ا�جمهور�ة ا�جزائر�ة الديمقراطية الشعبية

اجلس الوطي �ققو ا�سان

2017 التقر�ر السنوي

ا�جزائر�� ققو ا�سان وضعيةل

2017التقرير السنوي

2

الفهرس

5.................................................................................................................مقدمة

09.........................................................................الجزء األول: الحقوق المدنية والسياسية

10.....................................................الشخصية السالمةة بالمتصلحقوق ال الفصل األول:

10 ............................................................................أوال : الحق في الحياة

11 ...........................................................................: المحاكمة العادلة نياثا

12. ............................................................................: حرمة المسكن ثالثا

14.. .....................................................................الحريات السياسيةالفصل الثاني:

14... ......................................الواقعأوال : حرية التعبير والصحافة:بين النصوص و

15 .......................................................................ثانيا : حق التظاهر السلمي

15 ......................................................................: حق تكوين الجمعيات ثالثا

17. ..................................................................األمن: حقوق اإلنسان وثالثالفصل ال

17.. ................................................................الحريةوالشخصي أوال: األمن

18 .................................................محاربة العنفالكراهية ومعالجة خطاب ثانيا:

22 .......................................ثالثا: االتجار بالبشر......................................

23.... ...................................................................: المصالحة الوطنية رابعا

28. .............................................الجزء الثاني: الحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية والبيئة

31 ......................................)2030صل األول: أهداف التنمية المستدامة (جدول أعمال الف

31 ..........................................................................المعتمدة األهدافأوال:

31 .................................... ذكورة فى هذا التقريرالم هدافثانيا: الغايات المرفقة باأل

33 ................................. ذكورة فى هذا التقريرالممؤشرات المرفقة باألهداف ثالثا: ال

ة وآليات والثقافية والبيئ ةي للحقوق االقتصادية واالجتماعيالفصل الثاني: المرجع الوطن 35...................................................................................ذالتنفي

35... ...........................................................................2016أوال: دستور

41.. ...........................................................البرامجثانيا: القوانين والتنظيمات و

2017التقرير السنوي

3

لث: تحديد الفوارق والنهوض بالحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية الفصل الثا

46.. .......................................................الدفاع عنهافي الجزائر و والبيئة

46.. ....................................................................من حيث اإلطار العامأوال:

48. .................................................................من حيث المتابعة والتنفيذثانيا:

49... .................................................................الصحةالحق في .1 50 .....................................................................الحق في التعليم .2 52 ......................................................................الحق في العمل .3 53......................................................................الحق في السكن .4 54 .................................................................الحق في بيئة سليمة .5

56.. ...........................2030 الجزء الثالث: الحقوق الفئوية ما بين المكاسب الدستورية وأفاق أجندة

58 ...................................................................النساءحقوق التمكين والفصل األول:

59. ............................هاء جميع أشكال التمييز ضد النساء والفتيات..............إن أوال:

الحياة العامة فييات القضاء على جميع أشكال العنف ضد النساء والفت ثانيا:

59. ................................................................................و الحياة الخاصة

62. ..........................................................الزواج المبكر أو القسري....... ثالثا:

63.................................صنع القرار مناصبالوصول إلى المشاركة السياسية و رابعا:

ضمان حصول الجميع على الرعاية الصحية الجنسية واإلنجابية خامسا:

65... ................................وضمان تمتع الجميع بممارسة حقوقهن اإلنجابية....

مراقبةو االقتصادية والوصول إلى الموارد سادسا: المشاركة

67.. ............................................................الممتلكات. في التصرفو

سابعا: التشريع واآلليات من أجل تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين

70.. ...................................................................جميع النساء والفتيات.

74 ..............................................................حقوق الطفلحماية وترقية الفصل الثاني:

74. ..................................................اإلطار التنظيمي والهيكلي لحقوق الطفلأوال:

75.. ......................................................................حق الطفل في التعليمثانيا:

76... ....................................................................حق الطفل في الصحةثالثا:

77 ...................................................................الضعيفةالفصل الثالث: حقوق الفئات

2017التقرير السنوي

4

78... ...............................كبار السن................................................. أوال:

79. ...................................................................ذوي اإلعاقةاألشخاص ثانيا:

85 ................................................النساء في وضعية صعبة.................. ثالثا:

85.. .................. .......................النساء المصابات بالسرطان............. .1 86 .......................نقص المناعة البشرية / اإليدز. النساء المصابات بفيروس .2

88. ........................................................: المجتمع المدني وحق تكوين الجمعياتالجزء الرابع

92 ..................................حقوق اإلنسان من المنظور الدوليي والمجتمع المدن األول:الفصل

93 ................................حقوق اإلنسان من المنظور الوطنيالمجتمع المدني و الثاني:الفصل

بالجمعيات المتعلق 2012جانفي 12المؤرخ في 06 -12قراءة في القانون :الفصل الثالث

96. ....................................................لهيئات الدولية الحكومية وغير الحكوميةونظرة ا

96.. ................................االستعراض الدوري الشامل............................. :أوال

97........................................التقارير الوطنية التي تعرض أما الهيئات اإلقليميةثانيا:

97 ...................................................الدولية تقارير المنظمات غير الحكومية ثالثا:

99 .................................................................................الفصل الرابع: التوصيات

101.. ......................................الشكاوىمعالجة كيفية لمفهوم الحديث للوساطة ولخامس: االجزء ا

102...........................................................................الوساطةإطار الفصل األول:

103.. ...................................................فى الجزائر الوساطةتطور مفهوم :أوال

105 .....................فى مجال الوساطة لفواعل المؤسساتيةبا الوطني ثانيا : عالقة المجلس

106.... ...................................................................الشكاوى معالجةالفصل الثاني:

107. .................................ا الجغرافي والنوعيحسب توزيعهأوال: تصنيف الشكاوى

108.. ...................... 2017 بعنوان سنة التصنيف الجغرافي للشكاوى .1 110. ......................................................تصنيف حسب النوع.. .2

111..... ...................................................ثانيا: تصنيف الشكاوى حسب الحقوق

115................................................المجلس الوطني. توصياتحات واالفصل الثالث: إقتر

116...................................................................................... توصيات الجزء السادس :

119 ...........................................................................................................لخاتمةا

2017التقرير السنوي

5

مقدمة

در نع حوث نهم رهق �عزرز ،2017وسوة��الن دور لوقو ر لوسوق وسجلس لوق�ي حقوق ا�سان

رلوور��.لوق�ي لمللس رآويات عجسه ردالحياته ع�� لوصعيو�

حوق ا�سان بقعزرز ة�سفنل لملؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان، نؤسسات نسقوسة تنش��ا لوور إن

ع�� أهجية ،لوقا�ع وهانلس حوق ا�سان لحججعية لوعانة وألنم لملقحوة ر . رووو أكوت ع�� ذوكحجا���ار

"،رعهو��ا 2016وعام A/HRC/RES/33 �سان"حجا�ة حوق اسات لوق�وية لملسقوسة �� �عزرز ر دقت لملؤس

."2015 وعام A/RES/70/163حح�الم لو�ان حقوق ا�سان ع�� لوصعيو لوق�ي " وضجان

اتتوقى م ندادب با ع�� ربقت تجقع لملؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان �عهوة رلسعة �� دو � حن��ا�ر

.�انو�احات و�قو ن� توو�ملد توا ر خادة ع��ا ر رإعو ،لملاسة بحوق ا�سان �� لووروة

ووو ع تت لملؤسسة لوق�وية حقوق ا�سان نوسة نقعية �عو أن تجت ت قي��ا إ�� هيئة دسقق رة بجوقى م

ررو�� �� دسب لمللس لوق�ي حقوق ا�سان بجقبده �شأأ لوذ هذل لوقعو� ر ،2016لوقعو� لووسقق

ووى نقضقعةهق هيئة نسقوسة لوق�ي لس إن لمل. ن لووسقق 198بجقبب لملادت�ن ،لوقو ر بامللس لوق�ي

دل رة.ا اوية رلمل رحسقوالويةوانقنية لو�خصية اورقجقع بر ، ئي لحججهق رة حاني لووسقق

ه كيفيات �عي�ن أعضائة لمللس لوق�ي ر لملحود وتشكيس 2016 نقتج�ا 03لوصاد �� 13-16 لووانقن رقو باء

لوذ �حود 2017 ت�ال� 12لملؤ خ �� 76-17لو ئا� قم رلووقلعو لملقعسوة بتوظيجه رس�اه. ثم تاله لمل سقم

.لوق�ي �شكيسة لمللس

ملدادب با لوي لعقجو��ا لو�جوة انجية حقوق تلسيولرتلو اشا ة إ�� أن �شكيسة لمللس لوق�ي باءت

20، رن � ف لحججعية لوعانة وألنم لملقحوة بقا رخ 1992/54الئحة قم ، ع�ا لو1992ا�سان �� نا س

،ال سيجا تيجا �قعسق باوقعود�ة رلوقجثي باوقوادف ب�ن لونساء رلو بال.48/134ع�ا لوالئحة قم 1993د�سج�ا

، ررقق�� لووانقن لملذ�ق أعالهن 19داحدة لوو ل بجقبب لملادة وسجلس لوق�ي �عق�ا لحججعية لوعانةر

. ذلت لووانقن نهانه لملق�سة وهن 23ر 22ع�� نص لملادت�ن لبواء لملكقب لوولئم

ن قد لوسيو لو ئي حرل وسجحكجة لوعسيا، مللس لوق�ي ل أعضاءتوصيب ، 09/03/2017 بقا رختم رقو

ع�� أس لمللس أة إن رل ن ة �� لحجزلئ أل لنقخاتحيث أتضت لووقائج ، لو ئي ن ب�ن أعضائه رلنقخات

.ر �� قاضية ملوة أك�ا ن أ �ع�ن سوة ،ألرل ن ة �� لحجزلئ لوق�ي

2017التقرير السنوي

6

ن ب�ن أعضاء ؤساء لو�جان لوولئجة لوست النقخات ار��لحججعية لوعانة ل�عووت، 02/05/2017 �قا رخر

13-16ن قانقن 1تو ة 22ة بواء ع�� لملاد ملكقب لوولئمل لمللس لوق�ي ، ئيسةنع لملش�س�نر ،لوق�ي لمللس

.2016نقتج�ا 03لملؤ خ ��

، رلوذ دقد عسيه ن قد لوق�ي إعولد لووانقن لوولخ�� وسجلس لوولئم سجكقبو رن ب�ن لملهام لملق�سة

س إ�� انانة لوعانة و�ق�قنة حيث تم إذ ،2017 بقلن06 بقا رخ لحججعية لوعانةر لو سجية�� لحج روة �ش ه أ

.2017 أكقق� 17 لملؤ خ �� 59 قم

، تم 27نادته �� 13 -16ق ه لووانقن أملا ر��وف لوقو ت ن لملقل� رلسقكجال هيا� لمللس لوق�ي ر�دوا

نوور�ية نوطوة )، ر�� 05( خجسة ع�� أس لملوور�يات رعودهان ب�ن أعضائه ن لحجهقر�ن توصيب لملوور��

نوور�ية ، نوور�ية نوطوة لحجوقت لوش ��، وور�ية نوطوة لوقسطن، ينوور�ية نوطوة لحجوقت لوغ �، لوش

ع�� لنلاز نهانهم نحسيا رذوك باالسقعانة بجلجقعة ن لمل لسس�ن لحجهقرقن عج لملوور�قن ر .طوة لوغ تنو

" �ساعو لملوورت لويم توص ع�� : لوق�ي ن لووظام لوولخ�� وسجلس 60دة رذوك بواء ع�� لملا ،ن�لملحسي

، ن لسسقن نحسيقن �خقا رن ن ��ا لعضاء لمللس ن ب�ن ا�خاص لملع رت�ن ع�� لحجهق �� أدلء نهجقه

.لملسققى لملح�� باو�النهم �� لووتا ع حوق ح�سان"

لملقلد �� 13-16لووانقن حوق ا�سان رتوا ملا حوده حجا�ةر ت قية�ي ع�� ت تكز رال�ة لمللس لوق كجا

.لملخقسفة رلوطسداتلو دو رلو�اقية رلحقجا�ة رتسوي لوش�ارى ل لملدك ر انذسيجا ال، 4،5،6

و رهق د .لملؤسسة لوق�وية حقوق ا�سان ع لوي دو ت لوثا�ي عش ن لوقوا ر لوسوقرة �عو هذل لوقو ر

وة بهقدها �� عززت لوور حيث، وي شهوت تطق لت �ش عية رسياسيةل، حقاوة حوق ا�سان �� لحجزلئ

دو ت عوة ققلن�ن تقجا� م حيث .2016 وــسوةخادة �عو لوقعو� لووسقق ع�� بجيع ادعوة، لوتش ع

لحقوق لملونية رقو ل�عك � ذوك ع�� نسا .قوق لح بجخقسفخادة نا �عسق لووسقق رة،رلوقعو�الت

.ةيرلوسياسية رحققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئ

، لوي لووروية رلو�النا��ا هذه لوقعو�الت ضج إو�النات لووروة لحجزلئ رة ن نوطسق رلبدا��ا اساسيةتوو ج ر

اوقحو�ث رلوقحي�ن رلوعص نة لوي ت تكز لوققبهات لوك�اى لووروية لوي �ش� نعا��ا ن بعية، بتوخ �� سيا

جقنية لوي تقق�� توب�ا لوشأن لوعام، وي توط أساسا ع�� لن��اج لوسد لوكفيسة رلملعجقل ��ا �� لوسياسات لوع

نعاد ةحوق ا�سان، لوي توقى حعقجاد ع�� نوا�ج نوا �ة ن نوظق تسدية لحقابات، رإنجا ن نوظق

2017التقرير السنوي

7

ت تكز أساسا ع�� نفاهيم قيجية �اوو�جو ل�ية لوتشا كية رتفعي در لمللقجع لملو�ي رلوقوجية لملسقولنة

.)2030(أبووة

لحقوق اساسية رضجانات رحوق ا�سان،نسأوة ان ن خالل ذك سو نأسسة هذه لملعا��ا رتقل

بقجاعية رنحا �ة لوفو وة ح لو، رلوعسيادة لووانقن ندوأ املحاكجة لوعادوة رلح�الم� رلحق رات لوف د�ة رلوعانة،

رلحقق �� لو�قة رلوقعسيم رلوعج ، �ا�ات، رلوقووم لملولز �� حجا�ة لوفئات لوهشة راك�ا ع ضة والن�رلودطاوة

لحق ص نع، رلوعيش �� بيئة سسيجة رلحقفاظ ردقن لو�الث لوطدي�� رلوثوا�� لملاد رلوالناد رلحقق لوووا�ي

.وألبيال لووادنة او�اكه لوطديعية لملقل دأهجية لحقفاظ ع�� ع��

لوعولوة ةا�سان، ر�عزرز لوقولب�ا وعص ن لوتش عات لوق�وية لملقعسوة بحوق لوسياسات لوعانة ر توييم إن

نقضق لهقجام خاص ن قد ،ادل ة ي��ا ن ن تفوتو رتفعيسها ر ، ر رتحس�ن ضجانات حوق لملقل�و�ن

لمللس لوق�ي .

ن نسارلة لملقل�و�ن �حصتم تإذ ،لوقوا� بصفة عانة حيث ��ج تطق لت هانة �� عوة نلاالت ن��ا �� نلال

ت قانقن اب لءلت إن لوقعو�الت لوي. لحق راتات أخ ى هانة تحت عوقلن لحقوق ر �ضجان، ر ام لووانقن أن نست

تؤكو �سها بقضق أن نلج ادالحات تصب �� دعم ندادب لملحاكجة لوعادوة. لحجزلئية

ث ت د حي حصست،رلملجا سات لمليولنية لوي لوتش عية،حاوة حوق ا�سان ن خالل هذه لوقطق لت رتق�ح

رتسك لوي بويت �ش� توونا،ع لحقوق لوي حص �شأ��ا تفصيال،إبابات أك�ا .لوسوق �� ثوا�ا هذل لوقو ر

. أر �شق��ا �عض لوووائص ع�� حاوهاعام

در ع�� أكوحيث لووسقق ندادب لوقوظيم لوو�جو ل�ي رلوفص ب�ن لوسسطات رلوعولوة حبقجاعية، كجا عزز

�� ظ خدة كإ�ا وس قابة لوشعدية ن � ف نوقخ� لوشعب، ع�� نسققى لحججاعات لملحسية لمللاو لملوق

�� لحقياة لوسياسيةرحققصاد��ن حبقجاعي�نلوفاعس�ن ��وف إ�� ضجان نشا كة لوو�جو ل�ية لوتشا كية لوي

أرضاعهم حققصاد�ة �ن ،رنساهج��م �� دوع لوو ل لت رلوقولب�ا لوي ن شأ��ا تحسرحبقجاعية رلوثواتية

. ب� تعسية رتعاوية رحبقجاعية

نصولقية رتجق�ن ديانة �غ ض بو�وة ألح�ام حنقخابات ن لقدة تص �� لووسقق عزز أخ ى، بهة ن

لوي رلوقالئية لودسو�ة رحنقخابات ،04/05/2017 بقا رخ ب ت لوي لوتش عية حنقخابات �عق�ا، إذ حنقخابات

خطقة ، ر لووسقق لوقعو� ��ا باء لوي ادالحات تستلنقخابية عجسية أرل �عق�الن 23/11/2017 رخبقا ب ت

2017التقرير السنوي

8

،حنقخاباتآوية ر�وية نسقوسة مل لقدة لسقحولث، �� ظ لوقجثي رتفعي لملشا كة �� لحقق �عزرز إ�ا �� نهجة

.هق ن لحجي حرل و�قوق لوسياسيةحق انقخات إذ أن

��ا لحجزلئ درن ف ع�� لوقطق لت لوهانة لوي حووق ققلولمللس لوق�ي بإسهات حوق لمل أة رلوطف ر رل تواكجا

.ر ححقيابات لحخادة ركدا لوس ذال سيجا لوي �عيشها لوفئات لوهشةإ�فال لوووائص

تفعي رتوفيذ نخقسف لمللس لوق�ي لهقجانا باوغا وسجلقجع لملو�ي لوذ �عو ش ر�ا �ديعيا رأساسيا �� �ق��

لو�النج رلوسياسات لو لنية إ�� �عزرز رتطقر لملوظقنة لحقوققية باحجزلئ ن خالل لوقنسيق رتدادل لحخ�الت

لملخقسفة ودواء لووو لت. قوظيم رلملشا كة �� لوور لت لوقو ربيةلور

ة إ�� نحا ���ا بإدخال توويات عكفت لوسسطات لوعجقني لوي لود�ارق ل�ية، جسأوة�ي أ�ضا بلمللس لوق هقمرأ

رال�ة يرلوي �عط 13-16ن لووانقن 6ر 4تو ة 5تلسيو لملادة ن خالل ، نعاد ة ر ال سيجا حوك�ارنية

ن خالل إ�الء أهجية باوغة وش�ارى لملقل�و�ن ر�سدا��م رنعاحج��ا رلحق ص رلسعة و�جوة لوولئجة وسقسا�ة،

ات لملعوية ركذل ع�� تدسيغها �� أباوها وسجقل�و�ن.ع�� ديغة اخطا لملداش وسسسط

�عزرز لوتشار رلوقعارن نع وذ توصيده ع�� تكثيف لوقدادالت ر ع�� لوصعيو لوور��، عكف لمللس لوق�ي نأنا

�سان لملوظجات لووروية لحق�قنية ر��ا لحق�قنية حقوق ا�سان، بجا �� ذوك لملفقضية لوسانية حقوق ا

وسجؤسسات رلوشدكة ات رويةلوقحاوف لوعاوي وسجؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان، نم لملقحوة، ر لوقا�عة وأل

رلوشدكة لوع �ية وسجؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان رلوهيئات لملجاثسة. رلنفقاحه ن حقوق ا�سان لوق�وية

شجال وطوة لوش ارسط ر ع�� لملوظجات ��ا لحق�قنية لووروية كجوظجة ادال لحجوائي مل ،بهة أخ ى

�قجقع ،ن لمللس لوق�يم لددح ر ملوة سوةتإ تضال ع ذوك، لحخ.إت رويا رنعهو بويف حقوق ا�سان..

ب ئاسة لوشدكة لوع �ية وسجؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان.

عك إ لدته �� ، ر راقسيي �ؤكو ح ص لمللس لوق�ي ع�� لملشا كة لوفعاوة ع�� لوصعيو لوور��نا رهذل

تك تدادالته نع لوهيئات لوساوفة لوذك .

رقلسو ذوك بوعقته ألحقات لملص�قة ن لب نضاعفة بهقده وي توط والع�الف بحوق ا�سان �� ر

ت لبطها رعوم قابسي��ا وسقلزئة، روك ن لب لوعج ملوحها �ان تعاوي��ا، حيث �عج لمللس لوق�ي باهول

لوص�قك لووروية اعالن لوعاوي حقوق ا�سان ر �شا�اته وقوفيذ لملدادب لوقل دة السيجا �� ن خالل تكثيف

اقسيجية ب رتك ندادب با ع�� أ ض لوقلقع.ر

2017التقرير السنوي

9

ا�جز اول

والسياسية ا�ققو اجدنية

لملونية تصب �� خانة لحقوق اساسية لوي لحقوق بجسة ن 2016لوقعو� لووسقق وسوة رك س عزز ووو

��وف ،لووصقص لووانقنية لوسا رةأس مللجقعة ن لملعا��ا لوقلبب تفعيسها ن خالل حيث، لوسياسيةر

. ضجانا حقوق لملقل�و�ن رلملويج�ن ض لوقلقع أ ع��تلسيوها

2017التقرير السنوي

10

دعضلوع�� � لحجزلئ ق لملونية رلوسياسية �حقاوة لحقو 2017�� تو ر ه لوسوق وسوة لمللس لوق�ي رس�اكز

توو�م تقديات رلق�الحات نع ،لوي � ى ض ر ة تحصها نظ ل والهقجام ��ا ع�� لملسققى لوولخ�� رلحخا �� ن��ا،

لحق ة بإ لد��احو�النات لووروية لوي رلتوت عس��ا لحجزلئ نقلئجة رنقطابوة نعب تفعيسها ربعسها ن أ

. رلوسيوة

ال�خصية ققو السالمة اول:الفصل

ا�قق �� ا�قياةأوال:

ب رجة ر�سها 20�� أق ن ر اعولم ع�� نلجقعة ن لحج لئم، عوق�ة ف ض� زللنالووانقن لحجزلئ إن

وألت لد.باحقق �� لحقياة رلوسالنة لحجسو�ة أساسابوا�ات خط�اة بول تج

�اوقا�� ت� ر ، ن حسة ن�اتحة ا هات اءأثوأ ،1993فت توفيذ عوق�ة اعولم نوذ لحجزلئ ن لوورل لوي أرقر

.ققدية انم لملقحوة ��ذل لحخصقصن لوورل لوولعجة و

و�ج لئم ، رذوك باوقوسي لوقو ر�� هذل لوو�جحسقج ل �� لحق�قنة رروعق ،�وعم هذل لملققفلوق�ي لمللس إن

رت��ا سدق اد ل دم، ئم لوي ��قن ت��ا أ لحج ل اك�ا خطق ةحص ها �� لحج لئم ، ر لوي �حكم ت��ا باإلعولم

.لو�ادور أ

باو�ج اعولمن لستدولل عوق�ة اخ�اة، ارنةعاويا نا قانت به لحق�قنة �� لوق�ي لمللس رثج ر

لحق ر ، لملقاب ة �� لملخو لتر ،كلوا�ة لوس قة باسقعجال لوسال ،لحخط�اة،باونسدة ودعض لحج لئم لملؤ�و

لوووقد رلو�� رب. تزرر ر لوعجو

ع�� مواصسة سياسة تخفيض عدد ا�جرائم الوطي السسطات العموميةاجلس يو�� و�� ذاا اطار،

جل ا�قفاظ ع�� ا�قق �� ا�قياة.ال� �عاقب عس��ا باإلعدام إ�� أك�� قد ممكن، و�ل ذلك من أ

اجحاكمة العادلة :نياثا

نا �سقخسص ن لووصقص لووسقق رة �� لوعادوة ر اكجة حندوأ لمل 2016ووو ك س لوقعو� لووسقق وسوة

ت هذل لوشأن،أن لوقعو�الت لوي أدخست ع�� لووانقن لوعضق لملقعسق باوقوظيم لووضائي أر لوقعو�الت لوي نست

2017التقرير السنوي

11

قانقن اب لءلت لحجزلئية، تؤكو �سها بقضق أن نلج ادالحات تصب �� دعم ندادب لملحاكجة لوعادوة ن

ل انثسة لوقاوية: خال

باونسدة ألح�ام لووسقق : – 1

�عزرز ق روة لو�الءة بجوقى م لووسقق . -

أحو ا� لف �وعسيا أر نلس لووروة، عوونا �و�بواء ع�� إحاوة ن لملحكجة ل ،لووتع �عوم لووسقق رة -

��ك لحقوق �و ،نآل لونال رلوذ هق عسيه أن لحقكم لوذ �قققفب�� لملحاكجة أنام بهة قضائية

لحق رات لوي �ضج��ا لووسقق .ر

باونسدة وسقعو�الت لووانقنية: – 2

لملكج ووانقن اب لءلت لحجزلئية.لملعول ر 2017نا س 27د بقا رخ لوصا 07 – 17قانقن قم -

نصت لملادة ار�� نوه ع�� نا ���:حيث

. "حوق ا�سان�الم ك لنة ر �� ندادب لوش عية رلملحاكجة لوعادوة رلح�وقم هذل لووانقن ع"

رأخذ �ع�ن حعقدا ع�� لحخصقص:ر

تيه. لملوى ب رئا نا وم تثبت إدلنقه بحكم قضائي حائز ووقة لو� ء �عق�اأن � �خص •

) ن أب نف اتعال روق تمت 02ن ت�ن (أنه ال �لقز نقا�عة أر نحاكجة أر نعاقدة �خص •

ا� ل. إعطاؤها ردفا نغ

ر�عط اروقرة درن تأخ�ا ��ا ن�ا ال نعوقوة ر اب لءلت لوي تس��ا �� آبعة رأن تل ى لملقا� •

ية لوي ��قن ت��ا لمل��م نقققتا.وسوض

ضجان حجا�ة حوققهم خالل � إعالم ذر لحقوق لملونية ر أن لوسسطة لووضائية �سه ع� •

�اتة اب لءلت.

أن �فست لوشك �� � احقلل وصاحح لمل��م. •

ارلن لووضائية نعسسة.�قن اح�ام رلوو ل لت رربقت أن ت •

لحقق �� أن توظ �� قضيقه بهة قضائية عسيا." ،أن و� �خص حكم عسيه •

� لوفص لو ل�ع ووو بجعت هذه لملادة ب ت حوق لملقوا� لوي أر دها لووسقق لملعول ن خالل عوة نقلد �ر

ق لوسسطة لووضائية.�� لوفص لوثاوث �� نح�� نحق لحقوق رلحق رات ر

لووانقن.لحقق ر دروةدعانة نقيوة وسجحاكجة لوعادوة ر تجث � هذه اح�ام

2017التقرير السنوي

12

رحتفاقات رلملعاهولت لووروية حوق ا�سانتطق ل ن�ققظا وسقأقسم نع د�قك لوقعو�الت�عق�ا هذه ر

لحجهقرة لملعززة وهذه لحقوق .ر

7-17 �ثج نا باء �� لووانقن لوق�ي لمللس ن�ات، تأحجوال تيجا �خص ،�اونسدة وسقوا� ع�� د بق�نر

� لوقعو� � ر د لوذ باء وقلسيو نا م ووانقن اب لءلت لحجزلئية.جلملعول رلملق 2017نا س 27لوصاد بقا رخ

�� لووانقن لحجزلئ ، لوذى �ان نقبقد لوووص سو��ذل توو تم ، ر 2تو ة 160لملادة 2016 لووسقق وسوة

ندوأ لوقوا� ع�� د بق�ن �� لملادة لحجزلئية نجا إسققبب إحولث نحكجة بوا�ات إبقولئية ر أخ �قلسو

إسقئواتية.

، ر باوقا�� �� لووضاء ادل ت ندوأ لوطع باوووض �عو إستوفاذ اسقئواف �ياع�� لمللس لوق�ي رؤكو ر

توعم ا �� حح�ام لوصاد ة ع لملحاكم حدل رةتإحولث نلاو إسقئواتية �عاحج اسقئواتات لوي ت تع إو��

��قن هيئة نوقنة ، ، رهذل نا �سجح مللس لووروة لن �فعت لوور لملخقل وه دسقق را لملحاكجة لوعادوةندادب

إلكجال لحجهات لووضائية حدل رة.

د يكون عددذا من إ�شا ملال إدار�ة إستئنافية وتكون ذاه اجلال جهو�ة قيو�� اجلس الوطي ب

توقيد ل دستور�ا أال و �� ةاجخول اساسية اجهمب ملس الدولةيقوم سملال ، ومن ثم 06ا�� 04

القانون. إق��ام سهر ع��أنحا البالد و �اج��اد القضائى �� جميع

:قرمة اجسكن ثالثا

لووسقق �ك س ،حيثحقق �� ح نة لملسك ل ،لحجزلئ رةن لحقوق اساسية و� ت د �ويم تق إقسيم لووروة

وك ، أ�ضالوسياسية �وص عسيه ن لوعهو لوور�� و�قوق لملونية ر كجا أ ،نوه 47لحجزلئ هذل لحقق �� لملادة

وي وسجقل� لوذ �قجقع باحجنسية لحجزلئ رة لحقق نضجقن و� ت د أ و� �خص ر رنع رضق أن هذل

طدق حاويا �تواقض نع نا باء �� لووسقق رلملدادب لووروية لملقعا ف عس��ا �� قانقن لوعوق�ات لمل أننالحظ ،توط

هذل لمللال.

2017التقرير السنوي

13

أن، ع�� 13/02/1982لملؤ خ �� 04 – 82 قم لووانقن بجقبب(نعووة) 295 �� نادته�ات قانقن لوعوق أن رنلو

نقل� �عاقب باحقب ن ننال �وقحم���: "� ن �وخ تلأة أر خوعة أر هذه لملادة توص د لحة ع�� نا

."دج 10.000,00دج إ�� 1000�غ لنة ن ة إ�� خجسة سوقلت ر سو

سوقلت ع�� اك�ا 10اق إ�� سوقلت ع�� 5ت�قن لوعوق�ة باحقب ن ،إذل �انت لحجوحة باو��و�و أر باوعوفر

.دج 20000دج إ�� 5000�غ لنة ن ر

�اوقا�� ت كت ا�خاص ابانب لوذ� �ويجقن بصفة � توط، ر ة تحي ن وه دفة لملقلهكذل �ق�ح أن لملادر

لحجزلئ لووروية. لو�الناتنع ، رهذل �قعا ض نع لووسقق ر ملساك��م بورن حجا�ةش عية

أو "فرد" بـــ "اجواطن"لتنص بدل 295وعسي فاجلس الوطي يو�� بأن تقوم ا�قكومة بتعديل اجادة

.جانبا واطن�ن واججميع ى يتم �غطية ق� مقيم بصفة قانونية،"�خص"

أك�� ة رفع قيمة الغرامة ال� أصبحت ال �ع�� عن القيمة اجوضوعة منا بضرور اجلس الوطي كما يو��

.بالنرر لتحسن الررو اقتصادية ا�قاليةسنة 35من

2017التقرير السنوي

14

لسياسيةقر�ات اا�: الفصل الثا�ي

الواقعب�ن النصوص و ال�قافةأوال: قر�ة التعب�� و

لووصقص لووسقق رة �عطي ر ،لوو�جو ل�ي لو�قاتة �� أحو لو �ائز اساسية وسجلقجعح رة لوقعد�ا ر إن

.ك�اى وهذل لحقق أهجية عس��ا ن � ف لووروة لحجزلئ رة لووروية لملصاد كذوك لوص�قكلووانقنية �� لحجزلئ ر ر

ذه لحق رة أن هع�� ووي قا�ع ولوقسفزرقنية لملقبقدة �� لحجزلئ لوووقلت ن عود لو�قف رلمللالت راذلعات ر إ

تعال �م �عض لوصعق�ات لملقضقعية.رتقطق �ش� تو ر�� ر ،نلسوة �� أ ض لوقلقع

ح�الم سجعة إ أساسا�� ر ، وهذه لحق رة تهواك قيقد نع�اف ��ا درويا ،ويست نطسوة لو�قاتةن ح رة لوقعد�ا ر إ

اخال .لووظام لوعام رنقطسدات لو�قة رحعقدا نقطسدات ان لوق�ي ر �ع�ن اخذر ،رك لنة ات لد

م�ان��ا ا�ققيقية، و قر�ة التعب�� وال�قافة بتعز�ز م�اسب السسطات العموميةاجلس الوطي يو��

قابة الواردة �� القانون و �� �ل اقوال يبقي ذلك تحت سسطة ور و�لب عدم فرض أي قيد آخر غ�� القيود

.القضا وقده

ن لووسقق رلملقعسوة بح رة لو�قاتة لملكقق�ة رلوسجعية 50إن لمللس لوق�ي �ثج نا باء �� لملادة

، رلوي تجوع بص رح لوعدا ة إخضا بوح لو�قاتة وعوق�ات ساودة و�ق رة. ر ع�� لوشد�ات حعالنيةلودص رة

بقعاد ع وية، را ع�� تطقر حح�التية رلمله حتصاللوق�وية ررسائ لو�قاتة لوق�ي �وعقلمللس إن

قل�� لوعام لو أ لوحو لملصاد اساسية لملساهجة �� ت�قر أبع لو�قاتة لوي ن شأ��ا ، سياسة اثا ة

رلوديئ ر��اه، حوه �� نواقشة لوشأن لوسيا� رحققصاد رلوثوا�� رحبقجا�� لملستو�ا، لوذ �جا سر

.اعالم سسطة ل�عة ر ك�اة ن �ائز بواء دروة لحقق رلووانقن بإعقدا

2016إعادة النرر �� قانون اعالم ع�� ضو التعديل الدستوري لسنة ب يو�� ولهاا فاجلس الوطي

من جهة و تمك�ن اجواطن وذلك بثثم�ن دور اعالم و ترقيت لتحقيق اجص�قة العامة و اجص�قة الوطنية

.جعسومة من جهة أخرى ال إ�� من الوصو

ال� تتو�� ال ع�� تنصيب سسطة ضبط ال�قافة اجكتو�ةالوطي يو�� السسطات العمومية إن اجلس

.�شا اجنشوراتإلإصدار تراخيص سيما

2017التقرير السنوي

15

يالتراذر السسمثانيا: قق

�ائز لمللقجع �ا نع�� هذل لحقق لوسيا� لوهام لوذ �عق 2016نص لوقعو� لووسقق وسوة ووو

رلسعة ن لمللقجع.جاعات رتئات �تيح ح رة لوقعد�ا حج ألنه لوو�جو ل�ي،

إ�� اسراع �� وضع قانون، يكفل ممارسة ذاا ا�قق �� السسطات العموميةاجلس الوطي يو�� لاا

ام و و با�خصوص أن ممارسة قق التراذرالسسمي مرتبط كالك با�قفاظ ع�� النرام الع أقر اجال

.امن العام و السكينة العامة

تضج�ن نا � له ن �تسيم وه ادالء ب أ�ه ر حيم عسيه ملش ر لوقجهيو وسوانقن إحاوة ل �و�ا لمللس لوق�ي

سجادة لو ل�عة لوفو ة ار�� �دوا و�غ تقيه ر رطسب ن لو�املان لق�الحات رتقديات ن نوظق حوق ا�سان، ر

،لس لوق�ي لمل أأن �سقجع �� إ�ا د لسقه ملش ر لووانقن لملقعسق باملظاه لت إ�� 13 -16ن لووانقن 4/1

نقثالهذل �غ ض تقسيع دلئ ة لوقجقع ��ذل لحقق رلوقوسي ن لوويقد لوي قو تقضع ع�� نجا سة هذل لحقق رح ر

قصة.لملخ اويات لوقعاهو�ة�ق ��ا رلملدادب لووروية لق ��الوي سجقطسداتو

قق تكو�ن ا�جمعيات : ثالثا

تو�� أن قانقن ، حيث لوق�وية ر لووروية ق�قنيةلح��ا لملوظجات لووروية نقوادلتهذل لحقق �ان نح إإن

ادل رة خصقدا ،أن لوويقد لوقل دة تيهوا أنام تطق لحق كة لحججعقرة، ر �ش� عائ 2012لحججعيات وسوة

.�شا�ها كذل تلجيور لعقجادهارقفت �� ربه إ�شاء بجعيات ر ،ن��ا

ن لحججعيات لحقادسة ع�� عودن لملشهو لحججعق �� لحجزلئ �ؤكو ن لوواحية لو قجية ع�� اق ربقد إ

لوقلقع، ن لحججعيات وي وه أث نسجقس �� أ ض لوعودلملالحظ أ�ضا أن هذل ر لملطسق�ة قانقنا، اعقجادلت

القائم�ن ع�� قوات امن بمختسف أنواعها أن �سهروا ع�� التدر�ب ال�ا�� ع�� الوطي اجلس كما يو��

آخر التقنيات واساليب ا�جديدة �� �سي�� اجراذرات، ومرافقة اجراذرات ��د ف�ح اجلال

استعمال اجفرط لسقوة �� �شغاال��م �ش�ل الئق وسسمي وأن يتم تفاديلسمتراذر�ن إلبدا آرا��م وطرح إ

تفر�ق اجتراذر�ن.

2017التقرير السنوي

16

عوم جية ملع تة أسدات تحقاج إ�� د لسة عس ، رلوي ألسدات نخقسفةال توقم بجهانها نشط ر تأ�سب لحججعيات ال ت

لملاسة ملوظجات لمللقجع لملو�ي دلخ لمللقجع لحجزلئ . قابةلح �م ها،�شا�

نوه لوي توص ع�� 54رخادة لملادة 2016ررؤكو لمللس لوق�ي ع�� نا باء �� لوقعو� لووسقق وسوة

ض ر ة أن ��قن لووانقن لوذ �حكم لحججعيات قانقن عضق ، رهذل أن �لب تثجيوه عاويا ألنه �ف ض ض ر ة

. إحاوة لووص لملقضج قانقن لحججعيات ع�� لمللس لووسقق

قيقد رأويولت �عال �قضج أ لمللس لووسقق وه نهجة لوقأكو ن أن قانقن لحججعيات لحجو�و إن �اوقا�� تر

خصقدا نا باء �� لملادة ،إال ع�� لوويقد لملقعا ف عس��ا درويا لووانقن ال �وصر انت نقبقدة �� لووانقن لوسابق. �

لوصاد ع حجوة لوقعسيق لوعام لحخاص بقسك لملادةر ،لوسياسيةلملونية ر قوق لملعي باحن لوعهو لوور�� 25

. انجية ا�سانحوق

ع القانون العضوي ل�جمعيات.إ�� اسراع بوض السسطات العموميةس الوطي اجل�و�� و

امن: ققو ا�سان وثالثالفصل ال

2017التقرير السنوي

17

ا�قر�ة و ال�خ�� أوال: امن

ج��م ن � ف لحجهات ن � ف لوضدطية لووضائية رحبسهم ر� تحت لووظ رضعهمإن تققيف ا�خاص ر

�عق�ا لحق رة ال ا�سانلووانقن لوور�� حقوق �� ح�ن أن ص،ا�خء اهؤالهق توييو حق رة ،لووضائية

�� �ال أسدات رأدوة إذل �انت وو��ا ،ات لدلووانقن لحقق �� توييو ح رة إنفاذ�عطي وسسطات ، رن ثمنطسوة

ا�خاص �� أعجال إب لنية. هؤالء تق طع�� إو��ا لوشك

رلوش رط اب لءلتمللجقعة ن رلحقب رلو�ج �لب أن �خضعقل راحقلاز لوقققيف رحعقوال إال أن

رحق ،�خضع و قابة لووضاء هبعس أهجيةر ،رتقضيح ض ر ة ححقلاز ،هجها إعالم لو�خص �سبب لوقققيفأ

ركذوك ،لحقب أررض ر ة تقت�ا رسائ حتصال ع�� حسات لوهيئة لملقخذة وو ل ححقلاز ،إبالغ عائسقه

ملشتده تيه باملحاني.تصال لضجان إ

لوساوف لوذك اب لءلت لحجزلئية قانقن ر كذوك 2016دسقق 60لملادة نا باء �� أنلمللس لوق�ي �عق�ا إن

.خطقة إ�لابية �لب تثجي��ا

الاي وافقت عسي �جنة 35إنفاذ القانون ع�� اطالع ع�� التعسيق رقم سسطاتيو�� الوطي إن اجلس

�� وثيقة امم اجتحدة 2014د�سم�� 16والصادر بتار�خ 112بلنيف �� دور��ا ققو ا�سان

ICCPR/C/GC/35 والاي �ش�ل اجرجع الدو�� اسا�� �� ملال التوقيف واقتلاز و�ل ما يتعسق باألمن

من العهد الدو�� ل�ققو اجدنية والسياسية. 09ا �� اجادة مال�خ�� وا�قر�ة اجنصوص عس��

كجا �وعق إ�� ض ر ة �عجيجه رتقسيع دلئ ة ، ك�ار�يباوسقل اولمللس لوق�ي �ثج اب لء لحخاص إن

. لوي �وص عس��ا لووانقن حاويا ع�� لوفئات لملحوردة حيم ال �وقص لملسقفو� به

�قر�ة قضية ا ال� ستعزز ،إ�� توسيع دائرة العقو�ات البديسة الوطي السسطات العموميةاجلس يو��

.و�قسل من الت�اليف ال� تتحمسها ا�خز�نة العمومية �� بنا ال�جون والتكفل بالن�ال

ت�قن قو ، كث�ال نا �سدات ات لج لملؤقتر لء لوطع �� أن ا�ول رلوقضع أن إب لوق�ي لمللس ��ج كجا

..بة لووضائيةإب لءلت لو قا ض ر ة �عزرزب�طسب لوق�ي وهذل تامللس نتيل��ا لو تض، ر

ينب إ�� ضرورة تطبيق افراج اجشروط بدون أي تمي�� ع�� أساس طبيعة ونوعية الوطي ن اجلس إ

القانون و�ش�ل صر�ح ع�� عدم تطبيق عس��ا باستثنا ا�جرائم ال� ينص ،ا�جر�مة اجدان ��ا ال�خص

2017التقرير السنوي

18

ومحصورا �� جرائم قسيسة جدا افراج اجشروط بصددذا، وق�ى ذاا استثنا يلب أن يكون ضيقا

وخط��ة.

خطا الكراذية و محار�ة العنف معا�جةثانيا:

رلوتش عات،هذه لووقلن�ن رقو تضجوت رلوعوف،تل م خطات لوك لهية �سها،إن لووقلن�ن رلملعاهولت لووروية

�ن ر��ن اع ل رادقل رلوقو� رلملعقوو رلملسارلة ب�ن لحجنسلو أ لجقعة نقلد تحي حق لوقعد�ا رلبولءن

لوبش رة.

�� أس �ائفية هية عل، إال أن تطديوها �ش� عائوا نحق إوغاء لوك لملقلد ن أهم لحقوق ا�سانية ر�عق�ا تسك

، قانت بتش ع ققلن�ن وقت ع�� هذه لووقلن�ن رلملعاهولت، وذل تإن أ�سب لوورل لوي دأر د�نية أر ع قية

ال تققت ع�� آوية ر ، ا نققلزنة ر�انضة �� �عض احيان، وك��ا ��لوك لهية رلوعوفو� لوقح رض ع�� دلخسية ت

دلخ هذه لمللقجعات لوي �ع ف �عودل رلخقالتا سقلء �� ، خقتا ن تأزم ارضا لوولخسية تطديوية دا نة

.لوع أر �� لوو�

اعالن لوعاوي حقوق ا�سان تق�ح ن 2ووو حودت لملعاهولت لووروية نفهقم لوك لهية، حيث نلو لملادة

أن " حق لوقجقع ب�اتة لحقوق رلحق رات لوقل دة �� هذل اعالن درن أ تجي�ا �سبب لوعوص أر لوسقن أر

أر اد لوق�ي أر حبقجا�� أر لو�ارة أر لمليالد أر أ رضع ، وو� أر لو أ أر أ أ آخ لحجن أر لوسغة أر ل

.ف قة ب�ن لو بال رلونساء "أ�ة ت آخ ، درن

ضجانة " ... لحقق و� ت د �� لحقياة رلحق رة رسالنة �خصه .. " . رأكو أ�ضا 3رأر�ح اعالن لوعاوي �� نادته

أ�ة ، درن قق �� لوقجقع بحجا�ة نق�اتئة نوهع�� أن " .. � لوواس سقلسية أنام لووانقن روهم لح 7�� نادته

.ا �خ ��ذل اعالن رضو أ تح رض ع�� تجي�ا كهذل� حجا�ة نتساررة ضو أ تجي�تف قة، كجا أن وهم لحقق �

ع�� أن " و� �خص لحقق �� ح رة لوقفك�ا رلوضج�ا 18رروص اعالن لوعاوي حقوق ا�سان �� نادته

ا سة رإقانة باوقعسيم رلملج ع��جا،رح رة اع لت عويوته،ر شج هذل لحقق ح رة لوقغي�ا د�انقه أر رلوو� ،

. "سقلء أ�ان ذوك س ل أم نع بجاعة رن لعا��ا،لوشعائ

قق �� لحو� إ�سان لوفو ة ار�� أن " 18�� لملادة رتضج لوعهو لوور�� لحخاص باحقوق لملونية رلوسياسية

وه باوقعدو ح رة لوفك رلوقبولن رلوو� ر شج ذوك ح رقه �� أن �و� بو� نا، رح رقه �� إظها د�وه أر نعقو

" ال �لقز . رر د أ�ضا �� لوفو ة لوثانية ن نف لملادة"سة رلوقعسيم بجف ده أر نع بجاعةرإقانة لوشعائ رلملجا

2017التقرير السنوي

19

ر�� لوفو ة لوثاوثة ر�� تقجة وسفو ة لوسابوة " خ بح رقه �� أن �و� بو� نا ".�ع رض أحو إلك له ن شأنه أن �

، إال وسويقد لوي �ف ضها لووانقن رلوي ت�قن ض ر رة ا د�وه أر نعقووها�سان �� إظهال �لقز إخضا ح رة

اخ ر رح را��م حقجا�ة لوسالنة لوعانة أر لووظام لوعام أر لو�قة لوعانة أر ادلت لوعانة أر حوق

اساسية".

، أر لوعوص رة أر لوو�نيةلووقنية لوك لهية إ��ن لوعهو "أ�ة دعا�ة و�ق ت ..... أر أ�ة دعقة 20رحظ ت لملادة

. "� لوقجي�ا أر لوعولرة أر لوعوف�ش� تح رضا ع�

�انون" لوك لهية بأ��ا "حاوة ذهوية تتسم بانفعاالت حادة ر��ا عوالنية ن لوعولء رلملوت رع تت ندادب "

. "قعة أر لو�خص لملح ض ضوهلمللج رححقوا تلاه

، ع�� أساس ققني عا �جوع أ دعقة وسك لهية رلوعوفوورل �ش رتوص ندادب " �انون " ع�� ربقت تدي بجيع ل

، رن ل لوفع لملويت. ررند�� أن تقضج لووقلن�ن رلوتش عات لوق�وية �ش� د رح إدلنة وهذأر ع �� أر د�ي

، رعسيه ض ر ة نوع � لنقواد سس� وألت�ا أر لملعقوولت ة تؤد إ�� خطات لوك لهية رلوعوفثم نوع أ نجا س

.قوقبيات أر اثنيات أر لوو�اناتأر ا�و�

، رتوقم ودعضل، ت� تكج �عضها لملسارلة ر�عق�اهجا حوققا أساسيةرت كز ندادب " �انون " ع�� ح رة لوقعد�ا ر

، رعسيه تإن ندادب " �ية ر�عزز لوسسم ران لووروي�نبور تاع �� حجا�ة ك لنة ا�سان رتحوق لوو�جو ل

ل تيصال ب�ن ح رة لوقعد�ا لملش رعة لملدنية ع�� لوتسانح رحع�الف باآلخ ، رح رة لوقعد�ا �انون " رضعت حو

لوي تح ض ع�� لوك لهية رلوعوف رلوقجي�ا .

خطات إ��، قو تقحقل ن اوفاظ أر لو�سجات �� خطات نا، أل نعاحجة هذه لووضية بحكجة رتدص وذل تالبو ن

ن ، ألن خطات لوك لهية ال �عق�ا شكال ك�ا ك لهية رت زها رتحو�وهافاظ ا، رن ثم ض ر ة تحو�و اوك لهية

أر إ�حاء ، توو ��قن كالنا أر تص تا نعيوا ررل�قا. تهق ال �أخذ شكال رة لوقعد�ا لوي تحج��ا لووقلن�نأش�ال ح

.أر كقابة أر شعا لت

حيث ردفت لوقثيوة ،تحة خطات لوك لهيةحس�التيليات لووروية �� ن�ا ، ن أهمر�عق�ا رثيوة خطة لو �اط

. رأن نعظم نقدا�وة رقاد ة رأحيانا ل تلاويةنعظم لووقلن�ن لملواهضة وسقح رض �� عو�و لودسولن تدور

باوعجقنية.لوسياسات تتسم

2017التقرير السنوي

20

رخسصت لوقثيوة �� لحجانب لوتش �� إ�� عوم ربقد أ حظ قانق�ي وسقح رض ع�� لوك لهية �� لوعو�و ن

ر��ا نقفارتةات رلووقلن�ن لوق�وية �� كث�ا ن لودسولن. رأن أ�سب لوتش عات �سقخوم نصط�قات لوتش ع

رلوسياسية.ن لوعهو لوور�� لحخاص باحقوق لملونية 20نقطابوة أر نن�ججة نع نحققى لملادة

�� ويست �اتية ، روك��ا�اط تيجا �قعسق باوسياسات لوعانة، أن اب لءلت لووانقنية نهجةرتقدست خطة لو

رأدرلت إب لءلتبزء ن بجسة إال، ع�� لعقدا أن لحجانب لوتش �� نا هق ن�اتحة خطات لوك لهية رلوعوف

رلو�النج لوو لسية در ها وذل �ند�� أن ��� لمللقجع لملو�ي راعالم . هيةأرسع وس د ع�� تحو�ات خطات لوك ل

، رز ثواتة حوق ا�سان، رض ر ة �ش ر�عز هذل لحخطاتعانة ردسدة �� نقلبهة ا�لا�ي �� سم سياسات

. لقجعات لوبش رة، ر��ن لملنح رلملصاحقة رحح�الم لملقدادل، دلخ أت لد لمللقجع لوقلحورثواتة لوسسم رلوتسا

ت لوو�نية تع نسققرات لوق�� اخال�� رلملسؤروية حبقجاعية �� أرساط اعالني�ن رلوويادل إ��إضاتة

. جاعية رلوسياسيةرحبق

إ�ا ، ع�� لوورل د لسة إ�شاء هيئات نعوية باملسارلة ر�عزرز هذه لملهجة �� رثيوة خطة لو �اطرلق�احت

لملؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان لملنشأة رتوا ملدادب با نع دالحيات نقسعة �� نلال عا�ة ر�عزرز

. روضجان تعاوية نث هذه لوقح رض ع�� لوك لهيةحقل حاالت ، ركذوك تسوي لوش�ارى حبقجا��لحققل

. �ية بو�وة رنعا��ا رنجا سات تض��لملهجات �لب لعقجاد ندادب تقب�

ش عات ، رن�اتحة ا هات رلوتلوتشه�ا باألد�ان ر�شقره دق ��ا ، حقل ني لملش�اكردو اعالن لوعاوي ا

. اعالن لوعاوي حقوق ا�سانصور ، رذوك �� لوذك ى لوسق�ن ولوي تقصوى وسقط ف رلوعوف

لحول، رأ��جا �شكالن خط ل ر باعقدا هجاب�ن خطات لوك لهية را هات رن�اتح��جا لملش�اك،رقو �ط اعالن

. ربهان وعجسة رلحوة

ئر، قيث يدعو اجلس الوطي ضرورة وضع إس��اتيلية وطنية ج�افحة خطا الكراذية �� ا�جزا لهاا

، تفى�ى ف��ا ذاا ا�خطا خاصة �� مواقع التواصل اجتما��، ال� باتت 2017أن سنة القظ اجلس

��ج ��اا ا�خطا اجقيت، الاي يتضمن مضام�ن محرضة ع�� الكراذية، لي فقط ب�ن أبنا البسد

، الاي الواقد، وإنما ضد شعو صديقة وشقيقة، فتحت �جاال خط��ا، لم �شهده اجلتمع ا�جزائري

.لثسامح وقبول اخرعر با

" دو خطات لوك لهية �� ـــرووو دو تو ر ن دو اعالم �� شجال إت رويا رلوش ارسط، لملقسقم ب

ئ رة �� ، أ �ع ب لئو �قنية بزل2015أكقق� 31إ�� 11وف�اة ن لو�قاتة لملكقق�ة لوع �ية " رلوذ أنلز �� ل

2017التقرير السنوي

21

137 ـ، قو بات لوك لهية �� اعالم لحجزلئ سة أن عود تك ل لت خطرتد�ن ن لوو ل، لوف�اة لملذ�ق ة أعاله

باملائة . ر �ع ض لوقو ر عود 22أ بنسدة طابات لوك لهية �� لو�قف لوع �يةتك ل ل ن خ 628تك ل ل ن

ك ن ة، بيوجا ذ 37تك ل خطابات لوك لهية �� لو�قف لحجزلئ رة حسب �ديع��ا ، حيث نلو أن لوقح رض تك

.ن لت 10ن ة، رلوقدم 28نا لوشقم ، أن لت 4ن ة، ردعقة لووق 2وعوف ، رر دت دعقلت لن ة 17لوقجي�ا

حضق ل حسب انقل لو�قفية، هقاك�ا ،ع�� لوك لهية �� لو�قف لحجزلئ رةرردور أن خطات لوقح رض

قعاويق رنواالت لو أ رلوحيث نلو أن �سدة هذل لحخطات لوقح رى �� خانة لو أ رخادة حتققاحيات

لوع رض ثم تأ�ي لوعوارر باودووباملائة، 34. ثم �س��ا �� لو�اتيب لحخ�ا رلوقو ر بنسدة باملائة 61راعجوة بسغت

2ن �ديعقه حنقواد�ة رنلو لو�ا ر�ات�ا اق �سدة ع�� لو �مباملائة. 29رلوي تقضج خطابا وسك لهية بنسدة

.باملائة

، ررجك توسيم هذه لونسدة بحسب تئات نوقل��ا، حيث نلو أن باملائة 11ملوابالت �انت �سد��ا لت رلأنا لحققل

49ل سيا� �� حقل حقفي باملائة ، رع نسؤر 54ف قو بسغت �سد��ا ر لحخطابات لوصاد ة ع حقفي نع

أن تتسم باملقضقعية رلحقياد�ة اعالنية رلوي ن لملف�اض، رهذل �ؤكو حنزال لوقل�ح �� لملجا سة باملائة

. ية رحبقعاد ع لملقلقف لو�خصيةرحح�الت

، بق�قر لو�قاتي�ن ع�� �ش ثواتة حوق ا�سان�قعسق وذل قانت لحق�قنة �عوة إب لءلت ن��ا نا هق تقعق

و�نية رارقاف ، أن رزل ة لوشؤرن لورن ب�ن اب لءلت أ�ضا .رحبقعاد ع إنقاج خطابات لوك لهية رلوعوف

نقضقعا تصب 52رقو تضج دعاة لوك لهية رلوغسق رلوقط ف ، أدو ت دويال ر�ويا حخطدة لحججعة مل�اتحة

. ية رلوي تتسم باوقسطية رلوتسانح�عود أسابيع لوسوة رتق لمل بعية لوو�ن،ر �سها �� هذل لملس��

�� حنزال لرهذ .ط�اةهذه لوظاه ة لحخ رعسيه تإن لحجزلئ لتخذت إب لءلت رقائية نوذ لودول�ة، و�قو ن

بأ حال ن احقلل ع نقلقف ا، رال �ع�رإنجا هق سسقك نوعزل رت د حويوة ان ال �جث سياسة دروة،

.لوشعب لحجزلئ رال لووروة لحجزلئ رة

ى وفق لاا يو�� اجلس الوطي إ�� ضرورة سن �شريعا خاصا بخطا الكراذية �� ا�جزائر الاي يتما��

اجعاي�� الدولية بالتنسيق وإشرا جميع الفاعس�ن الرسمي�ن وغ�� الرسمي�ن وخاصة رجاالت اعالم

من خالل تنريم جسسات وطنية �� ذاا الصدد.و ا�جامعي�ن وال�قافة ورجاالت الدين

ثالثا: اتلار بالبشر

2017التقرير السنوي

22

-09دخ لووانقن قم قن لوعوق�ات، حيث أنهذه لحج رجة لوشوعاء نعاقب عس��ا �� لووانقن لحجزلئ بجقبب قا

4نك 303 لووواط ن لملادة ،تلا باوبش لحخاص باإل 1لووسم لحخان نك 2009تيف 25 �� لملؤ خ 01

16نك 303لملقعسق بقلا ة اعضاء ن لملادة 1/1دخ أ�ضا لووسم لحخان نك رأ 15نك 303إ�� لملادة

. 29نك 303إ�� لملادة

أعاله �عانست نع ب رجة حتلا باوبش ع�� ضقء لوعواد اساسية لملقبقدة �� لملقلد لملشا إو��ا إن

لملع رف ب�ارتق�قل تلا باأل�خاص ر�خادة لونساء را�فالرقجع رنعاقدة ا وعحضا�� مل�ارتق�قل لو

رلوذ 25/55لوققدية قم �� 2000نقتج�ا 15لوذ رلتوت عسيه لحججعية لوعانة وألنم لملقحوة بقا رخ ،بال نق

لملؤ خ 417-03بجقبب لمل سقم لو ئا� قم ردادقت عسيه لحجزلئ 2003د�سج�ا 25دخ ح�ا لوقطديق ��

.2003سوة 69، ب روة سجية قم 2003نقتج�ا 09��

ات�ن ن بوقت لو�ق لء رسط لملهاب ر ر لووروية �ش�ا إ�� ربقد حاالت إتلا باوبش ب�ن لوقوا إن

إسقخولم �عض رلوعجسية توقم ��ا عصابات نوظجة ن نف لحجهة تخقص ��، ر�احخصقص ن � ت إت رويا

لوعج لووس �� لحجزلئ .لووعا ة رلوتسقل ر ش عي�ن �� أعجاللو��ا لملهاب ر

�� لودول�ة أل��ا وم تك �ع ف هذه عانت ،لوسسطات لحجزلئ رة لوي وم تك نقعقدة ع�� هذل لووق ن لحج لئمر

، أددحت أك�ا باهزرة �فض لوقو رب ر تع قو ل��اجة لوغ ردة ع لمللقجع لحجزلئ ، وك��ا ان، ر لحج ر

لوووي ع�� ذوك هق عجسيات لوودض رنقا�عة رنحاكجة رإدلنة �سانية، ر ملقلبهة هذه لحج رجة ��ا ا لسقعولدرإ

نجا دتع لوسسطات لوعجقنية إ�� إ�شاء رإسقحولث لو�جوة لوق�وية وسققا�ة ن خ .لملقق ��ن لوي تقم ن ح�ن أل

اتلا باأل�خاص.

ع�� عناصر ز�ز التداب�� واجرا ات الالزمة والقبضأن اجلس الوطي يو�� السسطات العمومية إ�� �ع

العصابات ال� تقوم باالتلار بالبشر وتقديمهم لسعدالة.

خصوصا النسا كما تنص عسي النصوص القانونية ا�جزائر�ة � لستكفل بال�قايا أك� و�دعو إ�� �عز�ز

�جعسهم �� وضعية وفقا لسثشريع الوطي و ال��توكول اضا�� اجاكور اعالذ وتوف�� �ل الشروطواطفال

أر�حية. تلاذات أخرى ب�لإ�� أوطا��م �� أقضان أسرذم أو أخا قرارات �� إ �سمح لهم بأخا قرار العودة

: اجصا�قة الوطنية را�عا

2017التقرير السنوي

23

ة لملصاحقة لوق�وية ساهجت إ�� حو كد�ا بول �� إ�فاء نا لوفقوة �� لحجزلئ ركذوك �� إ با لو�قجة إن سياس

�اوقا�� توو أدت هذه لوسياسة إ�� لووضاء ع�� ا هات، لوذ �ش� �� حويوة ان أك�ا ��و�و ن. ر ب�ن لحجزلئ ر�

النة لحجسو�ة وألت لد لوس�� لحقياة رن باألن لو�خ� ر ذوك أنه لس��وف لحقق حقوق ا�سان،

لوسياسية لوثواتية ر حققصاد�ة ر وق حبقجاعية رلحقاهم ا هات بامل بحق لوقوجية ر تخ رده سر�قحطيجه ر

لو�قة حقق �� لوعج ر لن��اء باحقياة ر ن لحقق �� ل لبقولءوك نع لملصاحقة تم إعادة حعقدا حقوق ا�سان

.رن ثم دقن حوق ابيال لووادنة تقح لمللال لوقلسع أنام لوقوجية لملسقولنةرلوقعسيم رلوديئة ر

أتت ع�� أزنة لوي عصفت باودالد ر خيقطهذه لوسياسة �ش� نوققبا بزلئ را بانقياز أثبت بول ته �� تفكيك ر

اسة تؤكوه اشا ة إو��ا ن نوونة لووسقق �عو �عو� إن �شبث لحجزلئ ر�ن ��ذه لوسير لويا� ، اخض ر

لوذ أكو أن لملصاحقة بعست لحجزلئ �� نأن ن لوعوف. 2016

�� � كيفية لوقصو إ�� ا هات ب رلوزلررة أددحت لووروة لحجزلئ رة ن بعية دروية وي توط � ن هذهر

�ش� حازم لحجزلئ ، ذوك أ��ا �ش� خيا ل ساهم لملصاحقة لوذ لعقجوتهيفية حسقفادة ن نيثا لوسسم ر ك

لوسسم لسقتدات لوعداد، ن أب ها�ي لوذ �ان �حو باودالد ر لووضاء ع�� لو��و�و ا �� رقف إ لقة لووناء ر

حققصاد�ة. د�وانيكية لوقوجية حبقجاعية ر �� إعادة �عثران ر

ا ن تلارز جية لملدنية ع�� أسيم قيم لوشعب لوي تجك���عوت أح�ام لملصاحقة لوق�وية إحوى لوقسائ لوسسر

وقعا�فلح�الم لملقدادل �� ظ لوقوق ر ح لحجزلئ لووائجة ع�� لوتسانح ر ندادب لوشعبلوصعات �� إ�ا قيم ر

لو حجة.رلوقفاهم ر

ت لمل �قا�ا لملأساة ع لوفعال وسجلقجع ن لوقضانصاحقة �� إ�ا لح�الم لووسقق رققلن�ن لحججهق رة ر ووو تجت

لدر ، �سانحوق ان �� إ�ا لح�الم لووانقن ر لملقل�و�كجا �ان وور نؤسسات لووروة ر ، لوق�وية درن تجي�ا

نس�� آخ ن قد 1993لم نوذ عام عوا �� لووضاء ع�� تسقل ا هات، كجا �عق�ا �عسيق توفيذ أح�ام لبا ز

. سسطات لووروة

أح�ام نيثا لملصاحقة لوق�وية قو عزز أ�ضا ن نس�� �الم ققلن�ن لحججهق رة ر �� ظ لحإن تقح بات لوقق�ة

لملصاحقة.

قو تجحق 2006ت�ال� 27لملؤ خ �� 01 – 06 بأن لملصاحقة لوق�وية لووانق�ي وقوفيذ نيثا لوسسم ر إن ا�ا

حقل:

�عقرض �قا�ا لملأساة لوق�وية. -

2017التقرير السنوي

24

حو أقا ��م �� ا هات.دعم لووروة وألس لملقض ة ن تق ط أ -

كيفيات إعادة إدناج أر �عقرض أرالئك لوذ� �ع ضقل إلب لءلت إدل رة باوفص ب��م تقعسق باملأساة لوق�وية �� -

حوهم ن � ف أت لد لحججاعات ا هابية.

توو�م نساعوة وسعائالت لملعقزة لملقأث ة ن تق ط أحو أت لدها �� أتعال إ هابية. -

رضع ب لئم لووق ر � تكدقلى لوعجقنية باونسدة وسجقق ��ن �� قضا�ا ا هات إذل وم رضع حوت وسوعق -

نقفل لت.

ة باونسدة وسعوق�ة أر إتخفيض لو - وو��م ش رط جح�قم عس��م ��ائيا ر ستدولوها �عوق�ة أق شوتتلوذ� وم تققت

ات لج.

وبثوة ن لوعوات، ر إنجا �� ؤرة حضا رة ناتالت نوية عذ ل وسعفق �� بقت لونسيان رويست لملصاحقة لوق�

قيجه، نقلهة نحق لملسقود ن أب تجق�ن لو�قجة لوق�وية �� كوف ر عجق لمللقجع لحجزلئ رحضا ته ر

لوتسانح.وقضان ر ل

ن هذل لملوظق �عاظم در لملصاحقة ألن أددح ردفة شاتية وعالج �قا�ا ازنات لوسياسية، ر هذل نا دعا ر

جقعة لووروية إ�� اشادة ��ذه لوقل �ة لو لئوة.لملل

رتقا ��ا لسقضا ع�� مخسفات ازمة صسة تطبيق بنود اجصا�قة وا جلس الوطي يدعو إ�� موايدعو

بصفة ��ائية و�التا�� نحافظ ع�� أمانة الشهدا الاين ماتوا من أجل جزائر أخوة و تالقم وتنمية

دون أي تمي��.ومستقبل زاذر ل�ل أبنا��ا و

ر أخ�ال � ى لمللس لوق�ي ن لوض ر لوقوقره بصفة خادة ع�� ا�لابيات لملحووة �� إ�ا ادالحات لوي

ع تها قطا لوعولوة �� لحجزلئ ، ر �خص ع�� سبي لوذك ال لحقص نا ��� :

تيف 01لملؤ خ �� 03/ 15قم لملولزلت �� نلال عص نه قطا لوعولوة ر ذوك رتوا وقولب�ا لووانقن – 1

لملحود وسوقلعو لوعانة 2015تيف 01لملؤ خ �� 15/04لووانقن قم لملقعسق �عص نة لوعولوة ر 2015

لملقعسوة باوقققيع ر لوقصو�ق حوك�ارني�ن، ر لوي تط قت إ�� عوة نقلضيع ن��ا :

ت لملقعسوة بنشاط رزل ة لوعول ر إحولث نوظقنة نعسقناتية ن كزرة وسجعاحجة اوية وسجعطيا -

لملؤسسات لوقا�عة وها ر كذل لحجهات لووضائية وسوظام لووضائي لوعاد ر لووظام لووضائي ادل ر

نحكجة لوقواز ؛

لوقصو�ق حوك�ار�ي ر إ سال لوقثائق ر اب لءلت لووضائية باوط رق حوك�ار�ي؛ -

2017التقرير السنوي

25

ب لءلت لووضائية.لسقعجال لملحادثة لمل ئية ع �عو أثواء ا -

ن 9نك 37نك إ�� 37لسقحولث نظام لوقسا�ة كآوية بو�سة وسجقا�عة لحجزلئية رتوا وسقولب�ا لملقلد – 2

ر 1966يق ن�ق 8لملؤ خ �� 66/155وألن قم ، لملعول ر لملقجم 2015�قويق 23لملؤ خ �� 02/ 15ان قم

لملقضج قانقن اب لءلت لحجزلئية.

لقز وقكي لحججهق رة، قد أ نقا�عة بزلئية، أن �و بجداد ة نوه أر بواء ع�� �سب لو�قية أر حيث �

لملشق�ي نوه، إب لء رسا�ة عوونا ��قن ن شأ��ا رضع حو وإلخالل لوواتج ع لحج رجة أر ب�ا لوض لمل�اتب

عس��ا .

�قية، أ قدقل لو�قية ر لملشق�ي نوه . تقم لوقسا�ة بجقبب لتفا نكققت ب�ن ن تكب اتعال لملل نة ر لو

ر �لقز و� ن��جا حسقعانة بجحام.

لملذ�ق 2015�قويق 23لملؤ خ �� 15/02ن ان قم 2نك 37ر تطدق لوقسا�ة ع�� لحجوح لملذ�ق ة �� لملادة

أعاله. ر �جك أ�ضا أن تطدق لوقسا�ة �� لملخاوفات.

07/ 17�شاط لوش �ة لووضائية ع�� ضقء لوقعو�الت لوي أق ها لووانقن قم �عزرز در لوويابات �� ن لقدة -3

ر لملقضج قانقن 1966�قنيق 08لملؤ خ �� 155/ 66، لملعول ر لملقجم وألن 2017نا س 27لملؤ خ ��

نك . 18نك ر 15، 12اب لءلت لحجزلئية ، السيجا لملقلد

هات لوعانة لوالزنة وسش �ة لووضائية وقوفيذ لوسياسة لحجزلئية بولئ ة لوققب لملخقصر �حود لووائب لوعام

لخقصاص لمللس لووضائي.

لسقحولث نظام لملثقل لوفق كآوية بو�وة ر لوذ بجقبده تم تل رو لوويابات ن دالحيات تو ر ا�ول - 4

وو روة لملقضق رهذل �عزرزل ه لحقب �� إ�ا قضا�ا لوقسب ، ر بعسها ن لوصالحيات لحقص رة ووضاة

02/ 15ن ان قم 7نك 339نك إ�� 339ن لووسقق ر لملقلد 56املادة بلو�الءة لملك سة دسقق را

ر لملقضج قانقن 1966يق ن�ق 08لملؤ خ �� 66/155م وألن ، لملعول ر لملقج2015�قويق 23لملؤ خ ��

اب لءلت لحجزلئية).

�� حاوة لحجوح لملقسب ��ا، إذل وم تك لووضية توقى إب لء تحويق قضائي، إتدا إب لءلت لملثقل حيث �جك

لوفق .

2017التقرير السنوي

26

إ�شاء لوهيئة لوق�وية وسققا�ة ن لحج لئم لملقصسة بقكوقوقبيات اعالم ر حتصال ر ن�اتح��ا، رتوا وسجادة – 5

قضج لووقلعو لحخادة وسققا�ة ن لحج لئم لملقصسة ر لمل 2009�شت 05لملؤ خ �� 09/04ن لووانقن قم 13

باوقكوقوقبيات حعالم ر حتصال ر ن�اتح��ا .

تحو�و �شكيسة ر توظيم ركيفيات 2015أكقق� 08لملؤ خ �� 15/261ر ووو تم، رتوا وسج سقم لو ئا� قم

ر حتصال ر ن�اتحا��ا.س�ا لوهيئة لوق�وية وسققا�ة ن لحج لئم لملقصسة باوقكوقوقبيات اعالم

هذه لوهيئة �� سسطة إدل رة نسقوسة تقجقع باو�خصية لملعوقرة ر حسقوالل لملا��، نقضقعة ووى رزر لوعول

حاتظ اخقام.

ر تم ت�سيف لوهيئة بجا �أ�ي :

ل ر لق�ال عواد اس�التيلية لوق�وية وسققا�ة ن لحج لئم لملقصسة بقكوقوقبيات اعالم ر حتصا -

ن�اتح��ا؛

تنشيط ر تنسيق عجسيات لوققا�ة ن لحج لئم لملقصسة بقكوقوقبيات اعالم ر حتصال ر ن�اتح��ا؛ -

نساعوة لوسسطات لووضائية ر نصاحح لوش �ة لووضائية �� نلال ن�اتحة لحج لئم لملقصسة -

و ��ا ر ن خالل لحخ�الت بقكوقوقبيات اعالم ر حتصال، بجا �� ذوك ن خالل بجع لملعسقنات ر لو�ارر

لووضائية؛

ضجان لمل لقدة لوققائية والتصاالت حوك�ارنية قصو لوكشف ع لحج لئم لملقعسوة باألعجال ا هابية ر -

لوقخ ربية ر لملساس بأن لووروة، تحت سسطة لووا� لملخقص ر باسقثواء أ هيئات ر�وية أخ ى؛

تحو�و نصو ها ر نسا ها ن أب لسقعجاوها �� تلجيع ر ��جي ر حفظ لملعطيات لو قجية ر -

اب لءلت لووضائية؛

لوسه ع�� توفيذ �سدات لملساعوة لوصاد ة ع لودسولن ابوبية ر تطقر تدادل لملعسقنات ر لوقعارن -

ع�� لملسققى لوور�� �� نلال لخقصادها؛

قصسة بقكوقوقبيات اعالم ر لوهيئات لوق�وية لملعوية باحج لئم لملر تطقر لوقعارن نع لملؤسسات -

حتصال؛

لملساهجة �� ت�قر لملحوو�ن لملقخصص�ن �� نلال لوقح رات لوقووية نقصسة بقكوقوقبيات اعالم ر -

حتصال.؛

لملساهجة �� تحو�ث لملعا��ا لووانقنية �� نلال لخقصادها. -

2017التقرير السنوي

27

دروة لووانقن توعم ر �عزز لوي ودوة بو�وة �� نسا ادالحاتباونسدة وسجلس لوق�ي �ش� ر هذل نا

ر لوسكيوة لوعانة كجا ��وف إ�� ر لحقفاظ ع�� حن لوعام رلوقأكيو أك�ا ع�� سيادة لووانقن �� � احقلل

. را��م حساسية ر نجقال�ا��م بصفة خادةرح دقن حوق ح�سان بصفة عانة ر حوق ح�خاص

ا�جز الثا�ي

2017التقرير السنوي

28

صادية واجتماعيةا�ققو اقت

والثقافية والبيئة

باندا نهجا رأساسيا ن لحقوق لملوصقص عس��ا �� لوش عة لووروية لملقجثسة �� لحقوق جزء�توارل هذل لح

دادقت عس��ا لووروة لحجزلئ رة. ت� �ش� لو�الم لووروة )، لوي1966حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية (

) نوه نا 02، حيث تقضج لملادة (باحقوق اققصاد�ة ر ابقجاعية ر لوثواتية لحخاصبجقبب لوعهو لوور��

تقعهو � دروة � ف �� هذل لوعهو بأن تقخذ، بجف دها رع � رق لملساعوة رلوقعارن لووروي�ن، رالسيجا ���:"

خطقلت وضجان لوقجقع ع�� لوصعيو� حققصاد رلوقوي ، ر�أق� م نا �سجح به نقل دها لملقاحة، نا �سزم ن

لو�ان لوقو ر�� باحقوق لملع�اف ��ا �� هذل لوعهو، ساوكة إ�� ذوك بجيع لوسد لملواسدة، رخصقدا سبي

لعقجاد تولب�ا �ش عية".

أسست ملفهقم ) نحطة تا رخية �� ديا�ة نوطققات1972 ش� نؤتج سققكهقوم لملعي باوديئة لوبش رة (ر

)، حيث أكو لملشا �قن ع�� ربقت 1992، لوذ لعقجوه، تيجا �عو، إعالن قجة رق ()1987لوقوجية لملسقولنة (

تحويق ��لوثالثة (لودعو حققصاد ، لودعو حبقجا�� رلودعو لوديئ ) لوورل ا� لف والعقجاد ع�� تولخ ا�عاد

وفقل حبقجاعية �� خضم ��وف خسق لو�ارة رإضفاء لوويجة لملضاتة رلحق ص ع�� توسيص للوقوجية لوشانسة

درن ه نسقود ابيال لووادنة، ررقلسو ذوك �� نلجقعة ن اهولف سجيت بأهولف لحقفاظ ع�� لوديئة

) لحخاص بأهولف 2015-2000، كقكجسة وسجخطط ارل (2030أر أبووة )،2030-2015لوقوجية لملسقولنة (

اوفية وسقوجية.

2017التقرير السنوي

29

ك لملوبثق ع لملؤتج لوور�� لوثا�ي عش و�جوة لوقنسيق لووروية وسجؤسسات باملكسي �ش� إعالن ن�ا�ولكجا

)،لوذ دل نقضقعه حقل "در لملؤسسات لوق�وية حقوق 2015لوق�وية وقعزرز رحجا�ة حوق ا�سان (

لوواعوة اساسية وعج لملؤسسات لوق�وية حقوق "، 2030ا�سان �� توفيذ بورل أعجال لوقوجية لملسقولنة

)، 2030لملقحوة ع�� لعقجاد بورل أعجال لوقوجية لملسقولنة( ا�سان، حيث تم لتفا لوورل اعضاء �� انم

س بثدات ضج نيثا انم لملقحوة، راعالن لوعاوي حقوق ا�س ؤ ان رلملعاهولت رلملقلثيق باعقدا ه نر

�� لوقوجية، ررحقق �ان نضجقن بورل اعجال ، رنوعقم ن قد ��اه ن لملقلثيق نث إعالن لحقق لووروية

نع لووقلعو 2030ع�� إشا لت إ�� حوق ا�سان، نع لع�الف د رح بقبقت أن �ظ لوقوفيذ نتسوا

0Fرحو�النات لووروية ذلت لوصسة رأن �سهم �� تحويوها

1.

بصق ة ��ا حقوق ا�ساننعا ،169) وسقوجية لملسقولنة ر�ا�ا��ا لوداوغة 17�عك اهولف لوسدعة عش (ر

نداش ة أر ��ا نداش ة، رتوونج ت��ا ندادب شانسة حقوق ا�سان نث لملشا كة رلملساءوة رعوم لوقجي�ا. ر��

ورل ع�� أنه سي�قن حجورل اعجال ح�ن أق لملشا �قن، �� هذل لملؤتج ، باوقحو�ات لحخادة ب� بسو، توو أك

وهذل تأث�ا كد�ا ع�� لوقجقع بحوق 1F ا�سان ن قد لحججيع �� � ن�ان، إذل نا تم توفيذه �ش� بيت

2.

أكو إعالن كيغا�� ب رلنول، خالل لملؤتج لحقاد عش و� سنق�ن وسشدكة ات روية وسجؤسسات لوق�وية كجا

إلت رويا ردر لملؤسسات 2063رأبووة 2030، حقل "أبووة 2017نقتج�ا 09ر 08حقوق ا�سان أ�ام

�وية حقوق ا�سان" ع�� ض ر ة حعقجاد ع�� خطة عج وقوفيذ ابووت�ن لملذ�ق ت�ن.لوق

خجسة نلاالت ألهولف ررتوارل هذل لوقو ر تيجا �خص لحقوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة

وواعوة عج كدول�ة وعج لمللس لوق�ي حقوق ا�سان، لوذ �ؤس) 2030لوقوجية لملسقولنة (أبووة

ت تكز ع�� نو�جية لووياس رتق نؤش لت عانة رنؤش لت خادة ن شأ��ا �سهي نهجة لملقا�عة رلوقوييم ��

نوى إعجال هذه لحقوق ، ررووسم هذل لحجانب ن لوقو ر إ�� ثالثة نحار :

ات رلملؤش لت لوي �توارل لملحق ارل أهولف لوقوجية لملسقولنة لملعقجوة �� هذل لوقو ر نع ذك لوغا� -

تم تبو��ا والعقجاد عس��ا كج بع عام �ل لوعج ��ا إلب لء لووياسات لوالزنة نوا نة نع لمل بع لملح��،

ررتوارل لملحق لوثا�ي لمل بع لوق�ي و�قوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة ن خالل -

ملطابوة ألهولف لوقوجية لملسقولنة لملذ�ق ة �� لوقو ر لوقط حججسة ن لملعا��ا لووانقنية رلوقوظيجية ل

رلووقلن�ن لملوظجة وها، 2016ال سيجا تسك لوي تواروها دسقق

��وف نع تة نوى تلارت ، أنا لملحق لوثاوث �توارل تحو�و لوفقل ب�ن لمل بع لوعام رلمل بع لملح�� -

لوالزنة حجع هذل لوقعهو حويوة رلقعة، رن لووروة ن لوودقل أر لوعزم أر لوقعهو، رن حيث لحجهقد

حيث نقائج تسك لحجهقد لوي ��وف إ�� زرادة لوقجقع باحقوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة

2015أكتوبر 10-8إعالن ميريدا (المكسيك)، المؤتمر الدولي الثاني عشر للمؤسسات الوطنية لترقية وحماية حقوق اإلنسان، 1 2015أكتوبر 10-8ك)، المؤتمر الدولي الثاني عشر للمؤسسات الوطنية لترقية وحماية حقوق اإلنسان، إعالن ميريدا (المكسي 2

2017التقرير السنوي

30

ع�ا لوزن ، �� ش� ديا�ة بجسة ن حق�الحات رلوققديات لحخادة بامللاالت لملعقجوة �� هذل

لوقو ر .

.)2030أذدا التنمية اجستدامة (جدول أعمال ول: الفصل ا

ن��ا �عقي %92، اعان لنؤش 225ر �ا�ة 169�شج هوتا سدعة عش ن أهولف لوقوجية لملسقولنة تق�قن

ة خجسبجلاالت حوق ا�سان، خادة ن��ا لملقعسوة باحقوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية. رسوتوارل

ر ن أد لوسدعة عش هوتا، ر�� كجا ���:�� هذل لوقو تنلاال

.اجعتمدة اذدا أوال:

ع لحججيع بأنجاط عيش حقية ر�او تاهية �� بجيع اعجا . – 3الهد ضجان تجقت

م نوى لحقياة و�ججيع. – 4الهد ت ضجان لوقعسيم لحجيو لملوصف رلوشان و�ججيع ر�عزرز ت ص لوقعس

لملط د رلوشان و�ججيع رلملسقولم، رلوعجاوة لو�انسة رلملوقلة، رتقت�ا �عزرز لووجق حققصاد – 8الهد

لوعج لوالئق و�ججيع.

بع لملون رلملسقق�وات لوبش رة شانسة و�ججيع رآنوة رقاد ة ع�� لوصجقد رنسقولنة. – 11الهد

ضجان ربقد أنجاط لس��الك رإنقاج نسقولنة. – 12الهد

2017التقرير السنوي

31

2Fذدا اجعتمدة �� ذاا التقر�رأل ثانيا:الغايات اجرفقة با

3

الغايات اجرفقة الهد

03الهد رقم

رضع ��ا�ة ألر�ئة ا�وز رلوس رلملال را ران لض لملول رة لملهجسة رن�اتحة حو��ات لوكدو لوق�ائي -3.3

.2030ران لض لملووقوة باملياه ران لض لملعو�ة اخ ى بحسقل عام

لو�قية لوشانسة، بجا �� ذوك لحقجا�ة ن لملخا� لملاوية، رإن�انية لحقصقل ع�� تحويق لوقغطية -8.3

وة خونات لو عا�ة لو�قية اساسية لحجيوة رإن�انية حصقل لحججيع ع�� ادررة رلوسواحات لحجيت

رلوفعاوة رلمليسق ة لوق�سفة.

وسجقلد لوكيجيائية لحخط ة لحقو بو بة كد�اة ن عود لوقتيات ران لض لووابجة ع لوقع تض -9.3

ث لوهقلء رلملاء رلو�ابة بحسقل عام .2030رتسقرث رتسقت

04الهد رقم

ع بجيع لودوات رلودو�ن رلوفقيات رلوفقيان بقعسيم لبقولئي رثانق نلا�ي رنوصف -1.4 ضجان أن �قجقت

و، نجا �ؤد إ�� تحويق نقائج �عسيجية نالئجة رتعاوة بحسقل عام .2030ربيت

ضجان أن تقا حججيع لودوات رلودو�ن ت ص لحقصقل ع�� نقعية بيوة ن لووجاء رلو عا�ة �� -2.4

.2030ن حسة لوطفقوة لملدك ة رلوقعسيم قد حبقولئي حيم ��قنقل باهزر وسقعسيم حبقولئي بحسقل عام

و ضجان ت�اتؤ ت ص بجيع لونساء رلو بال �� لحقصقل ع�� لوقعسيم لمل� رلو -3.4 قعسيم لوعا�� لحجيت

. 2030ام رلمليسق لوق�سفة، بجا �� ذوك لوقعسيم لحجان��، بحسقل ع

ر�ساء ع�� حو سقلء، باوو لءة رلوكقابة -6.4ضجان أن �سمت بجيع لوشدات ر�سدة كد�اة ن لوكدا ، باال

.2030م رلحقسات بحسقل عا

ج�ن لملعا ف رلملها لت -7.4تلوالزنة ووعم لوقوجية لملسقولنة، بجا �� ذوك ضجان أن �كتسب بجيع لملقعس

در ن بي��ا لوقعسيم وقحويق لوقوجية لملسقولنة أساويب لوعيش لملسقولنة، رإتدا بلجسة ن لوسر

رحوق ا�سان، رلملسارلة ب�ن لحجنس�ن، رلو�اررج وثواتة لوسالم رلوالعوف رلملقل�وة لوعاملية رتوو�

.2030جة لوثواتة �� لوقوجية لملسقولنة، بحسقل عام لوقوق لوثوا�� رتوو� نساه

08الهد رقم

�عزرز لوسياسات لملقبهة نحق لوقوجية رلوي توعم ا�شطة انقابية، رت ص لوعج لوالئق، -3.8

رنداش ة اعجال لحق ة، رلووو ة ع�� ابول رحبق�ا ، ر��جع ع�� إضفاء لوطا�ع لو سي ع�� لملشا ع

اهية لوصغ رلوصغ�اة رلملققسطة لححجم، رنجقها، بجا �� ذوك ن خالل لحقصقل ع�� لحخونات لملقو

لملاوية.

تحويق لوعجاوة لو�انسة رلملوقلة رتقت�ا لوعج لوالئق حججيع لونساء رلو بال، بجا �� ذوك لوشدات -5.8

. 2030 عام را�خاص ذرر اعاقة، رت�اتؤ اب وواء لوعج لملق�ا�� لوويجة، بحسقل

جة رآنوة حججيع لوعجال، بج ت��م لوعجال لملهاب رن، سيحجا�ة حوق لوعج ر�عزرز بيئة عج س -8.8

ر�خادة لملهاب لت، رلوعانسقن �� لوقظائف ��ا لملسقو ة.

3http://sdg.humanrights.dk/ar/goals-and-targets?page=3

2017التقرير السنوي

32

11الهد رقم

ضجان حصقل لحججيع ع�� نساك رخونات أساسية نالئجة رآنوة رنيسق ة لوق�سفة، ر تع -1.11

.2030ققى احياء لوفو�اة، بحسقل عام نس

�عزرز لوققسع لحقض لوشان و�ججيع رلملسقولم، رلووو ة ع�� تخطيط رإدل ة لملسقق�وات -3.11

.2030لوبش رة �� بجيع لودسولن ع�� نحق قائم ع�� لملشا كة رنق�ان رنسقولم، بحسقل عام

جا �� ذوك ع � رق إ�الء لهقجام خاص ووقعية لحقو ن اث لوديئ لوسس� لوف د وسجون، ب -6.11

.2030لوهقلء رإدل ة نفا�ات لودسو�ات ر��اها، بحسقل عام

تقت�ا سد لسقفادة لحججيع ن نساحات خض لء رأناك عانة، آنوة رشانسة و�ججيع ررجك -7.11

اقة، بحسقل عام لوقدقل إو��ا، رال سيجا باونسدة وسنساء را�فال ركدا لوس را�خاص ذر اع

2030.

12الهد رقم

تخفيض نصيب لوف د ن لووفا�ات لوغذلئية لوعاملية ع�� دعيو أناك لوديع باوقلزئة -3.12

رلملس��سك�ن بجوول لووصف، رلحقو ن خسائ ا�ذ�ة �� ن لح انقاج رسالس انولد، بجا �� ذوك

.2030خسائ نا �عو لحقصاد، بحسقل عام

لحقو بو بة كد�اة ن إنقاج لووفا�ات، ن خالل لملوع رلوقخفيض رإعادة لوقورر رإعادة -5.12

.2030حسقعجال، بحسقل عام

��جيع لوش �ات، رال سيجا لوش �ات لوكد�اة رع�ا لوق�وية، ع�� لعقجاد نجا سات نسقولنة، -6.12

رإد لج نعسقنات حسقولنة �� در ة توو�م توا ر ها.

أن تققلت وسواس �� � ن�ان لملعسقنات ذلت لوصسة رلوق�� باوقوجية لملسقولنة رأنجاط ضجان -8.12

.2030لوعيش �� رئام نع لوطديعة بحسقل عام

.ألذدا اجعتمدةاجؤشرات اجرفقة با ثالثا:

دعدة باوورل تحو�و لوشدكة حسقوالوية وسجؤش لت ووياس نوى إعجال حوق ا�سان � ى لمللس لوق�ي أن

لوعقلن لوورل ن حيث خصقديةعوم تقلت لملعسقنات رلوديانات، ر�سبية وسغا�ة، باووظ وعوة عقلن ن��ا:

ؤ� لوثواتية رحبقجاعية لوي رة باوقوفيذ، ن بهة، ران�انيات سسقك ات لد رلحججاعات لملس��وتة لملعوي ت

ات لمل تدطة باحقوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية ياسة وقلسيو لو�النج رلحخطط رلوسرلملقل د لملقاح

قققع ،رلوديئة، ن بهة أخ ى لوقسائ �نربقد إ�ا نفاهيي نواسب أن �كشف ع لوصسة بن تهق "�ر

.3F4"رادرلت لوسياساتية ن بانب، رلووقلتج لمل بقة ن لحجانب اخ

) �� �سجقه �� نؤتج 2012-2006أر ر�ا حقوق ا�سان ( �وقل تقناس هان ��اغ نفقض نلس ر�� هذل ا�ا ،

�� ”احصاءلت رلوقوجية رحوق ا�سان“نقن�ار �شأن �انال

قياس حوق ا�سان قياسا

، لنه " ال �جك أبول

احصاءلت؛ تاحجقلنب لووقعية ض ر رة وسغا�ة. ��ا أن نا �سقنقج ن ذوك ال �عي أن تقلوب ارساط لملعوية

4تحديد مفاهيم المؤشرات من أجل حقوق اإلنسان، http://www.ohchr.org/documents/issues/HRIndicators/AGuideMeasurementImplementationChapterII_ar.pdf 29، ص

2017التقرير السنوي

33

م كيفية لسقخولنها. رركج لوقحو �� لسقحولث د ل�ة بحوق ا�سان لسقخولم لحقوائق لوكجية، ب �عس

بكيفية لوقخطيط وهذل لووق ن تو� لحقوائق، رتلجيع لوديانات، رتوظيجها بط روة ناتعة، رع ضها ر�ش ها

4Fقثققية."ع�� نسققى تيع ن لوصسة رلمل لوقتاء بجعا��ان أب –بط روة سسيجة

5

اجعهد سقعجال لملؤش لت لوعانة لوي رضعها سيقبز لمللس لوق�ي �� هذل لوقو ر ال تفي هذل لوسيا ،

5Fالدانمر�ي �ققو ا�سان

ة، رن ن به لوودقل أر لوعزم أر لوقعهو، نوى تلارت لووروة ن حيثووياس ، 6

عسقنات رلملعطيات ووياس نوى تلارت لووروة نسقودال كج بع ح�ن تققت وو�وا لملبهة أخ ى، حعقجاد عسيه

زرادة لوي ��وف إ��نقائج تسك لحجهقد ن حيث لحجهقد لوالزنة حجع هذل لوقعهو حويوة رلقعة، ر ن حيث

.ع�ا لوزن حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئيةقوق احلوقجقع ب

6Fاجؤشرات الهد

7

03الهد رقم

�خص ��ا نصات ن 1000جو�وة بف�ارس نوص لملواعة لوبش رة و� عود ادابات لح-1.3.3

لوس�ان (بحسب لوفئة لوعج رة رنق لحجن رلوفئات لو ئيسية ن لوس�ان).

لوقتيات لووابجة ع أن لض لووسب رارعية لوونقرة رلوس �ان ردلء لوسك ران لض -1.4.3

.لوقوفسية لملزنوة

.�سجة 1 000هم لوقأن�ن لوص�� أر نظام لو�قة لوعانة و� عود ا�خاص لوذ� �شجس-2.8.3

.نعول لوقتيات لملنسقت إ�� اس لملعيشية رتسقث لوهقلء لملحيط-1.9.3

نعول لوقتيات لملنسقت إ�� لوتسجم ��ا لملقعجو.-3.9.3

04الهد رقم

�� ��ا�ة لمل حسة حبقولئية؛ (ج) لونسدة لملئقرة وأل�فال/لوشدات: (أ) �� لوصف لوثا�ي لوثاوث؛ (ت)-1.1.4

�� ��ا�ة لمل حسة ار�� ن لوقعسيم لوثانق لوذ� �حووقن ع�� اق لحقو اد� ن نسققى لوكفاءة ��

لو راضيات. لوقصنيفات بحسب: نق لحجن ، رلملققع، رلو�ارة (رتصنيفات أخ ى حيثجا ’ 2’لوو لءة، ’ 1’

تققلت ع��ا بيانات).

لملشا كة �� لوقعسم لملوظم (قد سوة رلحوة ن عج حوقحا لو سي باوقعسيم حبقولئي). نعول-2.2.4

نعول نشا كة لوشدات رلوكدا �� لوقعسيم لو سي ر��ا لو سي رلوقو رب خالل حثيم عش شه ل -1.3.4

.لملاضية

ب لوقوجية لملسقولنة، لوذ ) لوقعسيم ن أ2) لملقل�وة ر (1�عجيم لو�ابية رلوقعسيم �� نلال (-1.7.4

�أخذ �ع�ن حعقدا لملسارلة ب�ن لحجنس�ن رحوق ا�سان، رذوك ع�� لملسققرات: (أ) سياسات لوقعسيم

.لوق�وية؛ (ت) لملوا�ج لوو لسية؛ (ج) ت�قر لملو س�ن(د) توييم لوطالت

08الهد رقم

.ة، بحسب نق لحجن حصة لوعجاوة ��ا لو سجية �� ��ا لوعجاوة لوز لعي -1.3.8

.نعول لودطاوة، بحسب نق لحجن ، رلوفئة لوعج رة، را�خاص ذر اعاقة-2.5.8

.لوققلت �� نعوالت إدابات لوعج لملجيقة ر��ا لملجيقة، بحسب نق بن لملهاب ر ررضعهم-1.8.8

ية) لستوادل إ�� لملصاد زرادة حنقثال لوق�ي حقوق لوعج (لحق رة لوووابية رلملفارضة لحججاع-2.8.8

27نفس المصدر، ص 5داف والمقاصد والمؤشرات، المركز الدانمركي لحقوق اإلنسان، دليل حقوق اإلنسان ألهداف التنمية المستدامة، األه 6

http://sdg.humanrights.dk/ar/goals-and-targets? 7http://sdg.humanrights.dk/ar/goals-and-targets?page=3

2017التقرير السنوي

34

.لووصية رلوتش عات لوق�وية ملوظجة لوعج لووروية، حسب نق لحجن ررضع لملهاب ر

11الهد رقم

�سدة لوس�ان لحقض ر�ن لوذ� �عيشقن �� أحياء تو�اة أر نسقق�وات ��ا سجية أر نساك -1.1.11

.��ا الئوة

لجع بانقظام رنع تف غها ��ائيا بوو �اف نع لونسدة لملئقرة وسوفا�ات لوصسدة لح-1.6.11رقض رة لوي ت

.لعقدا نلجق لووفا�ات لملققووة ع لملو�وة

نققسط حصة لملوطوة لوسكوية باملون لوي تجث تضاء نفققحا والسقخولم لوعام و�ججيع، -1.7.11

.نصوفة بحسب لوفئة لوعج رة، رنق لحجن ، را�خاص ذر اعاقة

12 الهد رقم

.لملؤش لوعان�� حخسائ ا�ذ�ة-1.3.12

.نعول إعادة لوقورر ع�� لوصعيو لوق�ي ، رعود أ�وان لملقلد لملعاد تورر ها-1.5.12

.عود لوش �ات لوي تنش توا ر تقعسق باالسقولنة-1.6.12

ولنة (بجا �� ذوك ) لوقعسيم ن أب لوقوجية لملسق2) �عسيم لملقل�وة لوعاملية ر (1نوى �عجيم ( -1.8.12

لوقعسيم لملقعسق بقغ�ا لملواخ) ��: (أ) سياسات لوقعسيم لوق�وية؛ (ت) لملوا�ج لوو لسية؛ (ج) �عسيم

لملعسج�ن؛ ر (د) توييم لوطالت.

اجرجع الوطي ل�ققو اقتصادية واجتماعية والثقافية الفصل الثا�ي:

.وآليات التنفيا والبيئة

ية لملدنية ع�� نعا��ا لووانقن لوور�� لوي دادقت لحجزلئ عس��ا �� حتفاقيات لووروية، �ش� لووقلن�ن لوق�و

جا ���:تير�عهول��ا، رتقأس لمل بع لملح�� وقوفيذ لو�النا��ا

2016دستور أوال:

و�الناتإمللجقعة ن لملعا��ا لوويجية لملدنية ع�� أس ،2016 وسوةلووسقق لحجزلئ � ى لمللس لوق�ي أن

لووروة �� �عزرز رتطديق لووقلعو لووانقنية لملخقسفة لوي وها عالقة بحوق ا�سان السيجا تسك لملقعسوة

�ش� بزءل ال �قلزأ لوو�دابة لوي 2016ج دسقق باحقوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة. إذ تضت

وضجان لح�الم ندادب لووسقق رنوسه وألبيال اساسيةات لوي �� �عد�ا د رح ع�� لملوطسو ن هذل لووسقق ،

لووادنة.

احقوق حققصاد�ة ب لحخادةحسية لملجعا��ا سهم لووواط اساسية لوي تؤس وأل لوق�ي ر ش�ا لمللس

كجا ���: 2016دسقق د�دابة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة لوي توارو��ا

2017التقرير السنوي

35

ؤسسات، أساسها نشا كة � بزلئ ربزلئ رة �� �سي�ا لوشؤرن ر ع�ام أن �دي ��ذل لووسقق ن )1

لوعجقنية، رلووو ة ع�� تحويق لوعولوة حبقجاعية رلملسارلة، رضجان لحق رة و� ت د، �� إ�ا دروة

د�جو ل�ية ربجهق رة،

�ظ لوشعب لحجزلئ نقجس�ا بخيا لته ن أب لحقو ن لوفقل حبقجاعية رلووضاء ع�� أربه )2

وقفارت لحجهق ، ر عج ع�� بواء لققصاد نوقج رتوات� �� إ�ا لوقوجية لملسقولنة رلحقفاظ ع�� ل

لوديئة،

تاوشعب لملقحص بويجه لو رحية لو ل�خة، رلملحاتظ ع�� تواويوه �� لوقضان رلوعول، رلثق �� قو ته )3

اوم لويقم رلوغو،ع�� لملساهجة لوفعاوة �� لوقووم لوثوا��، رحبقجا��، رحققصاد ، �� ع

�س�� لووبسقناسية لحجزلئ رة إ�� �عزرز حضق ها رنفقذها �� نحات انم ع�ا عجسيات لوش لكة لووائجة )4

ع�� تقلزن لملصاحح لوي ت�قن نن�ججة � ح��جام نع خيا ل��ا لوسياسية رحققصاد�ة رحبقجاعية

7Fرلوثواتية لوق�وية

8.

لملقلضيع لملذ�ق ة لوي وها ، 2016 دسقق ن لملقعسق باحقوق رلحق راترن بانب أخ ، توارل لوفص لو ل�ع

:حيث �عك لملقلد نوه اهولف رلوغا�ات لوقاوية عالقة باحقوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة،

ة سات ضجان نسارلة � ت لملقل�و�ن رلملقل�وات �� لحقوق رلوقلبدا34لملــادت ح : �س��وف لملؤست ي �عق تفقتتت بإزلوة لوعودات لو

ة واتيتتة، رلوث ة، رحبقجاعيت ة، رحققصاد�ت ياسيت ة �� لحقياة لوست ة ا�سان، رتحقل درن نشا كة لحججيع لوفعسيت .�خصيت

ة : �عج لووروة ع�� ت قية لوقوادف ب�ن لو بال رلونساء �� سق لوتشغي (..).(بو�وة) 36لملــادت

.02باجة، ص، الدستور، الدي2016ديسمبر 08المؤرخة في 76الجريدة الرسمية رقم 8

: ا�قد من ا�عدام اجساواة داخل البسدان وفيما بي��ا10الهد رقم

، �غض لووظ ع لوس أر لحجن أر اعاقة أر لوع أر تجك�ن ر�عزرز ادناج حبقجا�� رحققصاد رلوسيا� و�ججيع-2.10

.2030اثنية أر اد أر لوو� أر لوقضع حققصاد أر ��ا ذوك، بحسقل عام

ضجان ت�اتؤ لوف ص رلحقو ن أربه ل�عولم لملسارلة �� لووقائج، بجا �� ذوك ن خالل إزلوة لووقلن�ن رلوسياسات -3.10

�عزرز لوتش عات رلوسياسات راب لءلت لملالئجة �� هذل لوصود.رلملجا سات لوقجي�ا�ة، ر

لعقجاد سياسات، رال سيجا لوسياسات لملاوية رسياسات ابق رلحقجا�ة حبقجاعية، رتحويق قو أك�ا ن لملسارلة -4.10

تو رليا.

: السالم والعدل واجؤسسات16الهد رقم

وسجساءوة ع�� بجيع لملسققرات.إ�شاء نؤسسات تعاوة رشفاتة رخاضعة -6.16

ضجان لتخاذ لوو ل لت ع�� نحق نسقليب والحقيابات رشان و�ججيع ر�شا �ي رتجثي�� ع�� بجيع لملسققرات. -7.16

: تحقيق اجساواة ب�ن ا�جنس�ن وتمك�ن �ل النسا والفتيات05الهد رقم

ع لو ب ع�� بجيع نسققرات كفاوة نشا كة لمل أة نشا كة �انسة رتعاوة رت�اتؤ لوف ص لملقاحة وها وسويادة ع�� قوم لملسارلة ن -5.5

دوع لوو ل �� لحقياة لوسياسية رحققصاد�ة رلوعانة.

تحويق لوعجاوة لو�انسة رلملوقلة رتقت�ا لوعج لوالئق حججيع لونساء رلو بال، بجا �� ذوك لوشدات را�خاص ذرر اعاقة، -5.8

.2030رت�اتؤ اب وواء لوعج لملق�ا�� لوويجة، بحسقل عام

2017التقرير السنوي

36

ة حستثجا رلوقلا ة نع�اف ��ا، رتجا س �� إ�ا لووانقن.43 لملادة رت : ح ت

تكف .�عج لووروة ع�� تحس�ن نواخ اعجال، ر��جع ع�� لزدها لملؤسسات درن تجي�ا خونة وسقوجية حققصاد�ة لوق�وية

.��ا لونا��ةلووروة ضدط لوسق . ررحي لووانقن حوق لملس��سك�ن.�جوع لووانقن ححق�ا رلملواتسة

ف �حج��ا لووانقن 44لملادة تة حبق�ا لوفك ت رلوفيت رلوعسي نضجقنة وسجقل� . حوق لملؤو رت .: ح ت

بجوقى م أن قضائيت تدسي راعالم إال ة رسيسة أخ ى ن رسائ لوقت لحق رات ا�اد�جية .ال �لقز ججز أ ت نطدق أر ��جي أر أ�ت

.نضجقنة رتجا س �� إ�ا لووانقن رح رة لودحث لوعسي

.�عج لووروة ع�� ت قية لودحث لوعسي رتثجيوه خونة وسقوجية لملسقولنة وألنة

ة تحي لووروة لو�الث لوثوا�� لوق�ي لملاد ر��ا لملاد ر�عج ع�� . : لحقق �� لوثواتة نضجقن وسجقل� (بو�وة) 45لملــادت

. لحقفاظ عسيه

: �عز�ز النمو اقتصادي اجطرد والشامل ل�جميع واجستدام، والعمالة ال�امسة واجنتلة، وتوف�� العمل 08هد رقم ال

تحويق نسققرات أع�� ن انقابية حققصاد�ة ن خالل لوقوق ع، رح تواء بجسققى لوقكوقوقبيا، رحبق�ا ، بجا �� ذوك ن -2.8

تسجة باوويجة لملضاتة لوعاوية رلووطاعات لوكثيفة لوعجاوة.خالل لو�اك�ا ع�� لووطاعات لمل

�عزرز لوسياسات لملقبهة نحق لوقوجية رلوي توعم ا�شطة انقابية، رت ص لوعج لوالئق، رنداش ة اعجال لحق ة، رلووو ة -3.8

غ رلوصغ�اة رلملققسطة لححجم، رنجقها، بجا ع�� ابول رحبق�ا ، ر��جع ع�� إضفاء لوطا�ع لو سي ع�� لملشا ع لملقواهية لوص

�� ذوك ن خالل لحقصقل ع�� لحخونات لملاوية.

، رلوس�� إ�� تص لووجق 2030تحس�ن لوكفاءة �� لسقخولم لملقل د لوعاملية �� نلال حس��الك رانقاج، تو رليا، حيم عام -4.8

نج �شأن حس��الك رانقاج لملسقولن�ن، نع لضطال لودسولن لملقوونة حققصاد ع لوقوهق لوديئ ، رتوا وإل�ا لوعش وس�ال

لووجق بور لو رادة.

م مدى ا�قياة ل�جميع.04الهد رقم : ضمان التعسيم ا�جيد اجنصف والشامل ل�جميع و�عز�ز فرص التعس

ج�ن لملعا ف رلملها لت لوالزنة ووعم لوقوجية ل -7.4تدر ن بي��ا ضجان أن �كتسب بجيع لملقعس ملسقولنة، بجا �� ذوك بلجسة ن لوسر

أساويب لوعيش لملسقولنة، رحوق ا�سان، رلملسارلة ب�ن لحجنس�ن، رلو�اررج وثواتة رإتدا لوقعسيم وقحويق لوقوجية لملسقولنة

.2030ملسقولنة، بحسقل عام لوسالم رلوالعوف رلملقل�وة لوعاملية رتوو� لوقوق لوثوا�� رتوو� نساهجة لوثواتة �� لوقوجية ل

: إقامة بيى تحتية قادرة ع�� الصمود، وتحف�� التصنيع الشامل ل�جميع واجستدام، و��جيع ابت�ار.09الهد رقم

�عزرز لودحث لوعسي رتحس�ن لووو لت لوقكوقوقبية �� لووطاعات لوصواعية �� بجيع لودسولن، رال سيجا لودسولن لووانية، بجا -5.9

، ��جيع حبق�ا رلوزرادة بنسدة كد�اة �� عود لوعانس�ن �� نلال لودحث رلوقطقر و� نسيقن �خص، 2030، بحسقل عام �� ذوك

رزرادة إنفا لووطاع�ن لوعام رلحخاص ع�� لودحث رلوقطقر .

: �عز�ز النمو اقتصادي اجطرد والشامل ل�جميع واجستدام، والعمالة ال�امسة واجنتلة، وتوف�� العمل الالئق 08الهد رقم

ل�جميع.

سقل عام رضع رتوفيذ سياسات ��وف إ�� �عزرز لوسياحة لملسقولنة لوي تقت ت ص لوعج ر�عزز لوثواتة رلملوقلات لملحسية بح -9.8

2030.

2017التقرير السنوي

37

ة ل ال �جك أن تج نجا سة هذل . : لحقصقل ع�� لملعسقنات رلوقثائق راحصائيات رنوسها نضجقنان وسجقل� (بو�وة) 51ملــادت

لحقق بحياة لوغ�ا لحخادة ر�حوققهم ر�املصاحح لملش رعة وسجؤسسات ر�جوقضيات ان لوق�ي .

. �حود لووانقن كيفيات نجا سة هذل لحقق

ة عسيم : 65لملــادت دها لووانقن نضجقن.لحققت �� لوقت ي �حوتتا�ي حسب لوشت رط لو عسيم لوعجقني نلت عسيم .لوقت اسا� ت لوقت

ة لوق�ويةإبدا ت عسيجيت روة لملوظقنة لوقت م لووتت�قر لمل� ت . .توظ عسيم، رلوقت سار �� حوقحا باوقت

تروة ع�� لوت .�سه لووت

عا�ة لو�قية66لملادة حقت وسجقل�و�ن. : لو ت

ة رلملعو�ة روة باوققا�ة ن ان لض لوق�ائيت . �سه لووروة ع�� تقت�ا ش رط لوعالج وأل�خاص لملعقزر .ر�ج�اتح��اتقكفت لووت

ة . : ��جع لووروة ع�� إنلاز لملساك (بو�وة) 67لملــادت

.�عج لووروة ع�� �سهي حصقل لوفئات لملح رنة ع�� سك

: السالم والعدل واجؤسسات16الهد رقم

وستش عات لوق�وية رحتفاقات لووروية.كفاوة ردقل لحججهق إ�� لملعسقنات رحجا�ة لحق را -16.10 ت اساسية، رتوا

م مدى ا�قياة ل�جميع.04الهد رقم : ضمان التعسيم ا�جيد اجنصف والشامل ل�جميع و�عز�ز فرص التعس

و، نجا � -1.4 ع بجيع لودوات رلودو�ن رلوفقيات رلوفقيان بقعسيم لبقولئي رثانق نلا�ي رنوصف ربيت ؤد إ�� تحويق ضجان أن �قجقت

.2030نقائج �عسيجية نالئجة رتعاوة بحسقل عام

ع ا�جميع بأنماط عي حقية و�الرفاذية �� جميع اعمار.03الهد رقم

: ضمان تمت

وة باملياه رضع ��ا�ة ألر�ئة ا�وز رلوس رلملال را ران لض لملول رة لملهجسة رن�اتحة حو��ات لوكدو لوق�ائي ران لض لملووق -3.3

.2030ران لض لملعو�ة اخ ى بحسقل عام

تحويق لوقغطية لو�قية لوشانسة، بجا �� ذوك لحقجا�ة ن لملخا� لملاوية، رإن�انية لحقصقل ع�� خونات لو عا�ة -8.3

وة رلوفعاوة رلمليسق ة لوق� سفة.لو�قية اساسية لحجيوة رإن�انية حصقل لحججيع ع�� ادررة رلوسواحات لحجيت

: جعل اجدن واجستوطنات البشر�ة شامسة ل�جميع وآمنة وقادرة ع�� الصمود ومستدامة.11الهد رقم

ضجان حصقل لحججيع ع�� نساك رخونات أساسية نالئجة رآنوة رنيسق ة لوق�سفة، ر تع نسققى احياء لوفو�اة، -1.11

.2030بحسقل عام

2017التقرير السنوي

38

ة �عج لووروة ع�� لحقفاظ ع�� لوديئة. . : وسجقل� لحقق �� بيئة سسيجة (بو�وة) 68لملــادت

.�حود لووانقن رلبدات ا�خاص لوطديعي�ن رلملعوقر�ن حقجا�ة لوديئة

ميع أش�ال �� �ل م�ان.: القضا ع�� الفقر بل01الهد رقم

ها باوظقله لملقط تة لملقصسة باملواخ ر��اها ن -5.1تبواء قو ة لوفو لء رلوفئات لوضعيفة ع�� لوصجقد رلحقو ن �ع ضها رتأث

.2030لوهزلت رلو�قل ث حققصاد�ة رحبقجاعية رلوديئية بحسقل عام

ي والتغاية اجحسنة و�عز�ز الزراعة اجستدامة.: القضا ع�� ا�جوع وتوف�� امن الغاائ02الهد رقم

ضجان ربقد نظم إنقاج �ذلئي نسقولنة، رتوفيذ نجا سات ز لعية نقيوة تؤد إ�� زرادة انقابية رلملحادي ، ر�ساعو -4.2

ف نع �غ�ا لملواخ رع�� نقلبهة أحقلل لوطو ل ملقط تة رحاالت ع�� لحقفاظ ع�� لووظم ا��قوقبية، ر�عزز لووو ة ع�� لوقكيت

ن تو رليا نقعية ا ل� رلو�ابة، بحسقل عام .2030لحجفاف رلوفيضانات ر��اها ن لو�قل ث، رتحست

: ضمان توافر اجياه وخدمات الصر الص�� ل�جميع.06الهد رقم

��ا إ�� أد� تحس�ن نقعية لملياه ع � رق لحقو ن لوقسقث ررقف إوواء لووفا�ات رلملقلد لوكيجيائية لحخط -3.6 ة رتوسي �س ت

حو، رخفض �سدة نياه لمللا ��ا لملعاحجة إ�� لووصف، رزرادة إعادة لوقورر رإعادة حسقخولم لملأنقنة بنسدة كد�اة ع��

.2030لوصعيو لوعاوي ، بحسقل عام

ل� لو �دة را��ا رنسققدعات لملياه حجا�ة رت نيم لووظم ا��قوقبية لملقصسة باملياه، بجا �� ذوك لحجدال رلوغابات را -6.6

.2020لحجقتية رلودح�الت، بحسقل عام

: ضمان قصول ا�جميع بت�سفة ميسورة ع�� خدمات الطاقة ا�قديثة اجوثوقة واجستدامة.07الهد رقم

.2030ضجان حصقل لحججيع بق�سفة نيسق ة ع�� خونات لوطاقة لحقو�ثة لملقثققة بحسقل عام -1.7

2 ا 7 ل س ة امل ا لوطاقة لو ة ة � ة لوطاقة لمل ة � ة ك ا 2030و

2017التقرير السنوي

39

: اتخاذ إجرا ات عاجسة لستصدي لتغ�� اجناخ وآثاره.13الهد رقم

سوة بقغ�ا لملواخ �� لوسياسات رحس�التيليات رلوقخطيط ع�� لوصعيو لوق�ي .إدناج لوقولب�ا لملقع -2.13

: قفظ اجحيطات والبحار واجوارد البحر�ة واستخدامها ع�� نحو مستدام لتحقيق التنمية اجستدامة.14الهد رقم

لو�ا�ة، بجا �� ذوك لحقطام لودح ، نوع لوقسقث لودح بلجيع أنقلعه رلحقو نوه بو بة كد�اة، رال سيجا ن ا�شطة -1.14

.2025رتسقث لملغذ�ات، بحسقل عام

توسي تحجض لملحيطات إ�� أد� حو رنعاحجة آثا ه، بجا �� ذوك ن خالل �عزرز لوقعارن لوعسي ع�� بجيع لملسققرات. -3.14

و مستدام، وإدارة الغابات ع�� نحو : قماية النرم ايكولوجية ال��ية وترميمها و�عز�ز استخدامها ع�� نح15الهد رقم

مستدام، وم�افحة الت�قر، ووقف تدذور ارا�� وعك مساره، ووقف فقدان التنوع البيولو��.

ضجان حفظ رت نيم لووظم ا��قوقبية لو�ا�ة رلووظم ا��قوقبية وسجياه لوعذبة لوولخسية رخونا��ا، رال سيجا لوغابات -1.15

را ل� لحجاتة، رضجان لسقخولنها ع�� نحق نسقولم، رذوك رتوا والو�النات بجقبب حتفاقات را ل� لو �دة رلحجدال

.2020لووروية، بحسقل عام

�عزرز توفيذ ادل ة لملسقولنة حججيع أنقل لوغابات، ررقف إزلوة لوغابات، رت نيم لوغابات لملقوهق ة رتحويق زرادة كد�اة �� -2.15

.2020ادة ز لوغابات ع�� لوصعيو لوعاوي ، بحسقل عام �سدة ز لوغابات رإع

ن�اتحة لوق�ق ، رت نيم ا ل� رلو�ابة لملقوهق ة، بجا �� ذوك ا ل� لملقض ة ن لوق�ق رلحجفاف رلوفيضانات، -3.15

.2030 رلوس�� إ�� تحويق عاوم خال ن ظاه ة توهق ا ل� ، بحسقل عام

��قوقبية لحجدسية، بجا �� ذوك توقعها لوديقوق��، ن أب �عزرز قو ��ا ع�� تقت�ا لملواتع لوي ال �يم ضجان حفظ لووظم ا -4.15

.2030ع��ا وقحويق لوقوجية لملسقولنة، بحسقل عام

2017التقرير السنوي

40

ظاتة: و� لملقل�و�ن لحققت �� لوعج . �ضج لووانقن �� 69لملادة لحة .أثواء لوعج لحققت �� لحقجا�ة، ران ، رلووت لحققت �� لو ت

ات د لووانقن كيفيت سوة 16�شغي ا�فال درن س .حبقجا���ضج لووانقن حق لوعان �� لوضجان .نجا سقهنضجقن، ررحوت

.لوشغ ث نوادب �عج لووروة ع�� ت قية لوقجه�ن رتضع سياسات وسجساعوة ع�� لسقحول .�عاقب عسيه لووانقن

وال��امج القوان�ن والتنريماتثانيا: �خصن بات لملو�جية، ر��وف إ�لاز اب لءلت لملوصقص عس��ا باووقلن�ن لوسا رة لوي وها عالقة باملقضق ، �

ية �� نلال أهم لووقلن�ن ا�ا رة رلوسقلئح رلو�النج لوصاد ة �� إ�ا توفيذ رتطديق لملعا��ا لوعامللمللس لوق�ي

ع�� لملؤش لت ت تكز �� ش� نصفقتة ،2016أهولف لوقوجية لملسقولنة لملؤس وها �� لووسقق لحجزلئ وــ

لوعانة لوقل دة �� هذل لوقو ر ، ��وف �سهي عجسية إب لء لملوا نة ن حيث نوى تطابق لملعا��ا لوق�وية نع

لوهيك��.ا�ا لملعا��ا لووروية رإب لء لووياسات، ن حيث

ملاالت أذدا

التنمية اجستدامة

العامة اجطابقة لسمؤشرات القواعد القانونية اساسية ياطار القانو�

الالئق : �عز�ز النمو اقتصادي اجطرد والشامل ل�جميع واجستدام، والعمالة ال�امسة واجنتلة، وتوف�� العمل08الهد رقم

ل�جميع.

تحويق لوعجاوة لو�انسة رلملوقلة رتقت�ا لوعج لوالئق حججيع لونساء رلو بال، بجا �� ذوك لوشدات را�خاص ذرر اعاقة، -5.8

.2030رت�اتؤ اب وواء لوعج لملق�ا�� لوويجة، بحسقل عام

اد رحتلا باوبش وضجان حظ رلستئصال أسقأ أش�ال لتخاذ تولب�ا تق رة رتعاوة وسوضاء ع�� لو�خ ة رإ��اء لو لملع -7.8

.2025عج ا�فال، بجا �� ذوك تلويوهم رلسقخولنهم كلوقد، رإ��اء عج ا�فال بلجيع أش�اوه بحسقل عام

جة رآنوة حججيع لوعجال، بج ت��م لوعجال لملهاب رن، ر�خادة لملهاب لت،يحجا�ة حوق لوعج ر�عزرز بيئة عج سس -8.8

رلوعانسقن �� لوقظائف ��ا لملسقو ة.

: ا�قد من ا�عدام اجساواة داخل البسدان وفيما بي��ا10الهد رقم

لعقجاد سياسات، رال سيجا لوسياسات لملاوية رسياسات ابق رلحقجا�ة حبقجاعية، رتحويق قو أك�ا ن لملسارلة تو رليا. -4.10

2017التقرير السنوي

41

03الهد رقم

ع لحججيع ضجان تجقت

بأنجاط عيش

حقية ر�او تاهية

�� بجيع اعجا .

لملؤ خ 05-85قانقن

1985ت�ال� 16��

لملقعسق بحجا�ة

رت قي��ا لو�قة

لوفص لوثاوث ن لودات ارل: -

ملانية العالج لوفص لوثا�ي ن لودات لوثا�ي: -

تداب�� قماية اجحيط والبيئة :لوفص لوثاوث ن لودات لوثا�ي -

الوقاية من امراض اجعدية وم�افح��ا :لوفص لو ل�ع ن لودات لوثا�ي -

اجتماعيةالوقاية من امراض غ�� اجعدية اجتفشية وافات :لوفص لوسادس ن لودات لوثا�ي -

تداب�� ا�قماية �� وسط العمل لوفص لوسا�ع ن لودات لوثا�ي: -

تداب�� ا�قماية ال�قية �� الوسط ال��بوي لوفص ارل ن لودات لوثاوث: -

معا�جة اجصاب�ن باألمراض العقسية

04الهد رقم

ضجان لوقعسيم

لحجيو لملوصف

رلوشان و�ججيع

ر�عزرز ت ص

م نوى لحقياة تلوقعس

و�ججيع.

04الهد رقم

ضجان لوقعسيم

لووانقن لوققبي�

وس�ابية لوق�وية قم

23لملؤ خ �� 08-04

.2008بانفي

لووانقن لوققبي�

وية قم وس�ابية لوق�

لوفص ارل ن لودات ارل: -

غايات ال��بية...إرسا ر�ائز ملتمع متمسك بالسسم والديمقراطية، متفتح 06نقطة 02اجادة

ع�� العاجية والقيم واجعاصرة...

لوفص لوثا�ي ن لودات ارل: -

مهام اجدرسةع�� ا�ق اجد�ي وقيم اجواطنة، وققو الطفل ... تنشئة التالميا 05اجادة

وققو ا�سان وتنمية ثقافة ديمقراطية....

لوفص لوثاوث ن لودات ارل: -

اجباد اساسية لس��بية الوطنية ...قق �� التعسيم ل�ل جزائري وجزائر�ة... 10اجادة

أن يمكن تمديده ....التعسيم إجباري �جميع الفتيات والفتيان... غ�� 12اجادة

لسنت�ن لستالميا اجعوق�ن....

....التعسيم ملا�ي �� اجؤسسات التا�عة لسقطاع العمومي �� جميع 13اجادة

اجستو�ات...

اطـفـال ذوي اقتياجات ا�خاصة من التمتع �ن �ــسـهـر الــدولـة عـسـى تـمـكــ 14اجادة

....بحقهم �� التعسيم

لودات لوثا�ي: -

2017التقرير السنوي

42

لحجيو لملوصف

رلوشان و�ججيع

ر�عزرز ت ص

م نوى لحقياة تلوقعس

و�ججيع.

23لملؤ خ �� 08-04

2008بانفي عة ال��بو�ةا�جما

ؤسسات جعنوي واسا ة �� اجنع العـقا البد�ي و�ل أش�ال العنف ايم 21 اجادة

.درسيةجا

لوفص لوثا�ي ن لودات لوثا�ي: -

ال��بية التحض��يةعــسـى درسـية الـ� تـــســبق الــتـــمــدرس الــزاميج�ـشـتـمل الـتـر�ـيـة مـا قـبل ا 38اجادة

مــســتــو�ــات الــتــكـفـل اجــتــمـاعـي والــتــر�ـوي لـألطــفــال الـايـن يــتـراوح س��م مــخــتــسـف

...سنوات) 6وست () 3الث (ب�ن ث

لودات لو ل�ع: -

�عسيم الكبارتــوى ـســـج ــســـتــمـــرجمــحــو امــيــة والـــرفع ا إ��تـــعــســيم الــكــبـــار يــهــد 73اجادة

�ن.الـــتــعـــســيم والـــثــقـــافــة الـــعــامــة لسمواطن

لودات لحخان : -

اجستخدمون ـــعــــار جمستـخدمو الـتعسـيم تكو�ـنا ��د إ�� إكــــســـــابــــهـم ا يتـسقى 77اجادة

.ــــمــــارســــة مهن��مة جــــهـــــارات الالزمـــــجوا

08رقم الهد

�عزرز لووجق

حققصاد لملط د

رلوشان و�ججيع

رلملسقولم،

رلوعجاوة لو�انسة

رلملوقلة، رتقت�ا

لوعج لوالئق

و�ججيع.

11-90قانقن قم

أب ر 21�� لملؤ خ

�قعسق 1990

�عالقات لوعج

لوفص ارل ن لودات لوثا�ي: -

ققو العمال اساسية 11-90لملعول رلملقجم ووانقن 29-90رقانقن 28-90رقانقن 27-90قانقن -

ا�قوار اجتما�� (قق اضرا ، الن�اعات الفردية،..)

2017التقرير السنوي

43

08رقم الهد

�عزرز لووجق

حققصاد لملط د

رلوشان و�ججيع

رلملسقولم،

رلوعجاوة لو�انسة

رلملوقلة، رتقت�ا

لوعج لوالئق

و�ججيع.

نخطط عج ر�ي

و�اقية لوتشغي

رنحا �ة لودطاوة

اد عسيه ن لملص

قد لحق�قنة سوة

2008

(ر�االت لوتشغي

لوعجقنية رلحخادة،

ANSEJ)، CNAC(

اهولف لو ئيسية وسجخطط: -

اسثثمار دعم تفضل اقتصادية مقار�ة طر�ق عن البطالة محار�ة •

اجنتج اجحدث لفرص العمل،

تس� تكو�ن سياسة تنفيا خالل من البشر�ة اجوارد تنمية •

.العمل سو اقتياجات

الشبا ، عند السيما اجقاوالتية روح تنمية •

8Fالعمل سو �� الوساطة و�عز�ز تحس�ن •

9.

11رقم الهد

لملون بع

رلملسقق�وات

لوبش رة شانسة

و�ججيع رآنوة

رقاد ة ع�� لوصجقد

رنسقولنة.

ن سقم توفيذ قم

لملؤ خ �� 08-142

لوذ 2008نا 11

�حود ققلعو نوح

لوسك لوعجقني

ا�لا

لوفص ارل: -

ايلاري شروط منح السكن العمومي ضمن مداخسهمواجوج فقط لأل�خاص الاين تم تصنيفهم قسب ... 02اجادة

اجعوزة واجحرومة ال� ال تمسك سكنا أو تقطن �� سكنات غ�� الفئات اجتماعية

. الئقة و /أو ال تتوفر ألد�ى شروط النرافة

السكن العمومي ايلاري لتسبية قاجيات محسية ناتلة عن استعمالكما يمكن

. ظرو استثنائية أو ذات منفعة عامة مؤكدة

دج24.000(ي أر�عة وعشر�ن ألف دينار وال يتلاوز دخس العائ�� الشهر ... 04اجادة

.(

لوف ارل ن لوفص لوثا�ي -

كيفية نعاحجة لوطسداتيخصص �� �ل برامج السكنات العمومية اجقرر توزيعها أر�عون �� اجائة 11اجادة

. ) سنة35( م��ا لطالب��ا الاين تقل أعمارذم عن خم وثالث�ن ( %40

ي:لوف لوثا�ي ن لوفص لوثا� -

نعاحجة لوطسدات�عطى اولو�ة لأل�خاص اجعوق�ن �� تخصيص السكنات ال� تقع �� .... 31اجادة

....الطابق ار�� ، عندما يطسبون ذلك

للتشغيل-الوطنية-السياسة-عرض/http://www.mtess.gov.dz/arالموقع الرسمي لوزارة العمل والتشغيل والضمان االجتماعي، 9

2017التقرير السنوي

44

11رقم الهد

لملون بع

رلملسقق�وات

لوبش رة شانسة

ة و�ججيع رآنو

رقاد ة ع�� لوصجقد

رنسقولنة

05-04قانقن قم

أرت 04لملؤ خ ��

�عول ررقجم 2004

29-90لووانقن قم

د�سج�ا 01لملؤ خ ��

لملقعسق 1990

باو��يئة رلوقعج�ا

فص لوثا�ي:لو -

القواعد العامة لس��يئة والتعم��(معدلة ومتممة)....تكون �� ا�قدود اجتالئمة مع أذدا اجحافرة ع�� 04اجادة

التوازنات البيئية ..... تكون غ�� معرضة مباشرة لألخطار الناتلة عن الكوارث

الطبيعية والتكنولوجية...

باجياه الصا�قة لسشر و قنوات (معدلة ومتممة)....ضرورة الر�ط 07اجادة

صر اجياه....

لوفص لوثاوث: -

أدوات ال��يئة والتعم��(معدلة ومتممة)....التوج��ات اساسية لس��يئة ارا�� اجعنية....ترشيد 11اجادة

استعمال اجساقات واجحافرة ع�� النشاطات الفالقية وقماية اجساقات

ك مراعاة التله��ات العمومية اقتصادية م��ا ا�قساسة واجواقع واجناظر وكال

واجتماعية...

02-10قانقن قم

بقلن 29لملؤ خ ��

لملقعسق 2010

باملصادقة ع��

لملخطط لوق�ي

وس��يئة اقسيجية

)2010-2030(

� تكز ع�� نلقعة ن لووقلن�ن ال سيجا:

ووظام لوعام وسغابات ، لملقعسق با1984 بقلن 23لملؤ خ �� 12-84لووانقن -

لملقعسق بحجا�ة لو�الث لوثوا��، 1998بقلن 15لملؤ خ �� 04-98لووانقن -

لملقعسق باوقحكم �� لوطاقة، 1999بقرسية 28لملؤ خ �� 09-99لووانقن -

لملقعسق ب��يئة اقسيم رتوجيقه لملسقولنة، 1200د�سج�ا 12لملؤ خ ��20 -01لووانقن -

لملقعسق بحجا�ة لوساح رتثجيوه، 2002تيف 05ؤ خ �� لمل 02-02لووانقن -

لملقعسق �ش رط إنـــشاء لملــون لحجو�وة 2002نا 08لملؤ خ �� 08-02لووانقن -

ر��ـــيئ��ا،

لملقضج لووانقن لوققبي� وسجو�وة، 2006تيف 20لملؤ خ �� 06-06لووانقن -

لملساحات لحخض لء رحجا���ا �سي�ا 2006تيف 20لملؤ خ �� 06-07رلووانقن -

....رتوجي��ا

إ��: 02-10ر��وف قانقن قم

استلابة لخختالالت مواقع الس�ان وا�شطة باإلقسيم

تفعيل جاذبية اقاليم

اجحافرة وتنمية الرأس اجال الطبي�� والثقا�� 12رقم الهد

ضجان ربقد أنجاط

لس��الك رإنقاج

نسقولنة.

19-01قانقن قم

د�سج�ا 12�� لملؤ خ

�قعسق بتسي�ا 2001

لووفا�ات رن لقد��ا

.رإزلو��ا

لوفص ارل ن لودات ارل: -

الهد و ملال التطبيق اتية: يرتكز �سي�� النفايات ومراقب��ا وإزال��ا ع�� اجباد اساسية 02اجادة

الوقاية والتقسيص من إنتاج وضرر النفايات من اجصدر.

تنريم فرز النفايات وجمعها ونقسها ومعا�ج��ا

تثم�ن النفايات بإعادة استعمالها، أو برس�س��ا.....

2017التقرير السنوي

45

12رقم الهد

ضجان ربقد أنجاط

لس��الك رإنقاج

نسقولنة.

10-03قانقن قم

�قويق 19نجى ��

�قعسق بحجا�ة 2003

لوديئة �� إ�ا

.لوقوجية لملسقولنة

لودات ارل: - أق�ام عامة

.... اذدا ....إ��....تحديد اجباد اساسية وقواعد �سي�� البيئة، 02اجادة

ترقية تنمية وطنية مستدامة بتحس�ن شروط اجعيشة، والعمل ع�� ضمان إطار

معيى� سسيم،

الوقاية من �ل أش�ال التسوث واضرار اج�ققة بالبيئة...

إصالح اوساط اجتضررة...

ارل ن لودات لوثا�ي:لوفص -

اعالم البيئ لودات لوسادس -

أق�ام جزائية

ن سقم توفيذ قم

�� لملؤ خ 05-240

2005 بقلن 28

�حود كيفيات �عي�ن

نوور�ي لوديئة

يحدد مهام اجندو البيئ داخل اجؤسسات العمومية وا�خاصة، من

قيث تطبيق السوائح اجتعسقة بالبيئة داخل اجؤسسة.

دليل اجندو البيئ صادر عن اجركز الوطي لتكنولوجيا انتاج اك��

نقا .

تحديد الفوار وال��وض با�ققو اقتصادية واجتماعية الفصل الثالث:

.والثقافية والبيئة �� ا�جزائر والدفاع ع��ا

عجسية تحو�و لوفقل أنه ن لوصعب بول توارل لملقضق ن نوظق ك�� حيث توقى لوق�ي � ى لمللس

و بة باووقلن�ن رد لسات بحثية نعجوة لوي � ل�� ت��ا تحص لووواط رلوعواد لوي �� �� ش� ققلعو قانقنية لمل

ا�ا رة لوساوفة لوذك ، إال أنه سوتوارل �� هذل لملحق ن لوقو ر تحو�و لوفقل ب�ن لمل بع لوعام رلمل بع

عقجوة �� هذل لوقو ر .لملح�� �� إ�ا لملؤش لت لمل

أوال: من قيث اطار العام

إحوى عش ة نادة وها عالقة باحقوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة ن��ا 2016توارل دسقق ووو

خج نقلد بو�وة لملقجثسة ��: لملسارلة ب�ن لو بال رلونساء �� سق لوتشغي ، لحقق �� لوثواتة، لحقق ��

لملعسقنات رلوقثائق راحصائيات، لحقق �� لوسك رلحقق �� بيئة سسيجة، إضاتة إ�� لحقوق لحقصقل ع��

اخ ى لملكفقوة رلملقلودة �� لووسقق ن��ا نسارلة ب�ن لملقل�و�ن �� لحقوق رلوقلبدات، ح رة حستثجا

2017التقرير السنوي

46

لمللا�ي، لحقق �� لو�قة رلحقق �� رلوقلا ة، ح رة حبق�ا لوفك رلوفي رلوعسي ، لحقق �� لوقعسيم اوزلني ر

لوعج .

توارل بجيع لملعا��ا لووروية لملعقجوة �� أهولف لوقوجية لملسقولنة 2016، أن دسقق إذ ��ج لمللس لوق�ي

،، رهذل ال �عي ع�� ا�ال أن لمللاالت لملسقحوثة �� لووسقق وم تك سا رة لملفعقل 1996نوا نة نع دسقق

فرع ع � رق لوقوظيم رلمل لسيم. ت��ذه اب لءلت، ل توت لمللاالت لملسقحوثة ألهولف لوقوجية روك �انت ت

لملسقولنة رلحخادة باحقوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة إ�� لوو بة اع�� باووانقن اسيم

وروية لووا�عة ن إو�النات لووروة (لووسقق )، لوي أسست رعززت ملوظقنة قيجية نعيا رة تقجا� م رلوققبهات لو

لحجزلئ رة.

:نا ��� لوق�ي �و�ا لمللس ر�� هذل ا�ا ،

دس��ة جختسف اجلاالت والقطاعات، �� ضرورة موا مة الثشريعات والتنريمات الوطنية وفق اجعاي�� اج

جتماعي�ن.إطار استكمال اصالقات، من منرور ققو ا�سان و�إشرا جميع الفاعس�ن ا

ضرورة اعتماد ع�� النماذج ا�قديثة �� بسورة وتقييم السياسات العمومية ال� تتما��ى وفق التوجهات

ا�جديدة، ال سيما:

ؤس جفاذيم قيمية، �اجسا لة والشفافية وتطبيق القانون •�عز�ز الديمقراطية الثشاركية، ال� ت

وأحقا اجص�قة باجساذمة واجشاركة واجتا�عة �� واجشاركة، مما سيسمح لسفاعس�ن اجتماعي�ن

مدى تطبيق وتلسيد السياسات العمومية.

ضرورة مأسسة تقييم السياسات العمومية مع فتح ع�� ا�خ��ا اخصائي�ن اجهني�ن، وذاا من •

خالل إصدار القوان�ن والثشريعات الالزمة لتنريم .

� سسو أفراد ا�جماعات اجس��دفة اجعنية بثنفيا السياسات إيال أذمية قصوى جعا�جة إش�الية �غي�

العمومية، من خالل التعسيمات والتوج��ات والتكو�ن الاي يصب �� إطار تطبيق اجباد العامة التوج��ية

عززة لسديمقراطية وققو ا�سان. اج

ت سانة ن لووقلن�ن لمللس لوق�ي �جهولف لملعقجوة �� هذل لوقو ر ، �أنا ن بانب لووقلن�ن لملوظجة وأل ر

رلمل لسيم رلوسقلئح رلملشا ع رلو�النج لوي لعقجو��ا لووروة لحجزلئ رة تيجا �قعسق باحقوق حققصاد�ة

رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة لملوضقرة تحت وقلء أهولف لوقوجية لملسقولنة، ن أب توفيذ لو�النا��ا لملوس�اة.

2017التقرير السنوي

47

، أن �اودية لووقلن�ن رلوقوظيجات لوسا رة لملفعقل حاويا رلملذ�ق ة �� هذل لوقو ر لوق�ي حيث ��ج لمللس

ع�� سبي لوذك ال و�قص ، �ش� لوهي� لوقوظيي راب لئي وقلسيو رتطديق أهولف لوقوجية لملسقولنة

ا �ان لحقال، ر�اع�الف ، كج2030-2015ررؤهسها ألن ت�قن لئوة �� ابال لملسط ة ن قد انم لملقحوة

.2015-2000لوق�االت انجية، �� تلسيو أهولف اوفية وسقوجية خالل ت�اة

��ا أنه �دو تحويق هذه اهولف بفعاوية أك�ا رتاعسية ع�� لملسققى لملح�� ر�ط روة نسقولنة رنققلزنة ب�ن

��وتة (ادل لت ��ا لملج كزة، لحججاعات أقاويم لووروة، ن هقن ع�� إش�اوية �غي�ا سسقك أت لد لحججاعات لملس

ؤس وويم نعيا رة �صعب رلملحسية، لووطا لحخاص رلمللقجع لملو�ي) لملعوية بتوفيذ � هذه اب لءلت لوي ت

بول لوقعان نعها ن نوظق حوق ا�سان. نجا �وقى تفعي لحققكجة لملحسية لملدنية ع�� لوو�جو ل�ية

).16� دجيم أهولف لوقوجية لملسقولنة (لوهوف قم لوتشا كية لوي توخ �

ر�� هذل ا�ا ، �و�ا لمللس لوق�ي نا ���:

الثشريعات والتنريمات الوطنية، ال سيما بالنسبة لقانون الوالية وقانون البسدية ضرورة موا مة و تحي�ن

دة ال� يكفسها الدستور، وقانون ا�جمعيات والقوان�ن ا�خاصة بالقطاعات اخرى وفق التوجهات ا�جدي

فعل ألدا الفاعس�ن اجتماعي�ن اجحسي�ن لتمكي��م بالقيام باألدوار من منرور �عز�ز الالمركز�ة ال� ت

اساسية من منطسق اجفهوم ا�قديث الاي يلعل من اجلتمع اجد�ي اجح�� �� مصا حقام�� اق��قات

واف�ارح.

.نفياثانيا: من قيث اجتا�عة والت

عو هذه لمل حسة هانة �� قياس نوى توفيذ رإعجال اب لءلت لملوصقص عس��ا �� نلال لح�الم حوق ا�سان ر�

لوي وها عالقة باحقوق حققصاد�ة رحبقجاعية رلوثواتية رلوديئة. ��ا أنه، سيعقجو لمللس لوق�ي ع�� خطة

ي لعقجونا دنية ع�� نلجقعة ن لملؤش لت لوعانة لوعج ت تكز أساسا ع�� ديا�ة نلجقعة ن لوققديات لمل

عس��ا �� هذل لوقو ر .

�� ديا�ة لوققديات ع�� بجسة ن لوقوا ر لووط رة لحخادة وسجو ر لحخاد�ن لوق�ي كجا �عقجو لمللس

لوقوا ر ع لحجزلئ ، السيجا ن��ا تو ر حسقع لض لوور لوشان ر إويه رر�االت انم لملقحوة لوقل دة

لحخادة.

رع�� لملعا�وات لمليولنية سيل ��ا �� ديا�ة لوققديات باو�اك�ا ع�� لوقحويوات لوي لوق�ي ر ستوو لمللس

.أ�ضا ع�� لوش�ارى لوقل دة إويهر

2017التقرير السنوي

48

ستش� هذه لوققديات شدكة ن بعية وعج لمللس لوق�ي �سقحة قيادة � تكز عس��ا إلب لء لووياسات ��

دنة لوي سقوعم بجؤش لت أخ ى ركذل لمللاالت لملقدوية ن أهولف لوقوجية لملسقولنة. رن نز لوسوة لووا

وسققديات ب قم �ع رفي �سه عسيوا عجسية لودحث رلو قجوة وسجعسقنات رلملعطيات نسقودال. رر�قن لو نز

باوكيفية اتية:

تق.س.

.ا�قق �� ال�قة .1

�� لوقجقع بأع�� نسققى نجك ن لو�قة لودونية رلوعوسية، لوذ �ستثي تيه �عقي هذل لوهوف بحق لحججيع

لحجانب لملقعسق باو�قة لوي وها عالقة بامل أة رانقنة رلوطف لوقل دة �� لوفص لوالحق.

نا ���: �ق� لمللس لوق�ي

ة وترقي��ا، ��د تكييف قسب موائمة وترجمة اجعاي�� بمشروع القانون ا�جديد اجتعسق بحماية ال�ق-1.3تو.

اجتعسق 03اجستلدات وفق الغايات اجحددة بأذدا التنمية اجستدامة، ال سيما غايات الهد رقم

اجتعسق با�قق 04اجتعسق باجساواة ب�ن ا�جنس�ن والهد رقم 05با�قق �� ال�قة، غايات الهد رقم

ضمان أن تتاح �جميع البنات والبن�ن فرص ا�قصول إ�� من ال� �ش�� 2.4�� التعسيم ال سيما النقطة

، وكالك اخا �ع�ن اعتبار الهد رقم ع�� نوعية جيدة من النما والرعاية �� مرقسة الطفولة اجبكرة

اجتعسق بالسالم والعدل واجؤسسات القو�ة، ال� تتضمن مباد اجشاركة والشفافية واجسا لة �� 16

ي اجتعسق بال�قة من منرور ا�قوكمة الرشيدة.�سي�� الشأن العموم

إعادة النرر �� ا�خر�طة ال�قية وفق اقتياجات الوطنية اجتلددة واجتغ��ة مع مراعاة التوزيع -2.3تو.

العادل لخم�انيات اجادية ولسموارد البشر�ة قسب أقاليم الدولة خاصة م��ا اجناطق ا�جنو�ية لسوطن.

العالج الص�� وضمان التمو�ل ال�ا�� واجنصف واجستدام بالز�ادة �� اعتمادات اجالية �عز�ز نرام -3.3تو.

الوطنية اجخصصة لس�قة، ومواصسة التحس�ن لسوصول لسمرافق ال�قية وإلم�انيات الهيا�ل باجناطق

9Fاجعزولة، مع التأكيد با�خصوص ع�� العالج الص�� او�� ودور اطبا العامون

10.

، 2030دخال �عديالت معيار�ة من أجل القضا ع�� ف��وس نقص اجناعة البشر�ة اجكثسبة �� قدود إ-4.3تو.

قيث �ش�� الدراسات إ�� النسب اجرتفعة �� �عض الفئات الس�انية ال� تواج ملموعة من العوائق

10Fا�خط��ة و�خاصة الوصم والتمي�� ع�� الصعيد القانو�ي والعم��

11.

,A/HRC/35/21/Add.1, conclusions et recommandations, point 128 bص20 10حق الجميع في التمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة البدنية والعقلية، الزيارة د.دينيوس بوراس، المالحظات االستهالكية، المقرر الخاص المعني ب 11

07، ص 2016مايو 10أبريل إلى 27القطرية للجزائر في الفترة ما بين

الرقم التسلسلي للتوصيات رقم الهدف توصيةال خل الهدف دا

2017التقرير السنوي

49

�ن واعوان ادار��ن لسمرافق ال�قية العمومية بأدبيات ادارة اجتخصصة وفق منا�ج تكو�ن اجدير -5.3تو.

قديثة من شأ��ا �غي�� سسو أفراد ا�جماعة اجس��دفة اجعنية بالتنفيا لسسياسات وال��امج ال�قية.

خص استعمال تكو�ن أعوان الشب الط� �� دورات تدر�بية من شأ��ا رفع قدرات اجوظف�ن فيما ي-6.3تو.

ادوات والتقنيات ا�قديثة اجستعمسة.

إشرا اجلتمع اجد�ي العامل �� ملال القطاع الص�� والنقابات وا�جمعيات اجحسية وجمعيات اقيا -7.3تو.

�� عمسية التحسي والتوعية الناجمة عن اخطار واو�ئة وامراض اجعدية وغ�� اجعدية و�ل ما

مومية �� ظل مباد أذدا التنمية اجستدامة، مع ضرورة �عز�ز التنسيق �� ظل يتعسق بال�قة الع

اجص�قة اجتبادلة واجش��كة باعتبارذم شر�ك اجتما��.

التنسيق مع ا�جماعات اجحسية خاصة البسديات �� تطو�ر ال�قة ا�جوار�ة، باعتبار أن البسديات �ش�ل -8.3تو.

نصهر بداخس �ل أطيا اجلتمع.الوعا السيا�� واجتما�� الاي ت

اعتماد نرام القياسة السيما �� ملال مقياس حاستقبالح ومقياس اجسؤولية اجلتمعية لستنريمات -9.3تو.

"NA ISO 26000 .ح الساان من شأ��ما الرفع من مستوى أدا اجرفق العام ا�خاص بال�قة

له��ات الطبية وتمك�ن الشرائح الس�انية اجعوزة �عز�ز و�سهيل استعمال اجرافق ال�قية والت -10.3تو.

والفق��ة ل�قصول ع�� خدمات ال�قة العمومية، خاصة م��ا التحاليل الطبية ومختسف أجهزة اشعة،

وإن اقتى�ى امر مرافق��م لسواليات اجلاورة ال� تتوفر ع�� ذاه اجهزة.

ام معسوما�ي لس�قة يكون فعاال وفق مؤشرات وضع تحت التصر ل�جمهور وألحقا اجص�قة نر -11.3تو.

أذدا التنمية اجستدامة الاي �عمم الستعمال اجعطيات واقصائيات الوطنية ذات جودة ��د

تحسيل الفوار من أجل إعادة صياغة وتنفيا وتقييم السياسات العمومية �� ذاا الصدد.

.ا�قق �� التعسيم .2

م نوى لحقياة و�ججيع.ضجان لوقعسيم ل�عقي هذل لوهوف بت حجيو لملوصف رلوشان و�ججيع ر�عزرز ت ص لوقعس

نا ���: ررق� لمللس لوق�ي

�عز�ز وتطو�ر السغة العر�ية �� اتلاه الاي يلعل م��ا أن تكون لغة إنتاج اجعرفة بصفة فعالة ال -1.4تو.

�عيدا عن التصورات السياسية سيما �� العسوم ا�سانية والعسوم الدقيقة وفق تصور وطي مش��

واجتماعية والثقافية الضيقة.

�عميم استعمال السغة امازيغية وتدريسها �� جميع اطوار التعسيمية مع التأكيد وا�قرص ع�� -2.4تو.

تطو�رذا وفق اجنا�ج العسمية اجعتمدة ا�قديثة من خالل ضبط اجرا ات التنريمية والعمسية ال�

وصيات اجتنوعة لسثقافة اجحسية باعتبارذا إرثا مش���ا لسشعب ا�جزائري.ترا�� ا�خص

�عميم استعمال السغات اجنبية منا اطوار ابتدائية مع ال��ك�� ع�� السغات اك�� تداوال �� العالم. -3.4تو.

2017التقرير السنوي

50

اساسية من السغات استحداث ذيئة وطنية لس��جمة الرسمية ال� تتو�� مهمة ترجمة الكتب العسمية -4.4تو.

اجنبية إ�� السغة العر�ية ومن السغة العر�ية إ�� السغات اجنبية، ��د التمك�ن لستواصل والتعاون

وتبادل ا�خ��ات، مع التأكيد ع�� فتح ذاا اجلال أمام اجؤسسات ا�خاصة لس��جمة تحت وصاية

وتأش��ة ذاه الهيئة.

الناجم عن اخفاقات والطرد التأدي� قسب ا�جن واعاقة قصر وإقصا الثسر اجدر�� -5.4تو.

واجستوى اجعيى� لألسرة وقسب اقاليم �� دراسة م�قية من شأ��ا اطالع وتحديد اجتغ��ات

اجكونة لسعالقات السببية.

لفتيان بدوافع التوقيف ارادي ألوليا التالميا لسفتيات وا قصر وإقصا الثسر اجدر�� الناجم عن-6.4تو.

اقتصادية و/أو اجتماعية و/أو ثقافية �� دراسة م�قية.

�عز�ز وتحديث اجنا�ج التعسيمية ال� ترا�� �عسيم اجباد اساسية �ققو ا�سان واجواطنة -7.4تو.

وأذدا التنمية اجستدامة والديمقراطية واجشاركة...

جديدة من شأ��ا تخفيض الضغط ع�� اقسام خاصة �� توف�� اوعية العقار�ة لبنا مدارس -8.4تو.

الواليات والتلمعات الس�انية اجكترة.

توف�� الوسائل وام�انيات واجستسزمات البيداغوجية باجدارس اجوجودة �� اجناطق النائية �التدفئة -9.4تو.

ووسائل النقل اجدر�� واطعام ل�جميع (تالميا، عمال وأساتاة).

�عز�ز وتوطيد عالقات التبادل والثشاور مع اجلتمع اجد�ي العامل �� ملال ال��بية الوطنية -10.4تو.

وجمعيات أوليا التالميا بصفة دائمة لستكفل امثل با�شغاالت اسرة ال��بو�ة.

ا دعم �ل اجبادرات خاصة م��ا النا�عة من ا�جمعيات ال� ��د إ�� محو امية و�عسيم الشب -11.4تو.

والكبار، �سا ورجاال، وإيلاد السبل الكفيسة بالتنسيق مع الهيئات العامسة �� ذاا اجلال لتعز�ز

بسوأل اذدا اجرجوة �� محو امية �� ا�جزائر.

وضع التداب�� الالزمة والكفيسة لتعز�ز وتطو�ر برامج التعسيم ما قبل ابتدائي الاي �غطي و�م �افة -12.4تو.

طن خاصة م��ا اجناطق النائية.مناطق الو

�عز�ز وتطو�ر آليات العمل ا�خاصة بالتعسيم عن �عد لسطور اسا�� والثانوي ليكون شامال ل�جميع -13.4تو.

و�� �ل اجناطق وإعطا الفرصة خاصة لسفتيات السوا�ي لم �سعفهن ا�قظ �� مزاولة ومواصسة

الدراسة لألسبا اجختسفة.

يات لسمتا�عة بالطور اسا�� مختصة �� توجي وإعالم التالميا الاين لم يكن بوسعهم إ�شا آل -14.4تو.

ر �� ققهم قرار حيوج ل�قياة اجهنيةح، ال� �� مخالفة لسمواثيق و انتقال لسطور الثانوي وصد

الدولية بحكم أن سن ذاه الفئة ال يتلاوز الستة عشرة سنة. ومن مهام ذاه الية قث ذؤال

الميا لاللتحا بالتكو�ن اج� ل�قصول ع�� شهادة تؤذس لخقبال ع�� سو العمل ب�ل أمان الت

2017التقرير السنوي

51

واطمئنان.

�عز�ز وتطو�ر اجنا�ج الدراسية ا�جامعية السيما اجتعسقة بالعسوم ا�سانية والعسوم اخرى جواكبة -15.4تو.

والتعاون والشراكة الدولية �� ملال التطورات العسمية ا�قاصسة �� العالم من خالل ��جيع التبادل

البحث العسمي.

وضع تحت التصر ل�جمهور وألحقا اجص�قة نرام معسوما�ي لس��بية الوطنية يكون فعاال وفق -16.4تو.

مؤشرات أذدا التنمية اجستدامة الاي �عمم الستعمال اجعطيات واقصائيات الوطنية ذات

جل إعادة صياغة وتنفيا وتقييم السياسات العمومية �� ذاا جودة ��د تحسيل الفوار من أ

الصدد.

.ا�قق �� العمل .3

قعزرز لووجق حققصاد لملط د رلوشان و�ججيع رلملسقولم، رلوعجاوة لو�انسة رلملوقلة، �عقي هذل لوهوف ب

.رتقت�ا لوعج لوالئق و�ججيع

ررق� لمللس لوق�ي نا ���:

ا�جميع �� اجشاركة �� ا�شطة اقتصادية اجختسفة ع�� قدم اجساواة باعتبارذا �عز�ز وضمان قق -1.8تو.

أداة لكسب مستوى معيى� �ا يس� ا�قاجيات اساسية لخ�سان سوا �عسق امر بالنسبة لسعمل

والصيد والتلارة �ش�ى أش�الها.ة وجمع اجحاصيل اجأجور أو اعمال اخرى �الزراعة العائسي

�عز�ز وتقديم اجساعدات التقنية واجالية لأل�خاص اجعوزة ال سيما النسا واجعوق�ن �� إطار برامج -2.8تو.

الدعم ال� ترتكز ع�� تطو�ر اجؤسسات الصغ��ة واجتوسطة بمختسف الصيغ خاصة باجناطق

النائية.

عمالة �امسة ومنتلة وذلك باتخاذ �عز�ز وتطو�ر آليات دمج البطال�ن �� سو العمل من خالل توف�� -3.8تو.

التداب�� الالزمة لتحقيق ذلك، �ا�قق �� التوجي اج� وا�قق �� التأذيل اج� .

�عز�ز وتطو�ر سياسات ��د لضمان العمالة ال�امسة خارج قطاع السو وال� �عر باسم القطاع -4.8تو.

�� أغسب اقيان دون أن تتقا��ى، ع�� الشائع ال� �� أعمال ذات ضرورة بالغة تقوم ��ا النسا

العموم، أي أجور عس��ا وتتضمن تر�ية اطفال ورعاية اجسن�ن وتحس�ن نوعية ا�قياة ال� تدخل

ضمن اغراض اجتماعية، ذاه اجرا ات تكون ضامنة لساين ال �ستطيعون أو ال يرغبون

2017التقرير السنوي

52

بااللتحا �سو العمل.

ا باجناصب التا�عة لسوظيفة العمومية سوا عن طر�ق اجسابقات ع�� إضفا شفافية أك�� لاللتح-5.8تو.

أساس امتحان أو اجسابقات ع�� أساس الشهادة وكاا اجناصب بالقطاعات التلار�ة واقتصادية

العمومية اخرى، من خالل إشرا مختسف الهيئات اجختصة الوصية لسقطاع اجعي بالثشغيل

ة �� ذاا اجلال، مع �عز�ز قق الرد ع�� الطعون �� اجال اجحددة قانونا وكالك ا�جمعيات العامس

قبل تثبيت النتائج من طر �جنة مختصة متكونة بنف الكيفية �� اجستوى اع��.

الوفا بال��امات الدولة تلاه العامس�ن بصيغة ما قبل الثشغيل لاللتحا بمناصب العمل سوا �� -6.8تو.

أو القطاع ا�خاص الواجب تثبي��م �عد انقضا اجال اجحددة قانونا. القطاع العمومي

التخفيف من اجرا ات الب��وقراطية فيما يخص ا�قصول ع�� ال�جالت التلار�ة وفتح الشر�ات -7.8تو.

صيغ دعم �شغيل الشبا اجختسفة، ��د جتوسطة سوا بالصيغ ا�قرة أو بواجؤسسات الصغ��ة وا

لة.امتصاص البطا

وضع وتنفيا سياسات تطو�ر القطاعات اقتصادية اجنتلة اخرى ال سيما �� القطاع السيا�� و -8.8تو

.��د إ�� �عز�ز السياقة اجستدامة ال� توفر فرص العمل و�عزز الثقافة واجنتلات اجحسية

.ا�قق �� السكن .4

ر لملوا�ق لحقضا رة شانسة لملون ع�� بع ��وف هذل لحقق ل�� تجك�ن لملقل� ن حوه �� سك الئق رلوعج

و�ججيع رآنوة رقاد ة ع�� لوصجقد رنسقولنة.

ررق� لمللس لوق�ي نا ���:

موا مة السياسات والقوان�ن السار�ة مع اجعاي�� الدولية اجدس��ة �� ملال ا�قق �� السكن، من -1.11تو.

والشفافية ومشاركة اجلتمع اجد�ي �� بسورة خالل إضفا الطا�ع الديمقراطي ع�� سياسات السكن

لالنتقال من بنـا اجساكن إ�� إعمال فع�� ل�قق ال��امج ا�خاصة بالسكن ال� �عد خطوة ذامة جدا

11F�� السكن الالئق

12.

تحي�ن وتحديث اجقايي اجعتمدة �� ضبط قائمة اجستفيدين من السكنات العمومية ايلار�ة وفق -2.11تو.

تكز ع�� التنقيط ليشمل ويعزز قروظ الفئات اخرى م��م الشبا واجسن�ن وخاصة النسا أطر تر

ارامل واجطسقات واجعوق�ن وملهو�� النسب،

26، السياق هذا في التمييز عدم في الحق من معيشي مستوى في عناصرالحق من كعنصر الالئق بالسكن المعنية الخاصة تقريرالمقررة، رولنك راكيل12

22، ص 56، االستنتاجات والتوصيات، نقطة A/HRC/19/53/Add.2، 2011ديسمبر

2017التقرير السنوي

53

ضرورة تنريم سو ايلار العقاري من خالل إ�شا آلية تلمع جميع الشر�ا اقتصادي�ن -3.11تو.

استفادة من العروض السكنية بكيفية مالئمة مع واجتماعي�ن ��د تمك�ن أحقا اجص�قة من

متوسط دخل الفرد.

اقات ا�قساسة واجواقع الفالقية وقماية اجس ارا�� ترشيد استعمال اجساقات واجحافرة ع�� -4.11تو.

مع مراعاة التله��ات العمومية اقتصادية قماية وصون ال��اث الثقا�� والطبي��خاصة و واجناظر

ل�جميع شامالالاي يلب أن يكون التوسع ا�قضري واجتماعية �� بنا اجلمعات الس�انية و م��ا

.ومستدام

ا�قرص ع�� التخطيط �� ملال النقل بصفة مستدامة الاي ��جع ويسهل ع�� اجواطن باستعمال -5.11تو.

رة، مما سيخفف شب�ات النقل اجختسفة براقة تامة وال� يلب أن �غطي �افة أرجا اجدن اجكت

قتما من معاناة اختنا اجروري.

من خالل ع�� نحو قائم ع�� اجشاركة ، وإدارة اجلمعات الس�انية و اجستدام اجت�امل التخطيط -6.11تو.

ا�قد من اثر البيئ السس� الفردي لسمدن، بما �� ذلك عن طر�ق إيال اذتمام خاص العمل ع��

.2030أجندة ، بحسول فايات البسديات وغ��ذالنوعية الهوا وإدارة ن

�عز�ز وتفعيل اجخطط الوطي لس��يئة اقسيمية الهاد إ�� استلابة الختالالت اجواقع الس�انية -7.11تو.

وا�شطة باإلقسيم وتفعيل جاذبيت وع�� اجحافرة وتنمية الرأس اجال الطبي�� والثقا��، من خالل

عالم و إشرا اجلتمع اجد�ي وا�جماعات اجحسية والقطاع ا�خاص لتنفياه ال��و�ج والتحسي وا

.2030 أجندة بحسول

.ا�قق �� بيئة سسيمة .5

ونج �� � اهولف وسقوجية لملسقولنة تهق بذوك �ش� لوواعوة اساسية إن لودعو لوديئ �� حويوة ان نر

ا ه تاعال لبقجاعيا رحيقرا �تسبب بط روة نداش ة ر��ا وقحويق لوقوجية لوشانسة لوي تج ا�سان باعقد

نداش ة �� لوقسقث لوديئ .

لملعي باإلنقاج رحس��الك 12�� هذل لوقو ر ، لعقجونا ع�� نؤش لت لوهوف قم روغ ض لملو�جية لملقدعة

%50ملناوية باعقدا ها �ش� لملسقولم ملا وه ن تأث�ا نداش ، السيجا لوقسقث لوديئ لمل تكز أساسا ع�� لووفا�ات ل

ن لووفا�ات لوعانة.

ررق� لمللس لوق�ي نا ���:

�عز�ز و��جيع ومرافقة اجبادرات ال� تثبيى خطط الطاقات اجتلددة وانتقال الطاقوي ال سيما -1.12تو.

2017التقرير السنوي

54

أرض اجتعسقة بتدو�ر وتثم�ن وإعادة استعمال النفايات اجن�لية، من خالل تفعيل وتلسيد ع��

الواقع بصفة فعسية وفعالة اجرا ات اجنصوص عس��ا �� ذاا الشأن، بإشرا �ل الفاعس�ن

اقتصادي�ن واجتماعي�ن ال سيما ا�جماعات اجحسية والقطاع ا�خاص ومنرمات اجلتمع اجد�ي.

واجادية والتدر�ب تطو�ر آليات العمل بالتنسيق مع ا�جماعات اجحسية فيما يخص اجرافقة التقنية -2.12تو.

والتكو�ن جلا��ة التدذور البيئ باعتبار أن البسدية مصدر لسمشا�ل البيئية وقتما ذو ذلك ا�ق��

الاي توجد ب ا�قسول اجناسبة، وذلك من خالل خسق مؤسسات سوا عمومية أو مؤسسات خاصة

�جمع وتدو�ر وتثم�ن النفايات.

�وقراطية لسشبا البطال ع�� خسق مؤسسات مصغرة سوا بصفة ��جيع و�سهيل اجرا ات الب� -3.12تو.

قرة أو بصيغ الدعم اجعروفة �جمع وفرز مختسف النفايات م��ا البالسثيكية والورقية والزجاجية

ليتم �سو�قها لدى الشر�ات اجختصة �� التحو�ل.

أو�� لخنارة العمومية ��جيع البسديات ع�� استعمال الطاقات اجتلددة ع�� اقل كمرقسة -4.12تو.

، مما يؤذسها لتخفيض النفقات واجؤسسات ادار�ة التا�عة لها، ليتم �عميمها ع�� با�� القطاعات

الباذرة لالس��ال الكهر�ائي.

تفعيل دور اجندو البيئ �� القطاع العام والقطاع ا�خاص مع ضرورة قصر وإقصا التقار�ر -5.12تو.

والشر�ات. تثناول ح ا�خاصة بالبيئة داخل اجؤسسات يخص تطبيق السوائ الواردة من طرفهم فيما

عمسية اقصا ع�� عدد التقار�ر اجودعة لدى اجصا�ح البيئة، محتواذا وما �� اجرا ات اجتخاة.

تفعيل وتنشيط دور اجلس الوطي �قماية اجس��سك باعتباره الية ال� �س�� إ�� التخطيط -6.12تو.

شرا والتوجي وتقديم الدراسات والبحوث والتحقيق �� ملال اس��ال اجستدام لسمنتلات وا

الغاائية والصناعية واجركبة والتله��ات وا�خدمات...إ�خ، من خالل تحي�ن �شاطات من منرور

اجعززة �� أذدا التنمية اجستدامة. س��سكققو اج

اكياس البالسثيكية و�عو�ضها باألكياس الورقية أو اكياس ل صناعة و استعماالعمل ع�� منع -7.12تو.

البيو انحاللية.

�عز�ز ا�جهود الرامية لتنريم وتثم�ن مراكز ردم النفايات وفق شروط ومعاي�� ا�قفاظ ع�� البيئة -8.12تو.

. الغازي لتحو�ل وا�قد من انبعاثال� تخضع لسمواصفات والتقنيات العسمية العاجية لالس��جاع وا

وضع تحت التصر ل�جمهور وألحقا اجص�قة نرام معسوما�ي بيئ يكون فعاال وفق مؤشرات -9.12تو.

أذدا التنمية اجستدامة الاي �عمم الستعمال اجعطيات واقصائيات الوطنية ذات جودة ��د

الصدد. تحسيل الفوار من أجل إعادة صياغة وتنفيا وتقييم السياسات العمومية �� ذاا

2017التقرير السنوي

55

:ا�جز الثالث

ا�ققو الفئو�ة ما ب�ن

.2030اج�اسب الدستور�ة وأفا أجندة

2017التقرير السنوي

56

ح�خاصسج أة رلوطف رلوولئجة و�جوة لولمللس لوق�ي ن خالل نقائج رتقديات ،لحجزءهذل �ضم

�شطة خالل لوف�اةا نخقسفرهق �سقجو نصو ه ن نخ بات لوضعيفة تيجا �قعسق بجلاالت تخصصها.

. رروصب ع�� د لسة لووصقص لوتش عية رلوقوظيجية لوسا رة لملفعقل 2017إ�� د�سج�ا وسوة بقلنلملجقوة ن

لوو لسات را لء لووقعية لوصاد ة ع ا�خاص لوطديعي�ن رلملعوقر�ن إ��أر لوي �� قيو لملصادقة، باإلضاتة

ولزة لملا خالل نخقسف لحخ بات لمليولنية ة، رلوشهادلت لوي تم بجعه، ر كذوك لوقحويوات احصائيلملخقو�ن

.إويهتحسي لوش�ارى لملقبهة كذوك ، ر ن قد أعضاء لمللس لوق�ي

2030خطة عام تفي هذل لوسيا ، �عقجو لمللس لوق�ي باألساس ع�� نوا �ة حو�ثة تقلسو ن خالل

أهولف انجائية وألوفية رلوفقل لوي ع تها نخطط لوفلقلتباءت وسو لوي ألهولف لوقوجية لملسقولنة،

لوضعف ها، عجسية توييج انجية رلمللقجع لوور�� ع�� إث إذ أكوت لوق�االت ) ع�� لملسققى لوور��. 2000-2015(

جنس�ن، لملسارلة ب�ن لحتحويق �� ربقد إخقالالتنجا �فس ،وا �ة لملدنية ع�� حوق ا�سانلمل�ج �� تدي لمل

رنحا �ة لوفو ، رلملخا� لملقصسة بقغ�ا لملواخ.

أهولف لوقوجية لملسقولنة لوسدعة عش بققلتق ا لء ب�ن لحخادة ب 2030جت لملقلتوة ع�� خطة عام رقو ت

هذه لحخطة إ�� إقانة عاوم عادل قائم ع�� حوق ا�سان، حيث �س�� بجيع لوورل اعضاء �� انم لملقحوة.

نيثا انم لملقحوة حقوق ا�سان ربجيع ع���ستوو د لحة رلوذ " أال ن�اك أحول ن خسفوا"رشعا ها

.اخ ى د�قك حوق ا�سان

لوسه ن خالل تحويق أهولف لوقوجية لملسقولنة بور نحفز �� لملؤسسات لوق�وية حقوق ا�سانرتضطسع

12Fر دوها. هاية توفيذع�� عجس

13

قو ر نخقسف لووضا�ا لملقعسوة باحقوق لوفئقرة �� ضقء لو، �توارل لو�انانج لوطجق لهذر�االعقجاد ع��

رتلو .5اهولف رلوغا�ات لملخقسفة لو لنية وقحويق أهولف لوقوجية لملسقولنة ر�ش� خاص لوهوف قم

ب�ن لملسارلة نأ أخ ى رلوي تؤكو ع�� �� عوة أهولفرنقوا�عة نققلبوة 5لوهوف قم ر إن إ�� اشا ة

لملسقولنة. لوقوجية إ�� وسقدقل لحقسقل ن اك�ا لونساء �ش� لحجزء رتجك�ن لحجنس�ن

وق ا�سان؟" لملؤتج لوور�� لوثا�ي عش وسجؤسسات لوق�وية وقعزرز رحجا�ة حوق ا�سان "أهولف لوقوجية لملسقولنة: نا هق در لملؤسسات لوق�وية حق تقديةلنظ 13

املكسيك.ب 2015 أكقق� 10إ�� 8�� لوف�اة ن لملوعوو

2017التقرير السنوي

57

ذر اعاقة وة ا�خاصأ�ند�� ن لعاة إدناج نس ،2030لملسقولنة �� أتق لوقوجية أهولف تحويق نسا ر��

لونساء. رتجك�ن لحجنس�ن ب�ن لملسارلة بقق�يو �قعسق تيجا رالسيجا لحجهقد، بجيع ��

اويات لوقعاهو�ة ر��ا خالل ن ررأخذ لوقو ر �� حعقدا أ�ضا لوققديات لملقبهة إ�� لووروة لحجزلئ رة

.2017 نا حسقع لض لوور لوشان اخ�ا �� لوقعاهو�ة السيجا

لووروية راويات رلوص�قك لووسقق رة اساسية لووصقص ضقء ع�� عس��ا لملقحص لووقائج ر��ج

رلح�الم تطديق حيث ن لملعا��ا نف ن لعاة نع لوققديات رتووم لوقو ر ، هذل �� إو��ا � بع لوي راقسيجية

.ا�سان حوق

.النسا ققو التمك�ن و الفصل اول:

�ائ ن بات اسقعطاف رلوشفوة ع�� لمل أة ع�� أساسملعاحجة إش�اوية لملسارلة ب�ن لحجنس�ن وم �عو �وظ

�ش ضعيف، رإنجا رن بات نحاروة �غي�ا لوصق لووجطية، إتلهت لوو لسات رابحاث راس�التليات إ��

�عزرز ن�انة لمل أة ن نوظق تجكي��ا سياسيا رإققصاد�ا رإبقجاعيا رثواتيا.

جا لوهوف ال سي 2030حيث تقلسو هذه لوقصق لت ن خالل خطة عج وألنم لملقحوة �� ظ ب نانج أبووة

لوذ �ش� لوواعوة اساسية وقجك�ن لمل أة رلملسارلة ب�ن لحجنس�ن، رلوذ �تديم بجسة ن لوغا�ات لوي 05 قم

.2016ن شأ��ا �عزرز ن�انة لمل أة ع�� بجيع ادعوة، ن تكزر بذوك ع�� نلجقعة ن لملعا��ا لملوس�اة ��

.الفتياتإ��ا جميع أش�ال التمي�� ضد النسا و أوال:

لحجزلئ لملسارلة ب�ن لملقل�و�ن رلملقل�وات �� بجيع لمللاالت ر�� نقلبهة لووانقن. رن لوواحية �ك س لووسقق

إ�� 32 ، نك سة ن خالل لملقلد (لملا.دةأساسيا لنسأوة لملسارلة ب�ن لو ب رلمل أة �ش� نحق ن إتلوسياسية،

36 (.

حسب لوش رط لحججهق رة، ئی عسیها یصاد ي لو لملعاهولت"أن ن لووسقق ع�� 150رتوص لملادة

ات لووروية ع�� لووقلن�ن يندوأ سجق حتفاق �اوقا�� تان. ر " لووانقن ع�� �سجق لملوصقص عس��ا �� لووسقق ،

سية � ف �� لوص�قك لوقعاقو�ة لو ئي ضاتة إ�� أ��اباإل دسقق را. لوق�وية لوي لعقجوته لووروة لحجزلئ رة نك س

��ج أ�ضا نشا كة لووروة حيث . ر اش ة أر ��ا نداش ة بحوق لمل أةلملقصسة بصفة ند اقسيجيةلووروية ر

�� لملؤتج لت لوعاملية لو ئيسية لملعوية بحوق لمل أة، بجا �� ذوك نؤتج لوواه ة لملعي باحقوق لحجزلئ رة

.، ع�� سبي لملثال1995رنؤتج بك�ن وعام 1994وعام رلحجنسية وسنساء انلابية

2017التقرير السنوي

58

13F�� عام� بجيع أش�ال لوقجي�ا ضو لمل أة تم لوقصو�ق ع�� لتفاقية لووضاء ع�ووو ر

نع تحفظات ع�� 1996 14

لوفو ة 9. رنوذ ذوك لحق�ن، تم �قب تحفظ رلحو توط، ر هق لملقعسق باملادة 29/1ر 16ر 15/4ر 9/2ر 2لملقلد

2008سوة 2 14F

.لملقعسق باحجنسية 15

لحق�قنة أردت ،لوقجي�ا ضو لمل أةبجيع أش�ال لملعوية باووضاء ع�� لووروية اشا ة هوا إ�� أن لو�جوة رتلو

نف لوسيا ، �� ن حتفاقية تتواقض نع هوتها. ر 16ر 2لوقحفظات ع�� لملادت�ن بأن 2005�� عام لحجزلئ رة

�عض لوققديات لوي ت كز ع�� 2017ا أبوت �عض لوورل ن خالل اسقع لض لوور لوشان لملوعوو �� ن

تم، وسذك حتفاقية. وهذه اضا�� لو�ارتق�قل ع�� باوقصو�ق ذوك أردت إ�� اتةإض ،ض ر ة تع لوقحفظات

15Fلحجزلئ قد ن لوققديات ن لوعو�و قدقل

16.

سان رلوشعقت ع�� لو�ارتق�قل اضا�� وسجيثا ات روي حقوق ا� رقو دوقت لووروة لحجزلئ رة نؤخ ل

2016سوة 58 قم روة لو سجية لحج، 2016سبقج�ا 27ر ذوك ��،مابوتو)(لملقعسق بج�اتحة لوقجي�ا ضو لونساء

.

لوذ �ــعــول ررــقــجم 2014 تــدـ ل�ــ ســوـة 4لملؤ خ �� 01-14تم إدول لووانقن قم أنا ع�� لوصعيو لوق�ي ، توو

1نك / 295ر قو باء �� لملادة ،رلملقضج قانقن لوعوق�ات 1966�قنيق سوة 8� لملؤ خ � 156-66انـ قـم

� تـفـ قـة أر لسقثواء أر تـوييو أر تفضي �وقم ع�� أساس لحجن أر لوــعـ أر ع�� لنه " ـنوه لوقع رف باوقجي�ا ب

...).( لوــســقن أر لوــنـسـب أر اد لوــوـقنـي أم اثي أر اعـــاقــة

باووانقن لوق�ي رتوا وسجعا��ا لووروية.�عاقب عس��جا رن ثجة تإن لوقجي�ا رلوقح رض لملعسو�ن

ا�قياة �� القضا ع�� جميع أش�ال العنف ضد النسا والفتيات ثانيا:

16Fا�خاصةا�قياة العامة و

17.

رلملسقق�وات سقولنة: "بع لملونن أهولف لوقوجية لمل 11 قم لوهوف لوغا�ة نع نا � ني إويه هرتقجا� م هذ

لوبش رة شانسة و�ججيع رآنوة رن نة رنسقولنة."

عوف أ ت حظتر ا�سان حر نة نقهاكإ ضج عومأن لووروة ت لئ �� هذل لوسيا ع��ر �وص لووسقق لحجز

.)40(لملادة ...لملهیوة أر �سانيةوإلل أر لوواسية أر لملعانسة ،باوك لنة نساس أ ت أر نعوق ت أر بو�يت

1996جانفي 24ل 6 لحج روة لو سجية، عود14 16 ندس ل�� أنانة لو�جوة حجوة�� 2-9 لوذ تع لوقحفظ لملووم ن لحجزلئ �شأن لملادة 2008 د�سج�ا/ �انقن ارل 28 لملؤ خ 426-08 ن سقم لو ئا� قم-(لحج روة لو سجية15

2009 �قويه/ تجقز 16 https://www.upr-info.org/database/index.php من أش�ال استغالل القضا ع�� جميع أش�ال العنف ضد النسا والفتيات من ا�قياة العامة وا�قياة ا�خاصة، بما �� ذلك اتلار واستغالل ا�جن�� وغ�� ذلكالغاية: 17

2017التقرير السنوي

59

لمل تكدة ضو لحقوق رلحق رات، تضال ع حعقولءلت لودونية أر لملعوقرة ع�� سالنة كجا �ل م اتعال

.)41(لملادة ا�سان

17Fلمل أة وعامقل رم لوعوف ضو لوعوق�ات لملقعسق ب رقو شود �عو� قانقن

لوعوق�ات تيجا �قعسق 2015 18

.رلوعوف حققصاد وعائ�� رلوعوف �� اناك لوعانة،ع�� نعاقدة لوعوف ل، ر باوقح ش لحجن�

لوق�وية مل�اتحة لوعوف اس�التيلية ، بجا �� ذوكوعوف ضو لمل أةرقو رضعت لحق�قنة عوة آويات مل�اتحة ل

حيث �سفت بتوفيذها حجوة قطاعية نش�اكة. )2007�� عام (ضو لمل أة

رن 2006رلوذ أنلز �� عام ل حقل حاوة لوعوف ضو لمل أةبيان حا لوسابوة ع�� اس�التيليةرقو ل تكزت

لمل�ح ن قد رزل ة لوقضان لوق�ي راس ة رقضا�ا لمل أة باالش�الك نع دوور انم تحو�ث هذللملقققع،

.2018عام لملقحوة وسس�ان خالل

السياسات ا�قكومية �قاجة إ�� بيانات نوعية وكمية موثوقة لتحس�نليسفت اجلس الوطي انثباه

كد بقوة ع�� ضرورة ؤ و� الوطي قا لهاه الغاية، ��جع اجلس الرامية إ�� منع العنف ضد اجرأة. وتحقي

اج�ح استقصائي الوطي اجتعسق بمدى انثشار العنف اجبي ع�� النوع. تحي�ن

بجعيات تو� ها ن قد ن لكز تقسو�ن لو عا�ة ،�قا�ا لوعوف لونساء سيجا إن لونساء �� رضعية دعدة رال

�قا�ا رلونساء وسفقيات لمل أة. ر�� عدا ة ع ن لكز لسقودال قضا�ار عا�ة رزل ة لوقضان لوق�ي راس ة تحت

رلونساء �� رضع دعب. لوعوف

.ةالالزمالبشر�ة اجتخصصة الوطي ع�� تكثيف ذاه اجراكز وتزو�دذا باجوارد اجادية و �و�� اجلس و

ع��ا لملو� رة لوعانة وألن أعسوتتسو لمللس لوق�ي با�شغال باو ا قام لملقعسوة باوعوف ضو لمل أة لوي

، رتقضج 2017نقتج�ا 27لملوظم ن قد لمللس لوق�ي �� لوق�ي بجواسدة لويقم لوعاوي ملواهضة لوعوف

ل تفا عود نع ب رز 2017سبقج�ا 30إ�� بانفي 1حاوة عوف ضو لمل أة وسف�اة ن 7.586لوديانات اتية :

.لو�قا�اونساء لمل�اربات ن ب�ن ل

نو� ة لملكقب لمل كز حقجا�ة ا�خاص لوضعفاء باملو� رة لوعانة وألن لوق�ي ، رلمل�سفة رأشا ت لملحاتظة،

737ر�ان هواك .ت�� �عض لحقاال ��ذل لملسف، أن هذه ا قام ال �عك لوقضع ب نقه �سبب دجت لو�قا�ا

لوعو�و ن لو�قا�ا لمل�ادد� لوذ� �قوونقن إ�� ن لكز أن توازل ع لوش�ارى خالل هذه لوف�اة، نع لوعسم

.لويقم لملقل�� ملقلدسة اب لءلتلوش �ة ال � بعقن ��

18 العقوبات قانون ويتمم يعدل الذي 2015 ديسمبر 30 المؤرخ 19-15 رقمالقانون

2017التقرير السنوي

60

ي ع��عس خادة ن تح رضلحلوقسفزرقنية لوووقلت �عض ب لنج �� رخطات خالل نقا�عة نا �نش ن دق ن

لوق�وية لوعجقنية اعالم رلسع ع�ا رسائ نطا ع�� لوق�ي بيانا بث لمللس ر��قروه، لدو لمل أة ضو لوعوف

تووسها لوي لوقجي�ا أش�ال حججيع حو رضع ع�� لوعانة لوسسطات ررحث لملجا سات هذه تيه �و� رلحخادة

اعاقة. أر وسقن ل أر لوع أر لحجن أساس ع�� ذوك �� بجا اعالم رسائ

التمي�� أش�ال جميع تحرر بنودا بوسائل اعالم الشروط ا�خاصبأن يتضمن دف�� الوطي اجلس يو��

.العقو�ات قانون وفقا ألق�ام

نع باوش لكة لملستشفيات رإدال لو�قة رلوس�ان رزل ة أب ��ا لوي حسقوصائية لوو لسة أظه تكجا

18Fوسس�ان ملقحوةل انم ردوور لويقنيسيف

لوعوف ضو لونساء إزلء نق ن لوتسانحربقد ،)2015(�ش ت �� 19

.لونساء أرساطالسيجا ب�ن

لملخقسفة. اسدات ألحو زربقه ض ت �� لحقق وسزرج أن لونساء ٪ ن 59 أن �عقوو عام، نه �ش� رذك ت أ

بنسدة لو رفية لملوا�ق �� لوظاه ة هوهذ كد�ا ��ج قدقل اقانة،إذ ن�ان �� ن�ققظة لخقالتات ربقد ررالحظ

).نيةلوفو را ووى لوفئات لوي �عيش حاوة أسا� لحقض رة (لوودقل ��از �ش� لملوا�ق �� ٪ 55نواب ٪ 66

يلب أن يكون �� صميم اذتمامات ،اجلس الوطي أن م�افحة جميع أش�ال العنف ضد اجرأة يو��

ومن الضروري �عز�ز الوقاية � يتطسب اتخاذ إجرا ات ذات أولو�ة.أن واقع اجتما� ا�قكومة. ع�� أساس

والعمل ع�� بنا قدرات العامس�ن �� الصفو امامية. والتنسيق فيما ب�ن جميع الشر�ا اجعني�ن

استقبال والتكفلمضاعفة مراكز وعسي يتع�ن وضع نرام معسومات دائم �سمح باإلناار بالراذرة، و

.ال� تنشط �� اجلال ا�جمعيات شرا با

رلوعوسية، لودونية لو�قة ن نسققى بأع�� لوقجقع �� ا�سان بحق لملعي لحخاص ،أكو لملو �� هذل لوسيا ر

أر��. خطقلت سقى ويست لملعيا رة لوقغي�الت ، "إن2016 نا�ق 10إ�� أب ر 27ن لوف�اة �� لحجزلئ زل لوذ

لوعام لوق�� ع لملواسدة،تضال رلو�ارتق�قالت لحخونات رإ�شاء لمل�النية، �� �اتية نخصصات لوقوفيذ ررقطسب

نقضات ة بهقد بذل إ�� كحابة رلملعسج�ن). رهوا رلوش �ة لو�قي�ن لو ئيسي�ن (لوعانس�ن لملهوي�ن رتو رب

."لوشدات ر لونساء تجث لوي لملوظجات ذوك �� ا، بجلملص�قة أحقات ربجيع لوسسطات توعجها

تحويق ر�� لو�قة �� باحقق لو�ان لوقجقع وضجان ض ر ة باعقدا ه لوعوف نوع أ�ضاع�� ملو لحخاصر شودل

.بفعاوية لملسقولنة لوقوجية أهولف

19 https://www.unicef.org/algeria/Rapport_MICS4_(2012-2013).pdf

2017التقرير السنوي

61

19Fالزواج اجبكر أو القسري ثالثا:

20.

رتوا وألهولف تفصيسها تو رلياع�� عود ن لحجقلنب لوي سيقم 2005�عو� قانقن اس ة عام نصبأ

�ات لوي �قم تواروها.لوغار

:ن�اسب عوة ن��ا ع�� لووانقن حووت لوقعو�الت ،لمللال هذل ر��

نك )، 3(لملادة بجيع قضا�ا احقلل لو�خصية �� أدسيا بصف��ا � تا لوعانة لوويابة �عزرز در

7سوة وس بال رلونساء (لملادة 19تحو�و س لوزرلج بصق ة نقحوة بقجام.(

بات وسجقلتوة لوودسية وسزربة أر لوزربات روسزربة لملودسة ع�� لوزرلج رو خصة إخضا �عود لوزر

ركذل أسدات قو ة لوزرج ع�� تقت�ا لوعول لملقلتوة، ئي لملحكجة لوذ �قع�ن عسيه لوقأكو ن

)، 8رلوش رط لوض ر رة و�قياة لوزربية (لملادة

9لوزرب�ن (لملادة ضا بتدادل لوزرلج ل�عواد ،(

لوزرلج باوق�اوة. إوغاء

2013عاني ب�ن لوزرلبات ججم �� لمل�ج حنخفاض أن،20F21 2016وعام وإلحصاءلوو�قلن لوق�ي بيانات�ش�ا ر

لمل�ج لوزرلج عود �� لملونية لنخفاض لحقاوة�جست نصاحح إذ، نققلدسةبقت�اة 2015عام �� لسقج 2014ر

نعول لوطال آخذ �� لو�ال�و حسب أن��ا .)2015ر 2014ب�ن ٪ نا 9،24 إ��٪ 9،88ن ( 2014�عام نوا نة

.2015ر 2014عاني ب�ن ٪16،23 إ��٪ 15،75نف لملصو ، حيث �ج ل تفاعا ن

قو زرلج لوفقيات) MICS4( أعالهوالسقوصاء لملذ�ق ررتوا ،كذوكنخفاض إظاه ة لوزرلج لملدك ت� �� أنا

�نسدة عانا ر 49ر 15ب�ن أعجا ه ت�الر لوسقل�ي انلات س �� لونساء يعبج ٪ ن 1بنسدة سوة 15ن أق

.49ر 20 نا ب�ن س �� لونساء ٪ ن 1

% 2.9 عق�ا �عود لوزربات ظاه ة ناد ة �سبيا ر�� نوتش ة بصفة خادة �� لوهضات لوقسط رلوغ �ية. رتدس ر

لونسدة ٪. رتزدلد3بنسدة لوقعود �وو إ�ا �� باتلمل�ار لونساء �سدة أن حيث، رتوا ووف لملصاد لملذ�ق ة

لإلناث يةالتناسل األعضاء وتشويه المبكرأوالقسري والزواج األطفال زواج الضارة،مثل الممارسات جميع القضاءعلىالغاية : 2021 http://www.ons.dz/IMG/pdf/Demographie2015.pdf

2017التقرير السنوي

62

لونساء ب�ن٪ 6ر سوة 19ر 15ب�ن أعجا ه ت�الر لوسقل�ي لونساء ب�ن ٪ 1ر نا ب�ن لوق�ا لوس �� لوقووم نع

سوة. 49ر 45ب�ن أعجا ه ت�الر لوسقل�ي

21Fصنع القرار مناصب إ��اجشاركة السياسية و الوصول :را�عا

22.

نضجقنة بجقبب �� لوقصقرت راهسية والنقخات لملسارلة �� لحقق أنر لوقوقج إ�� لملشا كة لوسياسية وسنساء إن

رلووقلن�ن لوق�وية. )62( لملادة لووسقق

31(لملادة لملوقخدة لمللاو �� تجثیسها حظقظ بققسيع وسج أة لوسیاسیة لحقوق ت قية ع�� لووروة �عج

2012.�وا� سوة 12لملؤ خ �� 03-12لووانقن لوعضق قم إدول تم ر .22F23 )2008ن دسقق نك

توو ل تفع عود لونساء لملوقخدات �� لمللس لوشع� لوق�ي ، تدعا وقطديق هذل لووانقن خالل حنقخابات رهكذل

ن أة نوقخدة ل 146إ�� % 7.7نائدا أ 389ن أد 2007لن أة لنقخدت �� عام 30، (ن 2012لوتش عية وعام

). 2012% �� عام 31.60نائدا أ 462ن أد

ن حيث تجثي لمل أة �� لو�املان ،لوورل لوع �ية ع�� بجيع��ذه لووقائج توونت رلحجو� باوذك أن لحجزلئ

. 23F24ة�� لوقصنيف لوعاوي وسج أة �� لو�املانات لوق�وي 28% ن لونساء لملوقخدات، شا�سة بذوك لمل كز 31.6بنسدة

ردقل عود كد�ا ن لونساء إ�� لمللاو لوشعدية لودسو�ة 2012رقو شهوت حنقخابات لملحسية �� نقتج�ا سوة

% 0.76ر�ذوك ل تفعت �سدة لونساء لملوقخدات ع�� لملسققى لملح�� �� لمللاو لوشعدية لودسو�ة ن . رلوقالئية

%29.69إ�� 2007�� عام % 6.89لوشعدية لوقالئية ن ، ر�� لمللاو 2012�� عام %16.56إ�� 2007�� عام

.2012�� عام

ن لن أة �� لمللس لوشع� لوق�ي ( 118لنقخدت 2017نا اخ�اة لوي ب ت �� لوتش عية انقخابات �� أنا

. بامللس ن�� ئيسق�ن و�جوق�ن رلثنق�ن لمللس لوشع� لوق�ي . )، رلنقخدت إحوله نائدة و ئي 485أد

سدة ، بيوجا لنخفضت لون2012سوة % 30,6لوقجثي رهذل �جث ت لبعا رل�قا �� تجثي لمل أة، حيث �انت �سدة

.2017% �� لنقخابات 25.5إ��

لعامةاضمان مشاركة اجرأة ال�امسة والفعالة وت�افؤ فرص الوصول إ�� القيادة ع�� جميعمستو�ات صنع القرار �� ا�قياة السياسية واقتصادية و الغاية : 22 2016بعد التعديل الدستوري ل 2324

http://www.ipu.org/wmn-f/classif.htm�� لو�املانات لوق�وية" وسج أةحسب " لوقصنيف لوعاوي

2017التقرير السنوي

63

قو ت بع أسدات هذل لو�البع إ�� �عض لوووائص �� قانقن لحقصص، ركذوك عوم تطديق هذل لووانقن ن قد ر

ب وقخدا رلحول ع�� أس لووائجة رهقكد�ال ن احزلت لوصغ�اة تضع ن أن عودل إذ�عض احزلت لوسياسية.

�� لوغاوب.

رة ب سم ن لوثسث لو ئا� ن�� عي�� ئي لحججهق �سعة ن�� ،ر عو نلس انة (لوغ تة لوعسيا) عش �ساء

ر�� لوققت لو له ، تقبو أ �ع ة لو ئي ،ر ن بي��ا نائدن لووسقق )، /لوفو ة لوثاوثة118ة لوثسث لو ئا� (لملاد

. 1995�ساء ع�� أس احزلت لوسياسية، ت �قت إحوله بانقظام والنقخابات لو ئاسية نوذ عام

،2016عام �� ن لمل أة �� ادل ة تقج�ا بجؤهالت كد�اة،إت لوو ل ،أنا تيجا �خص روقج لونساء إ�� نوادب دواعة

لوعانة لوفئة ن % 56ر لووطا �� اناث عجاوة ن %60.3) دوف'أ'را�ا لت لوعسيا (ا�ا لت تئة ش�ست

24Fر�ساء) ( باال

25.

،لملكقب ( ئي ادل رة لوقظائف لوعسيا ر لملوادب �� لونسب نف )أ( دوف �� لونساء ب�ن لوقفق هذل ال�عك

.). إحخ..ع�� نسققى لوقظائف لوعسيار ل ئي نص�قة

سانية �� لوقظيفة نوادب نتتدقأ حيث تقلبو لونساء �� � لووطاعاتى نالحظ قفزة نقعية ن بهة أخ ن ر

لوعجقنية، رال سيجا �� لوسسك لووبسقنا� ، رلوقعسيم، رلو�قة، رلووضاء، ران لوق�ي ، رلحجيش لوق�ي

سف�الت حاويا، 7رتم �عي�ن، زر لت �ساءر )04( أ �ع 2017نا 25تقبوحاويا �� لحق�قنة لملعيوة �� . ر لوشع�

لحجيش لوق�ي �� ب تدة وقلءررلحوة �� تدة عجيو رتقبو حاويا لن أة ع�� أس نلس لووروة، ر أ �عة �ساء

25Fلوشع�

كجا ت�اأس هذل لمللس لوق�ي إن أة. .26

�� لوسوقلت ال �زلل نوخفضا �م تطق ه لحجزلئ رات إ�� نوادب دوع لوو ل رنع ذوك، تإن نعول ردقل لونساء

26F% ن لوعود ابجا�� وسجقظف�ن لوسان�ن11.4بس إذ، اخ�اة

ويدس 2016رل تفع عام . 2014�� عام �� لووروة 27

لوعسيا. لوقظائف �� % 21ر ،لوعسيا تيجا �خص لملوادب % 22.2�سدة

توا ر رد لسات �� حسب نعققاتلوووسة لووقعية تدو هذه ا قام ضئيسة رلوي ت بع لسدا��ا إ�� عوة �م هذه

ن��ا:نذك هذل لمللال ر

لحقضانات نث وألنهات لووعم هيا� قسة نع خادة لملهوية رلحقياة اس رة لحقياة ب�ن لوققتيق دعق�ة •

؛رلو رضات

؛)رلوقوو لوقف غ( لوعسيا باوقظيفة لملقعسوة لوويقد •

.لوذلتية �شق�ه نا ر�اودا وظململ ��الوسسطة لوقوو� رة ع�� لووائم لوقعي�ن أسسقت •

.2017م نوفمبر تصريح المديرية العامة للوظيف العمومي خالل ندوة من تنظيم المجلس الدستوري يو 25 للجيش الشعبي الوطني. 2017إحصاء 2627

.) MSNFCF(2014رزل ة لوقضان لوق�ي راس ة رقضا�ا لمل أة ـــ20تو ر لحجزلئ بك�ن +

2017التقرير السنوي

64

يق ب�ن مسارذا اج� توفع�� ال��جع اجرأة من شأن أن يو�� اجلس الوطي بتوف�� مناخ عام

إل��اما��ا العائسية وذلك باإلكثار من إ�شا دور ا�قضانة و ر�اض اطفال.و

�� �عي�ن اجرأة �� لسسسطة التقدير�ة جلس الوطي بضرورة وضع معاي�� موضوعية كما يو�� ا

مناصب عسيا.

ضمان قصول ا�جميع ع�� الرعاية ال�قية ا�جنسية وانلابية :خامسا

27Fوضمان تمتع ا�جميع بممارسة ققوقهن انلابية

28.

ن أهولف لوقوجية لملسقولنة، لوذ لوهوف لوثاوث إ�� اتةإض�ا�ة لوهوف لحخان ، ؤكو عسيه تل لمللال ذإن ه

28F تاه بجيع لوواس �� أ ن حسة ن أعجا هم حججيع ن لوعيش �� حقة بيوة ر�عزرز�حث ع�� تجك�ن ل

29.

ررجث لووانقن قم ،�وص ع�� لحقق �� لو�قة ،نوه 66 لووسقق �� لملادة تيجا �قعسق ب�قة ام رلوطف تان

تصال لملذ�ق لعاله وانقن لولملقعسق بحجا�ة لو�قة رت قي��ا لوتش ع لوسا �� هذل لووطا . ررقضج 85-05

ع�� لحقجا�ة لو�قية وألس ة رلوقولب�ا إذ �وص ،) نوه75إ�� 67�انال ع حجا�ة انقنة رلوطفقوة (لملقلد

).70لوطدية لوالزنة حقجا�ة حقة ام روققلزن عائ�� ن خالل ب نانج ر�ي � ني وقداعو ت�الت لحقج (لملادة

).72م ن قد �ديب �� هيا� نقخصصة (لملادة ر سجح باإلبهاض وغ ض عال�� ش رطة أن �ق

29F�سجة نسيقن 40.4لحجزلئ �� لملويج�ن لوس�ان نلجق بس ،صاءوإلحوو�قلن لوق�ي ل رحسب

1ن لعقدا ل 30

لوققل�� ع�� لوثانية لوسوة �� تلارزت لوي احياء لملقلويو ججم �� كد�اة زرادة شهو لوذ 2015ن عام بانفي

لوقتيات �� ججم �س� نع لنخفاض الدةر نسيقن عقدة

لملعيشة. ظ رف ن، رتحس�لو ضع لوقتيات �� حنخفاض إ��رر بع هذل ح تفا

.لض لوي تست ذوكع�� لووحق لملقفق عسيه �� ب نانج عج لملؤتج لوور�� وسس�ان رلوقوجية، ر� نانج عج بك�ن، رلوقثائق لحخقانية ملؤتج لت حسقع 2829

رالدة حية، 100000و� 70أق ن ، خفض نعول رتيات انهات �� لوعاوم إ�� 2030بحسقل عام 30 http://www.ons.dz/-Demographie-.html

2017التقرير السنوي

65

لوو لسة رتق لحقج ملوع رسيسة �سقخون سوة 49ر 15ب�ن أعجا ه ت�الر لوسقل�ي لونساء ٪ ن 57 أنر

وعام حسقوصائية لوو لسة �� لمل�ج لملعول ن أق لملعول رهذل MICS4)( أعالهحسقوصائية لملذ�ق ة

2006) 3(MICS بيئة �� �سون لونساء ن %95.3ن أك�ا رأن، % 61.4�جست لوي ) 98.1نساعوة % ��

30Fلو رفية) لملوا�ق �� % 92ر لحقض رة لملوا�ق

31.

31Fلحخاص لملو ر ش�ا تو ر

لو�قة ن نجك سققى ن بأع�� لوقجقع �� بحق ا�سان لملعي لملقحوة وألنم 32

نا���: إ�� 2016نا�ق 10إ�� أب ر 27ن لحجزلئ زل لوذ ، رلوعوسية لودونية

لوعانة، لو�قة �سياسة لملسقج حو�الم خالل ن لوص�� لوقضع تحس�ن �� كد�اة إنلازلت حووت لحجزلئ أن"

زرادة لوس�ان ش لئح ملعظم ملقققعل لوعج زلد رقو. حسقوالل نوذ كد�ال تحسوا لو�قية لملؤش لت شهوتر

إب لء �� أ�ضا لودسو لوواجقة. رش لوقطعيم حجالت ر�وأت رلو ضع، انهات رتيات نعوالت رلنخفضت هائسة،

لحجزلئ �� لو�قة قطا تطق رلوقعسيم. رقو لو�قة إ�� لمللا�ي لوقدقل ذوك �� بجا هانة، لبقجاعية إدالحات

لملقل�و�ن. ��ا ذوك �� بجا نلانا، اروية لو�قية لو عا�ة ع�� لحججيع صقل ح ع�� رل�ح �ش� �اك�اول نع

ع�� لحقصقل ت ص رتحس�ن لو�قية اساسية لوهيا� تطقر �� كد�اة ستثجا لتاقانت ب قو لووروة أن رلوقلقع

."لملوونة لحخونات

لملوونة لحخونات رأن �سبيا بيوة حاوة �� �انت قجت بزرا ��ا لوي أن "لملؤسسات لحخاص لملو تو ر ررضيف

تقلت ع تضال رلملعولت، اساسية لوهيا� �� �غ لت ربقد تد�ن لوي لوو لسات ع�� ل�سع هأن بيو ،�اتية تدور

لووائية. " لملوا�ق �� رالسيجا لو�قي�ن، لوعانس�ن رنقعية

ب�ن رحجا���ا ا�سان حوق اقيةو� تشا رةحسلوق�وية لو�جوة أب ��ا لوي لوو لسة نقائجه لملالحظات هذ رروعم

.2009ر 2008عاني

�� قسوطيوة نو�وة لوثالثة �� وسجستشفيات لملعسوة ��ا لمليولنية لوزرا لت خالل ن لوق�ي لمللس ووو قامر

ربقد نف بقأكوسجح ذوك إذ ،بوي��ارتاة أم ر ع�� لث 2017 أرت �� لحجسفة رال�ة رنستشفيات 2017 بقلن

لووظام لوص��. نسققى ع�� اي�لوتسر ادل ة نشا�

لملؤهسة لوبش رة لملقل د إ�� رحتقوا ادل ة سقء �� �كج لوقحقية رإنجا �� لودنية وي اش�ال أنحيث

لووائية. لملوا�ق �� لحجيو السيجا وإلش لف رلحخاضعة

31 MICS 3 32 A/HRC/35/21/Add.1

2017التقرير السنوي

66

�� التصر و ول وا�قص اجوارد إ�� ل الوصو و اقتصادية اجشاركة :سادسا

.اجمتس�ات

ر هق : لووضاء ع�� لحجق رضجان ان أال ن أهولف لوقوجية لملسقولنة 2تقجا� م هذه لوغا�ة نع لوهوف

رهق: �عزرز لووجق حققصاد أال 8 قم ركذوك نع لوهوف لوغذلئي، رتحس�ن لوقغذ�ة، رت قية لوز لعة لملسقولنة

.جاوة لو�انسة رلملوقلة، رلوعج لوالئق و�ججيعرلملسقولم، رلوع لملققلد رلملش�اك

�وص لووسقق ربجيع لووقلن�ن لحجزلئ رة ع�� لملسارلة �� لحقصقل ع�� ،تيجا �خص لملشا كة حققصاد�ة

لوعج رلونشاط حققصاد رلوقلا �اوقا��:

و، إ�� سبده �عقد تجی�ا یجك أن تقذ بأ ت لووانقن. رال أنام سقلسية لملقل�و�ن � - لوعن ،أر أر لملقون

أ ،أر أ ت لحجن ،أر . آخ ،�خ� ت ظ ف أر ش ط لو ت ،)32(لملادة أر لبقجا��ت

سات �س��وف - ي لوعودات بإزلوة رلوقلبدات لحقوق �� رلملقل�وات لملقل�و�ن � نسارلة ضجان لملؤستت لو

ح �خصية �عق ة، لحقیاة �� لحججيع بفعسية نشا كة درن رتحقل ا�سان، تفقت یاسیت رحققصاد�ة، لوست

،)34(لملادة .رلوثواتية رحبقجاعية،

�� لمل أة ت قیة لووروة ��جعلوتشغي ر سق �� رلونساء لو بال ب�ن لوقوادف ت قية ع�� لووروة �عج -

.)36( لملادة .لملؤسسات نسققى رع�� لوعجقنیة رادل لت لوهیئات �� لملسؤرویة نوادب

ر شج تولب�ا لوقجي�ا ا�لا�ي ،�� ابق � لملسارلة لوقانة وسج أة لوعانسة، بجا �� ذوكلوعج ع� قانقن رروص

ر�� ،ت�اة نا قد لوقالدة ر�عوها انقنة ��نث : حظ لوعج لوسي��، رلوعج لحخط�ا ع�� لو�قة، ر عطسة

نع لحقفاظها بج ت��ا، رنا انقنة أسدقعا ن إبازة 14تجوحهم حسقفادة ن ساعات لو ضاعة لوطديعية، ر

ن أب ت �ية أ�فاوها درن س لحخانسة أر ا�فال ذر اعاقة أر روسج أة لوعانسة لحقق �� حستيول .تدعه

لمل ض.

32Fررحظ لووانقن أ تجي�ا �قعسق باحقاوة لوزربية وسج أة

رقو رضعت لحق�قنة عودل ن اويات وقجك�ن لمل أة، 33

ن��ا:

� لملوا�ق لو رفية )ر��وف إ�� تجك�ن لمل أة �2014 - 2008لوق�وية وس��قض بامل أة رإدنابها ( اس�التيلية -

قطاعا ن خالل خطط عج قطاعية. 12قطاعية نش�اكة �شج حجوة رتوفذه ،رلحقض رة

.وصاحح لمل أة لو رفية اس�التيليةآوية نك سة وقوفيذ هذه �� أ�ضاحجوة إدناج لمل أة لو رفية رلوي -

33

.1990 سوة ت�ال� 21لملؤ خ 11-90ن لووانقن قم 17لملادة

2017التقرير السنوي

67

) 2014-2010خطة لوعج لوق�وية وس��قض بامل أة رإدنابها ( س�التيلية خطط ر� لنج ن بي��اتوبثق ع هذه ا

.وقعارن نع بهات لوقنسيق لووطاعيةبانخطط عج إ��رت بجت 2010لوي لعقجوها نلس لحق�قنة �� نا س

قبل القطاع اجعي تحيي��ا منجل أ من لوقت لتقييم ذاه اس��اتيليةو يرى اجلس الوطي ان قان ا

.ن الوطي واسرة وقضايا اجرأةوذو وزارة التضام

نيثا لمل أة لوعانسة لوذ تم رضعه �� إ�ا ب نانج تجك�ن لمل أة ن خالل عج ننسق ب�ن أ� لف ر -

لبقجا �شأن نقوخس�ن نخقسف�ن (لوووابة رأ �ات لوعج ررزل ة لوعج رلوتشغي رلوضجان حبقجا��) ��

نا �أ�ي: رروص هذل لمليثا ع�� .2014ل حبقجا�� عوو �� ت�ال� لحقق

تكف ابهزة رلوهيئات لوعانة أر لحخادة لملسؤروة ع لوعج إن�انية ردقل لونساء لوداحثات :4اجادة

ع عج إ�� لوعج ، �� إ�ا اويات لوي رضعت.

مل أة ع�� آويات دعم إ�شاء لملؤسسات نع تقت�ا لوق�قر لو�ا�� وها. �لب �عزرز إن�انية حصقل ل :5اجادة

ررلب ��جيع لتخاذ تولب�ا نحودة وصاحح لونساء لملشقغالت باألعجال لحق ة رلملشا ع لملهي�سة �� نلال

حستثجا لملوقج رلوتسقرق رلحقصقل ع�� لوو رض لودوكية.

رلوعج لحق . ن حيث لوعج بأب �لابية وسج أة إ هذل لمليثا ع�� تولب�ا رروص

�� بجيع لووطاعات % 30�لب تخصيص حصة وه ال تو ع لونساء،�� نلال �شغي :7اجادة

ادل رة رحققصاد�ة رلح�النها.

أعاله 7�لب ع�� أ �ات لوعج �� لووطاع�ن لوعام رلحخاص لح�الم لحقصة لملذ�ق ة �� لملادة :8اجادة

ع�� تقظيف لمل أة ردنلها حبقجا�� رحققصاد . ن أب لوقأث�ا

تجوح نزل�ا �� ش� حقلتز بدائية رشده بدائية ر�وكية وسجؤسسات لوعانة رلحخادة لوي تقعهو :9اجادة

، أعاله.7باح�الم لحقصص لملوصقص عس��ا �� لملادة

�قا�ع ، لوطف ر لوفئات لوضعيفة ر مل لةللملعوية بحوق تان لمللس لوق�ي رن خالل لو�جوة لوولئجة

�� ،توفيذ هذل لمليثا ، ركذوك حس�التيليات لوي رضع��ا رزل ة لوقضان لوق�ي راس ة رقضا�ا لمل أة

إ�ا ر ال�قه.

: �اوقا�� 2016ـ بيانات لوو�قلن لوق�ي وإلحصاء و وسنساء حسبلودطاوة شا كة حققصاد�ة ر توو �سدة لملر

نلجق بال �ساء

2017التقرير السنوي

68

845 10 933 8 912 1 لوساكوة لونشطة

117 12 9 725 392 2 لووقى لوعانسة

10,5 8,1 20,0 لودطاوة

�سدة لونشاط

حققصاد

16,6 66,6 41,8

2016سبتم�� -الوطي لخقصا اجصدر: الديوان

لملذ�ق ة 36�� نادته �وص عسيه لووسقق لوقوادف رتوا وسهوف لوذ إ��ر�ازلوقحو لوكد�ا هوا هق لوقدقل ر

.2030رتوا ملا هق نقققع �� خطة ر كذوك أعاله

لوعبء لملقعسق بور ها انلا�ي. حيث إ�� باووظ عس��ارر بع لنخفاض نعول نشا كة لمل أة إ�� لوويقد لملف رضة

يق حودن لوو ت ن لملنال كش ط شجسه لوقحو يلوالئ % ن لونساء92 أن :MICS4) لوو لسة لملذ�ق ة ( أشا ت

ت ص لوعج و�جانعيات نحوردة �� لملوا�ق لو رفية. أنر وسققظيف.

�� �عجس نعظجه، لوعانالت) لونساء ن % 77.5لملأبق ( لوعج إ�� والنضجام ا�سدية ه لونساءحيث أن ر

�� ا�سدية رتققلبو لونساء أ�ضا وناتلوقلا ة رلحخ قطا �� اناث) أر عجاوة إبجا�� ن %62.1لوعام ( لووطا

اسدق ). �� ساعة 40ن أق عوو وو�� %45.2نصف (تو ردا حودةلت لملوة لملذ لوعوقد

لوقو رب اناث) أر بطاوة نلجق ن % 24.7(� عا� �عسيم ع�� لحقادالت ووى لونساء أساسا رتقبو لودطاوة

.33F34)% 21.3لمل� (

لوزرادة لوي �جست �� ن لو �م ع�� ،اخ�ا لوعوو هذل لملوارالت خالل لونساء عود �� �قدل احصاءلت تظه

.34F35)2016-2010( لملاضية لملوارو�ن خالل لوسوقلت عود

ه ر ،000 394�� لمللال لحق �دس لوواشطات لونساء عود تإن ،2016�قلن لوق�ي وإلحصاء وعام وسو ررتوا

35Fلحجزلئ شجال �� رةلحقض لملوا�ق �� حضق ل أك�ا

36.

نت توجق، ت� ال تزلل ر�� لوقلقع، رع�� لو �م ن لوضجانات لووانقنية لملذ�ق ة أعاله، تإن عجاوة لونساء، رإن �ا

رن أسدات هذل لوضعف عوم ربقد تولب�ا تعاوة نحفزة ن أب لملشا كة حققصاد�ة وسنساء ،ضعيفة بول

يق ب�ن لحقياة اس رة رلحقياة لملهوية.رتذوي لوعودات لوي تحقل درن لوققت

34 ONS (2016) ActivitéEmploi et ChômageenSeptembre 2016 2017منطمة العمل الدولية -الجزائر في النساء األعمال ريادة تطوير الوطني لتقييم35 نفس المصدر 36

2017التقرير السنوي

69

ن % 49أك�ا ن تجث أ��ا هوا إ�� اشا ة، تلو فية رحصقوها رتص تها �� لملسكيةأنا تيجا �قعسق بامل أة لو ر

36F�� لحجزلئ لوساكوة لونسائية

ر�� تقق�� لوعو�و ن ا�شطة لوز لعية. ،37

،لونسقرة وسوقى لوعانسة لمل�ج 117. 12 ن نلجق 534لونساء ررتوا وقوا ر لوو�قلن لوق�ي وإلحصاء، تجث

.2016عام ��

رلملقل�وات �� بجيع بأن لووسقق لحجزلئ �وص ع�� لملسارلة ب�ن لملقل�و�نذك ن أن�لو �� هذل لملوام ر

سات ع�� ضجان هذه لملسارلة كجا �حث لمللس لوق�ي � لمللاالت لوعودات بإزلوة لملؤستت درن �عق ي لو

ة.رلوثواتی ة،بقجاعیرح ة،رحققصادی ة،لوسیاسی لحقیاة �� لوفعسية نشا كة

لمل أة نا �أ�ي: ن لتفاقية لووضاء ع�� بجيع أش�ال لوقجي�ا ضو 14لملادة رتوص

�� تقت�ا أسدات تضع لوورل ا� لف لملشا� لحخادة لوي تقلبهها لمل أة لو رفية، رادرل لوهانة لوي تؤد��ا – 1

لودواء لققصاد�ا ألس ��ا، بجا �� ذوك عجسها �� قطاعات حققصاد ��ا لوووو�ة، رتقخذ بجيع لوقولب�ا لملواسدة

وكفاوة تطديق أح�ام هذه حتفاقية ع�� لمل أة �� لملوا�ق لو رفية.

أة �� لملوا�ق لو رفية و�ي تكف تقخذ لوورل ا� لف بجيع لوقولب�ا لملواسدة وسوضاء ع�� لوقجي�ا ضو لمل – 2

وها، ع�� أساس لملسارلة ب�ن لو ب رلمل أة، أن �شا ك �� لوقوجية لو رفية ر�سقفيو ن��ا، رتكف وسج أة لو رفية

بقبه خاص لحقق ��:

لملشا كة �� رضع رتوفيذ لوقخطيط انجائي ع�� بجيع لملسققرات،(...)، -

يسية، رال سيجا لملعسقناتية رحتصاالت، ن أب �عزرز لسقخولم لوقكوقوقبيات لو ئ -

�عزرز تجك�ن لمل أة.

ع�� لو �م ن لوضجانات حقوق لملسكية لملوصقص عس��ا �� لووسقق لحجزلئ رلووقلن�ن لوق�وية تاوقلقع أن

كث�ال ن لونساء لو رفيات ال �قجقع بحوققه لملش رعة.

ز اجساواة ب�ن ا�جنس�ن وتمك�ن من أجل �عز� سا�عا: الثشريع واليات

37Fجميع النسا والفتيات

38.

إلدال لوعولوة ر�حث نوى تطابق لووقلن�ن لوق�وية نع لوص�قك 1999تدعا إل�شاء لو�جوة لحخادة �� عام

لووروية، أب رت عوة إدالحات نقلتية حقوق لمل أة، ر�� ع�� سبي لوذك �اوقا��:

نك )، 341، رتل رم لوقح ش لحجن� (لملادة 2004�عو� قانقن لوعوق�ات �� عام

المرأة ضد التمييز أشكال جميع على القضاء اتفاقية للجنة الدوري الجزائر تقرير (CEDAW). 37

ك القائمةسياسات وأق�ام �شريعية جيدة التصميم من أجل �عز�ز اجساواة ب�ن ا�جنس�ن وتمك�ن جميع النسا والفتيات ع�� جميع اجستو�ات و�عز�ز تس اعتماد38

2017التقرير السنوي

70

زلل لوقح ش نقبقد رال �و�وه إال لووسي . رر بع ذوك إ�� حو كد�ا إ�� لحخقف �رع�� لو �م ن هذل لوتش ع، ال

لوعائسية حبقجاعية ردعق�ة بجع ادوة . ن لوقدعات

أعاله) لوعوق�ات لملف رضة ع�� لوقح ش (لنظ لوفص 2015رقو عزز قانقن ن�اتحة لوعوف ضو لمل أة وعام

.لحجن�

أساسا لحجقلنب اتية: 2005ررخص �عو� قانقن اس ة �� عام

نك )، 3قضا�ا احقلل لو�خصية (لملادة بجيع �� أد�� لوعانة كط ف لوويابة �عزرز در

7وس بال رلونساء (لملادة 19ضدط س لوزرلج بصق ة نقحوة �� س،(

أ أر ن ض أ ن تثبت خسقهجا �دية، رثيوة �وونا أن لوزرلج �دية ن �او� ط توو�م رثيوةلش�ال

نك )، 7لوزرلج، (لملادة نع �قعا ض خط ل �ش� قو عان

رلوزربة لملودسة رإذن ئي لملحكجة لوزربات إخضا �عود لوزربات إ�� نقلتوة نسدوة ن لوزربة أر

رن�ا ه لوش �� رقو ته ع�� تقت�ا لوعول رلوش رط لوض ر رة لتوة لوزرجلوذ �قع�ن عسيه لوقحوق ن نق

)،8و�قياة لوزربية (لملادة

9لوزرب�ن كش ط ال�عواد لوزرلج (لملادة ضا تدادل،(

،إوغاء لوزرلج باوق�اوة

سيجا الحق � لوش رط لوي � را��ا ض ر رة، رال سي عوو �� أر لوزرلج عوو �� �ش�ا�ا أن وسزرب�ن

)،19لووانقن (لملادة هذل أح�ام نع لوش رط هذه توا��ت وم نا لمل أة، رعج لوزربات �عود عوم ش ط

36إعادة لوققلزن �� لحقوق رلوقلبدات ب�ن لوزرب�ن (لملادة،(

40إن�انية حجقء لووا� إ�� رسائ اثدات لوعسجية �� نلال لونسب (لملادة،(

نا سيجا رال لملؤققة لوقولب�ا بجيع �� ع رضة ع�� أن بجقبب �جالحسق ربه ع�� لوفص وسوا� �لقز

نك )، 57رلملسك (لملادة رلوزرا ة رلحقضانة باووفوة ن��ا �عسق

حاوة لوطال ، �لب تقت�ا سك نالئم أل�فاوه لووص لوذ� تحض��م ام، رإن �عذ ذوك تعسيه دتع ��

)،72بول ا�لا (لملادة

رن ثجة تعوونا تحص ام ع�� لحقضانة، تإ��ا تصدح لوقوية 87ل حقق لوقال�ة (لملادة تقز ع ش �� عاد .(

لوقحيوة وطفسها،

لوقلقع ع لقي إدل رة ووى لوسف إ�� لحخا ج نع أ�فاوه عوو �� ل ض ن تقلبه ��ا أن هواك ن انهات

ت.لسقخ لج بقلز لوسف أر ��ا ذوك ن لوقثائق لوي تقطسب خصة ا

رلوقلقع أن نا هق نكتسب بجقبب لووصقص �� نلال حوق لمل أة �اودا نا �شق�ه نوص لوص لنة �� لوقطديق

لوسياسية لوقل�قة �� نحا �ة لوقجي�ا. نع ا لدةنجا �تواقض

2017التقرير السنوي

71

قصو لوسجا وسج أة باحقق 2005�عو� قانقن لحجنسية �� عام باء ن ب�ن ادالحات لملو بة ذلت لوصسة،

ر�� لحخا ج. و بنسي��ا إ�� زربها رأ�فاوها لملقوقد� �� لحجزلئ �� ن

لنقجاء ت د وسجلجقعة لوق�وية سقف �و�ان ان نع حق ،تيجا نى م، رهكذل، تإن لحقق �� لووم لوذ �ان �حود

لحجزلئ لو�ابة. رهق �� لوقلقع �عو� تووني، حيث أن إثدات لونسب لملعقجو، حيم ذوك لحق�ن، ن قد لوتش ع

لوذ�ق رة. �ان �ستوو إ�� لوسالوة

رركف هذل لوقعو� تطابق لوتش ع لوق�ي نع لملعا��ا لووروية لملقعسوة باملسارلة ب�ن لمل أة رلو ب رن ثجة �ان

ن لتفاقية لووضاء ع�� بجيع أش�ال لوقجي�ا ضو لمل أة تيجا �قعسق 2 تو ة 9لملادة �قب لوقحفظ ع��

باحجنسية.

�وص هذل لووانقن ع�� إذ .2005 لج تولب�ا خادة وسنساء لملحدقسات �� قانقن توظيم لو�جقن �� عام إد

لوقأبي لملؤقت إلنفاذ أح�ام لحقب عوونا ت�قن لمل أة لملحدقسة حانال أر وو��ا �ف �و سوه ع أ �عة

�عو لن��اء ت�اة شه ر ن لوقضع. ككذوتوفيذ لحقكم لحجزلئي ركذل تأبي ).7لوفو ة 16رعش ر شه ل (لملادة

نظام �ذلئي نققلزن، ر عا�ة �دية إتدا رتقجقع لمل أة لحقان لملحدقسة ن ظ رف حب نواسدة بجا �� ذوك

رتق�� عا�ة وسجقوقد ن قد إدل ة لو�جقن باوقنسيق نع لحخونات نسقج ة، رزرا لت إ�� قاعة لسقودال نو �ة.

) سوقلت ن لوعج . 03سة لحقق �� إبواء �فسها حيم �دس ثالث (حبقجاعية، روألم لملحدق

ن هذل لووانقن ع�� ت تيب أبوحة نوفصسة وسنساء لو�جيوات أر لملح�قم عس�� ��ائيا. ر نا 29رتوص لملادة

ع�� أبوحة وسنساء لوي تحقق إويه كججا سة حسوة هق إ�شاء در و�قضانة بدعض لو�جقن تلو اشا ة

.2003ادناج لملققلد نوذ عام � سيا نسا إدال لوعولوة ر نظام لو�جقن ر إعادةرذوك �

إ�� لوتش عات لوقاوية : هذل باإلضاتة

شأن احزلت لوسياسية لوذ �جوح �سدة 2012�وا� سوة 12 �� لملؤ خ 04-12لووانقن لوعضق قم�

إوزلنية وسنساء �� هيئات دوع لوو ل �� احزلت.

لوذ �حود كيفيات تقسيع حظقظ تجثي 2012�وا� سوة 12�� لملؤ خ 03-12لووانقن لوعضق قم

(نظام لحقصص). ،لمل أة �� لمللاو لملوقخدة

�سقو�� توييجه حخقصاص نجالوضعف حسب ذر ع �عض، 2012سوة هذل لووانقن نوذ ظه توفيذأ

ة) ــنشا كة لمل أة لوسياسي -(لنظ لوفص أدناه

لسقلابة وسويقد لوي تقلبهها لملطسوات تيجا �قعسق 2014قانقن دوور لووفوة، لوصاد �� عام ��

لحخادة بحضانة ا�فال. لووفوة لستيفاء

2017التقرير السنوي

72

ر لوذ ع ف لوقج�ا �� 2014تيف 04لملؤ خ �� 01-14رتوا وسوانقن قم �عو� قانقن لوعوق�ات

م لوعوف ضو لونساء بجا �� ذوك لوعوف لملنا�� ر لحجن� ر نك ر كذوك تم تل ر 295نادته

.2015د�سج�ا وعام 30لملؤ خ �� 19-15حققصاد رتوا وسوانقن قم

ر لوقصو�ق ع�� د�قك دروية رإقسيجية نقلتية حقوق لمل أة، ر�ان آخ ها لملصادقة ع�� حنضجام إ�� باإلضاتة

ب رتق�قل . ررجث لوقصو�ق ع�� 2016سان رلوشعقت �� سبقج�ا سوة ب رتق�قل لمليثا ات روي حقوق ا�

�حظ هذل لوصك، بجيع أش�ال إذ ،نلال حجا�ة لمل أة نوا نة بأهجية هذل لوصك رققتهنابقتق توونا كد�ال ��

كم ررطسب ن لوورل ا� لف إش لك أتض وسج أة �� لحق لوقجي�ا لووائم ع�� لووق �� لمللاو�ن لحخاص رلوعام.

��ا أن لوقصو�ق عسيه تم بإعالنات تفس�ا�ة،رال �حود ن سقم لوقصو�ق لملادة لوي تحج هذه ردوع لوو ل .

اعالنات.

بيو أن لحجزلئ وم تصو �عو ع�� ب رتق�قل لتفاقية لووضاء ع�� بجيع أش�ال لوقجي�ا ضو لمل أة. رتلو اشا ة

ء ع�� بجيع أش�ال لوقجي�ا ضو لمل أة هق دك در�� �ضاف إ�� إ�� أن لو�ارتق�قل حخقيا التفاقية لووضا

�تيح وسفقيات رلونساء (بجف ده أر �� نلجقعات) توو�م ش�قى إ�� حجوة حتفاقية �� حاوة حتفاقية. رهق

�جوة حتفاقية ن لوقحويق �� حاوة لن��ا�ات بسيجة ررلسعة لووطا و جكن لوقعو ع�� حوققه . كجا أنه �ر

لوفقيات رلونساء. حقوق

ر سجح لوقصو�ق ع�� لوص�قك لووروية راقسيجية بقعزرز ضجانات لووروة لوط ف رلو�النا��ا حقجا�ة حوق

لونساء رلوفقيات.

القضا ع�� جميع أش�ال من إتفاقية 15من اجادة 4لفقرة رفع التحفظ قول ايو�� اجلس الوطي

. التمي�� ضد اجرأة

�وية لحق�قنية لملقعسوة بحوق لمل أة �� :لوق اوياتر

هجا : أساسيق�ن آويق�نلمل أة لوي توبثق ع��ا قضا�ار وألس ة لوق�ي لوقضان رزل ة

.لمللس لوق�ي وألس ة ر لمل أة •

.اس ة ر لمل أة ر لوطف حقل راعالم رلوققثيق لمل كز لوق�ي وسو لسات •

�ن رحوق لمل أة، �ق� لمللس لوق�ي بجا ���:خالدة وهذل لوفص لملقعسق باوقجك

2017التقرير السنوي

73

بال�خصية تتمتع ، ال� ب�ن الرجال والنسا �عمل ع�� �عز�ز اجساواة مركز�ةإ�شا آلية ضرورة -

القانونية واستقالل اجا��،

لتمع اجد�ي كفضا لسثشاور ب�ن السسطات العمومية، واجاجلس الوطي لألسرة واجرأة تفعيل دور -

ققو اجرأة،�� مسائل والتفك�� لسدراساتبحيث يكون أداة فعسية قث�ن اجستقس�نوالبا

ا�خاصة ا�قياة ال� توافق اجتعسقة القيود جواجهةضرورة تفعيل بنود ميثا اجرأة العامسة -

،اجهنية لدى النسا ا�قياةو

اجلتمع اجد�ي مع �عز�ز العمل ع�� �شر اج�اسب القانونية ع�� نطا واسع باالستعانة بقنوات -

رفع الو�� والتكو�ن لفائدة القائم�ن ع�� إنفاذ القانون فيما يتعسق بحقو اجرأة، وم�افحة التمي��

ضدذا.

.ققو الطفلقماية وترقية الفصل الثا�ي:

.أوال: اطار التنريمي والهيك�� �ققو الطفل

ية لملسقولنة، ع�� لعقدا أن حستثجا �� ا�فال هق وجأهولف لوق إن حوق لوطف �ش� نحق ل هانا ن

، رال سيجا �� نلال لووضاء ع�� لوفو ، رلملسارلة ب�ن لحجنس�ن. رروقل 2030أهولف خطة عام ضجان تحويق

.لملو� لوقوفيذ وسيقنيسيف: "تدوأ لوقوجية لملسقولنة بأ�فال آنو�ن رحقي�ن رنقعسج�ن �عسيجا بيول "

، �جق ر أر ��ا لملوتسد�نباأل�فال لملع�� حجا�ة حوق لوطف رلهقجام لووروة 72�� لملادة ووسقق ررؤكو ل

. لوعوف ضو ا�فال ل رم ر نعاقدةرع�� ت

رقو دادقت لحجزلئ ع�� لوص�قك لووروية راقسيجية لملقعسوة بحوق لوطف :

نع إعالنات تفس�ا�ة �شأن لملقلد 1992 د�سج�ا 19، لملصاد عس��ا بقا رخ 1989لتفاقية حوق لوطف •

؛13/14/16/17

؛2003بقرسية 08 لملصاد عسيه بقا رخ ، 2003 عامولمليثا ات روي حقوق لوطف ر تاهيقه •

لو�ارتق�قل حخقيا التفاقية حوق لوطف �شأن بيع ا�فال ر�غاء ا�فال رلوقصقر ابا�� •

؛2006قج�ا سب 02لملصاد عسيه بقا رخ ، وأل�فال

؛2000نقتج�ا 28، لملصاد عس��ا بقا رخ 2000 عامو أش�ال عج ا�فال �شأن 182حتفاقية قم •

، 1997 عام و لتفاقية حظ لسقعجال رتخزر رإنقاج رنو اوغام لملضادة وألت لد رتون�ا تسك اوغام •

؛ 2000د�سج�ا 17لملصاد عس��ا بقا رخ

2017التقرير السنوي

74

ق�وية ملوع رقجع رنعاقدة اقية انم لملقحوة مل�اتحة لحج رجة لملوظجة ع�ا لولو�ارتق�قل اضا�� التف •

09لملصاد عسيه بقا رخ ، 2000نقتج�ا 15لملعقجو باأل�خاص، ر�خادة لونساء را�فال حتلا

؛ 2003نقتج�ا

، 1990د�سج�ا 18لملعقجوة �� حتفاقية لووروية حقجا�ة حوق بجيع لوعجال لملهاب ر رأت لد أس هم •

. 2004د�سج�ا 29لملصاد عس��ا بقا رخ

�قويق 15�� لملؤ خ 12-15لووانقن قم أساسهاحجا�ة حوق لوطف إ��رتقبو ت سانة قانقنية ر�وية ��وف

بجوقى م لوق�وية حقجا�ة رت قية لوطفقوة لوهيئة ل�شأهذل لووانقن لوذ لوطف .لملقعسق بحجا�ة حوق 2015

ف هذه لوهيئة ع�� حجا�ة رت قية حوق لوطف �� نوه رت�اأسها لملفقضة لوق�وية حقجا�ة لوطفقوة. �ش 11لملادة

.ر�عج باوقنسيق نع نخقسف ادل لت رلوهيئات لوعجقنية ذلت لوصسة لحجزلئ

تقبوباإلضاتة إ�� هذه اوية لملؤسساتية آويات أخ ى تا�عة وسجلقجع لملو�ي نذك ن بي��ا :

. ب حوق لوطف أ�عج ع�� �عزرز ر لمل لتعة ن لوي ة لحجزلئ رة وسوتا ع حوق لوطف لوشدك •

.ن دو حوق لوطف لوقا�ع وسهيئة لوق�وية و�اقية لو�قة رتطقر لودحث لوعسي •

أدخست ع�� قانقن لوعوق�ات �عو�الت نذك ن��ا:ر

عس��م.نجا سة حعقولءلت لحجنسية تح رم لوتسقل باووص رخطفهم ر •

ة لوقضع تحت لووظ لوي ال �جك أن تقلارز أ �عة ر عش رن ( • ) ساعة، ر ال �طدق 24لوقوسيص ن نوت

حعولم.إال �� لحجوح لوي �ش� نساسا باووظام لوعام أر تسك لوي �عاقب عس��ا لووانقن �عوق�ة

.�� التعسيم ثانيا: قق الطفل

لمللا�ي راوزلنينص لووسقق ع�� ضجان لحقق �� لوقعسيم ،رب لمل� جا �قعسق باحقق �� لوقعسيم رلوقو تيأنا

ع�� لوقعسيم تضج لووروة لملسارلة �� لحقصقل كجا ،)16إ�� لوس لوسادسة عش ( 6(ن لوس لوسادسة

ا�ا لووانق�ي . ر �ذك )16ا�فال درن لوسادسة عش ة ( عاقب لووسقق ع�� عج ر .رلوقو رب لمل�

وظيي �� هذل لمللال كجا ��� : رلوق

لوذ أدخ إدال لووظام لوقعسيي نع 2008بانفي 23�� لملؤ خ 04-08لووانقن لوققبي� وسقعسيم لوق�ي قم

إعادة توظيم لوهيا� رإعادة لوقصجيم لو�ابق راساويب لوقعسيجية ركذوك ن لبعة لو�النج ��وف تحس�ن نقعية

.لوقعسيم

ع�� أن "تكف لووروة 4�� لملادة 2008تيف 28وققبي� �شأن لوقعسيم رلوقو رب لملهوي�ن لملؤ خ روص لملدوأ لر

."اعاقةت�اتؤ لوف ص ررلب رضع أح�ام خادة وقو رب ا�خاص ذر

2017التقرير السنوي

75

سوقلت، ر�س نعول إتجانهم حبقولئي 6وأل�فال �عج %98.16ووو حووت لحجزلئ نعول ��جي قيا� بس

38Fهق نا �قطابق نع أك�ا لودسولن نجقل �� لوعاومر 97.68%

ن اهولف 2 قم رقو حووت لحجزلئ لوهوف .39

تحويق لوق�اتؤ ب�ن لوفقيات ، نع % 98.5انجائية وألوفية، حيث بس نعول حوقحا باملول س نا �زرو ع

.% 98.8رلوفقيان بنسدة % 98.3 بنسدة

لوتس ت لملو � �حقل درن لوقدقل � لملذ�ق أعاله، تإن ظاه ةرع�� لو �م ن تحس أدلء لووظام لملو

بقنسيق ب�ن رزل ة لو�ابية أب رتحسقوصائية لوي لوو لسة كشفت إذ، لوقام وأل�فال إ�� لحقق �� لوقعسيم

تسوقل 6ب�ن أعجا هم ت�الر لوذ� ا�فال ن %5.2أن 2016نقائلها �� بانفي أعسوتيق�سيف ر لوق�وية رلو

لملول س ن لوتس ت �سدة أنا ،لملول س إ�� �ذهدقن ال نلا�ي، لر إوزلني لوقعسيم ��قن تيه عج رهق سوة، 16ر

.)٪ ن نوا�ق لحجوقت 2،5(�شج ٪ 2.4 تقدس حبقولئية

تحسي حهقجام بقحو�و ر ان سقو�� . ر ا�فال�سدة لوتس ت �� لك�ا ووى لوذ�ق ن أن اشا ةرتلو

لوذ�ق بصفة خادة. �س تر لوي توف ر لء هذل لوتس ت بصفة عانة اسدات

ب�ن لحجنس�ن �� ت سيخ لملسارلةكججا سة بيوة هق لتخاذ رزل ة لو�ابية لوق�وية تولب�ا ت ني إ�� �وقه بهرنا

ش� لملو�ج لوو ل� .نحققى ر خالل ن لبعةلوقعسيم ن باال. نع لوعسم أن هواك بهقدل كد�اة بذوت % 11.31�ساء ر % 10 .16نية قو بسغت لوساكوة لوي �عا�ي ن ا ر

كذلوك بجعيات لمللقجع ة ر�عسيم لوكدا ر ن قد لحق�قنة �� هذل لمللال ن خالل لوو�قلن لوق�ي ملحق اني

39Fبجعية لق أ أسهالملو�ي ع��

�خص ن بي��م 1.700.000 حيث ساهجت بجحق أنية، بلهقد بدا ة 40

.�ساء 1.543.906

.ثالثا: قق الطفل �� ال�قة

حيث �وص ع�� لحقق �� لو�قة 66ه �عوا�ة خادة �� لملادة تإن لووسقق خص أنا باونسدة و�قق �� لو�قة

.ن�اتح��ا نع ضجان تقت�ا ش رط لوعالج وأل�خاص لملعقزر لوق�ائية ر ان لضع�� ضجان لووروة وسققا�ة ن ر

ونا كد�ال �� لحقو ن رتيات ا�فال، رال سيجا باونسدة وأل�فال درن لحخانسة ن رقو أح زت لحجزلئ تو

2000�� عام 34ر 2015�� عام 22 ر 2016�� عام 22 رالدة، 1000ن أد ضعلوعج . رردس نعول رتيات لو

.1960عام 148ر 40F

41

.مولود �� 1000�سبة وفيات الرضع ل�ل

39 https://www.unicef.org/algeria/Rapport_UNICEF.pdf يونسيف الجزائر- .ر �� بجعية ر�وية تنشط �� هذل لمللال نوذ سوقلت بجعية إق أ ملحق انية ،4041 https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/SP.DYN.IMRT.IN?view=chart

2017التقرير السنوي

76

عود لوقتيات لوسوة

1960

2000

2015

2016

148

34

22

22

وسقوجية ذر لوصسة ن قد لووروة. ��ا أنه هواك تحو�ات كد�اة تخص اوفيةتحويق هوف إ�� أدى ناهذل

نخصصة وفئ��م لوعج رة رخصقدية إستشفائيةنلال عا�ة ا�فال لملصاب�ن باوس �ان �� �يات هيا�

��م.لحقيابا

السرطان نررا اجصاب�ن بدا اطفالوعسي يو�� اجلس الوطي بإ�شا مسثشفى خاص برعاية وعالج

�� ذاا اجلال. القتياجا��م ا�خاصة

.ققو الفئات الضعيفةالفصل الثالث:

41Fا�خاص لملعاق�ن (ذر ححقيابات لحخادة�توارل هذل لوفص حوق ا�خاص لملسو�ن ر

�� ) رلونساء 42

لونساء �قا�ا لوعوف.ر ،خط�اةل�ي �عان�ن ن أن لض رضعية دعدة، بجا ت��م لونساء لوسق

�عج ع�� �سهي لسقفادة لوفئات لوضعيفة ذلت ححقيابات لحخادة ن لحقوق لملع�اف ��ا أن ع�� لووروة

كجا �وص ع�� ، �خاص لملسو�ناع�� حجا�ة لووروة وألس ة رر .حججيع لملقل�و�ن رإدنابها �� لحقياة حبقجاعية

ذ� تذ� ال �سقطيعقن لوويام به، رلو

تضجان لوظ رف لملعيشية وسجقل�و�ن لوذ� وم �دسغقل س ت لوعج ، رلو

.�جزرل عوه

��ن سولن رن بسو إ�� آخ " ر " توسي أربه عوم لملسارلة �� لود10ال سيجا ع�ا لوهوف قم 2030ت ني خطة ر

ج أر لحجن أر اعاقة نابهم حبقجا�� رحققصاد رلوسيا� ، �غض لووظ ع لوعبجيع لوواس ر�عزرز لنو

.م"أر اد أر لوو� أر رضعهم حققصاد أر ��اه أر لوع

نع إ�الء لهقجام خاص لو لني"إ�� ضجان ردقل لحججيع إ�� نظم لووو لملأنقنة رلمليس ة 11ركذوك لوهوف قم

."لوذ� �عيشقن �� حاالت ضعف، رلونساء را�فال رلملعقق�ن ركدا لوس ر ححقيابات ا�خاصذو

المصطلح المستعمل من طرف الحكومة الجزائرية 42

2017التقرير السنوي

77

.كبار السنأوال:

ر عاقب قانقن لوعوق�ات 5تو ة75 تهناد�� بانب اس ة رن بانب لووروة لووسقق حجا�ة لملسو�ن ن رركف

و�خط .رعوم �ع رضهم ع ا�خاص لوذ� �عانقن ن لو�جز ع�� لوقخ��

ص �شأن حجا�ة لملسو�ن لو�خص لملس ع�� أنه أ �خ 2010د�سج�ا 29لملؤ خ 12-10 قم لووانقن �ع ف

. رروص هذل لووانقن ع�� حجا�ة لملسو�ن رحجا���م ع�� نسققى اس ة ر�� بجيع عانا أر أك�ا 65�دس ن لوعج

.نلاالت لحقياة حبقجاعية

خونات ا�ة لو�قية لمللانية، رن اروقرة �� لحقصقل ع�� لحررتوا وهذل لووانقن، �سقفيو لملسوقن ن لو ع

إضاتة إ�� آويات وسجقا�عة ،عم ر عا�ة لملسو�ن �� حاوة هشاشةقو حودت تولب�ا وولوعانة بجا �� ذوك لووو ر

رخونات لوشيخقخة رلو عا�ة لملناوية.

حققصاد�ة �قياةلوعام ولوشأن شا كة ��ع�� لمللملها لت ن ذر لوس ا�خاص كدا ر �جع لووانقن لملذ�ق

رلوثواتية.رحبقجاعية

رتووم لو عا�ة لملؤسسية وسجسو�ن ن قد هيا� تا�عة وقزل ة لوقضان لوق�ي راس ة رقضا�ا لمل أة. رهواك

أر لوذ� وي كدا لوس لوفو لء ر/ ا�خاصرال�ة؛ ت� نسؤروة ع لستيعات 30نؤسسة نقزعة ع�� 37

وهم رلبط أس رة.

: نذك ن��اب حجا�ة هوه لوفئة ألوي رضع��ا لحق�قنة ن اوياتن ب�ن

42F� ني إ�� ح لونالعات �� اس ة رقائي توب�اهق لوذ إ�شاء نظام وسقسا�ة اس رة رحبقجاعية -

43 ،

43Fدوي حقوق كدا لوس إعولد -

44Fكدا لولوعوف ضو :ر دوي حقل نحا �ة 44

45.

اجتخصص�ن �� ملال الطب اجتخصص اطبا بتعز�ز تكو�نس الوطي بضرورة اذتمام يو�� اجل

قداثإالقطاع ا�خاص �� إشرا اجسثشفيات معمستوى خاصة ع��إ�شا مصا�ح طبية لكبار السن مع

.يق مع القطاعات ا�قكومية اجعنيةلرعاي��م بالتنس مراكز

43(WWW.MSNFCF .GOV.Dz 44 (http://www.msnfcf.gov.dz/en/public_file/document_1488382482.pdf) (http://www.msnfcf.gov.dz/en/public_file/document_1490536296.pdfل45

2017التقرير السنوي

78

. ذوي اعاقة ا�خاص ثانيا:

ع�� ضجان لسقفادة لوفئات لوضعيفة ذلت ححقيابات لحخادة لوفو ة لحخانسة 72�� نادته وسقق �وص لو

.لملقل�و�ن، رإدنابها �� لحقياة ن لحقوق لملع�اف ��ا حججيع

ضجان لملؤسسات وسجسارلة �� لحقوق رلوقلبدات حججيع لملقل�و�ن ن خالل إزلوة ع�� 34�� لملادة رؤكو ر

، �� لحقياة لوسياسية رحققصاد�ة �ع ق توجية ا�سان رنوع لملشا كة لوفعاوة و�ججيع لوعودات لوي

.رحبقجاعية رلوثواتية

. رقد هذل لوقصو�ق دو 2009رتجت نصادقة لووروة ع�� لتفاقية حوق ا�خاص ذر اعاقة سوة

.�خاص ذر اعاقةا�ة ر ت قية الملقعسق بحج 2002 نا�ق 08لملؤ خ 09-02 قم لووانقن

وإلعاقة ال �قطابق نع نوا �ة لحقق لوذ �عقجوه لتفاقية حوق 09-02�ع رف قانقن رلحجو� باملالحظة أن

لنه �ستوو إ�� نوا �ة لو عا�ة رلملساعوة، �� ح�ن أن حتفاقية �ستوو إ�� لحقق �� إذا�خاص ذر اعاقة.

حتفاقية عوو�قجا� م ر ر لووانقن بجا �قع�ن تحي�نر�اوقا�� ،اقةإعلملشا كة لو�انسة وأل�خاص �� رضعية

ن لبعقه.

���:نا ت قي��م �شج ر ا�خاص لملعقق�نن هذل لووانقن ع�� أن حجا�ة 3رتوص لملادة

187 –17لمل سقم لوقوفيذ قم قو دو ر .لوكشف لملدك وإلعاقة رلوققا�ة ن��ا رن نضاعفا��ا -

لوذ �حود كيفيات لوققا�ة ن اعاقة. رلوذ ��وف إ�� تحو�و كيفيات 2017�قنيق 03لملؤ خ ��

. 09 – 02ن قانقن قم 11لوققا�ة ن اعاقة تطديوا ألح�ام لملادة

.إعادة لوقكييفقخصصة رإعادة لوقو رب لوقظيفي ر لوعالبات لمل -

كذل رة وفائوة ا�خاص لملعقق�ن، ر ر لملساعولت لوقووية لوض عية روقلحوها ر ضجان ابهزة حدطوا -

.ضجان لستدولوها عوو لحقابةابهزة رلوقسائ لملكيفة نع اعاقة ر

.لمل لهو�ن لملعقق�نم إبدا رت�قر ن� وأل�فال ر ضجان �عسي -

لنونابهم ع�� لوصعيو� حبقجا�� ر لمل� ، السيجا بققت�ا نوادب ضجان إدناج ا�خاص لملعقق�ن ر -

.عج

.ن لحقو اد� ن لووخ جاض -

.تقت�ا لوش رط لوي �سجح وأل�خاص لملعقق�ن باملساهجة �� لحقياة حققصاد�ة رحبقجاعية -

سيجا لملقصسة باو راضة ي��م، التفقح �خص�سجح ب�اقية ا�خاص لملعقق�ن ر تقت�ا لوش رط لوي -

.لوقكيف نع لملحيطلو�اتيه ر ر

.ت قي��مبقجا�� �� نلال حجا�ة لملعقق�ن ر ح ا�سا�ي رلحججعقرة ذلت لوطا�ع ��جيع لحق كة -

.ت قي��م رتطقر لسقوالوي��م �� إ�ا حياة عاد�ةأن تقم حجا�ة ا�خاص لملعقق�ن ر �لب -

2017التقرير السنوي

79

.لو�النا ر�ويالملادة لوساوفة لوذك �عق�ا تلسيو لحقجا�ة لملحودة �� أنن هذل لووانقن ع�� تؤكو لملادة لو ل�عة ر

تؤرل لوقكف ��م ر/أر �� نوحة ناوية ر لبقجاعية تقجث �� ن نساعوة�خاص لملعقق�ن درن دخ �سقفيو ا

. رتجوح لملساعوة حبقجاعية إضاتة إ�� 6ر 5رتوا وسجادت�ن أبوائه لووص رأ نسقه لملوحة لملاوية �عو رتاته إ��

ا�خاص لوذ� توو �سدة .45F46ةا�خاص لملعقق�ن درن دخ السيجا ا�خاص لملصاب�ن بأك�ا ن إعاق

كجا 7 لملادةحسب اس لوي تقكف ��خص رلحو أر عوة أ�خاص نعقق�ن نهجا �ان س��م % 100�جزهم بـ

46F�سقفيورن، حسب لحقاوة، ن نلانية لووو أر لوقخفيض �� �سع�الت لووو لو�ا لوولخ��

47.

�سسم ن لتق رلحو و� �خص نعق بجعولوأل�خاص لوقولب�ا لمل لتوقن نف هذهن أ�ضا �سقفيورن

د ب��ا بواءل ع�� تو ر حجوة ووعم بطاقة تد�ن �ديعة اعاقة ر حسقفادة ن هذل ل لملعاق�ن وغ ض وأل�خاص

.�دية نقخصصة

بمراجعة اجنحة اجقررة لأل�خاص اجعاق�ن بما يتما��ى مع القدرة الشرائية.الوطي يو�� اجلس

وقكف لملدك وأل�فال لملعاق�ن لوققائية لوي �و ها هذل لووانقن هق لوقأكيو ع�� ضجان لرن ب�ن لوقولب�ا

وص تر وهم، �غض لووظ ع نوة لوقجو س أر لوس ،لوقكف لملو � رلوقعسم لمل� رضجان ،ن��ململ لهو�ن ر

47Fع�� إ�شاء أقسام رتصقل �� هذه لوهيا� 14لملادة

ن لب ةلوالزنولب�ا لوقزل ة لملعوية لوق لتخذترقو 48

تلسيو ذوك.

%) ع�� اق ن نوادب 1� نسقخوم أن �خصص �سدة رلحو باملائة ( لووانقن ع��ن نف 27تسزم لملادة ر

.لوعج وأل�خاص لملعقق�ن لملع�اف وهم بصفة لوعان

داحب لوعج . عس��ا ننه �ف�اض أن ��قن لو�خص لملع�ن وو�ه خ�اة رأن ت�قن هذه لوقل �ة نصاد أ��ا

.رهذل ن شأنه أن �ش� عائوا أنام توفيذ هذل لوقوب�ا ح�لا�ي

نساهجة ناوية ) توو�م% 1ررقع�ن ع�� أحقات لوعج لوذ� ال �جقثسقن وهذل لملوقى م لووانق�ي ( تخصيص

.وصوور نخصص وقعزرز رحجا�ة حوق ا�خاص ذر اعاقة

تله�ا نوادب عج وأل�خاص لملعقق�ن ن لوذ� �وقنقن ب��يئة ر ملسقخونقن �سقفيو ل 28ررتوا وسجادة

.تولب�ا تحف�ا�ة بجا ت��ا لوقله�الت

شهريا ) دج 3.000( عن ثالثة آالف% 100 لمعوقين بنسبة عجز تقدربـيقل مبلغ المنحة المالية الممنوحة إلى األشخاص اال 46

.تخفيضا في تسعيرات النقل الجوي العمومي الداخلي% 100 ويستفيد األشخاص المعوقون بنسبة عجز قدرها47 العمومية.تتكفل الدولة باألعباء المتعلقة بالتعليم و التكوين المهني و اإلقامة و النقل في المؤسسات 48

2017التقرير السنوي

80

�خص نعا ع�� لسقفادة ت لوعج ع � 1997نقتج�ا 11لملؤ خ 425-97لمل سقم لوقوفيذ قم روص ر

48Fت لوعج �� حصة لش�ال�ات لوضجان حبقجا�� لملخصصة أل �ا % 50�قظف، ن تخفيض بنسدة

49.

29-91لملكج باووانقن قم -1990أب ر 21لملؤ خ 11-90ن قانقن لوعج (لووانقن قم 16رتوص لملادة

ذر ) ع�� أنه "�قع�ن ع�� نوظجات أحقات لوعج أن تخصص أناك عج وأل�خاص 1991د�سج�ا 21لملؤ خ

.حعاقة

لثشغيل �عد جد متواضعة ا جعاق�ن �� ملالا لأل�خاصكنسبة مخصصة % 1 أنالوطي اجلس يو��

.رض الواقعأ�� التنفيا الصارم لتطبيقها ع�� العمل عو�تع�ن مراجع��ا و

حسقفادة ن نعاش لوقواعو درن لستيفاء لوس لووانقنية رذوك تطديوا ألح�ام لملادة عاق�ن�جك وأل�خاص لمل

تجي�ا ، ن قانقن لوعج أ حكم 17لملادة �خ ى، تس�رن ناحية أ، لملقعسق باوقواعو 12-83ن لووانقن 9

.ن ضج حعقدا لت لوي �جك أن �ستوو إو��ا هذل لوقجي�اروك��ا �ستدعو اعاقة

لملقعسق بإن�انية ردقل ا�خاص ذر 2006د�سج�ا 11لملؤ خ 455-06 قم رووو باء لمل سقم لوقوفيذ

لملقعسق 09-02ن لووانقن قم 30وسجادة ت سيخاجاعية رحققصاد�ة رلوثواتية بقاعاقة إ�� لوديئة لملاد�ة رح

وص ع�� نا ��� :� .هذل لووص لوقوظيي رت قي��م ا�خاص لملعقق�ن بحجا�ة

قياة حبقجاعية ر�سهي تووسهم رتحس�ن ظ رف نوناج ا�خاص لملعقق�ن �� لحإب ��جيع إدناج ر أ"ن

تطدق تولب�ا ن شأ��ا لووضاء ع�� لحققلبز لوي �عيق لحقياة لويقنية وهؤالء ا�خاص، تاهي��م، نعيش��م ر

نلال:السيجا ��

اناك لوعالبية روق�قرنية رلوو�نية ر لئة لملحالت لوسكوية رلملو سية رلحجانعية ر ��يوقويي لملعجا ر ل -

.لملخصصة وسنشا�ات لوثواتية رلو راضية رلو�ات��ية

ية لودونية لملساعولت لوقووية لوي تجك حسقوالو� ابهزة حدطواعية روقلحوها ر حقصقل ع��سهي ل -

.�سهي لستدولوهار

.اناك لوعجقنية إ���سهي لوقدقل -

.�سهي لسقعجال رسائ لووو -

.�سهي لسقعجال رسائ حتصال راعالم -

ا�خاص إ��لوقلقع �� لملسققى ارل ن لودوا�ات باونسدة �سهي لحقصقل وس ل�د�ن �� ذوك، ع�� لوسك -

."لوقوظيم لملعجقل ��جا نو نوح لوسك �دوا وستش ع ر ر لمل�سف�ن ��م عوو حسقفادة نألملعقق�ن

، المؤسس لتخفيض حصة االشتراك في الضمان االجتماعي ألرباب 1996المتعلق بقانون المالية لعام 1995ديسمبر 30المؤرخ في 27-95من األمررقم 163مادة ال 49

العمل الذين يشغلون المعوقين.

2017التقرير السنوي

81

ررحث لمل سقم ن خالل ، ب لحقصقل ع�� لوسك حبقجا�� وهذه لوفئاتأرهواك تولب�ا خادة ل�لابية ن

لوقدقل إ�� لملعسقنات رحتصاالت ع � رق لتخاذ لوقولب�ا �سهي لووطاعات لملعوية ع�� 14ر 13ر 12لملقلد

انقن لملقعسق بحجا���م رت قي��م ن لوالزنة رلو�اتية رتوا ووق اعاقةكجا �سقفيو ا�خاص لملعاق�ن ر توا وسو

. تقت�ا لملعولتلوص�� لو�ان ر لوقأن�نلوقغطية ر

ن��ا:نؤسسية نخقسفة حقجا�ة حوق ا�خاص ذر اعاقة نذك تقبو آوياتو

وعام �خاص ذر اعاقة لملنشاة سوة نقا�عة لتفاقية حوق او�جوة لوقزل رة لملخصصة وقوفيذ ر ل -

؛ 2011

؛لوثوا��يط لملدي حبقجا�� حققصاد ر لملح إ��لملعاق�ن ا�خاصلو�جوة لمل�سفة بتسهي ردقل -

لملقعسق بتوظيجها ر�شغيسها، ر�� ت دو توفيذ ب لنج إن�انية 2010سبقج�ا 6ق ل وة بجقبب أ�شئت لو�ج -

؛ضقعاتيةر�� �شج ثالث حجان ت عية نق لوقدقل

أب ر 26لملؤ خ 145-06لمللس لوق�ي وأل�خاص ذر اعاقة: أ�� ئ بجقبب لمل سقم لوقوفيذ قم -

)؛33(لملادة 2002وعام 09-02لووانقن لوذ �حود �شكيسه رعجسه رتوا ألح�ام 2006

نا س 4لملؤ خ 83-08نؤسسات لوعج لملحجية: تم إ�شاؤها رتوظيجها بجقبب لمل سقم لوقوفيذ قم -

لوعج لملنا�� رن لكز تقز عتحود ر�ع ف اعجال لملحجية لوي 09-02قانقن ن 29رتوا وسجادة 2008

ها �خصية لعقدا رة رزل ة لوقضان ، ر�� دواعية رتلا رة رو (ر شة عج نحجية). لحخاضعة ملسؤروية

؛رلسقوالل نا��

ية وسقعسيم لحخاص رلوققبيه لمل� : تم إ�شاؤها رتوظيجها بجقبب لمل سقم لوقوفيذ قم: ئلو�جوة لوقال -

. 2002بانفي 14لملؤ خ �� 09-02ن لووانقن 18رتوا وسجادة 2003أكقق� 08لملؤ خ 03-333

ك لو�جوة �� قضا�ا لوققظيف را شاد لمل� رلوقو رب لمل� وأل�خاص ذر اعاقة.ر�شا

اص لملعاق�ن �عانقن لوقحف�الت لوي ذك ت، ال �زلل عود كد�ا ن ا�خ �م � هذه لووصقص رلوقولب�ا ر وك

ق �عزرف لملسقخون�ن رذوك لبع وعوة أسدات ن��ا نا �قعس ،ا روقبهم إ�� عاوم لوشغ ضعيفظرن لو��جيش ر

نوص إ��نؤسساتية ن دها ر قعسوة باووظ ة لمللقجعية وسجعا بقجاعية نإرنوه نا �قعسق بأسدات ،ع�� �عيي��م

لوقوو باونسدة وهذه قنة ر نقا�عة لو�اسانة لووانقنية لملقبقدة ال سيجا تيجا �خص لوقدقل إ�� لملعستطديق ر

.لوفئة

: نذك ن��ا لوقحو�ات ال �خسق ن لملصاعب ر لحقا��قضع �� نا �خص لحقق �� لوقعسيم تاور

،لوقعسيم ع�� لحقصقل ن �ح نهم نجا لوعوسية، اعاقة ذر وأل�فال لملقخصص�ن لملو س�ن نوص -

ئيسية ر�� عودة لملو سية، لملدا�ي إ�� لوقدقل إن�انية رعوم لملعاق�ن وسطالت لووو نظام كفا�ة عوم -

،لوعاد�ة سلملول �� نونابهمإ أنام

2017التقرير السنوي

82

لوف د لووعم وقوو�م لملقظف�ن رنوص لملعاق�ن ا�فال ووعم لحقاوي�ن لملول س نعسي تو رب نوص -

،لوو لسية لوفصقل �� اعاقة ذر وأل�فال

ت ص أ ن نح رن�ن �لعسهم نجا لملقخصصة، لمل لكز �� لملقعودة اعاقة ذر ا�فال قدقل عوم -

،�عسيجية

. لملقخصصة لمل لكز �� اعاقة ذر وأل�فال نةلملوو لو�النج قوم -

�حظ 24ت قية ا�خاص لملعاق�ن لملذ�ق أعاله �� نادته غ تان لووانقن لملقعسق بحجا�ة ر ر�اونسدة وسش

باوقدقل إ�� رظيفة عانة أر لستدعاد ا�خاص ذر اعاقة ن أ نسابوات أر لخقدا لت تقعسق

.ة ن قو ��م ع�� أدلء لملهام لملعوية)�ش ط أن تقحوق حجوة خادخادة(

ع�� ا�قصول قيث من اجعاق�ن اطفال قالة �� النرر السسطات العمومية �عيد أنيو�� اجلس الوطي

سبيل ع�� التعسيم لتنمية شامسة سياسة �عتمد وأن،التعسيمية وا�خدمات اجالئمة الطبية ا�خدمات

.اولو�ة

.اجتعددة اعاقات ذوي واطفال الاذنية اعاقات ذوي لألطفال خاصا ذتماماا الشامل التعسيمكما تو��

اجدارس،وضمان جميع �� الفردي الدعم يقدمون الاين واجهني�ن اجتخصص�ن اجعسم�ن من توف��عدد�ا

ققهم من فعال �ش�ل استفادة من اجعاق�ن اطفال يتمكن ق�ى ال�ا�� التدر�ب ع�� اجهني�ن جميع قصول

.ا�جيد الشامل التعسيم ��

اعاقة تم إ�شاء نول س نقخصصة رنول س خادة( نونلة دلخ رحسب لوفو لوية لوق�وية أل�خاص ذر

تفقوو وقولب�ا ال �عقجو ن��اج بيول�ق�� نالئم ر وك اش�ال �كج �� أدلء هذه لوهيا� لوي لملؤسسات لوعاد�ة)

�الت خادة الزنة ملقا�عة لوو لسةلوهيا� حسب نف لملصو تلهلمل لتوة لملقخصصة. كجا تووص هذه

توو حق كة ر ةلوالزننوص لودنية لوهووسية إ��إضاتة ال).ثع�� سبي لمل�ارالت خادة، وقحات لوك�ارنية،(

ا�فال لملعاق�ن �� هذه لوهيا� لوديول�قبية.

ع�� أخرى مراكز بإ�شا يو�� و الوطي ى اجستو ع�� اجختصة الهيا�ل �� نقصا الوطي اجلس و�القظ

.الوطي القطر �ل مستوى

�ش�اط �� أن�� نا �خص لوقلوي ع�� "ن قانقن لحجنسية توص 6لوفو ة 10لملادة أنجو� باوذك رلح

."رلحجسو طاوب وسقلن إن ��قن سسيم لوعو لو�خص لو

لووقلن�ن لوق�وية ال سيجا قانقن ر لووروية تارتوا�� نع ر لووسقق رحتفاقيجي�ال ر هذل �ش� تر

.اعاقة لوعوق�ات لوذ �عاقب د لحة ع�� لوقجي�ا ع�� أساس

ا�جنسية نحج بالنسبة النقطة ��اه يتعسق فيما ا�جنسية بمراجعة قانون الوطي اجلس يو�� وعسي

. ذوي اعاقة لأل�خاص

2017التقرير السنوي

83

إ�ال نشا ع ، اع��ا رنفادها ر��لقققف ع�� نوى نلوقوييم وس�سقسزم لملقا�عة ر حسوة ووو �جست نداد لت ر

رأعطيت ندادب ، 2016 رره لن سوة 2015 لملدي خادة بجو�وة لحجزلئ سوة لملحيط إ�� لئوة �� نلال لوقدقل

رال�ة ساحسية وت�جيع لوسسطات لملحسية ع�� إب لء 14تقب��ية ملو� رة لوعج حبقجا�� رنو� رات لوقضان ��

. تحسيوات نالئجة ع�� لوشقل� حيم تصدح نقاحة وأل�خاص ذر اعاقة

لحجزلئ و�ق��ا لتخذت لحخطقلت "لحخاص لملعي باحقق �� لو�قة نفسه ع�� تو ر لملو رن ناحية أخ ى، �ثي

ل �عق�ا ار�� نحق تطقر خونات لو�قة لوعوسية لوعانة وأل�فال رلوكدا ، رإن �انت هذه لملداد لت ال تزل

.نشا ع لئوة �ند�� تك ل ها"

نفسي�ن �� قطا�� أ�داء�شيو بقبقد أدررة و عا�ة لو�قة لوعوسية، تهقر�يوجا �ؤكو لملو ع�� لحقابة إ��

.لو�قة رلوقعسيم را�داء لووفساني�ن �� لمل لكز لو�قية لملحسية أر اروية

ستشفيات ان لض لووفسية نف ط. �� لحجزلئ ع�� ن رر ى لملو لحخاص أن لعقجاد قطا لو�قة لوعوسية

لملستشفيات.خادة ع�� نسققى أبوحةلمل � م لو�قة لوعوسية ضج إدناج�قم أنرند�� ر

يو�� اجلس الوطي بأن ينى�ئ القطاع اجعي وقدات لألمراض العقسية �� �ل مسثشفى كب�� �جعل

ال��مي .ا عن الوصم و �عيدالرعاية ال�قية العقسية متاقة ل�جميع و

لهقجام خاص باونساء لملعاقات لوسقل�ي �عان�ن ن هشاشة إ�الء�ذك بض ر ة نأ لوق�ي رال �فقت لمللس

" ن ع انظا ن ب لء "لوقدم إخفا�� قم � تكث�ال نا �سبب إعاق�� ،سبب بنسه ن بهة ر نضاعفة �

ت لوق�قر رنجا سة أ �شا�الوقدقل إ�� لوو لسة ر ن ت ر � ف عائال�� ررح ن باوقا�� ن لحخ رج ن لوديق

.لبقجاعية أر ثواتية أر سياسية

ونساء لاعفة وهشاشة لملض تولب�ا رقائية ن هذه اسدات رارضا إ�لادر�اوقا�� �قع�ن ع�� لوسسطات لملعوية

لملعاقات ررضع تولب�ا تحف�ا�ة رل�لابية وتسهي إدنابه حبقجا�� ر لمل� .

لتنفيا ال��سانة القانونية اجتعسقة السسطات اجعنية تداب�� صارمة اتخاذيو�� اجلس الوطي ع��

�عتمد أنو اعاقة ذوي ا�خاص ققو اعاقة ال� يضم��ا الدستور واتفاقية بحقو ا�خاص ذوي

.اعاقة�� ذلك ع�� بيانات كمية ونوعية دقيقة ومفصسة قسب نوع ا�جن و نوع

2017التقرير السنوي

84

إطالق عن نتائج اج�ح الوطي الاي تم اعالنباإلسراع عن اجعنية الوزارة الوطي اجلس كما يو��

ا�سانية لهاه الشر�حة. مع ا�ققو �عز�ز من اجل ،�� البسد اعاقةاجتعسق بوضعية 2011منا عام

و �سا وص ققهم صغارا و كبارا، )بخص اسر -ا�جمهور -ع�� �ل اجستو�ات ( ا�قكومة برفع الو�� القيام

.الشأن العامتدب�� اجلتمع و اجساذمة ��و �� اجشاركة رجاال

.النسا �� وضعية صعبةثالثا:

.النسا اجصابات بالسرطان .1

14.1تم إحصاء عود 2012إن عود لملصاب�ن بج ض لوس �ان �� تزل�و ع�� � ل لوعاوم �سه إذ لنه ر �� سوة

ر حسب لملوظجة لوعسجية وس�قة،تهذل لوعود سيضاعف �� نسيقن ن لوقتيات. 8.2بو�وة ر نسيقن حاوة

.2030�ضقن

�جست ��ر لوس �ان رلوقكوقوق�� لوذ �سجح و عا�ة أتض مل � م إن لوقتيات توخفض بفض لوقووم لوعسي

عقجوت لحخطة لوق�وية إ. ر حاوة رتاة 24.000حاوة بو�وة ن لوس �ان نع 54.000حقل�� ،2015لحجزلئ عام

لسقلابة وهذل لوقضع ��وف ئي� �قجث �� لحقو ن رتيات ن � م لوس �ان 2019 -2015وسس �ان وسف�اة

.�عو لوعالجلن لحخط رنقعية لحقياة أثواء ر رتحس�ن لوو�ج لوققائي ضو عق

و لسقفادت ن لوقحس لوعام �� إ�� أن "لمل أة �� لحجزلئ قلملو لحخاص حقل لحقق �� لو�قة ر ش�ا تو ر

ررند�� ��وئة ،لملؤش لت لو�قية نوذ حسقوالل، بجا �� ذوك زرادة لوعج لملقققع، رن�اتحة ان لض لملعو�ة

لحجزلئ ع�� لحجهقد لملدذروة �� لوسوقلت اخ�اة وسققا�ة ن لوس �ان رعالبه، بجا �� ذوك س �ان لوثو رعوق

.لو حم"

س �ان بو�و ن اناث 37000ابة باوس �ان ووى لوس�ان ن قد لووطا لوص�� إ�� رروو نعول اد

ر 11000�وو نا ب�ن إذ لونساء.ع�� لحقاالت س �ان لوثو ووى ر��يج 2017ن لوذ�ق وعام 28000نواب

.حاوة بو�وة ن س �ان لوثو � عام 12000،

ن قد لزرلبه زربة تطسق 4000ا�ة ن � م لوس �ان، تإن �عج ع�� عررتوا و ئيسة بجعية ان لوي

هؤالء لونساء وي كث�ال ن أن� سوة، تيلون أنفسه �� حاوة ن لوهشاشة لو�سية ال سيجا ر �سبب ن ضه

عب نجا �زرو ن ا�� تلون أنفسه �� رضعية هشاشة تانة ر �اوقوه دخ رال �غطية لبقجاعية رال نسك . ر

ه ر سقء حاو�� لو�قية.تفاقم إع لض

لف��ة العالج ضد تخضع )الزوج آو( دعوى الطال جا تكون الزوجة بإرجا النرر �� اجلس الوطي يو��

.مرض السرطان

2017التقرير السنوي

85

.النسا اجصابات بف��وس نقص اجناعة البشر�ة / ايدز .2

ق�اء وي �شطا بول �� عجقم نوخفضا وف�ارس نوص لملواعة لوبش رة / ا�وز، رلو لحجزلئ لنتشا ل�ع ف

49F50.٪0.1�سار هنتشا إنعول حيث أن ،لوس�ان

إدابة بو�وة 1000، �ان �� لحجزلئ 2016وإل�وز باحجزلئ أنه �� عام ر�ش�ا بيانات ر�اوة انم لملقحوة

ش رة �خص نصابقن بف�ارس نوص لملواعة لوب 13،000حاوة رتاة ن تدطة باإل�وز. �ان هواك 200باوف�ارس ر

لونساء لحققلن لملصابات ن ب�ن ٪ ن��م �انقل �حصسقن ع�� لوعالج لملضاد وسف�ارس.76ر ،2016�� عام

٪ حصس ع�� لوعالج أر لوققا�ة ملوع لنقوال لوف�ارس إ�� أ�فاوه .49بف�ارس نوص لملواعة

اوه ن ام إ�� لوطف . �ف أديدقل حو�ثا بف�ارس نوص لملواعة لوبش رة �سبب لنقو 100رروو أن أق ن

تجث ر ، ن احجال لوف�ارسية لتخسصق ٪ قو 55رن ب�ن لملصاب�ن بف�ارس نوص لملواعة لوبش رة، �ان حقل��

ع ضة وهذل لوق�اء. اك�ا نلات رلوشدات لوفئات لوس�انية لونساء �� س ا

ف�ارس ن خالل ن لكز لوفحص لنتشا لمل ض رعالج لملصاب�ن باو نققلدسة مل�اتحة ح�قنية هواك ب لنجو

بش رة أدخست لحق�قنة لخقدا ت�ارس نوص لملواعة لو إذ لوطف .ر� نانج وسوضاء ع�� لنقوال لوعورى ن ام إ��

�اتة لوقال�ات (ن�ح ا�ال ��رنلانية ع�� "نلهقوة"ن كز وسفحص 61تم إ�شاء �� بجيع لمل لتق لو�قية، ر

MICS4 (.

� رق ع لملووقوة ان لض مل�اتحة لوق�وية اس�التيلية تطديق إ�ا ��نعق�اة لنيةن�ا لووروةخصصت قو ر

ت�ارس مل�اتحة لوور�� لوقعارن رلوقنسيق نع لوصوور إ�ا لووعم لوذ �أ�ي �� إ��لحجن� . باإلضاتة حتصال

لوبش رة. لملواعة نوص

قطاعات دلملولز ن ق" انصاف"�انانج ك ،جيموإلشا ة تقبو نجا سات بيوة �� هذل لمللال بو� ة باوقعر

قضا�ا اس ة ر رزل ة لوقضان رسيق ن �قنر�االت انم لملقحوة لملقخصصة ر نلجقعة ن رزل رة نقعودة ر

رنحق لوق�قر لن أة نصابة ر نقأث ة بف�ارس نوص لملواعة لوبش رة / ا�وز لووعم لملقجث �� 123تسوت ،لمل أة

خسق أ�شطة نو ة وسوخ . ب ألتوة ن لمل انية ر

38 رلسقفادت ،ق�اوة لوق�وية وسو ض لملصغ لوو�قصقل ع�� ق ض ن ا�سد 51 ع�� سبي لملثال، قوم حيث

وتسقرق نوقلا�� ع�� نسققى ترقو تم تخصيص نحال .�شا�ات نو ة وسوخ ن ق رض دغ�اة، ر إن أة

.لحق ف بو ل ن رل�� رال�ة تجنالست� تة

ترقية و وقاية مدير تصريح -ديسمبر 1( لإليدز العالمي اليوم بمناسبة اإليدز لمكافحة المتحدة األمم برنامج مع بالتنسيق الصحة وزارة نظمته اجتماع 50

)الصحة وزارة لدى الصحة

2017التقرير السنوي

86

�شأن ت�ارس نوص لملواعة )، أب لسقبيان(MICS4 �� لوو لسة حسقوصائية لوعووقد�ة لملقعودة لملؤش لتر

لونساء لوالئي 4/5رتكشف لووقائج أن أك�ا ن ،سوة 49إ�� 15ن ا�وز حججيع لونساء �� س انلات لوبش رة

باوعورى �� لملوا�ق اعالنيسققى لملررزدلد ، ع ا�وز.خجسة رثجانقن �� لملائة% 85 ل شجسه حسقطال

. %)77( لو رفيةلملوا�ق ن لك�ا% )89 ( لحقض رة

توط أع �قل ع نقلقف ٪ن لملسقلق��ن7اوقدم لملحاط بج � م ا�وز (لحخادة بكجا عكست نقائج لمل�ح

نقلقف أك�ا �وظة ن لونساء لوسقل�ي ). رلووتيلة لوي تقد إو��ا لوقحويق �� أن لونساء لملقعسجات وو�� إ�لابية

وو�� نسققرات نوخفضة ن لوقعسيم.

حقل ا شادتوو�م إ��تعاوية لمللهقدلت لوققائية لو لنية بجوى تم تحصهم لوذ� تظه �سدة لوشداتر

.لوكشف لملدك

2017التقرير السنوي

87

ا�جز الرا�ع

.اجلتمع اجد�ي وقق تكو�ن ا�جمعيات

ؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان لوواعوة اساسية رلحخط لوققبي� آلويات وسج لملنشئة �ش� ندادب با

حوق ت قية حجا�ة ر نع لمللقجع لملو�ي ن أب ع�� لوصعيو لوق�ي ر بخادة �� شوها لملقعسق باوقعارن لوعج

ية حقوق ا�سان نع ا�سان باوورل، رحيث " تقطسب ندادب با باوقحو�و أن تقعارن لملؤسسات لوق�و

50Fلملوظجات ��ا لحق�قنية رأن تكف لوقعود�ة"

51.

سلسلة التدريب مكتب األمم المتحدة، مفوضية األمم المتحدة لحقوق اإلنسان، المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان: التاريخ المبادئ واألدوار والمسؤوليات، 51

146، ص 2010، نيورك وجنيف 04المهني العدد رقم

2017التقرير السنوي

88

أحو لوقعاب�ا اك�ا تولرال رلنتشا ل �� ��ا�ة لوو ن لوعش ر ر�ول�ة اوفية لحجو�وة. لمللقجع لملو�ي ر عق�ا نفهقم

اقا باأل� لمل بعية رهذل حنتشا ن تدط بقحقالت عجيوة شهوها لوعاوم �� هذه لوف�اة، روهذل نلوه أك�ا لوقص

رلملفاهيم لوي ش�ست لووروة لحقو�ثة، أ دروة لحقق رلووانقن رلوو�جو ل�ية رحوق ا�سان رلحقكم لو لشو.

، ن خالل لووظ رلوقفحص س�ا لوورل رأنجاط �ديعة تحو�و نعاوم ، أددح �عقجو عسيه ��لحقو�ثلوعص �� ر

باعقدا ه تاعال ،انظجةلمللقجع لملو�ي ع�� نوخالت رنخ بات �� نلج لوعالقات رلوقأث�الت لوي �حو��ا

نخقسف نوا�� لحقياة رلوقوظيم ��وو ة ع�� لوقعدئة لوملا �جسكه ن رلققصاد�ا رسياسيا بانقياز،لبقجاعيا

ن نوطسق تواسجه نع ات لد ، لوذ �وصه بولخسه ،بامللقجع رلوثواتية لحخادةحبقجاعية حققصاد�ة ر

حودة و�ارز تحاوفات ندنية ع�� لقعة ن لوويم نلجروعالقات لوسدبية رلملعا��ا رلوصق رلو�انليات لمل

، سقلء ن��ا لوظ تية أر �قرسة لملوى.لملققلبوة

تفي هذل ا�ا ظه ت لحقابة لمل�قة إلعادة ديا�ة نوطققات بو�وة، �� نوقصف �سعينيات لوو ن لملا� ،

كدو� لملديم ع�� نا �سيم باوو�جو ل�ية لوتشا كية ،�� �سي�ا شؤرن لووروةج بو�و رلوي نفادها ض ر ة تدي ن�

إش لك بجيع ض ر ة �ع�ا ع�� لحقابة لملاسة و عامليةقيجية ، لوي ت تكز ع�� نفاهيمروقيةلوسو�جو ل�ية لملو

رلوقوييم ملخقسف رلوقوفيذ لملقا�عةر لملشا كةر ررضع باألبووة لملساهجة لوفاعس�ن حققصاد��ن رحبقجاعي�ن ��

ن لح لوسياسات لوعجقنية �� لووروة.

أن هواك تفارت رتدا� �� نسققى أدلء ،ق�االت انم لملقحوةورحسب لوو لسات رلوقوا ر ،نجا ال شك تيه

رلوي ت بع أسدابه وظ رف سياسية ، ن نوظق ك�� رن نوظق بزئي،رتعاوية لمللقجع لملو�ي ن بسو آلخ

�� دتع �جسة ؤىنجا أدى باملؤسسات انجية وققحيو لو ر ة ع�� حول،درو� بة خادة لبقجاعير ققصاد�ة رل

�غية تحويق اهولف ،نقثال إو��اح لوورل اعضاء ع�� تطقر لمللقجع لملو�ي رتق نعا��ا عاملية �سققبب

.ملسقفيوة لملعوية باوقولب�ا لحجو�وةججاعات لع�� لح ل إ�لابيةآثا ع��ا��اتب لوي لملنشقدة ب� تعاوية

ادرل لوي �جك أن أهجية ، إلب لز لو لهوة لووروية راقسيجية لملواقشاتتفي هذل لوسيا ، لتلهت لوو لسات ر

�ق��ا ال تجث ،وسقوجية لملسقولنة 2030 ، ر�األخص خطةعجسية لوقوجقرةلونوظجات لمللقجع لملو�ي �� اتوقم ��

رشانسة ر�جقحة توط، روك �ق��ا أتوية رلنونابية ت تكز ع�� لملوا �ة لوقحقية لوي �عزز ندوأ أبووة تحقرسية

لوالن كزرة راش لك ارسع وسجلقجع لملو�ي لملح��. هذه لوقولب�ا ندنية ع�� �عزرز رتجليو مل�انة ا�سان

ن نوظق تسدية لحقابات.باعقدا ه تاعال لبقجاعيا ن نوظق حوق ا�سان، روي �ائوا لبقجاعيا

2017التقرير السنوي

89

نوه السيجا لملقعسق باوسالم رلوعول رلملؤسسات، ن أهولف لوقوجية لملسقولنة 16�ؤكوه لوهوف قم رهذل نا

رشان و�ججيع ر�شا �ي ضجان لتخاذ لوو ل لت ع�� نحق نسقليب والحقيابات "لوي تؤكو ع�� 7. 16 لوغا�ة قم

."رتجثي�� ع�� بجيع لملسققرات

نضجق��ا رلوسد لملقاحة رلحق رات ر بور هام �� لوقع رف باحقوق بأن �وقم سجلقجع لملو�ييسجح ونجا س

رلملشا كة �� لووتا ع�� هذه لحقوق ن خالل لحججعيات ،سقلء ع�� لملسققى لوور�� أر لوق�ي ،وسوتا ع��ا

دق لملشا كة لوشعدية لوي �ضج��ا لووانقن.، لوي �� دق ة ن ر��اها

باحجزلئ �قج�ا بح كية نقطق ة رنقلودة، عاكسة بذوك نخقسف لملو�يبأن لمللقجع � ى لمللس لوق�ي إذ

لحقوب لوقا رخية نوذ حسقعجا ر�ولة حسقوالل لوذ شهو ن حسق�ن: ن حسة لحقزت لوقلحو رن حسة لوقعود�ة،

لملؤ خ 31 - 90ملوظج�ن و�ججعيات (قانقن حودها دور لووانقن�ن ل نهذه اخ�اة ع تت أ�ضا ن حسق�ن أساسيق�

). ررتش� لمللقجع لملو�ي قعسوان باحججعياتلمل 2012بانفي 12لملؤ خ �� 06-12رقانقن 1990د�سج�ا 04��

لحجزلئ ن لملوظجات ��ا لحق�قنية، لحججعيات لوق�وية، لوووابات بجخقسف أ�ياتها، لحججعيات لوقالئية،

رهق � لتع ا،هان اش ر�لوق�ي حيث �عق�اها لمللس بجعيات لملسابور يات احياء لحججعيات لودسو�ة، بجع

دلئجا ن أب نساعو��ا رن لتو��ا وسققسع ر اسهام لحجيو �� �عزرز قو ل��ا ر أدل��ا.

لوقسيطة، رإن لودعض ن��م أنقث وسوانقن لوسا تأنه ال �جك تلاه در لمللقجعا لوق�ي كجا � ى لمللس

كلجعيات لوزرل�ا، بجعيات لوقوسيو ، لملفعقل لحخاص باحججعيات، رلوي ردفها لوداحثقن بامللقجع لملو�ي

تابجاعت، لوعزلبة، لووديسة رلوع ش، ملا وهم ن در راد رنحق �� لملشا كة رلملساهجة �� توب�ا لوشأن

لوعام.

نجا �قطسب د لسات ،لملو�ي وي باألن لوه�ن مللقجعرتعاوية لن قياس أدلء إ�� ألوق�ي ر حيث �ؤكو لمللس

) ك روق��انوظق ك�� (ن راخقالالت ن م نوا�ج عسجية دقيوة وسقع ف ع�� لوفلقلت إو بحثية نعجوة �ستوو

رن نوظق بزئي (نيك روق��).

قاته لملخقسفة نوا نة نع عال ،�قحوة وسقحسي ،عالقة لمللقجع لملو�ي ع�� تحو�و لملوظق لوك�� �قققف ر

لووقلن�ن رتوييمنجا سيسجح باوقع ف ، ن بهة، رلوش لئح لملس��وتة ن بهة أخ ى،لوسسطة رلملقوقعة نع

، ��وف لسقصول أح�انا ذلت قيجة. أنا بيوه ر��ن لوسسطة رتحو�و لوعالقات لوقدادويةلملس�اة وه رلوسقلئح

وسجلقجع لملو�ي �� عالقاته لملخقسفة لوولخسية لمل�قنة باونسدة وسجوظق لحجزئي، تيقققف ع�� تحو�و لوعواد

لوويادة رلملوخ ��ن رلمل رو� ، ر�� دو لوقسائ ران�انيات لملقاحة وعج لمللقجع لملو�ي، ركذوكرلملقوقعة ب�ن

2017التقرير السنوي

90

لوهوف رلوغ ض، رأ�ضا نع اويات لووروية �� عالقاته نع نؤسسات لمللقجع لملو�ي اخ ى لوي �لجعهم

حقوق ا�سان. ةلوق�وي لملؤسسةوق�وية، خادة نع رل

بزءل خادا باوقصق لوعام وسجلقجع لملو�ي ن نوظق در��، ر�� لوق�ي ر�� هذل ا�ا سيتوارل تو ر لمللس

بانفي 12لملؤ خ �� 06-12خادة قانقن لحججعيات ر�لوق�ي لوتش علحجزء لملقل�� رلقع لمللقجع لملو�ي �� ظ

رأخ�ال بزء خاص باوققديات لوي �ع�ا ع لوفقل �� ش� تدي لق�الحات ن شأ��ا �سسيط لوضقء ،2012

ع�� حخقالالت لوي رلبهت ر ال تزلل تقلبه أدلءه.

.الفصل اول: اجلتمع اجد�ي وققو ا�سان من منرور دو��

، رذوك ن لووضا�ا لوي �شغ لوعاوم بأس هقو�ث، لحلوعص ��رلحق رات اساسية قطدية حوق ا�سان إن

حيث أددح لوف د أحو أ�خاص ،لوف د رتق نوظقنة لووانقن لوور���قجقع به وسج كز لووانق�ي لوذ أددح نظ ل

�� إ�ا لوسيادة لوق�وية و� دروة ع�� رح را��م توو جلووضا�ا لملقعسوة بحوق ات لد روم �عولووانقن لوور��

.لوو�جو ل�ية ا وقووم لوورل أددح حهقجام بوضا�ا حوق ا�سان نوياس حول، ب

نلجقعة ن لملوظجات لوقطقعية لوي تجألأنه "نسيم لمللقجع لملو�ي ع�� كجا لتفق لمللقجع ح�ستيي ع��

لوتسانح و�ال� ر ويم رنعا��ا حح�الم رلبذوك ب ةلمللال لوعام ب�ن اس ة ر لووروة وقحويق نصاحح أت لدها نس�ان

2017التقرير السنوي

91

بسق ة أنجاط ن لوعالقات حبقجاعية "رجك �ع رفه ع�� أنه ر ، 51F52"رادل ة لوسسيجة رلوقوق ر حخقالف

رهذه لوعالقات ت�قن نحصسة تفاع ب�ن لووقى رلوق�قروات حبقجاعية ،لوسياسية رحققصاد�ة رلوثواتيةر

م دلخ لمللقجع ر �دوا وسوقى لملخقسفة ن حيث نصاحقها ر ذوك �دوا وو بة اتوان لوعا ،تواتسيةر لملخقسفة

م باوض ر ة باوقلا� .س، ر باوقا�� تامللقجع لملو�ي ال �ت"أر تصق ل��ا

ب أنه ن تدط أ�ضا بجفهقم ،إن نفهقم لمللقجع لملو�ي ال �عي توط نفهقم لو لبطة حبقجاعية كأساس حبقجا

، نفهقم لوسياسة لحقو�ثة بقدفها لووا�ع ن لمللقجع لوبش �لسورلوعهو حبقجا��، رهق بذوك لووانقن

قطابوان رال �جك لوفص بي��جا.�و�ي لمللقجع لملوروة ر لو�اوقا�� تإن وفظ ر

رعسيه تإن نوظجات لمللقجع لملو�ي تخقسف ن حيث اهولف لوي تأسست ن أبسها، ر نا �سقققف لمللس

لقجع لملو�ي �� لحجزلئ كفاع ��ا ح�قني �� حجا�ة ر ت قية حوق ا�سان. لوق�ي �� تو ر ه هذل، هق در لمل

52Fكجا ���ل حوق ا�سان ااساسية ملوظجات لمللقجع لملو�ي �� نل رن أهم لملهام

53:

،لحقوائق ن خالل بجع لملعسقنات رتحسيسها تو� -

،انن لقدة تطديق لووروة الو�النا��ا لووروية تيجا �قعسق بحوق ا�س -

،حوق ا�سان رتقثيق حاوةلسقخولم �اتة لوقسائ و دو -

ر�عزرزها،ن خالل �ش ها رحوق ا�سانلوعج ع�� �عزرز ندادب لوو�جو ل�ية -

،توو�م لوعقن رلملساعوة و�قا�ا لن��ا�ات حوق ا�سان بجا �� ذوك لملساعوة لووانقنية -

ن نع نوظجات لمللقجع لملو�ي رلملوظجات ��ا حشو لووعم رلوقأ�يو ووضا�ا حوق ا�سان باوقعار -

لحق�قنية اخ ى رنع لملؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان.

ووو �عاضم در لملوظجات ��ا لحق�قنية لووروية ر حظيت باملزرو ن لوقأ�يو ر تقلد �شا�ا��ا ع�� نسققرات

ء لملوظقنة لملعيا رة حقوق ا�سان.لوثوائية لملقعودة ا� لف �ش� ثابت خالل لوثجانيوات ر تزل�و ��ال

حيث لددح لوعج �� لمللال ا�سا�ي ظاه ة بو�وة �� لوعالقات لووروية لملعاد ة ن خالل نا حظيت به

لملوظجات ��ا لحق�قنية لووروية بإع�الف در�� كد�ا، ت�ارز شدكة عاملية ن هذه لملوظجات �� لوققت لحقا��

ا ها عوص ل نولتعا ع لوقوجية ا�سانية بجا أ��ا تحث لوورل لوك�اى ع�� إح�الم بعسها تسعب در ل تعاال بإعقد

حوق ا�سان ر تقت�ا لوقوجية لملسقولنة.

،صفحة مركز هردو لدعم التعبير الرقمي القاهرة ،عن حقوق اإلنسان في مصر ينمن المدافعلنماذج تكريم في الخارج تنكيل في الداخل جوائز دولية 52

05.www.hardoegypt.org ،صفحة هردو لدعم التعبير الرقمي القاهرة مركز،عن حقوق اإلنسان في مصر ينمن المدافعلنماذج كريم في الخارج تنكيل في الداخل جوائز دولية 53

05.www.hardoegypt.org

2017التقرير السنوي

92

لوذ �حود 31/1996أنا بخصقص لوقع رف لوذ أعطاه لمللس اققصاد ر ابقجا�� �� لوو ل قم

ة:لوش رط اتية لوي �لب أن تققت �� نوظجة ��ا ح�قني

�لب أن ��قن وسجوظجة نو نع رف ر نو� ل إدل را؛ -

لب أن ��قن وها عوول تأسيسيا؛� -

نعقجول رتق ندادب د�جو ل�ية تحود ت��ا سياسة ن�ن لوعام وهيئة انم لملقحوة، تقضع ��خة نوه ووى ا -

53Fلملوظجة �� نورة، أر �� � بهاز توفيذ آخ

54.

.�سان من اجنرور الوطي الفصل الثا�ي: اجلتمع اجد�ي وققو ا

لوذ أس وهذه لملعا��ا، حيث 2016ر �ج لمللس لوق�ي ب� أ رحية لوقعو� لووسقق لحجزلئ وــــــسوة

أشا �� لوو�دابة لوي �� بزء ال �قلزأ ن لووسقق ، إ�� أنه " �ع�ام أن �ديم ��ذل لووسقق نؤسسات، أساسها

�� �سي�ا لوشؤرن لوعجقنية، رلووو ة ع�� تحويق لوعولوة حبقجاعية، رلملسارلة، نشا كة � بزلئ ربزلئ رة

3تو ة 15 كجا أشا أ�ضا لووسقق �� لملادة رضجان لحق رة و� ت د، �� إ�ا دروة د�جو ل�ية ربجهق رة"

أن لووروة ا�ع ع�� "...��جع لووروة لوو�جو ل�ية لوتساهجية ع�� نسققى لحججاعات لملحسية"، رهذل دوي قنوه

أروت لهقجانا كد�ال إلعطاء نف بو�و وسنشاط لحججعق رإش لكه �� أرسع نطا �� �سي�ا شؤرن لحجزلئ رة

لودالد.

نقغ�اة �عك لمل لح نقلودة ر ر ح كية نقطق ة رأنقلعه،لمللقجع لملو�ي لحجزلئ بجخقسف أش�اوه ع ف

،رحبقجاعية لوعانةرحققصاد�ة لوسياسية ررقأث باألرضا ؤث �ر ادقط ، باعقدا هلوقا رخية لوي عاش��ا لحجزلئ

نا ر لمللقجع لملو�ي لحجزلئ رلوقع ف عسيه،تحو�و هقرة إ�� نحاروة لوق�ي ، �ساهم لمللس رن هذل لملوطسق

.لحججعيات ر در رلوقوظيجية لملقعسوة �س�ا رتوظيما� لووانقنية ��

قيم ا �تديم � �ي اتوو�م �ع رف نحود وسجلقجع لملو�ي باعقدا ه نفهقن رلملقعودة ��دة �م حخقالتات لملقبق

رإن أخ ى، إال أنه ع تت لمللقجعات أنقلعا توظيجية ،نفهقم لوعوو حبقجا�� تقأد بذر ه ن نعيا رة

، رلوذ و�ي لحقو�ثلمل رخصائص لمللقجع�انت تقق�� تو ردا ب اهولف ن ن�ان ألخ ، رلوي لخقسفت �سجي��ا

هذه لمل�اة لققص ت ع�� �اودية .ب�ن لمللقجع رلحقاكمقسيط لوي تسع��ا هذه لوقوظيجات � ادرل ظه ن خالل

لوورل لوع �ية ن��ا لحجزلئ ، حيث �ش�ا لوداحثقن ع�� أن لمللقجع لملو�ي لحجزلئ ذر ربهان نكجالن ودعضهجا

.لوقوسيو ا: لمللقجع لملو�ي لحقو�ث رلمللقجع لملو�ي لودعض رنخقسفان ن حيث � لوعج رهج

.11-10)،، ص،ص.2011( األمم المتحدة،اإلقتصادية و اإلجتماعية،العمل بنظام إستشاري، نيويورك، 54

2017التقرير السنوي

93

لمللس قعان يرإنجا س ،نوى تاعسية ارل ع�� لوثا�ي أر لوعك �� هذل لوقو ر لمللس لوق�ي حود� سقف ال

.لوق�ي بامللقجع لملو�ي سي بجا باالعقجاد ع�� لوقبه�ن حثو�ن لوق�ي

:أساسيق�ن نن حسق�ن تا رخيق�الل إ�� �قنوا هذل نوذ حسقو لوق�ي ع ف لمللقجع لملو�ي

لحقزت ظ ��ح كية ع ف لمللقجع لملو�ي �� هذه لوف�اة ،إ�� غاية بداية الثسعينات و �� ��اية الثمنينات

ع تت هذه حيث .نا �عو لوقعود�ةداو �� بواء لمللقجع لملو�ي لوث اوه . رووو �انلوقلحو رلووظام حش�ال�ي

31-90�� ظ قانقن رإ�شاء بجعياتنوظجات ��ا ح�قنية رلوقعود�ة لوووابية تأسي كية رلسعة �� لوف�اة ح

لمللس لوق�ي ر رر بع رلوقجي�ا�ة لوسابوة،رلوذ أو�� أ�سدية لوش رط لوق�ج�ا�ة 1990د�سج�ا 04لملؤ خ ��

بقجا�� ر�سب لحقوق قح ا لوهذل حنفلا لحججعق إ�� لوطسب لوهائ رققى �عض لملهقج�ن ��ذل لوشأن

.ة ر لوسياسية رلوثواتية ر اققصاد�ةحبقجاعي لملطاوب اتأنقلقه ت لكجلوذ لملخقسفة

12 �� لملؤ خ 06-12 قانقن دور نوذ لحججعقرة لحق كة حقياة بو�وة ن حسة لوف�اة هذه ع تت 2012ومنا

لوولخسية رزل ة نصاحح قد ن ووا لوقل دة ئياتاحصا حسب ��ج حيث باحججعيات، لملقعسق 2012 بانفي

والنقثال لحججعيات � قو ة وعوم لبع رهذل لوسابوة، باوف�اة نوا نة بكث�ا توسص لوق�وية لحججعيات عود أن

إحصائيات ربقد درن ر�وية، بجعية 664 ربقد إ�� لوقثيوة تو�� حيث. لحجو�و وسوانقن �دوا نؤتج ل��ا �عوو

.حسيةلمل لحججعيات ع

54Fلحجورل ا�ي، نقبزه �� إ�شاء لحججعيات حسب لوصوف رملع تة �سا

55:

2017http://www.interieur.gov.dzوسوة رلوـلجاعات لوـجحسية ر لو��يئة لوعج لنيةرزل ة لوولخسية نصو احصائيات نسقجوة ن نققع 55

2017التقرير السنوي

94

النسبة عدد ا�جمعيات الصنف

%4.24 4618 نهوية

%14.66 15974 د�نية

16.55% 18032 راضية رت �ية بونية

12.06% 13134 توقن رثواتة

15.27% 16634 أروياء لوقالنيذ

0.97% 1052 عسقم رتكوقوقبيا

21.45% 23371 بجعيات أحياء

2.30% 2505 بيئة

1.60% 1746 نعاق�ن

0.13% 142 نس��سك�ن

3.34% 3634 شديدة ر�فقوة

0.13% 142 سياحة رت تيه

3.34% 3634 نقواعو� رنسو�ن

1.00% 1086 �ساء

3.95% 4304 تضان رأعجال خ�ا�ة

0.31% 339 إنواذ

0.87% 945 حقة ر�ب

0.12% 132 تالنيذ قولن

100% 108940 اجلموع

44.94% 48957 ا�جمعيات اجطابقة

55.06% 59983 ا�جمعيات غ�� اجطابقة

2017التقرير السنوي

95

ا�خاص 2012جانفي 12اجؤرخ �� 06-12الفصل الثالث:قرا ة �� القانون

.با�جمعيات ونررة الهيئات الدولية ا�قكومية وغ�� ا�قكومية

رلملوظجات لوق�وية لحججعيات ر ذ لعقجاد قانقن لحججعيات، �عض لووسق ووى لو لبطاتالحظ لمللس لوق�ي نو

،لووانقن هذل كذل �عض لملجثسيات لووبسقناسية لملعقجوة باحجزلئ ع�� أح�ام ر ��ا لحق�قنية لووروية لحق�قنية ر

.لوقجقر لحخا ��ر رال سيجا تسك لملقعسوة بإب لءلت لوت�جي

لمللس لوق�ي ع�� سبي لملثال نا باء �� تقديات �عض لوورل خالل إنقثال لحجزلئ �� هذل لوسيا ��جر

قعسق باحججعيات:أنام آوية حسقع لض لوور لوشان مللس حوق ا�سان لوقا�ع وألنم لملقحوة، �� شوها لمل

.الدوري الشامل أوال: استعراض

، أكوت لحجزلئ أنه "تيجا �قعسق بح رة ت�قر 2017 نا اوية ��هذه توو�م لحجزلئ وقو ر ها أنام ر�جواسدة

لحججعيات، رال سيجا تيجا �قعسق بإ�شاء لحججعيات، سقلء �انت سياسية أم ال، توو تم تحس�ن لوش رط

.55F56."06-12لملطسق�ة بجقبب لووانقن

ملو�ي لحجزلئ ر هذه �عض عق�اته �عض لوورل اعضاء ��ا �اف وقعزرز ر �سهي أدلء لمللقجع لهذل نا أ

56Fع�� لووحق لملقبز �� لحجورل أدناه �اتقديا�

57 :

البسد التوصيات وقف ا�جزائرم

أر� م بتدادل لحخ�الت ذلت لوصسة ع�� لوصعيو لوور�� �شأن نساوة قدست

لووروية �الناتوإلرتوا و حتصال ب�ن لحق�قنات ر لمللقجعات لملونية

�جزلئ و

اجكسيك

ذ لوقولب�ا لملالئجة و��يئة بيئة لبقجاعية نقلتية وقجك�ن لمللقجع لتخا قدست

لملو�ي ، ر ال سيجا بفقح قوقلت بو�وة ��وف إ�� لوقعد�ا ع تققعات

لوشدات عوونا �قعسق ان باوهيا� ر لوعجسيات حبقجاعية ر

حققصاد�ة.

تركيا

مللقجع لملو�ي �� ��جيع لحجهقد لوي تدذوها لحق�قنة وزرادة نشا كة ل قدست

لمللال لوعام

جيبو�ي

توفيذ لوقولب�ا لووانقنية و�قو ن قو ة لحق�قنة ع�� تض ت خيص ووو درنت الواليات

56

22/21و 22/11صفحة www.upr-info.orgالفر�ق العامل اجعي باالستعراض الدوري الشامل ل�جزائر تقر�رتتضمن وثيقة قمسة ققو ا�سان 22/21و 22/11صفحة /http//www.upr-info.orgالفر�ق العامل اجعي باالستعراض الدوري الشامل ل�جزائر تقر�رتتضمن قمسة ققو ا�سان وثيقة مصدر57

2017التقرير السنوي

96

لملوظجة ألسدات سياسية أر د�نية أر �عسفية، ر عوم توييو قو ة

لملوظجات ��ا ح�قنية لحجزلئ رة ع�� لحقصقل ع�� تجقر ن لوش �اء

ابانب.

اجتحدة

مر�كيةا

�عو� لووانقن لحجو�و لحخاص باحججعيات بإوغاء اح�ام لوي تويو ووو درنت

تأسيسها رعجسها رتجقرسها ن أب نقلءنة هذل لووانقن نع لو�النات

.لودسو رضجان ح رة عج لمللقجع لملو�ي

كندا

:يو�� اجلس الوطي السسطات العمومية

عضوي ل�جمعيات، وضع مشروع القانون ال�� اسراع -

سثشارة ل�ل أحقا اجص�قة بما ف��م منرمات اجلتمع اجد�ي وأحقا اختصاص.إل إتوسيع

.الهيئات اقسيمية مأماعرض التقار�ر الوطنية ال� �ثانيا:

و لوقو ر لوور ار�� و�جزلئ لملووم إ�� لو�جوة لوع �ية حقوق ا�سان، رقكجا �ج لمللس لوق�ي ��

.2012أكقق� 18إ�� 13�� لوواه ة �� لوف�اة ن لملوعووةنظ ت تيه لو�جوة �� در ��ا لوثانية 57F

إ�� ربقد ، 58

نداش ة، �شأن اب لءلت لوي تجك لحججعية ن لملقعسق باحججعيات 06-12 قم لووانقن �� نص �جقض

.رد حسقالمن لبقولء �قنا 60 أب �عو لستوفاد تعسياأ�شط��ا

.الدوليةتقار�ر اجنرمات غ�� ا�قكومية ثالثا:

اخ�ا هیقن لیت رر�شلملوظجة ��ا لحق�قنية لووروية تو � كجا الحظ لمللس لوق�ي ن بهة أخ ى أن

58F59.لوسسي رلوقظاه ح �ة لوقلجع �� رلحقق ق �ة لوقعد�ا ح توييوها لحجزلئ رة لوسسطات ع�� لوذ �عيب

نوقوول ��ا.أ�شط �� بقوخسهانويوة ن � ف لحق�قنة ر ذوك ح رة ت�قر لحججعيات قو ر أنر أشا ذلت لو

لوقعارن لوور�� ر�عسيق ، لوقجقر ،ا�شطة خادة تيجا �قعسق باوت�جي ، 06-12أح�ام لووانقن بذوك �عض

لحججعيات.�شاط

ر باحجزء قل رضع حوق ا�سان �� لوعاومحة لوعفق لووروية""نوظج��ا لحق�قنية لووروية وظجةلمل ر اتوأنا

59Fلملقعسق باحججعيات 06-12لووانقن قم تإنقووت أح�ام ، لملخصص و�جزلئ

. ر�� هذل لوسيا ، قام بقفصي 60

.ا ر إب لءلت لوقجقر رأنقوو عوم تحصسهم وقد لسقالم لعقجاد لحججعيةنخقسف لحخطقلت لملقخذة وت�جيسه

58 http :www.lasportal.org/ar/humanrights/committee/pages/reports.aspx 59 http://www.hrw.org/sites/default/files/wr2015_web.pdf

2017التقرير السنوي

97

نوظجة انم لملقحوة رلوهيئات اقسيجية رلوورل لوغ �ية أع �ت عوه ذ لو لووسقر �ج لمللس لوق�ي

.لملقعسق باحججعيات 06-12وانقن لو حقل رلملوظجات ��ا لحق�قنية لووروية لملعوية بحوق ا�سان

دلء باء ضج لوقصق لوعام لوور��،لوذ ن شأنه تع نسققى أ هذه لوقوا ر ر ى لمللس لوق�ي ، أن نحققى ر

لمللقجع لملو�ي �� عالقاته لملقوقعة رلملخقسفة نع لوسسطات لوعجقنية، رن ثم ت�ح لمللال وسجلقجع لملو�ي

وسويام بأدرل ه لملوق�ة به دلخ لمللقجع رنؤسساته، رنا ع�� لوسسطات لوعجقنية إال دعم بهقد لمللقجع لملو�ي

لية لوي باء لوظ رف لحجيقس�التي وك درن أن نن� مر ةبعسه ش ر�ا هانا �� عجسية بواء لوو�جو ل�ية لوتشا كير

نا �سيم باو �يع لوع �ي.لملوطوة لوع �ية ر �� سياقها هذل لووانقن ر�خادة

ر �وقه لمللس لوق�ي بلهقد لوسسطات لوعسيا وسدالد، لوي أروت أهجية ك�اى وسجلقجع لملو�ي،حيث أد بقه ��

أن لووروة عس��ا رلبب ��جيع لحق كة ع�� رلوي تؤكو د لحة، 2016ة ن لوقعو� لووسقق وسو 54لملادة

.لحججعقرة

.التوصياتالفصل الرا�ع:

https://www.amnesty.org/en/latest/research/2015/annual-report-201460

2017التقرير السنوي

98

لوذ �نشط وتش �� لملعقجو،ر لملحسية،تيجا �خص ا�ا لنجا سدق رع�� ضقء لوقعسيوات رلوققديات لووروية ر

تقسيع نطا أدلئه �ق� لوق�ي ن أب �عزرز در ه ر لس سعيا ن لمللمللقجع لملو�ي �� لحجزلئ ، ر �� إ�ا ه

: جا���ـب

اسثشارة واسعة ل�ل أحقا �عدبوضع القانون العضوي ل�جمعيات، اسراعالسسطات العمومية -1

اجص�قة بما ف��م منرمات اجلتمع اجد�ي وأحقا اختصاص.

�خاصة م��ا با�جمعيات الوطنية ضرورة �سهيل اجرا ات ادار�ة ل�قصول ع�� اعتماد سوا ا -2

والوالئية والبسدية.

، ال ��ى والتوجهات اجنشودة واجدس��ةموا مة الثشريعات والنصوص اجتعسقة با�جمعيات،بما يتما -3

سيما الديمقراطية الثشاركية. والقوان�ن اجس��ة جختسف القطاعات م��ا ا�جماعات اجحسية.

مع اجد�ي لستنسيق والتبادل والتعاون الدو��.ضرورة فتح اجلال أمام منرمات اجلت -4

ضرورة ��جيع منرمات اجلتمع اجد�ي لستفاعل والتلاو مع آليات امم اجتحدة �� جميع اجلاالت -5

ال� من شأ��ا �عز�ز وتثم�ن مباد ققو ا�سان با�جزائر.

ي �� اجلاالت اجعنية فيما تحف�� وإعطا توج��ات لسقطاع العام بضرورة التنسيق مع اجلتمع اجد� -6

يخص �ل ا�شطة اقتصادية واجتماعية والثقافية والبيئية.

ضرورة توف�� أوعية عقار�ة و�نايات ل�جمعيات جزاولة أ�شط��ا اجختسفة. -7

ضرورة إيلاد السبل الكفيسة لسدعم اجادي ل�جمعيات ع�� قدم اجساواة و�� إطار عقود برامج ب�ن -8

ات اجلتمع اجد�ي.القطاعات ومنرم

ضرورة وضع برنامج وطي خاص بالتكو�ن والتدر�ب جنرمات اجلتمع اجد�ي ع�� اجستوى الدو�� -9

والوطي واجح��.

ضرورة ��جيع القطاع ا�خاص �� التعامل مع منرمات اجلتمع اجد�ي فيما يتعسق �عمسية -10

التحسي واعالم والتوعية �� مختسف اجلاالت اجعنية.

هيل اجرا ات ادار�ة ل�قصول ع�� الرخص لعقد اجتماعا��ا التنريمية أو اعالمية أو �س -11

اجيدانية بما تتما��ى وأذدا ا�جمعية.

فتح اجلال أمام ا�جمعيات �� القيام بمهامهم قصد الرصد والتحقيق �� مختسف ان��ا�ات -12

ا�قاصسة وفق اطر القانونية اجعمول ��ا.

2017التقرير السنوي

99

التقا�� وا�قصول ع�� اجساعدات الالزمة بالنسبة ل�جمعيات ال� تتأس �سهيل إجرا ات -13

كطر مد�ي �� مختسف القضايا ال� لها عالقة باألذدا اجنشودة من قبل ا�جمعية.

ضرورة توف�� اجعسومات الالزمة جنرمات اجلتمع اجد�ي فيما يخص ملاالت اذتمامها الاي -14

ر الالزمة. سيسمح لها بإعداد وتقديم التقار�

2017التقرير السنوي

100

ا�جز ا�خام

.لوساطة و معا�جة الش�اوى إطار ا

2017التقرير السنوي

101

لوع لئض ر �� تسوي لوش�ارى 2017نا س 09لمللس لوق�ي �� هذل لحجزء بهقده،نوذ توصيده بقا رخ �سقع ض

، لوذ �حود 2016نقتج�ا 03لملؤ خ �� 13- 16ن لملقل�و�ن، رذوك بجوقى م لووانقن لوقوخ �سداتر

�شكيسة لمللس لوق�ي حقوق ا�سان ركيفيات �عي�ن أعضائه رلووقلعو لملقعسوة بتوظيجه رس�اه، السيجا

درن لملساس بصالحيات لوسسطة لووضائية، �قق�� لمللس �� نلال :رلوي توص ع�� 4ر 3تو ة نوه 5لملادة

حجا�ة حوق ح�سان ،ال سيجا نا�ا�ي :

ار �شأن أ نساس بحوق ح�سان ر د لس��ا ر إحاو��ا إ�� لوسسطات حدل رة لملعوية نشفقعة "تسوي لوش�-

باوققديات حزنة ر عوو حققضاء ،إ�� لوسسطات لووضائية لملحقصة.

إ شاد لوشاك�ن ر إخدا هم بجأل لملخصص وش�ار��م".-

رلوويام بأ رسا�ة وقحس�ن لوعالقات ب�ن إ شاد لوشاك�ن رإخدا هم بجآل ش�قلهم، لوق�ي رن نهام لمللس

ش� ن ب�ن أعضائه حجان أن لمللس �ر ع�� ، 13-16وذل رضع لملش �� لووانقن ادل ة لوعجقنية رلملقل� ،

دلئجة ألدلء نهانه، رن ب�ن هذه لو�جان لوولئجة لوسقة نلو لو�جوة لوولئجة وسقسا�ة، لوي تقكف باسقالم

وطسدات رلوش�ارى رلوقظسجات لوقل دة ن � ا�خاص لوطديعي�ن أر لملعوقر�ن، لوذ� رد لسة رنقا�عة � ل

إ��لوشاك�ن لوقلتو� . ر سقود � رن �� تص ف ادل ة �عسفا أر توص�ال �� حوققهم رتوا ووقلعو لمل تق لوعام

أ�ة رسيسة تحوق لوغ ض،رن ثم لو�ا�و حوك�ار�ي أر أرباو�ا�و أر لووا�خ كجا �قسو لوش�ارى ، لوق�ي لمللس

تحض�ا لوققديات رحق�الحات لوي ��ارن لسسة نخقسف لووطاعات لملعوية �ش�ارى لملقل�و�ن. ركذوك د لس

تؤد باوسسطات لوعجقنية إ�� لتخاذ لوقولب�ا لوي ن شأ��ا تحس�ن لوعالقات ب�ن ادل ة لوعجقنية رلملؤسسات

لحخادة رلملقل�و�ن.

.اطار الوساطة اول: الفصل

إن لوقطق لوذ ع تقه لمللقجعات ا�سانية نوذ لووصف لوثا�ي ن لوو ن لوعش ر إ�� �قنوا هذل، أدى إ��

تحقالت كد�اة �� نخقسف نلاالت لحقياة حققصاد�ة، رحبقجاعية، رلوسياسية، رلوثواتية، رحيم لوويجية، رقو

ض لونالعات لوي تنشأ ب�ن أت لد لمللقجع، أر ب�ن لملؤسسات أددح لمللقجع لحقو�ث، �دحث ع حسقل بو�سة وف

لوعجقنية رلحخادة رلملقل�و�ن، رتجثست لحقسقل لودو�سة بول�ة باوص�ح رلوقحكيم رلن��اء باوقسا�ة.

إن لوقسا�ة وها در أسا� �� كيفية نساعوة أ� لف لونال ع�� لوققد إ�� ح �ندع ن��م �شأن لووضية

، رذوك بجساعوة � ف ثاوث هق " لوقسيط "، رالشك أن هذل لوور ، �� حويوة ان ، بزء ن لملقواز عس��ا

.ثواتقوا رتواويونا لو ل�خة، إال أن لوقسا�ة �� آوية نعاد ة أخذت أ�عادل أخ ى وم تك نقبقدة ن قد

2017التقرير السنوي

102

.تطور الوساطة �� ا�جزائرأوال :

تطق ه، رسائ نسقجوة ن لوو� اسالني لحقويف، ووو لربو لمللقجع لحجزلئ �� ن لح نخقسفة ن

رتواويوه لو ل�خة رقيجه حبقجاعية �� تض لونالعات لوف د�ة أر لحججاعية ب�ن لوع رش رلوودائ رلوعائالت،

حيث لعقجو لوص�ح بط روة هي�سية �ش ف عس��ا بجاعة لحقكجاء رلوي �انت توقم بور لحقكم رتو رب ربهات

� لف لملقوازعة ثم تحارل أن تلو حال � � � ا� لف درن ت ض ح ع�� � ف درن أخ ، لووظ رتص�� وإل

رأساس هذل لوص�ح لوعول رانصاف.

ووو ع تت لحجزلئ لووظام لود�ارق ل�ي نوذ أنو �عيو حيث أ��ا �� لوعهو لو�ا�ي �ان لوقوظيم ادل �وقم ع��

قدضة رن لخقصاص لوو�قلن لوذ �ان �س�اه لوعسك ر�ن، أساس نجط عسك ، ر�انت لوسسطة لوتش عية ��

رل�سم هذل لووظام ادل باوتسسط رلوسيط ة ر�� لمل حسة اخ�اة ن لوعهو لو�ا�ي ضعف هذل لووظام ن حيث

لوتسي�ا رلوقوظيم رلمل لقدة .

أوغت لووظام ادل ر�� ن حسة حسقعجا لوف �� حستيطا�ي، أس حسقعجا إدل ة �قوقنياوية، حيث

لوثواتية لئ ، رحطجت لمل بعية لحقضا رة رلوعثجا�ي، رهونت � لو رلبط لوقا رخية وسجلقجع لحجز

رحبقجاعية رحققصاد�ة، باووه راك له رسياسة لوف �سة رلوعسك ة رابادة لحججاعية رلووجع ادل .

بفقح نوادب إدل رة وألها�� لحجزلئ ر�ن، رلوهوف هق ضجان رلضط ت ادل ة حسقعجا رة �غي�ا سياس��ا، رذوك

ادل ر�ن.تحض�ا بي ن لحجزلئ ر�ن ر ، ررضعقل إس�التيلية وق�قر لسقج ل ربقدهم

ر�عو لسقعادة لحجزلئ وسياد��ا رلسقوالوها لحقفظت لووروة باوهيا� ادل رة لوي أقانها لملسقعج ، رن ثم

حسقوالل.لوذ وم �ك �� نسققى تطسعات لحجزلئ نا �عو ز لود�ارق ل�ي ر ثت لحجزلئ هذل لحجها

رلعق�اه خط ل ع�� نسقود لووروة، ب أك�ا خطق ة ن ، لنقوو هذل لووظام �شوة 1964وذل نلو نيثا لحجزلئ

.تطق لمللقجع لحجزلئ أخ ى ع��أ�ة ققة لبقجاعية

ن لووظام لود�ارق ل�ي �� لحجزلئ ، �ان هوته تحويق حسقج ل رة رع�� ضقء هذه لحخسفية لوقا رخية �تد�ن أ

ادل رة رلوفعاوية �� لوتسي�ا، روكوه بفع ن�قناته لوقا رخية أددح بهازل به لوعو�و ن حخقالالت.

وققت لرع�� لو �م ن أن لوقوظيم لود�ارق ل�ي هق خادية توظيجية تقج�ا به لمللقجعات لحقو�ثة، إال أنه بج ر

بهاز إدل نعوو �عيق تطق هذه لمللقجعات، رأددح �وظ إ�� لوقوظيم إ�� تحقل هذل لووظام لوتسي�ا

لود�ارق ل�ي ع�� أنه أحو ان لض لوعقرصة لوي ن لوصعق�ة عالبها إال إذل أعيو بواء لمل تق لوعام، ضج ؤرة

2017التقرير السنوي

103

ظه ت �� عوة سسق�ات ن��ا اد ع لوسسدية لوي ، رحبقعندنية ع�� لووظ ة لوتشا كية رإس�التيلية بو�وة

لوقدذ� ، رلوفساد ر عوم لوقويو باووظام رلووقلن�ن، ر��اها ن لوظقله لوسسدية .

رلحجزلئ ن ب�ن لوورل لوسداقة لوي سعت ب� بو�ة إ�� لوعج ع�� تطقر لمل تق لوعام ررضع ققلن�ن ضابطة

و�ن، رلوسه ع�� تطديق لووقلن�ن، رلوقوسي ن حوة لووظام وه، ن أب توو�م خونة عجقنية وسجقل�

لود�ارق ل�ي، رعسيه حجأت لحجزلئ �� �سعينيات لوو ن لملا� إ�� تأسي هيئة رسيط لحججهق رة بج سقم

، ر�� هيئة �ع ��ا قضائية �ساهم �� حجا�ة حوق لملقل�و�ن 1996نا س 23لملؤ خ �� 113 - 69 ئا� قم

��جأ إو��ا لملقل� �� حاوة ثبت أنه رقع �قية وذل �� قانقنية س�ا لملؤسسات رادل لت لوعجقنية. رح را��م ر

خقل لمل سقم رسيط لحججهق رة دالحيات لوقح رات لوي �سجح �ر حيث��ن �سبب خس �� �سي�ا لمل تق لوعام،

و� ة باوو لسة رحهقجام ع�� لعقدا أ��ا وه باوقعارن نع ادل لت رلملؤسسات لملعوية، ر�عق�ا هذه لوهيئة تل �ة ب

�انت نوتش ة ع�� لملسققى لووط لوق�ي ، تفي � رال�ة �ان هواك رسيط و�ججهق رة، ر�انت ناجقة �� بول�ا��ا

أوف قضية �انت نط رحة ع�� نسققى رسيط لحججهق رة، روك ألسدات 95رلسقطاعت أن �عاحج نا �وا ت ن

ي �انت �عيم باوقسا�ة.لوعوة أوغيت هذه لملؤسسة

ر�� لوقسا�ة لووضائية، رذوك �� إ�ا لحجو�وة، بوق ن أنقل لوقسا�ة والهقجاماملش لحجزلئ ب نجا أدى

09-08 قم تقح قانقن اب لءلت لملونية رادل رة ر�ذوكتطقر إس�التيلية نابعة حجهاز لووضاء لحجزلئ .

�ول ن لوتش ع . ، عهول بو2008تيف 25لملؤ خ ��

، رلوققلد ،رلوكقجان، تك ست لوقسا�ة باعقدا ها آوية وفض ف ندادب لوعول، رلحقياد، رانصانطالقا نإر

لونالعات رنسا� ة لوقطق لت لوي �شهوها لمللقجع لحجزلئ ركذل نعاحجة � لووضا�ا رتق ؤرة رإس�التيلية

و وقوو�م ح � � لوط ت�ن. �ستوو إ�� ح رة ا� لف لملقوازعة، ر�ذل لحجه

إن لوعالقة لملققت ة ب�ن لملقل� رادل ة �� نقاج نق رث ن لوسسديات ت لكجت ع�ا سوقلت، رنعانالت ال تخضع

نة اوضقلبط رندادب لوعول، رانصاف، رتقطسب هذه لملسقلولت ض ر ة إوزلم ادل ة ن�ج أس لحق�

ق لمل تق لوعام، رحسقلابة إ�� لملعا��ا لووروية �� توو�م لحخونة لو شيوة، رلوعج ع�� لوتشدع بوواعات تخسي

ع�� أنه نقعان روي ادل ، رأن �وظ إ�� لمل تفق لوعجقنية، رضجان بقدة لحخونات رلحق ص ع�� ان

حح ن نوظق حوق ا�سان، لوذ � ل�� أن لووروة �� داحدة حو�الم ر لملسؤروية ع�� نخ با��ا وصا خصجا

ادل ة نؤتجوة ع�� تص رف لحخونة إ�� لملقل�و�ن، رتق لوش رط ر لملعا��ا رعسيه تإن ، لملقل� داحب لحقق

لملدادب لووسقق رة لملطابوة وسجعا��ا لووروية رلمللسوة �� رلملقلدفات لوي حود��ا لووقلن�ن رلمل لسيم رلوو ل لت

.

2017التقرير السنوي

104

سة ع�� نسققى نؤسسات لمل تق لوعام، رنعابسة � رن ثم سعت لووروة إ�� لحقو ن لوضغق�ات لملجا

لوسسديات رلوعقلئق لوي �ع�اض لملقل� رنسقخوني لحخونة لوعجقنية، رد لسة حخقالالت لوي �عيشها ادل ة

رنظانها، بط روة عسجية رنقضقعية وت�خيص لوولء رلق�ال لحقسقل لملواسدة وس��قض بامل تق لوعام، وذل أ�� ئ

، ن دو ر�ي وسج تق لوعام ووى رزر لوولخسية، ن نهانه 2016بانفي 7لملؤ خ �� 03 -16� قم بج سقم ئا

لق�ال تولب�ا وقحس�ن توظيم لمل تق لوعام رس�اه، قصو تكييفه نع لوقطق لت حققصاد�ة رحبقجاعية

تق لوعام رحجا���ا رلوقكوقوقبية ركذل حابات نسقعج�� لمل تق لوعام. ركذوك ت قية حوق نسقعج�� لمل

لمل تق لوعام ركذل لمللقجع لملو�ي �� نشا كة نسقعج��، رلوعج ع�� دتع ر��جيع هرلملسارلة �� حسقفادة نو

. هتحس�ن خونات

�حفز لمل دو ع�� رضع أنظجة رإب لءلت تعاوة والتصال قصو إعالم لملقل�و�ن حقل خونات لمل تق لوعام، كجا

�� لملعسقنة ربجع آ ل��م رلق�الحا��م رلو د ع�� ش�قلهم. رتحس�ن حصقل لملسقعجس�ن ع

ر�� هذل ا�ا ،تلو حشا ة إ�� نذك ة لوقفاهم لمل�انة ب�ن لمللس لوق�ي حقوق ح�سان ر لمل دو لوق�ي

وسجف تق لوعام وسقعارن �� نلال �عزرز ر ت قية لحقوق .

.ية اتاجؤسسالوطي مع الفواعل ثانيا : عالقة اجلس

بقدفه نؤسسة دسقق رة لوق�ي ، تإن لمللس وألهجية لووصقى وسجقضق رن نوطسق هذل ح�شغال رإد ل�ا

وها، رنا 13-16حوققية ر�وية رنسقوسة، دأبت ع�� نعاحجة لوش�ارى رلوقظسجات باو�الم حورد نا سجه لووانقن

. رهكذل ح ص لمللس 59 روة لو سجية لوعود، باحج2017أكقق� 17تف عوه ن نظام دلخ�� ننشق بقا رخ

�سزم لوهيئات 13 - 16رهق �وظ �� لوش�ارى رلوقظسجات، ع�� توسيص آبال لودت ت��ا، ألن لووانقن لوق�ي

لملقضجوة تظسجات لملقل�و�ن لملاسة بحوق لوق�ي لو سجية لملعوية باوش�ارى باو د ع�� ن لسالت لمللس

) �قنا. 60ققن (ا�سان �� أب أقصاه س

سجيةرلوهيئات رلملؤسسات لو سجية رادل ة، ويست عالقة لوق�ي إن لوعالقة ب�ن لمللس �سيط عس��ا سر

نسقوسة، �ولتع ع لحقق هيئة دسقق رة لوق�ي لوسسطقرة، رإنجا لو لبط هق حع�الف را�جان بأن لمللس

ق ت��ا. ررقسو لوش�ارى ررو سها ررحيسها إ�� لوسسطات ادل رة ر لوقحوي دو حن��ا�اترروقم باإلنذل لملدك ر

لملعوية، ررقكف بإ شاد لوشاك�ن رإخدا هم بجآل ش�قلهم.

2017التقرير السنوي

105

وذل بات ن لوض ر ��ج لوثوة ن أر�� اروقرات، ألن ادل ة �� حويو��ا خونة مل �سقحوها، رعسيه تإن

ب أن �سج لوقغي�ا لوقلقع ررقلارزه بآوية بو�وة تضج حوق �نشو لوقغي�ا نو�جا رهوتا، ررل لوق�ي لمللس

لوواس.

، ك س بهوه �� ضدط � روة عجسه رتق 2017نا س 09تإن لمللس لوق�ي نوذ توصيده �� ر�� هذل ا�ا

و�جوة لوف عية لوعانة آويات ندنية ع�� نعا��ا دروية نوصقص عس��ا �� ندادب با ال سيجا لوقعسيوات

.قجاد وسقحاوف لوعاوي وسجؤسسات لوق�وية حقوق ح�سان والع

، �سقو�� ق لءة 2017ب سم سوة لوق�ي إن لحقصيسة ابجاوية وسش�ارى رلوقظسجات لمل�جسة بامللس

��جي 2017بوف رت�اة لوسوة لملاضية، إذ ع تت سوة لوق�ي تحسيسية، حيث تقل دت لوش�ارى ع�� لمللس

أن هذل لوعود ن لوقظسجات قسي �سبيا نوا نة �عود لوساكوة، رهق لبع إ�� عوة أسدات حظ رنال ش�قى. 848

نطاوب باملزرو ن حنفقا رلوققلد رحق�الت ن لملقل�و�ن، خادة �عو لوق�ي نقضقعية، وذل تإن لمللس

وق�ي .لوقا�ع�ن وسجلس ل لملحسي�ن توصيب لملوور�يات لحجهقرة لحخجسة، رلعقجاد لمل لسس�ن

.الش�اوى معا�جة الفصل الثا�ي:

2017التقرير السنوي

106

.وتوزيعها ا�جغرا�� والنو��تصنيف الش�اوى أوال :

طر�قة ورود الشكوى العدد

عن طر�ق ال��يد الوارد 420

عن طر�ق استقبال 255

عن طر�ق الفاك 158

طر�ق ال��يد الك��و�ي عن 15

اجلموع العام 848

الش�اوى قسب طر�قة ورودذا إ�� اجلس رسم بيا�ي لتصنيف

رل�ح بول ن بورل ر رد لوش�ارى، أن لوقسيسة اك�ا لسقخولنا ن قد لملقل�و�ن �� تدسي ش�قلهم ��

ط روة لوثانية لملوق�جة �� لسقودال لملقل�و�ن ن با�� رسائ ا سال، أنا لو 420لو�ا�و، باعقدا ه اك�ا عودل

خسية إدغاء هة لوي �بقغ��ا، حيث تقبو برحسقجا إ�� ل�شغاال��م رتظسجا��م ر�� لوقسيس لوق�ي بامللس

رثاوث رسيسة �� لوواسقخ، إذ � س �عض لملقل�و�ن ش�قلهم ع � رق ،تا�عة و�جوة لوولئجة وسقسا�ة

رهذل قو ،لوتس ع �� ردقوها رد لس��ا بيوجا لووسي ن �سقعج لو�ا�و حوك�ار�يلوفاك ، رربقغقن �� ذوك

عوم لوقحكم �� لوقكوقوقبيات لحقو�ثة، رركشف هذل لوقوق �� تسوي ش�ارى لملقل�و�ن لوق�� لوذ إ��� بع

ق ا�سان.�قح�� به لحجزلئ رقن �� لسقخولم � رسيسة تجك��م ن لوقدسي ع � نا ن شأنه �ج بحو

2017التقرير السنوي

107

.2017التصنيف ا�جغرا�� لسش�اوى �عنوان سنة . 1

الوالية الش�اوى اجدروسة قيد الدراسة

الرقم

01 ا�جزائر 149 53

02 اجدية 46 19

03 البسيدة 40 12

04 غس��ان 37 11

05 تيارت 20 04

06 تيبازة 19 06

07 وذران 17 09

08 الشسف 14 08

09 اسسيدي بسعب 13 12

10 ع�ن الدف�� 13 02

11 معسكر 11 03

12 سكيكدة 10 04

13 تسمسان 10 02

14 الطار 09 02

15 باتنة 09 07

16 بومرداس 09 02

17 سطيف 09 05

18 اجسيسة 09 04

19 قاجة 09 02

20 عنابة 08 12

21 سو أذراس 08 05

22 ت��ي وزو 07 04

23 سعيدة 07 03

24 ستغانمم 07 01

25 قسنطينة 07 25

2017التقرير السنوي

108

26 خنشسة 06 03

27 ا�جسفة 06 02

28 �سكرة 06 06

29 تبسة 06 04

30 برج بوعر�ر�ج 05 03

31 بلاية 05 04

32 البيض 04 03

33 جيلل 04 03

34 تيسمسيست 04 00

35 ع�ن تموشنت 04 01

36 النعامة 03 00

37 ورقسة 03 02

38 غرداية 03 03

39 البو�رة 03 01

40 الوادي 02 01

41 �شار 02 03

42 أم البوا�� 02 00

43 ميسة 02 01

44 تمن�است 01 00

45 أدرار 01 00

46 اغواط 00 02

47 فر�سا 05 06

48 كندا 02 01

49 تو� 01 00

50 اجغر 00 01

51 انلس��ا 00 01

52 اسبانيا 00 01

53 ايرلندا 00 01

54 السو�د 00 01

اجلموع 577 271

اجلموع العام 848

2017التقرير السنوي

109

ش�ارى تو ردا ن � لوقال�ات، ن لوقسط رلوش رلوغ ت رلحجوقت لوش �� رلحجوقت لوق�ي تسو لمللس

رال�ة لحجزلئ بأع�� �سدة ن لوش�ارى رال�ة. رقو لسقأث ت 46لوقال�ات لوغ �ي رأق� م لحجوقت، حيث بس عود

ش�قى، رردور أن رال�ات 37ش�قى ررال�ة �س�الن 39ش�قى، ثم رال�ة لودسيوة 45��ا رال�ة لملو�ة بقلقع ، رتس148

ر�� �سدة عاوية نوا نة باحجهات اخ ى، بيوجا رال�ات 294لوقسط �سقحقذ ع�� لوعود اك�ا ن لوش�ارى

نقضقعيا وهذه لوظاه ة، ررال�ات لودعو قو ��قن سبدا أن رحسب لحجس لوق�ي ،ش�قى، 18لحجوقت نلقجعة

حيم رلن تفارتت �� لوعود ن لوش�ارى أن، هذل لملؤش �كشف لوق�ي لوقسط أك�ا ق �ا ن نو لمللس

نوطوة إ�� أخ ى، �� ن تدطة باحقوق لوي تج حوق ا�سان .

ة ا�شغاالت �ل لتغطية �ل ال��ا الوطي لتسبييو�� اجلس الوطي با�شا مناو�يتان اضافيتان

اجواطن�ن

تصنيف قسب النوع. 2

ا�جن العدد

ذكر 677

أن�ى 171

اجلموع 848

لستصنيف الش�اوى قسب ا�جن رسم بيا�ي

أن�م )،رلحجورل أعاله �ق�ح أن �سدة ،بحص لوش�ارى رتصنيفها بواء ع�� لووق (ذك لوق�ي �وقم لمللس

، رقو � بع لوسبب وعقلئق لبقجاعية �عا�ي ن��ا لمل أة )20 % ( 177 اناث ن أع�� )80% ( 677 ش�ارى لوذ�ق

2017التقرير السنوي

110

�� � ش�قلها، رلووصو ن هذل لوقصنيف لوقع ف ع�� لووضا�ا لملط رحة ن بهة لحقوق . كجا أن لمللس

لمل أة وم �وف ع�� تظسجات لندنت ع�� تجي�ا ��قن أساسه لووق ، روم ت د أ ش�قى �ستشف ن��ا �ع ض لوق�ي

�عان �تسم باوقجي�ا لمل تدط باووق ، روك هذل ال �جوع ن لووقل أن لونساء �� �عض احيان إ��ن � ف ادل ة

ال �طاو�ن بحوققه بجا �خقوه وه لووانقن، رذوك نتيلة تحفظه نجا �ع ض إويه ن تلارزلت، العقدا لت

لبقجاعية رتواويو رعادلت تحكم لمللقجع.

.تصنيف الش�اوى قسب ا�ققو : ثانيا

الش�اوى قسب ال�جان الش�اوى اجدروسة قيد الدراسة

ال�جنة الدائمة لسشؤون القانونية 132 107

ال�جنة الدائمة ل�ققو اجدنية و السياسية 132 95

ال�جنة الدائمة ل�ققو اقتصادية و اجتماعيـة و الثقافية 297 46

والبيئة

لدائمة لشؤون اجرأة والطفل و الفئات الضعيفةال�جنة ا 16 23

ال�جنة الدائمة لسملتمع اجد�ي 00 00

اجلموع 577 271

اجلموع العام 848

2017التقرير السنوي

111

رسم بيا�ي لتصنيف الش�اوى قسب ا�ققو

ي تف ضها ، رلتخاذ اب لءلت لولوق�ي إن هذل لوكم لوهائ ن لوش�ارى �د�ن لوور لوذ �ضطسع به لمللس

لملعاحجة لملقأنية وسوضا�ا لملط رحة خادة تسك لوي تقعسق باووضاء، أل��ا �� �عض احيان تحقاج إ�� خ�اة

قانقنية رنعاحجة خادة �سقو�� لو�ا�ث رلوقعجق �� د لس��ا، رلملالحظ أن حجوة لحقوق حققصاد�ة

�ا ن لوش�ارى رذوك لبع إ�� أن ل�س��ا نقعسق قو لسقحقذت ع�� لوعود اك لوثواتية رلوديئة حبقجاعية ر ر

نوعجا ر��اها ن لوصي لوسكوية. رنلو أن لو�جوة لوولئجة و�قوق أر ت ققرا،باوسك سقلء أ�ان لبقجاعيا

نونية أم سياسية. الوسياسية �ان وها نصيب ن لوش�ارى لمل تدطة �عو�و لووضا�ا سقلء أ�انت حوقق لملونية ر

وضو�� لسش�اوى التصنيف اج

قيد الدراسة الش�اوى مدروسة التصنيف اجوضو�� لسش�اوى

16 212 الش�اوى اجتعسقة بالسكن

01 07 الش�اوى اجتعسقة بوضعية محل تلاري

18 34 الش�اوى اجتعسقة بالعمل

00 18 الش�اوى اجتعسقة با�قق �� البيئة النريفة

04 06 الش�اوى اجتعسقة بالتعسيم

01 00 اوى اجتعسقة بال�قةالش�

الش�اوى اجتعسقة بالعدالة(طسب إعادة النرر �� القضية، طسب فتح تحقيق،

. قرارات القضائيةلتنفيا ا

124 94

15 12 الش�اوى اجتعسقة باجأساة الوطنية

06 10 إدعا بتلاوزات (مصا�ح امن الوطي )

2017التقرير السنوي

112

01 01 إدعا بتلاوزات (مصا�ح الدر الوطي )

16 28 الش�اوى اجتعسقة بمشا�ل ال�جنا

09 23 الش�اوى اجتعسقة بمشا�ل العسكر��ن

01 00 الش�اوى اجتعسقة بأعوان ا�قرس البسدي

00 06 الش�اوى اجتعسقة بأعوان امن

30 22 طسب شهادة معاينة وإثبات

00 02 الش�اوى اجتعسقة بالالجئ�ن

الاين �غادرون ال��ا الوطي بطر�قة غ�� شرعية جزائر��ن الش�اوى اجتعسقة با�

قراقة

07 02

01 01 فتح تحقيق قول وفاة مشبوذة

00 02 الش�اوى اجتعسقة بلواز السفر

06 06 الش�اوى اجتعسقة بالعضو�ة (ملاذدين)

03 01 طسب �عو�ض

02 06 الش�اوى اجتعسقة بمشا�ل ا�جالية الوطنية با�خارج

10 07 منرمة العفو الدوليةش�اوى متعسقة ب

09 03 الش�اوى اجتعسقة بقضايا اجرأة

07 02 الش�اوى اجتعسقة بحقو الطفل

06 08 الش�اوى اجتعسقة بالفئات الضعيفة

13 28 ش�اوى متنوعة (طسب مقابسة، طسب معسومات إ�خ ....)

00 01 طسب العفو من ا�خدمة الوطنية

271 577 ا�ج��املموع الش�اوى ال� تمت مع

848 اجلموع اجما��

رسم بيا�ي لستصنيف اجوضو�� لسش�اوى

2017التقرير السنوي

113

ش�قى بج لسسة لحجهات لملخقصة 577ش�قى �عان تعسيا نع 848 ف�اة هذه لو خالل لوق�ي تسو لمللس

ثم تأ�ي ،ى ن إبجا�� لوش�ار بجضجقن تسك لوش�ارى، رتصو ت لوش�ارى لملقعسوة بحق لوسك لمل تدة ار��

، لوقعيسف �� لسقخوهم تاسسطة، دعاءلت ح قوا� ر�ضجانات لملحاكجة لوعادوة،لوش�ارى لملقعسوة بحوق لو

، ر بجشا� ،قوق لملونية رلوسياسيةلحعض ر�سدات توفيذ أح�ام قضائية، � ،ا�ا�سدات إعادة لووظ �� لووض

و�ن لحجزلئ ر�ن لملويج�ن لملقل��عض ل�شغاالت اروت تو لحق س لودسو ، �عض نجث��بقجاعية ر إدل رة �عيشها ل

. باحخا ج

.اجلس الوطي اق��اقات وتوصياتالفصل الثالث :

2017التقرير السنوي

114

، ن شأنه أن �قت لملوخ اسا� 2016بأن تفعي حو�النات لوق�وية بجقبب دسقق لوق�ي �ؤن لمللس

ة تدي إس�التيلية ر�وية نق�انسة تقضات ت��ا � وسقووم �� نسا لح�الم حوق ا�سان، رعسيه � ى ض ر

لحجهقد ن أب ت سيخ ثواتة حوق ا�سان رلملقل�وة وقعزرز حقجة لوكيان حبقجا�� ر ص لوصفقف ملقلبهة

أر لققصاد�ة أر ثواتية. لبقجاعية � لوقحو�ات سقلء أ�انت أنوية أر سياسية أر

لح�الم حوق ا�سان رلحق رات لوعانة ر�عزرز سيادة لووانقن رت سيخ أن �عزرز حجا�ة ر لوق�ي ررؤكو لمللس

لحقكم لو لشو ن شأنه أن �وعم لسقو ل لمللقجع رهيدة لووروة.

:لوقا��بقولب�ا ذلت أروقرة وضجان حوق لملقل� لحجزلئ ع�� لووحق لوق�ي رتأكيول ملا سدق �ق� لمللس

من تبسيغ الوطي الفوري ع�� ش�اوى اجواطن�ن، ق�ى يتمكن اجلس . ضرورة قرص اجؤسسات ع�� الرد 1

الشاك�ن بملل شكواذم، فبعض اجؤسسات لم �ستوعب �عد أن امور �غ��ت وأن اجلس الوطي ذو

اذمال والالمباالة، وما ت اجواطن�ن الاين �عانون شر�ك �� بسورة نرام جديد �� التعامل مع ش�اوى وترسما

أن يصل من خالل ما ذو منوط ب من مهام نبيسة، أن يكون ذنا تفاعل مع �ل الوطي لس ينشده اج

اجعني�ن بحقو اجواطن�ن وفق الثشريعات اجعمول ��ا.

، اجلس الوطي مع جميع الهيئات والوزارات واجؤسسات وادارات�سهيل عمسية اتصال ب�ن . 2

الدستور.لقرار بنا ع�� القوان�ن وا�ققو اجنصوص عس��ا �� الالمركز�ة �� اتخاذ ا تفعيل . 3

ا�سان واجرفق العمومي �� الوسط ال��بوي وا�جام�� ومراكز التكو�ن. ققو . �شر ثقافة 4

. ضرورة انفتاح واشتغال مع اجلتمع اجد�ي ل��سيخ قيم الثسامح وا�ق�امة الراشدة والوساطة 5

والص�ح.

الك��ونية والرقمنة. واستمرار �� التحض�� لخدارة لعمل . ضرورة ا 6

وذلك العام.. ا�قرص ع�� وضع برامج تكو�ن والرفع من القدرات وتكري اجمارسات ا�جيدة �� اجرفق 7

بإعطا اذمية القصوى لستواصل التفاع�� مع ادارة وتنريم ورشات تكو�ن إلطارا��ا والوقو ع��

، و�لب أن يكون اسثثمار �� اجوارد البشر�ة ال� تحتاج إ�� الثشبع بمباد وقيم ققو التاختالأسبا

. و أ�سنة اجرفق العام ا�سان والعدل وانصا و�القيم الفض�� �� التعامل ا�سا�ي

ي عسوما�ر�ط اجنرومات اجعسوماتية جختسف القطاعات الوزار�ة �� ظل نرام الثشبيك مع النرام اج . 8

لسملس الوطي .

2017التقرير السنوي

115

دسا�جز السا

.التوصيات

2017التقرير السنوي

116

�ؤكو ن خالوها حيث إ تأى لمللس لوق�ي أن �خصص �� هذل لوقو ر بزءل ��خص تيه أهم لوققديات

زلء �عض لووضا�ا لوهانة لوي تج بحوق ا�سان �� لودالد.لنقلقفه رأ لئه

�� تفعي س إ�� وفت نظ لوسسطات لوعجقنية حقل �عض لوووائصتإن إق�الحات لمللس لوق�ي ��وف باألسا

نوى ض ر رة �ق��ا توطسق ن هذه لوققديات لمللس لوق�ي عق�ا ر . لووصقص لوتش عية رلووانقنية �عض

نوا نة لت ا�ا لوعام لمل ب�� لوعاملي ر�خادة ن حيث نؤش ر اقسيجية إلو�النا��ا لوورويةو ناتطديق بالد

ديعة لحقال نع ا�ا لمل ب�� لوق�ي ، تيجا �قعسق بلجيع لحقوق .بط

ية، نا���:نق عجوسسطات لول لوق�ي رن أهم هذه لوققديات لوي �ذك ��ا لمللس

06ا�� 04وتكون ذاه اجلال جهو�ة قد يكون عددذا من إ�شا ملال إدار�ة إستئنافية

ا ملس الدولة أالوذو قا�� استئنا و بالتا�� و تسعب ذاا الدور الاي يسعب قالي ،ملال

توقيد اج��اد القضائى �� أال و ��دستور�ا وهيتو�� ملس الدولة مهمت اساسية اجخولة س

القانون. سهر ع�� إق��امأنحا البالد والجميع

طة ضبط ، وتنصيب سس 2016إعادة النرر �� قانون اعالم ع�� ضو التعديل الدستوري لسنة

؛ال�قافة اجكتو�ة

التراذر السسمي، وا�قفاظ ع�� النرام العام؛ يكفل ممارسة ا�قق وضع قانون ��

وفقا لسدستور؛ �جمعياتا�خاص باالقانون العضوي سن

،ة الوسطيةوالرجوع إ�� اجرجعي يتما��ى وفق اجعاي�� الدولية سن �شريع خاص �خطا الكراذية

اعالم�ن وخاصة رجاالت جميع الفاعس�ن الرسمي�ن وغ�� الرسميبالتنسيق وإشرا الوطنية

؛ورجاالت الدين

اقسيمي و�خاصة تلاه الدول ال� ترقية و�شر مباد اجصا�قة الوطنية ع�� الصعيد الدو�� و

؛داخ���عا�ي من نزاع تسك ال� ماتزال عرفت او

ح ومقياس اجسؤولية اجلتمعية عتماد نرام القياسة السيما �� ملال مقياس حاستقبالإ

أدا اجرفق العام ا�خاص ح الساان من شأ��ما الرفع من مستوى NA ISO 26000لستنريمات ح

؛بال�قة

2017التقرير السنوي

117

��ال سيماو ،توف�� قاعدة معسومات من طر جميع الفاعس�ن �� ملال ال��بية عن الثسر اجدر

اعية والفتيان بدوافع اقتصادية و/أو اجتم الناجم عن التوقيف ارادي ألوليا التالميا لسفتيات

؛و/أو ثقافية �� دراسة م�قية

عز�ز وتفعيل اجخطط الوطي لس��يئة اقسيمية الهاد إ�� استلابة الختالالت اجواقع الس�انية�

وا�شطة باإلقسيم وتفعيل جاذبيت وع�� اجحافرة وتنمية الرأس اجال الطبي�� والثقا��، من خالل

القطاع ا�خاص لتنفياه �و�ج والتحسي واعالم و إشرا اجلتمع اجد�ي وا�جماعات اجحسية و ال�

؛2030 أجندة بحسول

عز�ز و��جيع ومرافقة اجبادرات ال� تثبيى خطط الطاقات اجتلددة وانتقال الطاقوي ال سيما�

الفاعس�ن اقتصادي�ن بإشرا �ل وذلك، تعمال النفاياتاجتعسقة بتدو�ر وتثم�ن وإعادة اس

اع ا�خاص ومنرمات اجلتمع اجد�ي؛واجتماعي�ن ال سيما ا�جماعات اجحسية والقط

�قبل الهيئات وا�جمعيات من اجرأة ضدالعنف راذرةدائم �سمح باإلناار ب يوضع نرام معسوما

؛اجعنية

طبية خاصة �شا مصا�حإكبار السن مع طباجتخصص�ن �� ملال اطبا بتعز�ز تكو�ناذتمام

ع�� مستوى اجسثشفيات؛

؛لثشغيلا �� ملال ورفعها اجعاق�ن لأل�خاصخصصة اجنسبة مراجعة ال

وقدات لألمراض العقسية �� �ل مسثشفى �جعل الرعاية ال�قية العقسية متاقة ل�جميع إ�شا

؛ ال��مي�عيدا عن الوصم و و

لاو مع آليات امم اجتحدة �� جميع اجلاالت ال� ��جيع منرمات اجلتمع اجد�ي لستفاعل والت

فتح اجلال أمام منرمات اجلتمع اجد�ي ، و من شأ��ا �عز�ز وتثم�ن مباد ققو ا�سان با�جزائر

.ا�جزائري ومباد الشعب�� إطار إق��ام قيم لستنسيق والتبادل والتعاون الدو��

2017التقرير السنوي

118

ا�خاتمة

2017التقرير السنوي

119

إ�� دعم 2017نا س 09 ع�� ضقء لونشا�ات رلملقلضيع لوي تط وها نوذ توصيده �� �ضطسع لمللس لوق�ي

�� �عزرز ر دو لوقوفيذ حاسمبور �وقم بقدفه نؤسسة ر�ويةبجدادب با ، مضج نا �سيرعهوته رال�قه

،لقجع لوور�� بهلوفعال وسجعا��ا لووروية حقوق ا�سان ع�� لوصعيو لوق�ي ، رهق در ��ال�و باع�الف لمل

ر�خادة لملفقضية لوسانية حقوق ا�سان، ع � رق قسم لملؤسسات لوق�وية راويات اقسيجية رلمللقجع

كآويات دعم ر�عزرز لملؤسسات لوق�وية حقوق ا�سانر �� إ�شاء لملفقضية لوسانية در ج�ك إذ .لملو�ي

نقلضيع ع�� ا ��اكاوبتح��ا ب . �� لوصعيو لوق�ي ر�وية نسقوسة �عيم بحجا�ة ر ت قية حوق ا�سان ع

در أنانة لو�جوة لوف عية والعقجاد تج �ش عة حوق ا�سان. كجا تسعب ن بهة أخ ى نتشعدة رنقوقعة

.لوقا�عة وسقحاوف لوعاوي وسجؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان

،عاوي وسجؤسسات لوق�وية حقوق ا�سان�عزرز رضعيقه دلخ لوقحاوف لو ��إن لمللس لوق�ي رقواعة نوه

كذل �عسيوا��ا جدادب با ر ، �س�ام ع�� � ل لملؤسسات لوق�وية اخ ى بركذوك لوشد�ات اقسيجية لوقا�عة وه

ع�� لو�جوة لووظ رتحسي �سدات حعقجاد لملحاوة أثواء �خضع إو��ا،ن خالل لمل لبعة لوور رة لوي لوعانة،

قصو لحقصقل ع�� حعقجاد لوذ تحوده ندادب با ،د لملؤسسات لوق�وية حقوق ا�سانن قلوف عية

ع�� لووحق لوقا��:

عضق: وه حق لوقصقرت، �جقث تجانا و� ندوأ ن ندادب با . ) أ(

رال �جقث تجانا و� ندوأ ن ندادب با أر ال �ووم نعسقنات �اتية ،لوقصقرتعضق وي وه حق ) ت(

تخاذ لوو ل .وال

ب� رن أب � ذوك، تجكوت لملؤسسة لوق�وية حقوق ا�سان �� لحجزلئ نوذ توول��ا لووظام (أ) ع�� لوعج

عهوة �ضج وها قق وانقن دعجها بر لووسقق قصو لد لبها �� ات لملعويةهة ووى لحجع لتوسجرسعها نا ��

.ندادب با نعقجا� وسلء نهانها �� أحس لوظ رف �سجح وها بأد ، بجارلسعة رلسقوالوية إدل رة رناوية

تنشط ر�عج ع�� لوصعيو لوق�ي وقك ندادب حوق لملؤسسة لوق�وية حقوق ا�سان ظستر باوقا��

حوق �� نلال لو�ابية رلوقثويفت كز ع�� سبي لملثال، ع�� �انتت �ا.��ا رت قي��اقجحا�سان ع�� أ ض لوقلقع

ن خالل دعم لووو لت، لوقو رب رتوظيم ا�ام لوو لسية رلملؤتج لت لوق�وية قبه أساسا وسجلقجع لمل ر ا�سان

ن أب ز أروقر��ا. ، �او دو رلوققثيق رد لسة لوش�ارى لوهانة اخ ى لملقضقعات �عض إ�� بانبرلووروية

رحيم نع لملوظجات ،� راقسيي صفة إ�لابية نع لووظام لوور��ر ،أنا ع�� لوصعيو لوور�� ت�انت تقفاع �سية

لوقطق لت راتلاهات لوك�اى لوي تحص ع�� نسققى نقلكدة �غية حقوق ا�سان، �ا لحق�قنية لووروية�

لملوظقنة لووروية حقوق ا�سان رلوقعان نع لملعا��ا لوواتلة ع هذل لحق لك لوس ع.

2017التقرير السنوي

120

،أعطت ثجا ها ن خالل اهجية لوي أرو��ا وها نرتعاوية هذه لملؤسسة لوق�وية حقوق ا�سا إن نلاعة

سأوة لحق رات رحوق ا�سان رتك دروة لحقق بج ر�خادة تسك لوي تقعسق ،لوسسطات لوعسيا وسدالد

لملؤسسة لوق�وية ،199ر 198 نادتيه:�� لوذ ك س ، 2016 بقا رخ وسقق لوقعو� لون خالل ،رلووانقن

س قانقن قق �حج �� �ياته � إ�� ذهب لملش لحجزلئ ، ر بانقياز رةحقوق ا�سان نؤسسة دسقق

.2016نقتج�ا 03 بقا رخ ، لوذ دو ندادب با

وقعزرز اوية يشاة ن لوقلقع لملعحهذه لملسا�� دالوة قا�عة ع�� إ لدة سياسية نقفقحة رقواعة نسقق تول

ض رلوس�ا قونا نحق تك رتفعي لو�النا��ا ع�� أ لودالدلوق�وية لملعوية ب�اقية رحجا�ة حوق ا�سان ��

.لوقلقع

إن عويوة لمللس لوق�ي �� إ�ا نا �قجقع به ن دالحيات رلسعة ضج��ا وه لووسقق تكج أ�ضا �� ح ده

هان لوولئم ع�� تك لملعيم لو�ان وسثوائية لملقجثسة �� لو�اقية رلحقجا�ة حقوق ا�سان لوسقان تظالن لو

اسا� وضجان تع نسققى لوق�� دلخ لمللقجع.

ر لوي 2017رردور ذوك بسيا ن خالل نقعية لونشا�ات رلملقضقعات لوي قام ��ا لمللس لوق�ي خالل سوة

لوي لملدذروة ر أ لد ن خالوها إب لز لوقووم لوكد�ا لوذ أح زته لحجزلئ �� نلال حوق ا�سان، رإظها لحجهقد

زلل بحابة إ�� نضاعف��ا ودسقغ د بة هانة ن لوقووم.نا ت

تصاال إ ع�� أن نخقسف لحقوق لملقواروة نقصسة بدعضها لودعض لمللس لوق�ي ، رهذل نا تؤكوه �شا�ات

خادة تيجا �قعسق باحقوق حققصاد�ة تكج �عضها لودعض،ر ال �جك أن نفص تيجا بي��ا، ب �غذ ر رثيوا،

اتية رلوديئية ع�� � ل لحقوق لوسياسية رلملونية، نع إ�الء عوا�ة خادة باحقوق لوفئقرة.حبقجاعية رلوثور

لووسقق رة لحجو�وة، قو تواروت بإسهات � هذه لحقوق إن لملؤسسة لوق�وية حقوق ا�سان �� ديغ��ا

ا وقجك�ن لملقل�و�ن ررقفت ع�� انلازلت، رنودت باوووائص ردعت لوسسطات لملعوية إ�� إد لكها رنعاحج��

اقسيجية.لووروية رإو�النات لحجزلئ ر لحجزلئ ر�ن ن حنقفا ب� لحقوق ��ا نووقدة كجا ك سها لووسقق