integriteti gjyqËsor nË kosovË
TRANSCRIPT
![Page 1: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/1.jpg)
2014
INTEGRITETI GJYQËSORNË KOSOVË
![Page 2: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/3.jpg)
PROGRAMI I KOMBEVE TË BASHKUARA PËR ZHVILLIM Prishtinë
ZYRA E KOMBEVE TË BASHKUARA KUNDËR DROGËS DHE KRIMIT Vjenë
INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË1
RAPORT I VLERËSIMIT
1
![Page 4: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/4.jpg)
MIRËNJOHJE
Hulumtimi dhe analiza:
Jason D. Reichelt, Zyrtar për Parandalimin e Krimit & Drejtësisë Penale, Dega për Krime Ekonomike dhe Korrupsion, UNODC
Jonathan Agar, Bashkëpunëtor për parandalimin e krimeve dhe zyrtar për drejtësi penale, Dega për Krime Ekonomike dhe Korrupsion, UNODC
Nihal Jayawickrama, Konsulent i pavarur
Candice Welsch, Shefe e Degës për Krime Ekonomike dhe Korrupsion, UNODC
Shqipe Z. Neziri, Menaxhere e Projektit, UNDP Mbështetje në Përpjekjet Kundër Korrupsionit në Kosovë (SAEK)
Rrezearta Reka, Koordinatore e SAEK për UNODC-në në Kosovë, UNDP SAEK
Petrit Skenderi, Këshilltar Kundër Korrupsionit, UNDP SAEK
Vlerësimi mbi Integritetin Gjyqësor në Kosovë (2014) nuk do të ishte botuar pa përkrahjen bujare të Agjencisë Zvicerane për Zhvillim dhe Bashkëpunim (SDC) në Kosovë.
![Page 5: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/5.jpg)
Vërejtje: Analiza dhe përfundimet e këtij raporti nuk paraqesin domosdoshmërisht qëndrimet e UNDP-së, UNODC-së apo SDC-së. Hulumtimi dhe përpilimi i raportit është një përpjekje e përbashkët e degës për Korrupsion dhe Krime Ekonomike të UNODC-së me seli në Vjenë, Austri, dhe ekipit të programit të UNDP-së Mbështetja në Përpjekjet Kundër Korrupsionit në Kosovë (SAEK) me seli në Prishtinë, Kosovë.
![Page 6: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/6.jpg)
LISTA E INSTITUCIONEVE TË KONSULTUARA Faqe 6
HYRJE
Faqe 7
ANALIZA DHE AKTIVITETET E REKOMANDUARA
Rezultati 1.2: Faqe 9
Rezultati 1.3:
Faqe 20
Rezultati 1.4: Faqe 25
Rezultati 1.5: Faqe 30
Rezultati 2.1: Faqe 34
TABELA E KONSOLIDUAR E AKTIVITETEVE TË REKOMANDUARA
Faqe 44
![Page 7: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/7.jpg)
LISTA E INSTITUCIONEVE TË KONSULTUARA
![Page 8: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/8.jpg)
I
HYRJE
Mbështetje përpjekjeve kundër korrupsionit në Kosovë
2 Lista e publikimeve dhe burimeve të hartuara për kryerjen e këtij vlerësimi është e paraqitur në Aneksin A
![Page 9: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/9.jpg)
![Page 10: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/10.jpg)
II
ANALIZAT DHE AKTIVITETET E REKOMANDUARA
Rezultati 1.2
Ngritja e kapaciteteve të gjyqësorit për të trajtuar çështjet e brendshme disiplinore dhe për të ndërmarrë hetimet lidhur me korrupsionin
Sfondi: Përmbledhje e ligjeve, politikave dhe praktikave kryesore
4 Kushtetuta e Republikës së Kosovës, Neni 108.
![Page 11: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/11.jpg)
5 Kushtetuta e Republikës së Kosovës Neni 108 6 Rregullorja Nr. 2005/52 mbi Themelimin e Këshillit Gjyqësor të Kosovës e shpallur nga Përfaqësuesi Special i Sekretarit të Përgjithshëm, 20 dhjetor 2005. 7 Ligji Nr. 03/L-223 mbi Këshillin Gjyqësor të Kosovës, 30 shtator 2010.
![Page 12: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/12.jpg)
8 Ligji mbi Këshillin Gjyqësor të Kosovës, Neni 34
![Page 13: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/13.jpg)
Sfidat kryesore
Struktura disiplinore institucionale: KGJK, KPK dhe ZPD
9 Raportet që theksojnë rreziqet e korrupsionit në Gjyqësorin Kosovar. 10 Pulsi Publik 6 Prishtinë: UNDP Kosovë, Gusht 2013), f. 10. 11 Transparency International,
![Page 14: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/14.jpg)
![Page 15: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/15.jpg)
12 Për më shumë lidhur me sfidat e kapaciteteve të stafit të ZPD-së ju lutem shihni Rezultatin 1.4 më poshtë.
![Page 16: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/16.jpg)
rësues
Mungesa e transparencës në procesin disiplinor
![Page 17: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/17.jpg)
Transparency International
![Page 18: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/18.jpg)
Internews Kosova
![Page 19: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/19.jpg)
![Page 20: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/20.jpg)
Aktivitetet e propozuara për realizim sipas rezultatit 1.2
Seminari 1:
Seminari 2: Rritja e mekanizmave të raportimit në lidhje me sjelljet e pahijshme gjyqësore
Seminari 3:
![Page 21: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/21.jpg)
Rezultati 1.3
Përmirësimi i nivelit të integritetit personal dhe institucional të gjykatësve, prokurorëve dhe gjykatësve porotë si dhe praktikat më të mira në fushën e parandalimit të
korrupsionitbrenda gjyqësorit
Sfondi: Përmbledhje e ligjeve, politikave dhe praktikave kryesore
![Page 22: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/22.jpg)
13 Kjo analizë mund të gjendet e detajuar në Raportin e Këshillit të Evropës 2013, “Raporti i vlerësimit mbi përshtatshmërinë me standardet ndërkombëtare në fushë kundër korrupsionit (KK)” e nxjerr KE Projekti kundër Krimeve Ekonomike në Kosovë (PKKEK). Raporti mund të gjendet në faqen e internetit të KE: www.coe.int_t_DGHL_cooperation_economiccrime_corruption_Projects_PECK-Kos_Assessments_2590_PECK_AC Assessment Report_FINAL
![Page 23: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/23.jpg)
Sfidat kryesore
Nevoja për të ngritur ndërgjegjegjësimin mbi rëndësinë e standardeve ndërkombëtare në fushën e integritetit gjyqësor
Nevoja për të nxitur zbatimin praktik të Kodit të Mirësjelljes së Gjyqësorit në Kosovë
![Page 24: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/24.jpg)
Nevoja për të reflektuar mbi përshtatshmërinë e Kodit të Mirësjelljes
Aktivitetet e propozuara në rezultatin 1.3
Seminari 1
14 Shih faqe 14 në Raportin e Institutit Ligjor të Kosovës 2014, Përgjegjësia e Sistemit Gjyqësor: Raporti mbi rregullimi e përgjegjësisë në sistemit Gjyqësor dhe Prokurorial të Kosovës.
![Page 25: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/25.jpg)
Seminari 2:
Seminari 3
![Page 26: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/26.jpg)
Rezultati 1.4
Ngritja e Kapaciteteve të Zyrës së Prokurorit Disiplinor për të Proceduar Rastet
Sfondi: Përmbledhje e ligjeve, politikave dhe praktikave kryesore
![Page 27: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/27.jpg)
Sfidat Kryesore
![Page 28: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/28.jpg)
Sfidat në Kapacitetet Profesionale dhe në Trajnimin e Stafit të ZPD-së
prima facie
![Page 29: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/29.jpg)
Mungesa e udhëzimeve të qarta dhe efektive në lidhje me punën e ZPD-së
Aktivitetet e propozuara nën Rezultatin 1.4
![Page 30: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/30.jpg)
Seminari 1:
Seminari 2:
Seminari 3:
![Page 31: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/31.jpg)
Rezultati 1.5
Institucionet Gjyqësore të Mbështetura në Perceptimin Publik dhe në Ngritjen e Vetëdijes
Sfondi: Përmbledhje e ligjeve kyçe, politikave dhe praktikave
Internews Kosova
ordre public
![Page 32: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/32.jpg)
Internews
Internews KosovaInternews
Internews
Internews KosovaInternews Internews
Internews Internews
Internews
Internews
InternewsInternews
Internews
![Page 33: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/33.jpg)
Sfidat Kryesore
Mungesa e informimit proaktiv të publikut dhe angazhimit me mediat
Independence of the Judiciary in Kosovo: Institutional and Functional Dimensions,
![Page 34: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/34.jpg)
![Page 35: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/35.jpg)
Zbatimi i dobët i Ligjit për Qasje në Dokumente Publike
Internews Kosova
![Page 36: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/36.jpg)
Dështimi për të Regjistruar me Saktësi Punën e Gjykatave
Internews
Internews,
20 OSCE Mission in Kosovo, Independence of the Judiciary in Kosovo: Institutional and Functional Dimensions, January 2012
![Page 37: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/37.jpg)
Aktivitetet e propozuara nën Rezultatin 1.5
Seminari 1:
![Page 38: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/38.jpg)
Rezultati 2.1
Aftësitë e Përmirësuara në shërbimin e gjyqësorit / prokurorisë për të hetuar, zhvilluar
dhe për të trajtuar rastet që kanë të bëjnë me korrupsionin
Sfondi: Përmbledhje e ligjeve kyçe, politikave dhe praktikave
prima facie
![Page 39: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/39.jpg)
![Page 40: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/40.jpg)
22 Shih faqen 24, në shënimin 135
![Page 41: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/41.jpg)
![Page 42: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/42.jpg)
Sfidat kryesore Koordinimi mes agjencive kombëtare
![Page 43: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/43.jpg)
![Page 44: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/44.jpg)
Kapacitetet Hetimore të AKK-së
![Page 45: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/45.jpg)
Aktivitetet e propozuara nën Rezultatin 2.1
![Page 46: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/46.jpg)
Seminari 1:
Seminari 2:
Seminari 3:
![Page 47: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/47.jpg)
III
TABELA E KONSOLIDUAR E AKTIVITETEVE TË PROPOZUARA
Aktivitetet e propozuara nën Rezultatin 1.2
Seminari 1:
Seminari 2: Seria e seminareve rajonale për rritjen e mekanizmave të raportimit në lidhje me sjelljet e pahijshme gjyqësore
Seminari 3:
![Page 48: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/48.jpg)
Aktivitetet e propozuara nën Rezultatit 1.3
Seminari 1
Seminari 2:
Seminari 3
![Page 49: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/49.jpg)
Aktivitetet e propozuara nën Rezultatin 1.4
Seminari 1:
Seminari 2:
Seminari 3:
![Page 50: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/50.jpg)
Aktivitetet e propozuara nën Rezultatin 1.5
Seminari 1:
Aktivitetet e propozuara nën Rezultatin 2.1
![Page 51: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/51.jpg)
Seminari 1:
Seminari 2:
Seminari 3:
![Page 52: INTEGRITETI GJYQËSOR NË KOSOVË](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081721/588db4de1a28ab57028b7340/html5/thumbnails/52.jpg)
E drejta e autorit © Shtator 2014Programi i Kombeve të Bashkuara për Zhvillim (UNDP)Zyra në KosovëRruga e Zagrebit nr. 39, Prishtinëwww.ks.undp.org