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Iniciativa deINTEGRABILIDAD

hacia una comunidad conectada

Ing. Gustavo Giorgetti

[email protected]

Directiva Nº 001GE-2008-SGPyCE -INTEGRABILIDAD

Proyecto de la SGPyCE Provincia del Neuquén

mailto:[email protected]


Iniciativa de INTEGRABILIDAD

• Es un Paradigma: una forma de pensar el gran

sistema integrado multiproveedor que pueda

soportar toda la diversidad y la complejidad.

• Es un Modelo de Actores: una estructura de

poderes que permita el intercambio seguro y

sustentable de datos e información entre

organizaciones.

• Es un Proceso de Cambio: una secuencia de

etapas adecuadas a nuestra cultura argentina,

para permitir una comunidad conectada.

• Es una Métrica: para distinguir los sistemas que

realmente cooperan, de los que generan nuevas islas.


Todos los Servicios

Comunidad Conectada

es cubrir el Ciclo de Vida del Ciudadano

Deben converger organismos del estado y empresas privadas, el alcance es

tan amplio que ciento o miles de organizaciones deben integrarse.

Solo una arquitectura de INTEGRABILIDAD eficiente, eficaz y

sustentable ante los cambios organizacionales, políticos y tecnológicos,

puede permitir su construcción.

Matrimonio

Divorcio

DesempleoCreación Comercio

Compra viviendaPasaporte

Auto

Servicio

Selección Profesional

Licencia de Conductor

Educación Primaria

Carrera Universitaria

Practica DeportesPensión

Trabajo

Cuidado de Salud

Registro

MudanzaVacaciones

Concesionaria Autos Viajes

Comercios

Constructor

Agencia de Empleo

Joyero

Registro Automotor Consejería Familiar

Oferta Financiera

Asistencia Social

nacimiento deceso

Instituciones

Educativas

Universidad

Educación Secundaria

Agencia

Turismo

Bancos

Todas las necesidades


Gobierno Des-conectado

(burocracia por Bruno Bozzetto)


El Gobierno Des-conectado

Un gobierno des-conectado está formado por “islas”

que el ciudadano debe conectar con su peregrinar

por las ventanillas.

ORGANISMOS

DEL ESTADO

Las huellas del

CIUDADANO


ESTADO

INICIAL

INTEGRABILIDAD fase 1


INTEGRABILIDAD 1

Ventanilla Única física

1) NO QUEREMOS PEREGRINAR NUNCA MAS,

BASTA DE FOTOCOPIAS !

1er paso

de Gobierno Des-conectado

a Gobierno Conectado


Gobierno CONECTADO

(burocracia por Bruno Bozzetto)


1er paso: pasar de

GOBIERNO

DES-CONECTADOGOBIERNO

CONECTADO

Usando la experiencia de la Unión Europea


Crossroads / Carrefour / X-road


GU

AR

DIÁ

N

AUTENTICACION

AU

DIT

O

RAUTORIZACION

AUDITORIA

Acceso

Unificado

Registro

Civil

Registro

AutomotorRentas

CatastroServicios

de Salud

Bancos

Servicios

de pagos

Servicios

EducaciónOtros . . .

Modelo para soportar diversidad de: (Intereses, Procesos y Tecnología)

DISTRIBUCION DEL PODER

Fuente Auténtica

INTEGRABILIDAD

FA FA FA

FA FA FA FA


Fuente Auténtica

Se debe poner la responsabilidad donde corresponde.

Cada organismo del Estado, según la ley, es responsable del proceso

de creación y mantenimiento de algún tipo de registro y es por lo

tanto la fuente auténtica de dichos registros.

Mantener el dato significa tener:

• Datos Correctos

• Datos Completos

• Datos Vigentes.

Cuando un organismo del Estado es FUENTE AUTÉNTICA de algún

registro sobre el ciudadano, el resto de los organismos que lo

requieran, lo obtendrán consultando al organismo competente (FA),

en lugar de solicitárselo nuevamente al ciudadano.


ESTADO

INICIAL

Resolviendo las relaciones

Macro-Organizacionales

FOCO EN EL

CONTEXTO



INTEGRABILIDAD 1en operación

http://egov1.neuquen.gov.ar/integrabilidad

/

http://egov1.neuquen.gov.ar/integrabilidad


INTEGRABILIDAD 2

Ventanilla Única digital

2) NO HACER MAS COLAS, SI HACER TRAMITES

COMPLETOS Y EFICIENTES POR INTERNET !

2do paso

Procesos de Gobierno

Eficaces y por Internet


Gobierno electrónico no debe ser una capa web para

cubrir las ineficiencia de los procesos del Estado

Tenemos que evitar estas patologías


Es imprescindible Rediseñar los Procesos de los

organismos del Estado antes de informatizar.

Tenemos que evitar informatizar la ineficiencia


REDISEÑO PARTICIPATIVO DE PROCESOS




FOCO EN EL

CONTEXTO





FOCO EN EL

CONTEXTO

Rediseñando las relaciones

Organizacionales

FOCO EN LOS

PROCESOS



INTEGRABILIDAD 3

Ventanilla Unificada

3) TODO LO QUE NECESITO EN LA VIDA DESDE

UN SOLO PORTAL !

3er paso

Tecnología integrable

(madurez de software)


Desarrollo Rural (1908)

(autosuficiente)

Desarrollo Urbano (2008)

(dependiente de la infraestructura)

APLICACIÓN

(A)

WORKFLOW (B)

DATA BASE

UI Interface Usuario (A)

WORKFLOW (A) WORK FLOW (C)

APLICACIÓN

(B)

APLICACIÓN

(C)

APLICACIÓN

(D)

UI Interface Usuario (B)

DATA BASEDATA BASE

SISTEMA

UNICO

(autosuficiente)

-------

aISLAdo

desintegrado

Ken Orr

Uno dueño de todoMuchos dueños en red

Evolución de la Tecnología Informática

COMPETENCIA

CO

MP

LE

ME

NTA

CIO

N


24

TRANSACCIONES

WORKFLOW

BUSINESS

INTELLIGENCE

DA

TA

WA

RE

HO

US

E

AC

CE

SO

IN

TE

RN

ET

SE

RV

IDO

R

AP

LIC

AC

ION

ES

DA

TA

WA

RE

HO

US

E

CL

IEN

TE

PROGRAMA

UNICO

MONOLITICO

PR

OG

RA

MA

De

AL

ICA

CIO

N

BA

SE

DE

DA

TO

S

INTEGRABILIDAD

Evolución de la Tecnología Informática



Organizacionales

FOCO EN LOS

PROCESOS




Organizacionales

FOCO EN LOS

PROCESOS

Reingeniería de las

aplicaciones SOA

FOCO EN LA

TECNOLOGIA



ESTADO

INICIAL

Resolviendo las

relaciones Macro-

Organizacionales

FOCO EN EL

CONTEXTO


Organizacionales

FOCO EN LOS

PROCESOS

Reingeniería de las

aplicaciones SOA

FOCO EN LA

TECNOLOGIA

INTEGRABILIDAD 1,2,3


REDISEÑO → WORKFLOW → SOA



DATOS DE CALIDAD COMPARTIDOS

APLICACIONES ROBUSTAS y EFICIENTES

PROCESOS FLEXIBLES y EFICACES

INTERFACES UNIFICADAS

SIMPLES Y AMIGABLES


Una métrica

INTEGRABILIDAD:

Funcionalmente: Capacidad para formar parte de una red de sistemas

en la que cada uno es, hacia los demás, proveedor de los datos que

produce (fuente auténtica) y a su vez es cliente de los demás por los

datos que necesita y no produce. Todos los datos son compartidos,

según la ley con los demás sistemas integrantes de la red.

Técnicamente: Capacidad para formar parte de una red integrada por

sistemas de diferentes proveedores o dueños, que operan en

diferentes plataformas y están desarrollados en diferentes lenguajes,

sin necesidad de cambios o adaptaciones.


Niveles de INTEGRABILIDAD

Complejidad


Beneficios del modelo de Integrabilidad

Permitir una forma segura, legal y confidencial de compartir información

entre múltiples sistemas y organismos.

• Autenticidad: (asegurar que los datos proviene de su

correspondiente FUENTE AUTENTICA).

• Legalidad: (asegurar que solo los usuarios AUTORIZADOS POR

LA LEY accederán a los datos).

• Confidencialidad: (asegurar que solo el solicitante podrá ver el

contenido de los datos).

• Transparencia: (asegurar que todos los accesos pueden ser

AUDITADOS POR CADA ACTOR).

• Calidad (asegurar el permanente control de calidad los datos por

parte del que conoce su valor real).


La necesidad de compartir

• Si el dueño de una fuente auténtica no comparte sus datos,

aparecerán otros registros paralelos de mala calidad.

• Si no se comparten legalmente los datos, se genera la

necesidad de crear otros registros para poder operar.

Integrado e Integrable son dos caras de la misma moneda.

• Muchos de los sistemas considerados Integrados no son

integrables.

• Muchos de los sistemas Integrables no son considerados

Integrados.

Conclusiones


Leloir 187, (8300) Neuquén – Patagonia

Te.:54-299-4430356

Av. de Mayo 605 piso 14, (C1084 ABB) Buenos Aires

Tel: (54-11) 5-246-0230/1/2

Argentina

www.thinknetgroup.com.ar

Contacto: Gustavo Giorgetti

[email protected]

[email protected]

http://www.thinknetgroup.com.ar/



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