INVESTIGACIN PARA EL DESARROLLO DE SISTEMAS URBANOS DE DRENAJE SOSTENIBLE (SUDS) EN LA CIUDAD DE BOGOT

SAMIR ALEJANDRO HERNNDEZ FABIO ANDRS MACEA

UNIVERSIDAD CATLICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERA

PROGRAMA DE INGENIERA CIVIL BOGOT D.C.

2014

INVESTIGACIN PARA EL DESARROLLO DE SISTEMAS URBANOS DE DRENAJE SOSTENIBLE (SUDS) EN LA CIUDAD DE BOGOT

SAMIR ALEJANDRO HERNNDEZ FABIO ANDRS MACEA

Trabajo de grado para optar al ttulo de Ingeniero Civil

Director LUIS NGEL MORENO ANSELMI

Ingeniero Civil

Asesor Javier Valencia Ingeniero Civil

UNIVERSIDAD CATLICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERA

PROGRAMA DE INGENIERA CIVIL BOGOT D.C.

2014

Nota de aceptacin ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________

Director de Investigacin Ing. Luis ngel Moreno Anselmi

______________________________________

Asesor Mtodolgico Ing. Saieth Baudilio Chvez

______________________________________ Jurado Bogot D.C., diciembre de 2014

CONTENIDO

pg. INTRODUCCIN 21 1. GENERALIDADES 22 1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN 22 1.2 PLANTEAMIENTO Y FORMULACIN DEL PROBLEMA 22 2. OBJETIVOS 23 2.1 OBJETIVO GENERAL 23 2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS 23 3. ALCANCES Y LIMITACIONES 24 4. MARCO DE REFERENCIA 25 4.1 MARCO TERICO 25 5. METODOLOGA 27 6. DISEO METODOLGICO 28 6.1 CALIDAD DEL SISTEMA DE CAPTACIN DE AGUAS EN

BOGOT 28 6.2 MARCO COMPARATIVO 36 6.2.1 Cmo y para qu reutilizar las aguas lluvias? 36 6.2.2 Cmo son los sistemas de drenaje urbano en el mundo? 36 6.2.2.1 Caracas-Venezuela 36 6.2.2.2 Ciudad de Mxico-Mxico 38 6.2.2.3 So Paulo-Brasil 40 6.2.2.4 Buenos Aires-Argentina 46 6.3 CONDICIONES DE LOS SISTEMAS DE DRENAJE ACTUALES

DE LA CIUDAD DE BOGOT, EN EL POZ-N 50 7. CONCLUSIONES 57 BIBLIOGRAFA 59 ANEXOS 62

LISTA DE FIGURAS

pg. Figura 1. Alcantarillado sin rejilla 28 Figura 2. Inundacin en Bosa Ao 2011 30 Figura 3. Basuras recolectadas por aguas lluvias en Bogot 32 Figura 4. Casas afectadas por inundacin en Bosa 34 Figura 5. Reservorio existente en edificio 42 Figura 6. Reservorio Pedreira - Vol. 400.000 m 43 Figura 7. Pavimento permeable 44 Figura 8. Zanja de drenaje en So Paulo 45 Figura 9. Demostracin de permeabilidad en pavimentos 48 Figura 10. Cubiertas vegetales 49 Figura 11. Cuneta verde hmeda en carretera 52

LISTA DE ANEXOS

pg. Anexo A. Normatividad Secretara Distrital de Ambiente 62

GLOSARIO ACUFERO: Una o ms capas subterrneas de roca o de otros estratos geolgicos que tienen la suficiente porosidad y permeabilidad para permitir ya sea un flujo significativo de aguas subterrneas o la extraccin de cantidades significativas de aguas subterrneas. ADSORCIN: La adsorcin es un proceso por el cual tomos, iones o molculas son atrapados o retenidos en la superficie de un material. La sustancia que se concentra en la superficie o se adsorbe se llama adsorbato y la fase adsorbente se llama adsorbente. El adsorbato en este caso son algunos de los contaminantes contenidos en el agua de escorrenta y el adsorbente puede ser la superficie de los slidos en suspensin, los microorganismos presentes, la vegetacin, un medio poroso de que circula el agua. AGLOMERACIN URBANA: Zona geogrfica formada por uno o varios municipios, o por parte de uno o varios de ellos, que por su poblacin o actividad econmica constituya un foco de generacin de aguas residuales que justifique su recogida y conduccin a una instalacin de tratamiento o a un punto de vertido final. AGUA APTA PARA EL CONSUMO HUMANO: Agua que cumple los criterios de calidad de la normativa vigente segn el REAL DECRETO 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. AGUA GRIS BRUTA: Aguas residuales domsticas procedentes de duchas, baeras y lavamanos. Se excluyen las aguas procedentes de cocinas, bidets, lavadoras, lavavajillas, procesos industriales o con productos qumicos contaminantes y/o un elevado nmero de agentes patgenos y/o restos fecales. AGUA GRIS RECICLADA: Se denomina as al agua gris bruta convenientemente tratada y preparada para ser entregada al punto de uso. AGUA SUBTERRNEA: Agua que se encuentra bajo la superficie del suelo, alojada en los acuferos. Agua que puede ser encontrada en la zona satura del suelo; zona que consiste principalmente en agua. Se mueve lentamente desde lugares con alta elevacin y presin hacia lugares de baja elevacin y presin, como los ros y lagos. AGUAS NEGRAS: Aguas residuales domsticas que contienen materia fecal y orina. AGUAS PLUVIALES: Agua de lluvia, precipitacin natural que ha recorrido una columna atmosfrica.

ALBAAL: Conducto subterrneo que permite evacuar las aguas residuales de una finca, edificio, industria o instalacin dotacional a la alcantarilla. ALCANTARILLA: Conduccin subterrnea por la que circulan las aguas residuales de un ncleo urbano. Se denomina Alcantarilla Visitable si dispone de una seccin que permite, con seguridad, el paso de una persona para realizar tareas de mantenimiento. ALIVIADERO: Obra o dispositivo que permite derivar parte del caudal circulante por una conduccin en una direccin dada, vertiendo a un cauce, a un laminador o a un tanque de tormentas. REA DE CONTRIBUCIN O CONTRIBUYENTE: La zona que contribuye de lluvia o de otros productos para el sistema receptor. REAS DE BIORRETENCIN: Un rea de paisajismo deprimido que pueda recoger la escorrenta por lo que filtra a travs del suelo debajo del rea en una porcin, promoviendo as la eliminacin de contaminantes. ARQUETA DE ARRANQUE: En las acometidas, arqueta situada prxima al lmite de la propiedad. ATENUACIN: Reduccin del pico del hidrograma, lo que conlleva un aumento de la duracin del evento. BIOACUMULACIN: La cantidad de una sustancia qumica que est potencialmente disponible para la interaccin biolgica es la fraccin biodisponible. El proceso de la incorporacin de esta fraccin biodisponible a los seres vivos es el denominado como bioacumulacin. BIODEGRADABLE: Elemento o compuesto que puede ser descompuesto por bacterias u otros organismos vivos. BIODEGRADACIN: Descomposicin de materia orgnica por microorganismos y otros seres vivos. BLOQUE DE PAVIMENTO: Ladrillo prefabricado de hormign o arcilla tamao modular flexible sistema de pavimentacin. BOMBA DE RESERVA: Es aquella bomba colocada en una estacin de bombeo cuyo empleo se prev exclusivamente cuando sea necesario suplir el funcionamiento por motivos de mantenimiento de alguna de las instaladas para el servicio habitual en la propia estacin.

CALADO CRTICO: Profundidad del agua correspondiente a rgimen crtico en la que la energa especfica es mnima para un caudal dado. No afectado por las condiciones aguas abajo. Nmero de Froude igual a la unidad. CALADO NORMAL: Calado del agua ante rgimen uniforme, en el que la profundidad, velocidad y caudal no cambian en el espacio para un mismo momento. CALIDAD DEL AGUA: La calidad del agua es un parmetro importante que afecta a todos los aspectos de los ecosistemas y del bienestar humano, como la salud de una comunidad, el alimento que se ha de producir, las actividades econmicas, la salud de los ecosistemas y la diversidad biolgica. Por consiguiente, la calidad del agua influye tambin sobre la pobreza humana, la riqueza y los niveles de educacin. CMARA: Alojamiento visitable que, aun cuando su acceso puede realizarse a travs de una tapa normalizada, junto a sta se dispone de una cubierta a base de losas desmontables de hormign armado (cobijas), que puedan ser retiradas, en caso necesario, para realizar operaciones de mantenimiento o sustitucin de las mismas. CMARA DE DESCARGA: Depsito con un dispositivo capaz de producir una descarga de agua para arrastrar los slidos y sedimentos depositados en un conducto por el que circula habitualmente un caudal de agua escaso. CAMBIO CLIMTICO: Por cambio climtico se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos comparables. CAPACIDAD DE CAMPO (CC): Es el contenido de agua o humedad que es capaz de retener el suelo luego de saturacin o de haber sido mojado abundantemente y despus dejado drenar libremente, evitando perdida por evapotranspiracin hasta que el Potencial hdrico del suelo se estabilice (alrededor de 24 a 48 horas despus de la lluvia o riego). CAPACIDAD DE TRANSPORTE: Capacidad de un sistema para transmitir el flujo. CAPACIDAD DE TRATAMIENTO: Volumen de agua que se puede tratar por unidad de tiempo. CAPACIDAD HIDRULICA: La eficacia en la evacuacin o drenaje de agua de un cao, medida en volumen por unidad de tiempo. Caudal mximo de aguas residuales admitido en un ramal, bajante o colector de desage, expresado en litros por segundo (l/s).

CAUDAL DE DISEO: El caudal para el que una estructura de drenaje se construye sin que se excedan los criterios de diseo previamente considerados. CAUDAL DE PROYECTO (QP): Es el caudal que se utiliza para dimensionar las obras de paso. Es igual al caudal estimado multiplicado por un coeficiente de mayoracin en funcin de los posibles daos que la avenida pueda causar en el entorno. CAUDAL ESTIMADO (QE): Es el caudal obtenido por consideraciones exclusivamente hidrolgicas. Se expresa en m3/sg. CAUDAL MXIMO DE DISEO: Caudal mximo que tiene una probabilidad razonable de circular por una conduccin. CAUDAL MEDIO (QM): Caudal que retorna al sistema integral de saneamiento despus de aplicar la dotacin media especfica correspondiente al uso del suelo de cada mbito, definido por el planeamiento urbanstico en la zona objeto del proyecto. CAUDAL MNIMO DE DISEO: Caudal mnimo que tiene una probabilidad razonable de circular por una conduccin. CAUDAL PUNTA (QP): Caudal que resulte de aplicar el coeficiente punta al caudal medio. CAUDAL PUNTA DE DISEO: El caudal mximo de diseo asociado a una frecuencia determinada. COEFICIENTE DE ESCORRENTA: Se denomina coeficiente de escorrenta al cociente entre el caudal de agua que circula por una seccin de una cuenca a consecuencia de un suceso lluvioso (lluvia neta), y el volumen de agua que ha precipitado sobre la misma (lluvia total). Es decir, se trata de la proporcin de lluvia real que produce escorrenta superficial. COLECTOR: Conducto cerrado que se usa en el transporte del agua. Conduccin a la que se conecta la red de alcantarillado municipal para la recogida y transporte de las aguas residuales urbanas, que dan servicio a un slo municipio y que estn comprendidas en su trmino municipal. CONDUCCIN: Componente destinado al transporte de aguas residuales urbanas. Puede clasificarse segn su geometra (circulares o no circulares), ubicacin alcantarillas, colectores o emisarios) y funcionamiento hidrulico (en lmina libre o bajo presin hidrulica interior).

CONEXIN CRUZADA: Conexin hidrulica fsica entre dos sistemas separados que puede acarrear contaminacin entre ambos. CONEXIONES DE AGUA LIMPIA: Incorporaciones a la red de alcantarillado de cualquier agua limpia procedente de fuentes, pozos, manantiales y corrientes fluviales. CONTAMINACIN DE LAS AGUAS: Es la accin y el efecto de introducir materias o formas de energa o inducir condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto, impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los usos posteriores o con su funcin ecolgica. CONTAMINACIN DIFUSA: Su origen no est claramente definido, aparece en zonas amplias en las que coexisten mltiples focos de emisin, lo que dificulta el estudio de los contaminantes y su control individual. Pueden producirse posibles interacciones que agraven el problema. CONTAMINACIN PUNTUAL: Es producida por un foco emisor determinado afectando a una zona concreta, lo que permite una mejor difusin del vertido. Su deteccin y su control son relativamente sencillos: Un ejemplo de contaminacin puntual sera el vertido de aguas residuales industriales o domsticas. CUBIERTA: Sistema multicapa colocado sobre los tejados de los edificios sobre el que se favorece el crecimiento de vegetacin, ayudan tanto a controlar la escorrenta, reduciendo el caudal punta en el hidrograma como a controlar el efecto isla de calor tan frecuente en las ciudades. CUENCA: Una cuenca es una zona de la superficie terrestre en donde (si fuera impermeable) las gotas de lluvia que caen sobre ella tienden a ser drenadas por el sistema de corrientes hacia un mismo punto de salida. CURVAS IDF: Las curvas Intensidad- Duracin- Frecuencia (IDF) suponen una relacin entre las intensidades medias mximas esperables para cada duracin de precipitacin y para cada perodo de retorno considerado. CICLO HIDROLGICO: El ciclo hidrolgico o ciclo del agua es el proceso de circulacin del agua entre los distintos compartimientos de la hidrsfera. Se trata de un ciclo biogeoqumico en el que hay una intervencin mnima de reacciones qumicas, y el agua solamente se traslada de unos lugares a otros o cambia de estado fsico. COLMATACIN: Se denomina comnmente colmatacin a la acumulacin de sedimentos. Se dice que un suelo est colmatado, cuando, su permeabilidad original se ha reducido sustancialmente, a causa del progresivo taponamiento de

los poros existentes entre sus partculas, con materiales finos transportados en suspensin por el agua que se va infiltrando, en las etapas iniciales del proceso. DEGRADACIN: Proceso de descomposicin o transformacin de contaminantes a otros componentes menos peligrosos o menos complejos DEPSITOS DE LLUVIA: Son tanques o barriles que se emplean para recoger y almacenar el agua de lluvia que cae principalmente en el tejado de una vivienda. Depsitos enterrados de detencin. Son depsitos con la misma finalidad que los del grupo anteriormente expuesto pero que, por escasez del terreno o en los casos en que las condiciones del entorno no recomiendan una infraestructura a cielo abierto, han de construirse bajo el suelo. DEPSITOS SUPERFICIALES DE DETENCIN: Son depsitos superficiales que almacenan temporalmente la escorrenta generada aguas arriba, laminando los caudales punta y reduciendo los picos de caudal, disminuyendo as el riesgo de inundacin. DEPSITOS/ESTANQUES DE INFILTRACIN: Son depresiones en el terreno cubiertos de vegetacin o embalses poco profundos que se disean para almacenar e infiltrar gradualmente la escorrenta generada en las superficies adyacentes. DESCARGA DEL SISTEMA UNITARIO (DSU/CSO): Desbordamiento de sistemas integrados en redes de alcantarillado combinado que permiten una cierta cantidad de flujo de descarga directamente en un curso de agua sin tratamiento, para asegurar que la red de alcantarillado no se recargo en condiciones de tormenta. DESINFECCIN: Proceso que reduce el nmero de microorganismos en un medio. DISPOSITIVO DE PREVENCIN DE REFLUJO: Dispositivo destinado a evitar la contaminacin del agua apta para el consumo humano por reflujo. DRENAJE CONVENCIONAL: El mtodo tradicional de drenaje de aguas superficiales mediante tuberas subterrneas y tanques de almacenamiento. DRENAJE SUPERFICIAL URBANO: Conjunto de componentes que forman parte de los viales y aceras, cuyo objeto es el de recoger las aguas de lluvia y del baldeo de calles, para conectarlas a la red de saneamiento o conducirlas hasta su vertido a cauce.

DRENES FILTRANTES: Son zanjas poco profundas recubiertas de geotextil y rellenas de material filtrante, con o sin conducto inferior de transporte, diseadas para captar y filtrar la escorrenta de superficies impermeables contiguas, transportndola hacia aguas abajo ya que dentro de las cuales circula el agua recogida. ECOLOGA: Estudio de a los seres vivos, su ambiente, la distribucin, abundancia y cmo esas propiedades son afectadas por la interaccin entre los organismos y su ambiente: la biologa de los ecosistemas. ECOSISTEMA: Sistema natural que est formado por un conjunto de organismos vivos (biocenosis) y el medio fsico donde se relacionan (biotopo). Los componentes interactan para producir un sistema estable en el cual el intercambio entre materia viva y no viva siguiendo una va circular. EMISARIO: Conduccin que transporta las aguas residuales urbanas de al menos un municipio distinto de aquel por el que transcurre su traza, hasta la correspondiente estacin depuradora. EMISOR: Conducto al que ya no le llegan descargas, su objetivo es conducir los volmenes de aguas captadas por todo el sistema de tuberas hasta el lugar donde se trataran o vertern las aguas residuales. EROSIN: La erosin es la degradacin y el transporte de un cuerpo o material que producen distintos agentes como seran la circulacin de agua o hielo, el viento, o los cambios trmicos. Implica movimiento, que las partculas disgregadas del cuerpo de origen sean transportadas. ESCORRENTA SUPERFICIAL: La escorrenta superficial es la parte de la precipitacin que se escapa de la infiltracin y de la evapotranspiracin y que, consecuentemente, circula por la superficie (arroyamiento en superficie). ESTANQUES DE RETENCIN: Son lagunas artificiales que comprenden un cierto volumen de agua permanentemente, que tienen una profundidad entre 1,2 y 2 m y que contienen flora y fauna acuticas. ESTRUCTURA DE CONTROL: Estructura para controlar el volumen o tasa de flujo de agua a travs de o sobre l. ESTRUCTURAS DE DETENCIN MULTIFACTICAS: Son aquellas tcnicas cuya funcionalidad difiere de la de control de la escorrenta urbana, pero que pueden usarse a tal fin. Y aunque carecen de proteccin frente a inundaciones, pueden emplearse como parte de un tren o cadena de tratamiento de forma efectiva.

ESTUARIO: Zona de transicin, en la desembocadura de un ro, entre las aguas dulces y las aguas costeras. EVAPOTRANSPIRACIN: Es la prdida de humedad de una superficie por evaporacin directa junto con la prdida de agua por transpiracin de la vegetacin. Fangos Los lodos residuales, tratados o no, procedentes de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas. FILTRACIN/BIOFILTRACIN: Es la eliminacin de sedimentos u otras partculas de un fluido hacindolo pasar a travs de un filtro. La filtracin puede referirse tanto a la fsica de tamizado de aguas pluviales (ya que pasa a travs de un medio poroso, como el asfalto poroso), como a la biolgica o biofiltracin del agua a su paso por la vegetacin: El primer proceso atrapa directamente a las partculas contaminantes, aumentando las posibilidades de sedimentacin mediante la reduccin de la tasa de flujo. La eficiencia de la biofiltracin depender de la densidad de la vegetacin, la reduccin de la velocidad del flujo se incrementa con el aumento en la densidad de la vegetacin. FLUJO BASE/CAUDAL BASE: El flujo sostenido en un canal o sistema de evacuacin que no est directamente causado por las lluvias. FLUJO GRADUALMENTE VARIADO: Flujo no uniforme donde la profundidad cambia gradualmente en el espacio. La resistencia al flujo domina y las fuerzas de aceleracin son despreciables. La pendiente de la superficie libre del agua no coincide con la del cauce o la del colector. FLUJO RPIDAMENTE VARIADO: Flujo no uniforme en el que la profundidad del agua cambia rpidamente en una distancia relativamente pequea, como por ejemplo lo que sucede en un resalto hidrulico. FLUJO SUBCRTICO: Flujo a velocidad inferior a la crtica, con un nmero de Froude inferior a la unidad. Las fuerzas gravitacionales son mayores que las fuerzas internas. El flujo tiene velocidades pequeas y se suele describir como tranquilo o pausado. FLUJO SUPERCRTICO: Flujo a velocidad superior a la crtica, con un nmero de Froude superior a la unidad. Las fuerzas internas son predominantes, por lo que el flujo tiene velocidades grandes y se suele describir como rpido. FLUJO UNIFORME: Rgimen en el que la profundidad del agua no vara en el espacio. La pendiente de la superficie del agua coincide con la del lecho del cauce o del cao. Es de aplicacin la ecuacin de Manning para los caos que no fluyan llenos.

HIDROGRAMA: Representacin grfica de la variacin del caudal frente al tiempo. HISTOGRAMA: Es la representacin grfica en un sistema de coordenadas rectangulares de la correspondencia: precipitaciones instantneas- tiempos en un lugar determinado. Se aplica a un acontecimiento lluvioso. Humedales artificiales Son elementos artificiales, similares a los estanques de retencin pero con menos profundidad y con ms densidad de vegetacin emergente, propia de pantanos y zonas hmedas. Esta mayor cantidad de vegetacin hace que los niveles de bioeliminacin de contaminantes sean an mayores que en los depsitos de retencin. INFILTRACIN: Es la penetracin del agua en el suelo. Su coeficiente sera la velocidad mxima con que el agua penetra en el suelo. La capacidad de infiltracin depende de muchos factores; un suelo desagregado y permeable tendr una capacidad de infiltracin mayor que un suelo arcilloso y compacto. LMINA DE AGUA: Superficie de una masa de agua que est en contacto con la atmsfera. LAMINADOR: Estructura dotada de un volumen de almacenamiento capaz de reducir por almacenamiento y laminacin los caudales pico de una avenida hasta el caudal mximo de diseo de la red de saneamiento, con retorno ntegro posterior a la misma. PATGENOS: Microorganismos y virus procedentes de los deshechos de aves y animales domsticos que se acumulan en zonas impermeables. Los patgenos confieren insalubridad en las aguas que los contienen y aumentan la probabilidad de transmisin de enfermedades a travs de las mismas. PAVIMENTO PERMEABLE: Son pavimentos que dejan pasar el agua a su travs, permitiendo que sta se infiltre por el terreno o bien sea captada y retenida en capas subsuperficiales para su posterior reutilizacin o evacuacin. PERCOLACIN: Proceso mediante el cual el agua, al atravesar una capa de suelo, disuelve sus componentes solubles y los arrastra hacia las races de las plantas o los mantos freticos: Puede ser un mecanismo importante de contaminacin. PERODO DE RETORNO (TR): Se define siempre en correspondencia con un valor numrico que mide la magnitud de un fenmeno (intensidad de lluvia, caudal de avenida, etc.). y es un intervalo de tiempo de una duracin tal que el valor de referencia es alcanzado o superado en media al menos una vez cada intervalo de esa duracin en que puede subdividirse una serie indefinida de aconteceres de

dicho fenmeno. El periodo de retorno es un parmetro a fijar por el proyectista. Su eleccin depende de diversos factores pero fundamentalmente de la importancia de la obra de drenaje. El perodo de retorno es el tiempo medio esperado que transcurra entre dos sucesos hidrolgicos de la misma magnitud. Es la inversa de la probabilidad (p) asociada a ese suceso, T =1/p. PERMEABILIDAD: Es la capacidad del suelo para conducir o transportar un fluido cuando se encuentra bajo un gradiente. Vara segn la densidad del suelo, el grado de saturacin y el tamao de las partculas. Se define como la velocidad de flujo del agua en el suelo bajo un gradiente hidrulico unitario. La dimensin de la permeabilidad es la de una velocidad, ya que su dimensin es la longitud dividida por el tiempo. PLUVIOGRAMA: Es la representacin grfica en un sistema de coordenadas rectangulares de la correspondencia: precipitaciones acumuladas- tiempos en un lugar determinado. Se aplica a un acontecimiento lluvioso. POLUTOGRAMA: Representacin grfica de la evolucin de la concentracin de un contaminante a lo largo de un perodo de tiempo. POZO: Registro visitable que permite la inspeccin y mantenimiento de la red de saneamiento y cuyo acceso se realiza a travs de la abertura que deja la tapa de registro normalizada. PUNTO DE USO: Punto ltimo donde el agua es utilizada. RED DE ALCANTARILLADO: Red constituida por las alcantarillas y que desagua directamente en el sistema de emisarios y colectores. RESGUARDO: Es la distancia entre la lmina de agua en un conducto y la clave o tope de dicha estructura, mantener el resguardo se mantiene como una medida de seguridad en caso de que el sistema llegue a colapsarse o fallar. SEDIMENTACIN: La sedimentacin es el proceso por el cual el material slido, transportado por una corriente de agua, se deposita en el fondo del ro, embalse, canal artificial, o dispositivo construido especialmente para tal fin. Los materiales slidos en suspensin transportados en la escorrenta sedimentan al disminuir la velocidad del agua SEPARADORES HIDRODINMICOS: Sistemas diseados especficamente para eliminar desechos flotantes, sedimentos y otros contaminantes asociados al agua superficial, usando la dinmica de fluidos para separar los slidos de los lquidos. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL AGUA: Todas las actividades relacionadas con la gestin de las aguas que posibilitan su utilizacin, tales como

la extraccin, el almacenamiento, la conduccin, el tratamiento y la distribucin de aguas superficiales o subterrneas, as como la recogida y depuracin de aguas residuales, que vierten posteriormente en las aguas superficiales. Asimismo, se entendern como servicios las actividades derivadas de la proteccin de personas y bienes frente a las inundaciones. SISTEMA COLECTOR: Todo sistema de conductos que recoja y conduzca las aguas residuales urbanas, desde las redes de alcantarillado de titularidad municipal, a las estaciones de tratamiento. SISTEMA DE DRENAJE URBANO SOSTENIBLE: Elementos integrantes de la infraestructura urbano-hidrulico-paisajstica cuya misin es captar, filtrar, retener, transportar, almacenar e infiltrar al terreno el agua, de forma que sta no sufra ningn deterioro e incluso permita la eliminacin, de forma natural, de al menos parte de la carga contaminante que haya podido adquirir por procesos de escorrenta urbana previa. Todo ello tratando de reproducir, de la manera ms fielmente posible, el ciclo hidrolgico natural previo a la urbanizacin o actuacin del hombre. SISTEMA DE EMISARIOS Y COLECTORES: Conjunto de colectores y emisarios cuyos caudales de vertido confluyen en una estacin depuradora de aguas residuales. SISTEMA DE TRATAMIENTO: Combinacin de operaciones y procesos unitarios encaminada a obtener una calidad final del agua. SISTEMA DOBLEMENTE SEPARATIVO: Aquel sistema separativo o semi-separativo en que las aguas residuales domsticas y las aguas residuales industriales se conducen por redes independientes. SISTEMA INTEGRAL DE SANEAMIENTO: Conjunto de infraestructuras pblicas de saneamiento que comprende alguno de los elementos siguientes: red de alcantarillado, colectores, emisarios, estaciones de bombeo, laminadores, tanques de tormentas y estaciones depuradoras de aguas residuales, cualquiera que sea el tipo de tcnica utilizada y cuyo objeto sea recoger, transportar y depurar las aguas residuales para devolverlas a los cauces pblicos en condiciones compatibles con el mantenimiento del medio ambiente, y en particular en lo que se refiere al recurso hdrico. SISTEMA SEPARATIVO: Aquel que se dimensiona con capacidad suficiente para conducir las aguas residuales domsticas e industriales por conductos diferentes de las aguas pluviales de la zona objeto de proyecto. SISTEMA UNITARIO: Aquel que se dimensiona con capacidad suficiente para conducir las aguas residuales urbanas de la zona objeto del Proyecto, en el

confluyen tanto las aguas de escorrenta urbana como las aguas negras e industriales. SLIDOS EN SUSPENSIN: Son partculas slidas de naturaleza heterognea que llevan asociados una gran cantidad de diferentes contaminantes (una fraccin de los mismos ser materia orgnica, otra nitrgeno, otra fsforo,.). Son detectables a simple vista, ya que dan turbidez a las aguas y son los elementos que aparecen con mayor frecuencia. SUELO CONTAMINADO: Tierra que cuenta con la presencia de dichas sustancias que, cuando presentes en suficientes cantidades o concentraciones, es probable que tengan efectos perjudiciales sobre posibles objetivos. SUMIDERO: Son aberturas en las cunetas de las calles NO conectadas directamente a la red. Existe pozo de registro, y luego la conexin. Recogen la escorrenta de las calles: Pueden estar conectados con red unitaria o con pluviales (red separativa). Se colocan en sitios donde intercepten el agua antes de los pasos de peatones o en cruces. TANQUE DE TORMENTAS: Dispositivo destinado a regular en los aliviaderos, en los perodos de lluvia, tanto el caudal de vertido al cauce receptor como el caudal derivado a la red de saneamiento. TIEMPO DE CONCENTRACIN (TC): Es el tiempo necesario para que viaje hasta la seccin de desage de una cuenca la precipitacin cada en los lugares ms alejados de dicha seccin. TIEMPO DE ESCORRENTA, TE: Tambin llamado tiempo de entrada, es el tiempo que tarda una gota de agua cada en un punto de la cuenca en alcanzar a entrada al sistema de colectores (escorrenta superficial) o, si estos no existen al medio receptor. TORMENTA DE DISEO: Es un patrn de precipitacin para la utilizacin en el diseo de un sistema hidrolgico, la que conforma la entrada al sistema, y a travs de este los caudales se calculan utilizando procedimientos de lluvia-escorrenta y trnsito de caudales. TRATAMIENTO ADECUADO: El tratamiento de las aguas residuales urbanas mediante cualquier proceso o sistema de eliminacin, en virtud del cual las aguas receptoras cumplan despus del vertido, los objetivos de calidad previstos en el ordenamiento jurdico aplicable. TRATAMIENTO PRIMARIO: Es el tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un proceso fsico o fsico-qumico que incluya la sedimentacin de slidos en suspensin, u otros procesos en los que la DBO 5 de las aguas

residuales que entren, se reduzca, por lo menos, en un 20 por 100 antes del vertido, y el total de slidos en suspensin en las aguas residuales de entrada se reduzca, por lo menos, en un 50 por 100. TRATAMIENTO SECUNDARIO: Es el tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un proceso que incluya un tratamiento biolgico con sedimentacin secundaria u otro proceso, en el que se respeten los requisitos que se establecern reglamentariamente. USOS DEL AGUA: Las distintas clases de utilizacin del recurso, as como cualquier otra actividad que tenga repercusiones significativas en el estado de las aguas. A efectos de la aplicacin del principio de recuperacin de costes los usos del agua debern considerar, al menos, el abastecimiento de poblaciones, los usos industriales y los usos agrarios. USOS DEL SUELO: La clasificacin de distintas ocupaciones del suelo segn su diferente comportamiento, tanto desde el punto de vista de la generacin de recursos hdricos (efectos en el ciclo hidrolgico de los cambios en las ocupaciones del suelo, en cuanto afectan a la interaccin del agua con el sistema suelo-vegetacin), como las implicaciones que supone de cara a la demanda de los mismos. VOLUMEN DE CALIDAD DE AGUA: Volumen de tratamiento necesario para reducir las cargas de slidos en suspensin vertidos al medio receptor al menos un 80% del valor medio anual, y se obtiene a partir de series anuales de precipitacin. ZANJAS DE INFILTRACIN: Son zanjas o trincheras de poca profundidad (de 1 a 3 m) rellenos de material granular, a los que vierte la escorrenta de superficies impermeables contiguas y sirven para recoger y almacenar el agua de escorrenta hasta que se produce la infiltracin de la misma al terreno natural.

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INTRODUCCIN El manejo y la captacin de aguas lluvias y residuales ha sido un problema constante para la ciudad de Bogot; por un clima que alterna entre fuertes precipitaciones y das soleados, adems de una estructura poco eficiente para manejar los fenmenos de escorrenta producidos por las lluvias, se han acentuado problemas como el de la infraestructura vial, la falta de tomas de decisin por parte de nuestros gobernantes para tomar medidas proactivas al problema, la distribucin de recursos destinados a mejorar el entorno, entre muchos otros. Este trabajo tratar sobre los problemas de drenaje en la ciudad de Bogot, soluciones, alternativas y diferentes perspectivas; todo dentro de un marco comparativo a ciudades con problemas similares, y como estas han solucionado sus dificultades con respecto a la captacin de aguas.

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1. GENERALIDADES 1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN La Importancia del manejo de metodologas ms eficientes para captacin de agua radica en la solucin de factores sociales que afectan la calidad de vida de los capitalinos; as mismo poder reutilizar el agua en pos de un mejor servicio; as mismo es primordial resaltar que la creacin de nuevas tcnicas de captacin de aguas deben ir encaminadas a sistemas sostenibles y amables con el medio ambiente para ajustarse a los objetivos actuales de varios protocolos internacionales dedicados a la ecologa. El ideal principal es evitar problemas como inundaciones y contaminacin, impedir la sobresaturacin de los alcantarillados y mejorar la calidad del agua mediante procesos naturales. Las precipitaciones ocurridas en los ltimos aos debido al inicio de la temporada de lluvias, ha causado el colapso de las principales calles y avenidas de importantes localidades en Bogot, que afectaron con mayor incidencia a la localidad de Bosa, demostraron la necesidad de mejorar el sistema de drenaje en la ciudad. El agua de lluvia que forma la escorrenta superficial as mismo perjudica el medioambiente, ya que en su recorrido arrastra basuras; Frente a esto nace el drenaje urbano sostenible, con la intencin de mejorar la calidad del manejo y la captacin del agua, impedir las inundaciones y mejorar el desarrollo urbano de calidad en zonas donde el sistema de alcantarillado se satura. Es significativo hacer un estudio detallado sobre la hidrologa urbana de Bogot; especialmente en lo que respecta a las inundaciones que se producen, lo cual no deja de significar un serio peligro para trnsito automotor, sin dejar de lado que tampoco permite el libre movimiento de las personas y a su vez es uno de los mayores problemas en sectores en donde las aguas logran penetrar al interior de las viviendas en algunos barrios de ciudad bolvar, como se refleja en noticias. 1.2 PLANTEAMIENTO Y FORMULACIN DEL PROBLEMA En diferentes pases se han desarrollado metodologas para el control de aguas lluvias y residuales, as como la disminucin de fenmenos tales como las inundaciones debido a estas. En el POZN se ha manejado los sistemas urbanos de drenaje urbano sostenible, pero el manejo de aguas an es una problemtica latente en varias zonas de nuestra ciudad y en todo el pas. En miras a la solucin de este inconveniente tendremos que preguntarnos qu ventajas conlleva el SUDS y cmo podemos ampliar la aplicacin del mismo en toda la ciudad.

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2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL Proponer medidas aplicables para la captacin de aguas lluvias y residuales que sean conscientes de las condiciones econmicas y polticas de nuestra ciudad y as mismo realizar un marco investigativo donde se muestre la capacidad para construir un sistema de drenaje urbano para diferentes sectores de Bogot. 2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Manejar un marco comparativo entre las evoluciones del sistema de drenaje de la capital y sus similares de diferentes ciudades dentro y fuera del pas; evaluando principalmente varias ciudades de Norteamrica y el rea andina. Evaluar las condiciones de los sistemas de drenaje actuales de la ciudad de Bogot, enfocndose en los documentos y procesos elaborados en el POZ-N (Especificndonos en la temtica normativa e institucional). Identificar los principales problemas de drenaje en la ciudad. Observar la problemtica en la que viven las localidades que sufren de inundaciones (Fontibn y Bosa) y presentar las principales falencias.

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3. ALCANCES Y LIMITACIONES En el presente proyecto se presentan las investigaciones realizadas en bibliotecas y universidades apoyndonos en el conocimiento de docentes que aportaron ideas para ampliar las consultas, se realizaron visitas en algunos lugares que presentaban problemas de drenaje en la ciudad de Bogot y consecuentemente se investigaron las diferentes alternativas para implementar los sistemas urbanos de drenaje sostenible. Por otro lado, se promovieron ideas en pos de mejorar los sistemas de drenaje en la ciudad de Bogot y que puedan servir para mejorar la calidad del servicio a los capitalinos con los diferentes mtodos que se aplicaron.

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4. MARCO DE REFERENCIA 4.1 MARCO TERICO Para entender ms a profundidad los conceptos, metodologas e investigaciones, se hace necesario determinar antecedentes de estudios y aplicaciones de los SUDS en Bogot, y las recomendaciones de la aplicacin de dichos sistemas, como la dicha por la norma tcnica NS-085 que menciona que los SUDS son el conjunto de soluciones que se adoptan en un sistema de drenaje urbano con el objeto de retener el mayor tiempo posible las aguas lluvias en su punto de origen sin generar problemas de inundacin, minimizando los impactos del sistema urbanstico en cuanto a la cantidad y calidad de la escorrenta y evitando as sobredimensionamientos o ampliaciones innecesarias en el sistema, para () reproducir, de la manera ms fiel posible, el ciclo hidrolgico natural previo a la urbanizacin o actuacin humana. Por otro lado, tambin se hace necesario ver la aplicacin principal de los SUDS en la capital, esto, remitindonos al Contrato De Consultora NO. 1-02-25500-0626-2009 que aborda temas de factibilidad tcnica, ambiental, econmica y financiera para el desarrollo de la infraestructura de acueducto y alcantarillado sanitario y sistema de drenaje pluvial del borde norte de la ciudad de Bogot (Contrato de Consultora, 2009) acuados al tema de los SUDS, el cual corresponde a un nivel de Factibilidad y aclara que es responsabilidad de la Entidad Contratante, y en especial para los productos de diseos bsicos, diseos conceptuales y lineamientos, desarrollar posterior a la presente etapa los diseos definitivos para construccin de la infraestructura de Acueducto y Alcantarillado y Sistema de Drenaje Pluvial y dems obras o intervenciones requeridas para el desarrollo del proyecto en todos sus aspectos.1 En otras latitudes, los sistemas urbanos de drenaje sostenible estn concebidos como un componente integral dentro de la concepcin del manejo de la escorrenta que se genera dentro de los procesos de urbanizacin. Esta filosofa de manejo consiste en buscar reproducir con la mayor fidelidad posible las caractersticas del ciclo hidrolgico natural presente en la zona a desarrollar una vez el proceso de urbanizacin haya tenido lugar. Ms en detalle, las regulaciones establecidas en muchas regiones del mundo establecen que una vez se adelanta el proceso de urbanizacin, los caudales provenientes de escorrenta pluvial que deben entregarse en los cuerpos de agua receptores no deben exceder los caudales que generaba originalmente la zona desarrollada en sus condiciones de pre desarrollo.2 En virtud de la ampliacin del conocimiento acerca de un marco comparativo se tendr que investigar entidades como el CIRIA (Construction

1 SEGAE. Sistemas Urbanos de Dreanje Sostenible. Bogot: Secretara distrital de ambiente, 2011. p. 16. 2 Ibd., p. 17.

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Industry Research and Information Association) britnico o el Virginia Department of Conservation and Recreation y el North Carolina Department of the Environment and Natural Resources remitidos a Norteamrica, en los estados de Virginia y Carolina del norte.

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5. METODOLOGA La metodologa que se desarrolla en este trabajo ser una investigacin con miras a la creacin de un marco comparativo que permita evidenciar virtudes y falencias de los sistemas de drenaje actuales aplicados la ciudad de Bogot. Esta investigacin se guiara hacia tres pilares principales, el primero es un estudio normativo del manejo de aguas en Bogot, incluyendo a su vez la aplicacin del mismo; el segundo es una investigacin de ciudades en condiciones similares e inclusive algunas otras que podran servir de ejemplo para la capital; y el tercero una bsqueda de nuevas alternativas para un mejor empleo de aguas lluvias y residuales.

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6. DISEO METODOLGICO 6.1 CALIDAD DEL SISTEMA DE CAPTACIN DE AGUAS EN BOGOT De los muchos inconvenientes existentes en Bogot, los relacionados con las aguas lluvias son principalmente dos; las inundaciones y la contaminacin de medios receptores, que se han ido resolviendo con el paso del tiempo, algunos con mayor o menor xito. En Bogot se sigue teniendo dificultades con respecto al primero, especialmente en las partes ms vulnerables y con menos inversin en la ciudad: partes como Bosa, Kennedy, Ciudad Bolvar, adems se tiene un problema en toda la ciudad respecto al segundo, pues este inconveniente hace ms nfasis en la administracin y generacin de conciencia correspondiente a las actividades educativas y coercitivas, ya que en gran parte del gobierno hay responsabilidad con respecto a los desechos y su contaminacin que es generada por los ciudadanos en las calles adems de entes privados. La ineficiente gestin del agua de lluvia en la ciudad de Bogot conlleva a que se produzca desperdicio del agua cmo potencial recurso para su reutilizacin y el deterioro del paisaje urbanstico debido a la vulnerabilidad de los suelos en muchos sectores. Los problemas mencionados anteriormente hacen referencia a la calidad de la captacin del agua que circula por la superficie, en contacto con la poblacin. La contaminacin de aguas lluvias tienen su principal origen en los desechos que llegan a los alcantarillados de la ciudad, recogidos en el camino por la escorrenta que atraviesa la ciudad (figura 1). Figura 1. Alcantarillado sin rejilla.

Fuente: MORENO, L. Barrios de Bogot: limpieza de 174 mil sumideros de la ciudad [en lnea]. Bogot [citado: 20, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: .

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Hay que atacar el problema a partir de su origen, es decir, desde que el agua entra en contacto con la ciudad en las cubiertas hasta el suelo; incluyendo todos los espacios posibles de trabajo en la ciudad, tanto pblicos como privados; teniendo en cuenta todas las calles, esquinas y lugares de alta circulacin, para as detener el agua de lluvia siempre que sea posible, y que, de esta manera se impida que llegue a lugares de difcil acceso. Se han descubierto varias complicaciones con respecto al deterioro del panorama urbanstico, provocado por la falta de una forma eficiente de evacuacin de aguas lluvias en la ciudad de Bogot; esta ineficiencia se debe a un mal diseo y gestin a la hora de implantar los sistemas tradicionales que se han ido trabajando desde hace muchos aos, y por la no prevencin del arrojar residuos en muchos lugares concurridos por la poblacin que carece de conciencia ciudadana al no valorar el dao ocasionado en sus propias localidades. Debido a la falta de planificacin se han desaprovechado muchas oportunidades para el mejoramiento de la recoleccin de aguas de manera ecolgica, que a su vez ayudara a reducir mucho dinero en sistemas de recoleccin de aguas lluvias y obtendra mejores panoramas urbanos, fomentando un desarrollo en la actitud ciudadana y conciencia en grandes industrias; adems que reducira el nmero de emergencias que ocurren en la ciudad. Estas preocupaciones han hecho tomar conciencia de la magnitud del problema a entes gubernamentales; un aguacero en Bogot puede provocar entre 40 a 60 emergencias por inundacin, la cifra fue expuesta por el Instituto Distrital de Gestin del Riesgo y Cambio Climtico (IDIGER) para demostrar que el empozamiento de aguas lluvias no es un problema menor. Su atencin se ha fijado en los diluvios de la ciudad por un decreto que el alcalde Gustavo Petro firmar en los prximos das y que establece, entre otras cosas, que el Instituto ser la entidad encargada de implementar un sistema urbano de drenaje pluvial sostenible. Todava, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot (EAAB) es responsable de prevenir las inundaciones3 (figura 2). Cuando llueve, el agua pasa por 82 canales con una longitud de 172 km y 73 quebradas con una longitud de 150 km que son vigiladas y mantenidas por la EAAB. Sin embargo, para Javier Pava, director del IDIGER, este manejo no es suficiente: El Acueducto ha sido muy eficiente, pero el sistema de alcantarillado fluvial se est saturando y es necesario pensar en un nuevo modelo. No se debe pensar solamente en cmo evacuar las lluvias sino en una poltica de retencin de aguas. Con el cambio

3 EL ESPECTADOR. Polmica por la recoleccin de agua lluvia [en lnea]. Bogot [citado: 20, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: .

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climtico, los patrones de riesgo sern ms complejos y frecuentes, por eso hemos propuesto un modelo en donde las aguas lluvias puedan ser utilizadas. Colombia es uno de los principales pases con riqueza hdrica, debido a esto, muchos sectores del pas han aprovechado de las aguas superficiales de ros y lagunas para su propio suministro, ya que hay bastante facilidad para abastecerse de estos; por consiguiente no se han utilizado con mucha frecuencia mtodos alternos, como la recoleccin y reutilizacin posterior de las aguas lluvias, esto slo es visible en sectores del pas donde es muy escaso el recurso del agua potable o en casos donde hay largos periodos de sequa o esto. Existen casos en los que s es aprovechada, pero esto slo se observa en grandes edificaciones de las principales ciudades. La razn principal para una buena recoleccin de aguas negras es la disminucin del nmero de emergencias, junto a la recoleccin y el tratamiento del agua para abastecer ms poblacin de pocos recursos, y facilitar el acceso al agua mitigando sus costos de consumo, y as mejorar de la calidad de vida de los bogotanos, haciendo un uso ms racional y responsable de la misma.

Figura 2. Inundacin en Bosa Ao 2011.

Fuente: COLOMBIA.COM. Bogot con el agua hasta el cuello por lluvias [en lnea]. Bogot [citado: 23, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: .

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En Bogot la recoleccin de aguas lluvias no es de mucha importancia para los principales entes administrativos, debido a que la inversin de la ciudad est destinada en mayor parte a los sectores de seguridad y salud. Aunque los principales problemas provienen de la coordinacin y gestin, junto a la concientizacin de la poblacin. Para un adecuado desarrollo sostenible, es necesario el aprovechamiento de las aguas lluvias por medio de nuevas tecnologas de captacin y manejo, debido a que estas pueden usarse de mejor manera con respecto a las tradicionales aprovechando los recursos que estn al alcance; el progreso de estas tecnologas ha permitido a algunos pases desarrollados disminuir inundaciones y otras emergencias que las precipitaciones causan, filtrar mejor el agua y reducir la contaminacin provocada por sus ciudadanos; adaptar estas tcnicas ayudara a las localidades con menos recursos econmicos; disminuyendo sus gastos y usando de manera racional este recurso hdrico. El agua recolectada puede ser utilizada en actividades en las cuales no sea necesario usar agua potable, como en los inodoros, limpieza, el riego de plantas y muchos otros; a su vez, si esta es sometida a tratamiento puede ser apta para el consumo humano. En Bogot es necesario aplicar sistemas que beneficien a la ciudad para el aprovechamiento de las aguas lluvias, realizando diseos eficientes que satisfagan las necesidades humanas y aspectos ecolgicos, contando con buena calidad a la hora del tratamiento del agua. En varias partes de la ciudad los habitantes se han quejado de muchos inconvenientes debido al taponamiento de las tuberas principales que recolectan aguas lluvias, comunicando que es debido a la falta de mantenimiento de la empresa de acueducto y alcantarillado de Bogot y a la mala gestin de parte de otros organismos pblicos. Estos problemas se hacen cada vez ms difciles debido a que bastantes sumideros; especialmente en partes como Bosa y Ciudad Bolvar; se encuentran llenos de basura, aguas negras y escombros (figura 3), lo cual genera malos olores e inconvenientes de salubridad en las personas que residen cerca de estos lugares, teniendo en cuenta que la mayora de sustancias llegan a los alcantarillados internos de muchas casas y se producen rebosamientos.

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Figura 3. Basuras recolectadas por aguas lluvias en Bogot.

Fuente: MORENO, L. Barrios de Bogot: limpieza de 174 mil sumideros de la ciudad [en lnea]. Bogot [citado: 20, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: . Sin excluir que la contaminacin del agua y el estancamiento de las mismas es producido por los desechos que arrojan algunas personas que transitan cerca a los alcantarillados, es importante recalcar que muchos problemas derivan de la falta de rejillas que permiten el fcil acceso de cualquier desecho, pero esta complicacin deriva de la falta de seguridad en la ciudad, azotada por constantes robos, ya que la empresa de acueducto ha tomado medidas para mantener en buen estado todos los principales sistemas de evacuacin de aguas lluvias. Dichos inconvenientes son causados debido a las basuras arrojadas por los mismos ciudadanos, estas producen inundaciones en casas y a su vez generan enfermedades; estos problemas afectan en gran medida el aspecto de la salud pblica por lo que se generan ms costos para los ciudadanos de las localidades ms vulnerables a las inundaciones (figura 4). Algunos investigadores del tema se han preocupado de la temtica de arrojar basuras, como manifest el Director de Ecologa, Alejandro Arreola Snchez, quien dijo que durante la temporada de lluvias, es muy comn que las alcantarillas se tapen y provoquen encharcamientos en las calles. Lamentablemente el tirar basura en la va pblica, sigue siendo una cultura difcil de erradicar. Seal que las diversas dependencias del gobierno municipal, han tenido que realizar un sobre esfuerzo para evitar que la comunidad ensucie las calles tirando basura, que luego se acumula en las alcantarillas provocando la acumulacin del agua o la salida de aguas negras.

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Indic que a partir de la presente administracin, se han emprendido varias campaas para mantener limpia la ciudad y con ello contribuir a evitar las inundaciones en lugares especficos, desafortunadamente todava hay muchos ciudadanos que le conceden poca importancia a mantener limpia la ciudad. Cuestionado sobre el trabajo que viene realizando la Direccin de Ecologa, para poner solucin a la acumulacin de residuos en los lotes baldos, Alejandro Arreola, mencion que hay resultados importantes, sobre todo cuando la poblacin misma se involucra y denuncia a algn predio en situacin de basurero. Lo que se ha hecho, es convocar al propietario. En ocasiones responde de inmediato a la peticin de limpiar el terreno, sin embargo, otras gentes se encargan de seguir tirando basura, por lo que el esfuerzo realizado es a veces poco notorio. Ante esto, advirti, hemos sido blandos, sin embargo al parecer la mejor salida por una solucin es imponer severas sanciones econmicas a los propietarios de terrenos que tienen sus predios en condiciones deplorables y, en su caso, consignar a quien se le sorprenda tirando la basura en estos lugares.4 Segn esto, se pretende desplegar sanciones econmicas a las partes que ms contribuyen a la contaminacin de las calles debido a sus desechos, pero esto no es solo un problema de aquellos propietarios, este problema es de toda la comunidad y de las personas que no ven tan afectada su calidad de vida debido a sus imprudencias y a su poco conocimiento de las principales dificultades que le causan a su ciudad. En muchas partes de Colombia la lluvia tiene un sentido cultural de las comunidades respetuosas respecto al ciclo del agua y su posterior consumo, donde se previenen problemas de salubridad. Para poder concienciar a los bogotanos se deben estimular iniciativas que inciten la tica de los habitantes y una responsabilidad ciudadana para un mejor desarrollo; es posible generar una sociedad ms consciente respecto a su economa, su salud y a su seguridad, previniendo la reduccin de riesgos.

4 LA ORQUESTA. Alcantarillas tapadas por la basura arrojada en la va pblica: un problema constante en poca de lluvia [en lnea]. Bogot [citado: 20, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: .

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Figura 4. Casas afectadas por inundacin en Bosa.

Fuente: COLOMBIA.COM. Bogot con el agua hasta el cuello por lluvias [en lnea]. Bogot [citado: 23, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: . La idea principal es tomar accin concertada y poder llegar de alguna forma a todos los niveles polticos que hacen parte de una planificacin territorial. El sistema de drenaje de Bogot es muy precario y no es sencillo suministrar datos que ayuden a mejorar el sistema de recoleccin de aguas lluvias, debido a la poca inversin de los gobiernos locales que han pasado anteriormente respecto a temas de drenaje; es necesario contar cuanto antes con sistemas urbanos de drenaje sostenible que ayuden a mejorar la calidad de vida de los bogotanos, ya que este problema no slo produce inundaciones, sino que tambin implica un bajo desarrollo y un aumento en enfermedades, donde se puede evidenciar que la filtracin de aguas negras en los hogares no es solo perjudicial para las personas sino tambin para la infraestructura donde se pueda filtrar qumicos que afecten la estabilidad.

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Es importante encontrar mtodos que logren filtrar y retener el agua de lluvia para que de esta manera se pueda transportar y almacenar las aguas ya tratadas para su uso en diferentes sectores de la poblacin; esta agua almacenada debe provenir de una muy buena infiltracin que evite problemas como los mencionados anteriormente. La tarea principal de los sistemas de alcantarillado es recoger y transportar las aguas lluvias y residuales hacia la PTAR, o directamente hacia el cuerpo receptor. Existen dos tipos de alcantarillado: separado, en el que las aguas lluvias y las aguas residuales son transportadas en conductos independientes, y combinado, en el que un solo conducto transporta toda el agua. En alcantarillados de tipo combinado, los flujos que exceden la capacidad del sistema son descargados directamente al cuerpo receptor mediante estructuras de alivio (CSO, por sus siglas en ingls). Las redes de alcantarillado transportan, esencialmente, tres tipos de sustancias: contaminantes transportados durante tiempo seco (efluentes domsticos e industriales), contaminantes depositados en la superficie de la cuenca y lavados por eventos de precipitacin, y contaminantes sedimentados en el sistema de drenaje, y re-suspendidos debido a aumentos de caudal. Tradicionalmente, durante el diseo y anlisis de los sistemas de alcantarillado nicamente se han tenido en cuenta procesos de transporte, desconociendo las transformaciones que se producen en la calidad de las aguas residuales. Sin embargo, en las ltimas dcadas se ha demostrado que en los alcantarillados pueden ocurrir cambios significativos en la calidad del agua, por lo que las redes de colectores pueden funcionar como bio-reactores. Los principales procesos que se deben tener en cuenta en el anlisis y modelacin de alcantarillados son la acumulacin y lavado de contaminantes, el flujo de agua en el sistema, los procesos de transporte de contaminantes (incluyendo sedimentacin y re-suspensin), y las transformaciones qumicas y biolgicas.5 De acuerdo a lo mencionado anteriormente realizando un buen diseo recolectando las aguas lluvias que provocan ms problemas en varias partes vulnerables de la ciudad, debido a los diseos y al ciclo natural del agua cuando contacta con el suelo contaminado, al recoger todas las basuras y al tener pocas alternativas de infiltracin debido a las pocas zonas verdes en Bogot. Sin duda esto trae muchos problemas para la ciudad y es ah donde de manera eficiente se deben demostrar funciones que cumplan con un drenaje adecuado y posterior

5 GONZLEZ PARRA, J. D. Modelacin integrada del sistema de drenaje PTAR : Ro de la ciudad de Bogot. Escenarios de control regional. Bogot: Universidad Nacional de Colombia, 2011. p. 96.

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utilizacin del agua debido a los sistemas urbanos de drenaje sostenible (SUDS) generando muchas mejoras para la ciudad. 6.2 MARCO COMPARATIVO 6.2.1 Cmo y para qu reutilizar las aguas lluvias? El fenmeno de la escorrenta pluvial en la ciudad de Bogot est convirtindose en un problema de suma delicadeza para el gobierno local, ya que una lluvia en Bogot puede provocar entre 40 a 60 emergencias por inundacin, cifra revelada por el IDIGER (Antiguo FOPAE); estos datos son bastante preocupantes ya que permiten ver la dificultad del manejo de aguas lluvias, sin embargo, la preocupacin no es exclusiva del encauce del agua; tambin es necesario determinar el almacenaje, y adems como puede ser utilizada; dentro de las alternativas para utilizar las aguas pluviales est el riego de jardines, las fuentes de agua en plazas pblicas, los techos verdes, el suministro de agua para sanitarios y el lavado de vehculos.6 6.2.2. Cmo son los sistemas de drenaje urbano en el mundo? En miras a poner en perspectiva la condicin de los drenajes urbanos de la ciudad de Bogot se hace necesario entablar un marco referencial que permita entender a mayor profundidad los problemas internos con respecto a este tema; este marco referencial deber entonces enumerar una serie de metrpolis y pases que se enfrenten al problema de la captacin de aguas lluvias en condiciones similares a esta capital para as proponer tems de mejora y a su vez entender los puntos fuertes del manejo de escorrenta pluvial en esta ciudad. 6.2.2.1 Caracas- Venezuela. Sobre Caracas. Con una poblacin de aproximadamente 6 millones de habitantes, Caracas es la capital y ciudad ms poblada de Venezuela. Est cerca de la costa (Puerto de La Guaira), pero a una altura de ms de 800 metros. Es muy importante sealar el caso de Caracas ya que sus condiciones son similares a las de Bogot, con lluvias entre los 900 y 1300 mm anuales y encontrndose en la zona tropical, muy cerca de la capital colombiana. Problemtica, planeacin y desarrollo. La alcalda de Caracas se ha propuesto a travs del plan Caracas 2020 mejorar la planificacin, diseo, construccin y mantenimiento de los sistemas de cloacas y drenajes, promoviendo la adecuada recoleccin, tratamiento y disposicin de las aguas servidas y pluviales, as como renovar la proyeccin y operacin del sistema de abastecimiento urbano y la optimizacin en el manejo de sus fuentes, plantas de tratamiento, lneas de

6 EL ESPECTADOR. Polmica por la recoleccin de agua lluvia [en lnea]. Bogot [citado: 20, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: .

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aduccin, almacenamientos y redes de distribucin 7 ; esto en bsqueda de solucionar una problemtica grave, ya que segn revel el diario El Universal una evaluacin realizada por el Departamento de Ingeniera Hidrulica de la UCV determin que 90% de la red de drenajes de la ciudad tiene fallas no solo por falta de mantenimiento sino porque en algunos casos estn mal ubicados, sobre todo en las principales vas expresas y otros obstruidos por residuos de los trabajos de asfaltado, en consecuencia, el sistema solo opera a 10% de su capacidad () as como en algunos casos, las tuberas que eran de 12 pulgadas han sido tapadas y ahora son de cuatro pulgadas, debido a la obstruccin que tienen por los desperdicios. En otros casos, las tuberas que eran para recoger aguas de lluvias se mezclan con aguas negras de las viviendas improvisadas que se han instalado en las laderas y retiros viales de las autopistas.8 Esta preocupacin no es tema nuevo para los venezolanos; tanto aguas servidas, como potables y pluviales han sido tema de numerosos artculos con tonos fuertes de diatriba hacia la poltica estatal de saneamiento, recoleccin, tratamiento y suministro de aguas; ya sea la sequa que sufrieron los caraqueos a finales del 2009 causada por fallas elctricas o la contaminacin del ro Guaire; debido a problemas urbansticos en Caracas, el gobierno no llev un plan estructurado que permitiese hacer diseos adecuados, el crecimiento exacerbado en algunas zonas de la ciudad no se contaba en los planes gubernamentales, ante este crecimiento, los primeros colectores de la ciudad que reunan tanto aguas servidas como de lluvia, debieron haberse cambiado a un sistema que las separara. La norma no se cumpli en muchas ocasiones porque los obreros de los ministerios encargados de las obras no estaban capacitados para construir el sistema separado. Jos Najul, profesor de la Universidad Central de Venezuela, explic que las descargas de aguas servidas junto con las de lluvia van a parar al Guaire a travs de sus quebradas y ros afluentes. En un tiempo, stos tuvieron tambin sus colectores y la contaminacin no era tanta como hoy en da. Sin embargo, ahora estn destruidos y no llevan las aguas servidas a los colectores que posee el ro en su margen izquierda y derecha desde Caricuao hasta Petare. Las aguas servidas van a las quebradas, de ah al Guaire, la gran cloaca de la ciudad, luego al ro Tuy hasta desembocar en el mar. Todo es agua contaminada.9

7 ALCALDA METROPOLITANA DE CARACAS. Gestin integrada de los recursos hdricos [en lnea]. Bogot [citado: 10, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: . 8 CAIZLEZ V., Migdalis. 90% del sistema de drenajes de la ciudad presenta fallas [en lnea]. Bogot [citado: 20, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: . 9 UNIVERSIDAD SIMON BOLVAR. Departamento de Informacin y Medios. El gran problema de Caracas son las aguas servidas [en lnea]. Bogot [citado: 24, octubre, 2014]. Disponible en Internet: .

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Conclusiones preliminares. Es claro entonces ver el principal inconveniente de la capital venezolana con respecto a las aguas lluvias; no es slo es desaprovechamiento del potencial til de las precipitaciones, es la incapacidad de llevar las mismas a alimentar quebradas y dems canales limpias, debido a que estas se mezclan con aguas servidas en su camino por los colectores, que de por s son insuficientes; el problema estructural de fondo requerir intervencin inmediata de las autoridades locales esperando que los objetivos del plan Caracas 2020 se cumplan a cabalidad. 6.2.2.2 Ciudad de Mxico- Mxico. Sobre Ciudad de Mxico. La Ciudad de Mxico, Distrito Federal, o en su forma abreviada Mxico, D. F., es la capital y sede de los poderes federales de los Estados Unidos Mexicanos. Se trata de una de las 32 entidades federativas que forman parte de Mxico; como tal, no es parte integral de ninguna de las otras 31 (denominados estados), pero a la vez pertenece a toda la unin (tal como su nombre indica) siendo un distrito federal. La ciudad de Mxico fue fundada en la parte ms baja del gran Valle de Mxico, en 1325. Segn la leyenda, los aztecas lo hicieron en honor de su Dios, simbolizado por el guila, que les entregaba el dominio de la tierra, simbolizada por la serpiente. Despus de la Conquista, la ciudad espaola se erigi en el mismo sitio por deseo de Hernn Corts, siguiendo asentada sobre los lagos que en la poca de lluvias crecan y se desbordaban sobre la ciudad.10 Problemtica, planeacin y desarrollo. A diferencia de Caracas, las precipitaciones en Mxico son bajas; acompaado esto del cambio de latitud hace que Ciudad de Mxico presente estaciones y problemas dismiles al norte de Suramrica; diferentes necesidades tambin hacen precisas diferentes soluciones y perspectivas. Mxico se ha preocupado por optimizar el uso de las precipitaciones para consumo animal, riego y diversas actividades rurales y agropecuarias; aunque an es una meta a futuro. Alrededor de 70% del agua pluvial en Mxico se desperdicia entre evaporacin y la que se va al drenaje, debido a la falta de acciones que permitan su captacin y explotacin de su utilidad. Anualmente Mxico recibe mil 489 millones de metros cbicos de agua en forma de precipitacin, de la cual 50% se evapora y 20% se va al drenaje, principalmente en las zonas urbanas, segn cifras de la Comisin Nacional del Agua (Conagua). Del total de las precipitaciones, 67% cae en los

10 INSTITUTO MEXICANO DE LA TECNOLOGA DEL AGUA. Sistema de drenaje principal de la Ciudad de Mxico [en lnea]. Bogot [citado: 20, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: .

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meses de junio a septiembre, es decir, en esta poca; y slo 21% escurre por ros o arroyos y 5% se infiltra de manera natural para recargar los mantos acuferos.11 La condicin actual del Sistema de drenaje profundo y el manejo de las aguas pluviales en la Ciudad de Mxico es sin duda un problema prioritario para la administracin actual, tanto para el Gobierno Federal como para el Capitalino. El Jefe de Gobierno del D.F. alert al titular de la Conagua (24 de abril de 2007) sobre el riesgo de colapso en dicha estructura y le solicit emprender obras con carcter de urgentes. As mismo, le pidi que declarara a la ciudad como zona de desastre, para que se le entregaran recursos del Fonden. En particular, el Jefe de Gobierno solicit construir una planta de bombeo y trabajos de reforzamiento y restitucin de la capacidad del Emisor Central, con recursos del fideicomiso 1928. Propuso adems crear una unidad ejecutora de las acciones, que tendra la facultad de contratar de forma directa las obras, con aprobacin del Comit Tcnico del fideicomiso. A este respecto, el titular de la Conagua est en espera de la solicitud oficial para declarar la emergencia. En este sentido, se puede corroborar que no se trata de un problema de manejo de aguas pluviales, pues a la fecha se ha invertido en la construccin de infraestructura; ms bien, se trata de un problema de regulacin y de disminucin de capacidad hidrulica. El Sistema Principal de Drenaje est formado por diferentes elementos, entre los que figuran presas y lagunas de regulacin, colectores, estaciones de bombeo, colectores semiprofundos, cauces, canales y tneles profundos, entre otros. Para lograr que el conjunto de estructuras de drenaje cumplan con su objetivo, se han determinado diferentes polticas operativas, las cuales combinan la operacin de todos los elementos involucrados. La principal poltica operativa considera el estiaje y la temporada de lluvias de la siguiente manera: poca de estiaje. Durante esta poca del ao, se pretende que todos los escurrimientos sean conducidos a travs de los cauces y canales superficiales, hasta su incorporacin al Gran Canal del Desage, y desalojarlos por este conducto (Sistema de Drenaje Profundo Cerrado). Temporada de lluvias. Durante las lluvias, se pretende que los escurrimientos se desalojen por el Emisor Central y el Emisor del Poniente, dejando como apoyo al Gran Canal del Desage.12 Sistema de drenaje profundo. Los hundimientos se convirtieron en uno de los principales problemas de la Ciudad de Mxico. Este fenmeno se ha acentuado a 11 CASTILLEJOS, J. El 70% de la lluvia en Mxico termina en el drenaje [en lnea]. Bogot [citado: 20, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: . 12 INSTITUTO MEXICANO DE LA TECNOLOGA DEL AGUA. Sistema de drenaje principal de la Ciudad de Mxico [en lnea]. Bogot [citado: 20, septiembre, 2014]. Disponible en Internet: .

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causa del cambio en el contenido de agua en las arcillas, por lo que se ha calculado que la ciudad se hunde 10 cm por ao. En 1954 se plante la solucin al sistema de drenaje con base en tneles profundos o Interceptores, los cuales no fueran afectados por los hundimientos; La operacin del Sistema de Drenaje Profundo ser ms compleja una vez se completen varias obras, por lo que ser necesario construir ms plantas de bombeo, lagunas de regulacin, colectores semiprofundos, red primaria, infraestructura complementaria y sistemas de control para evitar el crecimiento de la mancha urbana en zonas de alta permeabilidad.13 A pesar de las medidas tomadas para solucionar el problema de los hundimientos diferenciales la estructura se ha visto afectada por los mismos, manifestndose con la reduccin paulatina de la capacidad hidrulica de los colectores que se utilizan para desalojar los escurrimientos que son generados por las descargas residuales y las tormentas pluviales. Estos generan daos importantes, ya que modifican la pendiente original de los colectores urbanos, ocasionando que el desalojo de los escurrimientos no se realice a travs de la gravedad, y en ocasiones disloca la tubera disminuyendo la calidad del agua tanto superficial como subterrnea de las cuencas hidrolgicas de la red por donde se desplacen las aguas residuales.14 Conclusiones preliminares. Mxico no presenta problemas tan graves como Venezuela en materia de recoleccin de aguas lluvias; a pesar esto, las fallas por hundimientos diferenciales hacen que el caudal mximo esperado en poca de lluvias (315 m3/s) supere la capacidad de los colectores actualmente (fueron construidos para soportar 280 m3/s y ahora merodean los 165m3/s) lo cual crear por naturaleza inundaciones; adems hay una problemtica en las descargas hacia sus plantas de tratamiento que segn Brea y Brea tienen una eficacia del 52%15, alimentadas indiscriminadamente por las aguas servidas se mezclan con las descargas pluviales, lo que ocasiona una prdida del potencial til de las aguas lluvias en una regin ms rida que la de Bogot. 6.2.2.3 So Paulo-Brasil. Sobre So Paulo. Es una ciudad situada al sur oriente de Brasil, cerca al Ocano Atlntico. Segn cifras del IBGE, la poblacin de la ciudad de So Paulo es 10.886.518 habitantes. Al considerar la regin metropolitana, es decir, otras 38 ciudades alrededor de So Paulo, ese nmero llega a 19 millones de habitantes16, y su precipitacin anual supera los 1400 mm; a diferencia de muchas ciudades de 13 GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL. Secretara del Medio Ambiente. El Sistema de drenaje profundo en la ciudad de Mxico: desarrollo y perspectivas. Mxico: GDF, 2006. p. 83. 14 BREA PUYOL, A. F. y BREA NARANJO, J. A. Problemtica del recurso agua en grandes ciudades. Mxico: UAM-I. Departamento de Ingeniera de Procesos e Hidrulica, 2009. p. 69. 15 Ibd., p. 72. 16 SAMPAIO, Leandro. So Paulo en Nmeros [en lnea]. Bogot [Citado: 5, octubre, 2014]. Disponible en Internet .

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Latinoamrica, esta se ha preocupado por el impacto ambiental de la urbanizacin a gran escala teniendo una gran cantidad de parques y ambientes protegidos. Problemtica, planeacin y desarrollo. Hoy en da, la preocupacin de la poblacin brasilea ha crecido con respecto a la importancia de los servicios de saneamiento para el pas. Algunas cuestiones relativas a mejoras en el rea de la salud pblica proporcionales a las inversiones en saneamiento fueran colocados en evidencia, lo cual caus gran impacto en todos las esferas allegadas a este tema, especialmente los gobernantes y entidades pblicas. Durante el periodo de 2000 a 2012, Brasil ha dado los primeros pasos adelante en la importante y larga caminada para mejorar su servicio de saneamiento bsico. Un ejemplo de tal fue la aprobacin de la Ley n. 11.445, de 05/Ene/2007, en la cual estn establecidas las directrices nacionales para el saneamiento bsico, siendo determinado en su artculo 52 la elaboracin del Proyecto Nacional de Saneamiento Bsico coordenado por el Ministerio de las Ciudades. Esto proyecto enmarcar las directrices nacionales para el saneamiento bsico siendo establecidos los objetivos y las metas nacionales y macro-regionales y estrategias de gobierno, con el fin de alcanzar la universalizacin de este sistema y la perfeccin en la administracin de los servicios en todo el pas, considerndose un plazo de 20 aos.17 Por otra parte, El gobierno local ha realizado grandes esfuerzos en la detencin in situ, es decir, en la retencin de las aguas pluviales en las zonas ms cercanas a la precipitacin, para no estar obligado a hacer grandes movimientos de agua; con este objetivo en la mira, se han desarrollado varias tecnologas: Reservorios individuales internos en los inmuebles (Piscininhas - tanques de tormenta). Estos con el fin de mitigar la carga de los colectores, pero sobre todo para reutilizar la descarga pluvial para sanitarios y riego general; el tanque es alimentado por medio de la captacin de agua lluvia del rea de la construccin, y es equipado con una bomba para extraer la misma.18

17 ASOCIAO BRASILEIRA DOS FABRICANTES DE TUBOS DE CONCRETO. La cuestin del saneamiento bsico en Brasil. So Paulo: ABCT, 2012. p. 36-39. 18 FRE BOLOGNINI, C. Discusin sobre drenaje urbano: problemtica, polticas y experiencias internacionales en bsqueda de la sostenibilidad. Drenagem urbana no municipio de So Paulo: So Paulo: McGraw-Hill, 2011, p. 105-140.

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Figura 5. Reservorio existente en edificio.

Fuente: FRE BOLOGNINI, C. Discusin sobre drenaje urbano: problemtica, polticas y experiencias internacionales en bsqueda de la sostenibilidad. Drenagem urbana no municipio de So Paulo: So Paulo: McGraw-Hill, 2011, p. 125. Reservorios y ampliacin de canales. Sobre los aos 90 se decidi implementar amplios espacios como tanques para ser soluciones de drenaje y posteriormente Incorporacin de otras medidas estructurales y no estructurales para control de las inundaciones, adems de las canalizaciones, lo cual desarroll la contenao na fonte (contencin en fuente).

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Figura 6. Reservorio Pedreira - Vol. 400.000 m.

Fuente: FRE BOLOGNINI, C. Discusin sobre drenaje urbano: problemtica, polticas y experiencias internacionales en bsqueda de la sostenibilidad. Drenagem urbana no municipio de So Paulo: So Paulo: McGraw-Hill, 2011, p. 127. Pisos drenantes. Para disminuir la descarga de aguas pluviales producto de reas privadas impermeabilizadas se ha incentivado a constructores y propietarios por medio de leyes a crear reservorios o pisos drenantes; especficamente con la Ley n 11.228 de 25/06/2002 (Cdigo de Obras) que exige la reserva de 15% del rea del lote permeable y/o la construccin de reservorio, la Ley n 13.276 de 04/01/2002 que hace obligatoria la ejecucin de reservorios en los lotes que tengan rea impermeabilizada superior a 500 m2 y el Decreto n 41.814/2002 que reglamenta la ley n 13.276 de 04/01/2002.

LEY N 13.276, 04 DE ENERO DE 2002 (Projeto de Lei n 706/01, do Vereador Adriano Diogo - PT) Torna obrigatria a execuo de reservatrio para as guas coletadas por coberturas e pavimentos nos lotes, edificados ou no, que tenham rea impermeabilizada superior a 500m () Art. 1 - Nos lotes edificados ou no que tenham rea impermeabilizada superior a 500m devero ser executados reservatrios para

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acumulaodas guas pluviais como condio para obteno do Certificado de Concluso ou Auto de Regularizao previstos na Lei 11.228, de 26 de junho de 1992. Art. 2 - A capacidade do reservatrio dever ser calculada com base na seguinte equao: V = 0,15 x Ai x IP x t V = volume do reservatrio (m3) Ai = rea impermeabilizada (m2) IP = ndice pluviomtrico igual a 0,06 m/h t = tempo de durao da chuva igual a um hora. 1 - Dever ser instalado um sistema que conduza toda gua captadapor telhados, coberturas, terraos e pavimentos descobertos ao reservatorio ().19

Con esto se busca responsabilizar aquellos que impermeabilizan el suelo de sus inmuebles en invertir en drenaje y evitar las altas inversiones y los grandes disturbios causados por las obras de control de inundaciones.20

Figura 7. Pavimento permeable.

Fuente: FRE BOLOGNINI, C. Discusin sobre drenaje urbano: problemtica, polticas y experiencias internacionales en bsqueda de la sostenibilidad. Drenagem urbana no municipio de So Paulo: So Paulo: McGraw-Hill, 2011, p. 128. 19 Ibd., p. 110. 20 Ibd., p. 112.

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Pozos de absorcin y zanjas de drenaje. Figura 8. Zanja de drenaje en So Paulo.

Fuente: FRE BOLOGNINI, C. Discusin sobre drenaje urbano: problemtica, polticas y experiencias internacionales en bsqueda de la sostenibilidad. Drenagem urbana no municipio de So Paulo: So Paulo: McGraw-Hill, 2011, p. 129. Conclusiones preliminares. El concepto de retencin de aguas pluviales en la fuente es reconocidamente til y debe ser aplicado como medida complementaria en el control de las inundaciones, pero la legislacin vigente en la ciudad de So Paulo no garantiza que sean obtenidos resultados satisfactorios, debiendo ser perfeccionada 21 , a pesar de esto So Paulo est un paso adelante a nivel Latinoamrica es lo que se refiere a captacin, manejo y uso de aguas lluvias, para llegar a este nivel se ha de hacer cambios en legislacin, inversin, investigacin y desarrollo, pero los beneficios a futuro bien valen el cambio. 21 Ibd., p. 129.

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6.2.2.4. Buenos Aires-Argentina. Sobre Buenos Aires. La Ciudad Autnoma de Buenos aires es la capital de la Repblica de Argentina, se encuentra en el centro del pas y est bordeada por el Ro de la Plata, Buenos Aires es una ciudad que cuenta con ms de 12 millones de habitantes, lo que la hace una de las ms grandes de Suramrica, slo superada por So Paulo; Buenos Aires recibe unos 1.050 mm de lluvia por ao (muy similar a las precipitaciones que recibe la ciudad de Bogot), con una distribucin entre 80 y 120mm por mes, con dos picos: uno en otoo y otro en primavera. Geogrficamente la ciudad y su rea metropolitana se encuentran en una zona bastante llana, lo cual evita crecidas rpidas de la escorrenta de lluvias, pero a su vez dificulta su evacuacin. En la Regin Metropolitana Bonaerense se destacan claramente tres cursos principales, que corresponden a los ros Lujn, Reconquista y Matanza-Riachuelo, a partir de los cuales se estructura la mayor parte del drenaje regional y una serie de ros y arroyos de menor magnitud.22 Problemtica, planeacin y desarrollo. Argentina ha alcanzado importantes logros en el abastecimiento de agua potable y en la gestin de recursos hdricos en general. Igualmente se estn realizando importantes inversiones en infraestructura para el control y la prevencin de los daos que causan las inundaciones de grandes ros. Sin embargo, en las zonas urbanas del pas sigue habiendo graves problemas de inundaciones y degradacin de la calidad del agua. El problema, como consecuencia de una extensa impermeabilizacin de zonas urbanas, el aumento de las mismas y un deterioro del sistema de recoleccin de aguas pluviales, es una deficiencia grave en la gestin de escorrentas, tanto en su volumen como en su calidad. El resultado es un aumento en la frecuencia de inundaciones en las ciudades y graves daos a los ecosistemas en los que vertimos la escorrenta. Uno de los grandes retos medioambientales en Argentina radica en la gestin y el tratamiento que reciben las aguas cloacales recolectadas, que en su mayora son vertidas en ros, estuarios o el mar con solo un tratamiento primario. De hecho, solo un 10% de las aguas cloacales reciben tratamiento antes de ser vertidas. Sin embargo, existen planes ambiciosos de inversin en la mejora de sistemas de recoleccin y tratamiento de aguas cloacales en Argentina. Y una continua mejora en los porcentajes de tratamiento de aguas cloacales es un paso importante para restaurar la calidad de las aguas en los ros y costas, pero esto no es suficiente. En Buenos Aires prevalece la separacin de sistemas de evacuacin de aguas pluviales y aguas cloacales. Mientras las aguas cloacales pueden recibir un

22 FALCZUK, Bernardo. Aguas superficiales: las cuencas del rea metropolitana de Buenos Aires [en lnea]. Buenos Aires [Citado: 14, agosto, 2014]. Disponible en Internet .

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tratamiento antes de ser vertidas, las aguas pluviales en las alcantarillas reciben un tratamiento mnimo o nulo antes de ser vertidas en ros y costas. La escorrenta de aguas pluviales tiene altos niveles de contaminacin recogidos en las calles y aceras antes de entrar en las alcantarillas. Algunos contaminantes son los hidrocarburos, sedimentos, pesticidas y otros elementos que genera la actividad humana. Estos tpicamente contaminan el agua de lluvia al recorrer las superficies de nuestras ciudades. Como consecuencia, se vierten aguas contaminadas sin tratar. La presencia de sistemas unificados de redes cloacales y pluviales, existente en algunas zonas, agrava an ms el problema de calidad de aguas. En periodos de lluvia intensa los caudales de dichos sistemas exceden la capacidad de las plantas de tratamiento y tanto las aguas de escorrenta como las cloacales son vertidos directamente a los ros y otros medios naturales. El alto porcentaje de superficies impermeables en zonas urbanas aumenta la proporcin de agua que necesita ser evacuada en una tormenta. La rapidez con la que el agua fluye hacia las alcantarillas resulta en un ciclo hidrolgico seriamente alterado, con periodos de respuesta mucho ms cortos y un pico de volumen ms alto. Por ello, los modelos actuales de gestin de aguas pluviales en el desarrollo urbano resultan en serios problemas a corto y largo plazo, como por ejemplo, inundaciones locales en zonas urbanas, erosin y contaminacin de los cauces de los ros, y reduccin de caudales a un mnimo en pocas de esto.23 Solucin a la problemtica. A fines de la dcada pasada, Argentina realiz importantes inversiones en la prevencin de inundaciones, financiados en parte con prstamos del Banco Mundial. Ante las inundaciones de 1982/83 y 1991/92, el gobierno nacional desarroll el Programa de Rehabilitacin de las Inundaciones con una inversin final estimada en ms de US$600 millones. Ms recientemente, en el 2006, la ciudad de Buenos Aires elabor el Plan Director de Ordenamiento Hidrulico y Control de las Inundaciones de la Ciudad de Buenos Aires y Proyecto Ejecutivo para la Cuenca del Arroyo Maldonado. Los problemas de inundaciones no son los nicos en los que invierte el pas. Se estn haciendo importantes obras para resolver la problemtica sanitaria y de agua potable en los principales centros urbanos de Argentina (Ejemplos de estructuras rgidas para el control de inundaciones: Acondicionamiento y/o construccin de terraplenes, estaciones de bombeo y descargadores, colectores pluviales urbanos y canalizaciones, acondicionamiento y/o reemplazo de puentes y alcantarillas, defensas de costas (espigones), estabilizacin de barrancas, limpieza de cauces y sistematizacin de los mismos).

23 SNCHEZ PACHN, C. Gestin sostenible del agua en el desarrollo urbano. Buenos Aires: FODECO, 2010. p. 29.

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Tambin se han propuesto medidas para el desarrollo de sistemas de drenaje natural que buscan reproducir el ciclo hidrolgico natural, adaptando las superficies de zonas urbanas para que stas imiten los procesos que encontraramos en una cuenca en su estado natural, adaptando tecnologas de Estados Unidos y Europa que han tenido mucho xito. Estas tcnicas incluyen opciones para zonas urbanas, suburbanas o perifricas.24 Tcnicas desarrolladas en Buenos Aires. Superficies permeables: El uso de materiales permeables para pavimentar superficies permite una evacuacin eficaz de las aguas en aceras (figura 1), estacionamientos y otras reas sin crear escorrenta que contribuya a un pico de caudal o al arrastre de contaminantes. Materiales especiales de alta permeabilidad de uso comn y disponibles en el mercado incluyen asfalto, adoquines y mayado de plstico reforzado en zonas de csped. Figura 9. Demostracin de permeabilidad en pavimentos.

Fuente: SNCHEZ PACHN, C. Gestin sostenible del agua en el desarrollo urbano. Buenos Aires: FODECO, 2010. p. 33. Despus de atravesar una capa de grava o material similar bajo el pavimento permeable, el agua es recolectada por un sistema de drenaje para uso posterior (riego, etc.) o es vertida en la alcantarilla. En zonas de menor densidad urbana una alternativa es permitir que el agua drenada recargue las napas. Los beneficios incluyen una disminucin del pico de escorrenta, un volumen menor de agua descargada en las alcantarillas y un agua de mejor calidad al ser sometida a un proceso de filtracin antes de ser vertida. Segn la zona su utilidad puede ser alta (residencial, comercial, industrial) o limitada (Calles/carreteras). Cubiertas vegetales, tambin conocidas como techos verdes (figura 10): estas superficies de edificios con cubierta vegetal ayudan a reproducir el ciclo 24 Ibd., p. 32.

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hidrolgico natural. Al igual que las superficies permeables, las cubiertas vegetadas reducen el caudal pico de la escorrenta de las lluvias y mejoran la calidad del agua al filtrar contaminantes que hayan adquirido las gotas de lluvia al atravesar la atmsfera urbana. Estas cubiertas vegetadas aportan igualmente ventajas a los edificios en los que se construyen, como ser un aislamiento trmico interior. Adicionalmente, estas cubiertas mejoran las condiciones ambientales en verano reduciendo la temperatura externa. En zonas urbanas, esta ventaja resulta en una reduccin del efecto isla de calor y en menores costos econmicos asociados a reducir el consumo energtico para refrigeracin. Las cubiertas vegetadas mejoran la calidad de vida en zonas urbanas creando pequeos oasis verdes y creando mejores condiciones ambientales para rboles, plantas y fauna urbana adems de mejorar el paisaje urbanstico y dar un mejor sentido de la esttica. Segn la zona su utilidad puede ser alta (residencial, comercial, industrial) o nula (Calles/carreteras). Figura 10. Cubiertas vegetales.

Fuente: SNCHEZ PACHN, C. Gestin sostenible del agua en el desarrollo urbano. Buenos Aires: FODECO, 2010. p. 42.

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Un techo con cubierta vegetal tiene que cumplir las funciones estructurales tradicionales, y, adems, requiere algunos componentes adicionales que confieren los beneficios anteriormente descritos (figura 10). La vegetacin puede ser simple, como herbceas o musgos, o compleja, incluyendo arbustos y hasta rboles. Cuneta y franja filtrantes: Las cunetas filtrantes aprovechan el espacio que con frecuencia se encuentra a los laterales de calles y carreteras, separndolas de las aceras peatonales, viviendas, vas laterales, etc. Las cunetas, generalmente con un perfil trapezoidal de poca profundidad, son adaptadas para otorgarles la capacidad de retener la escorrenta de las zonas impermeables adyacentes. En algunos casos, estas cunetas permiten cierto nivel de filtracin, reduciendo de esta forma el pico de caudal de escorrenta y su caudal total. Las aguas no infiltradas se vierten parcialmente depuradas de los contaminantes que hayan podido arrastrar. En su estructura ms simple las cunetas son bsicamente depresiones sembradas con herbceas o arbustos que filtran slidos, que reducen la velocidad de escorrenta, secan los suelos por evapotranspiracin y otorgan otros beneficios como ser reducir las temperaturas mximas en das soleados, evitando as el efecto isla de calor. Segn la zona su utilidad puede ser alta (Calles/carreteras, comercial, industrial) o limitada en lugares residenciales.25 Conclusiones preliminares. La ciudad de Buenos Aires posee un problema de no tan alta gravedad como el de Caracas, pero esto no es atenuante de un gran inconveniente que poseen los bonaerenses; las sugerencias de adaptacin sin duda solucionaran parte de estos problemas; as como otras de depsitos soterrados y embalses de retencin y absorcin. 6.3. CONDICIONES DE LOS SISTEMAS DE DRENAJE ACTUALES DE LA CIUDAD DE BOGOT, EN EL POZ-N Los sistemas urbanos de drenaje sostenible se planean actualmente en la ciudad de Bogot en el plan de ordenamiento zonal norte (POZ-N) y esto es debido al tipo de suelo que se encuentra en este lugar, pues Bogot cuenta con suelos arcillosos en la mayora del norte y con suelos granulares en la parte del sur, lo que hace que se implemente de manera adecuada y protegiendo el medio ambiente en el POZ-N.

Con la adopcin de estos sistemas en la ciudad de Bogot, y en particular como una condicionante de los sistemas pluviales a concebir e implementar en el desarrollo urbano de Bogot, se busca ser pioneros en la adopcin de dichas prcticas en la ciudad, en un proceso en el que no slo se busca obtener una ganancia en la calidad del agua lluvia, sino la generacin de conocimiento local que permita el propio desarrollo local a futuro de stas tecnologas. Su adopcin e

25 Ibd., p. 45.

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implementacin exitosa slo se lograr a travs de un programa de monitoreo conjunto entre los diferentes actores que se vern involucrados en su puesta en marcha, y que permita evaluar y ajustar con el paso del tiempo su desempeo real.26

Para desempear estos sistemas