85.4مثــــل نحــــو ، بمــــا ي 71.8%ربــــاب اال

مــــن % 16.6الــــذكور وا

.اإلناث نة فراد بالعي

لثي اال

قل يفي الفئة العمرية ثالث%) 65.5(يقع نحو ث

.ن عاما فا

ل بلـــغ فـــراد العينـــة معـــد�ـــالتعليم بـــين ا كـثر 6(االلتحـــاق ب

ـــا نحـــو ) ســـنوات ف

لرتفــع وي%. 76.8 ن عامــا يااللتحــاق بــالتعليم فــي الفــائت العمريــة ثالثــ معــد�قل، حيث تراوح بين

لالا نخفض هـذي، في حين %96.2 -% 85.2فا معـد�

%. 74.1تعد يحيث لم عاما، 70 - 31بين الفائت العمرية نة % 29.8نحو فراد العي

كـثر 6(من إجمالي ا

الـذين سـبق لهـم ) سنوات فا

ساسي بوا من التعليم اال .)يعدادقبل التعليم اإل(الذهاب إلى المدرسة تسر�

م العمـــر ب مـــع تقـــد� حيـــث بلغـــت نســـبة التســـرب مـــن ، ترتفـــع نســـب التســـر�فــــراد

ــــين اال ــــة ب، %0.7) ســــنوات10 - 6(التعلــــيم ب ــــين % 81.5نحــــو مقارن ب

فراد ).سنة 60 - 51(اال كـثــر احتياجــا يعملــون ) 4(يتضـح مــن جــدول رقـم

سـر اال

ربــاب اال

ن غالبيــة ا

ا

ـــــذكور % 64.1بوظـــــائـف مؤقتـــــة، حيـــــث يعمـــــل نحـــــو ســـــر الربـــــاب اال

مـــــن ا

و مـزارعين، ونحـو المشتغلين كسائـقين، عمال، فنيـين، بـائعين، سـعاة ا

سر اإلناث المشتغالت يعملن كبائعات% 55.3رباب اال

.من ا

2نسبة التسر�ب 1نسبة االلتحاق التوزيع العمري الفائت العمرية

قل 10 0.7 85.2 26.0 سنوات فا

18.6 96.2 23.0 سنة) 20 - 11(

29.3 87.1 16.4 سنة) 30 - 21(

44.8 74.1 12.4 سنة) 40 - 31(

56.7 58.6 9.7 سنة) 50 - 41(

81.5 45.6 6.9 سنة) 60 - 51(

80.2 30.1 3.8 سنة) 70 - 61(

كـثر 71 80.8 19.1 1.8 سنة فا

29.8 76.8 100.0 اإلجمالي

)3(جدول رقم ب من التعليم وفقا للفائت العمرية فراد ونسب االلتحاق والتسر�

التوزيع العمري لال

(%)

(%)

فراد 1كـثر 6تم� حساب نسب االلتحاق بالتعليم لال

.سنوات فا

فراد 2ب لال كـثر الذين انقطعوا عن الدراسة ولم يكملوا الشهادة اإلعدادية6تم� حساب نسب التسر�

.سنوات فا

كـثر احتياجا، مرصد الغذاء المصري، يونيو :المصدرسر اال

. 2013مسح تقييم حال اال

)4(جدول رقم سر الم

رباب اال

1شتغلين وفقا للمهنة والنوعالتوزيع النسبي ال

7

من الغذائي. 2كـثر احتياجال اال

سر اال

ال

كـثر احتياجاسر اال

1. 2 خصائص اال

إجمالي إناث ذكور الحالة العملية

14.6 0.0 15.2 2سائق

13.6 6.4 13.9 فني - 3عامل

12.3 8.5 12.5 عتال -ساعي -فراش

12.3 55.3 10.5 بائع

11.9 8.5 12.0 مزارع غير حائز

من 4.4 0.0 4.6 حارس ا

3.6 0.0 3.7 بناء

3.2 0.0 3.4 طعمجي -جرسون -طاهي

خرى 24.1 21.3 24.2 ا

100.0 100.0 100.0 اإلجمالي

ســبوع الســابق علــى المســح 1ســر الــذين يعملــون بالفعــل خــالل اال

ربــاب اال

ــة العمليــة ال ي تعتمــد علــى التحقــق مــن الحال

، ا

فراد المتعطلين قبل حساب التوزيع النسبي . باستبعاد اال

جرة ،سيارة خاصة(تشمل سائق 2توبيس ,ا

.....). ميكروباص،جرار، ,نقل، ا

فات المحاصيل، تربية المواشي والدواجن، طالء، في مرزعة، لحام(تشمل عامل 3 .....)،مكافحة ا

كـثر احتياجا، مرصد الغذاء المصري، :المصدرسر اال

.2013يونيو مسح تقييم حال اال

طفـــالطفــال"المشــتغلين ) عــام 18 - 6(بلغــت نســبة اال

نحـــو " عمالـــة اال

طفال 6.4%رباع هؤالء اال

18 - 15(للفئة العمرية ينتمون ، ما يفوق ثالثة ا

). عام

.اسرة فقط 167اسرة من كل محافظة من المحافظات العشر باستثناء شمال سيناء حيث تم� مقابلة 168اشتملت عينة المسح على 1ي باستبعاد من هم خارج قوة العمل، ومنهم ربات البيوت، طالب الجامعة، المجندين،(تشمل المتعطلين الراغبين في العمل والقادرين عليه والباحثين عنه 2

...).ا

http://capmas.gov.eg/pdf/qrr/lab.pdf، )2013مارس -يناير (، نشرة القوى العاملة الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء 3

54 % ســر المشــتغلين بالعينــة يعــانون مــن الوظــائـف غيــرربــاب اال

مــن ا

. المستقرة

كـثر احتياجا في سن العمل 2ل البطالةعد� م بلغسر اال

فراد اال

64 - 15(بين ا

. بــــين اإلنــــاث% 55.7بــــين الــــذكور و% 14.5بمــــا يمثــــل % 23.2نحــــو ) عــــامل البطالـــة علـــى المســـتوى القـــومي عـــد� مثـــل م ي يوالـــذ% 13.2قابـــل م ذلــك و

ول مـــــن ـــــذكور % 25.0و% 9.7بمـــــا يمثـــــل ، 2013خـــــالل الربـــــع اال بـــــين الن البطالــة فــي مصــر ال تــزال مشـــكلة . 3رتيــبواإلنــاث علــى الت

وهــو مــا يؤكــد ا

كـثر احتياجا عن غيرهم .تواجه الشباب وال تفرق اال

http://capmas.gov.eg/pdf/qrr/lab.pdf



)7(شكل رقم سرة تغير دخل

زمات مادية خالل العام اال

مقارنة بالشهر السابق عن المسح ومدى تعرضها ال

1السابق

)8(شكل رقم سر على دخل إضافي غير الدخل من العمل الحالي

التوزيع النسبي للمصادر التي تحصل منها اال

(%)

زمة”حساب النسب بناء على سؤال تم� 1سرة ال

ثرت على وضعها المادي؟/ خالل العام الماضي هل تعرضت اال

. “مشكلة ا


.2013مسح تقييم حال اال

2. 2 التغير في الدخل واإلنفاق

8

(%) سر[ ]ا

سـر خـالل هـذا الربـع إلـى حـدعلـى ، وبنـاء كبيـر مع استمرار ثبات دخـل اال

، )2013يونيــــو مقارنــــة بمــــايو (ســــؤال خــــاص بالشــــهر الســــابق علــــى المســــح

شار ن مسـتوى دخلهـ% 95.3نحو تا

سـر إلـى ا

ـر، الشـهري لـم امـن اال يتغي�

ول من % 93.7مقارنة بنحو شـار . 2013خالل الربع اال

مـن % 3.6 نحـو تا

سر ن دخلهاال

في الوقت الـذي ا،جنيه 188.2نحو در ببمتوسط ق انخفض ابا

شــــار ــــه ا ن دخلهــــا ارتفــــع % 1.1نحــــو في

ــــا ســــر ب

ــــمتوســــط بمــــن اال بنحــــو در ق

.)7شكل رقم ( اجنيه 141.1

شارت نحوسر العينة إلى تعرض% 36.2ا

زمة هامن ا

مشكلة خالل السنة / ال

شـار نحـو ثرت علـى وضـعها المـادي، وقـد ا

سـر % 26.2الماضية ا

مـن هـذه اال

زمــة، يليــه ارتفــاع ن زيــادة اإلنفــاق علــى الصــحة هــو الســبب الرئيســي لال

إلــى ا

سعار الغذاء %).25.9(ا

نــة مــن % 41.9نحــو ســر العيشــار ا

خــر للــدخل غيــر إلــى تا

وجــود مصــدر ا

ول من % 45.2قارنة بنحو م الحالي، العمل .2013خالل الربع اال

ميني/ معاش التقاعدل شككبر للدخل من المعاش التا

مصادر الالمصدر اال

مـــن إجمــــالي % 36.6نحـــو ي يمثـــل العمـــل الحـــالي، والــــذ بخـــالفخـــرى اال

خــــرى للــــدخل، مقارنــــة بنحــــو ول مــــن % 35.7المصــــادر اال

خــــالل الربــــع اال

). 8شكل رقم (، 2013

من % 35.0معاش الضمان االجتماعي نحو / شكلت المساعدات الحكومية

خرى للدخلالمسـاعدات الخيريـة نحـو ، بينمـا شـكلت إجمالي المصادر اال

هل 19.6%هـل %) 11.5(، سواء كانت مساعدات من اال

و مساعدات من ا

ا

و مساعدات من منظمات غير حكومية %) 4.1(الخير %).4.0(ا

كـثر احتياجا، مرصد الغذاء المصري، مارس :المصدرسر اال

. 2013، يونيو 2012مسح تقييم حال اال

سر 1. 2. 2 إنفاق اال

كـثر احتياجسر اال

المشروبات غير (ا على الطعام والشراب بلغ متوسط إنفاق اال

مقارنـة بــخالل هذا الربع، % 64.7كنسبة من إجمالي اإلنفاق نحو ) الكحولية

فـي المتوسـط هـي نسـبة إنفـاق % 40.6قابل م خالل الربع السابق، و% 66.1

سر على الغذاء في مصر .1اال

كـثــر احتياجــا بلــغســر اال

ــط اإلنفــاق الشــهري لال المســح نحــو اي شــملهتــالمتوس

مقابل ،)جنيهات 5.9وهو ما يعكس إنفاقا يوميا للفرد يبلغ نحو ( اجنيه 761.3

ول من ا في جنيه 661.7مر ، 2013الربع اال

ثـر زيـادة الـذي يعكـس اال

سـعارا

اال

سر .على القدرة الشرائية لتلك اال

سر 2. 2. 2 دخل اال

.، مسح الدخل واإلنفاق واالستهالك)2011(الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء، 1

) 7(شكل رقم سر وفقا لتغير دخلها مقارنة )ا

التوزيع النسبي لال

زمات )ب) 7(شكل رقم بالشهر السابق عن المسحسر وفقا لمدى تعرضها ال


مادية خالل العام السابق

تعرضت

)36.2( ] 607[

لم تتعرض)63.8(

] 1072[

36.6

35.0

11.5

7.0

4.1

4.0

1.8

35.7

30.9

10.8

5.4

8.2

7.0

2.0

0 5 10 15 20 25 30 35 40

تاميني/ معاش تقاعد

معاش ضمان/ مساعدات حكومية

مساعدات من االهل

راتب تجنيد

هل الخير مساعدات من ا

مساعدات من جمعيات غير حكومية

خرى ول من ا

2013الربع اال

2013الربع الثاني من

لم يتغير

)95.3(

]1601[

ارتفع

)1.1(

]18[

انخفض

)3.6(

]60[

ثـرا علـى منظومـة التكافـل للظروفو عـدم االسـتقرار السياسـي ا

االقتصادية ا

هل سر التي تحصل على مساعدات من ا

االجتماعي، حيث شهدت نسبة اال

ا خالل الربع الثـاني و من المنظمات غير الحكومية انخفاضا ملحوظ

الخير ا

ول 2013من .مقارنة بالربع اال



خـرى تشــملسـرة بالعمــل: ا

فــراد اال

حــد ا

بنــاء مــن قيـام ا

حـد اال

، إخـراج الطفــل مــن المدرسـة وإلحاقــه بسـوق العمــل، خــروج ا

.الحضانةكـثر احتياجا، مرصد الغذاء المصري، مارس :المصدر

سر اال

. 2013، يونيو 2012مسح تقييم حال اال

شار 2013الربع الثاني من فين دخله% 82.7نحو تا

سر إلى ا

ال يكـفي امن اال

مقارنــة بنحــو ، وذلــك ...)ومســكن ،ومـــلبس ،مــن غـــذاء( الشــهرية ااحتياجاتهــ

ول مــن % 88.9ســـر التـــي ال .)9شـــكل رقــم ( 2013خــالل الربـــع اال

ومـــن بــين اال

شـار ن دخلهــ% 77.8نحــو تيكـفـي دخلهــا احتياجاتهـا الشــهرية، ا

ال يكـفــي اإلـى ا

.2013الربع الثاني من خاللالشهرية من الغذاء ااحتياجاته

سر التي ال يكـفي دخلهـااحتياجاتهـا في الدورة للحالية للمسح، بلغت نسبة اال

قصى قيمة لها في البحيرة الشهرية ثـم� %) 91.7(يليها اإلسكندرية ، %)97.6(ا

%).86.3(جنوب سيناء

سر التي ال يكـفـي دخلهـاقصـى احتياجاتهـا الشـهرية مـن الغـذاء بلغت نسبة اال

ا

%).97.1(الغربية ثم� %) 97.6(يليها البحيرة ، %)98.6(قيمة لها في الفيوم

(%)

ساليب لسـد الفجـوةسر التي ال يكـفي دخلها احتياجاتها الشهرية لعدة ا

اال

تلجا

ـــع الثـــاني مـــن بـــين دخلهـــا واحتياجاتهـــا، جـــاءت الســـلف 2013وخـــالل الرب

صدقاء غذائية ”هل واال

و اعتمد على مساعدات من اال

و نقودا ا

استلف طعاما ا

و غير غذائيـةسـاليب انتشـارا“ ا

كـثر اال

حيـث شـكلت نحـو ) 10شـكل رقـم ( كـا

ســاليب، مقارنــة بنحــو % 38.4ول مــن % 27.8مــن اال

، 2013خــالل الربــع اال

رخــص مــن نــواع ا

وهــو مــا يختلــف مــع االتجــاه العــام حيــث تتصــدر اســتهالك ا

سر إليها اال

ساليب التي تلجا

قد يساهم في تفسير هذا االتجاه ما تـم� . الطعام اال

و المنظمـــات غيـــر هـــل الخيـــر ا

اإلشـــارة إليـــه مســـبقا مـــن انخفـــاض مســـاعدات ا

).2. 2. 2انظر القسم الفرعي (الحكومية

نواع و السلف استهالك ا

بعـة مـن رخص مـن الطعـاما سـاليب المت�

كـثـر اال

هـي ا

ســر لمواجهــة مــا وهــو عــدم تغطيــة دخلهــم الحتياجــاتهم الشــهرية قبــل تلــك اال

ن ي كـثر حدة عندما ال يكـفي دخلها شير إلى ا

ساليب ا

إلى ا

صبحت تلجا

سر ا

اال

رخص من الطعـام .احتياجاتهانواع ا

ل استهالك ا كـثـر شك�

سـر اال

مـن قبـل اال

مــن % 19.7نحــو احتياجــا التــي ال يكـفــي دخلهــا لمواجهــة احتياجاتهــا الشــهرية

إليها وذلك خالل الربع الثاني من ساليب التي تلجا

.2013إجمالي اال

ساسيةخرى المتبعة لسد االحتياجات اال

ساليب اال

/ الشراء على النوتة :من اال

و بالتقســيطمــا عــن طريــق تقليــل وذلــك إتقليــل كميــة الطعــام و، %)17.6( ا

و تقليـل عـدد الوجبـات والتـي ارتفعـت %)16.1(كمية الطعـام فـي الوجبـات ا

ول من خالل هذا الربع مقارنة بالربع اال

)10(شكل رقم سر التي ال يكـفي دخلها احتياجاتها الشهرية

ساليب التي تلجا إليها اال

اال

(%)

سر[ ]ا

)9(شكل رقم سر كـفاية دخل

اال

9


ساليب مواجهة الغالء 3. 2. 2 . 2013مسح تقييم حال اال

ا

سر التي ال يكـفي دخلها )ب) 9(شكل رقم التوزيع النسبي لال

الحتياجاتها الحتياجاتها الشهرية وفقا لمدى كـفاية دخلها

الشهرية من الغذاء ) 9(شكل رقم

سر وفقا لمدى كـفاية دخلها )ا


الحتياجاتها الشهرية

يكـفي

)22.2(

]309[

يكـفي

)17.3(%

]290[

ال يكـفي

)82.7(%

]1389[

ال يكـفي

)77.8(

]1080[

كــل الصــغار 2013، إلــى جانــب تقليــل اســتهالك الكبــار مــن الغــذاء حتــى يا

).خالل الربع السابق% 1.4مقابل % 2.2(

19.7

38.4

17.6

16.1

2.4

2.2

1.5

2.0

32.2

27.8

18.8

14.0

3.5

1.4

1.1

1.2

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

رخص من الطعامنواع ا

استهالك ا

صدقاء هل واال

و اعتمد على مساعدات من اال

و فلوس ا

استلف طعام ا

و غير غذائية غذائية ا

و على النوتة شراء بالتقسيط ا

و تقليل عدد الوجبات تقليل كمية الطعام في الوجبات ا

و غير غذائيةهل الخير سواء كانت غذائية ا

االعتماد على مساعدات من ا

كل الصغار تقليل استهالك الكبار من الغذاء حتى يا

عمل إضافي و زوجته(

والده ا

و ا

سرة ا

)من رب اال

خرى ا

ول 2013الربع الثاني 2013الربع اال



كـثر احتياجا ال % 21.0نحوسر اال

�شكل رقم ( .بطاقات تموينيةتمتلك من اال

ســر ســمحافظـات 10وفـي العينـة الحاليــة والتـي تضــم ) 11علـى نســب لال

جلت ا

كـثر احتياجا التي ال تمتلك بطاقة تموينية بشمال سيناء ها ت، تل%)38.9(اال

%).31.5(اإلسكندرية

طفاال دون الخامسة من العمر، % 41.3نحوكـثر احتياجا تضم ا

سر اال

من اال

سر ال يمتلك بطاقات تموينيةفي الوقت الذي بلغ فيه . وما يقارب ثلث تلك اال

يؤكـد وهـو مـا 1سـتفيدمليـون م 66.8عدد المستفيدين من البطاقـات التموينيـة

لمراجعــة شــاملة ودقيقــة لمنهجيــة االســتهداف وخاصــة خــالل الفتــرات الحاجــة

.االقتصادية الصعبة


سرة 4.5(في ضوء متوسط حجم اال

خالل الربع ) فرد لكل ا

فــراد المقيــدين علــى البطاقــة التموينيــة 2013الثــاني مــن ، بلــغ متوســط عــدد اال

ن فقــط 3.6بنحــو ي ا

ســرة، ا

ســرة يمكــنهم % 80فــرد لكــل ا

فــراد تلــك اال

مــن ا

.االستفادة من البطاقات التموينية

ســـــربصـــــرف قامـــــت %) 92.2( بطاقـــــات تموينيـــــةالتـــــي تمتلـــــك غالبيـــــة اال

سـر هـذه من بـين ، والمخصصات التموينيةصـرف لـم ت %52.1 نحـوهنـاك اال

ن . كامـل بشـكل المسـتحقة لهـا المخصصات التموينيـة وتجـدر اإلشـارة إلـى ا

سر التي لم تصرف قد تضاعفت كامل المخصصات التموينية بشكل نسبة اال

ول مـن % 24.9مقابل % 52.1خالل هذا الربع لتصل إلى خالل الربع اال

2013 .

(%)

سر[ ]ا

)11(شكل رقم

كـثر احتياجا وفقا لوجود بطاقة تموينية سر اال

3. 2 توزيع اال

10



)12(شكل رقم كـثر احتياجا بالبطاقة التموينية

سر اال

مدى كـفاية السلع المدعمة التي تحصل عليها اال



(%)

سر المستفيدة من البطاقات التموينية حالة صرف السلع التموينية اال

سر للبطاقة التموينية امتالك اال

سن تستغنالسلع التموينية التي ي جاء على را

كـثر ىمكن ا

سر اال

عنها اال

خرى . %)21.4(والشاي %) 26.0(المكرونة :احتياجا وتستبدلها بسلعة ا

كـثـر سـر اال

قـل شـراء مـن قبـل اال

وهو ما يتسـق مـع كـون هـذه السـلع هـي اال

. احتياجا

م % 7.5يعلـــم ن الزيـــت التمـــويني مـــدع�كـثـــر احتياجـــا ا

ســـر اال

فقـــط مـــن اال

(بفيتامينــــات ــــت التمــــويني ). د(و) ا ــــة الزي همي

ــــة با ــــذا يقتــــرح عمــــل توعي ل

. وفوائده الصحية

البطاقات التموينيةاستخدام

بريل (وزارة التموين والتجارة الداخلية 1 .315، النشرة الشهرية، العدد رقم )2013ا

الصرف بالكامل تم�

)47.9(%

سرة 586[]ا

صرف جزء من المخصصات

)52.1(%

سرة 637[ ]ا

لم تصرف المخصصات التموينية

)7.8(%

سرة103[ ]ا

صرفت المخصصات التموينية

)92.2(%

سرة 1223[]ا

75.7 66.9 63.3

7.7

92.4 91.3

14.6 31.3 34.1

0

20

40

60

80

100

رز شاي مكرونة زيت سكر ا

يحصل عليها وتكـفيه واليشتري ال يحصل عليها يحصل عليها والتكـفيه ويشتري يحصل عليها وال تكـفيه واليشتري

يعد� عدم توفر السلع التموينية لدى البقال التمـويني السـبب الرئيسـي وراءســر مــن صــرف حصصــها مــن هــذه الســلع

، يليــه %)89.0(عــدم تمكــن اال

%).9.4(تدني جودة السلع

كـثر السلع التي تقوم بصرفهارز هي ا

ن السكر، والزيت، واال

على الرغم من ا

ن هــذه الكميــات تكـفــي كـثــر احتياجــا علــى البطاقــة التموينيــة، إال ا

ســر اال

اال

ســـر % 14.6و% 34.1و% 31.3علـــى الترتيـــب مـــن االحتياجـــات الشـــهرية لال

كـثر احتياجا . اال

ســـر بصـــرفها علـــى البطاقـــة تقـــل الســـلع التـــي تقـــوم اال

عـــد المكرونـــة والشـــاي ا

مكـن تفسـير وي ،علـى الترتيـب% 8.7و% 7.6التموينية حيث يحصل عليهـا

.ذلك بعدم توفر هاتين السلعتين لدى البقال التمويني

ليس لديها بطاقة

)21(%

سرة 353[ ]ا

لديها بطاقة

)79(%

سرة 1326[ ]ا



كـثر احتياجا إلى حد كبير منذ بدايةسر اال

لم يتغير النمط االستهالكي لال

ليظهر هذا النمط اعتمادا كبيرا ،2011مرصد الغذاء المصري في سبتمبر

وهــو مــا يعكــس محدوديــة فــي الزيــوت، والســكر وعلــى الحبــوب والخبــز،

.التنوع الغذائي ن )13(يوضـــح شـــكل

المجموعــــة عـــدت النشـــوياتالحبــــوب ومجموعـــة ، ا

سر بشكل يومي سبوع 6.9(الرئيسية التي تستهلكها اال

وجاء ، )يوم في اال

كـثر الســـلع المســـتهلكة دعم الخبـــز البلـــدي المـــيســـتهلكه غالبيـــة يوالـــذكـــا

سر سبوع 6.4نحو ب %)86.5(اال

.يوم في اال

ســر الزيــت 6.7(والســكر بشــكل يــومي والمســلى والزبــد تســتهلك جميــع اال

سبوع ).يوم في اال

كـثــر احتياجــا للفاكهــة، حيــث يســتهلكهاســر اال

تــنخفض نســبة اســتهالك اال

سبوع في المتوسط1.8منهم % 90 . يوم فقط في اال

ســـر الخضـــراواتســـبوع 6.4(تســـتهلك جميـــع اال

ـــوم فـــي اال وقـــد ارتفـــع ) ي

ول من سبوع 3.5( 2013متوسط االستهالك مقارنة بالربع اال

).يوم في اال

الحبوب والدقيق والخبز

سماك البقوليات 2اللحوم والدواجن واال

4السكريات الزيوت والمسلى والسمن

3الخضروات والفاكهة

لبان 5البيض والجبن ومنتجات اال

(%)

سبوعيام االستهالك في اال

ستهلكها متوسط عدد ا

ستهلكها ال ا

عد ا

ستهلكها لم ا

ا

)13(شكل رقم ة السلع الغذائية وحسب مرات االستهالك

�كـثر احتياجا وفقا لطبيعة استهالكها من سل

سر اال

سبوع(توزيع اال

يام في اال

1)عدد اال

(%) %)(

(%) (%) (%)

11

كـثر احتياجااستهالك اسر اال

4. 2 من السلع الغذائية ال

ول من 1كـثر احتياجا 2013معدالت االستهالك الخاصة ببعض السلع ارتفعت بصورة كبيرة مقارنة بالربع اال

سر اال

و نتيجة إلعادة ترتيب السلع الغذائية في استمارة مسح اال

.وهو ما قد يكون بسبب تغير في النمط االستهالكي ا

سماك تشمل 2رانب، دواجن، لحوم:اللحوم واال

لبان ومنتجاتها ما عدا الزبد 5. يشمل البلدي والصناعي ةسمن/ زبد 4. الخضروات الورقية وغير الورقية: الخضروات تشمل 3. بيض، سمك، ا

.اال



يام(/ عدد اال

سبوع )اال

يام(/ عدد اال

سبوع )اال

كـثـــر احتياجـــاســر اال

ســـعار انخفضــت القـــدرة الشـــرائية لال

نتيجــة الرتفـــاع اال

ســر ن اسـتهالك بعــض المـواد الغذائيــة، حيـث توقــف عـوتوقفـت هـذه اال

سر كـثر من ثلث اال

بالعينة عن استهالك اللحم الكندوز لمدة %) 36.9(ا

. خمسة شهور في المتوسط سر بالعينة

%) 19.6(ما يقرب من خمس اال

لبان منذ

لم تعد تستهلك اال

شهر 3.8 .في المتوسطا

ســر اســتهالك يــنخفضكـثــر احتياجــا مــن البــروتين الحيــواني اال

حيــث اال

ن(اللحوم تستهلك سماك ) الكندوز والضا

قل ) والقراميط ،البلطي(واال

ا

سـبوعكـل الـدواجن حـوالي مـرة % 80.5ونحـو . من مـرة فـي اال

سـر تا

مـن اال

سبوع، يللبروتين الحيـوانالمصدر الرئيس يشكل البيض و. واحدة في اال

سر تستهلكه % 90.1فنحو سبوع 2.8من اال

.يوم في اال

ثركـثـر تتا

سـر اال

نماط االستهالكية لال

سـعاراحتياجـا اال

ونوعيـة السـلع ،باال

.الوعي التغذويمحدودية و ،التموينية المدعومة كـثـر احتياجـا عانـت مـن عـدم تـوفر الخبـز البلــدي % 13.3نحـو

سـر اال

مـن اال

.المدعم

سبوع/ يوم (معدل االستهالك ساسيةل) ا

لسلع اال

49.1 26.0 28.4 22.9

18.1

27.0 26.7 93.3

70.8

32.8 47.1 45.0

97.9

0

20

40

60

80

100

صفر فول بلديبو جبة عدس ا

البقول لوبيا فاصوليا بيضاء عدس ا

7.8

51.5 63.2

16.8 18.6

36.9

39.9 25.0

24.3

8.5 7.4

80.5 55.3

8.6 11.9

58.9

90.1 92.5

0

20

40

60

80

100

23.6 8.9

24.1

9.4

88.4

52.4

99.6 95.7 100 100 90.0

0

20

40

60

80

100

77.2

11.9 10.1 13.0

95.4 99.0 87.9

20.3

86.5 82.8 100

0

20

40

60

80

100

12.4

19.6

5.8

68.0 92.7 94.3

0

20

40

60

80

100

لبانلبان ومنتجاتها جبن اال

10.7 اال

29.0 9.8

21.1 99.9

79.5 100 100

49.9

100

0

20

40

60

80

100

0.8 0.6 0.3 0.2 0.6 2.8 1.5 2.7 0.8 4.6 3.3 5.2 6.4 1.8 5.1 4.9 0.9 0.4 0.5 0.4

6.9 1.2 6.4 3.4 1.9 3.1 3.9 7.0 1.6 7.0 6.7 3.4 6.5 3.3 4.1 4.8



سـعارسـر عـن مـدى مالئمـة ا

كـثـر احتياجـا عبـرت اال

سـر اال

في إطـار مسـح اال

حــــد ســــعارها ال

الســــلع الغذائيــــة لقــــدرتها الشــــرائية بتصــــنيف الســــلع وفقــــا ال

.غالية، مقبولة، رخيصة: الفائت الثالث

ولـى المجموعـات )14(كما يوضح الشـكل رقـم، البروتينـات الحيوانيـة هـي ا

نهــا تفــوق قــدرتها كـثــر احتياجــا علــى ا

ســر اال

الســلعية التــي صــنفتها غالبيــة اال

باســــــتثناء الفــــــول (الشــــــرائية، تليهــــــا الخضــــــروات والفاكهــــــة، ثــــــم البقــــــول

).باستثناء الزيت المخلوط(، والزيت والسمن والزبد )البلدي

الحبوب والدقيق والخبز

سماك البقوليات 1اللحوم والدواجن واال

3السكريات الزيوت والمسلى والسمن

2الخضروات والفاكهة

لبان 4البيض والجبن ومنتجات اال

(%)

رخيص مقبول غالي

)14(شكل رقم سعار السلع الغذائية لقدرتها الشرائية

كـثر احتياجا وفقا لمالئمة ا

سر اال

توزيع اال

(%) (%)

(%) (%) (%)

12

سعار الغذاءسر ال

5. 2 إدراك اال

سماك تشمل1رانب، دواجن، لحوم:اللحوم واال

لبان ومنتجاتها ما عدا الزبد4. يشمل البلدي والصناعي ةسمن/ زبد3. الخضروات الورقية وغير الورقية: الخضروات تشمل2. بيض، سمك، ا

.اال



من % 97.2الخبز البلدي المدعم هو السلعة الوحيدة التي صنفتها نحون سعره مالئم لقدرتها الشرائية

كـثر احتياجا على ا

سر اال

.اال

ســعار الغــذاء مــع نمطهــم االســتهالكي الموضــح بالقســمســر ال

يتســق إدراك اال

سعار 4. 2الفرعي سـر عـن ارتفـاع فـي . واتجاه تضخم اال

عبر مـا يفـوق نصـف اال

ســـــعار الخضـــــروات ســـــعار %) 52.9(ا

ســـــر عـــــن ارتفـــــاع ا

ومـــــا يفـــــوق ثلـــــث اال

ســعار %)42.5(البروتينــات الحيوانيــة ســر عبــرت عــن ارتفــاع ا

، ونحــو ثلــث اال

لبان سـعار % 31.0، ونحو %)30.6(منتجات اال

سر عبرت عن ارتفـاع ا

من اال

.البقول

53.6 83.9 81.3 84.8 84.4 80.2

45.8 16.1 18.7 15.2 15.6 19.8

0

20

40

60

80

100

96.6 98.2 95.9 89.4 92.0 75.2

94.9

10.6 8.0 24.5

0

20

40

60

80

100

85.6 91.6 87.9 93.5 88.4 90.9 87.5

13.7 8.4 12.1 6.5 11.6 9.1 12.5

0

20

40

60

80

100

80.9 64.5 70.9 76.2 74.6 70.3

19.1 35.5 29.1 23.8

97.2

25.4 29.5

0

20

40

60

80

100

78.1 68.7 72.2

21.9 31.1 27.8

0

20

40

60

80

100

46.5

85.0 72.2

55.0 69.2 66.4

53.3

15.0 27.6

45.0 30.8 33.6

0

20

40

60

80

100

ــة الصــحية، واالتصــال بالصــرف الصــحي تــؤثر ال تغذيــة، والحالــة ا علــى الحال

طفــال دون الخامســة مــن العمــركـثــر احتياجــا وخاصــة اال

ســر اال

. التغذيــة لال

عـــدها مركـــز المعلومـــات ودعـــم اتخـــاذ القـــرار بمجلـــس وفـــي دراســـة حديثـــة ا

غذية العالمي، الوزراء المصري، وبرنامج اال

طفال في مصرعشر طفـال 6. 2 حقائق عن تغذية اال

ثار االجتماعية واالقتصادية لـنقص تغذيـة اال

واالتحاد اإلفريقي عن اال

هــم النتــائج التاليــةوســوف يركــز التقريــر الخــاص للعــدد . فــي مصــر حــددت ا

القــادم مــن النشــرة علــى عــرض المزيــد مــن التفاصــيل عــن الدراســة ونتائجهــا

.والتوصيات المنبثقة عنها

مم المتحدة -مجلس الوزراء المصري 1فريقيا التابعة لال

غذية العالمي، اللجنة االقتصادية ال

طفال: تكلفة الجوع في مصر”مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار، برنامج اال

ثار االجتماعية واالقتصادية للنقص تغذية اال

، “اال

http://www.wfp.org/content/egypt-cost-hunger-implications-child-undernutrition-social-economic-development-june-2013.



13

مم المتحدة -مجلس الوزراء المصري 1فريقيا التابعة لال

غذية العالمي، اللجنة االقتصادية ال

طفال: تكلفة الجوع في مصر”مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار، برنامج اال

ثار االجتماعية واالقتصادية للنقص تغذية اال

، “اال

http://www.wfp.org/content/egypt-cost-hunger-implications-child-undernutrition-social-economic-development-june-2013.

)15(شكل رقم طفال في مصر

1عشر حقائق رئيسة عن نقص تغذية اال

طفال في مصر عن الوضع منذ عشر سنوات•كـثر انتشارا بين اال

1 .اليوم يعتبر التقزم ا

مراض ال يتم معالجتها% 81قرابة •طفال وما يترتب عليها من ا

2 .من حاالت نقص تغذية اال

طفــال الرضــع % 51•طفــال تــرتبط باال

ول (مــن التكــاليف الصــحية المتعلقــة بــنقص تغذيــة اال

دون العــام اال

3 ).من العمر

طفال في مصر ترتبط بنقص التغذية% 11• 4 .من وفيات اال

5 .بالتقزمترتبط من حاالت إعادة الصفوف في المرحلة االبتدائية % 10•

طفال المتقزمون يحصلون في المتوسط •صحاء 0.2اال

قل من نظرائهم اال

6 .سنة دراسية ا

طفال الناتجة عن نقص التغذية في خسارة مصر نحو • 7 .من القوى العاملة% 1تسبب وفيات اال

8 .خالل مرحلة الطفولة التقزممن السكان البالغين في مصر عانوا من % 41•

طفــال نحــو •ي مــا 20.3بلغــت إجمــالي التكلفــة الســنوية المترتبــة علــى نقــص تغذيــة اال

مليــار جنيــه مصــري ا

9 .من الناتج المحلي اإلجمالي% 1.9يعادل

10 .في مصر هي المدخل التنموي الرئيس في مصر التقزمت◌عتبر محاربة •



14

تحديات استيراد القمح في المرحلة االنتقالية: التقرير الخاص.3

3 .1 تحديات حول توفير القمح

القمح هو المحصول الرئيس في مصر حيث بلغ إجمالي االستهالك منه في

، وباســــــتبعاد االســــــتهالك الــــــذاتي 5مليــــــون طــــــن 18.8نحــــــو 2012/ 2011

.مليون طن 12للفالحين يصل إلى

تي هــذا التقريــر اســتكماال للتقريــر الخــاص للعــدد الســابق، ليســلط الضــوءيــا

علـــى المخــــاطر المســــتمرة التــــي تهــــدد تــــوفير القمــــح بشــــكل منــــتظم خــــالل

بريـل . المرحلة االنتقاليةفي ضوء المحصول المحلي للقمح لموسم حصـاد ا

8.7يونيـــو، تراوحـــت التوقعـــات لحجـــم االنتـــاج المحلـــي مـــن القمـــح بـــين -

مليـون 9.4و) في ظـل التوقـع المبـدئي للحكومـة بحصـاد وفيـر( 1مليون طن

مليــون طــن خــالل الفتــرة 7.8وبلــغ متوســط اإلنتــاج المحلــي للقمــح . 2طــن

مليـون 8.7، ثـم إلـى 2011مليون طن فـي 8.37، ليرتفع إلى 2011 - 2007

ــــاج الســــابقة واالرتفــــاع الحــــالي . 1 2012طــــن فــــي ــــي ظــــل مســــتويات اإلنت ف

بـدى منتجـو القمـح قلقهـم مـن عـدم لتكاليف الوقود وتحديات تـوفير القمـح ا

كمـــا . 3القـــدرة علـــى الوصـــول لحجـــم إنتـــاج كبيـــر مـــواز إلنتـــاج العـــام الســـابق

مــــام اإلنتــــاج المحلــــي والمخــــزون تشــــكل مســــاحة تخــــزين الصــــوامع عــــائق ا

.المستورد

نه يتم استيرادمن االحتياجات % 50 -% 45تشير بيانات التاريخية، إلى ا

ـــى 9المحليـــة للقمـــح بمـــا يقـــرب مـــن شـــارت التوقعـــات . 5مليـــون طـــن 10إلا

وليــــة لخفــــض واردات القمــــح إلــــى / 2012مليــــون طــــن فــــي 8الحكوميــــة اال

جنبــي، والتوقعــات 2013، وذلــك فــي ظــل تــدهور االحتيــاطي مــن النقــد اال

. حول زيادة المحصول المحلي من القمح

3 .2 جنبي يحد من استيراد القمح تدهور احتياطي النقد اال

زمـات وخاصـة فـياالعتماد الكبير على استيراد القمح يجعل مصر عرضة لال

جنبيسعار العالمية، وتدهور احتياطي النقد اال

.ظل تغيير اال

جنبــي ليصــل إلــى 2012بنهايــة عــاممليــار 13.4انخفــض احتيــاطي النقــد اال

شـهر مـن الـوارداتمين ثالثة ا

وقـد ارتفـع احتيـاطي . دوالر، وهو ما يكـفي لتا

جنبي إلى ، ثم عاود االنخفاض ليصل 2013مليار دوالر في مايو 16النقد اال

ن تصـل . 6 2013في يونيو 14.9إلى ن القيمة اال

ويشير البنك المركزي إلى ا

مليــار دوالر، وذلــك علــى إثــر الــدعم المــادي الــذي تلقتــه مصــر مــن 20إلــى

.7السعودية واإلمارات

مين الــواردات، ركــزتجنبـي علــى تـا

فـي ظــل ضـعف قــدرة احتيـاطي النقــد اال

ولويات خالل والحد على محاوالت زيادة اإلنتاج المحلي، 2013/ 2012اال

ا رئيســــا فــــي مـــن الفاقــــد، واالســــتفادة مـــن موقــــف مصــــر باعتبارهـــا مســــتورد

ـــى إمـــدادات ثابتـــة ول مناقصـــة بعقـــد مصـــرقامـــت .8التفـــاوض للوصـــول إلا

جلـــت المناقصـــة 2013دوليـــة لشـــراء القمـــح فـــي فبرايـــر فـــي الوقـــت الـــذي تا

طـــول مـــن المعتـــاد حتـــى 0.54يونيـــو لطلـــب شـــراء الثانيـــة والثالثـــة لفتـــرة ا

وكرانـي والرومـاني والروسـين يـتم و. 9مليون طن من القمـح اال

مـن المتوقـع ا

غسطس وبداية سبتمبر .10توفير القمح بين نهاية ا

غذية والزراعة 1 .http://www.fao.org/giews/countrybrief/country.jsp?code=EGY، )الفاو(الموقع االلكـتروني لمنظمة اال

مريكية، الموقع االلكـتروني لوزارة الزراعة اال

.pdf 2013-8-7_During_a_Period_of_Civil_Unrest_Cairo_Egypt_http://agriexchange.apeda.gov.in/marketreport/Reports/Wheat_Stocks_and_Import_Tenders غذية والزراعة، موقف الغذاء والمحاصيل 2

./e.pdf114e/aq114/aq018http://www.fao.org/docrep، )2013يوليو (منظمة اال

_html237490ttp://www.tradearabia.com/news/REAL. الموقع اإللكـتروني للتجارة العربية، 3مريكية، ابريل 4

.http://www.fas.usda.gov/psdonline/circulars/grain.pdf، السوق العالمي وتجارة الحبوب، 2013وزارة الزراعة اال

غذية والزراعة، موقف الغذاء والمحاصيل 5 ./12e.pdf#page=998e/al998/al017http://www.fao.org/docrep ،)2013مارس (منظمة اال

غذية العالمي، 6مريكية 2010برنامج اال

غذية والزراعة، مارس ) 2013ابريل (، مراجعة لسلسلة توريد الخبز البلدي، وزارة الزراعة اال

.، موقف الغذاء والمحاصيل2013السوق العالمي وتجارة الحبوب، منظمة اال

./http://www.cbe.org.eg/English، 2013البنك المركزي المصري، يوليو 7هرام، 8

/a.aspx -Arab-in-bn--around-reach-reserves-foreign-Economy/Egypts/Business/76823/12/3http://english.ahram.org.eg/NewsContent، 2013يوليو 18اال

9 Financial Times, 26 March 2013, http://www.ft.com/cms/s/0/781f945e-9560-11e2-a4fa-00144feabdc0.html#axzz2R2i1s28C .%bids_en.htm20http://www.gasc.gov.eg/wheat، 2013الهيئة العامة للسلع التموينية، يوليو 10

Bloomberg, 3 July 2013, http://www.bloomberg.com/news/2013-07-02/corn-futures-swing-after-reaching-32-month-low-wheat-rebounds.html

نه على الرغم مـن انخفـاض واردات القمـحظهر تقرير حديث لمنظمة الفاو ا

ا

ن واردات القمـــح فـــي ن 2013/ 2012عـــن متوســـطاتها ،إال ا

مـــن المتوقـــع ا

. 2عن المستوى المتوقع لتلبي االحتياجات% 6ترتفع بمقدار

http://www.fao.org/giews/countrybrief/country.jsp?code=EGY

http://agriexchange.apeda.gov.in/marketreport/Reports/Wheat_Stocks_and_Import_Tenders








http://www.tradearabia.com/news/REAL_237490.html



http://www.fas.usda.gov/psdonline/circulars/grain.pdf

http://www.fao.org/docrep/017/al998e/al998e.pdf








http://www.cbe.org.eg/English/

http://english.ahram.org.eg/NewsContent/3/12/76823/Business/







http://www.ft.com/cms/s/0/781f945e-9560-11e2-a4fa-00144feabdc0.html






























http://www.gasc.gov.eg/wheat bids_en.htm



http://www.bloomberg.com/news/2013-07-02/corn-futures-swing-after-reaching-32-month-low-wheat-rebounds.html



























15

3 .3 متطلبات الحصول على الخبز البلدي المدعم

خيرة، بلغ ما تم� توريده من القمح المحلي من خالل الهيئةفي السنوات اال

مليـون طـن، 2.6العامة للسلع التموينية لتوفير الخبز البلدي المدعم نحو

ــادة 3.7ارتفعــت تلــك الكميــة المــوردة إلــى 2012فــي مليــون تماشــيا مــع زي

، تــم� 2012فــي ضــوء المســتويات المــوردة فــي . 14اإلنتــاج المحلــي مــن القمــح

وحتــى 2013مليــون طــن مــن القمــح، وذلــك خــالل 3.6شــراء وتوريــد نحــو

. 15 تاريخه

ـــــادة المخـــــزون شـــــارت المطـــــاحنلزين وزارة التمـــــوين والتجـــــارة 16، ا

ـــــى ا إل

ه فـي صــنع الداخليـة قـد نصـحتهم بتقليـل كميـة القمـح المسـتورة المسـتخدم

.القمح المحليتعظيم استخدام في مقابل الدقيق

3 .4 التوصيات

على الرغم من التحسن قصير المدى الـذي حققـه الـدعم المـالي المقـدم مـن

جنبـي، هنـاك حاجـة لمزيـد مـن دول الخليج في مسـتوى احتيـاطي النقـد اال

الســياحة والمصــادر وشــركات االســتقرار السياســي لتعزيــز ثقــة المســتثمرين

مين مصـــادر دائمـــة لزيـــادة جنبيـــة ومـــن ثـــم تـــا

خـــرى للعملـــة اال

التقليديـــة اال

جنبي . احتياطي النقد اال

شــارت كمــاعــداد الســابقة لنشــرة مرصــد الغــذاء المصــري، ا

نــه اال

يمكــن إلــى ا

تحقيــق وفــرة علــى المــدى القصــير فــي اســتخدام القمــح عــن طريــق الحــد مــن

، %)25والتــي تصــل إلــى (الفاقــد فــي سلســلة توريــد الخبــز البلــدي المــدعم

تغطيـــــة المســـــتودعات ووذلـــــك مـــــن خـــــالل تحســـــين القـــــدرات التخزينيـــــة

وبنـاء صـوامع إضـافية عـن طريـق القطـاع الخـاص فـي ،)الشـون(المفتوحة

ليـــة بــــرج المراقبـــة لإلشـــراف علــــى . مواقـــع إســـتراتيجيةكمـــا يمكــــن اعتمـــاد ا

ــــد مــــن المتابعــــة ــــد الخبــــز البلــــدي المــــدعم، بمــــا يحقــــق المزي سلســــلة توري

.الفعالة

إعــــادة هيكلــــة دور هيئــــة الســــلع التموينيــــة، لتعمــــل كـتــــاجر خــــاص منــــوط

ن تقوم ر بمليون طن، على ا بالحفاظ على مخزون استراتيجي من القمح يقد�

يونيو حتـى (بالشراء خالل الفترات التي ينخفض فيها السعر العالمي للقمح

يمكــن إشــراك القطــاع الخــاص بمــا يحــد مــن الضــغط علــى حيــث ،)ســبتمبر

جنبية الستيراد القمحمين احتياطيات العملة اال

. الدولة في تا

هرام اإللكـتروني، 12 ./aspx77305http://english.ahram.org.eg/News.، 2013يوليو 24اال

هرام، 13 ./aspx-imports-months,-four-for-ample-stock-wheat-/Egypts0/Business/76882/0/3http://english.ahram.org.eg/NewsContentPrint.، 2013يوليو 19اال

./20130711Y08A96idUKBRE-wheat-protests-egypt-/uk11/07/2013http://uk.reuters.com/article، 2013يوليو 11رويترز، 14 .2013ابريل 12مقابلة مع مسؤول بالهيئة العامة للسلع التموينية، 15راضي، 16

.2013ابريل 14مقابلة مع مسؤول بوزارة الزراعة واستصالح اال

صوات مصرية، 17 .e86fd0c532bd-d1b8-e3d4-393a-b3f8c38http://en.aswatmasriya.com/news/view.aspx?id=c ،2013يوليو 3ا

3 .2 جنبي يحد من استيراد القمح )تابع(تدهور احتياطي النقد اال

،شـــار وزيـــر التمـــوين والتجـــارة الداخليـــة بـــالوزارة المؤقتـــةبـــو اللـــواءا

محمـــد ا

ن يبلــغ ن مخــزون القمــح اال

، بمــا يجعلــه كافيــا 11مليــون طــن 3.3شــادي إلــى ا

ول نوفمبرمين احتياجات المواطنين حتى ا

وقد جاء ذلك التصـريح فـي . لتا

ن مخزون القمح ثاره تصريح الوزير السابق باسم عودة با

سياق القلق الذي ا

مين احتياجات شهرين فقط .12ال يكـفي إال لتا

http://english.ahram.org.eg/News/77305.aspx

http://english.ahram.org.eg/NewsContentPrint/3/0/76882/Business/0/Egypts-wheat-stock-ample-for-four-months,-imports-.aspx

http://uk.reuters.com/article/2013/07/11/uk-egypt-protests-wheat-idUKBRE96A08Y20130711

http://en.aswatmasriya.com/news/view.aspx?id=c38c8f3b-a393-4d3e-8b1d-bd532c0fd86e



اختيار المحافظات

قـاليم رئيسـة كالتـالي 10يسـتهدف المسـح ربـع ا

: محافظـات فـي كـل دورة تـوزع علـى ا

محــــافظتين حضــــريتين، وثــــالث محافظــــات بالوجــــه البحــــري، وثــــالث محافظــــات

، ومحــافظتين حــدوديتين واحــدة )شــمال ووســط وجنــوب الصــعيد(بالوجــه القبلــي

خرى بالمنطقة الغربيةوهذه المحافظات يـتم تغييرهـا فـي كـل . بالمنطقة الشرقية وا

كـثر اختالفات ممكنة على مستوى محافظات الجمهورية .دورة لضمان تمثيل ا

اختيار المناطق داخل المحافظات

فـــي كـــل محافظـــة يـــتم اســـتهداف منطقـــة حضـــرية ومنطقـــة ريفيـــة وفـــي المحافظـــات

كـثر . الحضرية يتم استهداف منطقتين حضريتينوداخل كل منطقة يتم تحديدها ا

.المناطق فقرا من واقع مسح الدخل واإلنفاق واالستهالك

سر اختيار اال

سبوع في المسح إجراء تم� خير اال

نة 2013 يونيو من اال سر من لعي

المصرية اال

كـثرسرة 1679( احتياجا اال

سرة 168 بواقع ا

على موزعة )محافظة كل من ا

قاليم تمثل محافظات انظر( الجغرافي المعلومات بنظام موضح هو كما الرئيسة اال

سر اختيار يتم .)17 صفحة الخريطة الحالة :تتضمن معايير عدة على بناء اال

سرة لرب التعليميةقل( اال

سرة استبعاد ويتم جامعي، مؤهل من ا

حد كان إذا اال

ا

عضائهاسرة رب وظيفة ،)الخاص التعليم في ا

العاملين استبعاد يتم( اال

عمال وقطاع الحكومي القطاع في ومتوسطة، مرتفعة بمستويات ،)والمقاولين اال

سر استبعاد يتم( والممتلكات الدخلو زراعية حيازات امتالكها حال في اال

إذا ا

و الدخل من الفرد نصيب كان .)جنيه 300 عن يزيد المتوسط في اإلنفاق ا


تعريف اال

ســـر بالعينـــة بنـــاء علـــى تعريـــف الفقـــر وفقــــــتم اختيـــار اال ا لمســـح الـــدخل واإلنفـــاق ي

ن م 2011مسح لعام الويوضح . واالستهالكل الفقـر علـى المسـتوى القـومي بلـغ عـد� ا

تعــديل جــاري حاليــا . مليــون نســمة 83ســكان البــالغ عــددهم المــن إجمــالي % 25.2

مــن الغــذائي كـثــر عرضــة لخطــر انعــدام اال

ســر اال

ســر للتركيــز علــى اال

معيــار اختيــار اال

ســر بشــكل ي زمــات التــي تتعــرض لهــا تلــك اال

كـثــر عمقــا لال

مكــن معــه القيــام بتحليــل ا

. وكيفية التعامل معها

3

سـبوعي بـالقرى ع مـن واقـع السـوق اال

�ة السـل

�سـعار سـل

سعار الريف ا

يتناول مرصد ا

كـثر احتياجـا بجميـع المحافظـات فيمـا عـدا سر اال

التي تتم زيارتها إليها في دورة مسح اال

.المحافظات الحضرية


منهجية مسح اال

سعار الريف 2 منهجية مرصد ا

وال إيجـاد المتوسـط الشــهري ع يـتم� ا

�ة مـن السـل

�سـعار هـذه الســل

لقيـاس العـبء الشـهري ال

سـبوعية التـي يـتم� جمعهـا مـن خـالل شـبكة سـعار اال

عة باسـتخدام اال

لسعر الوحدة من كل سل

:الرصد الميداني باستخدام المعادلة

:حيث إنXjk : عة

.jبالشهر رقم kهو متوسط السعر الشهري للسل

Xijk : عة ) بالجنيه(هو سعر الوحدةسبوع kمن السل

.jمن الشهر رقم iباال

nj : سابيع بالشهر رقم .jهو عدد اال

ع �ة الســل

�ســعار الشــهرية لســل

عة27(ويــتم� بعــد ذلــك إيجــاد مجمــوع اال

بكــل شــهر مــن ) ســل

شهر محل القياس باستخدام المعادلة :اال

:حيث إن

Xj : ع بالشهر رقم ) بالجنيه(هو إجمالي متوسط السعر الشهري�ة السل

� .jلسل

شـــهر القيـــاس بالســـعر ـــم� تـــتم� مقارنـــة هـــذا المجمـــوع خـــالل كـــل شـــهر مـــن ا

ث

ع، والذي تم� اختياره ليكون السعر الخاص �ة من السل

�في بهاالمرجعي لهذه السل

ول من يناير سبوع اال

:، والمحسوب باستخدام المعادلة1 2011اال

j

j

ijkjk nxXn

i/

1∑=

=

16

ول من يناير 1سبوع اال

ثار الناتجة عن فترة ثورة 2011تم اختيار اال

سعار الشهر، وذلك لتجنب اال

.يناير 25وليس متوسط ا

ركبر الم منهجية المسح والمؤش : الملحق

ر العبء الشهري 1 سعارمنهجية مؤش لال

ل ي ساسـية فـي كـل شـهر المثع الغذائيـة اال

�ة مـن السـل

�سـعار سـل

ر الفروق بين ا مؤش

دة سعارها بنقطة زمنية مرجعية محد�شهر محل الرصد وا

. من اال

لـــة للمجموعـــات ع الممث�ة مـــن الســـل

�ـــر علــى ســـل تــم� االعتمـــاد فـــي تكـــوين هـــذا المؤش

ساســية عة 27(الغذائيــة اال

ســر المصــرية فــي وجباتهــا، ) ســل

التــي تعتمــد عليهــا اال

ع �عة مـــن الســـل

ة مـــن وحـــدة قيـــاس واحـــدة مـــن كـــل ســـل

�بحيـــث تتكـــون هـــذه الســـل

:المختارة، والتي تتضمن

ســماك. 1اللحــم الكنــدوز، اللحــم : ، وتضــم كيلــو مــنمجموعــة اللحــوم والــدواجن واال

ن، الدواجن، سمك قراميط، السمك البوري، سمك بلطي . البتلو، اللحم الضا

ــــنمجموعــــة الخضــــر. 2 الباذنجــــان، البطــــاطس، البصــــل، الثــــوم، : ، وتضــــم كيلــــو م

.الطماطم

بــو : ، وتضــم كيلــو مــنمجموعــة البقوليــات. 3صــفر، عــدس ا

الفــول البلــدي، العــدس اال

. جبة

رز، دقيق قمح: ، وتضم كيلو منمجموعة الحبوب والدقيق. 4 .اال

، زيــت عبــاد الشــمس )لتــر(زيــت الــذرة : ، وتضــممجموعــة الزبــد والزيــت والمســلى. 5

).كيلو(، سمنة صناعي )كيلو(، سمنة بلدي )لتر(

خــرى . 6لبــان والجــبن وا

، )بيضــة 30كرتونــة (البــيض : ، وتضــممجموعــة البــيض واال

لبان .، إلى جانب كيلو من الجبن، المكرونة، الشاي، السكر)لتر(اال

:حيث إنY :سعار

.هو الخط المرجعي لقياس العبء الشهري لال

X11k : عةول من يناير ) بالجنيه( kهو سعر الوحدة من السل

سبوع اال

.2011باال

∑=

=27

1kjkj XX

∑=

=27

111

kkxY



محافظات حضرية محافظات الوجه البحري التي تم� استهدافها محافظات الوجه البحري

محافظات الوجه القبلي التي تم� استهدافها محافظات الوجه القبلي محافظات حدودية تم� استهدافها محافظات حدودية

محافظات حضرية تم� استهدافها

سيوط، قنا، شمال سيناء، جنوب سيناء: محافظات وهي 10في الدورة الحالية للمسح تم� تقصي 1 .اإلسكندرية، السويس، اإلسماعيلية، الغربية، البحيرة، الفيوم، ا

17

هيئة التحرير رئيس المركز

الباحث الرئيسي نائب مدير إدارة إتاحة المعرفةنسرين اللحام . د

فريق العمل البحثي نيفين الحلو. ا

هبه يوسف. ا

هبه عادل. ا

هبه إسماعيل . ا

مصطفى ربيع. ا

غذية العالمي فريق عمل برنامج اال

بات نيه/ ا

إبراهام ا

جان وايت / ا

الء زهيرى / الوهاب م نورا عبد/ ا

ا

ستهدفةخريطة المحافظات الم

http://www.eip.gov.eg/, http://www.wfp.org/content/egypt-food-observatory-2013 :للحصول على النسخة اإللكـترونية

يﺮﺼﻣﻠا ءاﺬﻐﻠا ﺪﺻﺮﻤ · 2013 ﻮﻴﻧﻮﻳ – ﻞﻳﺮﺑا ،(12)...

Documents