informe de autoevaluación del director general del inifap ... · nota: cuadro elaborado con base...

P R I M E R A R E U N I Ó N O R D I N A R I A 2 0 1 4 D E L A H . J U N T A D E G O B I E R N O D E L I N I F A P

V Informe de Autoevaluación

del Director General del INIFAP, ejercicio 2013


17

V. INFORME DE AUTOEVALUACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DEL INIFAP, EJERCICIO 2013

1. ACTIVIDADES Y LOGROS POR OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

Introducción

Se presenta una síntesis de los logros obtenidos por el Instituto a través de las actividades realizadas durante 2013. Éste capítulo está organizado con base en los cuatro objetivos estratégicos institucionales establecidos, en alineación y congruencia con las Metas Nacionales y los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018.

Objetivo 1. Generar y adaptar conocimientos científicos en respuesta a demandas de las cadenas agropecuarias y forestales del país, para contribuir al desarrollo sustentable, buscando el aprovechamiento racional y la conservación de los recursos naturales

El INIFAP atiende demandas de los subsectores forestal, agrícola y pecuario, así como en temas transversales. Las demandas atendidas son definidas por los grupos de interés y están orientadas a la atención de problemas que requieren soluciones a través de la generación de conocimientos científicos y el desarrollo de tecnologías.

1.1 Recursos convenidos para la investigación y transferencia de tecnología

Fundaciones Produce. Durante 2013 éstas asociaciones aprobaron 690 proyectos a diversos ejecutores con la siguiente distribución, 36 correspondieron a acuacultura y pesca, 468 producción agrícola, 169 producción pecuaria, ocho recursos naturales y producción forestal y solamente nueve fueron de carácter transversal.

De éste universo, 216 proyectos corresponden al INIFAP, lo que significa el 31% del total de los proyectos aprobados; el 82% correspondieron al subsector agrícola y el 18% al pecuario, con un monto de 73.09 MDP de una bolsa de 250.38 MDP, lo cual corresponde al 29% de los recursos canalizados (Cuadro V.1).

Cuadro V.1. Proyectos y montos aprobados al INIFAP por Fundaciones Produce en 2012 y 2013.

Subsector

2012 2013

Proyectos Aprobados

Monto Aprobado

(miles de pesos)

Proyectos Aprobados

Monto Aprobado

(miles de pesos)

Forestal 4 858 - 0.0

Agrícola 147 41,053 178 60,250

Pecuario 54 15,410 38 12,842

Temas Transversales 22 7,262 - 0.0

Total 227 64,583 216 73,092Nota: Cuadro elaborado con base de datos COFUPRO.


18

Los principales programas de investigación que se verán beneficiados con proyectos de investigación y transferencia de tecnología son: hortalizas (31), frutales (27), cultivos industriales perennes (17), oleaginosas anuales (15), maíz (14), pastizales y cultivos forrajeros (13), frijol y garbanzo (12) y mitigación del impacto ambiental de la producción agropecuaria (11); los cuales representan el 65% de los proyectos aprobados.

Agroindustria. A través de convenios y contratos con Frutas y Verduras Asépticas de Veracruz (FIVER), Nestlé México, S.A. de C.V., Impulsora Agrícola, S.A. de C.V., Industria Cervecera y Maltera; Grupo BIMBO; YARA; Asociación de Productores de Flores y Follajes Tropicales, S. de R.L. de C.V., Biodisel Chiapas y BRASUCA, se concertó y se recibió el financiamiento para la operación de proyectos de investigación y transferencia de tecnología por un monto de 17.77 MDP, (Cuadro V.2).

Cuadro. V.2. Recursos convenidos con el sector agroindustrial para la operación de proyectos de enero a diciembre de 2013.

Empresa Sistema-Producto Programa de Investigación Monto en MDP

Nestlé México, S.A. de C.V. Cacao y Café Cultivos industriales Perennes 6.600

Frutas y Verduras Asépticas de Veracruz (FIVER)

Piña Frutales 3.115

Impulsora Agrícola, S.A. de C.V. e Industria Cervecera

Cebada Cebada 4.100

Bimbo Trigo Trigo y Avena 2.000

Yara Maíz Fertilidad de suelos y nutrición vegetal

0.375

Asociación de Productores de Flores y Follajes Tropicales, S. de R.L. de C.V.

Plantas ornamentales

Plantas ornamentales 0.242

Biodisel Chiapas Moringa Bioenergía 0.385

Brasuca, S. A de C.V. Bovino Leche Leche 0.953

Total 17.770

Dependencias y entidades. A través de convenios con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), en específico con la Dirección General de Fibras Naturales y Biocombustibles, Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), Comisión Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados (CIBIOGEM), y Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), se concertaron recursos por un total de 20.68 MDP, para actividades de investigación y trasferencia de tecnología, el detalle de la información se precisa en el Cuadro V.3.


19

Cuadro. V.3. Recursos convenidos con dependencias y entidades del sector para la operación de proyectos durante 2013.

Dependencias y entidades Sistema-Producto Programa de Investigación

Monto en MDP

SAGARPA Piñón, higuerilla, maíz Bioenergía 5.354

SENASICA Algodón Biotecnología 14.000

CIBIOGEM Frijol Frijol y garbanzo 1.126

CONAFOR Hule Plantaciones y sistemas agroforestales

0.200

Total 20.680

Organismos Internacionales. Durante los meses de enero a diciembre de 2013, se concertó el financiamiento para proyectos de investigación y transferencia de tecnología con el Centro Internacional de Mejoramiento de Maíz y Trigo (CIMMyT), National Mango Board, The Nature Conservancy, Conservation International México A.C., Applied Biotechnology South America, S.A. de C.V. (ABIOSA), por un monto de 17.802 MDP; los detalles se muestran en el Cuadro V.4.

Cuadro V.4. Recursos convenidos con Organismos Internacionales para la operación de proyectos.

Organismo Internacional Cultivo/Tema Programa de Investigación

Monto en MDP

CIMMyT Maíz, trigo y triticale Maíz, trigo y avena 14.621

National Mango Board Mango Frutales 0.800

The Nature Conservancy Agua Manejo integral de cuencas

0.511

Conservation International Mexico, A.C.

Agua Manejo integral de cuencas

1.170

ABIOSA (Applied Biotechnology South America, S.A. de C.V.

Café Cultivos industriales perennes

0.700

Total 17.802

1.2 Recursos ejercidos para investigación y transferencia de tecnología

Durante el periodo que cubre el presente informe, se ejercieron 307.37 MDP en la operación de 842 proyectos y/o acciones de investigación, validación y transferencia de tecnología (Cuadro V.5). Las principales fuentes de financiamiento fueron: Fundaciones Produce, 28%, INIFAP 26%, CONACyT 25%, Organismos internacionales de investigación y enseñanza 8%, Dependencias y Entidades 7%, y otras fuentes 6%. En éste mismo periodo pero en 2012 el ejercicio fue de 371.04 MDP, con la operación de 843 proyectos.


20

Cuadro V.5. Recursos ejercidos y número de proyectos por fuente y sub fuente financiera en el INIFAP durante 2013.

Fuente de financiamiento

Subfuente Ejercido en

MDP Núm. de

proyectos

COFUPRO y Fundaciones Produce

Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Chiapas, Coahuila, Coahuila-Durango, Colima, Durango, Guerrero, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Zacatecas, Grupo Produce, A.C Distrito Federal, Grupo Produce Estado de México, A.C.

85.82 447

INIFAP Recursos fiscales. 79.33 106

CONACyT

SAGARPA-CONACyT, CONAFOR-CONACyT, SEP-CONACyT, SALUD-CONACyT, CONACyT-Infraestructura, PROINNOVA, FORDECyT, Consejo de Quintana Roo para la Ciencia y la Tecnología (COQCyT), CIBIOGEM, Fondos Mixtos de los estados de: Campeche, Chihuahua, Coahuila, Hidalgo, Colima, Durango, Guerrero, Guanajuato, Morelos, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán, Zacatecas, el Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal, Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología (COMECyT) y el Consejo de Ciencia y Tecnología del estado de Guanajuato (COCyTEG).

76.91 90

Organismos Internacionales de investigación y enseñanza

Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT), Centro Internacional de Mejoramiento de Maíz y Trigo (CIMMyT), Organización Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT), United States Department of Agriculture-Agricultural Research Service (USDA-ARS), University of Western Ontario Canadá, Agricultural Research for Development (ARD-ERA), The Nature Conservancy, Conservation International México, A.C., Applied Biotechnology South América (ABIOSA).

23.93 78

Dependencias y Entidades

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA); Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO); Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas-Sistema Nacional de Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, (SNICS-SINAREFI); SENASICA; Instituto de Ecología, A.C., (INECOL); Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, (CONABIO); Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural A.C., (INCA-Rural); Centro Nacional de Metrología, (CENAM); CONAFOR; Instituto Mexicano del Petróleo, (IMP); Junta Local de Sanidad Vegetal del Valle del Yaqui; Comisión Nacional del Agua, (CONAGUA).

20.63 72


21

Fuente de financiamiento

Subfuente Ejercido en

MDP Núm. de

proyectos

Empresas privadas y Asociaciones Civiles de los sectores agroindustrial y ambiental

Grupo BIMBO; Impulsora Agrícola, S.A., (IASA); Valent de México, S.A. de C.V., Asociación de productores empacadores y exportadores de aguacate de Michoacán A.C., Química AMVAC de México, S.A. de C.V., Sistema Injecthor de México, S. de R.L. de C.V., Fondo de Conservación el Triunfo; IEE-Grupo Ingeniería S.A. de C.V., Grupo Interdisciplinario de investigación Sechium Eduale en México, A.C. (GISEM); Flor Regional Alteña, S.P.R. de R.L. de C.V., Asociación de Productores de Flores y Follajes Tropicales (APFFT), S. de R.L de C.V., Consejo de Viticultores de Aguascalientes, A.C., PRONATURA Noreste, A.C., Grupo Nogaleros Mexicanos, (NOGAMEX); Comité Sistema Producto Guayaba de Aguascalientes, A.C., Empresa Procesos de Ingeniería Aplicada, S.A. de C.V., Fideicomiso PRO-BOSQUE de Chapultepec; Procesos de Ingeniería Aplicada; Panamerican Beverage (PANAMCO), Asociación Holstein de México, A.C., Charolais Herd Book de México, A.C., Grupo Arzaluz, S.A. de C.V., Kimpen, S.A. de C.V., BIORGANIX S.A. de C.V., Fundación Sonora para la Innovación Tecnológica, A.C., Consejo de Ajo de Aguascalientes; Consejo de Productores de durazno de Aguascalientes; Colegio de Ingenieros Agrónomos de Tabasco; A.C., Patronato para la Investigación; Fomento y Sanidad Vegetal.

14.28 26

Gobiernos de los estados

Campeche, Chihuahua, Durango, Zacatecas, D.F., Secretaría de Desarrollo Agropecuario del Gobierno del Estado de México (SEDAGRO), Comisión de agua potable y alcantarillado del estado de Quintana Roo, Consejo de Desarrollo Económico de Sinaloa, Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de Coahuila, (FOFAEC).

4.12 11

Instituciones nacionales de investigación y enseñanza

Centro de Investigaciones Científicas de Yucatán, (CICY); Colegio de la Frontera Sur, (ECOSUR); Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, (IMTA); Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional, (CINVESTAV); Colegio de Postgraduados, (COLPOS); Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada, Baja California, (CICESE); Universidad Autónoma de Chapingo, (UACh); Universidad de Quintana Roo, (UQRoo); Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C., (CIBNOR); Universidad Autónoma de Querétaro, (UAQ).

2.35 12

Total 307.37 842

Fuente: Centros de Investigación del INIFAP y Sistema Integral Nacional de Administración Sustantiva y Operativa (SINASO), ahora Sistema Institucional de la Gestión Integral (SIGI).


22

En el Cuadro V.6, se presenta la información relativa al ejercicio de recursos en proyectos de investigación por Centro de Investigación y subsector durante 2013.

Cuadro V.6. Recursos ejercidos (MDP) en proyectos clasificados por subsector y Centro de Investigación.

Centro de Investigación Forestal Agrícola Pecuario Multisectorial Total

Noroeste 0.22 22.78 2.05 1.43 26.48

Norte Centro 2.89 11.56 13.06 3.25 30.76

Noreste 0.45 22.07 2.99 1.94 27.45

Pacífico Centro 3.26 22.51 3.18 3.06 32.01

Centro 1.03 60.28 3.05 1.81 66.17

Golfo Centro 1.16 5.15 2.41 2.25 10.97

Pacífico Sur 3.49 29.14 2.37 4.29 39.29

Sureste 4.9 8.87 4.67 1.62 20.06

COMEF 4.0 0.08 0.05 3.21 7.34

RASPA 2.05 3.8 0.25 2.57 8.67

Microbiología Animal 0.0 0.0 14.95 1.21 16.16

Fisiología y Mejoramiento Animal 0.0 0.19 16.52 0.12 16.83

PAVET 0.0 0.0 5.18 0.0 5.18

Total 23.45 186.43 70.73 26.76 307.37

En el Cuadro V.7, se presenta la información con relación al ejercicio de recursos durante 2013 por Centro de Investigación de acuerdo a la naturaleza de los proyectos.

Cuadro V.7. Recursos ejercidos (MDP) por Centro de Investigación y por naturaleza de proyecto.

Centro de Investigación Investigación

básica Investigación

aplicada Validación

Transferencia de tecnología

Total

Noroeste 0.46 15.28 4.62 6.12 26.48

Norte Centro 0.78 23.39 0.74 5.85 30.76

Noreste 1.74 18.75 2.96 4.0 27.45

Pacífico Centro 4.07 18.25 3.64 6.06 32.02

Centro 2.96 47.81 2.46 12.95 66.18

Golfo Centro 1.57 8.08 0.67 0.64 10.96

Pacífico Sur 5.56 25.15 1.96 6.62 39.29

Sureste 5.22 9.53 1.7 3.61 20.06

COMEF 3.26 4.08 0.0 0.0 7.34

RASPA 3.95 4.26 0.15 0.31 8.67

Microbiología Animal 2.99 6.57 0.0 6.6 16.16

Fisiología y Mejoramiento Animal 2.52 11.24 3.05 0.01 16.82

PAVET 3.01 1.53 0.0 0.64 5.18

Total 38.09 193.92 21.95 53.41 307.37


23

En el Cuadro V.8, se presenta el ejercicio de recursos por Centro de Investigación, número de proyectos y número de investigadores durante 2013.

Cuadro V.8. Recursos ejercidos (MDP) por Centro de Investigación, número de proyectos e investigadores.

Centro de Investigación Recursos ejercidos

Número de proyectos

Número de investigadores

Noroeste 26.47 94 85

Norte Centro 30.76 122 129

Noreste 27.45 115 81

Pacífico Centro 32.02 89 105

Centro 66.18 80 117

Golfo Centro 10.97 39 108

Pacífico Sur 39.29 126 78

Sureste 20.05 87 76

COMEF 7.34 17 22

RASPA 8.67 15 22

Microbiología Animal 16.16 24 34

Fisiología y Mejoramiento Animal 16.83 18 33

PAVET 5.18 16 18

Total 307.37 842 908 Nota: Número de investigadores al 31 de diciembre de 2013. Fuente: Recursos humanos, Centros de investigación del INIFAP y Sistema Integral Nacional de Administración Sustantiva y Operativa

(SINASO), ahora Sistema Institucional de la Gestión Integral (SIGI).

Proyectos cancelados en 2012 y 2013. En atención a la recomendación 02.2012. Realizar informe sobre el número de investigaciones que no tuvieron los resultados esperados, causas y montos de los apoyos otorgados en dichas investigaciones. En cumplimiento a ésta recomendación, en la Segunda Reunión Ordinaria de la H. Junta de Gobierno, se propuso incluir en el Capítulo del Informe de Autoevaluación del Director General 2013 un apartado para la atención de ésta recomendación.

Con base en lo anterior, se informa que 38 proyectos de investigación, validación y transferencia de tecnología fueron cancelados, siendo las causas principales, ministraciones no realizadas por las fuentes financieras y la ocurrencia de condiciones ambientales adversas para el establecimiento de los experimentos considerados en los proyectos. La información básica de estos proyectos se presenta en el Anexo 2.


24

1.3 Convenios para la ejecución de proyectos de investigación, validación y transferencia de tecnología

A. Nacionales

Durante 2013, se formalizaron 14 convenios con instituciones nacionales de investigación y enseñanza para la ejecución de proyectos por los Centros de Investigación siguientes:

CIR Noroeste. Éste Centro suscribió cuatro convenios con las siguientes instituciones de enseñanza e investigación: Universidad de Sonora (UNISON), Universidad del Estado de Sonora (UES), Universidad Tecnológica del Estado de Sonora y el Instituto Tecnológico del Valle del Yaqui (ITVY), para conjuntar esfuerzos y recursos para desarrollar proyectos específicos de investigación científica y tecnológica, en materia agropecuaria y forestal, así como brindarse apoyo técnico y académico en actividades de investigación, docencia y desarrollo profesional y tecnológico.

CIR Noreste. El Centro formalizó un convenio con la Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP), para atender demandas de investigación en agricultura protegida para chile y tomate. Asimismo, suscribió otro convenio con la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro (UAAAN), para conjuntar esfuerzos y recursos para llevar a cabo proyectos específicos en las áreas de investigación científica, tecnológica, capacitación, validación y transferencia de tecnología en materia forestal; con el mismo propósito lo hizo con el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del estado de Veracruz (CECyTE).

CIR Centro. El Centro suscribió dos convenios, uno con el Colegio de Postgraduados para colaborar con los proyectos de investigación en el cultivo de jamaica (Hibiscus sabdariffa L.) y el otro con el CINVESTAV Unidad Irapuato para generar variedades de fresa.

CIR Golfo Centro. Formalizó dos convenios con el Colegio de Postgraduados Campus Veracruz, con el objetivo de generar tecnología para el control de enfermedades en frutales. Otro convenio formalizado fue con el Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) para desarrollar el proyecto en el manejo integrado de la mosca de la fruta.

CIR Sureste. Se suscribió un convenio con la Universidad Tecnológica Metropolitana de Mérida (UTM) para establecer los procedimientos de coordinación que propicien el óptimo aprovechamiento y formación de los recursos humanos.

CENID Parasitología Veterinaria. El Centro firmó dos convenios, uno con la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) y el otro con la Universidad Politécnica de Morelos (UPEMOR), para ejecutar actividades relacionadas con estudios de pesticidas e inmunológicos para el control de la garrapata.


25

Internacionales

Durante 2013 el INIFAP dio seguimiento a 57 anexos técnicos suscritos con el CIMMyT; así como a cuatro convenios concertados con National Mango Board, The Nature Conservancy, Conservation International Mexico, A.C., y ABIOSA (Applied Biotechnology South America, S.A. de C.V.

Las acciones realizadas durante el periodo que se informa se describen por Centro de Investigación:

CIR Noroeste. Se suscribieron tres anexos técnicos con el CIMMyT para la evaluación de germoplasma en la resistencia del carbón parcial en trigo, así como en el mejoramiento genético para sequía y calor de maíces criollos.

CIR Noreste. Se suscribió un anexo técnico con el CIMMyT que consistió en evaluar materiales para el mejoramiento genético de maíces criollos bajo condiciones de sequía y calor.

CIR Pacífico Centro. Se suscribieron ocho anexos técnicos con el CIMMyT para realizar evaluaciones de materiales de trigo en diferentes ambientes, el mejoramiento de germoplasma de maíces blancos y amarillos para el subtrópico de México, así como en la detección de caracteres genómicos para el mejoramiento de maíz y la introgresión de Organismos Genéticamente Modificados (OGMs) en maíces criollos. Asimismo, se tiene un convenio con National Mango Board, para la preservación de los frutos de mango.

CIR Centro. Se formalizaron 23 anexos técnicos con el CIMMyT, para desarrollar actividades en los programas de investigación de Recursos Genéticos, Fertilidad de Suelos y Nutrición vegetal, Inocuidad de Alimentos y de Trigo y Avena. Las acciones específicas están focalizadas a la conservación y uso de la diversidad y mejoramiento genético del maíz, generación de tecnología a través de sensores remotos para tener eficiencia en el uso de los fertilizantes, evaluación de materiales de trigo en diversos ambientes de México; así como, la evaluación de la calidad industrial y nutricional de los maíces pre-comerciales.

CIR Golfo Centro. Se suscribió un anexo técnico con el CIMMyT, para la producción de semillas mejoradas de maíz.

CIR Pacífico Sur. Se formalizaron 18 anexos técnicos con el CIMMyT, para desarrollar tecnologías de agricultura de conservación en cuencas de Chiapas y evaluación del impacto económico de sistemas de producción de agricultura de conservación de maíz y trigo; así como en mejoramiento genético para tolerancia a sequía, calor y alta productividad del maíz. Otros dos convenios se realizaron para llevar a cabo estudios de conservación de recursos naturales con The Nature Conservancy y Conservation International Mexico, A.C., y uno con ABIOSA (Applied Biotechnology South America, S.A. de C.V., para el fortalecimiento de laboratorio.

CIR Sureste. Se suscribieron tres anexos técnicos con el CIMMyT, para realizar estudios de fertilización y nutrición para la producción de maíz.


26

1.4 Tecnologías generadas relevantes

De enero a diciembre de 2013, el INIFAP generó 168 tecnologías para mejorar la competitividad de las cadenas productivas y contribuir a la sustentabilidad de los recursos naturales. En una clasificación por subsector de éstas tecnologías, se tienen: 19 forestales, 107 agrícolas, 33 pecuarias y nueve multisectoriales.

A continuación se presentan ejemplos de tecnologías generadas relevantes.

A. Subsector forestal

Conservación en condiciones de crecimiento mínimo in vitro de accesiones de caoba (Swietenia macrophylla King). Consiste en el establecimiento in vitro de accesiones de caoba, multiplicación clonal de los individuos, modificaciones en la temperatura de conservación (18°C) y suplemento del medio con manitol para conservarlas en condiciones de crecimiento mínimo, lo cual permite mantener tejidos (brotes) de material por periodos de más de nueve meses, limitando el crecimiento y permitiendo preservar las plántulas, con un manejo mínimo de subcultivos de manera asexual y conservando las mismas características de la planta madre, con lo que se evita la variación de individuos obtenidos por semilla y la rápida disminución de la viabilidad de éstas. La tecnología está dirigida a los bancos de conservación, ejemplo: Centro Nacional de Recursos Genéticos del INIFAP (CNRG-INIFAP), colecciones activas CONAFOR, Universidades e Instituciones de Investigación y las Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s), dedicadas a la conservación. Tecnología disponible en el Centro Nacional de Recursos Genéticos del INIFAP.

Método para la protección de conos y semillas de Pseudotsuga menziesii (Mirb.) Franco. Es un método para evitar el ataque de insectos sobre conos y semillas de abetos, consiste en la aplicación de insecticida a base de monocotrofos (60%) disuelto en agua a razón de 270 mL/L, suministrando 5 mL por cada centímetro de diámetro medido a la altura del pecho (DAP) mediante un sistema de inyección. La aplicación se efectúa dos veces al año: la primera, al inicio de la floración entre marzo y abril, y la segunda cuando se presenta la maduración de los conos, generalmente en el mes de junio. El ámbito de aplicación es para los estados de Coahuila, Chihuahua, Durango, Hidalgo, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas, siendo los usuarios potenciales: CONAFOR, SEMARNAT, ejidatarios, comuneros, propietarios y Prestadores de Servicios Profesionales forestales. Tecnología disponible en el Centro Nacional de Investigación Disciplinaria en Conservación y Mejoramiento de Ecosistemas Forestales.

B. Subsector agrícola

Programación de riego para los cultivos de chile y frijol en Zacatecas. Es una aplicación que permite programar el riego en tiempo real a partir de datos de red de estaciones climáticas del INIFAP; información de suelo y del uso consuntivo de los cultivos. La aplicación realiza un balance hídrico en tiempo real y planea con precisión el consumo de agua. Con el uso de ésta tecnología es factible tener un uso eficiente del recurso y un impacto económico para el productor, toda vez que se disminuye la sobreexplotación de


27

los acuíferos y se reduce la energía utilizada. Los usuarios potenciales son los productores de chile y frijol de las áreas de riego en el estado de Zacatecas. Tecnología disponible en el Campo Experimental Zacatecas.

Frailescano: Variedad de frijol para cultivarse en áreas tropicales y subtropicales del estado de Chiapas. Genotipo de grano color negro, alto rendimiento, tolerante al virus del mosaico amarillo dorado del frijol, tolerante a suelos ácidos y a sequía terminal. Con éste genotipo se obtiene un rendimiento de 1,315 kg/ha superior a la variedad Comapa que rinde 1,120 kg/ha. Las características que presenta ésta leguminosa le permiten tener ventajas comparativas como son: incremento en la producción de grano, estabilidad del rendimiento y reducción de costos por menor uso de agroquímicos. Los usuarios potenciales de ésta tecnología son los productores frijoleros de la región. Tecnología disponible en el Campo Experimental Centro de Chiapas.

HV-566, maíz para regiones semicálidas de montaña. Genotipo que presenta mayor resistencia al acame, con rendimiento de grano de 5.0 a 6.5 ton/ha, altura de planta de 250 a 260 cm, de 64 a 65 días a floración y un ciclo biológico de 120 a 125 días. Éste híbrido supera al maíz nativo en un 15% en el rendimiento de grano y presenta mayor adaptación y mejor tipo de planta. Los usuarios de ésta tecnología son los productores de maíz de las áreas de montaña baja de los estados de Guerrero, Morelos, Oaxaca y Puebla; además de microempresas productoras de semilla. Tecnología disponible en el Campo Experimental Iguala.

C. Subsector pecuario

Detoxificación de pasta de higuerilla. Consiste en un tratamiento térmico basado en la aplicación de 121° C de temperatura, 1 atmósfera y humedad relativa al 30%, durante un periodo de 15 minutos en autoclave. La pasta detoxificada puede ser utilizada como un concentrado proteico para la alimentación animal, el cual presenta un contenido de 32% en proteína, 19.5 % en aceite y un nivel de toxicidad de 0.6%, considerado como inocuo para la salud de los animales (bovinos y aves).La aplicación de la tecnología se realizó en materiales silvestres de higuerilla proveniente de los estados de Oaxaca, Michoacán, Zacatecas, Morelos y Durango. Ésta tecnología es factible de utilizarse por productores de higuerilla, la industria aceitera nacional que se dedique a la extracción y transformación, así como a la industria de alimentos balanceados y ganaderos que incluyan la pasta detoxificada en la alimentación animal. Tecnología disponible en el Campo Experimental Valle del Guadiana.

Técnica para la detección del virus de la diarrea epidémica porcina (VDEP). Consiste en la extracción del ARN viral a partir de muestras de cerdos clínicamente sospechosos. Se maceraron los tejidos de intestino y heces en solución salina fisiológica, centrifugando a máxima velocidad por 5 minutos. Se tomaron 200 µL del sobrenadante para realizar la extracción empleando un kit comercial High Pure PCR Template (Roche). El ARN extraído fue eluido en 50 µL de agua libre de ADNasas y ARNasas. Posteriormente se procede a la desnaturalización del ADN, al alineamiento de los oligonucleótidos específicos y extensión, lo cual permite que se lleve a cabo la síntesis del ADN. Cada producto amplificado fue analizado por electroforesis en geles de agarosa al 1.5% en buffer de Tris-ácido acético-EDTA (TAE), teñido con bromuro de etidio y visualizado en un analizador de geles para la


28

detección del virus VDEP. La técnica sirve para llevar a cabo el diagnóstico del VDEP de forma rápida y precisa, para la implementación oportuna de programas de bioseguridad en las granjas y evitar la diseminación del virus. Además de servir como una herramienta para llevar a cabo estudios de epidemiología molecular, lo que permite identificar la causa de las diarreas atípicas en lechones y a su vez implementar medidas oportunas de control. Tecnología disponible en el Centro Nacional de Investigación Disciplinaria en Microbiología Animal.

Desarrollo de un inmunoensayo enzimático para detectar la enterotoxina de Staphylococcus aureus en leche y quesos. Consiste en determinar la presencia de la enterotoxina que con frecuencia contamina leche y quesos no pasteurizados. Las toxinas estafilocócicas se purifican utilizando una columna de cromatografía con una pureza promedio de al menos 75%. Está toxina se utiliza como antígeno de captura y se fija en una placa de ELISA, se estandariza con 3 µL/mL de toxina obtenida de una dilución 1:500 de suero de conejos infectados y sueros no infectados. Posteriormente, se estandariza utilizando muestras de leche y queso contaminado con Staphylococcus aureus para determinar su presencia. Con ésta tecnología se determina de manera rápida y específica la presencia de la enterotoxina estafilocócica en leche de vaca y quesos, lo cual ayudará a disminuir el número de casos de intoxicaciones causadas por éste patógeno, asimismo, ayudará a reducir las pérdidas económicas de los pequeños productores. La tecnología está dirigida a instituciones que prestan servicios de análisis microbiológico e inmunológico en leche y queso a nivel nacional y se encuentra disponible en el Centro Nacional de Investigación Disciplinaria en Microbiología Animal.

D. Temas multisectoriales

ExSe: Aplicación informática para explorar severidad de sequías meteorológicas en México. Es una aplicación que determina la sequía en forma oportuna, su base es la comparación de los datos históricos de déficits de precipitación con datos actuales, tiene como objetivo categorizar estadísticamente la severidad de eventos secos en periodos de uno, tres, seis, 12 y 24 meses. La información se presenta en formato de mapas temáticos estatales para visualizar y analizar la sequía a escalas mensuales y estacionales de las zonas agroecológicas en el país. Con ésta tecnología, los usuarios podrán elaborar medidas oportunas de prevención y mitigación al tenerse definidas las áreas afectadas. La aplicación puede ir desde el ámbito estatal hasta el nacional, siendo la información generada un elemento para los tomadores de decisiones. Tecnología disponible en el Campo Experimental Pabellón.

SICARPRO-SSMEX: Aplicación de consulta para apoyar la reconversión productiva del sur-sureste de México. Aplicación que define las áreas para el establecimiento de plantaciones comerciales de 23 especies vegetales, en función de su productividad y rentabilidad económica. La aplicación utiliza información cartográfica con relación a topografía, tipo y características del suelo, clima, datos de rendimientos simulados de biomasa total y producto de interés económico, así como cuatro indicadores financieros de cada especie. La tecnología contribuirá en la generación de programas de reconversión productiva, con mayor certidumbre para las inversiones y disminución de la degradación de recursos naturales. Ésta tecnología puede utilizarse en los estados de Campeche, Chiapas,


29

Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán, se encuentra disponible en el Campo Experimental Cotaxtla.

IRRINET: Asistencia técnica en línea para el pronóstico del riego en tiempo real en la región norte-centro. Aplicación interactiva en línea, que estima las demandas de agua de los cultivos y auxilia al usuario para que decida cuánto y cuándo aplicar los riegos con base en el clima, cultivo, suelo y manejo del riego propuesto por el mismo. Con el uso de ésta tecnología se incrementa la eficiencia del riego en 20%. La tecnología se puede aplicar por productores de forrajes, granos básicos, hortalizas, frutales y cultivos industriales bajo condiciones de riego; así como agentes de cambio, asesores técnicos, administradores y operadores de los recursos hídricos de los estados de Chihuahua, Coahuila, Durango, Zacatecas y Aguascalientes. Tecnología disponible en el Centro Nacional de Investigación Disciplinaria en Relación Agua, Suelo, Planta, Atmósfera.

1.5 Registro de materiales vegetales

Durante 2013, el SNICS, otorgó al Instituto el registro de 15 genotipos quedando asentados en el Catálogo Nacional de Variedades Vegetales (CNVV), para los cultivos de arroz, cártamo, fresa, frijol, maíz, mijo perla y trigo, generadas en cuatro Centros de Investigación Regional (Cuadro V.9).

Cuadro V.9. Variedades registradas en 2013.

Centro de Investigación

Cultivo Variedades Núm. de Registro

Noroeste Trigo Baroyeca Oro C2013 2844-TRI-137-120713/C

Noroeste Trigo Quetchehueca Oro C2013 2885-TRI-138-120713/C

Noreste Mijo Perla MDP13 2888-MIJ-001-160713/C

Noreste Mijo Perla MF13 2889-MIJ-002-160713/C

Noreste Mijo Perla MG13 2890-MIJ-003-160713/C

Noreste Arroz Aztecas 2848-ARZ-015-120413/C

Noreste Cártamo Guayalejo 2849-CAR-006-120413/C

Centro Fresa Pakal 2887-FRE-017-150713/C

Centro Fresa Nikte 2886-FRE-016-150713/C

Centro Frijol Granada 2928-FRI-083-161013/C

Centro Maíz Citlali V41 AZ 2931-MAZ-1525-161013/C

Centro Maíz Malintzi V43 AZ 2932-MAZ-1526-161013/C

Centro Trigo Luminaria F2012 2850-TRI-136-120413/C

Pacífico Sur Frijol Sangre Maya 2929-FRI-084-161013/C

Pacífico Sur Frijol Frailescano 2930-FRI-085-161013/C


30

1.6 Propiedad intelectual

Derechos de Autor. Durante el ejercicio 2013, el Instituto Nacional de Derechos de Autor (INDAUTOR) otorgó al INIFAP 27 registros, de los cuales siete son programas de cómputo, cinco audiovisuales, 14 obras literarias y una base de datos (Cuadro V.10).

Cuadro V.10. Registro de Derechos de Autor obtenidos en 2013.


Nombre de la Obra Rama Núm. Registro Emisión

del Certificado

Noroeste

QUETCHEHUECA ORO C2013: Variedad de Trigo Cristalino para el Noroeste de México

Literaria 03-2013-110812194000-01 15-nov-13

Noroeste TEPAHUI F2009: Variedad de Trigo Harinero para el Noroeste de México

Literaria 03-2013-110812183700-01 15-nov-13

Norte Centro

Programa para Estimar Dosis de Fertilizantes y Estiércol en Cultivos Forrajeros

Programa de Cómputo

03-2013-010713263100-01 16-ene-13

Noreste

Buenas Prácticas Agrícolas en la Producción del Limón Amarillo en la Zona Centro del Estado de Tamaulipas

Audiovisual 03-2013-010713433900-01 16-ene-13

Noreste

Importancia de la Trazabilidad del Limón Amarillo en la Zona Centro del Estado de Tamaulipas

Audiovisual 03-2013-010713454600-01 10-ene-13

Pacífico Centro

"SIPPCOL Versión 1.0" Sistema de Información Geográfica del Potencial Productivo de Especies Vegetales en el Estado de Colima


03-2013-010713372900-01 16-ene-13

Pacífico Centro

Cantidad de Nutrimentos Removidos por la Cosecha de Aguacate "Méndez" en Michoacán, México


03-2013-032012432900-01 22-mar-13

Pacífico Centro

Impacto del Cambio de Uso de Suelo Forestal a Huertos de Aguacate

Literaria 03-2013-081512385900-01 23-ago-13

Centro Amaranto: Ciencia y Tecnología

Literaria 03-2013-010713501400-01 10-ene-13

Centro

BIOSOLARIZACIÓN Resultados de Investigación sobre el Control de Clavibacter

Literaria 03-2013-120312242300-01 16-dic-13


31



del Certificado

Centro

BIOSOLARIZACIÓN Técnica para el Control de Patógenos del Suelo en Invernadero

Literaria 03-2013-061113382300-01 17-jun-13

Centro

Manual Sobre La Producción de Pimiento, Pepino y Tomate de Especialidad Bajo Condiciones Protegidas en Guanajuato

Literaria 03-2013-010713414800-01 16-ene-13

Pacífico Sur Higuerilla "Una Alternativa para la Producción de Energía Renovable"

Audiovisual 03-2013-061113335500-01 17-jun-13

Pacífico Sur

Nuevas Especies "Una Alternativa para la Producción de Energía Renovable"

Audiovisual 03-2013-061113310900-01 17-jun-13

Pacífico Sur

Piñón Mexicano "Una alternativa para la Producción de Energía Renovable"

Audiovisual 03-2013-061113401400-01 17-jun-13

Pacífico Sur Sistema de Alerta Fitosanitaria de Morelos


03-2013-061113355800-01 17-jun-13

COMEF

Euphorbia antisyphilitica Zucc.: Recurso Forestal No Maderable de Alto Valor Económico

Literaria 03-2013-112713422400-01 03-dic-13

COMEF

Macro propagación Asexual de Pseudotsuga menxiesii (Mirb,) Franco a través del Enraizamiento de Estacas

Literaria 03-2013-081512353000-01 23-ago-13

COMEF

Modelos Predictivos para la Producción de Productos Forestales No Maderables: Resina de Pino

Literaria 03-2013-081512371500-01 23-ago-13

RASPA Driego Coahuila 1.0 Programa de Cómputo

03-2013-010713472700-01 10-ene-13

RASPA EFEL 1.0 Programa de Cómputo

03-2013-010713284800-01 16-ene-13

Fisiología y Mejoramiento Animal

Manejo, Análisis y Seguimiento de Ovinos (Ovimas)


03-2013-010713330100-01 16-ene-13


32



del Certificado


Tabla de Composición Química de Ingredientes Usados en Alimentación de Rumiantes

Base de Datos

03-2013-010713360300-01 16-ene-13


Alimentación del Hato Reproductor Porcino

Literaria 03-2013-010713394500-01 16-ene-13

PAVET

Buenas Prácticas de Tratamiento Contra la Garrapata Rhipicephalus (Boophilus) microplus del Ganado Bovino

Literaria 03-2013-102110501200-01 30-oct-13

PAVET Cultivo in vitro de Células Animales y sus Aplicaciones

Literaria 03-2013-102110520200-01 30-oct-13

PAVET El Manuscrito Científico: Cómo Estructurarlo para su Publicación

Literaria 03-2013-102110483900-01 30-oct-13

Títulos de Obtentor. El Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas (SNICS) otorgó 64 títulos de variedades vegetales, siendo el maíz la especie con mayor número de registros con 30, seguida de: frijol 12, trigo cinco, sorgo cuatro, arroz tres, ajo, chile, pasto y soya con dos y finalmente garbanzo y canola con un registro, mismos que se detallan en el Cuadro V.11.

Cuadro V.11. Registro de Títulos de Obtentor obtenidos durante el 2013.


Especie Variedad Núm.

Registro Vigencia

Hasta

Noroeste Trigo Movas C2009 945 04-abr-28

Noroeste Trigo Onavas F2009 946 04-abr-28

Noroeste Sorgo RB Norteño 948 04-abr-28

Noroeste Trigo Huatabampo Oro C2009 949 04-abr-28

Noroeste Soya Guayparime S-10 967 04-abr-28

Noroeste Canola Centenario 1038 27-ago-28

Noroeste Sorgo Sinaloense 202 1042 27-ago-28

Noroeste Trigo Tepahui F2009 1043 27-ago-28

Noroeste Trigo Bacali F2011 1084 08-nov-28

Noroeste Garbanzo Jumbo 2010 1089 08-nov-28

Noroeste Sorgo Matinal 1100 09-dic-28

Norte Centro Ajo Calerense 947 04-abr-28

Norte Centro Frijol Pinto Centauro 950 04-abr-28

Norte Centro Frijol Pinto Coloso 951 04-abr-28


33



Registro Vigencia

Hasta

Norte Centro Frijol Pinto Libertad 1037 27-ago-28

Norte Centro Frijol Pinto Centenario 1044 27-ago-28

Norte Centro Frijol Dorado 1045 27-ago-28

Norte Centro Maíz H 379 1088 08-nov-28

Norte Centro Ajo Diamante 1091 08-nov-28

Norte Centro Maíz PAB4 1102 09-dic-28



Norte Centro Maíz H326 1108 09-dic-28

Norte Centro Maíz H383 1109 09-dic-28

Noreste Sorgo RB Cañero 941 04-abr-28

Noreste Soya Tamesi 1047 27-ago-28

Noreste Pasto CECILIA 1081 08-nov-31

Noreste Pasto DIANA 1082 08-nov-31

Noreste Maíz V460 P 1101 09-dic-28

Pacífico Centro Maíz B1 A 954 04-abr-28

Pacífico Centro Maíz B2 A 955 04-abr-28

Pacífico Centro Maíz B49 956 04-abr-28

Pacífico Centro Maíz B50 957 04-abr-28

Pacífico Centro Maíz H377 958 04-abr-28

Pacífico Centro Maíz H378 A 959 04-abr-28

Pacífico Centro Maíz B-6A 960 04-abr-28

Pacífico Centro Maíz H-380 A 961 04-abr-28






Pacífico Centro Frijol Costenay 1039 27-ago-28

Pacífico Centro Frijol Coranay 1040 27-ago-28

Pacífico Centro Maíz H-51 AE 1085 08-nov-28

Centro Frijol Albicampo 940 04-abr-28

Centro Maíz H 70 953 04-abr-28

Centro Frijol Flor de Mayo Eugenia 1046 27-ago-28

Centro Frijol Dalia 1086 08-nov-28

Centro Frijol Flor de Mayo Dolores 1087 08-nov-28


34



Registro Vigencia

Hasta

Centro Frijol Junio León 1099 09-dic-28

Pacífico Sur Arroz El Silverio 942 04-abr-28

Pacífico Sur Maíz V 234 943 04-abr-28

Pacífico Sur Maíz H 561 944 04-abr-28

Pacífico Sur Maíz V 235 952 04-abr-28

Pacífico Sur Arroz Morelos A-2010 968 04-abr-28

Pacífico Sur Arroz Kosi A08 1041 27-ago-28

Pacífico Sur Maíz V236 P 1105 09-dic-28

Pacífico Sur Maíz V237 AN 1106 09-dic-28

Pacífico Sur Maíz VC-42 1107 09-dic-28

Sureste Chile Kohunlich 1086 08-nov-28

Sureste Chile Calakmul 1090 08-nov-28

Sureste Maíz SacBeh 1097 09-dic-28

Sureste Maíz NUKUCH NAH 1098 09-dic-28

En la Figura V.1., se muestra información relativa a Registros de Derechos de Autor y Títulos de Obtentor otorgados durante el año 2013, mostrando un comparativo en los mismos términos con 2012.

0

10

20

30

40

50

60

70

Derechos de Autor Tìtulos de Obtentor

31

43

27

64

2012 74 registros 2013 91 registros

Figura V.1. Registros de propiedad intelectual obtenidos durante 2012 y 2013.


35

Objetivo 2. Desarrollar y promover investigación estratégica y de frontera para contribuir oportunamente a la solución de los grandes problemas de productividad, competitividad, sostenibilidad y equidad del sector agropecuario y forestal del país

Se presenta una síntesis de lo realizado en el periodo que se informa, los temas estratégicos que se describen por su importancia son recursos genéticos, herramientas biotecnológicas, fuentes alternas para el desarrollo de productos bioenergéticos, herramientas y estrategias para la planeación de la conservación, restauración y aprovechamiento de recursos naturales, así como alternativas para protección vegetal y salud animal.

1.7 Temas estratégicos

Se desarrollaron acciones encaminadas a la generación de conocimientos y tecnologías en temas estratégicos sobre recursos genéticos, biotecnología, bioenergía, agua, sequía, cambio climático, diversidad y sustentabilidad, potencial productivo y reconversión productiva, sanidad vegetal y salud animal.

A continuación se describen algunos temas con logros sobresalientes en el periodo cubierto por éste informe.

A. Recursos genéticos

Inventario al 31 de diciembre de 2013 de los Recursos Genéticos resguardados en el Centro Nacional de Recursos Genéticos:

o Semillas Ortodoxas: 22,500 accesiones; 99 géneros, 282 especies y 308 variedades

o Especies recalcitrantes: 338 accesiones; 271 agrícolas, 55 forestales, 12 cactáceas y crasuláceas

o Germoplasma pecuario: 27,030 unidades divididos en 26,950 de semen Holstein, criollo mexicano y cruzas para doble propósito tropical y 80 embriones criollo mexicano

o Germoplasma acuático: 2,079 unidades divididas en 166 de esperma de abulón rojo, 50 de esperma de lenguado, ostión del pacífico: 32 de esperma y 1,647 de oovocitos, 90 de esperma totoaba y 94 de esperma de trucha de San Pedro Mártir

o Germoplasma Microbiano: 960 cepas; 40 de hongos comestibles, 180 de hongos filamentosos, 45 de hongos micorrízicos, 75 de levaduras, 550 de bacterias y 70 de cianobacterias

Establecimiento de 10 jardines de especies forrajeras nativas e introducidas, distribuidos en las regiones templada, árida y tropical del país


36

Una base de datos con accesiones recientes de 54 razas de maíz de México

Identificación de las características morfológicas, productivas y reproductivas de la línea genética Pelifolk con la información técnica suficiente para tramitar ante la SAGARPA su registro como la primera raza de ovinos mexicana

Se caracterizaron agromorfológicamente 331 colectas de aguacate

En criopreservación de germoplasma de aguacate, el Instituto elaboró los protocolos de conservación que permiten mantener hasta por 300 días yemas axilares de aguacate producidas in vitro y los procedimientos de deshidratación de explantes, soluciones crioprotectoras y preacondicionamiento con fines de crioconservación

Caracterización morfológica y regeneración de germoplasma de amaranto para grano con el objetivo de conocer la diversidad genética de accesiones

Caracterización, multiplicación y elaboración de una base de datos común del germoplasma de aguacate compartido entre el CICTAMEX e INIFAP

Colección de 150 girasoles silvestres, que representan el 15% de la biodiversidad del girasol en México

Estandarización de las condiciones para el envejecimiento acelerado, como una herramienta para predecir la longevidad de diferentes lotes de semillas para su manejo en bancos de germoplasma

En el Campo Experimental Santiago Ixcuintla se realizó la recolección de los Recursos Genéticos Forrajeros (RGF) de mayor importancia en México contando con 108 géneros, distribuidos de la siguiente manera: 52 gramíneas, 41 leguminosas y 15 forrajeras no leguminosas, constituidos por 168 especies y 339 ecotipos

En el Campo Experimental Santiago Ixcuintla (Sitio Experimental El Verdineño) se tiene la colecta y conservación ex situ de la diversidad nacional de Tripsacum clasificados en 16 especies y 53 ecotipos

Publicación de tres manuales técnicos, donde se estandariza la metodología para la recolección, conservación y evaluación de los recursos genéticos forrajeros, las técnicas y procedimientos para la explotación y multiplicación en las diferentes regiones agroecológicas del país

En el Campo Experimental Valle de México se realizó la caracterización y evaluación de 380 accesiones de maíces azules, 330 accesiones de maíz pozolero y 425 accesiones de maíz tolerantes a sequía


37

B. Biotecnología y bioenergéticos

Estudios preliminares para la identificación de seis de los patógenos de raíz más frecuentemente involucrados en la marchitez del chile, con la que es posible identificar de manera específica a nivel de género y especie a los hongos y oomicetos Fusarium oxysporum, Fusarium solani, Verticillum dahliae, Rhizoctonia solani, Phytophthora capsici y Pythium aphanidermatum

Estudios preliminares para seleccionar materiales de frijol con tolerancia a sequía

Estudios preliminares para detoxificación de tortas derivadas de la producción de biocombustible en Jatropha e higuerilla: una tecnología capaz de eliminar el 99.4% del compuesto tóxico de la ricina, presente en la pasta residual de higuerilla Ricinus communis L., estandarización de una técnica de ELISA cuantitativa y cualitativa para la detección de ricina en pasta residual de R. communis L., la implementación de una técnica diagnóstica para la identificación de ricina en pasta residual de R. communis L., por medio de la metodología Western-Blot

Estudios preliminares para el desarrollo de un prototipo de Fermentador en Medio Sólido (FMS) a nivel de laboratorio e implementación de una técnica de cromatografía de capa fina que cuantifica ésteres de forbol en pasta residual de Jatropha curcas L.

Estudios preliminares sobre la identificación de los genotipos de Jatropha curcas L., considerados como no tóxicos y que se consumen en localidades de Hidalgo y Veracruz

Estudios preliminares de sustitución de pasta de soya por pasta de higuerilla en un 25% en alimentación de bovinos, logrando ganancias de 1.7 kg animal por día a un precio de $15.80 por kilogramo producido, a diferencia del costo de una dieta convencional de $19.30

Estudios preliminares para la síntesis de un biolubricante (Butíl oleato) a partir de pasta residual de Jatropha curcas L.

Variedad de higuerilla Guanjuat-Oil, con un contenido de aceite de 44% de uso industrial y con un potencial de rendimiento de 2.0 t/ha

Estudios preliminares sobre la evaluación de maquinaria agrícola para: cosecha, trilla, descascarado, limpieza y secado de higuerilla

Elaboración del Manual Técnico de Producción de Cultivos Bioenergéticos

En el Campo Experimental Bajío, se detectaron fuentes moleculares de resistencia a Fusarium oxysporium ciceris en germoplasma de garbanzo


38

C. Agua, sequía y cambio climático

Programa de fertirrigación en los cultivos de aguacate, fresa, melón, limón, caña de azúcar y mango, que optimiza los insumos agua y fertilizantes

Coeficientes de cultivo en aguacate, para minimizar la cantidad de agua aplicada a las necesidades del cultivo

Base de datos agroclimáticos integrada a un archivo de Excel de manera mensual para cada una de las estaciones

Modelos de pronóstico de rendimiento de caña y sacarosa, en las zonas productoras de los Ingenios de Lázaro Cárdenas, Santa Clara y Pedernales del estado de Michoacán

Pronósticos de corto plazo de precipitación y temperatura para cinco días, generados por el Laboratorio Nacional de Modelaje y Sensores Remotos del INIFAP que se envía al C. Secretario de la SAGARPA. La información está disponible en la página http://www.clima.inifap.gob.mx para consulta

Tecnología para captar agua de lluvia haciendo uso de la estructura de los invernaderos y asegurar la producción de hortalizas

Se realizó el programa computacional que estima funciones de producción hídricas para cultivos regados con aguas salinas

Se han obtenido funciones de producción al agua de riego y los requerimientos hídricos de los principales cultivos para incrementar la eficiencia del uso del agua y la productividad de los cultivos

Se generó el programa computacional para la evaluación y mejoramiento de los sistemas de riego por aspersión y microaspersión para estimar los índices de eficiencia

En el Campo Experimental Huimanguillo se obtuvieron los coeficientes de cultivo de cacao, hule, palma de aceite y palma de coco, para la estimación de la evapotranspiración de cultivos en áreas prioritarias del trópico húmedo mexicano y se contribuyó en la elaboración de manual técnico para la programación del riego en cultivos tropicales

D. Biodiversidad y sustentabilidad

Estudios preliminares para la producción de café bajo sistemas agroforestales en ambientes agrícolas sustentables, comparado con sistemas de producción intensivos

Establecimiento de especies arbóreas nativas en arboretum, para mostrar atributos de diversas especies forestales nativas en el sombreado de cafetales


39

Se determinaron caracteres morfológicos de 10 variedades de pitaya de uso común: Huertilla, Morena, Melón, Rubia, Yuyagua, San Gabriel, Abrileña, Agria o Espina Amarilla, Flor o Chico y Rosita

En el Campo Experimental Cotaxtla, se llevó a cabo la selección de 12 genotipos de frijol por su tolerancia a sequía y mayor eficiencia en el rendimiento con riego y sequía

En el Campo Experimental Valles Centrales de Oaxaca, se cuenta con la colección de chiles nativos reportados compuesto por 25 tipos, de los 60 reportados para México. Se conservan 300 colectas de semilla con un avance en la caracterización de seis tipos

E. Potencial y reconversión productiva

Estudio preliminar para generar mapas de rendimiento de maíz, utilizando imágenes satelitales, Sistemas de Posicionamiento Global (GPS), Sistemas de Información Geográfica (SIG) y técnicas geo-estadísticas

Mejoramiento del Sistema de Información para el Monitoreo del Potencial Ecológico de los Cultivos (SIMPEC), herramienta de apoyo a la toma de decisiones para estimar el potencial productivo y el riesgo fitosanitario de los cultivos bajo diferentes condiciones de producción

Estudio preliminar para la elaboración del Sistema de información para identificar opciones de reconversión productiva en la Mixteca Poblana (ReconPro 1.5)

Libro técnico: Potencial productivo agrícola del estado de Michoacán, con ISBN 978-607-37-0035-1

Se generó un sistema de información a través de variables climáticas, de suelo y topográficas para identificar alternativas de reconversión productiva en la mixteca poblana

F. Sanidad vegetal

Con relación a la enfermedad de Huanglongbing (dragón amarillo) en la citricultura, se tienen las siguientes contribuciones:

Establecimiento de Áreas Regionales de Control, para aplicar la tecnología de manejo del vector mediante la optimización de los recursos existentes para ello y así facilitar la toma de decisiones para el control en los diferentes umbrales

Estudios preliminares para la determinación de la capacidad depredadora de las especies Chrysoperla comanche, Chrysoperla externa, Chrysoperla rufilabris, Ceraeochrysa valida, Coleomegilla maculata, Geocoris punctipes y Zelus renardii


40

Técnicas de aislamientos de hongos entomopatógenos. Con ésta técnica, se han identificado tres cepas sobresalientes Beauveria bassiana, Isaria fumosorosea, y Metarhizium robertsii, que han demostrado una efectividad contra el psílido asiático de los cítricos, con una mortandad de entre 80 a 100% en ninfas y adultos, bajo condiciones de laboratorio y campo. Las cepas están disponibles para producción masiva, en caso de ser requeridas por los usuarios

Estudios preliminares de selección de líneas tolerantes a la enfermedad de Huanglongbing (HLB) de limón persa, a través de selección inducida con el vector psílido asiático portador de la bacteria Candidatus liberibacter asiaticus, se han identificado 11 líneas promisorias

Generación de un paquete tecnológico integrado con énfasis en la nutrición de los árboles y el manejo del vector

Estudios preliminares para obtención de plantas hibridas a través de transformación genética e hibridación sexual, con tolerancia al HLB

Se determinó el ciclo de vida y dinámica de población del psílido asiático (Diaphorina citri) en limón mexicano, así como los insecticidas convencionales y alternativos para su control

Identificación del atrayente para mejorar la captura de Diaphorina citri en trampas amarillas pegajosas

Identificación del atrayente para incrementar poblaciones de enemigos naturales de Diaphorina citri

Se determinó que en limón mexicano la diseminación del HLB es muy rápida y en tres años la enfermedad afectó al 100% de los huertos

Se caracterizaron los síntomas de la enfermedad y sus efectos sobre el rendimiento de los árboles, lo que permitió determinar que el limón mexicano tiene un nivel de tolerancia que le permite sobrevivir al HLB

Se desarrolló un protocolo de mejoramiento genético convencional que ha permitido la generación de plantas hibridas de limón mexicano con mayor potencial de tolerancia al HLB

Se generó un paquete tecnológico para manejo integral del cultivo que permite mantener la producción de fruta de limón mexicano en relación con el HLB

Se logró integrar el paquete de Manejo Integrado de la plaga Diaphorina citri con énfasis a la definición de los focos de infestación en base a su control químico

Se determinó la formulación a través de Citrato de Quitosano (CQ) como potenciador y/o agente liberador en mezcla con imidacloprid para el control del psílido asiático de los cítricos


41

G. Salud animal

Estudio epidemiológico de enfermedades que afectan la producción ovina y caprina, del cual se obtuvieron los siguientes resultados:

o El 48.5% de animales son reactores positivos a clamidiosis en las regiones Altos Norte; Centro, Sur, Altos Sur, Ciénega y Valles en Jalisco

o Un 33.3% de cabras son reactores positivas a Artritis Encefalitis Viral Caprina, en las regiones Centro y Ciénega de Chapala

o Un 82% de animales son reactores positivos a Corinebacterium, de los cuales el 40% es Corinebacterium pseudotuberculoso, presente en todas las regiones productoras de ovinos y caprinos

o Tecnología para identificación de animales positivos a paratuberculosis, a través del diagnóstico del rebaño mediante técnicas de laboratorio

Los resultados obtenidos en el diagnóstico descrito, será información de referencia para propuestas de proyectos con enfoque de competitividad e inocuidad en la producción sostenible de carne y leche en la región de los Altos de Jalisco

Se logró establecer la información genético estructural de cepas de Mycobacterium bovis y Mycobacterium tuberculosis en ganado de Querétaro y Guanajuato, con lo que se determinó la prevalencia de la enfermedad y las posibles rutas de diseminación y focos de infección de la tuberculosis


42

Objetivo 3. Promover y apoyar la innovación tecnológica forestal, agrícola y pecuaria, de acuerdo con las necesidades y demandas prioritarias de los productores y de la sociedad, mediante un trabajo participativo y corresponsable con otras instituciones y organizaciones públicas y privadas asociadas al campo, así como contribuir a la formación de recursos humanos

Se focaliza el proceso de la vinculación con Sistemas Producto y Cadenas Productivas e instituciones del sector público y privado para el desarrollo de actividades relacionadas con innovación mediante el esquema de transferencia de tecnología. Se presenta información de productos y servicios proporcionados, así como acciones de cooperación conjunta con instituciones nacionales e internacionales.

1.8 Vinculación para apoyar acciones orientadas a la innovación tecnológica

A. Sistemas producto y cadenas productivas

En el periodo de enero a diciembre de 2013, se participó en 33 reuniones de los Comités Nacionales por Sistema Producto y Cadenas Productivas siguientes:

Agrícolas: Agave tequilero, chile, coco, frijol, nopal tuna, nuez, oleaginosas y ornamentales

Pecuarios: Apícola, aves, bovinos carne, bovinos leche, conejos, caprinos, ganadería diversificada, ovinos y porcinos

Por otra parte, el personal investigador del Instituto participó en 47 reuniones de Grupos Técnicos y Comités para la elaboración o actualización de normas específicas, como se indica a continuación:

Subcomité de Protección Zoosanitaria

Subcomité de Bioseguridad, productos orgánicos y bioenergéticos

Comité Técnico de Normalización Nacional para Café y sus productos

Norma NMX-FF-038-SCFI-2012 Productos alimenticios no industrializados para consumo humano-Fabáceas-Frijol-Especificaciones y Métodos de Prueba

Comité Consultivo Nacional de Normalización de Protección Zoosanitaria

Comité Técnico de Normalización Nacional Productos Agrícolas y Pecuarios

NMX Sustentabilidad de Bioenergéticos

NOM MX Viveros Forestales

NOM-068-FITO-2000 Medidas Fitosanitarias para Combatir el Moko del Plátano

Norma de Evaluación de Riesgo de OGM’s

Subgrupo de Apoyo Técnico de Jatropha

Comité consultivo nacional de normalización agroalimentaria

Grupo de Trabajo de Semillas y Descriptores Varietales


43

B. Sector público

SAGARPA-CIMMyT. El INIFAP contribuye en la investigación sobre agricultura de conservación a través del Programa de Modernización Sustentable de la Agricultura Tradicional (MasAgro), coordinado por el CIMMyT. De enero a diciembre de 2013 se concertó la participación del Instituto en el componente “Desarrollo Sustentable con el Productor” para el establecimiento de 25 plataformas tecnológicas de maíz.

C. Sector Privado

Resultado de las acciones de vinculación, durante 2013 se consolidaron instrumentos jurídicos para la reproducción, transferencia y comercialización de semilla de los híbridos y variedades con propiedad intelectual a favor del Instituto. En el Cuadro V.12 se destacan algunas empresas con las que se ha impulsado la transferencia de tecnología.

Cuadro V.12. Empresas que contribuyen al proceso de transferencia y comercialización de los productos generados por el Instituto.

Empresa Tecnología Ámbito de Aplicación

Productores de Granos Básicos ESNAVIG, S.P.R. de R.L.

Maíz H-48 Valles Altos de la mesa central

Agrícola El Caudillo, S.P.R. de R.L. Maíz H-48 Valles Altos de la mesa central

Patronato para la Investigación y Experimentación Agrícola del Estado de Sonora, (PIEAES)

Variedades de trigo, cártamo y garbanzo

Valle del Yaqui y Costa de Hermosillo

C. José Luis Nieves Pozos Maíz H-40 Valles Altos de la mesa central

Semillas Proseso – Productores de Granos y Semillas, S.P.R. de R.L.

Maíces: H-318, H-377, H-358, H-378A, H-380A,H-382A, Maíces: H-443 A, H-516 y H-565

Subtrópico Trópico Húmedo

Agroquímicos Versa, S.A. de C.V. Avena Turquesa Valles Altos

Reingeniería Genética Avanzada, S.A. de C.V.

Maíz Palomero V-460P Las Huastecas

D. Apoyo al extensionismo

Unidad Técnica Especializada Agrícola (UTEA) y Unidad Técnica Especializada Pecuaria (UTEP). Durante 2013 el INIFAP colaboró con el INCA Rural para proporcionar capacitación y soporte técnico especializado a los Centros Estatales de Capacitación y Seguimiento de la Calidad de los Servicios Profesionales (CECS) en las 32 entidades federativas.


44

Unidad Técnica Especializada en Soporte Técnico Forestal (UTEF). Durante 2013, al amparo del convenio específico suscrito con la CONAFOR para apoyar la certificación de Asesores Técnicos del Programa Nacional Forestal (PRONAFOR). Se certificaron 103 Prestadores de Servicios Profesionales, en las competencias laborales como Desarrollo de Cadenas Productivas, Estudios Forestales, Fortalecimiento del Capital Humano, Fortalecimiento del Capital Social, Reforestación y Suelos, Saneamiento forestal, Servicios Ambientales, Silvicultura y Sistemas de Información Geográfica.

1.9 Productos y servicios en apoyo a la innovación tecnológica

Durante 2013 se recibieron y atendieron 2,571 solicitudes de productos y servicios, mientras que en el 2012 la demanda atendida fue de 2,681 solicitudes.

Los servicios más solicitados fueron análisis de laboratorio (49%) y productos finales de la investigación (40%), con una menor demanda de capacitación (6%), evaluaciones (3%), certificaciones (1%) asesorías, diagnósticos y dictámenes técnicos (1%), Figura V.2.

Figura V.2. Solicitudes de productos y servicios atendidas durante

2012 y 2013.

El producto más demandado por empresas y productores de semillas certificadas, fue la de genotipos mejorados; se comercializaron 94.21 toneladas de semilla de 81 variedades e híbridos en categorías básica, registrada y certificada. Destaca la comercialización de 50.16 toneladas de semilla de maíz, el resto corresponde a los cultivos de cebada, trigo, soya, frijol, garbanzo, arroz, chile, avena, amaranto, cítricos y limón como se indica en el Cuadro V.13.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Análisis deLaboratorio

ProductosFinales

Capacitación Evaluaciones Asesorías,Diagnósticos

Certificaciones

1304

1147

54105

38 33

1270

1025

16486

12 14

No. d

e Solicitudes

2012 2013


45

Cuadro V.13. Volumen (kg) comercializados por cultivo por el Instituto.

Cultivo Básica Registrada Certificada Total general

Maíz 3,386.50 46,598.50 180.00 50,165.00

Cebada 13,200.00 - - 13,200.00

Trigo 12,113.00 - - 12,113.00

Soya 9,900.00 - - 9,900.00

Frijol 5,426.00 - 150.00 5,576.00

Garbanzo 1,650.00 - - 1,650.00

Arroz - 990.00 - 990.00

Chile - - 256.42 256.42

Avena 250.00 - - 250.00

Amaranto - - 95.00 95.00

Cítricos - - 8.50 8.50

Limón - - 8.50 8.50

Total 45,925.50 47,590.50 696.42 94,212.42

1.10 Actualización de los precios y tarifas de los productos y servicios del INIFAP

Se actualizó el precio de semilla para híbridos y variedades de maíz de Valles Altos y zonas de transición (H-258, H-30, H-33, H-40, H-42, H-44, H-48, H-50, H-51 AE, H-52, H-66, H-70, H-135, H-137, H-151, H-161, VS-22, V-322, V-54 A, V-55 A), híbridos de maíz de la región Pacífico Centro (H-318, H-358, H-359, HV-313, H-319, H-321, H-375, H377, H378 A, H380 A, H381 A, H382 A), variedades de canola (Canorte 2010, Ortegón, Canomex, Aztecan y Centenario), las variedades de mijo perla (MF13, MDP13, MG13), así como la variedad de arroz Aztecas, de frijol Negro Comapa y de ajonjolí Río Grande. La lista de precios se muestra en el Anexo 3.

1.11 Impartición de diplomados

Durante el presente año, concluyó la primera edición del Diplomado “Producción comercial de chile habanero con denominación de origen”, dirigido a profesionales interesados o dedicados al agro negocio de ésta especie.

En una ceremonia celebrada en Mérida, Yucatán, se entregaron constancias de acreditación a 26 participantes provenientes del Comité de Sistema Producto, Comité Estatal de Sanidad Vegetal, Asociaciones de certificación, Centros de Investigación, Instituciones de enseñanza Media y Técnica, Laboratorios de Diagnóstico Fitosanitario, Técnicos Prestadores de Servicios Profesionales independientes y asociados en despachos, Empresas de la transformación, entre otras.


46

Para la planeación e implementación de ésta capacitación se contó con la participación de 28 instituciones, dependencias y empresas privadas; tuvo una duración de 170 horas y fue impartido en cuatro módulos relacionados con las siguientes temáticas: Importancia económica y mercado, tecnología de producción en campo y bajo estructuras de protección, postcosecha e inocuidad e Industrialización del chile habanero.

Con relación al diplomado en “Tecnología de Producción de Frutales Tropicales No Tradicionales” se desarrolló, con la intervención de investigadores expertos del Centro de Investigación Regional Golfo Centro, el proyecto incluye entre otros apartados, objetivo, meta, contenido temático integrado por seis módulos, técnicas de didácticas y de evaluación y proyección financiera.

El diplomado está dirigido a técnicos interesado en adquirir prácticas agronómicas, nuevas tecnologías de producción y de postcosecha generadas por el INIFAP en especies frutales tropicales no tradicionales como: maracuyá, tamarindo, pitahaya, chicozapote, guanábana y rambután.

Asimismo, se integró la propuesta técnica de cooperación internacional con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) y la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) de la Secretaría de Relaciones Exteriores, para la impartición del diplomado “Tecnología de Producción de Frutales Tropicales no Tradicionales” a técnicos de países Centroamericanos, a partir de 2014.

1.12 Cooperación internacional para el desarrollo

A. Participación de investigadores en eventos de intercambio científico-técnico

Durante 2013, en materia de intercambio y cooperación internacional científico-técnico se llevó a cabo con 33 países y de la participación de 142 investigadores en 216 eventos, que destacan: congresos, simposios, capacitaciones, entrenamiento técnico, seminarios, talleres internacionales, reuniones, misiones tecnológicas, entre otras.

En éstas modalidades se atendieron demandas de apoyo a la investigación, a través de la concertación de convenios bilaterales y trilaterales con países de América, Europa, Asia y África, gestionados por la Coordinación de Asuntos Internacionales de la SAGARPA y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), Cuadro V.14.

Cuadro V.14. Eventos de intercambio científico y técnico realizados durante 2013 por región y subsector.

Región Forestal Agrícola Pecuario Multisectorial Total

África - 4 2 1 7

América 18 78 34 37 167

Asia - 8 - 19 27

Europa 1 6 6 2 15

Total 19 96 42 59 216


47

Con éstas acciones fue posible el intercambio de mejores prácticas y experiencias tecnológicas, fortalecimiento de las capacidades de investigadores, mejoramiento de la generación de conocimientos, así como para la adopción de tecnologías en diferentes áreas temáticas de la investigación, las cuales se citan a continuación:

Subsector forestal. Incendios, dendrocronología, degradación forestal, adaptación de los bosques templados al cambio climático y regímenes de fuego en México.

Subsector agrícola. Mejoramiento genético de cultivos, manejo del agua en la agricultura, mitigación de Huanglongbing, agricultura de conservación y extensionismo, producción de cultivos de olivo, aguacate, yuca, papa y tomate, postcosecha e inocuidad del mango, recursos fitogenéticos, manejo integrado de la roya del café, desarrollo de la industria del bambú y nixtamalización del maíz.

Subsector pecuario. Especies forrajeras; granjas de alta producción de cerdos, producción de reemplazos, brucelosis, tuberculosis, eubióticos, epidemiología molecular del rubulavirus porcino, sistemas de alimentación y manejo sostenible del ganado bovino, epidemiología molecular aplicada a las enfermedades infecciosas.

Multisectoriales. Recursos genéticos; manejo de recursos fitogenéticos para la adaptación al cambio climático, modelo hidrológico Soil and Water Assessment Tool (SWAT), certificación de implementos y maquinaria agrícola, biotecnología para los combustibles y productos químicos y monitoreo de captura de carbono en sistemas del uso de la tierra.

B. Participación de investigadores extranjeros en intercambio científico-técnico

En el periodo que se informa se recibieron 311 investigadores de 53 países, representando a las cinco regiones a nivel mundial, para recibir capacitación, intercambiar conocimientos y ofrecer asistencia técnica en diversos temas, en los subsectores forestal, agrícola, pecuario y multisectorial, (Cuadro V.15).

Se llevaron a cabo 84 eventos en las siguientes temáticas: ecología forestal y herbívoros, identificación de árboles de acacia y cecropia, plantaciones de hule, interacciones hormiga-planta, manejo de frutales tropicales, variedades de caña de azúcar de alto rendimiento agroindustrial para el trópico seco de México, estudios del maíz, café y cacao, nutrición y manejo de la copa del aguacate, fósforo digestible de lechones y manejo de variación el uso de vitamina D en cerdos y su impacto en las características óseas, resiembra de pastizales, uso de mezclas de pastos y criopreservación de tejidos vegetales.

Cuadro V.15. Investigadores extranjeros atendidos por el INIFAP, durante 2013.

Región Forestal Agrícola Pecuario Multisectorial Total

África - 8 6 - 14

América 7 61 23 39 130

Asia 12 24 - 26 62

Europa 50 25 13 14 102

Oceanía - 1 - 2 3

Total 69 119 42 81 311


48

De manera particular destacan dos acciones de intercambio científico solicitadas por la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), descritas a continuación:

INIFAP-Omán. En febrero de 2013, el Instituto recibió la visita de tres funcionarios del Sultanato de Omán, para recibir información sobre el árbol del mango y sus variedades, en el marco del Proyecto denominado “The Mango Tree Encyclopedia”, con el propósito de analizar la diversidad genética, analizar la producción y sus variedades en el mundo, así como documentar la industrialización y su importancia cultural e histórica.

Con las aportaciones del Instituto se contribuirá a actualizar el apartado correspondiente a la producción de mango en México para la enciclopedia referida.

INIFAP-Tanzania. En febrero de 2013, se recibió la visita de tres investigadores de Tanzania en el CENID-Fisiología y Mejoramiento Animal, abordando temas relacionados con la investigación y desarrollo del ganado vacuno, producción y crianza de ganado lechero y producción avícola, para comercializar y generar vacunas contra enfermedades pandémicas.

C. Convenios internacionales vigentes

Durante 2013 el Instituto continuó con el seguimiento puntual a los convenios internacionales vigentes suscritos con las siguientes instituciones:

Academia China de Ciencias Agrícolas

Applied Biotechnology Southamerica, S.A. de C.V.

Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza, (CATIE)

Centro Internacional de Agricultura Tropical, (CIAT)

Centro Internacional de Mejoramiento de Maíz y Trigo, (CIMMyT)

Conservation International Mexico, A.C.

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuaria, (EMBRAPA)

Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Asunción, Paraguay -JICA-INIFAP

Indian Council of Agricultural Research, (ICAR)

Instituto de Investigaciones Agropecuarias de la República de Chile

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria de Argentina, (INTA)

International Livestock Research Institute, (ILRI)

International Plant Nutrition Institute, (IPNI)

Japan International Cooperation Agency, (JICA)

National Institute of Agrobiological Sciences, (NIAS)-Universidad Tsukuba


49

Organización Internacional de las Maderas Tropicales, (OIMT)

Science and Technology Research Partnership Sustainable, (SATREPS) of Japan

Sistema de Integración Centroamericano de Tecnología Agrícola, (SICTA)

Stockholm Environment Institute, U.S, Center, (SEI)

The Nature Conservancy, (TNC)

United States Department of Agriculture, (USDA)

Universidad de Tottori

Universidad de Tsukuba

Universidad de Santiago de Compostela del Reino de España

Universidad de Valencia España

Universidad de Yokohama Japón

University of Western Ontario

Yara GmbH & Co. KG

Los beneficios alcanzados en los subsectores forestal y agropecuario son principalmente en el desarrollo de proyectos, intercambio de germoplasma agrícola, actualización del capital intelectual, captación de recursos, equipamiento de laboratorios y aplicación del conocimiento en la generación o adaptación de tecnologías.

D. Proyectos de cooperación internacional para el desarrollo

En 2013, al amparo de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo, el Instituto gestionó 26 proyectos de carácter bilateral, 15 desarrollaron acciones en éste periodo (Cuadro V.16.), y a través de ellos se aportaron experiencias y conocimientos con la participación del personal investigador.

Cuadro V.16. Proyectos de cooperación internacional en desarrollo con actividad durante 2013.

Proyecto País

Industria de la cebolla Barbados

Capacitación y transferencia de tecnología sobre manejo y conservación de maíz, frijol y arroz a nivel de productores

Belice

Transferencia a Cuba de tecnologías mexicanas de cosecha y postcosecha de granos básicos

Cuba

Manejo integral del cultivo del maíz frente a factores abióticos Cuba

Manejo de semillas forestales Cuba

Diagnóstico y control de Hysiphyla grandella Zeller (Lepidoptera: Pyralidae) mediante feromonas y manejo silvícola

Cuba


50

Proyecto País

Alternativas de alimentación para el ganado bovino El Salvador

Fortalecimiento de las capacidades institucionales en tecnología de riego para el apoyo de la agricultura familiar en El Salvador

El Salvador

Capacitación de personal (cursos cortos en buenas prácticas agrícolas) Guatemala

Fortalecimiento académico a la Facultad de Agronomía de la Universidad de San Carlos (FAUSAC) en los temas de fruticultura, desarrollo rural y gestión de la investigación agrícola

Guatemala

Fortalecimiento de las capacidades técnicas del INTA en innovación tecnológica en alimentación de ganado bovino en época seca, reproducción y sanidad animal en sistemas de producción para pequeños productores de escasos recursos

Nicaragua

Fortalecimiento de capacidades técnicas de especialistas del INTA en agricultura de conservación, fitomejoramiento de cultivos, manejo de suelos y agroforestería

Nicaragua

Fortalecimiento y consolidación de la producción y uso de semillas de sésamo mejorada para los pequeños productores en el Paraguay

Paraguay/Japón

Comercialización de frutas y verduras San Vicente y las Granadinas

Tecnología en biofertilizantes y su aplicación en la agricultura de Trinidad y Tobago

Trinidad y Tobago

1.13 Tecnologías validadas

De enero a diciembre de 2013, el INIFAP validó 140 tecnologías para mejorar la competitividad de las cadenas productivas y contribuir a la sustentabilidad de los recursos naturales. En una clasificación por subsector de éstas tecnologías se tienen: 14 forestales, 86 agrícolas, 38 pecuarias y dos multisectoriales.

A continuación se presentan ejemplos de tecnologías validadas relevantes.


Propagación asexual de melina (Gmelina arborea Roxb) por cultivo de tejidos. Es un protocolo para multiplicar y conservar in vitro Melina a partir de un segmento de tejido, con el propósito de producir clones de manera masiva. Con ésta tecnología se obtienen siete plantas por explante en un periodo de 45 días, en comparación con la tecnología tradicional que obtiene una planta por semilla. La tecnología está dirigida a los bancos de conservación, ejemplo: Centro Nacional de Recursos Genéticos del INIFAP (CNRG-INIFAP), colecciones activas CONAFOR, Universidades e Instituciones de Investigación y las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), dedicadas a la conservación. Tecnología disponible en el Centro Nacional de Recursos Genéticos, donde fue validada.


51

Espaciamiento en plantaciones de árboles de navidad de las especies del género Pseudotsuga, Abies y Pinus ayacahuite. Procedimiento cuantitativo que consiste en definir un índice de forma (IF), el cual se determina con la siguiente ecuación: IF=(ancho de la base de copa/altura total) (100). Con ésta tecnología se precisa la población de árboles a establecer. De acuerdo con la predefinición del espaciamiento, la población de árboles se incrementó entre un 23 y 66% con el arreglo topológico en marco real aproximado al 100% en arreglo de tres bolillo dependiendo de la forma y tamaño del árbol. La validación se realizó en Santiago Cuautenco, Municipio de Amecameca, Estado de México con 14 productores, en Chignahuapan, Puebla, con 10 técnicos y en Acoculco, Municipio de Chignahuapan, Puebla con un productor y un técnico forestal. Tecnología disponible en el Campo Experimental Valle de México.


Modelo para programación integral del riego en el cultivo de frijol. Consiste en la programación y pronóstico de riego en tiempo real, autoajustable a variabilidad climática. Con el modelo se procesan los parámetros del coeficiente del cultivo (Kc), profundidad dinámica de raíz (Pr) y máximo déficit permitido (MDP), en función del tiempo térmico o grados día crecimiento (GDC), además de variables de suelo, clima y sistemas de riego. En riego por gravedad con respecto al manejo convencional, se obtuvo un 25% de incremento en la eficiencia de aplicación del riego y un 35% de aumento en el rendimiento. En condiciones de riego por goteo, el rendimiento se incrementó en un 58% y la eficiencia en 90%. La tecnología se validó en el ejido Primero de Mayo localizado en Ahome, Sinaloa con el Sr. Rosario Ruíz López, utilizando riego por gravedad; en condiciones de riego por goteo fue validada en una parcela de seis ha en el Campo Experimental Valle del Fuerte, ubicado en Guasave, Sinaloa, donde la tecnología se encuentra disponible.

NORTEÑA: Variedad de nogal pecanero. Genotipo con ventajas de producción, tolerancia a problemas fitosanitarios, mayor calidad de almendra y menor germinación prematura en comparación con las variedades actualmente utilizadas en la región norte de Coahuila. En el proceso de establecimiento y producción de ésta variedad se observó una brotación de yemas de 80% comparado con el 38% de la variedad Western; los brotes alcanzaron 40 cm de longitud y la variedad testigo 25 cm, la incidencia de la enfermedad mancha vellosa fue más baja en Norteña, la cual se cosecha una semana antes que Western. La tecnología se validó en tres huertas de nogal en los municipios de Villa Unión (con el Sr. Tomás García Arizpe), Allende (con el Lic. Rómulo Garza López) y en Morelos (Sr. Arnoldo de Hoyos Rivas y Sr. Jaime Abdul Flores Medina), Coahuila. Tecnología disponible en el Campo Experimental Saltillo.

H-378A: Híbrido simple de maíz amarillo para la producción de grano y forraje en la zona centro-occidente de México. Genotipo de madurez intermedio-tardío, de doble propósito (grano y forraje (ensilado o molido)), de grano semidentado de color amarillo naranja, altura de planta 326 cm, altura de mazorca 150 cm, se adapta a altitudes desde 1000 a 1900 metros sobre el nivel del mar, se puede cultivar en condiciones de riego, punta de riego y buen temporal con precipitación superior a los 750 mm. Durante la validación se obtuvieron rendimientos superiores a las 7 ton/ha de grano en temporal, y en riego y punta de riego se obtuvieron más de 10 ton/ha de grano y cerca de 20 ton/ha de materia seca


52

para forraje. Éste híbrido presentó buena sanidad de mazorca, característica que favorece una mejor comercialización del grano y forraje molido. La validación se realizó con los productores Sr. Manuel González, de la Localidad San Francisco de Asís, Jalisco; los Srs. Vázquez Ramírez y Carlos Nuño de Zapotlán del Rey, Jalisco y Sr. Rafael Padilla de La Laja, Municipio de Zapotlanejo, Jalisco. Tecnología disponible en el Campo Experimental Centro Altos de Jalisco.


Vacuna viva contra la anaplasmosis bovina. Ésta vacuna se compone de organismos vivos de baja virulencia. La vacuna consiste en sangre infectada con la cepa Tizimín de Anaplasma marginale que al ser inyectada en animales de entre seis y nueve meses, induce una infección inaparente (que no causa signos clínicos) y que induce un estado de resistencia de manera que los animales vacunados, cuando se infectan con organismos patógenos, no se enferman. Se utiliza para prevenir la anaplasmosis bovina en animales transportados a zonas de riesgo, disminuyendo los efectos nocivos de ésta enfermedad evitando pérdidas por decremento en la producción de carne y leche. Se validó con 43 bovinos de seis meses en promedio de edad de la zona norte de Veracruz (Rancho el Alemán del Sr. Carlos Esperón ubicado en Acayucan y Rancho Santa Clara del M.V.Z Lorenzo Gómez en Tepetzintla). Tecnología disponible en el Centro Nacional de Investigación Disciplinaria en Parasitología Veterinaria.

Nematicida de la delta proteína de la bacteria Bacillus thuringiensis. Consiste en el uso de la proteína Cry 11 (pCry11) a partir de la cepa IB-16 de la bacteria Bacillus thuringiensis (Bt). El efecto nematicida de la proteína en contra del parásito de ovinos, Haemonchus contortus disminuyó el número de huevos por gramo de heces y mantuvo a los animales sin anemia, mucosas pálidas, anorexia y sin disminución de peso. Con ésta proteína se redujo hasta en 50% la infección. La validación se realizó en un rebaño de corderos infectados con H. contortus en el Sitio Experimental Las Margaritas, localizado en la Carretera Hueytamalco-Tenampulco, Hueytamalco, Puebla. Tecnología disponible en el Centro Nacional de Investigación Disciplinaria en Parasitología Veterinaria.


Identificación de riesgos de desastres por deslizamientos de laderas con enfoque de cuencas. Consiste en la obtención de mapas con la probabilidad de ocurrencia a deslizamientos de laderas por microcuencas. El nivel de riesgo se determina a partir de la sobreposición de los mapas de peligrosidad y vulnerabilidad socioeconómica. El primero se genera a partir del análisis de la pendiente, red hidrológica, geología, vegetación y precipitación y el segundo a partir del grado de exposición de las comunidades al peligro y su capacidad de respuesta, frecuencia de desastres y un mapeo de los activos productivos. Con la utilización de la tecnología se obtienen recomendaciones para mitigar y/o disminuir el nivel de riesgo por microcuencas. La validación se llevó a cabo en las microcuencas La Suiza, Prusia, El Naranjo, Novillero, Margaritas-Pijijiapan, San Nicolás y El Rosario Zacatonal, todas ellas ubicadas en la cima de la Sierra Madre de Chiapas y dentro del polígono de la Reserva de la Biósfera El Triunfo. Tecnología disponible en el Campo Experimental Centro de Chiapas.


53

Metodología para identificar áreas deforestadas con enfoque de cuenca. Permite identificar áreas deforestadas dentro de una cuenca hidrográfica. Aplica elementos y técnicas de sistemas de información geográfica, con análisis digital de la cobertura vegetal y datos de campo, bajo las siguientes etapas: 1. Análisis de imágenes satelitales para obtener Índice de Vegetación Normalizada, 2. Clasificación de cobertura vegetal, 3. Supervisión de clases en campo, 4. Reclasificación de áreas compactas con apoyo de imágenes de alta resolución, 5. Estimación de superficie de clases, 6. Generación e impresión de los mapas y 7. Evaluación de supervivencia en polígonos reforestados y ubicados espacialmente en mapas detallados y verificados en campo. Con la utilización de la tecnología se realizó reforestación participativa en sitios ubicados en áreas deforestadas de la cuenca media del río Huehuetán; la evaluación indicó 74.6% de sobrevivencia de los árboles plantados, valor superior al promedio regional (28%). La validación se realizó en la microcuenca Monte Bonito de la cuenca del río Lagartero Tecnología disponible en el Campo Experimental Centro de Chiapas.

1.14 Tecnologías transferidas

De enero a diciembre de 2013, el INIFAP transfirió 117 tecnologías para mejorar la competitividad de las cadenas productivas y contribuir a la sustentabilidad de los recursos naturales. En una clasificación por subsector de estas tecnologías se tienen: 11 forestales, 78 agrícolas, 18 pecuarias y 10 multisectoriales.

A continuación se presentan ejemplos de tecnologías transferidas relevantes.


Metodología para la estimación de captura de carbono en ecosistemas de mezquite. Modelo alométrico (C= β0 + β1 B) que estima el carbono almacenado en los ecosistemas de mezquite, se basa en mediciones dasométricas en campo, los elementos del modelo son área basal y altura del árbol. Se estimó la captura de 22.7 t/ha de carbono retenido a una densidad promedio de 650 árboles/ha. La transferencia se realizó con el Dr. Francisco Cruz Cobos, Ing. Jesús Contreras Morales, Ing. Jesús Ruíz Perales e Ing. Omar Saucedo Martínez del Instituto Tecnológico del Salto. El mecanismo para la transferencia fue a través de un curso teórico-práctico en la UMAFOR 1013 del semidesierto, localizada en el municipio de Nazas, Durango. Se cuenta con dos folletos técnicos y un capítulo de libro. Tecnología disponible en el Campo Experimental Valle del Guadiana.

Criterios e indicadores para evaluar la sustentabilidad del manejo forestal en bosques tropicales. Conformación de una lista de Criterios: La actividad forestal contribuye al bienestar y equidad social, conservación de los procesos que mantienen la diversidad genética, la diversidad del hábitat como consecuencia de las intervenciones humanas se mantiene, existen acuerdos para la protección de áreas naturales sensibles, especies raras y poblaciones en peligro de extinción e Indicadores tales como: La actividad forestal provee mayores beneficios colectivos a la comunidad seguridad en el trabajo; las actividades forestales ofrecen beneficios directos e indirectos a la comunidad; la actividad forestal tiene incidencia positiva sobre las estrategias de sobrevivencia de la población local; el aprovechamiento forestal no provoca la exclusión ni la desigualdad social; la


54

utilización de los beneficios provenientes de la selva se considera equitativa; representación de las especies características y/o indicadoras (flora y fauna) por tipo de selva existente en el área se mantiene; existen medidas para proteger el hábitat representativo o frágil; existen estrategias para el uso y conservación de especies de flora y fauna de la NOM-SEMARNAT-059 (C&I) como resultado de la sistematización de experiencias teóricas y prácticas en el manejo forestal, para evaluar y monitorear a escala local las prácticas de manejo, como herramienta para orientar el aprovechamiento de los recursos forestales hacia un desarrollo forestal sustentable. Con la aplicación de los criterios e indicadores se observó que la lista de C&I, es viable y adecuada a la realidad forestal de la región, con aplicabilidad superior al 75%, que la hace confiable para fines de certificación del manejo forestal local. La transferencia se realizó con el Ing. Luis Chay Cocom, Ing. Perfecto Xool Polanco, Ing. Justo Pastor Uexcom, Ing. José Alonso Xool en Othón P. Blanco, Quintana Roo. Sociedad de Ejidos Forestales Ejidales de Quintana Roo, A.C. Ing. Alberto Villaseñor Farías. Xpujil, Campeche. Prestador de Servicios Técnicos Profesionales, Zoh-Laguna, Campeche. Ing. Claudio Franco Chulín, Bioasesores A.C. Mérida, Yucatán. Ésta se encuentra documentada en una memoria de cálculo que muestra la metodología del análisis aplicado a los datos del taller, así como en el documento de trabajo empleado en el taller con las anotaciones de la valoración comparativa de C&I y en la memoria generada del taller. Tecnología disponible en el Campo Experimental Chetumal.


CALVILLO SIGLO XXI: Variedad de guayaba de pulpa crema para las principales áreas productoras del país. Genotipo de pulpa crema, que presenta frutos ovoides de 60 a 80g, de 4.5 a 5.0 cm de diámetro ecuatorial, 0.6 cm de grosor de casco, con un promedio de 250-300 semillas por fruto y de 12 a 14 °Brix. La época de producción es de octubre a diciembre, aunque se puede producir en cualquier época del año en zonas sin riesgo de heladas. La variedad presentó un rendimiento promedio de fruto de 22.9 ton/ha, comparado con los materiales del productor (14.0 ton/ha). Otras características favorables son, la uniformidad y calidad del fruto, factores que favorecen su precio en el mercado. La transferencia se realizó a través de tres talleres y demostraciones anuales en Calvillo, Aguascalientes, Huanusco, Zacatecas y Temascaltepec, Estado de México dirigidos a técnicos y productores del Comité del Sistema Producto Guayaba, además, se cuenta con el Folleto Técnico No. 42 “Nuevas Variedades de Guayaba (Psidium guajava L.)” que incluye la descripción de la variedad. Tecnología disponible en el Campo Experimental Pabellón.

Manejo integrado en limón mexicano para incrementar su productividad en el estado de Guerrero. Paquete tecnológico con acciones calendarizadas de nutrición mineral y orgánica, podas de saneamiento y de producción, inducción a la floración, riegos, manejo de plagas y enfermedades con agroquímicos y biológicos, considerando los principios fisiológicos y el ciclo biológico de la interacción planta-patógeno. El rendimiento medio que se obtuvo fue de 24.1 ton/ha, con un incremento cercano al 50% con relación al rendimiento medio obtenido con la tecnología tradicional. La transferencia se realizó con el Ing. Claudio Remigio Mateo e Ing. Federico Lorenzana Arzeta Prestadores de Servicios Profesionales independientes, ubicados en Atoyac de Álvarez; asimismo, se realizaron dos eventos de


55

transferencia bajo el modelo de transferencia “Aprender haciendo”. Tecnología disponible en el Campo Experimental Iguala.

Técnica de biología molecular para el diagnóstico de fitoplasmas en chile. Implementación de protocolos modificados de biología molecular para determinar la presencia de fitioplasmas en el cultivo de chile. Se utilizan marcadores moleculares y temperaturas de alineamiento para determinar un diagnóstico confiable sobre la presencia de fitoplasmas en tejido. La tecnología permite establecer acciones para determinar la sintomatología que va desde clorosis hasta amarillamiento severo del cultivo y plantear actividades de manejo para reducir el daño por fitoplasmas hasta un 90%, sin afectar el rendimiento del cultivo. El mecanismo de transferencia fue a través de talleres sobre “Manejo de amarillamientos en el cultivo de Chile” en los estados de Aguascalientes, San Luis Potosí y Zacatecas, y cursos sobre diagnóstico por marcadores moleculares en las Unidades Académicas de Biología y Agronomía de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), en donde se atendió a la Biol. Analí Arredondo Pérez, Biol. Ana Laura Acuña Aguayo, Biol. Luis Steven Servín González, Biol. Yukari Guillen Peralta y Biol. Érika Hernández Ayala del Centro de Biología Experimental de la UAZ y de la Unidad Académica de Agronomía el Dr. Armando Mauricio Castillo. Tecnología disponible en el Campo Experimental Zacatecas.


Digestibilidad ileal de la proteína y aminoácidos de sorgo en lechones. Los coeficientes de digestibilidad ileal estandarizados de la proteína y aminoácidos de sorgo en lechones recién destetados, se determinan con información obtenida a través de muestras de digesta a nivel del íleon terminal, última porción del intestino delgado y de absorción de aminoácidos de la siguiente manera: (Nutriente Consumido-Nutriente Excretado)/Nutriente Consumido. Dichos coeficientes representan la cantidad de nutriente que es digerido y absorbido por el lechón durante el paso del alimento por su tracto digestivo. Con ésta tecnología se mejora el comportamiento productivo de los lechones. La transferencia se realizó en forma particular con el Dr. Germán Borbolla Sosa, asesor independiente y se difundió de manera general ante especialistas en congresos. Tecnología disponible en el Centro Nacional de Investigación Disciplinaria en Fisiología y Mejoramiento Animal.

Uso de un Elisa con antígeno protoplasmático de Mycobacterium avium paratuberculosis (Map), para el diagnóstico de paratuberculosis en bovinos. Prueba de diagnóstico denominada Inmunoensayo Enzimático (ELISA) con un antígeno protoplasmático que se elabora a partir de la cepa nacional de Mycobacterium avium paratuberculosis (Map); como una alternativa para realizar el diagnóstico de la paratuberculosis en bovinos. En una población de 200 cabezas se obtuvieron muestras de sangre en donde se determinó que el 10% de los animales resultaron positivos a la infección. Si se continúa con el uso de ésta tecnología siguiendo además las recomendaciones específicas, en un lapso de 3 a 5 años se disminuirá la prevalencia de la enfermedad de 20 a 5% en el número de animales infectados. La transferencia se realizó en explotaciones de ganado lechero de tipo familiar localizadas en los municipios de Silao y Villagrán, Guanajuato. Así como, con personal de la División Ciencias de la Vida, Campus Irapuato Salamanca de la Universidad de Guanajuato. Se cuenta con un folleto técnico y


56

un artículo científico. Tecnología disponible en el Centro Nacional de Investigación Disciplinaria en Microbiología Animal.


Modelos verticales de agricultura urbana familiar para producir especies aromáticas, medicinales y hortalizas a bajo costo. Consiste en la utilización de macetas verticales y mangas colgantes para producir especies aromáticas, medicinales y hortalizas. El modelo de maceta vertical ocupa un espacio de 1 m², y utilizando como sustrato una mezcla de 60% de tierra, 30% de lombricomposta y 10% de peat moss. El tipo de manga colgante, requiere un espacio para colgarse y cuando menos seis horas de luz al día; utiliza peat moss para anclar las plantas y depende de soluciones nutritivas comerciales. Con la utilización de ésta tecnología disminuyó en 26% el gasto anual de las familias en alimentos en el supermercado, además, se contribuyó a fortalecer la seguridad alimentaria familiar y el consumo de productos naturales y sanos propios de la cultura local. La transferencia se realizó con la Maestra Verónica Covarrubias Gómez (ONG Idea Morada) de la zona conurbada Veracruz-Boca del Río, Maestra Flor Natividad Ramírez Tapia (Club de Leones Costa de Oro A. C.) de Boca del Río, y el Dr. Jesús Zusunaga Errasquin (asesor independiente) del municipio de Paso de Ovejas, Veracruz. Asimismo, se realizaron dos eventos demostrativos en parcelas de validación y tres cursos de capacitación, en los que se atendieron: 179 productores, 13 académicos, 11 estudiantes y 5 técnicos de los municipio de Paso de Ovejas, Medellín de Bravo y Veracruz, Veracruz. Tecnología disponible en el Campo Experimental Cotaxtla.

Programa para calcular demandas de agua y programar el riego de cultivos en Coahuila. Aplicación para estimar las demandas de agua de los cultivos y auxiliar al usuario para que decida, con base en criterios técnicos, cuánta agua aplicar y el momento oportuno de su aplicación. Éste programa permite estimar el consumo de agua a través del tiempo, así como el calendario de riegos de un cultivo a escoger de un total de 54 cultivos distintos, de acuerdo al clima de cada localidad o municipio del estado de Coahuila, suelo y manejo del riego propuesto por el usuario. Con la utilización de ésta aplicación se logró un ahorro de agua de 3,800 m3/ha y un incremento de 40% en el rendimiento. La tecnología se transfirió a productores y encargados de cinco predios de la Asociación de Productores Agropecuarios de Abasolo, además, se realizó un día demostrativo en la Ciudad de Abasolo, Coahuila, se hizo entrega del programa de computo DRIEGO COAHUILA y manual de usuario (folleto) a 15 productores de los municipios de San Pedro, Francisco I. Madero y Matamoros. Tecnología disponible en el Centro Nacional de Investigación Disciplinaria en Relación Agua, Suelo, Planta, Atmósfera.


57

Objetivo 4. Fortalecer la capacidad institucional a través de la actualización, renovación, subcontratación y motivación personal, así como la modernización de la infraestructura, procedimientos y administración, para satisfacer las demandas de la sociedad.

Introducción

Con el objeto de tener un gobierno eficaz que dé resultados a la población y fomentar un uso responsable y transparente de los recursos públicos, el Ejecutivo Federal publicó en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2012 el “Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de Disciplina Presupuestaria en el ejercicio del Gasto Público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal”, el cual estableció en el Artículo 5° que “Las Dependencias y Entidades deberán elaborar un diagnóstico sobre la Estructura Orgánica con la que cuentan, sus procesos internos, así como el gasto de operación a su cargo”.

De igual forma, el 30 de enero de 2013 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los “Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas en el uso eficiente transparente y eficaz de los recursos públicos y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público”, así como la modernización de la Administración Pública Federal, establecidos en los lineamientos 5, 6 y 7, que determinan los términos de la información que deberá contener dicho diagnóstico y su fecha de entrega.

Adicionalmente, en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se estableció un mandato específico para realizar en el sector SAGARPA una reingeniería organizacional y operativa, de tal forma que se fortalezcan las capacidades de acción y respuesta, que prepare al sector para asumir los importantes retos que implica la nueva orientación de la política del Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto y las metas inherentes en materia agroalimentaria.

Por lo anterior el INIFAP, inmerso en el proceso de sus actividades sustantivas y administrativas en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo (PND), se planteó realizar un diagnóstico de la organización basada en procesos; con un enfoque de racionalidad, eficiencia, eficacia, control y productividad, sustentada en la utilización de las tecnologías de la información.

De esto surge, que el INIFAP esté comprometido conforme a las instrucciones del Secretario y Presidente de ésta Honorable Junta de Gobierno, Lic. Enrique Martínez y Martínez, a realizar un proceso de fondo de ajuste y modernización del modelo organizacional y operativo, que incluya a las actividades sustantivas de investigación, administrativas y financieras.


58

1.15 Acciones y resultados de la capacitación en la Administración Pública Federal

En el Programa Anual de Capacitación 2013 el INIFAP contempló capacitar al 85% del total de la plantilla autorizada, lo que representa 1,720 personas de un universo de 2,010 empleados. Al cierre de 2013 fueron capacitadas 1,658 personas, que representan el 96.4% de la meta anual programada.

En el Cuadro V.17, se presenta información relacionada con las finalidades de capacitación, de acuerdo con la clasificación establecida por la Secretaría de la Función Pública (SFP), correspondiendo 24% a Actualización, 14% a Desarrollo, 39% a Fortalecimiento al Desempeño y 23% a Inducción.

Cuadro V.17. Personal capacitado durante 2013.

Tipo de personal

Personal capacitado por finalidad

Total Actualización Desarrollo

Fortalecimiento al Desempeño

Inducción

Enlace 2 1 11 7 21

Investigador 193 103 377 157 830

Mando medio 35 25 60 39 159

Mando superior 1 1 2 0 4

Tabulador general 171 104 196 173 644

Total 402 234 646 376 1,658

1.16 Capacitación del personal investigador

A partir de la instrumentación del Programa Nacional de Capacitación 2013 del personal Investigador, un total de 830 investigadores participaron en cursos cortos, talleres, foros, diplomados y simposios. En el Cuadro V.18 es posible identificar por Centro de Investigación el número de investigadores que participaron durante 2013 en esquemas de capacitación.

Cuadro V.18. Investigadores capacitados durante el 2013 por Centro de Investigación.

Centro de Investigación Investigadores capacitados

Noroeste 85

Norte Centro 128

Noreste 99

Pacífico Centro 78

Centro 95

Golfo Centro 101

Pacífico Sur 65


59

Centro de Investigación Investigadores capacitados

Sureste 57

COMEF 22

RASPA 19

Microbiología Animal 34

Fisiología y Mejoramiento Animal 28

PAVET 19

Total 830

De acuerdo a la capacitación recibida por el personal investigador, el 23.2% correspondió a la finalidad de Actualización; 12.4% a Desarrollo; 45.4% a Fortalecimiento al Desempeño y 18.9% a Inducción. Cabe señalar que por la naturaleza del quehacer sustantivo, la mayor tendencia con respecto a las temáticas abordadas, se focalizaron en la parte de Fortalecimiento al Desempeño.

En lo que se refiere a capacitación formal durante 2013, se tiene un registro de 75 investigadores bajo la modalidad de becarios; de éstos, 43 se encuentran realizando estudios de maestría, 22 de doctorado y seis en estancias.

En éste sentido, se destaca que un número importante de investigadores realiza estudios en instituciones extranjeras, refrendando así el compromiso institucional de fortalecer vínculos con instituciones a nivel internacional. En el Cuadro V.19, se muestran los países en los que se encuentran los investigadores del INIFAP realizando estudios de postgrado.

Cuadro V.19. Investigadores que iniciaron estudios formales en instituciones nacionales e internacionales durante el 2013.

País Maestría Doctorado Estancia de Investigación

Estancia Sabática

Total

Australia 1 1 - - 2

EUA - 3 5 2 10

Brasil 1 3 - - 4

Holanda - 1 - - 1

México 40 7 1 1 49

Costa Rica 1 - - - 1

Inglaterra - 2 - - 2

Canadá - 2 - - 2

Nueva Zelanda - - - 1 1

España - 3 - - 3

Total 43 22 6 4 75


60

Dentro de las disciplinas de formación del personal científico destacan: silvicultura y sistemas agroforestales, manejo y explotación de los agrosistemas, ciencias biológicas, biología molecular, maquinaria agrícola, ciencias de producción y salud animal.

1.17 Estímulos e incentivos al desempeño del personal investigador

A. Programa de Estímulos al Desempeño del Personal Investigador (PEDPI)

Como resultado del proceso de autorización de la versión actualizada del “Reglamento del Programa de Estímulos al Desempeño del Personal Investigador” (PEDPI), en el mes de febrero de 2013, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) aprobó su aplicación a partir de la instrumentación de la Convocatoria 2013 de éste programa.

En la Convocatoria de referencia, se recibieron 714 solicitudes de participación, al cierre del proceso resultaron beneficiados con el estímulo 336 investigadores por un periodo de 12 meses. En el Cuadro V.20, se presenta información relativa a Centro de Investigación, número de investigadores participantes y beneficiarios; el monto total asignado fue de 23.89 MDP.

Cuadro V. 20. Número de investigadores participantes y beneficiados por Centro de Investigación.

Centro de Investigación Participantes Beneficiados

Noroeste 54 28

Norte Centro 95 44

Noreste 60 30

Pacífico Centro 79 34

Centro 101 61

Golfo Centro 78 25

Sureste 61 15

Pacífico Sur 75 40

COMEF 18 5

RASPA 20 16

Microbiología Animal 29 14

Fisiología y Mejoramiento Animal 28 16

PAVET 16 8

Total 714 336


61

B. Incentivos Extraordinarios para el Personal del INIFAP

Uno de los mecanismos que contribuye a incentivar al personal investigador y que promueve la innovación de los productos finales de la investigación, son los “Lineamientos para el Otorgamiento de Incentivos Extraordinarios para el Personal del INIFAP que participe en proyectos institucionales financiados con recursos propios del INIFAP”. En la Convocatoria 2013 se recibieron 28 solicitudes correspondientes a 40 proyectos presentados por personal investigador, 38 obtuvieron un dictamen procedentes y finalmente fueron aprobadas 21 solicitudes; se benefició a 20 investigadores con un monto de 1.59 MDP.

1.18 Renovación y fortalecimiento del talento institucional

Derivados de los procesos de jubilación y sustitución por renuncia de personal investigador, se contrataron 112 investigadores, orientados a diferentes subsectores, 8 corresponden al área forestal, 41 al agrícola, 21 al pecuario y 42 al multisectorial. Para fortalecer su nivel de conocimiento institucional y facilitar su incorporación y participación en el cumplimiento de los compromisos institucionales, se instrumentó un curso de inducción; a través del cual se abordaron 26 temáticas, organizadas en seis grupos: conocimiento institucional; normatividad administrativa; capacidades y habilidades para la investigación; organización y operación de la investigación, capacitación, estímulos e incentivos al personal investigador y cumplimiento institucional.

1.19 Programa de incorporación de inmuebles al patrimonio del Instituto

Durante 2013 se dio continuidad a la regularización de bienes inmuebles que tiene en uso el INIFAP, teniendo como resultado a la fecha un total de 101 inmuebles, en razón a los informes que se han recibido por los Centros de Investigación.

De los 101 inmuebles se regularizaron 62, restando por regularizar 39, tal como se muestra en el Cuadro V.21:

Cuadro V.21. Situación que guardan los inmuebles al 31 de diciembre de 2013.

Origen de propiedad Regularizados Pendientes de Regularización

Total

Propiedad Federal 59 26 85

Ejidal 1 10 11

Propiedad del Gobierno del Estado 1 1 2

Compraventa 1 2 3

Total 62 39 101


62

Conforme a las Bases de Colaboración entre el INIFAP y la Secretaría de la Función Pública, el INIFAP continúo con la captura de información en el Sistema de Inventario Nacional de Bienes Inmuebles (SINBI), obteniendo por parte del INDAABIN un total de 15 avalúos paramétricos durante 2013; contando actualmente con un total de 57.

1.20 Situación que guarda el Fideicomiso del INIFAP-2007

La disponibilidad al cierre del periodo fue de $ 202,935,287 pesos, que corresponde a los recursos del fideicomiso FID 2000-7, recursos programados para dar continuidad a los proyectos de investigación, validación, desarrollo tecnológico y de transferencia de tecnología en materias forestal, agrícola y pecuaria, con objeto de dar cumplimiento a los convenios celebrados con instituciones educativas, de investigación y de particulares, previa autorización del Comité Técnico. El flujo de efectivo, así como los conceptos que lo integran se muestran en el Cuadro V.22.

Cuadro V.22. Flujo de efectivo del Fideicomiso correspondiente al segundo semestre de 2013.

Concepto Total $

Disponibilidad inicial ( 01-01-2013 ) 185,312,898.86

Ingresos por captación de recursos propios 152,889,169.14

Ingresos por generación de intereses 5,677,496.98

Entrada de recursos previamente fideicomitidos 11,772,157.71

Egresos para la operación de proyectos -152,579,202.86

Honorarios y comisiones -137,232.86

Disponibilidad final 202,935,286.97

Nota: Las cifras se reportan en pesos.

Dentro del periodo, el Comité Técnico del Fideicomiso aprobó 372 proyectos y/o acciones relacionadas con las actividades sustantivas en sus diferentes sesiones, en apego al Artículo 2, Fracción X, de las Reglas de Operación aprobadas por la H. Junta de Gobierno del INIFAP, los recursos aprobados para la ejecución de los proyectos son enviados directamente a los centros de costo. En el Anexo 4, se presenta el listado de los proyectos y/o acciones que fueron aprobados por el Comité Técnico del Fideicomiso.

1.21 Rendimientos por inversiones financieras

En los Cuadros V.23 y V.24 se presentan las inversiones y los productos financieros generados en el periodo por tipo de recurso:


63

Cuadro V.23. Inversiones y productos financieros por tipo de recurso al segundo semestre de 2013.

Tipo de recurso Tipo de inversión Acumulado al periodo

Fiscal Fondos de Inversión 1,265.9

Propios Fondos de Inversión 408.3

Propios Cuentas Productivas 0.0

Fideicomitidos Fondos de Inversión 94.0

Fideicomitidos (FID 2000-7) Pagaré Bancario 5,677.5

Fideicomitidos Cuentas Productivas 6.3

Total 7452.0

Nota: Las cifras se reportan en miles de pesos.

Cuadro V.24. Inversiones financieras al segundo semestre 2013.

Tipo de recurso Inversión Promedio

% Tasa promedio anualDestino del rendimiento

Fiscal 34,324.3 3.82 TESOFE

Propios 11,089.2 3.78 Ingresos INIFAP

Fideicomitidos (FID 2000-7) 132,470.3 3.79 Fideicomiso 2000-7

Fideicomitidos 2,541.0 3.76 Fideicomiso 2000-7

Nota: Las cifras se reportan en miles de pesos.

1.22 Estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2013

Los estados financieros incorporan en forma integral las cifras de la operación de los recursos fiscales y propios, los cuales presentan de manera consolidada la situación financiera y los resultados de operación del Instituto, con el propósito de generar información veraz y oportuna para la toma de decisiones.

Incluyen todos los datos que permiten la adecuada interpretación de la situación presupuestaria, contable y económica, de tal modo que refleja con fidelidad y claridad los resultados alcanzados para el cumplimiento del objeto y mandato institucional.

En el Cuadro V.25 se presenta el Estado de Situación Financiera con cifras comparativas al 31 de diciembre del 2013 y 2012


64

Cuadro V.25. Estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2013 y 2012.

2013 2012 2013 2012

1 ACTIVO 2 PASIVO

1.1 ACTIVO CURCULANTE 2.1 PASIVO CIRCULANTE

1.1.1 Efectivo y Equivalentes 73,287,076.3 45,091,834.0 2.1.1 Cuentas por pagar a Corto Plazo 73,374,952.0 46,264,343.5 1.1.1.1 Efectivo - - 2.1.1.1 Servicios Personales 32,032,416.6 11,108,903.4 1.1.1.2 Bancos/Tesoreria 53,146,461.7 32,157,660.5 2.1.1.2 Proveedores 375,915.5 4,986.2 1.1.1.4 Inversiones Temporales 20,140,614.7 12,934,173.6 2.1.1.7 Retenciones y Contribuciones 24,221,658.5 14,715,298.9 1.1.2 Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes 24,749,796.6 17,987,994.0 **** Otros Pasivos a Corto Plazo 16,744,961.4 20,435,155.0 1.1.2.2 Cuentas por Cobrar 24,163,193.0 17,379,651.2 (2.1.1.9, 2.1.5.9, 2.1.9)1.1.2.3 Deudores Diversos 586,603.6 608,342.8 1.1.3 Derechos a recibior Bienes o Servicios - - 1.1.3.1 Anticipos a Corto Plazo - - 1.1.4 Inventarios 6,632,551.0 7,710,002.7 3 PATRIMONIO1.1.4.2 Inventarios en Mercancías Terminadas 6,632,551.0 7,710,002.7 1.1.5 Almacenes de materiales y Suministros de Consumo - - 3.1 PATRIMONIO CONTRIBUIDO 3,558,809,303.1 3,092,590,834.6 1.1.6 Estimación para cuentas incobrables por derechos a recibir Efectiv (735,185.3) (747,933.4) 3.1.1 Aportaciones 1,029,941,547.7 1,029,941,547.7

o Equivalentes 3.1.2 Donaciones de Capital 2,178,749,541.7 1,718,908,535.4 3.1.3 Actualización del Patrimonio 50,850,900.0 50,850,900.0

1.2 ACTIVO NO CIRCULANTE 3.1.4 Patrimonio 299,267,313.7 292,889,851.5

1.2.2 Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes 414,179.0 109,500.0 3.2 PATRIMONIO GENERADO (770,146,020.1) (703,656,572.0) 1.2.2.2 Deudores Diversos 414,179.0 109,500.0 1.2.3 Bienes Inmuebles, Infraestructura y contrucciones en Proceso 2,796,161,973.7 2,336,320,772.2 3.2.1 Resultado del Ejercicio Ahorro/(Desahorro) (66,489,448.2) (81,433,510.2) 1.2.3.1 Terrenos 1,814,090,681.1 1,531,138,800.1 3.2.2 Resultado de Ejercicios Anteriores (703,656,572.0) (622,223,061.8) 1.2.3.3 Edificios no Habitacionales 982,071,292.5 805,181,972.0 1.2.4 Bienes Muebles 737,267,611.3 741,736,547.6 1.2.4.1 Mobiliario y Equipo de Administración 153,400,207.8 161,290,344.2 1.2.4.2 Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 1,259,078.5 - 1.2.4.3 Equipo e instrumental Médico y de Laboratorio 210,171,854.3 188,257,096.9 1.2.4.4 Equipo de Transporte 131,063,897.6 135,202,479.8 1.2.4.6 Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 240,025,202.4 255,663,361.0 1.2.4.7 Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 562,191.5 562,315.4 1.2.4.8 Activos Biológicos 785,179.2 760,950.2 1.2.6 Depreciación, Deterioro y Amortizacion Acumulada de Bienes (775,608,376.2) (712,900,610.9) 1.2.6.1 Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles (175,424,252.6) (142,854,895.6) 1.2.6.3 Depreciación Acumulada de Bienes Muebles (599,498,211.3) (569,405,612.7) 1.2.6.4 Deterioro Acumulado de Activos Biológicos (685,912.4) (640,102.6) 1.2.8 Estimaciones por pérdida o deterioro de activos no circulantes (131,391.5) (109,500.0)

2,862,038,235.0 2,435,198,606.1 TOTAL DEL PASIVO Y PATRIMONIO 2,862,038,235.0 2,435,198,606.1 TOTAL DEL ACTIVO

CONCEPTO CONCEPTOAÑO AÑO


65

1.23 Estado de actividades comparativo, antes estado de resultados comparativo.

El Estado de Actividades Comparativo con cifras al 31 de diciembre 2013 y 31 de diciembre de 2012, el cual está conformado con las cifras de recursos fiscales y propios y se presenta en el Cuadro V.26.

Cuadro V.26. Estado de actividades del 1o de enero al 31 de diciembre de 2013 y 2012.

Concepto Año

2013 2012

4 Ingresos y otros beneficios

4.1 Ingresos de la gestión 291,601,221.0 371,299,210.5

4.1.7 Ingresos por venta de Bienes y Servicios 291,601,221.0 371,299,210.5

4.2 Participaciones, aportaciones, transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas

1,161,898,881.7 1,021,914,857.1

4.2.2 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

1,161,898,881.7 1,021,914,857.1

4.3 Otros ingresos y beneficios 3,075,585.6 15,273,802.4

4.3.1 Ingresos Financieros 288,130.8 366,395.6

4.3.1.1 Intereses Ganados de Valores, Créditos, Bonos y Otros 288,130.8 366,395.6

4.3.9 Otros ingresos y beneficios varios 2,787,454.8 14,907,406.9

5 Gastos y otras pérdidas

5.1 Gastos de funcionamiento 1,324,814,628.9 1,211,374,108.6

5.1.1 Servicios Personales 771,679,258.9 702,299,762.5

5.1.2 Materiales y Suministros 156,166,202.4 135,658,970.6

5.1.3 Servicios Generales 396,969,167.6 373,415,375.5

5.5 Otros gastos y pérdidas 198,250,507.6 278,547,271.6

5.5.1 Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencias y Amortizaciones

70,632,137.6 96,245,522.0

5.5.9 Otros Gastos 127,618,370.0 182,301,749.6

Ahorro/(desahorro) del ejercicio (66,489,448.2) (81,433,510.2)

Las variaciones en los saldos al cierre del ejercicio 2013, respecto al ejercicio 2012, así como las notas al Estado de Situación Financiera y al Estado de Actividades se encuentran en el Anexo 5.


66

1.24 Balance general comparativo del fondo del Fideicomiso 2000-7

Cuadro V. 27. Balance General comparativo del fondo fideicomiso con cifras al 31 de diciembre del 2013 y 2012.

Balance General comparativo del fondo fideicomiso

31 Dic 2013 31 Dic 2012 Activo circulante :

. Bancos 1,051,250 101,555

. Inversiones temporales 201,884,037 185,211,344 202,935,287 185,312,899Pasivo a corto plazo - - - -

. Patrimonio 1,912,970,684 1,748,309,357

. Aplicaciones patrimoniales (1,750,168,379) (1,597,589,176)

. Remanente acumulado 34,592,718 29,103,407

. Remanente del ejercicio 5,540,264 5,489,311 202,935,287 185,312,899

Las operaciones del Fideicomiso se registran contablemente por separado de las realizadas por el Instituto con los recursos fiscales y propios, de acuerdo a lo señalado en el Art. 26, fracción IV, de la Ley de Ciencia y Tecnología.

En las inversiones se refleja un incremento por el importe de $16,672,693 al cierre del ejercicio 2013, respecto al 2012.

2. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

El Gobierno Federal, a través de la SHCP, estableció un modelo de cultura organizacional, directiva y de gestión denominado Gestión para Resultados (GpR), con énfasis en el logro de resultados y su consistencia con los objetivos de la institución y la utilización del presupuesto aprobado cada año.

El vínculo entre el proceso presupuestario y las actividades de planeación, así como la de ejecución y evaluación de las políticas, programas e instituciones públicas, es el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED). Éste sistema es un componente del Presupuesto basado en Resultados (PbR) y se considera una estrategia para la toma de decisiones relacionadas con aspectos presupuestarios, mediante la cual se realiza el seguimiento y la evaluación sistemática de las políticas y programas de las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal (APF), para la consecución de los objetivos establecidos en el PND y los programas que deriven de éste, además brinda información para determinar el impacto, que los recursos públicos tienen en el bienestar de la población.

En éste capítulo se incluyen los elementos del SED, que muestran la congruencia entre la meta de gasto de cada Programa presupuestario (Pp) y la meta alcanzada en los indicadores que conforman las Matrices de Indicadores para Resultados (MIR) para el periodo que se informa, considerando los criterios generales y formatos establecidos por la SFP.


67

2.1 Ejercicio del gasto a nivel Flujo de Efectivo

El presupuesto modificado 2013 fue de 1,519.9 MDP, conformado de 1,161.9 MDP de transferencias del Gobierno Federal y 358.0 MDP de recursos propios. En el Cuadro V.28, se presenta la evaluación del gasto programable en el periodo.

Cuadro V.28. Evolución del gasto programable al 31 de diciembre de 2013.

ANEXO I BIS

JAG INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORESTALES, AGRÍCOLAS Y PECUARIAS EVOLUCIÓN DEL GASTO PROGRAMABLE AL CIERRE DEL 2013

(Millones de pesos con un decimal)

Concepto Presupuesto anual

Variación Semáforo

Avance en % Ejercido/Programado contra

Original Modificado Ejercido Absoluta Relativa Menor Mayor modificado ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) (4) = (3) - (2) (5) = (4) / (2) GASTO GASTO (6) = (3) / (2)

I.- Gasto corriente 1,681.3 1,499.7 1,447.9 -51.8 -3.5 -3.5 -3.5 96.5

Servicios personales 803.6 757.3 757.3 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 Materiales y suministros 183.5 183.5 156.3 -27.2 -14.8 -14.8 -14.8 85.2 Servicios generales 694.2 558.9 411.4 -147.5 -26.4 -26.4 -26.4 73.6 Otras erogaciones 122.9 122.9 0.0 0.0 0.0 0.0

II.- Gasto de capital 0.0 20.2 20.2 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0

Inversión física 0.0 20.2 20.2 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 Bienes muebles e inmuebles 0.0 20.2 6.4 -13.8 -68.4 -68.4 -68.4 31.6 Obras publicas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Otras erogaciones 13.8 13.8 0.0 0.0 0.0

Inversión financiera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

III.- Operaciones ajenas netas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Terceros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Recuperables 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

IV.- Total del gasto 1,681.3 1,519.9 1,468.1 -51.8 -3.4 -3.4 -3.4 96.6

* Millones de pesos con un decimal Correctivo Mayor al 10% Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10% Razonable Menor al 5%


68

A. Presupuesto modificado

Al cierre del ejercicio 2013, la SHCP autorizó al Instituto diversas adecuaciones presupuestarias con la modificación respectiva en el flujo de efectivo. Los datos relativos al flujo de efectivo se muestran en el Cuadro V.29.

Cuadro V.29. Presupuesto modificado autorizado por la SHCP en el periodo.

Concepto Tipo de recurso

Presupuesto Original

Ampliación Reducción Presupuesto Modificado

Presupuesto Original 2013

Fiscal 1,323.3 1,519.9

Propio 358.0

Total 1,681.3 302.9 464.3 1,519.9

B. Eficiencia en la captación de ingresos por capítulo de gasto y fuente financiadora

En el presupuesto total de la entidad, la variación entre el presupuesto original y el modificado por 161.4 MDP, se integra por las ampliaciones de 302.9 MDP y disminuciones de 464.3MDP. Las ampliaciones corresponden principalmente a cambio de partida y programas para atender los compromisos establecidos. Las reducciones, además de corresponder los movimientos de ampliaciones, incluyen transferencias de 92.4 MDP al Ramo 23 por concepto de “Restitución de recursos al Fondo para la Conclusión Laboral del Ejercicio Fiscal 2011" y de ahorros por 68.3 MDP en cumplimiento de las “Disposiciones Específicas para el Cierre del Ejercicio Presupuestario de 2013”. Del presupuesto modificado de Transferencias del Gobierno Federal por 1,161.9 MDP se captó la totalidad del recurso, como se indica en el Cuadro V.30.

Cuadro V.30. Eficiencia en la captación de transferencias del Gobierno Federal en el ejercicio 2013.

Capítulo Original anualModificado

anual Obtenido

anual Pendiente de

obtener

1000 Servicios personales 803.6 757.3 757.3 0.0

2000 Materiales y suministros 93.5 93.5 93.5 0.0

3000 Servicios generales 426.2 311.1 311.1 0.0

Totales 1,323.3 1,161.9 1,161.9 0.0

Porcentajes 100% 100% 0%Nota: Las cifras se reportan en MDP.


69

C. Captación de recursos propios

El subejercicio de 51.8 MDP (Cuadro V.28), se debe a los recursos propios no captados durante el ejercicio 2013 por 51.7 MDP y 0.1 MDP de recursos que no se ejercieron durante 2013 y que se reflejarán como disponibilidad final en el flujo de efectivo, tal y como se indica en los Cuadros V.31 y V.32.

Cuadro V.31. Captación de recursos propios al cierre del ejercicio 2013.

Capítulo Original

anual Modificado

anual Captado anual

Pendiente de captar



5000 Bienes muebles, inmuebles e intangibles

0.0 20.2 20.2 0.0

Totales 358.0 358.0 306.3 51.7

Porcentajes 100% 86% 14%

Nota: Las cifras se reportan en MDP.

Cuadro V.32. Captación total de recursos al cierre del ejercicio 2013.

Capítulo Original anualModificado

anual

Obtenido /captado

anual

Pendiente de obtener/ captar

1000 Servicios personales 803.6 757.3 757.3 0.0



5000 Bienes muebles, inmuebles e intangibles

0.0 20.2 20.2 0.0

Totales 1,681.3 1,519.9 1,468.2 51.7

Porcentajes 100% 97% 3%

Nota: Las cifras se reportan en MDP.


70

2.2 Ejercicio del Presupuesto por Programa Presupuestario

Cuadro V.33. Avance del gasto público por Programa Presupuestario al 31 de diciembre de 2013.

JAG Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias ANEXO II Avance Del Gasto Publico Por Programa Presupuestario

(Millones de pesos con un decimal)

AI Pp Apertura Programática ( Denominación de los

Programas presupuestarios )

Presupuesto Anual

Modificado

Gasto Corriente Gasto de Capital Gasto total Variación Semáforo

Programado Ejercido Programado Ejercido Programado Ejercido Absoluta Relativa Menor Gasto

Mayor Gasto

1 O001 Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno

6.1 6.1 6.1 0.0 0.0 6.1 6.1 0.0 0.0% 0.0% 0.0%

2 M001 Actividades de Apoyo Administrativo

28.7 28.7 28.7 0.0 0.0 28.7 28.7 0.0 0.0% 0.0% 0.0%

7 E005 Apoyo al Cambio Tecnológico en las Actividades Agropecuarias, Rurales, Acuícolas y Pesqueras

1,096.4 1,096.4 1,031.9 0.0 0.0 1,096.4 1,031.9 -64.5 -5.9% -5.9% -5.9%

7 E006 Generación de Proyectos de Investigación

388.7 368.5 258.3 20.2 6.4 388.7 264.7 -124.0 -31.9% -31.9% -31.9%

T O T A L 1,519.9 1,499.7 1,325.0 20.2 6.4 1,519.9 1,331.4 -188.5 -12.4% -12.4% -12.4%

0.0%

Total Programas presupuestarios "E" (Prestación de Servicios Publicos)

1,485.1 1,464.9 1,290.2 20.2 6.4 1,485.1 1,296.6 -188.5 -37.8% -37.8% -37.8%

% TPp "E" vs Total 97.7 97.7 97.4 100.0 100.0 97.7 97.4 -0.3 -0.3% -0.3% -0.3%

Nota: Millones de pesos con un decimal.

Correctivo Mayor al 10% Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10%Razonable Menor al 5%

Del subejercicio de 188.5 MDP son de recursos propios y de los cuales: 136.7 son recursos devengados en el Fideicomiso INIFAP-2007, 51.7 MDP son recursos propios que no se captaron y 0.1 MDP son la disponibilidad final de acuerdo al Flujo de Efectivo Obtenido.


71

2.3 Cumplimiento de Indicadores de Desempeño por Programa Presupuestario

En complemento a lo ya informado en el primer semestre del Informe de Autoevaluación del Director General, en el Cuadro V.34 se presentan los resultados obtenidos vs los programados de forma anualizada de los Programas presupuestarios E005 “Apoyo al Cambio Tecnológico en las Actividades Agropecuarias, Rurales, Acuícolas y Pesqueras” y E006 “Generación de Proyectos de Investigación” y que fueron reportados en el Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH).

Cuadro V.34 Resultados obtenidos vs lo programado por programa presupuestario del periodo enero-diciembre de 2013.

Meta Nacional IV del PND:

Objetivo 4.10 :

Estrategia 4.10.1:

PLANEADA REALIZADA

NO SELECCIONADOS EN

EL PEF 2/

E 005 Apoyo al Cambio Tecnológico en las Actividades

Agropecuarias, Rurales, Acuícolas y Pesqueras

Estratégico

Tasa de cambio en el ingreso netode los productores forestales yagropecuarios por el uso deinnovaciones tecnológicas

Este indicador mostrará el incremento del ingreso neto de los productores, por el uso de tecnologíascon mayores ventajas comparativas, respecto alas comunmente usadas. La medición considerauna comparación con otras tecnologías para lamisma especie, en un mismo año, áreageográfica y condiciones socioeconómicas delos productores.

Porcentaje Anual 25.00 44.03 176.1%

176.1%



Estratégico

Porcentaje de tecnologíasadoptadas por los productores yusuarios vinculados con lossectores forestal y agropecuario

De las tecnologías generadas hace tres años, elindicador mide cuántas fueron usadas por elsector productivo. Para especies de ciclo corto,se considera un mínimo de tres años paracompletar su ciclo de validación-transferencia; elperiodo se amplía en especies agrícolas yforestales perennes y en especie y/o temáticaspecuarias.


100.0%



EstratégicoPorcentaje de Distritos deDesarrollo de Rural en donde seusa tecnología del INIFAP

Se mide del universo total de Distritos deDesarrollo Rural (DDR) en que se divide al país,la proporción de DDR en donde se utilizatecnología generada por el INIFAP, con el fin deidentificar la cobertura de las actividades delINIFAP en el sector agropecuario y forestal en elpaís.


107.3%



GestiónTasa de incremento de agentes decambio capacitados

Este indicador mide el incremento anual en elnúmero de agentes de cambio capacitados en lapráctica sobre tecnologías validadas. Lacapacitación se desarrolla al menos en un cicloproductivo.


104.9%

PORCENTAJE DE AVANCE

NOMBRE DEFINICION

PROGRAMA PRESUPUESTARIO (Pp) Y

CLAVE

1/ TIPO

INDICADOR

DE ENERO A DICIEMBRE DE 2013

SEMÁFORO UNIDAD DE

MEDIDA FRECUENCIA DE MEDICIÓN

META

México Próspero

Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del país.

Impulsar la productividad en el sector agroalimentario mediante la inversión en el desarrollo del capital físico, humano y tecnológico.


72

Continuación…


Objetivo 4.10 :

Estrategia 4.10.1:

PLANEADA REALIZADA

NO SELECCIONADOS EN

EL PEF 2/



EstratégicoPorcentaje de tecnologíastransferidas a los productores

Este indicador mide la proporción de tecnologíastransferidas en los predios de productorescooperantes, con respecto a las tecnologíasvalidadas el año anterior; de acuerdo a sunaturaleza forestal, agrícola y pecuaria, latransferencia puede requerir más de un ciclo paraconcluirse.

Porcentaje Semestral 84.80 84.80 100.0%

100.0%



GestiónPorcentaje de productorescooperantes que utilizan tecnologíadel INIFAP

Se mide la proporción de los productores queparticiparon como cooperantes en proyectos detransferencia de tecnología concluidos el año t n-1 que adoptan y/o adaptan tecnología del INIFAP.Es un estimador que refleja el nivel de adopcióninicial de las tecnologías del INIFAP, a través deun proceso participativo de transferencia detecnología.


106.5%



GestiónPromedio de cursos, talleres yeventos de difusión impartidos porinvestigador

Se cuantifica el número de eventos decapacitación y difusión dirigidos a productores,técnicos y estudiantes en ciencias afinesrealizados por investigador. Incluye entre otros:demostraciones, recorridos de campo, cursos ytalleres.

Promedio Semestral 2.08 1.98 95.2%

95.2%



GestiónPromedio de publicacionestecnológicas

Este incicador mide el promedio de artículostécnicos publicados en: memorias, librostécnicos, boletines, manuales, folletos técnicos yen revistas con comité editorial, por investigadoractivo.


104.2%



Gestión

Porcentaje del presupuestoejercido en cusos, talleres, eventosdifusión y publicacionestecnológicas impartidos conrespecto al total de presupuestoejercido en los proyectos fiscales

Es la proporción del presupuesto anual ejercidoque se dirige a la impartición de cursos, talleres yeventos de difusión, así como a la elaboración depublicaciones tecnológicas por parte del personalinvestigador del INIFAP, con respecto alpresupuesto total ejercido en los proyectosfiscales desarrollados por el Instituto, queprogramaron las actividades señaladas.


110.0%


NOMBRE DEFINICION


CLAVE

1/ TIPO

INDICADOR


SEMÁFORO UNIDAD DE


META

México Próspero




73

Continuación…

Correctivo Cumplimiento inferior al 90% Razonable Cumplimiento igual o mayor al 100% Preventivo Cumplimiento del 90% al 99%


Objetivo 4.10 :

Estrategia 4.10.1:

PLANEADA REALIZADA

NO SELECCIONADOS EN

EL PEF 2/

E006 Programa Generación de Proyectos de Investigación

EstratégicoPorcentaje de tecnologíasvalidadas

Este indicador mide la proporción de tecnologíasque se validan con respecto a las tecnologíasgeneradas el año anterior; de acuerdo a sunaturaleza y al periodo de validación.


100.0%


EstratégicoPromedio de artículos científicospor investigador

Este indicador mide la productividad del personalinvestigador en la elaboración y publicación deartículos en revistas científicas y memorias decongresos que cuentan con arbitraje. Seconsidera que los artículos científicos conarbitraje estiman la aportación institucionaldestinada a generar nuevos conocimientos.


126.9%


EstratégicoTasa de variación de tecnologíasforestales y agropecuariasgeneradas

Este indicador mide el incremento anual en lageneración de nuevas tecnologías orientadas aatender las demandas de las cadenas forestalesy agropecuarias .


100.0%


GestiónPorcentaje de presupuesto ejercido a la Operación de la investigación

Este indicador mide la proporción delpresupuesto total ejercido, considerandorecursos fiscales y propios, que se dirige a losmateriales, suministros, y servicios con los que se desarrollan las actividades sustantivas de laInstitución, tratando de mantener un equilibrio conrespecto a otros conceptos de gasto.


107.5%


GestiónPorcentaje de presupuestoaplicado a la base de lainvestigación

Este indicador mide la proporción delpresupuesto total ejercido, considerandorecursos fiscales y propios, que se dirige alpersonal, infraestructura y equipo con los que sedesarrollan las actividades sustantivas de laInstitución, tratando de mantener un equilibrio conrespecto a otros conceptos de gasto.


96.6%


Gestión Porcentaje de personal capacitadoEste indicador mostrará que porcentaje del totaldel personal se capacitó.


96.4%


NOMBRE DEFINICION


CLAVE

1/ TIPO

INDICADOR


SEMÁFORO UNIDAD DE


META

México Próspero




74

A. Resultados en los indicadores de desempeño del Programa Presupuestal E005 “Apoyo al cambio tecnológico de las actividades agropecuarias, rurales, acuícolas y pesqueras”

En ésta sección, se presenta información específica encontrada en cada uno de los indicadores que componen la matriz, señalando algunas particularidades de lo revisado y analizado.

a) Porcentaje de tecnologías transferidas a los productores

Durante el segundo semestre de 2013 se transfirieron 97 tecnologías, mismas que tuvieron origen principalmente en los siguientes programas de investigación: Manejo forestal sustentable y servicios ambientales, frijol y garbanzo, salud animal y manejo integral de cuencas, que sumadas a las 20 reportadas en el primer semestre conforman un universo de 117 (Anexo 6), con lo que se cumplió al 100% la meta programada de éste indicador, con una distribución de tecnologías por Centro de Investigación como se señala en el Cuadro V.35

Cuadro V.35. Contribución de los Centros en Tecnologías transferidas por subsector durante el ejercicio 2013.


Noroeste - 14 2 - 16

Norte Centro 2 8 2 - 12

Noreste - 20 4 - 24

Pacífico Centro - 2 1 1 4

Centro 1 13 - 1 15

Golfo Centro 2 6 1 2 11

Pacífico Sur - 11 1 3 15

Sureste 4 4 - - 8

COMEF 2 - - - 2

RASPA - - - 3 3

Microbiología Animal - - 3 - 3

Fisiología y Mejoramiento Animal - - 4 - 4

Total 11 78 18 10 117


75

La cobertura de éstas tecnologías abarcó 29 entidades federativas, tal como se indica en la Figura V.3.

En la Figura V.4, se presentan datos comparativos con relación a tecnologías transferidas en 2012 y 2013.

Figura V.4. Comparativo de tecnologías transferidas entre 2012 y 2013.

b) Promedio de publicaciones tecnológicas por investigador

En el segundo semestre fueron publicados 953 artículos técnicos, complementando con los 287 reportados en el informe anterior, se logró un total de 1,240 (Anexo 7), con lo que se tuvo un cumplimiento del 104.2%. La contribución de los Centros de Investigación, se presenta en el Cuadro V.36

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Forestal Agrícola Pecuario Multisectorial

16

70

23

1

11

78

18

10

Nú

mer

o d

e T

ecn

olo

gía

s T

ran

sfer

idas

110 Tecs. Transferidas en 2012 117 Tecs. Transferidas en 2013

Figura V.3. Cobertura nacional de las tecnologías transferidas.


76

Cuadro V.36. Publicaciones tecnológicas reportadas por Centro de Investigación y subsector, durante el 2013.


Noroeste 1 111 8 4 124

Norte Centro 15 80 45 37 177

Noreste 10 86 25 10 131

Pacífico Centro 12 89 17 26 144

Centro 3 122 10 21 156

Golfo Centro 19 48 41 19 127

Pacífico Sur 8 83 2 21 114

Sureste 22 28 20 7 77

COMEF 14 4 2 10 30

RASPA 1 13 1 15 30


Fisiología y Mejoramiento Animal - 1 47 2 50

PAVET - - 31 - 31

Más de un Centro de Investigación - 3 2 5 10

Total 105 668 290 177 1,240

De los artículos técnicos, el 90.2% fueron publicados en territorio nacional, mientras que el 9.8% tuvieron cobertura en el ámbito internacional (Figura V.5).

Figura V.5. Cobertura Nacional e Internacional de las publicaciones tecnológicas generadas por el INFAP en 2013.


77

En la Figura V.6, se presentan los resultados por subsector en 2013 en comparación con 2012.

Figura V.6. Publicaciones tecnológicas generadas durante el 2012 y 2013 por subsector.

c) Promedio de cursos, talleres, y eventos de difusión impartidos por investigador

Adicional a los 517 eventos realizados en el primer semestre, en el periodo julio-diciembre, el Instituto, a través de sus Centros de Investigación realizó e impartió 1,437 eventos de capacitación y difusión, haciendo un total anual de 1,954 (Anexo 8). La contribución de los Centros de Investigación en eventos de capacitación y difusión para el cumplimiento de éste indicador, se presenta en el Cuadro V.37.

Cuadro V.37. Eventos de capacitación y difusión realizados durante el 2013 por Centro de Investigación y subsector.


Noroeste 1 114 47 7 169

Norte Centro 31 190 65 61 347

Noreste 2 171 66 3 242


Centro 5 232 7 26 270

Golfo Centro 18 144 55 59 276

Pacífico Sur 5 158 22 67 252

Sureste 20 54 42 8 124

COMEF 16 1 - 22 39

RASPA 1 2 1 5 9

Microbiología Animal - 1 24 2 27


PAVET - - 14 - 14

Total 102 1,161 411 280 1,954

0

100

200

300

400

500

600

700


95

577

262

115105

668

290

177

1,049 publicaciones en 2012 1,240 publicaciones en 2013


78

Las acciones de capacitación por parte del INIFAP tuvieron presencia en las 32 entidades federativas (Figura V.7).

Con los eventos realizados, fueron capacitadas un total de 81,088 personas, 38,938 productores, 18,300 técnicos, 19,198 estudiantes, y 4,572 académicos, investigadores, comercializadores e industrializadores; resultando beneficiados con la capacitación los sistemas producto como maíz, bovinos carne, trigo y cereales de grano pequeño, entre otros.

En la Figura V.8., se presenta un comparativo entre los eventos de capacitación llevados a cabo en 2013, con los de 2012, teniendo como resultado un incremento del 8%.

Figura V.8. Eventos de capacitación y difusión realizados durante el 2012 y el 2013, por subsector.

Figura V.7. Cobertura nacional de los eventos de capacitación y difusión en 2013.

0

200

400

600

800

1000

1200


122

1038

355288

102

1161

411

280

Nú

mer

o d

e E

ven

tos

de

Cap

acit

ació

n y

D

ifu

sió

n

1,803 Eventos de capacitación en 2012 1,954 Eventos de capacitación en 2013


79

d) Porcentaje del presupuesto ejercido en cursos, talleres, eventos de difusión y publicaciones tecnológicas impartidos con respecto al total de presupuesto ejercido en los proyectos fiscales

En 2013, el presupuesto aplicado a actividades de difusión y capacitación, fue de 2,976.21 miles de pesos, de un total de 26,452.38 miles de pesos ejercidos en los proyectos financiados con recursos fiscales, lo que representa un 11%. En el Anexo 9, se muestra el listado de los proyectos que ejercieron recursos fiscales en actividades de capacitación y difusión.

La distribución porcentual de las actividades financiadas con recursos fiscales en 2013 se muestra en la Figura V.9.

Figura V.9. Distribución porcentual por tipo de actividad.

e) Porcentaje de Productores Cooperantes que utilizan tecnología del INIFAP

Durante 2012 concluyeron 23 proyectos de Transferencia de Tecnología en los que participaron 330 productores cooperantes, 264 utilizaron la tecnología transferida en 2013 (Anexo 10), lo que representa el 80% con lo que se cumplió con la meta en un 107%; los proyectos estuvieron relacionados con 22 de los 34 programas de investigación, destacando: Plantaciones y sistemas agroforestales, frutales, leche, recursos genéticos: forestales, agrícolas, pecuarios y microbianos. Por su parte las principales cadenas productivas beneficiadas con la transferencia fueron: hule, limón, hortalizas, bovinos-leche y miel de abeja.

20%

7%

73%

Cursos y talleres

Parcelas de validación y módulos demostrativos

Publicaciones tecnológicas


80

f) Tasa de cambio en el ingreso neto de los productores forestales y agropecuarios por el uso de innovaciones tecnológicas

En 2013 se evaluaron tecnologías vigentes en 2012, con los siguientes resultados: el ingreso neto promedio generado por hectárea con la muestra de 10 tecnologías exitosas del INIFAP, ascendió a la cantidad de $13,709 en comparación con los $9,518 de las tecnologías testigo, por lo que la tasa de incremento en el ingreso neto se calcula en 44.03% a favor de los productores adoptantes de las tecnologías del INIFAP. En la Figura V.10. su muestra el comparativo de cada una de las tecnologías exitosas con su correspondiente tecnología testigo y en el Anexo 11, se presenta en detalle la información sobre éste indicador.

Figura V.10. Ingreso neto generado por tecnologías testigo y exitosas evaluadas en 2013.


81

g) Porcentaje de Distritos de Desarrollo Rural en donde se usa tecnología del INIFAP

Éste indicador evalúa la proporción de Distritos de Desarrollo Rural (DDR) que utilizan tecnologías generadas por el INIFAP. Durante 2013, se documentó el uso de éstas tecnologías en 130 de los 192 DDR del país, teniendo presencia en 30 estados de la República como se muestra en la Figura V.11. El listado de los DDR que documentaron el uso de tecnología INIFAP en 2013 se muestra en el Anexo 12.

Figura V.11 Cobertura nacional de los Distritos de Desarrollo Rural que documentaron el uso de tecnología INIFAP en 2013.

h) Tasa de incremento de agentes de cambio capacitados

Como parte de los mecanismos utilizados para la transferencia de las tecnologías generadas por el Instituto, se encuentra la capacitación en la práctica de Agentes de cambio. En 2013, se capacitaron 929 agentes (Anexo 13), logrando un 4.9% adicional a la meta programada; las temáticas de la capacitación se relacionaron con 33 programas de investigación destacando: maíz, hortalizas, frutales, carne de rumiantes y salud animal.

La contribución de los Centros de Investigación al cumplimiento de la meta se muestra en el Cuadro V.38.


82

Cuadro V.38. Número de Agentes de cambio capacitados en 2013 por Centro de Investigación y subsector.


Noroeste - 38 35 1 74

Norte Centro 32 51 35 11 129

Noreste 8 92 40 9 149

Pacífico Centro - 80 16 2 98

Centro 8 68 53 16 145

Golfo Centro 12 97 26 12 147


Sureste 5 31 - - 36

COMEF - - - 10 10

RASPA - 30 7 - 37


Fisiología y Mejoramiento Animal - - - 2 2

PAVET - - 1 - 1

Total 72 533 231 93 929

La capacitación de agentes de cambio tuvo presencia en 31 de las 32 entidades federativas del país (Figura V.12).

Figura V.12. Entidades federativas donde se llevó acabo la

capacitación de agentes de cambio.


83

En la Figura V.13 se muestra la gráfica comparativa por subsector.

Figura V.13. Agentes de cambio capacitados durante el 2012 y 2013, por subsector.

i) Porcentaje de tecnologías adoptadas por los productores y usuarios vinculados con los sectores forestal y agropecuario

En 2013, se documentó la adopción de 101 tecnologías generadas por el INIFAP, con lo cual se cumplió con el 100% de la meta programada, es decir, se adoptó el 70% de las tecnologías generadas al menos tres años atrás, las cuáles han cubierto el ciclo de generación, validación, transferencia y adopción. La lista de tecnologías adoptadas identificadas por subsector se muestra en el Anexo 14 del presente informe.

La contribución de los Centros de Investigación al cumplimiento de la meta se presenta en el Cuadro V.39.

Cuadro V.39. Número de tecnologías adoptadas en 2013 por Centro de Investigación y subsector.


Noroeste - 11 - - 11

Norte Centro 2 8 6 1 17

Noreste - 9 5 - 14

Pacífico Centro 4 3 4 - 11

Centro - 15 1 1 17

Golfo Centro 3 2 1 - 6

Pacífico Sur - 11 - 3 14

Sureste 4 1 2 - 7


Fisiología y Mejoramiento Animal - - - 2 2

Total 13 60 21 7 101

0

100

200

300

400

500

600


64

492

168

8472

533

231

93

Número de Agentes de Can

bio

capacitad

os

808 Agentes de cambio en 2012 929 Agentes de cambio en 2013


84

La tecnologías adoptadas tuvieron presencia en 26 de las 32 entidades federativas (Figura 14), siendo el cedro rojo, hule, maíz, frijol, sorgo, bovinos-carne, ovinos y porcinos, las principales cadenas productivas beneficiadas.

Figura V.14. Cobertura nacional de las tecnologías adoptadas por productores y usuarios en 2013.

El comparativo de las tecnologías adoptadas en 2013 con el 2012 se muestra en la Figura V.15

Figura V.15 Tecnologías adoptadas por los productores forestales y agropecuarios en 2012 y 2013 por subsector.

0

10

20

30

40

50

60

70

80


17

71

148

13

60

21

7

Nú

mer

o d

e te

cno

log

ías

ado

pta

das

110 Tecs. Adoptadas en 2012 101 Tecs. Adoptadas en 2013


85

B. Resultados en los indicadores de desempeño del Programa Presupuestal E006 “Generación de proyectos de investigación”

En ésta sección, se presentan los resultados obtenidos en el ejercicio 2013 de los seis indicadores que integran el Programa presupuestal E006 con respecto a la meta programada en el Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH).

a) Porcentaje de tecnologías validadas

Durante el periodo comprendido de julio a diciembre de 2013, con usuarios y beneficiarios se validaron 98 tecnologías, relacionadas con 14 programas de investigación, principalmente, manejo forestal sustentable y servicios ambientales, cultivos industriales perennes, carne de cerdo y fertilidad del suelo y nutrición vegetal. En adición con las 42 reportadas en el primer semestre, se validaron 140 tecnologías en 2013, lo que representa un cumplimiento del 100% con respecto a la meta programada (Anexo 15).

En el Cuadro V.40, se resalta la participación de los Centros de Investigación en éste indicador, siendo notoria la participación del Centro de Investigación Regional del Noreste.

Cuadro V.40. Tecnologías validadas por Centro de Investigación y por subsector en ejercicio 2013.



Norte Centro 2 5 9 - 16

Noreste 2 19 5 - 26

Pacífico Centro 2 4 4 - 10

Centro 3 17 1 - 21


Pacífico Sur 1 11 - 2 14

Sureste 1 8 1 - 10

COMEF 1 - - - 1

RASPA - 1 - - 1



PAVET - - 3 - 3

Total 14 86 38 2 140


86

Las tecnologías validadas en 2013 tuvieron cobertura en 29 entidades federativas (Figura V.16)

Figura V.16. Presencia de las tecnologías validadas a nivel

nacional

En la Figura V.17, se observan el comparativo entre el ejercicio 2012 y 2013.

Figura V.17. Tecnologías validadas en el 2012 y 2013, por subsector.

b) Promedio de artículos científicos publicados por investigador

En 2013 fueron publicados 322 artículos científicos (Anexo 16), por parte de los Centros de Investigación, destacando en éste indicador el Centro de Investigación Regional Centro (Cuadro V.41).

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


16

92

22

8

14

86

38

2Nú

mer

o d

e T

ecn

olo

gía

s va

lidad

as

138 Tecnologías Validadas en 2012 140 Tecnologías Validadas en 2013


87

Cuadro V.41. Artículos científicos generados en el 2013 por subsector.




Noreste - 21 3 2 26


Centro 1 45 2 10 58



Sureste 2 7 4 1 14

COMEF 6 - - 3 9

RASPA 3 15 1 9 28


Fisiología y Mejoramiento Animal 1 - 8 - 9

PAVET - - 4 1 5

Total 25 187 57 53 322

Del total de artículos científicos, el 67% fueron publicados en revistas nacionales, mientras que el 36% tuvo cobertura en el ámbito internacional, destacando la publicación de éstos en países como: Estados Unidos de América, Inglaterra, Argentina, Pakistán, Holanda y Venezuela (Figura V.18).

Figura V.18. Cobertura nacional e internacional de los artículos científicos publicados por el INIFAP.


88

En la Figura V.19, se muestra un comparativo de los artículos científicos generados durante el 2012 y el 2013, por subsector.

Figura V.19. Artículos científicos publicados en 2012 y 2013, por subsector.

c) Porcentaje de personal capacitado

Durante el segundo semestre de 2013 fueron capacitadas de 1,141 personas, logrando una meta anual de 1,658 (Anexo 17), lo que representa el 96.4% de una meta programada de 1720.

En la Figura V.20, se presenta información relativa a capacitación recibida por tipo de empleado con una comparación para el mismo periodo de 2012.

Figura V.20. Tipo de Personal capacitado en los ejercicios 2012 y de 2013.

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Directivo Investigador Personal de Apoyo

138

806

638

163

831

664

1,582 Personas capacitadas en 2012 1,658 Personas capacitadas en 2013

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200


16

134

51

3125

187

57 53

Nú

mer

o d

e A

rtíc

ulo

s

232 Artículos en 2012 322 Artículos en 2013


89

d) Porcentaje de presupuesto ejercido a la operación de la investigación

El Instituto continúa un proceso de administración eficiente de los recursos fiscales autorizados y de los recursos propios captados, teniendo como objetivo alcanzar una relación 60-40, es decir, destinar el 60% del presupuesto a salarios, equipamiento y obra pública y 40% a la operación de la investigación de manera anualizada. De éstas proporciones, el presupuesto destinado a la operación de las actividades de investigación, validación y transferencia de tecnología (capítulos 2000 y 3000), se denomina operación de la investigación.

La meta original de éste indicador se estableció de acuerdo a una proyección que tenía como presupuesto total modificado 1,442.00 MDP y un presupuesto aplicado a la operación de la investigación de 576.40 MDP, es decir un 40%. Sin embargo, para el cierre del 2013, el INIFAP tuvo un presupuesto total ejercido de 1,331.34 MDP, de los cuales aplicó a la operación de la investigación 567.67 MDP, es decir el 43% del presupuesto total. El desvío en la meta se debe principalmente a que no se obtuvo la autorización de carteras por parte de la SHCP lo cual implicó que los recursos se ejercieran en la operación de la investigación. La situación anterior no tiene efectos negativos sobre la realización de la actividad sustantiva.

e) Porcentaje de presupuesto aplicado a la base de la investigación

El Instituto continúa un proceso de administración eficiente de los recursos fiscales autorizados y de los recursos propios captados, teniendo como objetivo alcanzar una relación 60-40, es decir, destinar el 60% del presupuesto a salarios, equipamiento y obra pública y 40% a la operación de la investigación de manera anualizada. De éstas proporciones, el presupuesto destinado al personal, infraestructura y equipo (capítulos 1000, 5000 y 6000) con los que se desarrollan las actividades sustantivas de la institución, se denomina base de investigación.

La meta original de éste indicador se estableció de acuerdo a una proyección que tenía como presupuesto total modificado 1,442.00 MDP y un presupuesto aplicado a la base de la investigación de 864.6 MDP, es decir un 60%. Sin embargo, para el cierre del 2013, el INIFAP tuvo un presupuesto total ejercido de 1,331.34 MDP, de los cuales aplicó a la base de investigación 763.67 MDP, es decir el 57% del presupuesto total. El desvío en la meta se debe principalmente a que no se obtuvo la autorización de carteras por parte de la SHCP lo cual implicó que los recursos no se ejercieran en la base de la investigación. La situación anterior no tiene efectos negativos sobre la realización de la actividad sustantiva.


90

En la Figura V.21. se muestra la distribución porcentual del presupuesto aplicado a la base y ejercido a la operación de la investigación.

Figura V.21. Distribución porcentual del presupuesto aplicado a la base y ejercido a la operación de la investigación en 2013.

f) Tasa de variación de tecnologías forestales y agropecuarias generadas

De enero a diciembre de 2013, el INIFAP generó 168 tecnologías para mejorar la competitividad de las cadenas productivas y contribuir a la sustentabilidad de los recursos naturales (Anexo 18), lo que representa un incremento del 2% con relación a las generadas en 2012. Éstas tecnologías corresponden a las siguientes especies: plantaciones forestales de coníferas, agave, ajo, ajonjolí, algodón, alfalfa, amaranto, arroz, caña de azúcar, chayote, chile, cítricos, estevia, espárrago, frutales, frijol, higuerilla, jamaica, jitomate, maíz, mijo, orégano, papa, pimiento, piñón, sorgo, soya, trigo, vainilla, vid y pastizales; así como a las especies de abejas, bovinos, caprinos, ovinos y porcinos.

La contribución por parte de los Centros de Investigación al cumplimiento de la meta se detalla en el Cuadro V.42.

Cuadro V.42. Tecnologías generadas en 2013 por Centro de Investigación y subsector.




Noreste 1 14 1 - 16


Centro 1 22 2 - 25


Pacífico Sur - 21 3 - 24

57%43%

Base de la Operación(capítulos 1000, 5000 y 6000)

Operación de la Investigación(capítulos 2000 y 3000)


91


Sureste - 6 1 - 7

COMEF 5 - - 2 7

RASPA - 2 - 2 4



PAVET - - 1 - 1

Total general 19 107 33 9 168

Las tecnologías mencionadas fueron desarrolladas por personal investigador de 29 de los 34 Programas de Investigación, destacando: Manejo forestal sustentable y servicios ambientales, hortalizas, carne de rumiantes y agrometeorología y modelaje, mismas que tuvieron cobertura en 30 entidades federativas, principalmente en: Chiapas, Guanajuato, Distrito Federal, Sonora, Veracruz y Jalisco (Figura V.22.).

Figura V.22. Cobertura nacional de las tecnologías generadas por el Instituto en 213.


92

En la Figura V.23. se presenta un comparativo entre las tecnologías generadas en 2012 y 2013 por subsector.

Figura V.23. Tecnologías generadas en el 2012 y 2013 por subsector.

Para el caso de los cuatro indicadores de desempeño institucional no integrados a las MIR, los resultados se presentan en el apartado 2.4.

2.4 Cumplimiento de Indicadores de Desempeño del CAR no incluidos en las Matrices de Indicadores para Resultados por Programa Presupuestario

Los indicadores que no forman parte de los Programas presupuestarios son:

a) Propiedad intelectual en uso

Éste indicador mide el aprovechamiento por parte de los beneficiarios de propiedad intelectual genera el Instituto, de los 296 registros de propiedad intelectual vigentes, se mantuvieron en uso 149 derechos de autor y 79 títulos de obtentor es decir 228 que corresponde al 77% (Anexo 19).

El número de usos de propiedad intelectual en 2013 por Centro de Investigación y subsector se detallan en el Cuadro V.43.

0

20

40

60

80

100

120


22

96

36

1119

107

33

9

Nú

mer

o d

e T

ecn

olo

gía

s G

ener

adas

165 Tecs. Generadas en 2012 168 Tecs. Generadas en 2013


93

Cuadro V.43. Registros de Propiedad intelectual en uso por subsector.




Noreste - 17 - - 17

Pacífico Centro - 27 - - 27

Centro 2 50 5 25 82


Pacífico Sur - 15 - 8 23

Sureste 1 1 - - 2

COMEF 8 - - - 8

RASPA - 6 - 4 10


Fisiología y Mejoramiento Animal - - 1 1 2

Total 19 157 11 41 228

En la figura (Figura V.24) se muestra el comparativo de los registros de propiedad intelectual en uso en 2012 y 2013 por subsector.

Figura V.24. Registros de Propiedad intelectual en uso en 2012 y 2013 por subsector.

0

20

40

60

80

100

120

140

160


13

85

11

3119

157

11

41

Nú

mer

o d

e R

egis

tro

s d

e P

rop

ied

ad I

nte

lect

ual

en

u

so

140 Usos de Propiedad Intelectual en 2012 228 Usos de Propiedad Intelectual en 2013


94

b) Formación de recursos humanos

El INIFAP, como Centro Público de Investigación, contribuye a la formación de recursos humanos a través de la asesoría de tesis o impartición de cursos en los niveles de licenciatura, maestría y doctorado.

En 2013, el Instituto realizó 315 actividades de formación de recursos humanos en colaboración con 65 Instituciones de enseñanza superior, el personal investigador del instituto asesoró 200 tesis de licenciatura, 52 de maestría y 15 de doctorado, además impartió, 35 cursos de licenciatura, 12 de maestría y uno de doctorado. El listado de las 315 actividades de formación de recursos humanos realizadas en 2013 se muestra en el (Anexo 20).

Con lo anterior se cumplió con la meta anual programada en un 104.7%, la contribución de los Centros de Investigación al cumplimiento de la meta se detalla en el Cuadro V.44.

Cuadro V.44. Número de tesis dirigidas y cursos impartidos por Centro de Investigación.


Noroeste - 14 - 1 15


Noreste 5 16 4 3 28


Centro 7 25 4 2 38



Sureste 9 11 6 - 26

COMEF 7 - - 4 11

RASPA - 3 - 4 7

Microbiología Animal - - 10 1 11


PAVET - - 14 - 14

Total 42 145 84 44 315


95

En comparación con el año anterior, en 2013 hubo un incremento del 20% en las actividades de formación de recursos humanos, en la Figura V.25 se muestra la contribución por subsector.

Figura V.25. Número de Tesis dirigidas y cursos impartidos en 2012 y 2013 por subsector.

c) Captación de recursos en convocatorias sectoriales

En 2013 no fue factible medir y evaluar éste indicador por la siguiente razón: Las convocatorias consideradas para la medición de éste indicador son las emitidas por los fondos sectoriales SAGARPA-COFUPRO-CONACyT y CONACyT-CONAFOR, las cuales presentaron anormalidades; para el caso SAGARPA-COFUPRO-CONACyT de las cuatro convocatorias publicadas, dos se declararon desiertas y dos no publicaron resultados. El fondo CONACyT-CONAFOR publicó solo una convocatoria sin embargo los resultados fueron publicados hasta 2014.

d) Incremento de recursos propios

El Instituto continúa un proceso de administración eficiente, teniendo como objetivo alcanzar una meta anual de recursos propios que sea superior a lo captado el año anterior en por lo menos un 2%. Los recursos propios del INIFAP son aquellos no considerados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), que pueden ser autogenerados y externos y que son generados por venta de esquilmos y productos; prestación de servicios diversos; venta de bienes muebles; recepción de donativos; licenciamiento de tecnología y uso de patentes; elaboración y/o ejecución de proyectos, entre otros. La captación de recursos propios permite mejorar la inversión en la operación de los proyectos, infraestructura, equipamiento e incentivos

0

20

40

60

80

100

120

140

160


34

10192

3442

145

84

44

Nú

mer

o d

e T

esis

y C

urs

os

261 Tesis y Cursos en 2012 315 Tesis y Cursos en 2013


96

La meta original proyectada de éste indicador en números absolutos fue captar 392.8 MDP de recursos propios (es decir un 2% más que lo captado el año anterior que fueron 385.1 MDP); sin embargo se presentaron eventos ajenos al instituto que no permitieron la realización de convenios y la prestación de servicios suficientes para poder alcanzar la meta, por lo anterior la captación real es de 306.29 MDP y significa una desviación negativa 22.0%. Ésta desviación no tiene efectos negativos sobre la actividad sustantiva.

Se hace mención que para 2013 la meta registrada ante la SHCP dentro del flujo de efectivo es de 358.0 MDP, sobre ésta meta lo captado en 2013 tiene una desviación negativa del 14%.

En la Figura V.26 se muestra un comparativo entre los recurso captados en 2012 y 2013.

Figura V.26. Recursos propios captados vs meta en 2012 y 2013.

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

350.00

400.00

2012 2013

338.00

392.8385.095

306.29

Meta original (miles de pesos) Recursos propios captados (miles de pesos)


97

2.5 Avance del Gasto por Pp y cumplimiento de Metas de los Indicadores de Desempeño de la MIR

En ésta sección, se presenta el avance de los gastos de los Programas Presupuestarios E005 y E006, así como el cumplimiento de las metas programadas en la MIR correspondiente al ejercicio 2013, (Cuadros V.45 y V.46).

Cuadro V.45. Avance del Gasto por Programa presupuestario (Pp) E005.

ABS. REL.

PRESUPUESTO PROGRAMADO

PRESUPUESTO EJERCIDO

7 E005Apoyo al Cambio Tecnológico en las Actividades Agropecuarias, Rurales,

Acuícolas y Pesqueras896.6 1,096.4 1,096.4 1,031.9 -64.5 -5.9 -5.9 -5.9

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

PLANEADA REALIZADA

Fin Estratégico

Tasa de cambio en el ingreso neto delos productores forestales yagropecuarios por el uso deinnovaciones tecnológicas

Este indicador mostrará el incremento delingreso neto de los productores, por eluso de tecnologías con mayores ventajascomparativas, respecto a lascomunmente usadas. La mediciónconsidera una comparación con otrastecnologías para la misma especie, en unmismo año, área geográfica ycondiciones socioeconómicas de losproductores

Porcentaje Anual 72% 25.0 44.03 19.0 176.1

FRECUENCIA DE MEDICIÓN

PERIODO Y VALOR DE LA LINEA BASENOMBRE

NIVEL DE OBJETIVO

TIPOENERO - DICIEMBRE 2013 DIFERENCIA

ABSOLUTA

SEMÁFORO

MENOR GASTO MAYOR GASTO

META

VARIACIÓN

AI CLAVE Pp DENOMINACIÓN DEL PROGRAMA

UNIDAD DE MEDIDA

DE ENERO A DICIEMBRE 2013

INDICADORES DE DESEMPEÑO

EJERCIDO 2013

SEMÁFORO

PRESUPUESTO ANUAL 2013 MODIFICADO

DEFINICIÓN


98

Continuación…

PLANEADA REALIZADA

Propósito Estratégico

Porcentaje de tecnologíasadoptadas por los productores y usuarios vinculados con lossectores forestal y agropecuario

De las tecnologías generadas hacetres años, el indicador mide cuántasfueron usadas por el sectorproductivo. Para especies de ciclocorto, se considera un mínimo detres años para completar su ciclo devalidación-transferencia; el periodo seamplía en especies agrícolas yforestales perennes y en especie y/otemáticas pecuarias.


Propósito EstratégicoPorcentaje de Distritos deDesarrollo de Rural en donde seusa tecnología del INIFAP

Se mide del universo total deDistritos de Desarrollo Rural (DDR)en que se divide al país, la proporción de DDR en donde se utilizatecnología generada por el INIFAP,con el fin de identificar la coberturade las actividades del INIFAP en elsector agropecuario y forestal en elpaís.


Componente GestiónTasa de incremento de agentesde cambio capacitados

Este indicador mide el incrementoanual en el número de agentes decambio capacitados en la prácticasobre tecnologías validadas. Lacapacitación se desarrolla al menosen un ciclo productivo.

Porcentaje AnualIncremento anual 15%

10.0 10.49 15.0 104.9

Componente EstratégicoPorcentaje de tecnologíastransferidas a los productores

Este indicador mide la proporción detecnologías transferidas en lospredios de productores cooperantes,con respecto a las tecnologíasvalidadas el año anterior; de acuerdoa su naturaleza forestal, agrícola ypecuaria, la transferencia puederequerir más de un ciclo paraconcluirse.

Porcentaje Semestral 70% 84.80 84.80 0.0 100.0

UNIDAD DE MEDIDA


SEMÁFORODEFINICIÓN

NIVEL DE OBJETIVO


ABSOLUTA

METAFRECUENCIA DE

MEDICIÓN



99

Continuación…

PLANEADA REALIZADA

Componente GestiónPorcentaje de productorescooperantes que utilizantecnología del INIFAP

Se mide la proporción de losproductores que participaron comocooperantes en proyectos detransferencia de tecnologíaconcluidos el año t n-1 que adoptany/o adaptan tecnología del INIFAP.Es un estimador que refleja el nivelde adopción inicial de las tecnologíasdel INIFAP, a través de un procesoparticipativo de transferencia detecnología.


Actividad GestiónPromedio de cursos, talleres yeventos de difusión impartidospor investigador

Se cuantifica el número de eventosde capacitación y difusión dirigidos aproductores, técnicos y estudiantesen ciencias afines realizados porinvestigador. Incluye entre otros:demostraciones, recorridos decampo, cursos y talleres.

Promedio Semestral 1.92 2.08 1.98 -0.1 95.2

Actividad GestiónPromedio de publicacionestecnológicas

Este incicador mide el promedio deartículos técnicos publicados en:memorias, libros técnicos, boletines,manuales, folletos técnicos y enrevistas con comité editorial, porinvestigador activo.

Promedio Semestral 1.15 1.20 1.25 0.1 104.2

Actividad Gestión

Porcentaje del presupuestoejercido en cusos, talleres,eventos difusión ypublicaciones tecnológicasimpartidos con respecto al totalde presupuesto ejercido en losproyectos fiscales

Es la proporción del presupuestoanual ejercido que se dirige a laimpartición de cursos, talleres yeventos de difusión, así como a laelaboración de publicacionestecnológicas por parte del personalinvestigador del INIFAP, con respecto al presupuesto total ejercido en losproyectos fiscales desarrolladospor el Instituto, que programaron lasactividades señaladas.

Porcentaje Anual 0.05 10 11 1 110.0

UNIDAD DE MEDIDA


SEMÁFORODEFINICIÓN

NIVEL DE OBJETIVO


ABSOLUTA

METAFRECUENCIA DE

MEDICIÓN



100

Cuadro V.46. Avance del Gasto por Programa presupuestario (Pp) E006.

ABS. REL.

PRESUPUESTO PROGRAMADO

PRESUPUESTO EJERCIDO

7 E006Generación de Proyectos de

Investigación357.2 388.7 388.7 264.7 -124.0 -31.9 -31.9 -31.9

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

PLANEADA REALIZADA

Propósito Estratégico Porcentaje de tecnologías validadas

Este indicador mide laproporción de tecnologías quese validan con respecto a lastecnologías generadas el añoanterior; de acuerdo a sunaturaleza y al periodo devalidación.


Componente EstratégicoPromedio de artículos científicospublicados

Este indicador mide laproductividad del personalinvestigador en la elaboración ypublicación de artículos enrevistas científicas y memoriasde congresos que cuentan conarbitraje. Se considera que losartículos científicos con arbitrajeestiman la aportacióninstitucional destinada a generarnuevos conocimientos.

Promedio Semestral 0.23 0.26 0.33 0.1 126.9

PERIODO Y VALOR DE LA LINEA BASE

MENOR GASTO

SEMÁFORONIVEL DE OBJETIVO

TIPO NOMBRE DEFINICIÓN

INDICADORES DE DESEMPEÑOUNIDAD DE

MEDIDAFRECUENCIA DE

MEDICIÓN

MAYOR GASTO

META

ENERO - DICIEMBRE 2013 DIFERENCIA ABSOLUTA

AI CLAVE Pp DENOMINACIÓN DEL PROGRAMA EJERCIDO 2013PRESUPUESTO ANUAL 2013 MODIFICADO

DE ENERO A DICIEMBRE 2013 VARIACIÓN SEMÁFORO


101

Continuación...

PLANEADA REALIZADA

Componente EstratégicoTasa de variación de tecnologíasforestales y agropecuarias generadas

Este indicador mide elincremento anual en lageneración de nuevastecnologías orientadas aatender las demandas de lascadenas forestales yagropecuarias

Porcentaje AnualIncremento anual 2%

2.0 2.0 0.0 100.0

Actividad GestiónPorcentaje de presupuesto ejercido ala Operación de la investigación

Este indicador mide laproporción del presupuesto totalejercido, considerando recursosfiscales y propios, que se dirigea los materiales, suministros, yservicios con los que sedesarrollan las actividadessustantivas de la Institución,tratando de mantener unequilibrio con respecto a otrosconceptos de gasto.


Actividad GestiónPorcentaje de presupuesto aplicadoa la base de la investigación

Este indicador mide laproporción del presupuesto totalejercido, considerando recursosfiscales y propios, que se dirigeal personal, infraestructura yequipo con los que sedesarrollan las actividadessustantivas de la Institución,tratando de mantener unequilibrio con respecto a otrosconceptos de gasto

Porcentaje Semestral 65% 0.59 0.57 -0.02 96.6

Actividad Gestión Porcentaje de personal capacitadoEste indicador mostrará queporcentaje del total del personal,se capacitó.

Porcentaje Semestral 76% 85.57 82.48 -3.1 96.4

PERIODO Y VALOR DE LA LINEA BASE

SEMÁFORONIVEL DE OBJETIVO

TIPO NOMBRE DEFINICIÓN

INDICADORES DE DESEMPEÑOUNIDAD DE

MEDIDAFRECUENCIA DE

MEDICIÓN

META

ENERO - DICIEMBRE 2013 DIFERENCIA ABSOLUTA

Correctivo Correctivo Correctivo

Preventivo Preventivo Preventivo

Razonable Razonable Razonable

Cumplimiento inferior al 90%

Cumplimiento del 90% al 99%

Cumplimiento igual o mayor

Menor Gasto

Mayor al 10%

Mayor al 5% y hasta

Menor al 5%

Mayor Gasto

Mayor al 10%

Mayor al 5% y hasta el 10%

Menor al 5%


102

3. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD Y POLÍTICAS GENERALES, SECTORIALES E INSTITUCIONALES

3.1 Informe del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción

A. Mejora de sitios web

La meta 4. Un México Próspero, “Para lograr un país Próspero y Moderno, el gobierno federal hará uso de las nuevas tecnologías”. Estableciendo una estrategia digital que acelere a la inserción de México en la sociedad de la información y el conocimiento, al respecto con el “Sistema Institucional de la Gestión Integral” (SIGI) el INIFAP pretende:

Contribuir a la convergencia de sistemas y la portabilidad de los servicios que presta la institución

Establecer y operar habilitadores de Tecnologías de la Información para la conectividad, asequibilidad, inclusión digital e interoperabilidad

Impulsar el acceso de banda ancha en todos los sitios de trabajo del INIFAP, con lo que se conformará la Red Integral de Telecomunicaciones INIFAP, la cual estará en posibilidad de integrarse a la red del sector SAGARPA

La página web institucional será la base de la comunicación, que servirá como herramienta principal para que los ciudadanos tengan acceso a la información pública gubernamental y a los servicios que ofrece el INIFAP, el portal de internet cumplirá con estándares internacionales, para estar acorde a la nueva política de Estado en materia de información, transparencia y rendición de cuentas

Para cumplir con los objetivos, se contempla mejorar la infraestructura tecnológica, con el propósito de garantizar la seguridad y operación de la información institucional.

B. Blindaje electoral

El objetivo es proporcionar a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, los lineamientos para la implementación de acciones en materia de blindaje electoral, así como la integración, consolidación y reporte de dicha información.

Considerando, que la estrategia de Blindaje Electoral es un conjunto de acciones impulsadas por el Gobierno Federal para fortalecer la prevención, atención, seguimiento y sanción de responsabilidades administrativas y de los delitos electorales federales, cometidos por servidoras y servidores públicos federales, con fechas 30 de abril y 28 de mayo del 2013, se enviaron oficios a todas las unidades administrativas del instituto indicando las políticas de carácter administrativo que deben de observarse a partir de las campañas electorales, en previsión a los procesos electorales programados para el 7 de julio, en 14 entidades federativas.


103

C. Lineamientos de integridad y ética

En seguimiento a los Lineamientos generales para el establecimiento de acciones permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño de sus funciones, se conformó el comité de ética 2013, se actualizó y dio difusión al código de conducta del INIFAP.

D. Programas sectoriales

En el año la Secretaría de la Función Pública no ha enviado ninguna liga para atender en forma específica programas sectoriales.

E. Transparencia focalizada

Durante el segundo semestre de 2013 la Secretaría de la Función Pública emitió las “Acciones de Transparencia Focalizada 2013” en seguimiento a las Disposiciones Generales para la Transparencia y los Archivos de la Administración Pública Federal y el Manual Administrativo de Aplicación General en las materias de Transparencia y Archivos, siendo éstas las siguientes:

Homologación de la sección “Transparencia” en el portal institucional

Identificación y actualización de la Información socialmente útil o focalizada

Estadísticas de monitoreo de las consultas realizadas por los ciudadanos a la información publicada en “Transparencia Focalizada”

Implementación de una “Encuesta de Calidad”

Programa de difusión de los temas publicados en la sección “Transparencia Focalizada”

Con base en lo anterior la Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional de la SFP, emitió las calificaciones del cumplimiento de las acciones de Transparencia Focalizada obteniendo el INIFAP un porcentaje de cumplimiento del 100%

3.2 Atención a Solicitudes de Información ante el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, IFAIyPD

En lo que se refiere a la atención brindada a solicitudes de información los Cuadros V.47, V.48 y V.49, detallan el manejo dado a todos los requerimientos que fueron turnados al Instituto.


104

Cuadro V.47. Número de solicitudes de información recibidas a través de medios electrónicos, durante el primer semestre 2013.

Medios de recepción Número de solicitudes

Correo electrónico 3

INFOMEX 192

Total 195

Cuadro.V.48. Naturaleza de la respuesta brindada a las solicitudes de información.

Atención brindada a las solicitudes Número de solicitudes

Procedió entrega de información 143

No es competencia de la Unidad de Enlace 17

Desechadas por falta de respuesta del solicitante 12

Desechadas por falta de pago 15

En espera de pago (se tiene de plazo para el pago 3 meses) 8

Total 195

Cuadro V. 49. Recursos de Revisión.

Número de recurso Sentido de la resolución

RDA. 3694/13, RDA. 4575/13, RDA. 974/13, RPD 378/13 SOBRESEE

RDA. 3756/13 REVOCA

RDA. 3830/13 CONFIRMA

RPD-RCDA 0925/13, RPD 1416/16 MODIFICA

RDA. 4576/13, RDA. 5744/13 EN TRÁMITE

A. Evaluación del uso de los sistemas de información y transparencia del IFAIyPD

El 4 de abril del 2014, mediante oficio IFAI/OA/SAI-DGCV/392/14 se comunicó al INIFAP del resultado de la evaluación correspondiente al segundo semestre del año 2013, las calificaciones obtenidas se muestran en el Cuadro V.50.

Cuadro V.50. Calificaciones obtenidas durante el segundo semestre de 2013.

Indicador Calificación

Resoluciones y su cumplimiento 86.86

Atención prestada por la Unidad de Enlace 10.00*

Obligaciones de Transparencia 97.85

Respuesta a solicitudes de información 90.04 * La calificación es sobre 10.


105

3.3 Modernización de la Infraestructura y Equipo

A. Bienes de inversión

Durante 2013, se obtuvo de la SHCP la autorización de tres carteras de inversión, tal y como se muestra en el Cuadro V.51.

Cuadro V.51. Carteras de inversión en el ejercicio 2013, con cifras en millones de pesos (MDP).

Nombre de la cartera Recursos Vigencia

Adquisición de equipo de laboratorio para Centros y Campos Experimentales, para contribuir con el fortalecimiento institucional

35.75 2013-2014

Fortalecimiento de los Centros de Investigación del INIFAP con la adquisición de equipo, maquinaria y herramientas

31.54 2013-2014

Mantenimiento y Rehabilitación de los Centros y Campos Experimentales para Fortalecimiento de la Infraestructura del INIFAP

51.98 2014

B. Modernización de las TIC

Alineados a la Meta Nacional IV México Próspero del Plan Nacional de Desarrollo, mediante el cual se instruye el uso de nuevas tecnologías; el Instituto con la finalidad de modernizar sus sistemas de información, con fecha 16 de diciembre de 2013 elaboró un contrato de servicios, con vigencia de 36 meses para dos Sistemas de Almacenamiento Masivo (SAN- Storage Area Network); cuyas características se detallan en el Cuadro V.52.

Cuadro V.52. Descripción de los Sistemas de Almacenamiento Masivo y equipos de conexión.

1. SISTEMA DE ALMACENAMIENTO (SAN) PRINCIPAL

Cantidad Concepto Descripción técnica

1 Servidor

Servidor de infraestructura de almacenamiento vía fibra óptica SANtricity ES 10.84 FOR WINDOWS for IS5500 SP

10 pack 4TB, 7.2K, SAS, PI/BASE, for 60bay enclosures, for initial factory shipments or field upgrades, IS5X00/IS5X00 SP Family

1 Un conjunto de discos duros

Almacenamiento Total de 80 TB crudos más 80 TB en espejo disco tipo SATA para respaldo y protección de la información.

1 Gabinete inteligente

Receptor de servidor IS5500-SP, 4U 60 bay, 24GB cache, Duplex, four 10Gb SCSI

1 Gabinete con conexión

Soporte de alto rendimiento para servidores

Rack 42U

3 Licencias y actualizaciones

Para el Sistema de copiado y respaldo avanzado de almacenamiento. IS5500, Snap Shot and Volume Copy advanced software feature


106

1. SISTEMA DE ALMACENAMIENTO (SAN) PRINCIPAL


1 Instalación y Soporte

Servicios de Implementación y Puesta a punto

FULLEXPRESS 7X24 3-YR EXTENDED WARR

2. SISTEMA DE ALMACENAMIENTO (SAN) ALTERNA


12 Servidores De alto rendimiento conformados para contingencias Hewlett Packard – Proliant

1 Disco Duro Arreglo de Disco como Sistema de soporte

3. EQUIPOS DE CONEXIÓN


2 Interfaces de fibra óptica

Swith SX1016 based 64-port SFP+50GbE, 1U Ethemet swith. 2PS, Short depth, PSU side to Connector side airflow, Rail kit and ROHS6

2 Pólizas de garantía y soporte

Para interfaces de fibra óptica para Soporte Mellanox Technical Support and Warranty – Silver, 3 Year, for SX1016 Series Switch

Para la renovación de equipo de cómputo, el INIFAP se adhirió al contrato de “Arrendamiento de equipo y bienes informáticos y servicios de soporte técnico y mantenimiento a equipo de cómputo personal y periféricos para la SAGARPA y sus Delegaciones” suscrito con “Integradores de Tecnología, S.A. de C.V. e Interconecta, S.A. de C.V.” para el arrendamiento de 2,420 equipos, mismos que se describen en el Cuadro V.53.

Cuadro V.53. Número de equipos arrendados al amparo de “Arrendamiento de equipo y bienes informáticos y servicios de soporte técnico y mantenimiento a equipo de cómputo personal y periféricos para la SAGARPA y sus Delegaciones”.

Computadoras de escritorio

Computadoras portátiles

Tabletas Servidores de alto

desempeño Consolas de

administración Pantallas deMonitoreo

1,850 300 50 20 10 10

De igual forma y con la finalidad de contar con programas de cómputo homogéneos y actualizados, se contrató por 36 meses, el licenciamiento y soporte con MICROSOFT LICENSING, GP (Global Process).

Para otra parte, en lo referente a infraestructura de telecomunicaciones, el INIFAP se adhirió con fecha 30 de noviembre de 2013 al contrato por 36 meses para la prestación de los Servicios Integrales de Telecomunicaciones a nivel nacional derivado de la licitación pública internacional mixta que efectuó la institución SENASICA, con fecha 21 de octubre de 2011, en la que resultaron ganadores las empresas AXTEL y AVANTEL, con los siguientes servicios:


107

Red de comunicaciones de datos

Acceso centralizado a Internet de alta velocidad

Servicios de voz

Equipamiento de voz, de datos y WiFi

Equipamiento de videoconferencia

Equipamiento de seguridad

Equipamiento de circuito cerrado de televisión (CCTV) integrado por cámaras IP fijas para interior y exterior y cámaras IP PTZ de exterior, grabadora digital de video y una estación de visualización

Call Center

Conforme al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la Meta Nacional I. México en Paz y del Programa Nacional de Rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción, con fecha 1° de enero de 2014, entró en funcionamiento el Sistema GRP (Government Resource Planning, Administrador de Recursos Gubernamentales) del INIFAP, “Sistema Institucional de la Gestión Integral” (SIGI) resultado de las adecuaciones del Sistema Integral Nacional de Administración Sustantiva y Operativa (SINASO).

El SIGI nos permite de manera integral controlar en tiempo real, la productividad del trabajo sustantivo del INIFAP, (de investigación), el financiero y el administrativo; en el transcurso de éste año, el sistema presentará una serie de continuas actualizaciones y mejoras de carácter técnico y visual, para integrarse cada vez más a las necesidades específicas de las diferentes áreas del Instituto, respondiendo de ésta manera a la transparencia y rendición de cuentas a la sociedad.

Con el fin de dar cumplimiento al marco normativo en cuestión de automatización de archivos y de tener acceso a la información institucional de manera ágil y hacer más eficiente el control documental del instituto, se firmó el Convenio específico de colaboración “Proyecto de Consultoría de Valoración Documental y Digitalización de Archivo para el INIFAP” con el Instituto Nacional de Administración Pública, A.C. (INAP) y hasta por 36 meses, en él se realizará la valoración documental y digitalización de sus archivos.

Simultáneamente se realizan las adecuaciones necesarias para que durante 2014 todo el personal, cuente con equipo e infraestructura de última generación para fortalecer el desarrollo de los macroprocesos sustantivos que se llevan a cabo en los Centros de trabajo en toda la República, buscando con ello cumplir con oportunidad y eficiencia los objetivos institucionales, utilizando Tecnologías de Información y Comunicación de vanguardia.


108

C. Contrataciones

En el año, a través de los Centros de Investigación se llevaron a cabo contrataciones para la adquisición de bienes y servicios de acuerdo al porcentaje establecido en el Artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, como se presenta en el Cuadro V.54.

Cuadro V.54. Contratos celebrados para la adquisición de bienes y servicios por Centro de Investigación.

Centro de Investigación Número de Contratos

Oficinas Centrales 330

Noroeste 669

Norte Centro 605

Noreste 152

Pacifico Centro 2,679

Centro 6,678

Golfo Centro 514

Pacífico Sur 1,507

Sureste 259

COMEF 499

RASPA 225

Microbiología Animal 949

Fisiología y Mejoramiento Animal 249

PAVET 471

Total 15,786

D. Bienes muebles

En cumplimiento al manual emitido por la Secretaría de la Función Pública (SFP), dentro del proceso de Disposición Final y Baja de Bienes Muebles, durante el segundo semestre del ejercicio fiscal 2013, se han enajenado 3,243 bienes de un total de 6,368 bienes, lo que representa el 51% del total programado.

3.4 Informe del Proyecto Institucional de Mejora de la Gestión

En éste apartado, se presenta el cumplimiento de los compromisos de mejora de la gestión del INIFAP establecidos en el Anexo 4 del Convenio de Administración por Resultados (CAR), instrumento que suscribió con la SAGARPA como coordinadora sectorial, el CONACyT y las Secretarías globalizadoras de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, para el periodo 2009-2014. La calificación otorgada al INIFAP, como resultado de la evaluación realizada por la SFP a los compromisos correspondientes al Anexo 4 en 2012, fue baja, debido a que no se otorgó calificación a uno de los componentes de dicha


109

evaluación, el denominado ”Dictaminación de alineación de proyectos e iniciativas”. Con base en lo anterior, y considerando que la calificación 2013 de los demás componentes como la calidad de indicadores, el avance en la ejecución de proyectos y el factor de reto oscilaron entre 9.19 y 10, la Unidad de Políticas de la Mejora y Gestión Pública de la SFP, recomendó al Instituto, proponer cada año al menos una iniciativa de mejora de la gestión, con el objeto de asegurar una calificación satisfactoria.

Es por ello, que en 2013 se presentaron para revisión y validación por el Órgano Interno de Control en el INIFAP (OIC), las siguientes iniciativas:

Aseguramiento de la implementación y mantenimiento del sistema de gestión de calidad para la administración de los macroprocesos de investigación del INIFAP

Consolidación de los módulos electrónicos de atención al ciudadano para dar respuesta a demandas de productos y servicios

Debido al cambio de administración del Gobierno Federal, la SFP no ha concluido el proceso de definición de las nuevas directrices para el registro de las iniciativas en su sistema; sin embargo fueron registradas en el módulo del OIC.

El Instituto, reconociendo la importancia de continuar con la mejora en la gestión institucional, asignó presupuesto para la instrumentación de estos proyectos en 2013, lo que se hizo del conocimiento de la Unidad de Políticas de la Mejora y Gestión Pública de la SFP.

A continuación se presenta de manera ejecutiva los productos alcanzados en ambos proyectos, considerando que el Instituto cumplió con los compromisos 2013 en materia de mejora de la gestión correspondiente al Anexo 4 de su Convenio de Administración por Resultados y establecidos en las fichas de proyecto registradas en el módulo del OIC (Anexo 21). La descripción detallada de los logros se muestra en el Anexo 22.

Proyecto: Aseguramiento de la implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión de Calidad (SGC) para la Administración del Macroproceso de Investigación del INIFAP

Meta: Evaluación externa del SGC en el Centro de Investigación Regional Norte Centro (CIRNOC)

Se instrumentó el Sistema de Gestión de Calidad en las Oficinas Centrales y el Centro de Investigación Regional Norte Centro (CIRNOC), para ser evaluado por un organismo acreditado para dicho fin, con el propósito de obtener la certificación conforme a los requisitos que establece la Norma NMX-CC-9001-IMNC-2008.

En preparación a las auditorías interna y externa programadas en el cuarto trimestre del año en curso, se impartió capacitación a los promotores de cambio seleccionados en SGC, liderazgo y comunicación efectiva para la administración por procesos y para fungir como auditores líderes, adicionalmente se actualizaron e instrumentaron 15 manuales de procedimientos, se llevó a cabo la medición de los indicadores de calidad y la identificación y tratamiento de productos no conformes, así como el control y seguimiento de las acciones


110

correctivas y preventivas detectadas. Asimismo, se instaló el Comité Nacional de Calidad del INIFAP, como el máximo órgano colegiado para revisar el SGC de manera periódica, que entre otras cosas, institucionalizó la política de calidad.

En Diciembre de 2013, se llevó a cabo la Auditoría Externa del SGC en el CIRNOC por parte de un organismo certificador, en donde se obtuvo la recomendación para la certificación del SGC de la Administración de los proyectos de investigación y transferencia de tecnología forestales, agrícolas y pecuarios del INIFAP.

Proyecto: Consolidación de los módulos electrónicos de atención al ciudadano para dar respuesta a demandas de productos y servicios.

Meta: Una plataforma en Internet integrada al sistema de información institucional que provea de un catálogo de productos y servicios actualizado

Se llevó a cabo un diagnóstico por producto/servicio/cultivo y se determinó la oferta Institucional actual.

Se han integrado fichas descriptivas de aproximadamente 100 variedades de diversos cultivos para su inclusión en el Sistema de Catálogo de Productos y Servicios de la página WEB institucional.

Se definieron los puntos de control para el seguimiento a la atención de solicitudes de información de los ciudadanos a través del portal del INIFAP y se avanzó en la integración de un programa para la descentralización en la atención de los trámites y servicios ofrecidos por el INIFAP, a partir de mejorar la automatización de los procedimientos.

Se actualizó el sistema de catálogo de productos y servicios institucionales, de acuerdo a las necesidades detectadas.

Aseguramiento de la implementación y mantenimiento del sistema de gestión de calidad para la administración de los macroprocesos de investigación del INIFAP

Consolidación de los módulos electrónicos de atención al ciudadano para dar respuesta a demandas de productos y servicios.

3.5 Medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal (Hasta el 2012 Programa Nacional de Reducción del Gasto Público)

Derivado de la aplicación del Decreto publicado el 10 de diciembre de 2012 y la publicación de sus Lineamientos emitidos el 30 de enero de 2013, el Instituto cumplió con las siguientes acciones.

Servicios Personales. Se efectuó una reducción del 5% del presupuesto aprobado para 2013.


111

Materiales y Servicios. En los capítulos 2000 y 3000, se realizó una reducción de 1.5 MDP, que se transfirieron para apoyar el área sustantiva.

Con éste enfoque se promueven mejores prácticas, una cultura de ahorro y austeridad en todas las áreas del Instituto.

3.6 Informe de los Temas Relevantes en Materia de Control Interno y Desempeño Institucional

A. Fracción VIII. Seguimiento a la implementación y actualización del sistema de control interno institucional

En cumplimiento al numeral 31 del Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno, se expide el Manual Administrativo de Aplicación General y sus respectivas reformas, el Instituto ha realizado un seguimiento puntual a las 45 acciones de mejora comprometidas en el Programa de trabajo de Control Interno (PTCI) 2013, que tiene como plazo final de cumplimiento el 31 de marzo de 2014.

Con respecto al cierre del ejercicio 2013 se lleva un avance general del cumplimiento de las acciones de mejora de un 65%, el 35% restante se pretende cumplir en el tiempo programado. Aquellas acciones que por alguna circunstancia no se cumplan, se analizará la viabilidad de reprogramarlas, para el PTCI de 2014.

B. Fracción IX. Seguimiento al proceso de administración de riesgos

Atendiendo a la normatividad establecida en el Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno, en éste caso específico, para la administración de riesgos, se presenta para conocimiento del Órgano de Gobierno, la información de las actividades realizadas en el segundo semestre de 2013:

Reporte de avances del Programa de Trabajo de Administración de Riesgos 2013. Con base en lo señalado en el numeral 42 del artículo tercero del Acuerdo, en el Anexo 23 se presentan los Informes de avances del Programa de Trabajo de Administración de Riesgos 2013, correspondientes al tercer y cuarto trimestre de 2013, para los riesgos estratégicos que resultaron de atención inmediata.

Por otra parte, con base en el numeral 37 del artículo tercero, fracción I, incisos c) y f) del acuerdo señalado, que indica que los documentos que a continuación se describen, se presenten en la primera sesión ordinaria del ejercicio fiscal correspondiente, del Órgano de Gobierno, con la aclaración que fueron generados en el presente ejercicio:

Matriz de Administración de Riesgos, Mapa de Riesgos Institucionales y Programa de Trabajo de Administración de Riesgos 2014. Atendiendo lo señalado en el numeral 38 del artículo tercero de la norma referida, en el Anexo 24 se detalla la Matriz de Administración de Riesgos Institucionales, el mapa de riesgos y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos 2014. Para cuya


112

obtención se aplicó la metodología con las etapas mínimas establecidas en la normatividad, así como los formatos publicados por la Secretaria de la Función Pública.

Reporte anual del comportamiento de los riesgos, con relación a los determinados en la Matriz de Administración de Riesgos Institucional del año inmediato anterior. Atendiendo lo señalado en el numeral 44 del artículo tercero de la norma ya señalada, en el Anexo 25 se presenta el análisis comparativo entre los ejercicios de administración de riesgos 2013 y 2014. En la elaboración de éste análisis se consideran los cuatro elementos mínimos señalados en la normatividad.

3.7 Informe del Programa de Cadenas Productivas

En el periodo señalado, el Instituto publicó 33 documentos en la página de Nacional Financiera (NAFIN) para el pago a los proveedores, que suman un importe de 0.31 MDP.

3.8 Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público

El Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII), es el sistema mediante el cual, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal envían la información que requiere la SHCP, la SFP y el Banco de México con datos oportunos, confiables y suficientes, en materia de ingreso y gasto público.

El grado de cumplimiento en la presentación de los formatos de éste Instituto fue en tiempo y forma.

3.9 Manuales Administrativos de Aplicación General emitidos por la Secretaría de la Función Pública

La Secretaría de la Función Pública, publicó nueve Manuales Administrativos de Aplicación General en el ejercicio 2010.

En noviembre de 2012, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, los acuerdos por los que se modificaron dichos manuales, para mejorar procesos existentes en los mismos, e incrementar la eliminación de normas mediante la inclusión de procesos que aún no estaban regulados. Derivado de la publicitación, el INIFAP está atendiendo los requerimientos de los Manuales a través de las áreas competentes.

Con la finalidad de dar cumplimiento a los Manuales Administrativos de Aplicación General durante el semestre se dio seguimiento a los programas de trabajo, para llevar a cabo su instrumentación en sus procesos específicos.

informe de autoevaluación del director general del inifap ... · nota: cuadro elaborado con base...

Documents