importancia y relevancia de acciones para el desarrollo y fortalecimiento de las mipymes: una...
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IMPORTANCIA Y RELEVANCIA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LAS
MIPYMES: UNA PERSPECTIVA REGIONAL
Priorización de retos y planificación de agenda futura
CONTENIDO
Presentación Institucional : naturaleza, misión, áreas
Evolución institucional : fortalecimiento de capacidades internas, proyección estratégica y consolidación institucional
Sostenibilidad : Clarificación del modelo de intervención CENPROMYPE
Impacto a escala : La experiencia de CENPROMYPE en incidencia en política
Reflexiones
PRESENTACION INSTITUCIONAL
CENPROMYPE
CENPROMYPE en breve
Institución creada en el marco del Sistema de la Integración Centroamericana y en el Subsistema de Integración Económica, por los presidentes en Julio 2001
Órgano especializado en MIPYMES en la región. Países Miembros :
Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. (República Dominicana de reciente incorporación)
Consejo Directivo: Ministros y Viceministros responsables MIPYME en CA, BCIE y
OIT; Consejo MIPYME Centroamericano (30 organizaciones
empresariales)
Fortalecimiento Interno
•Reorganización Administrativa y financiera•Diversificación del financiamiento•Fortalecimiento del recurso humano•Gestión y medición de resultados
Consolidación Institucional
Proyección Estratégica
Proceso de Evolución Institucional de CENPROMYPE
•Fortalecimiento Institucional de la Mipyme en Centroamérica •Relacionamiento directo con sector privado Mipyme •Focalización de agenda y clarificación de rol•Proyección Internacional
•Fortalecimiento relación con y entre gobiernos y construcción de agenda articulada de gestión de políticas públicas de alcance regional
• Coordinación temática con la comunidad internacional
•Coordinación efectiva con la institucionalidad SICA, BCIE y SIECA, entre otras
•Consolidación organización sector privado Mipyme CA•Sostenibilidad técnica y financiera de CENPROMYPE (RRHH, certificación, etc)
Misión de CENPROMYPE
Contribuir a mejorar la competitividad y el entorno de políticas para las
Mipymes centroamericanas a través de la facilitación de procesos
innovadores de gestión pública y privada
CENPROMYPE : Áreas Estratégicas
CENPROMYPE : Esquema de intervención pasadoCENPROMYPE : Esquema de intervención pasado
Facilitador regionalFacilitador nacional Institución/ consultora a cargo de ejecución
Beneficiarios
CENPROMYPE
CONAMYPE
CONAMIPYME
VICEMINISTERIO
INPYME
GUA
NIC
HON
SAL
_ _ _ _ = información
= ejecución
MIPYMEs ELS
G. e. en HON
G. e. en NIC
G. e. en GUA
AMPYMEPAN
Ventajas: • Responsabilidad completa en 1 institución ejecutora• Buen posicionamiento CENPROMYPE a nivel nacional y
nivel del empresariado Mipyme
Desventajas: • Sobrecarga en CENPROMYPE• Duplicidad con actividades de facilitadores nacionales• No utilización de capacidades nacionales• En contra de la misión de la naturaleza de un organismo
de integración, que busca el fortalecimiento de la institucionalidad pública
y privada
Modelo anterior : Ventajas y desventajas
CENPROMYPE : Modelo de Intervención actual
Acompaña
Asesora
Transfiere
Monitorea
“Vigila” uso de recursos y cumplimiento de objetivos y resultados
Modelo actual: Ventajas y desventajasVentajas:
•Menos carga en CENPROMYPE (más agilidad) • Menos duplicidad en actividades a nivel nacional y focalización en iniciativas regionales con impacto en agendas nacionales (facilitadores nacionales a cargo de todas actividades bilaterales y apropiación de los beneficios de la integración regional) •Utilización y reforzamiento de instituciones nacionales (= mandato de CENPROMYPE)•Se especialización en fortalecimiento de capacidades/incidencia política y de transferencia de gestión del conocimiento
Desventajas:• Menos presencia de CENPROMYPE en actividades concretas
(de ejecución) y con beneficiarios• La calidad en la entrega de los servicios y el nivel de responsabilidad hacia el encargo podrian ser distintos en las paises (por niveles profesionales distintos en las paises)
Escenario 1 : “Activitis”
ACCIONES IMPLEMENTADAS
IMPACTOS DIRECTOS
MARCO DE POLITICAS
RESULTADOS INDIRECTOS
Escenario 2 : “Intervenciones directas con MIPYMEs”
ACCIONES IMPLEMENTADAS
IMPACTOS DIRECTOS
MARCO DE POLITICAS
RESULTADOS INDIRECTOS
Escenario 3 : “No planeados”
ACCIONES IMPLEMENTADAS
IMPACTOS DIRECTOS
MARCO DE POLITICAS
RESULTADOS INDIRECTOS
Escenario 4 : “Mucha discusión política y poco impacto”
ACCIONES IMPLEMENTADAS
IMPACTOS DIRECTOS
MARCO DE POLITICAS
RESULTADOS INDIRECTOS
Escenario 5: Más equilibrio en las intervenciones
ACCIONES IMPLEMENTADAS
IMPACTOS DIRECTOS
MARCO DE POLITICAS
RESULTADOS INDIRECTOS
La experiencia de la insersión de los intereses de la Mipyme en el
Acuerdo de Asociación con la Unión Europe
CENPROMYPE: INCIDENCIA EN POLITICA PUBLICA
Hipótesis de origen
REDUCIR LOS IMPACTOS NEGATIVOS DE LA
APERTURA COMERCIAL EN SECTOR MIPYME
ISNTITUCIONALIZAR EL DIALOGO PUBLICO-
PRIVADO EN LA DEFINICION DE LA AGENDA
COMERCIAL CA., CON ENFASIS MIPYME
No aprovechamiento de espacios
Proceso de acompañamiento
FASE I
ASESORIA Y ACOMPAÑAMIENTO CENPROMYPE
FASE II
COORDINACION DE LA COOPERACION Y SUS INTERESES
RESULTADOS
Sector pu – pr, con capacidades fortalecidas y un diálogo abierto y permanente entre líderes Mipyme, Viceministros de Comercio Exterior, V. Economía y Cancillerías
Generación de propuestas privadas y adopción por los gobiernos : Temas en Pilar Comercial
Definición del concepto artesanal Régimen especial de acceso Estructura de monitoreo permanente – información-impactos
Temas en Pilar de Cooperación Priorización de fondos para el sector Mipyme
Sector privado organizado con agenda propia nacional y regional
LA ROSQUILLITA CENTROAMERICANA: Gestión del conocimiento e incidencia política
Identificar, Difundir, Adaptar,
Acompañar, transferir-Adoptar BP
Aplicación de los reglamentos
Oferta de gobiernosOferta de gobiernos
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
INCIDENCIA POLITICA
GESTION DEL CONOCIMIENT
O
Demanda deSector Mipyme
DESARROLLO DE CAPACIDADES
AGENDA CONSENSUA
DA
Proceso de Construcción de Agenda Consensuada :Prioridades gobiernos
0
5
10
15
20
25
30EMPRENDEDURISMO
DESARROLLO DE CAPACIDADES
EMPRESARIALES
CREACION DE REDES DE ÁNGELES INVERSIONISTAS
FOMENTO DE LA ASOCIATIVIDAD
ARTICULACIÓN PRODUCTIVA
APROVECHAMIENTO DE AGENCIAS DE DESARROLLO
TERRITORIAL
-
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10
15
20
INTELIGENCIA DE MERCADOS
FORMACION DE LIDERES EMPRESARIALES
IMPULSO AL VALOR AGREGADO
TICs
NNOVACION
PASANTIAS /EMPLEO JOVEN
FOMENTO DE LA CALIDAD
GENERO
RSE
ENERGIA LIMPIA
Proceso de Construcción de Agenda Consensuada :Prioridades sector privado MIPYME
Reflexiones finales
1Sostenibilidad
implica adecuar el
modelo de
intervención
Reflexiones finales
2 Fortalecimiento y desarrollo de
capacidades implica flexibilidad
y acompañamiento de procesos
Reflexiones finales
3El impacto a escala
implica un
equilibrio entre
acciones y políticas
