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Prioridades nacionales frente al Cambio Climático:• Ecuador ratificó la CMNUCC (97) y el PK (99). Plataforma
multisectorial para la formulación de políticas y medidas relacionadas al CC: Comité Nacional del Clima.
• Ecuador vulnerable: medidas de adaptación al CC• Ecuador petrolero: impactos de la implementación de un régimen
de prevención climática (Protocolo de Kyoto)• Sin embargo, en la agenda política y el interés colectivo:
protagonismo del “mercado del carbono”protagonismo del “mercado del carbono”
Opciones de mitigación del CC: • Inventario Nacional de GEI (años base 1990/1994) 70% sector
forestal y cambio uso del suelo; 30% sector energia (de estas, 50% transporte)
• Emisiones absolutas: participación marginal en el ámbito global y regional.
• Sin embargo: de las emisiones per PIB y emisiones per capita se desprende un alto grado de ineficiencia y patrones no sostenibles de producción y consumo
Ecuador ante el Cambio Climático
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¿Convergencia entre objetivo global de mitigación del CC y objetivos locales de desarrollo sostenible/ de mejora de calidad de vida? MDL, percibido como instrumento que conjuga estos objetivos.
En el plano nacional, potencial menor,…• …pero, posibilidad de revertir tendencias que están
conduciendo a senderos de emisiones más intensivos;• …pero, oportunidades puntuales para inducir
actividades/procesos replicables de transición a patrones sostenibles de desarrollo;
• …pero, MDL constituye un esquema innovador para introducir instrumentos económicos para apoyar la gestión ambiental (¿y la responsabilidad social?).
Cambio climático y desarrollo sostenible
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Arreglos institucionales Arreglos institucionales para para viabilizarviabilizar y y promoverpromover la inserción de actores nacionales la inserción de actores nacionales en el comercio global de emisionesen el comercio global de emisiones
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Arreglos institucionales para el MDLArreglos institucionales para el MDL
Formulación de proyectos (?)
Estudios & investigación
Generación de políticas
AutoridadNacional MDL
UCC/MAE
Oficina de Promoción MDL
CORDELIM
Evaluación & Aprobación
Registro & Seguimiento
Regulación
CapacitaciónAsesoría
técnica & comercial
Promoción & Difusión
Promoción
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AN-MDL: Estructura & funciones iniciales
Ministro del Ambiente
Subsecretaría deCalidad Ambiental
Políticas NacionalesMDL
ProcesosCambio Climático
ComunicaciónNacional
Coordinador
AutoridadNacional de MDL
Coordinador
Coordinación Comité Nacional Clima
Coordinador
Política internacional MDL
Evaluación & Aprobación Oficial
Registro & Seguimiento Oficial
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CORDELIM: EstructuraCORDELIM: Estructura
Dirección Ejecutiva
Directorio: Min. Ambiente, Min. Energía, CEDENMA, (ONGs
ambientalistas), 3 Cámaras: Industria, Pequeña Ind., Agricultura
Técnico ForestalTécnico EnergíaAsistencia
Administrativa
Grupo Asesor ad hoc
CORDELIM, conformada mediante Acuerdo Ministerial. Estatutos aprobados por Comité Nacional del Clima.
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CORDELIM: Líneas de acciónCORDELIM: Líneas de acción
CORDELIM
Capacitación y promoción
Desarrollo de proyectos
Asistencia técnica & comercial
Diseminación de información & conocimiento
Asesoría política
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Cooperación internacional Cooperación internacional
• CAF: Programa Latinoamericano de Carbono/PLAC (2002-03) – Apoyo a implementación de oficina y a desarrollo de capacidades
• PNUMA–Centro Risoe (2003-05)
– CD4CDM: Programa para fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades para el MDL
• Otros indirectos: GTZ-CO2, FACE-Union Europea, Banco Mundial/PCF, etc.
• Acuerdos Bilaterales, para promover identificación y desarrollo de proyectos MDL:– Países Bajos y Canadá: acuerdo técnico, pendiente formalización.
Julio 2003
¿Sostenibilidad de las Oficinas MDL?
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Cooperación PNUMA/Risoe (3 años)Cooperación PNUMA/Risoe (3 años)
Herramientas para diseño de proyectos
Soporte a actividades
transversales
Formulación de estrategias
Consolidaciónde la AN-MDL
actividades 1er año
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Estado actual:• Resolución del Comité Nacional Clima: designación oficial
del Ministerio del Ambiente como AN-MDL ante la CMNUCC• Procedimiento general: para (1) evaluación y aprobación
nacional de propuestas MDL [emisión de LoE y LoA], y para (2) seguimiento y registro de proyectos MDL en el ámbito nacional
• Requisitos para solicitud de LoA: “R&M del MDL”: revisionrevision del PDD”contribucion al DS y participacion voluntaria”: evaluacionevaluacion de cumplimiento de marco legal relevante y de congruencia con politicas/estrategias oficiales
Temas clave en marcha/pendientes: • Especificación de requerimientos generales a nivel
sectorial (forestal/energético)• Herramientas de trabajo para evaluación y seguimiento• Evaluación y definición de Evaluación y definición de aspectos legales y aspectos legales y
tributarios tributarios en torno a propiedad y transferencia de CERs en torno a propiedad y transferencia de CERs e inversiones en proyectos MDLe inversiones en proyectos MDL
AN-MDL: Estado de implementación
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II. Herramientas para diseño de proyectosII. Herramientas para diseño de proyectos
• Diseminación de metodologías vigentes relacionadas al diseño de
proyectos MDL
– Edición de herramientas de información metodológica
(determinación de baselines, protocolos de monitoreo, etc.)
– Integración de reglas adoptadas por la JE-MDL y de insumos de
trabajo metodológico nacional e internacional;
– Actividades de diseminación: talleres, implementación en portal
WWW, tutorías
• Trabajo metodológico para viabilizar y promover el acceso de
proyectos de pequeña escala a la “vía rápida” del MDL (“fast-
track”)
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III. Desarrollo de estrategias clavesIII. Desarrollo de estrategias claves
• Elaboración de estrategia comprensiva sobre
financiamiento y mercadeo de proyectos MDL.
• Elaboración de estrategia comprensiva sobre
desarrollo de capacidades técnicas nacionales para
servicios de gestión y certificación del carbono.
• Implementación de las estrategias durante el 2do y
3er año. TdR para levantar recursos adicionales.
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• Desarrollo y mantenimiento de centro de recursos en la
WWW: biblioteca virtual, bolsa de proyectos, bolsa de
servicios, consultas y tutorías en línea, etc.
• Serie Nacional de Talleres Locales de Promoción MDL
• Convocatoria a perfiles de proyectos y Tutorías a portafolio de
propuestas de proyectos
• Guías Introductorias para Formulación de Proyectos
• Otras
IV. Soporte a actividades transversalesIV. Soporte a actividades transversales
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Gracias por su atenciónGracias por su atención
Marcos Castro R.Director a.i
Oficina de Promoción del MDL/[email protected] , [email protected]
Más información DNA:Luis Cáceres, Coordinador (e)
Autoridad Nacional [email protected] , [email protected]