informe choropampa

UNIVERSIDAD CATÓLICA SEDES SAPIENTIAE

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

INFORME DE INVESTIGACIÓN: “RIESGOS A LA SALUD Y CONTAMINACION EN CAJAMARCA, CASO DE DERRAME DE

MERCURIO EN CHOROPAMPA”

ASIGNATURA: INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL I

PROFESOR: ING. NICOLÁS CHUMACERO TORRES

RESPONSABLES:

ANTÚNEZ AGUIRRE ARTEMIO

SOTO GREGORIO YEFERSON

ENERO DEL 2014

LIMA - PERÚ

2

UNIVERSIDAD CATÓLICA SEDES SAPIENTIAEEscuela Académico Profesional de Ingeniería Civil.

E-mail:yefry_777Ҩhotmail.com

E-mail:math.artҨhotmail.com

Informe: “Riesgo a la Salud y Contaminación en Cajamarca, Caso Derrame de Mercurio en Choropampa” - Ingeniería y Gestión Ambiental ISoto Gregorio Yefferson Paul.Antúnez Aguirre Artemio.

3


INDICEPág.

INDICE…………………………………………………………………………..…………

02RESUMEN…………………………………………………………………………………

04LISTA DE

CUADROS…………………………………………………………………….05 LISTA DE

FIGURAS y GRAFICOS……………………………………………………..09LISTA DE

SIMBOLOS Y

SIGLAS……………………………………………………….15INTRODUCCIÓN………

………………………………………………………………….16OBJETIVOS……………

…………………………………………………………………..17 Objetivo

general……………………………………………………………………………17Objetivo

específico…………………………………………………………………………17

ANTECEDENTES…………………………………………………………………………

17CAPÍTULO I: PROBLEMA DE INVESTIGACION……………………………………..

19 1.1. Formulación del Problema…………………………………………………………

191.2. Justificación e Importancia del Problema…………………………………………

19CAPÍTULO II: MARCO

TEORICO……………………………………………………….202.1.

Generalidades………………………………………………………………………..20

2.1.1. Descripción de la zona, geografía y cultura……………………………………

202.1.2. La minería

peruana………………………………………………………………..202.1.3.

Instituciones de Gestión Ambiental en el Perú……………………………….…212.2.

Bases Teóricas………………………………………………………………………..22

2.2.1. Mercurio, Reseña

histórica……………………………………………………....222.2.2. Propiedades del

Mercurio…………………………………………………………232.2.3. El mercurio y la

salud……………………………………………………………...23 2.3. Valores límites


Índice

4


Biológicos…………………………………………………………..25CAPÍTULO III:

EFECTOS ADEVERSOS DEL MERCURIOY LA NORMATIVIDAD EN

ELPERU……………………………………………..………………………………..273.1.

Efectos adversos del mercurio en las personas………………………………….273.5.

Normatividad Vigente en el

Perú…………………………………………………..27CAPÍTULO IV: CASO

CHOROPAMPA…………………………………………………294.1. El mercurio en la

minería aurífera de Yanacocha………………………………. 29 4.2. El accidente del

derrame de mercurio en Choropampa…………………………294.3. Consecuencia

del caso de derrame en Choropampa……………………………334.4. Actores en el

conflicto……………………………………………………………….34 CAPÍTULO V:

MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS…………………..…………………37 5.1.

Metodología de Desarrollo………………………………….………………………

37CONCLUSIONES…………………………………………………….…………………...

38

RECOMENDACIONES……………………………………………………………………39

BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………….40


Índice

5


“RIESGOS A LA SALUD Y CONTAMINACION EN CAJAMARCA, CASO DE

DERRAME DE MERCURIO EN CHOROPAMPA”

RESUMEN

El 2 de junio del 2000, 150 kg de mercurio elemental de la empresa Yanacocha se

derramaron, en circunstancias poco claras, de un camión de la transportista Ransa

en la carretera entre San Juan y Magdalena, mayormente frente al pueblo de

Choropampa. El negligente accionar de Ransa, Yanacocha y de las autoridades del

MINSA favorecieron la intoxicación de los pobladores de los tres pueblos, en

especial del tercero de ellos.

Los reclamos de la población fueron tardía y deficientemente atendidos, por lo que

hasta ahora habría personas afectadas, con diversos síntomas, muchas de ellas sin

ninguna atención médica. Personas del pueblo se articularon ya en junio, motivados

por una comisión de la CONACAMI, en el Comité de Vigilancia Ambiental de

Choropampa y luego en el Comité de Defensa de Choropampa a fin de luchar por lo

que consideran una justa compensación por los daños sufridos.

En diciembre, un grupo de lugareños presentó en Lima documentos de protesta al

Congreso, al Presidente de la República, a la Procuraduría y a la Defensoría del

Pueblo, solicitándoles que presionen a Yanacocha a asumir su responsabilidad.

Hasta la fecha, Yanacocha se ha limitado a pagar indemnizaciones individuales que

oscilan entre los 100 y 1000 soles, mayormente, tras comprometer a los pobladores

a no entablarle juicio, y ha cambiado la red de agua potable y reconstruido una

plazuela, según indica el alcalde (Willanakuy No 5-6).


Resumen

6


LISTA DE CUADROS

CuadroN° 01:Cantidad de Unidades de Trasporte por año de la Empresa Ransa S.A.

Cuadro N° 02: Producción de oro por MYSRL

Cuadro N°03: Muestreo de la Calidad de Agua (Según la Minera).Cuadro N° 04. Valores

Representativos en Agua para Consumo Humano (Potable). Cuadro N° 05. Síntomas

presentados en los animales.Cuadro N° 06. Resumen de los Valores Aceptables del

Mercurio. Cuadro N° 07. Concentración de Mercurio Disuelto en

muestras de Agua en cada sitio Afectado. Cuadro N° 08. Concentración de Mercurio en

muestras de Sedimento


Lista de cuadros

7


LISTA DE FIGURAS y GRAFICOS

Fig. N° 01. Vista Panorámica de la Mina Yanacocha Fig.

N° 02. Proceso de Exploración. Fig. N° 03.

Proceso de Minado Fig. N° 04.

Proceso de Carguío y Acarreo Fig. N° 05. Proceso

de Lixiviación en Pilas Fig. N° 06: Proceso de Gold

Mill (Molido de Oro) Fig. N° 07. Proceso de Planta

Fig. N° 08. Proceso de Planta

(Obtención del doré) Fig. N° 09. Ruta actual a la mina

(rojo), Ruta Alterna en caso de emergencia (Verde) Fig. N° 10. Proceso de recuperación

del mercurio derramado Fig. N° 11. Zona afectada por el derrame de

Mercurio Fig. N° 12. Consecuencias del mercurio en la

salud Fig. N° 13. Pobladora que padece por efectos de

mercurio en la salud Fig. N° 14. Niña con efectos de Rush Cutáneo.


Lista de Figuras y Gráficos

8


LISTA DE SIMBOLOS Y SIGLAS

ACGIH: American Conference of Governmental Industrial Hygiene

CONAM: Comisión Nacional del Medio Ambiente

CONACAMI: Confederación Nacional de Comunidades Afectados por la Mineria.

DIGESA: Dirección General de Salud

EIA: Estudios de Impacto Ambiental

INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales)

MEN: Ministerio de Energía y Minas

MINSA: Ministerio de Salud

MYSRL: Minera Yanacocha Sociedad Responsabilidad Limitada.

PMA: Plan de Manejo Ambienta

PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente


Lista de Símbolos y Siglas

9


INTRODUCCIÓN

"Solo después de que el último árbol sea cortado, solo después de que el último río sea envenenado, solo después de que el último pez sea apresado, solo entonces, sabrás que el dinero no se puede comer". (Profecía india)

Desde inicios de la década de 1990, el Perú experimenta un acelerado proceso de

inversiones en actividades mineras modernas de gran escala. La tecnología de

punta en la minería implica el uso de grandes cantidades de insumos químicos

como cianuro, gas cloro, nitrato de amonio y combustibles que permiten extraer el

oro microscópico de los Andes. Sin embargo, los problemas ambientales de la

minería no sólo están asociados con las sustancias químicas y los drenajes ácidos

de minas, sino también a la conformación mineralógica de los yacimientos que no

sólo son ricos en oro sino también en mercurio, el cual es una sustancia altamente

tóxica, como lo señala la evaluación realizada por el Programa de las Naciones

Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA): Tiene diversos efectos adversos,

importantes y documentados, sobre la salud humana y el medio ambiente de todo el

mundo.

En Cajamarca, situada en los Andes del norte de Perú, se ubica la Minera

Yanacocha, la mina de oro más grande de América Latina. El día viernes 2 de junio

del año 2000, un camión de transporte produjo el derrame de 151 kg de mercurio

metálico; más de un millar de campesinos y campesinas que no conocían los

efectos tóxicos del mercurio fueron afectados por este accidente. Diversos estudios

especializados consideran que el mercurio es el elemento no radiactivo de mayor

toxicidad y que produce gran cantidad de complicaciones a la salud humana.


Introducción

10


Hasta el año 2004 no existía en Perú una ley que regulara el transporte de

sustancias tóxicas, por lo que el traslado de sustancias como el mercurio estaba

únicamente sujeto a la autorregulación de las empresas, tal es el caso de la Minera

Yanacocha SRL y su transportista RANSA, quienes no adoptaron ninguna medida

de seguridad. La consecuencia fue un accidente que provocó la contaminación con

vapor de mercurio, de más de un millar de personas, la mayoría niños y niñas.

Luego de más de ocho años, la población sigue sufriendo las secuelas de lo que se

considera el mayor desastre mundial con mercurio metálico. A inicios del año 2008,

debido a la comprobación que hiciera la Dirección General de Salud Ambiental

(DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA), de la presencia de mercurio en muchas

de las viviendas en Choropampa, una comisión del Congreso de la República abrió

una investigación para sancionar a los responsables y exigir que las autoridades

tomen medidas de protección de la salud. Mientras tanto, la población sigue estando

expuesta a los graves peligros del vapor de mercurio.


Introducción

11


OBJETIVOS

Objetivo General

Determinar las causas y consecuencias del caso:DERRAME DE MERCURIO

EN CHOROPAMPA –CAJAMARCA, y las acciones tomadas por parte de las

autoridades para salvaguardar la contaminación del medio ambiente en esta

zona del país.

Objetivos Específicos

Determinar el grado contaminante del mercurio en el medio ambiente y de qué

manera repercute en la salud de los pobladores.

Planificar y sugerir las acciones inmediatas que se deben poner en práctica

para mitigar los efectos del derrame de este tipo de sustancias químicas.


Objetivo

12


ANTECEDENTES

El derrame de mercurio es un riesgo para la salud, que aumenta con el paso

deltiempo, si no retiramos correctamente todo el mercurio derramado.

El mercurio se evapora lentamente a temperatura del medio ambiente de nuestras

casas.

Los vapores del mercurio son más pesados que el aire y permanecen cerca del

piso, o de la fuentedel mercurio, pero pueden entrar en el sistema de ventilación y

propagarse en toda nuestra vida.

Envenenamiento por mercurio

Cuando los mineros artesanales procesan oro o plata, generalmente mezclan la

mena con mercurio para separar el oro o plata de otros minerales, creando una

sustancia suave llamada amalgama. Cuando se la quema para sacar el oro, el

mercurio se convierte en un gas que puede ser aspirado por cualquiera que esté

cerca. El mercurio puede también convertirse en un gas si se lo derrama o se lo deja

en un envase abierto. Aspirar los vapores del mercurio es muy peligroso. El

mercurio también es peligroso si se lo absorbe a través de la piel o se lo come

cuando pasa de la mano de alguien al alimento.

Algunas señas de envenenamiento por mercurio son fáciles de confundir con las de

paludismo. Si vive en una comunidad de explotación de oro y el medicamento para

el paludismo no parece que le hace bien, hable con un promotor de salud acerca de

la posibilidad de envenenamiento por mercurio.

El mercurio envenena el medio ambiente porque se asienta en el agua y el suelo,

donde puede permanecer por muchos años. Algunos lagos y ríos en California,

Estados Unidos, están todavía envenenados con mercurio de la explotación de oro

de hace más de 100 años.


Antecedentes

13


CAPÍTULO I: PROBLEMA DE INVESTIGACION

1.1. Formulación del Problema.

¿Cuáles son los riegos a la salud y contaminación en Cajamarca de acuerdo al

análisis del caso: “Derrame de mercurio en Choropampa” que fueron

originados por las actividades de la empresa Minera Yanacocha?

1.2. Justificación e Importancia del Problema.

La mayoría del mercurio liberado por las actividades humanas es liberado al

aire, a través de la quema de productos fósiles, minería, fundiciones y

combustión de residuos sólidos.

Diversas formas de actividades humanas liberan mercurio directamente al suelo

o al agua, como la aplicación de fertilizantes en la agricultura y los vertidos de

aguas residuales industriales. Todo el mercurio que es liberado al ambiente

eventualmente terminará en suelos o aguas superficiales.

El mercurio que ha alcanzado las aguas superficiales o suelos los

microorganismos pueden convertirlo en metilmercurio, una sustancia que puede

ser absorbida rápidamente por la mayoría de los organismos y es conocido que

daña al sistema nervioso. Los peces son organismos que absorben gran

cantidad de metilmercurio de agua superficial cada día. Como consecuencia, el

metilmercurio puede acumularse en peces y en las cadenas alimentarias de las

que forman parte.

Los efectos del mercurio en los animales son daños en los riñones, trastornos

en el estómago, daño en los intestinos, fallos en la reproducción y alteración del

ADN.


Capítulo I: Problema de Investigación

14


El objetivo de muestro estudio es comprender cuan contaminante es este

elemento metálico, debido a que es un riesgo para la salud humana y como

ejemplo se tratará de estudiar el caso Choropampa.

CAPÍTULO II: MARCO TEORICO

2.1. Generalidades

2.1.1. Descripción de la zona, geografía y cultura

Descripción geográfica de la zona: Los distritos de San Juan y Magdalena, al

que pertenece el poblado menor de Choropampa, quedan al sur de la ciudad de

Cajamarca, al sur del departamento de Cajamarca. Se ubican en un valle

interandino, de clima templado, en una accidentada geografía. (Ver Fig. 01)

Breve reseña histórica de la zona: Mario Samamé (Gran geografía del Perú,

tomo VII) escribe que en el último tercio del siglo XVIII, entre el cerro de San

José y el lugar que los indígenas llaman Choropampa, se encontraron “grandes

masas de oro diseminadas en ramas y fibras, contorneadas en algunas vetas

de rosicler y de plata sulfúrea”.

Estructura política o social: La principal localidad afectada, Choropampa, es un

“poblado menor”, ubicado en el distrito de Magdalena, provincia de Cajamarca,

en el departamento norteño del mismo nombre.

La otra zona afectada es San Juan, otro de los distritos de la provincia

señalada. Ambos distritos están al sur de la ciudad de Cajamarca. La mayoría

de la población son agricultores y ganaderos, con sólo educación primaria, por

lo general, lo que explica su alto nivel de pobreza.

Actividades económicas, sociales y culturales: Es una zona eminentemente

agrícola y ganadera, aunque en pequeña escala, lo que explica la pobreza de

sus pobladores. La agricultura y la ganadería son, pues, de subsistencia, y el

sobrante es destinado al mercado local.


Capítulo II: Marco teórico

15


La actividad minera en la zona: En la zona no se realizan operaciones mineras,

sino al norte de la provincia de Cajamarca.

2.1.2. La Minería Peruana

Nuestro país en la actualidad tiene un largo y significativo historial de minería.

Es así que, el sector minero de Perú es uno de los que van a la vanguardia en

el mundo; de modo que es considerado como el séptimo productor de oro, el

séptimo productor de cobre y el segundo productor de plata. También goza de

un puesto prominente en la producción de cinc y de plomo. Los minerales

tradicionalmente han sido la fuente más importante de ingresos basados en las

exportaciones, representando hasta la mitad de los ingresos en ciertos años. El

sectorcreció rápidamente a principios de los 90 cuando el país atrajo

inversiones debido alos cambios en los reglamentos que regían el comercio y

las inversiones y a laprivatización de las propiedades mineras.

El oro ha sido la principal historia de éxito en el sector minero con la

MYSRLpropulsando dicho éxito. La mina de Yanacocha tiene las reservas más

grandes ycontribuyó a hacer que el oro fuera la exportación que más divisas le

generaría al Perú.

La producción de cobre, la segunda exportación peruana que más divisa gana,

se haelevado, siguiendo al aumento de inversiones en ese sector.Lo que se

anticipa en el futuro es que va a haber un fuerte crecimiento. Se prevé

unainversión extranjera directa de US$1,1 mil millones durante los próximos 7

años, y laminería será responsable del 50% de las exportaciones peruanas.

2.1.3. Instituciones de Gestión Ambiental en el Perú

A partir del año 1992 el Perú ha entrado en un proceso de fortalecimiento de su

capacidad para administrar el medio ambiente a través de la promulgación de

leyes y regulaciones, así mismo el fortalecimiento de entidades públicas y del

establecimiento de nuevos derechos y mecanismos de participación ciudadana

relacionados con las decisiones que afectan al medio ambiente. A pesar de


16


muchos logros, a la capacidad de gestión ambiental del sector público le falta

mucho para poder encarar desafíos ambientales de importancia, incluyendo

aquellos planteados por el rápido crecimiento de sectores económicos clave

tales como el sector minero.

La fundación institucional para la promulgación de la política ambiental se

estableció con la creación de la Comisión Nacional del Medio Ambiente

(CONAM), una comisión ambiental descentralizada. La CONAM consiste en un

comité coordinador interministerial de ministerios de estado con funciones

ambientales. El Ministerio deEnergía y Minas (MEM) forma parte de la

CONAM. Ésta tiene relativamente pocasfacultades propias. Cada uno de los

ministerios sectoriales retie e plenaresponsabilidad de los asuntos ambientales

que tengan que ver con su sector.

La CONAM desempeña dos funciones principales: supervisar la implementación

de losestudios de impacto ambiental (EIA) y del rendimiento de informes; y el

arbitraje dedisputas que surjan entre los ministerios. En su mayor parte, la

política ambiental sedeja en manos de cada uno de los ministerios. Asesores

particulares, incluyendofiscalizadores ambientales, desempeñan un papel de

importancia en la elaboración deEIAs y fiscalizaciones.

La CONAM tiene una pequeña secretaría técnica, que seconcentra

principalmente en el control de la contaminación. La administración y

conservación de bosques, agua y demás recursos renovables es una función de

INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales)

La administración ambiental en Perú aún está altamente centralizada,

incluyendo elsector minero. En la región de Cajamarca un funcionario público es

responsable detodos los aspectos del sector minero, incluyendo el ambiental.

Él forma parte delMinisterio de Energía y Minería, así mismo del CTAR (la

administracióntransitoria regional), una entidad gubernamental adjunta a la

presidencia del Perú. Elpuesto carece de apoyo técnico y administrativo. A nivel


17


provincial, la ComisiónAmbiental del consejo provincial está deseosa de

desempeñar un papel significativo,pero tiene pocos medios para hacerlo.

2.2. Bases Teóricas

2.2.1. Mercurio

El mercurio es un elemento químico, cuyo símbolo es (Hg). Es el único metal

que se encuentra en forma líquida a temperatura de ambiente, de color blanco

plateado, cuyo punto de fusión es a -38.4°C y su ebullición se da a 357°C.

2.2.2 Reseña histórica

El mercurio fue uno de los primeros metales conocidos y se ha estado utilizando

desde tiempo inmemorial por razones tanto prácticas como místicas. Por

ejemplo, el mercurio fue utilizadocomo cinabrio mineral (HgS) en la forma de

pigmento rojo. Los arqueólogos han encontradomercurio en una tumba egipcia

que data del 1500 AC.

Los griegos conocieron el mercurio y lo utilizaron como medicina, y en fecha tan

reciente comoel siglo XX los compuestos de mercurio se utilizaron para el

tratamiento de la sífilis. Los peligrosque entraña el mercurio gozan de

reconocimiento más general desde hace algunos siglos. Losefectos

neurológicos del mercurio en los sombrereros, que utilizaban nitrato mercúrico

parafabricar el fieltro de los sombreros, eran tan reconocidos que dio lugar a la

expresión, “lococomo un sombrerero” (en el refranero español “loco como una

cabra”.

2.2.3. Propiedades del Mercurio

Propiedades Físico Químicas: el mercurio es un metal brillante color

plata, que a temperatura del ambiente se encuentra en estado líquido,

cuyo peso específico es 13.6g/cm3 (0°C). se caracteriza por su alta

presión de vapor (163x10-3Pa), se evapora fácilmente a temperatura


18


ambiental, a 20°C su concentración en el aire puede alcanzar hasta

0.014g/m3, y a 100°C hasta 2,4g/m3. Generalmente se habla de vapor de

mercurio cunado el mercurio elemental se encuentra presente en la

atmósfera o de mercurio metálico cuando está en su forma líquida.

Un gran número de metales en su mayoría oro y plata forman aleaciones

con el mercurio metálico que se denominan amalgamas, esta propiedad lo

hace atractivo para la recuperación de oro en una minería aurífera.

2.2.4. El mercurio y la salud

El año 2005, el Programa de las Naciones unidas para el Medio Ambiente

PNUMA publicó un extenso documento denominado Evaluación Mundial Sobre

el Mercurio en el cual se llamaba la atención de los gobiernos, las industrias y la

sociedad civil sobre los peligros del mercurio para la salud.

El documento comienza constatando el incremento considerable de los niveles

de mercurio en el medio ambiente y advierte sobre los Diversos efectos

adversos, importantes y documentados, sobre la salud humana y el medio

ambiente de todo el mundo. El mercurio y sus compuestos son sumamente

tóxicos, especialmente para el sistema nervioso en desarrollo. El nivel de

toxicidad en seres humanos y otros organismos varía según la forma química,

la cantidad, la vía de exposición y la vulnerabilidad de la persona expuesta.

Uno de los problemas más difíciles de manejar ambientalmente es el hecho de

que por tratarse de un elemento, no se puede descomponer ni degradar en

sustancias inofensivas.

Durante su ciclo, el mercurio puede cambiar de estado y especie, pero su forma

más simple es el mercurio elemental, de suyo nocivo para los seres humanos y

el medio ambiente. Una vez liberado a partir de los minerales, o depósitos de

combustibles fósiles y minerales yacentes en la corteza terrestre, y emitido a la

biosfera, el mercurio puede tener una gran movilidad y circular entre la

superficie terrestre y la atmósfera.


19


Los suelos superficiales de la tierra, las aguas y los sedimentos de fondo se

consideran los principales depósitos biosféricos de mercurio, diversos estudios

señalan que la vía principal de exposición al mercurio elemental es por

inhalación de sus vapores. Cerca del 80% de los vapores inhalados son

absorbidos por los tejidos pulmonares. Este vapor también penetra con facilidad

la barrera de sangre del cerebro y su neurotoxicidad está bien documentada. La

absorción intestinal de mercurio elemental es baja.

La totalidad de la población afectada por el derrame de mercurio en

Choropampa fue por inhalación del vapor de mercurio, ya que las condiciones

climáticas y el traslado del mercurio a las viviendas que hicieron

fundamentalmente los niños permitieron que la cálida temperatura del lugar

vaporizara el mercurio en la atmósfera. Estudios disponibles señalan que el

mercurio se evapora de las gotas a un valor de 5,8 µg/hora/cm3, pudiendo

saturar el aire con cierta rapidez y superar la concentración media permisible de

0,025 mg/m3, recomendada para la exposición ocupacional por la American

Conference of Governmental Industrial Hygiene(ACGIH)

2.3. Valores límite Biológicos

En la evaluación de riesgos sólo se considera la ingestión oral del mercurio. El tema de la exposición a la inhalación del mercurio derramado en el caso en estudio.

Exposición al Consumo de Agua. De acuerdoal Cuadro N°04, se muestran

algunos valores representativos sobre niveles seguros de mercurio en el agua

potable. El nivel más bajo de 1.0 ppb incluido en el Cuadro N°04, se utiliza

como valor comparativos al límite regulatorio aplicable a agua potable para

consumo humano. El Ministerio de Salud del Perú (Ministerio de Salud del

Perú, 1983) ha emitido un valor de 2.0 ppb para el agua de uso doméstico.

En resumen, los Valores Comparativos Protectivos para el ser humano son los

siguientes: 1.0 ppb para el consumo de agua potable, 300 ppb (peso húmedo)


20


para el consumo de metilo mercurio en peces y mariscos, y 1600 ppb (peso

húmedo) para el consumo de alimentos que no sean pescado. Todos estos

valores se basan en los valores directivos fijados por las entidades regulatorias.

Aves y Mamíferos. En general, los síntomas tóxicos reportados para casos de

envenenamiento por mercurio, tanto en animales como en plantas, no son

específicos. Básicamente, esto significa que los mismos síntomas podrían ser

atribuidos a una gran variedad de causas, sin que puedan ser fácilmente

relacionadas con la exposición al mercurio. En 1992, Puls revisó la literatura

científica sobre los síntomas supuestamente relacionados con la toxicidad del

mercurio en distintos animales domésticos. Estos síntomas se presentan en el

cuadro N° 05 los cuales son reportados desde los animales afectados por los

distintos síntomas:

El programa de muestreo de agua y sedimento que respalda las actividades de

recuperación y limpieza fue diseñado de modo tal que las muestras serían

recolectadas semanalmente durante el primer mes posterior al derrame o

después de eventos lluviosos significativos. Con objeto de evaluar la movilidad

de mercurio en los cursos de agua naturales la frecuencia de muestreo fue

menos intensa durante los meses posteriores, con una frecuencia al menos

mensual para muestras de agua y sedimento, durante el primer año luego del

derrame para La discusión adicional de este muestreo se puede encontrar en

MYSRL (2001) Como se muestra en los cuadros (Ver Cuadro 07 y 08).


21


CAPÍTULO III: EFECTOS ADEVERSOS DEL MERCURIO Y LA NORMATIVIDAD

EN EL PERU

3.1. Efectos adversos del mercurio en las personas

Los bebés aún en el seno materno y los lactantes corren el mayor riesgo, el

mercurio en cantidades pequeñas, puede dañar el cerebro que está en pleno

desarrollo.

Los niños en edad escolar pueden presentar problemas de aprendizaje por el

mercurio que afecta el comportamiento. Para jóvenes y adultos, el mercurio

también es dañino, pero se requieren cantidades mayores.

Cuando las mujeres embarazadas están expuestas al mercurio, éste puede

pasar del cuerpo de la madre al feto en desarrollo.

Los niveles de exposición suficientemente altos como para causar acrodinia,

también pueden causar tos o dolor en el pecho.Laacrodinia está asociada con

concentraciones de mercurio de 100 microgramos (o más) por litro de orina.

El mercurio puede pasar a un bebe lactante a través de la leche materna.

Recordemos que la lactancia es el mejor alimento con beneficios significativos.

Consultar a un médico antes de suspender la lactancia materna si una madre

ha quedado expuesta al mercurio.

La población minera no toma aun en cuenta los riesgos sobre la salud humana

y el medio ambiente y no conoce los daños que puede ocasionar el mal

manejo del mercurio.

La exposición al mercurio no sólo afecta a los trabajadores, sino también a sus

familiares, ya que en muchos casos los mineros y los comerciantes queman la

amalgama en la cocina o en el patio de sus casas o en medio de la población.


22


3.2. Normatividad Vigente en el Perú

El derrame de mercurio (sustancia tóxica) en las zonas de San Juan y Magdalena

que ocasionaron graves daños a la salud humana y daños al medio ambiente,

constituyen todos ellos delitos. En primer lugar, contra la ecología, por incumplir las

normas establecidas en el Código de Medio Ambiente, tipificado como delito en el

artículo 307° sobre desechos industriales o domésticos del Código Penal. Y se

debe denunciar por ese delito ante el Ministerio Público, en el año en que ocurrió,

recolectando las pruebas pertinentes. Sin embargo, la pena privativa de libertad por

culpa, es decir, por negligencia, descuido o imprudencia es de sólo por un año.

También son aplicables las sanciones que invoca el Código de Medio Ambiente

sobre las multas.

Otro delito lo constituyen los daños a la salud de las personas intoxicadas por el

derrame de mercurio establecido en el art. 121° inciso 1 del Código Penal. Esta

denuncia es más factible ya que la pena es mayor y las pruebas más contundentes.

Pero la denuncia debe ser lo antes posible ya que el daño es inminente.

También se podría demandar por daños y perjuicios, justamente a causa de los

daños ocasionados por el derrame de mercurio debido a negligencia de la empresa.

Esta demanda debe ser presentada lo antes posible ante el juez especializado en lo

civil del distrito de Cajamarca.

Y por los pronunciamientos contradictorios de los médicos implicados, si son

peruanos pueden ser denunciados ante el colegio médico de su procedencia para

que les retiren su licencia de trabajo y para ser denunciados por incurrir en delito de

lesiones.


23


CAPÍTULO IV: CASO CHOROPAMPA

4.1. El mercurio en la minería aurífera de Yanacocha

La Minera Yanacocha inició la producción de oro en septiembre de 1993,

increíblemente su estudio de impacto ambiental (EIA) –el primero hecho en el Perú

bajo las nuevas normas ambientales promulgadas el año 1992– no preveía la

presencia de mercurio en el proceso de producción. En noviembre de ese mismo

año, la presencia de importantes cantidades de mercurio fue apreciada en la

refinería donde aparece como Un condensado de los gases generados en las

retortas, donde el precipitado es sometido a 700 °C. Debido a que el mercurio es

separado del oro en la refinería a partir del proceso Merrill-Crowe, es que en la mina

de Yanacocha el mercurio no es un insumo de la producción de oro, sino un

subproducto del procesamiento del oro.

El mercurio producido era transportado para su venta hasta la ciudad de Lima por

espacio de más de 800 km y actualmente se conoce que el mercurio es

encapsulado En relleno de seguridad para evitar riesgos de transporte, previa

aprobación del Ministerio de Energía y Minas antes de su implementación.

En el Perú los problemas de salud ambiental relacionados con minería no han

merecido especial atención de la autoridad de salud. No sólo situaciones como las

de Choropampa permiten ver las deficiencias de intervención de la autoridad, sino

también los problemas de salud ocupacional en minería. Los trabajadores de minas

modernas como Yanacocha también están expuestos a la contaminación y los

consecuentes daños a su salud

4.2. El accidente del derrame de mercurio en Choropampa


24


Período latente: Se empezó a manifestar como conflicto aproximadamente una

semana después de ocurrido el incidente del derrame, percibido por los pobladores

como la causa de sus males con varios días de tardanza debido a su ignorancia

respecto a los efectos del mercurio. Efectos negados por casi dos semanas.

porYanacocha y por el médico Terán del Hospital Regional de Cajamarca,

funcionario vinculado laboralmente a la primera.

Origen: La empresa Yanacocha reconoce, a través de un comunicado publicado en

un diario local, recién el 14 de junio, que la causa del “fenómeno” es la colocación

de mercurio expuesto a la atmósfera, en cuartos cerrados sin ventilación y a

temperaturas abrigadas (ver Informe Ecovida, punto 62). El mismo día, la alcaldesa

de Magdalena anunció a través de la prensa que su comuna había firmado un acta

de compromiso para que la empresa asumiera todos los gastos de medicamentos y

hospitalización. Un día antes, el mismo Presidente Fujimori anunció en Cajamarca

que él velaría porque se imponga severas sanciones a quienes resulten

responsables del desastre de Choropampa. Poco después, viajó al lugar una

comisión de autoridades (fiscales y del MINSA). El 15 de junio, en una reunión con

los pobladores y autoridades del MEM y de educación, Yanacocha asume

plenamente su responsabilidad en el desastre, y el viceministro del MEM anunció

que la empresa no volverá a transportar mercurio mientras no se den las garantías

del caso. Sin embargo, poco antes, un funcionario de la empresa declaró a los

medios de comunicación locales que todos los indicios de ese tipo de alergia no

coinciden con las características de una intoxicación por mercurio Informe Ecovida,

punto 70). El mismo día, el alcalde distrital de San Juan (Ver Informe de Ecovida,

punto 72) denuncia a Yanacocha y a Ransa por delitos contra la salud pública en su

figura de tráfico de productos nocivos para la salud y el delito contra la ecología.

Señaló que Yanacocha no brindó oportunamente a la población recomendaciones

preventivas sobre la toxicidad del mercurio, limitándose a recoger apresuradamente

el mercurio sin las precauciones del caso. El alcalde exigió una investigación y una

reparación civil por los daños causados a las personas y a la ecología.


25


Maduración: El 15 y el 16 de junio, visita Choropampa una misión de la CONACAMI,

conformada por su secretario de Vigilancia Ambiental, recogiendo versiones de los

pobladores que ratificaban el mal proceder de Yanacocha, ya relatado arriba, desde

el principio de la emergencia. El 16 de junio, la Ministra de la Mujer, María Luisa

Cuculiza, sostuvo ante la población de Choropampa que ella y Fujimori eran sus

mejores abogados, y que por tanto no firmen ningún papel con gente aprovechadora

que viene a darse de defensores del pueblo (Informe Ecovida punto 74). El 17 de

junio, el abogado Julián Palacín, a pedido del choropampino afectado Alfonso

Carrasco, se presenta en el poblado acompañado de toxicólogos, y manifiesta que

pedirá a Yanacocha una reparación económica de 100 mil dólares por familia

damnificada. El 18 de junio, los medios de comunicación cajamarquinos informaron

que el MEM había multado a Yanacocha con 600 UIT (US $ 490,000). El 20 de

junio, en la ciudad de Cajamarca el Colegio de Obstetrices, el Colegio de Biólogos,

la Facultad de Ciencias de la Salud de Cajamarca y Ecovida realizaron una marcha

de protesta contra los responsables del desastre ambiental de Choropampa, y en

solidaridad con sus víctimas. El 21 de junio, un diario local informó que los

choropampinos solicitaban a la brevedad el nombramiento de un fiscal ad hoc para

que determine quiénes son los responsables civiles y penales del derrame de

mercurio y la intoxicación de los pobladores. Se informó también que los pobladores

intoxicados contrataron los servicios del Dr. Julián Palacín, quien sostuvo que los

análisis de sangre de las personas afectadas debieron haberse hecho dentro de los

siete primeros días de ocurrido el incidente (ver Informe Ecovida puntos 85 y 87). El

22 de junio, la CONACAMI se pronuncia sobre el asunto, pidiendo que las

autoridades determinen quién y hasta qué nivel asume la responsabilidad de

atender a los afectados, cómo se compensará a los afectados por los daños y que

se realice un monitoreo que indique cuál es el impacto ambiental del derrame, pues

los efectos serían estacionarios.

Por esos días, Ecovida publica un comunicado acerca del desastre ambiental,

cuestionando la minimización de los daños y el manejo de los pacientes realizado

por el Dr. Terán, Director del Hospital Regional de Cajamarca. El 1 y el dos de julio,


26


algunos pacientes intoxicados le escriben al Obispo de Cajamarca refiriéndole sus

sufrimientos, los engaños de la empresa y el maltrato de parte de los médicos. El 4

de julio, la CONACAMI impulsa en el poblado, en una asamblea, la constitución del

Comité de Vigilancia Ambiental de Choropampa, al que considera miembro suyo,

destinado a velar y salvaguardar la salud de los afectados. Estaba constituido por

seis pobladores. El 21 de julio, miembros del Colegio de Sociólogos de Cajamarca

se reunieron con choropampinos intoxicados, que informaron las mejoras en el trato

a los pacientes y la parcial entrega de ropa nueva y de los resultados de los análisis

de mercurio, sólo de orina mas no de sangre. Ese día, Yanacocha interpone ante el

MEM un recurso de revisión contra la resolución directoral mediante al cual se le

impone una multa de 600 UIT por infracción de normas sobre protección del medio

ambiente y la salud. En dicho recurso se señala que Yanacocha no es responsable

del accidente, pues éste ocurrió durante la ejecución de una actividad de transporte

terrestre de mercancías ajena a la minera, fuera de sus instalaciones y del área de

influencia de sus operaciones. De otro lado, precisan que Yanacocha sí adoptó

medidas efectivas para proteger la salud de los pobladores, y de remediación

ambiental ante el derrame, y que la minera cuenta con un completo Programa de

Seguridad e Higiene, el cual se aplica todas y cada una de sus actividades mineras.

La larga serie de abusos impulsó por esa época al poblador Alfonso Carrasco a

refundar el Comité de Vigilancia Ambiental de Choropampa, ante la abdicación del

comité inicial, al parecer comprado por Yanacocha. El 21 de agosto, el abogado

Julián Palacín le comunicó a Yanacocha que era el titular de la cesión de derechos

del 30% de 190 cedentes víctimas de la contaminación del mercurio tóxico, para los

que pedía un reclamo indemnizatorio de US $ 150,000. Desde fines de agosto, el

choropampino Mario Cáceres, residente en Lima, incita a sus 700 paisanos

afectados a otorgar poderes a los abogados del Estudio Jurídico Julián Palacín a fin

de “obtener la mejor negociación extrajudicial o juicio que nos permita la

indemnización justa y el seguro médico” (ver carta de Cáceres del 25 de agosto).

Por entonces, señala Cáceres, sólo 220 personas habían tomado los servicios de

Palacín. En setiembre, el mismo Cáceres le escribe a Yanacocha, quejándose por


27


las presiones por parte de funcionarios de la empresa que sufren su familia y los

demás afectados para que accedan a firmar transacciones extrajudiciales por sumas

diminutas. Revela la hostilidad de Yanacocha contra quienes tienen abogados y la

contratación de dirigentes de la comunidad para que presionen a las familias a dejar

sus abogados y transar por sumas irrisorias (S/. 100). Por esa fecha ya estaba en

funciones una Comisión multisectorial, presidida por el Ministro de Justicia e

integrada por los Ministros de Salud, Energía y Minas y Trabajo y promoción social,

cuya función era velar porque el monto indemnizatorio sea justo. El 20 de setiembre,

el abogado Palacín amplía su cobertura a un total de 272 choropampinos, para los

que reclama el mismo monto indemnizatorio por persona, con la misma cesión de

derechos del 30 % de los cedentes, y una suma similar por un seguro médico para

toda la vida. Exige a la empresa no usar métodos dolosos, intimidatorios o

censurables con sus clientes, para que traten con ella una transacción por un monto

irrisorio. De ser así, Palacín amenaza con demandar a la empresa ante el Juez en lo

Civil de Lima, por la cantidad de US $ 33’000,000 por concepto de indemnización

por el derrame del mercurio tóxico. Además, pide que se apoye con medicamentos

a sus clientes y que se defina la cobertura del servicio médico para las familias

afectadas. Termina señalando que de no tener una pronta respuesta de la empresa

respecto a las pretensiones indemnizatorias de sus clientes interpondría demanda

judicial ese mismo mes de setiembre.

Despliegue: En diciembre, la CONACAMI visita Choropampa, y se le informa que la

indemnización pactada por el abogado Palacín con Yanacocha no cubre las

expectativas ni los acuerdos iniciales con los choropampinos patrocinados por él,

que son presionados para cobrar sumas que resultan irrisorias (poco más de S/.

1,000). A las explicaciones solicitadas por la CONACAMI, el abogado responde que

él ha conseguido para las 61 familias que patrocina “una propuesta indemnizatoria y

un seguro de salud con una cobertura aplicable a síntomas de mercurio que

sobrepasa cualquier expectativa” (Ver carta notarial de J. Palacín del 4 de enero del

2001). Finalmente, ante la persistencia de ciertos efectos de la contaminación por el

derrame de mercurio y el consecuente abandono sentido por la población local, la


28


CONACAMI convoca en marzo a una conferencia de prensa. En ella, autoridades y

dirigentes de Choropampa denuncian la grave situación que sigue viviendo su

pueblo, desatendido por la empresa y el Estado. Ese mismo descuido de la

población, la impulsó a hacer un paro local el 23 y 24 de marzo, lo que implicó un

bloqueo de la carretera hacia Cajamarca, a fin de llamar la atención sobre su

problema. Actualmente, se está procurando llevar el caso de Choropampa a

instancias judiciales internacionales, pese a las desventajosas condiciones para ello:

la democracia en el Perú le quita algo de piso a la iniciativa por significar un Poder

Judicial peruano más efectivo, y la mayoría de pobladores firmaron un acuerdo con

la minera para recibir compensaciones y cierta atención en salud.

4.3. Consecuencia del caso de derrame en Choropampa

En marzo del año 2008 el Ministerio de Salud hizo una evaluación sobre la situación

ambiental de varias viviendas de Choropampa El Informe Nº

188-2008DGSP/DSS/MINSA, sostiene que: Debe reevaluarse prioritariamente la

existencia o no de contaminación en suelos al no contar con el programa de

remediación aplicado en el año 2000 por la Empresa Yanacocha SRL, además de

efectuar un control biológico de exposición a todos los habitantes de Choropampa y

San Juan, según censo poblacional a levantarse por el equipo del nivel Nacional y

Regional. Existen problemas de salud en los pobladores de ambas localidades que

actualmente no están siendo atendidos por diversos factores: cobertura del seguro

Pacífico insuficiente, falta de aseguramiento a todos los pobladores, sistemas

inadecuados de referencia y contra referencia de pacientes, insuficientes recursos

humanos, equipamiento en los centros y puestos de salud… De un total de 18 casas

evaluadas, siete resultaron contaminadas por mercurio elemental con valores

mayores a los establecidos por EPA- 1997 siendo éstos hasta 0,3 ug/m3 (0,0003

mg/m3).

La situación de salud de la población de Choropampa sigue estando gravemente

afectada por el derrame de mercurio ocurrido el año 2000, en parte porque la

empresa minera y la autoridad de salud se negaron a implementar


29


recomendaciones como las de la auditoría ambiental de INGETEC que señalaban:

...que es conveniente verificar, con un equipo de toxicólogos y neurólogos expertos

en el tema, la conveniencia de extender hasta al menos diez años, la evaluación

química y epidemiológica de algunos sectores de la comunidad afectada por el

derrame de Choropampa.

4.4. Actores en el conflicto

A poco de ocurrido el incidente, Ransa y Yanacocha se aliaron a fin de subestimar

los efectos potenciales y colectar el mercurio derramado, en vez de cuidar que la

población se vea perjudicada. Luego Yanacocha se alió al sector Salud para

ocuparse, a su modo, del cuidado de los afectados. Ante la mala atención de la

población por la empresa, surge con el apoyo de la CONACAMI el primer Comité de

Vigilancia Ambiental, que terminó siendo desactivado por Yanacocha, surgiendo uno

nuevo. Los reguladores unieron fuerzas en apariencia, haciendo al principio un acto

de presencia en la zona, y creando luego la Comisión Multisectorial, que no rindió

grandes frutos a favor del pueblo afectado. Se suponía que los reguladores iban a

trabajar apoyando a la población, y en coordinación con las empresas generadoras

del conflicto.

Generador: Yanacocha y Ransa inicialmente ocultaron la verdadera dimensión del

hecho, dedicándose a recuperar discretamente el mercurio, llegando a usar a la

población para ese fin. Una vez que Yanacocha asumió la responsabilidad del

accidente, tomó oficialmente el control de la situación al serle cedido el puesto de

salud de Choropampa para garantizar, según ella, la mejor atención antitóxica. Su

siguiente paso fue impedir en lo posible que los pobladores emprendan contra ella

procesos judiciales, a raíz del rápido pronunciamiento público del alcalde de San

Juan en ese sentido. Se inició una campaña de arreglos extrajudiciales coactivos,

los cuales eran la condición para acceder a la atención médica gratuita, a

medicinas y a sumas compensatorias cada vez más pequeñas “a favor” de los

afectados. En un segundo momento, se procedió a intimidar a todos aquellos que


30


habían tomado abogado, mientras se emprendían modestas obras sociales,

exageradas por la empresa, para la comunidad. Así la empresa fue sometiendo a su

antojo a la población, apagando las voces de protesta mediante una larga serie de

abusos, permitidos por el Estado.

Afectado: La población fue conmocionada por un evento inesperado, que al principio

parecía ser una bendición caída del cielo, pero que terminó siendo su peor

maldición, aún hasta ahora. De clamar por atención médica adecuada para un mal

que no comprendían, cuya causa les era escamoteada por médicos locales

cómplices de la empresa, pasaron a exigir conjuntamente una justa indemnización

de US $ 150,000 por persona, bajo el patrocinio del famoso abogado J. Palacín.

Acción que no pasó de ser sólo una leguleyada esperanzadora por motivos oscuros.

El prolongado sufrimiento de su pueblo llevó al nuevo y joven alcalde comunal a

fundar en enero el Comité de defensa de Choropampa.

Regulador: El MEM se limitó a imponer a la empresa una elevada suma por multa, y

a prohibir temporalmente el paso de camiones con mercurio por la zona. El MINSA

abdicó de su responsabilidad en la zona al permitir que la empresa se ocupara del

cuidado de los pobladores, limitándose a asignarle a DIGESA la medición de los

niveles de contaminación mercurial de la zona. El Ministerio Público también tuvo un

pálido y fugaz desempeño, pues sólo envió al principio una comisión de fiscales. La

Comisión Multisectorial sólo realizó una pantomima en vez de cumplir su función a

favor de los intereses de los afectados, pues la empresa siguió haciendo lo que

quiso.

Iniciador: El pobre tejido social de la población lugareña, debilitado aún más por lo

ocurrido, impidió que hubiera un efectivo iniciador de alguna fuerte acción

reivindicatoria. A poco del desastre, se formó gracias a la CONACAMI el primer

Comité de Vigilancia Ambiental de Choropampa, que no ejecutó acciones

contundentes, siendo relanzado luego. Por su parte, un conjunto numeroso de

familias afectadas, a las que luego se sumaron más, contrató en junio los servicios

profesionales del abogado J. Palacín, el cual debía entablar causa por una fuerte


31


suma indemnizatoria por persona, de la cual él retendría el 30%, así como por un

seguro médico permanente. Para diciembre, esta acción, que era la más

contundente, se había desinflado para desengaño y sorpresa de los afectados.

Desde entonces, la CONACAMI siguió el vía crucis de los choropampinos, que aún

esperan justicia y remedio para sus males. El que haya nacido en enero del 2001 el

Comité de defensa de Choropampa es una señal de que aún hay un ánimo

reivindicatorio, al menos en algunas personas.


32


CAPÍTULO V: MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS

5.1. Metodología de Desarrollo.

5.1.2. Metodología del Análisis de los Impactos Ambientales

La investigación parte desde los riesgos de la salud y el impacto ambiental

generado por las actividades mineras, al estar estas zonas ubicadas cerca de los

campos de operaciones mineras, ya sea habitada por personas o animales que en

la mayoría de los casos se dedican a la labor agropecuaria, las cuales causan

malestares entre las comunidades campesinas y la empresa minera.

Además se utilizó el método cualitativo (observación, descripción) y técnicas de

investigación social


33


CONCLUSIONES

Por las consideraciones arriba señaladas y que concluyen de la maneramás objetiva

posible que el derrame de mercurio ocurrido en laslocalidades de San Juan,

Choropampa y Magdalena, el 2 de junio delaño 2000, tuvo como responsable

directo a las empresas YanacochaSRL y RANSA Comercial S: A; y como

corresponsables a lasautoridades públicas, a citar: Ministerio de Energía y Minas,

Ministeriode Salud y Ministerio Público, y dado que con el transcurrir de los añoslas

acciones y planes de contingencia no se realizaron con la diligenciae importancia

que estos monitoreos deben realizarse, existiendo laposibilidad latente de que este

tipo de accidentes, como otros demayor o menor gravedad, pudieran presentarse en

el futuro.

De acuerdo a los valores límites permisibles del mercurio y a los análisis obtenidos

de los muestras tomadas en las zonas afectadas se puede concluir que este

elemento agresivo para la salud humana, así mismo para las plantas, suelos, y

animales que habitan en esta zona.

Lo ocurrido en Choropampa muestra que los riesgos a los que se hallan sometidas

las poblaciones aledañas a las operaciones de Minera Yanacocha son reales. La

falta de responsabilidad ambiental y social de Minera Yanacocha ha sido evidente y

la problemática de salud de la población continúa sin encontrar una solución

adecuada.

La debilidad institucional del Estado, juntamente al sometimiento de algunas

autoridades gubernamentales como las del Ministerio de Salud a los intereses de la

empresa minera ha sido terrible para la salud de los pobladores.

Las secuelas del derrame del mercurio en la salud de los pobladores es un

problema que reclama el despliegue de acciones de salud adecuadas de manera


34


inmediata puesto que lo que está en juego es el reconocimiento y respeto del

derecho humano fundamental de la salud.

RECOMENDACIONES

La realización de una evaluación independiente sobre el estado actual de salud de

la población y estudiar la posibilidad de evacuación de la población afectada con un

programa de compensaciones justa.

Investigar las responsabilidades de las autoridades que contribuyeron

interesadamente a un mal manejo de la crisis para superar la impunidad que abre

las puertas para que puedan repetirse situaciones similares.

Fortalecer la capacidad institucional de los servicios de salud para el manejo de

casos de contaminación ambiental y daños a la salud por efecto de sustancias

químicas empleadas en minería.

Informar a la población de las zonas aledañas a las actividades mineras sobre los

riesgos que representa esa actividad para la calidad del ambiente y su salud, así

como entrenarlos en el manejo de eventuales episodios de crisis ambiental.

En lo inmediato, mejorar la prestación de los servicios de salud local. Evaluar y

revisar el funcionamiento del seguro médico de El Pacífico y el desempeño del

puesto de salud local que depende de la Dirección Regional de Salud con

participación activa del Comité Local de Administración de Servicios de Salud

(CLASS) de la población afectada.

Establecer un estudio y un plan de monitoreo de salud y de la calidad ambiental,

así como de los impactos socioeconómicos del desastre. Esta intervención debe

ser independiente y creíble para la población y tener un alcance de largo plazo.

Independientemente de los resultados de la demanda que los afectados han

realizado contra Minera Yanacocha en tribunales de Estados Unidos y Cajamarca,

sería preciso que se tomara en consideración la necesidad de mejorar los servicios


35


básicos de la población: suministro de agua y electricidad.

ANEXOS

CUADROS Y GRAFICOS

CuadroN° 0:1 Unidades de Trasporte por año de la empresa Ransa


Anexos

36


CuadroN° 02: Producción de oro por MYSRL

Muestreos de Calidad de Agua tratada (2008)

Total de Muestreos

Porcentaje de cumplimiento

Agua Tratada y Descargada al Medio ambiente (m3)

396 100% 29'340,800Cuadro N°03. Muestreo de la Calidad de Agua (Según la Minera).

Cuadro

N° 04. Valores Representativos en Agua para Consumo Humano (Potable)

Síntomas Tipo de Animales

Ataxia (falta de coordinación): gatos, ganados, cerdos

Debilidad muscular: gatos, cerdos

Temblores: gatos

Cambios en la producción/ química de la orina gatos, ganado, caballos

Irritación/daño estomacal caballos

Diarrea caballos

Pérdida de apetito/peso caballos, cerdos, aves de corral

Menor fertilidad aves de corral Cuadro N° 05. Síntomas presentados en los animales


Anexos

37


Cuadro N° 06. Resumen de los Valores Aceptables del Mercurio


Anexos

38


Cuadro N° 07. Concentración de Mercurio Disuelto en muestras de Agua en cada sitio Afectado


Anexos

39



Anexos

40


Cuadro N° 08. Concentración de Mercurio en muestras de Sedimento

Cuadro. N°09.Estadísticas de población afectada por grupos de edad y año


Anexos

41


Cuadro. N°.10 Estadísticas del nivel educativo de Choropampa

Fig. N° 01. Vista Panorámica de la Mina Yanacocha


Anexos

42


Fig. N° 02. Proceso de Exploración


http://www.yanacocha.com.pe/wp-content/uploads/exploraci%C3%B3n2.jpg

43


Fig. N° 03. Proceso de Minado

Fig. N° 04. Proceso de Carguío y Acarreo


Anexos

http://www.yanacocha.com.pe/wp-content/uploads/Minado.jpg

http://www.yanacocha.com.pe/wp-content/uploads/Cargu%C3%ADo-y-acarreo.jpg

44


Fig.

N° 05. Proceso de Lixiviación en Pilas

Fig.

N° 06: Proceso de Gold Mill (Molido de Oro)


Anexos

http://www.yanacocha.com.pe/wp-content/uploads/PAD.jpg

http://www.yanacocha.com.pe/wp-content/uploads/Goldmill1.jpg

45


Fig.

N° 07. Proceso de Planta

Fig. N° 08. Proceso de Planta (Obtención del doré)


Anexos

http://www.yanacocha.com.pe/wp-content/uploads/Columnas-de-carb%C3%B3n.jpg

http://www.yanacocha.com.pe/wp-content/uploads/Merril-Crowe1.jpg

http://www.yanacocha.com.pe/wp-content/uploads/Dibujo.jpg

46


Fig. N° 09. Ruta actual a la mina (rojo), Ruta Alterna en caso de emergencia (Verde)

Fig. N° 10. Proceso de recuperación del mercurio derramado


Anexos

47


Fig. N° 11. Zona afectada por el derrame de Mercurio

Fig. N° 12. Consecuencias del mercurio en la salud


Anexos

48


Fig. N° 13. Pobladora que padece por efectos de mercurio en la salud

Fig.

N° 14. Niña con efectos de Rush Cutáneo.


Anexos

49


BIBLIOGRAFÍA

GUERRA F. Lineamientos para una política regional de Salud. Edit. Los Andes.

Cajamarca Peru. 2005.

Investigación del Derrame de Mercurio del 2 de junio del 2000 en las cercanías

de San Juan, Choropampa, y Magdalena, Perú. Julio 2000.

PERÚ, DEFENSORÍA DEL PUEBLO.Informe Defensorial Nº 62: El caso del

derrame de mercurio que afectó a las localidades de San Sebastián de

Choropampa, Magdalena y San Juan, en la provincia de Cajamarca. Lima:

Defensoría del Pueblo; 2001.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL MYSRL, Estudio de Impacto Ambiental

Suplementario Yanacocha Oeste. Cajamarca 2006.

PNUMA. El Problema del Mercurio. Suiza 2008PROGRAMA DE LAS

NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE - PNUMA.Evaluación

mundial sobre el mercurio. Ginebra: PNUMA; 2005.

REVISTA PERÚ MEDICA SALUD PÚBLICA. Derrame de Mercurio en

Choropampa. 2009.

REVISTA INTERNATIONAL POPS ELIMINATION NETEWORK (IPEN),

Introducción a la Contaminación por Mercurio para las ONG,Octubre del 2010.

SHEPHERD M. Informe Final de Evaluación de Riesgos del Derrame de

Mercurio Ocurrido en el Norte del Perú. Lima – Perú, 2002

INFOGRAFÍAS

www.ipen.org • [email protected]

www.osservatorioperu.org/IMG/pdf/informe_62_2.pdf

www.unep.org/civil_society/GCSF8/pdfs/mercury_ass_rep_esp.pdf

http://www.chem.unep.ch/mercury

http:// www.yanacocha.com .pe.


Bibliografia

http://[email protected]

http://www.yanacocha.com/

http://www.chem.unep.ch/mercury

http://www.unep.org/civil_society/GCSF8/pdfs/mercury_ass_rep_esp.pdf

http://www.osservatorioperu.org/IMG/pdf/informe_62_2.pdf

informe choropampa

Documents