izvješće o radu213.191.137.190/dokumenti/izvjescaoradu/izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za...

119
| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 1 Hrvatska vatrogasna zajednica Izvješće o radu za 2010. godinu Zagreb, studeni 2011.

Upload: others

Post on 23-Feb-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 1

Hrvatska vatrogasna zajednica

Izvješće o radu za 2010. godinu

Zagreb, studeni 2011.

Page 2: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 2 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

1. Statistički podaci o vatrogasnim organizacijama i vatrogasnom članstvu ....................... 8 2. Materijalno-tehnički resursi .................................................................................................... 14 3. Normativne aktivnosti .............................................................................................................. 15

3.1. Aktivnosti oko zakonodavnog okvira i izrade prijedloga podzakonskih propisa u području vatrogastva .................................................................................................................. 15

3.1.1. Zakon o vatrogastvu ................................................................................................. 15 3.1.2. Zakon o zaštiti od požara ......................................................................................... 17 3.1.3. Podzakonski propisi ................................................................................................. 18

3.2. Implementacija novog pozivnog broja za vatrogasce 193 .................................................. 19 4. Intervencije tijekom 2010. godine i u razdoblju 2005.-2010. ............................................... 21

4.1. Najpothvat u vatrogastvu .................................................................................................... 26 5. Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od .................................................. 29 požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2010. godini ...................................................... 29

5.1. Sudjelovanje Hrvatske vatrogasne zajednice u provedbi Programa ................................ 29 5.2. Ostale aktivnosti Hrvatske vatrogasne zajednice ............................................................ 30

5.2.1. Nabava zaštitne odjeće za gašenje požara na otvorenom prostoru .......................... 30 6. Vatrogasna natjecanja ............................................................................................................. 31

6.1. 9. Državno natjecanje vatrogasne mladeži ....................................................................... 31 6.1.1. Odluka o održavanu natjecanja .................................................................................... 31 6.1.2. Pripremna faza .............................................................................................................. 31 6.1.3. Smještaj i prehrana sudionika ...................................................................................... 32 6.1.4. Provedba natjecanja i postignuti rezultati .................................................................... 32 6.1.5. Svečanost zatvaranja natjecanja ................................................................................... 35 6.1.6. Zaključak i prijedlozi ................................................................................................... 35

6.2. Kup Hrvatske vatrogasne zajednice .................................................................................... 36 6.2.1. Kup vatrogasaca Hrvatske vatrogasne zajednice ......................................................... 36 6.2.2. Kup vatrogasne mladeži Hrvatske vatrogasne zajednice ............................................. 38

6.3. Sudjelovanje hrvatskih odjeljenja na vatrogasnim natjecanjima u inozemstvu .................. 39 7. Osposobljavanje i usavršavanje .............................................................................................. 40

7.1. Ustrojavanje Vatrogasne škole .................................................................................... 40 7.2. Vatrogasno vježbalište i Centar za ispitivanje vatrogasne tehnike u Stubičkoj slatini ... 41 7.3. Provedba osposobljavanja i usavršavanja s komentarom ................................................ 42 7.4. Nadzor nad provedbom osposobljavanja i usavršavanja ................................................. 48 7.5. Izdanja Hrvatske vatrogasne zajednice tiskana u 2010. godini ....................................... 49

Page 3: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 3

8. Informativno-promidžbena i nakladnička aktivnost ............................................................ 51

8.1. Vatrogasni vjesnik ............................................................................................................... 51 8.2. Presscut ................................................................................................................................ 60 8.3. Informativno - promidžbena aktivnost ................................................................................ 61 8.4. Hrvatska vatrogasna zajednica primila nagrade .................................................................. 62

8.4.1. Reader΄s Digest ............................................................................................................ 62 8.4.2. Oscar humanosti ........................................................................................................... 62

8.5. Projekt savjetovanja čitatelja Večernjeg Lista u prevenciji od požara ................................ 63 9. Vatrogasna mladež ................................................................................................................... 64

9.1. Kamp vatrogasne mladeži ................................................................................................... 64 9.1.1. izvješće o radu Kampa u 2010. godini ........................................................................ 64 9.1.2. Izvršenje programa aktivnosti Kampa u 2010. godini ................................................. 70

9.2. Seminar voditelja vatrogasne mladeži ................................................................................. 72 9.3. Susret vatrogasne mladeži RH i RH Slovenije ................................................................... 72

10. Vatrogasne vježbe, seminari, sajmovi, savjetovanja, stručni posjeti i hodočašća ............ 73 10.1. Seminar „Informacijski sustavi kao potpora u obavljanju vatrogasne djelatnosti i obrana od poplava“ ..................................................................................................................... 73 10.2. Šesti stručni skup vatrogasaca u Opatiji ...................................................................... 74 10.3. Sudjelovanje na sajmu „Interschutz“ u Leipzigu .............................................................. 75 10.4. Stručni seminar: Intervencije s opasnim tvarima .............................................................. 75 10.5. Stručni posjet Vatrogasnoj školi Gornje Austrije ............................................................. 75 10.6. Granski susreti i savjetovanja ............................................................................................ 76

10.6.1. Stručni skup vatrogasaca u zdravstvu ........................................................................ 76 10.6.2. Susret vatrogasaca u zdravstvu .................................................................................. 77 10.6.3. Susret profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu Hrvatske ........................................................................................................... 77 10.6.4. Savjetovanje profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu Hrvatske ............................................................................................ 77

10.7. Predstavljanje Hrvatske vatrogasne zajednice na danima zaštite i spašavanja Istarske županije ...................................................................................................................................... 78 10.8. Susret vatrogasnih puhačkih orkestara ............................................................................. 78 10.9. Hodočašće u Lourdes ........................................................................................................ 78 10.10. Obilježena 3.obljetnica stradanja vatrogasaca na Kornatima .......................................... 79 10.11. Okrugli stol „vozila s pravom prednosti u prometu“ .................................................... 80

Page 4: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 4 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

10.12. Radionica o kriznom upravljanju-civilno vojna suradnja ............................................... 82 11. Informacijski sustav "Vatrogasna mreža" .......................................................................... 83

11.1. Implementacija šifrarnika za vatrogasne intervencije i šifrarnika za vatrogasna vozila .. 83 11.2. Modul vatrogasne intervencije .......................................................................................... 84 11.3. Provedene obuke i povećanje broja operatera ................................................................... 84

12. Nacionalni odbor i međunarodna suradnja ......................................................................... 88 12.1. Rad u tijelima CTIF-a ....................................................................................................... 89

12.1.1. Skupština CTIF-a i „Europska konferencija o vatrogastvu“ u okviru sajma Interschutz .............................................................................................................................. 89 12.1.2. Odbori i radne grupe CTIF-a ...................................................................................... 90

12.1.2.1. Odbor za opasne tvari CTIF-a .............................................................................. 90

12.1.2.2. Odbor za natjecanja i seminar vatrogasnih sudaca CTIF-a .................................. 92

12.1.2.3. Odbor voditelja vatrogasne mladeži i simpozij vatrogasne mladeži CTIF-a ....... 92

12.1.2.4. Radna grupa za osposobljavanje CTIF-a ............................................................. 93

12.1.2.5. Radna grupa za povijest i simpozij povijesničara CTIF-a ................................... 93

12.2. Sudjelovanje u radu radne grupe „Podunavlje“ CTIF-a .................................................... 93 12.3. Suradnja s vatrogasnim organizacijama u inozemstvu ..................................................... 97

12.3.1. Izborni kongres Vatrogasne zajednice Češke ............................................................. 97 12.3.2. Susret sa zapovjedništvom Vatrogasne zajednice Gradišća ....................................... 97

12.4. Međunarodni projekti ........................................................................................................ 98 12.4.1. Priprema za kandidiranje putem predpristupnog fonda Europske Unije za prekograničnu suradnju IPA na projekte ustrojavanja Vatrogasnog vježbališta i Vatrogasnog muzeja .................................................................................................................................... 98

12.4.1.1. Ustrojavanje Vatrogasnog vježbališta .................................................................. 98

12.4.1.2. Projekt: ustrojavanje Vatrogasnog muzeja ........................................................... 98

12.4.2. Kandidatura na projekt PREVIEW .......................................................................... 100 13. Unapređenje uredskog poslovanja u stručnoj službi Hrvatske vatrogasne zajednice .. 101

13.1. Uredsko poslovanje u Stručnoj službi Hrvatske vatrogasne zajednice ........................... 101 13.2. Pozicioniranje Hrvatske vatrogasne zajednice u okviru Ministarstva unutarnjih poslova - strateško planiranje ................................................................................................................... 101

14.2.1. Izrada Strateškog plana Hrvatske vatrogasne zajednice za razdoblje 2011.-2013. .. 101 13.2.2. Sustav financijskog upravljanja i kontrola u Hrvatskoj vatrogasnoj zajednici (FMC) .............................................................................................................................................. 103

14. Javna nabava ........................................................................................................................ 104

Page 5: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 5

15. Obljetnice DVD-a i odlikovanja Hrvatske vatrogasne zajednice .................................... 106 15.1. Vatrogasne organizacije koje su obilježile obljetnicu svoga osnutka i rada ................... 106 15.2. Dodijeljene plakete s likom Đure Deželića i Mirka Kolarića ......................................... 107

16. Skupštine i sjednice .............................................................................................................. 109 16.1. Iz Pregled održanih sjednica Skupština VZŽ/VZGZ-a u 2010. god. .............................. 109

16.2. Sjednice tijela HVZ .......................................................................................................... 110 16.2.1. Rad Predsjedništva i njegovih radnih tijela ............................................................. 110

16.2.1.1. Odbor za informativno-promidžbenu djelatnost ................................................ 112

16.2.1.2. Odbor za istraživanje hrvatske vatrogasne povijesti .......................................... 112

16.2.1.3. Odbor za organizacijska i financijska pitanja .................................................... 112

16.2.1.4. Nadzorni odbor ................................................................................................... 112

16.2.2. Rad Operativno-tehničkog stožera i njegovih radnih tijela ..................................... 113 16.2.2.1. Odbor za normizaciju vatrogasne tehnike .......................................................... 114

16.2.2.2. Odbor za osposobljavanje .................................................................................. 115

16.2.2.3. Odbor za natjecanja ............................................................................................ 115

16.2.2.2. Kolegij savjeta za vatrogasnu mladež ................................................................ 117

16.3. Zbirni popis ostalih aktivnosti u organizaciji HVZ ........................................................ 119

Page 6: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 6 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

UVOD

U Izvješću o radu za 2010. godinu dat je pregled aktivnosti koje je provodilo ukupno vatrogastvo Republike Hrvatske. Dio aktivnosti provodila su nadležna tijela i Stručna služba Hrvatske vatrogasne zajednice, a dio su provodile vatrogasne organizacije uz koordinaciju Hrvatske vatrogasne zajednice i vatrogasnih zajednica županija/Grada Zagreba. Tijekom 2010. godine dobrovoljna vatrogasna društva i javne vatrogasne postrojbe intervenirale su 39.773 puta i time spasile značajnu imovinu a vjerojatno i mnoge ljude od ranjavanja i smrtnog stradavanja.

Za djelotvornu provedbu vatrogasne djelatnosti potrebni su materijalni i ljudski resursi, odnosno osposobljeni i dobro opremljeni vatrogasci, te potrebna vatrogasna tehnika. Hrvatsko vatrogastvo ima 55.517 operativnih dobrovoljnih vatrogasaca, 2.371 profesionalna vatrogasca, 1.621 vatrogasca u dobrovoljnim vatrogasnim društvima u gospodarstvu i 778 profesionalnih vatrogasca u gospodarstvu, te raspolaže s 3.108 vatrogasnih vozila.

Osposobljavanje je na važnom mjestu u popisu aktivnosti. Tako je i protekle godine sufinancirano osposobljavanje u vatrogasnim zajednicama županija/Grada Zagreba. Osim toga sufinancirali smo seminare, stručne skupove i pokazne vježbe.

Najzahtjevnije razdoblje za vatrogasce je protupožarna ljetna sezona koja se provodi temeljem Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku. Glavni teret u provedbi odnosno gašenju požara dali su pripadnici dobrovoljnih i profesionalnih vatrogasnih postrojbi iz cijele Republike Hrvatske.

U osposobljavanju bilježimo povećanje u broju osposobljenih vatrogasaca za zvanje vatrogasac te za specijalnosti. Od natjecateljskih aktivnosti izdvajamo uspješno provedeno državno natjecanje vatrogasne mladeži u Šibeniku. Najbolje desetine su bile iz DVD Josipdol i Bedekovčina koje su time stekle pravo nastupa na Međunarodnom natjecanju u Kočevju. Izdvajamo i Kamp vatrogasne mladeži u kojem je protekle godine boravilo 1466 (za oko 10% manje u odnosu na 2009.) mladih vatrogasaca i njihovih voditelja.

Od ukupno dostavljenih sedam prijedloga pravilnika donijeta su dva: Pravilnik o osobnoj i zaštitnoj opremim pripadnika vatrogasnih postrojbi i Pravilnik o ustroju, načinu djelovanja i naknadi troškova intervencijskih vatrogasnih postrojbi.

U nakladničkoj djelatnosti bili smo vrlo aktivni, tako da smo uz deset brojeva Vatrogasnog vjesnika i Vatrogasni godišnjak, pripremili i izdali Priručnik za osposobljavanje za zvanje vatrogasac, Zaštitne naprave za disanje, Strojar u vatrogastvu, Procesi gorenja i gašenja, te u okviru promidžbenih aktivnosti brošuru Kako spriječiti nesreće i Bojanku za djecu predškolske dobi. Aktivnosti u Mjesecu zaštite od požara otpočele su svečanom sjednicom Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice koje je održana u Vukovaru. Na sjednici su, našim istaknutim vatrogascima, dodijeljena najviša odlikovanja Hrvatske vatrogasne zajednice: Povelja i plaketa s likom Gjure Deželića i Mirka Kolarića. Također su dodijeljena priznanja za "najbolji pothvat u vatrogastvu", i to: Zlatku Uvanoviću (JPVP Osijek) zlatna plaketa, JVP grada Splita, DVD Kaštela – Kaštel Stari, DVD Kaštel Gomilica, DVD Mladost – Kaštel Sućurac, DIP Split, PVP Brodosplit – srebrna plaketa, te JVP Rijeka brončana plaketa. Osim navedenog, Mjesec zaštite od požara obilježen je održavanjem niza aktivnosti u vatrogasnim

Page 7: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 7

organizacijama (pokazne vježbe, natjecanja, informativno-promidžbenih aktivnosti, obilježavanje Dana sv. Florijana).

Kulturne aktivnosti obilježio je jubilarni 26. Susret vatrogasnih puhačkih orkestara koji je održan povodom obilježavanja 120. obljetnice DVD-a Vrbovsko.

Izmijenjen je i Zakon o vatrogastvu, no i nadalje nismo ozakonili model ustroja i financiranja vatrogastva za kakav se zalaže Hrvatska vatrogasna zajednica.

Page 8: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 8 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

1. Statistički podaci o vatrogasnim organizacijama i vatrogasnom članstvu

U Republici Hrvatskoj djeluje 20 vatrogasnih zajednica županija i Vatrogasna zajednica Grada Zagreba u koje je izravno ili putem vatrogasnih zajednica općina, gradova i područja udruženo 1891 dobrovoljnih vatrogasnih društava i 95 profesionalnih vatrogasnih postrojbi (vidi tablica 1, 2 i 3).

Operativno vatrogasno članstvo broji ukupno 60.563 vatrogasaca, od kojih je 55.517 iz dobrovoljnih vatrogasnih društava (povećanje u odnosu na 2009. za 1944 vatrogasca), 2.371 iz javnih vatrogasnih postrojbi (povećanje za 27 vatrogasaca), 1.621 iz dobrovoljnih vatrogasnih društava u gospodarstvu (smanjenje za 73 vatrogasca), 778 iz profesionalnih vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu (smanjenje za 8), te 236 profesionalnih vatrogasaca koji djeluju kao profesionalna jezgra u 82 dobrovoljna vatrogasna društva (povećanje za 12).

Osim toga u dobrovoljnim vatrogasnim društvima djeluje 20.815 pripadnika vatrogasne mladeži i djece te više od 135.000 pričuvnih, počasnih i članova veterana.

U vatrogasne zajednice županija i Vatrogasnu zajednicu Grada Zagreba udruženo je 231 vatrogasnih zajednica općina, gradova i područja (133 vatrogasnih zajednica općina, 65 vatrogasna zajednica grada i 33 vatrogasne zajednice područja), s ukupno udruženih 1.835 dobrovoljnih vatrogasnih društava, 61 javnom vatrogasnom postrojbom, 56 dobrovoljnih vatrogasnih društava u gospodarstvu i 34 profesionalnih vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu.

Još 48 jedinica lokalne samouprave nema niti jednu vatrogasnu postrojbu, od kojih u 7 priobalnih županija 41 jedinica lokalne samouprave (85 %) nema osnovanu vlastitu vatrogasnu postrojbu. Broj jedinica lokalne samouprave bez vlastite vatrogasne postrojbe smanjio se u odnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih vatrogasnih društava i/ili javnih vatrogasnih postrojbi.

Page 9: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 9

Tablica 1. Broj dobrovoljnih vatrogasnih društava i vatrogasnih postrojbi i pokrivenost jedinica lokalne samouprave u 2010. godini

VZŽ/GZ Broj DVD-a Broj DVD-a u gospodarstvu Broj JVP Broj PVP u

gospodarstvu

Ukupno DVD, JVP,

DVDg, PVPg Broj JLS Broj DVD i

JVP/JLS Broj JLS bez

VP

Bjelovarsko-bilogorska 167 6 4 2 179 23 7,43 0

Brodsko-posavska 62 1 1 0 64 28 2,25 4

Dubrovačko-neretvanska 42 0 6 2 50 22 2,18 2

Grad Zagreb 56 5 1 6 68 1 57,00 0

Istarska 33 0 7 4 44 41 0,98 9

Karlovačka 98 3 2 0 103 22 4,55 0

Koprivničko-križevačka 149 4 3 0 156 25 6,08 0

Krapinsko-zagorska 78 4 2 0 84 32 2,53 0

Ličko-senjska 16 0 3 2 21 12 1,58 1

Međimurska 86 5 1 0 92 25 3,48 0

Osječko-baranjska 145 7 2 1 155 42 3,50 0

Požeško-slavonska 57 2 1 0 60 10 5,80 0

Primorsko-goranska 68 0 6 8 82 35 2,11 0

Sisačko-moslavačka 133 1 3 3 140 19 7,16 0

Splitsko-dalmatinska 52 0 2 2 56 55 0,98 18

Šibensko-kninska 23 0 3 1 27 19 1,37 5

Varaždinska 125 8 1 1 135 28 4,50 0

Virovitičko-podravska 69 0 2 0 71 16 4,44 0

Vukovarsko-srijemska 57 2 3 1 63 31 1,94 2

Zadarska 42 3 4 0 49 34 1,35 6

Zagrebačka 277 5 4 1 294 34 8,26 1

Ukupno: 1835 56 61 34 1993 554 3,58 48

Page 10: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 10 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Tablica 2 Operativno članstvo u dobrovoljnim vatrogasnih društvima i vatrogasnim postrojbama u 2010. godini

VZŽ/GZ Površina županije (m2)

Broj stanovnika županije

Broj dobrovoljnih vatrogasaca

u gospodarstv

u

Broj prof. vatrogasaca u gospodarstvu

Broj dobrovoljnih

vatrogasaca iz DVD-a

Broj profesionalnih vatrogasaca u

JVP

Broj profesionalnih vatrogasaca u

DVD

Bjelovarsko-bilogorska 2.640.310.047 133.084 348 16 4.860 98 3

Brodsko-posavska 2.029.468.647 176.765 10 0 1.778 52 6

Dubrovačko-neretvanska 1.780.870.812 122.870 0 47 756 146 32

Grad Zagreb 641.350.000 779.145 123 152 3.899 337 0

Istarska 2.832.960.346 206.344 0 77 928 226 1

Karlovačka 3.625.456.314 142.887 55 0 2.320 75 4

Koprivničko-križevačka 1.748.423.709 124.467 180 0 7.464 89 0

Krapinsko-zagorska 1.229.306.750 142.432 52 0 2.450 74 0

Ličko-senjska 5.352.805.591 53.677 0 66 256 52 14

Međimurska 729.033.470 121.355 225 0 4.100 37 0

Osječko-baranjska 4.155.069.509 330.506 180 17 4.508 121 21

Požeško-slavonska 1.823.421.306 85.831 50 0 2.799 20 8

Primorsko-goranska 3.587.503.588 305.279 0 155 1.350 238 12

Sisačko-moslavačka 4.467.551.575 185.387 84 129 4.017 105 25

Splitsko-dalmatinska 4.540.346.825 463.676 0 47 1.575 144 71

Šibensko-kninska 5.670.000.000 116.223 0 14 390 109 17

Varaždinska 1.261.493.746 184.769 99 16 3.122 51 1

Virovitičko-podravska 2.024.053.925 93.389 0 0 1.350 41 4

Vukovarsko-srijemska 2.454.398.449 204.768 50 14 955 75 14

Zadarska 3.646.347.825 162.760 62 0 550 164 3

Zagrebačka 3.060.353.933 309.696 103 28 6.988 117 0

Ukupno: 59.300.526.367 4.445.310 1.621 778 56.415 2.371 236

Page 11: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 11

Tablica 3. Statističko izvješće o operativnom članstvu u dobrovoljnim vatrogasnim društvima i vatrogasnim postrojbama u 2010. godini

VZŽ/GZ Broj DVD i JVP

Broj vatrogasaca

Broj dobrovoljnih vat iz DVD.

/1000 stanov.

Broj prof. Iz JVP / 1000

stanov.

Broj vatrogas. / 1000 stanov.

Broj vatrogas. /km2

Bjelovarsko-bilogorska 179 5.325 36,52 0,74 40,01 2,02

Brodsko-posavska 64 1.850 10,06 0,29 10,44 0,91

Dubrovačko-neretvanska 50 981 6,15 1,19 7,98 0,55

Grad Zagreb 68 4.511 5,00 0,43 5,79 7,03

Istarska 44 1.232 4,50 1,10 5,97 0,43

Karlovačka 103 2.454 16,24 0,52 17,17 0,68

Koprivničko-križevačka 156 7.733 59,97 0,72 62,13 4,42

Krapinsko-zagorska 84 2.556 17,20 0,52 18,09 2,10

Ličko-senjska 21 388 4,77 0,97 7,23 0,07

Međimurska 92 4.362 33,79 0,30 34,45 5,73

Osječko-baranjska 155 4.847 13,64 0,37 14,67 1,17

Požeško-slavonska 60 2.877 32,61 0,23 33,52 1,58

Primorsko-goranska 82 1.755 4,42 0,78 5,75 0,49

Sisačko-moslavačka 140 4.360 21,67 0,57 23,52 0,98

Splitsko-dalmatinska 56 1.837 3,40 0,31 3,96 0,40

Šibensko-kninska 27 430 3,36 0,94 4,56 0,09

Varaždinska 135 3.289 16,90 0,28 17,80 2,61

Virovitičko-podravska 71 1.395 14,46 0,44 14,94 0,69

Vukovarsko-srijemska 63 1.108 4,66 0,37 5,41 0,45

Zadarska 49 779 3,38 1,01 4,79 0,21

Zagrebačka 294 7.236 22,56 0,38 23,36 2,36 Ukupno: 1.993 61.421 12,69 0,53 13,82 1,04

Page 12: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 12 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Tablica 4.: Pregled dobrovoljnih vatrogasnih društava i vatrogasnih postrojbi udruženih u VZG, VZO, VZP i izravno udruženih u VZŽ/VZGZ

VZ županije VZ Grada

VZ Općine

VZ Područ

ja

Izravno udruženih u VZŽ/GZ

Bjelovarsko-bilogorska 5 17 0 2

Brodsko-posavska 2 15 0 8

Dubrovačko-neretvanska 1 2 0 42

Istarska 0 0 7 0

Karlovačka 5 7 4 0

Koprivničko-križevačka 3 19 0 0

Krapinsko-zagorska 4 8 0 31

Ličko-senjska 3 0 0 9

Međimurska 3 2 5 0

Osječko-baranjska 1 6 8 1

Požeško-slavonska 1 0 3 0

Primorsko-goranska 4 3 4 22

Sisačko-moslavačka 5 7 1 2

Splitsko-dalmatinska 4 0 0 40

Šibensko-kninsa 0 0 0 27

Varaždinska 6 18 0 4

Virovitica 3 10 0 3

Vukovarsko-srijemska 3 3 0 57

VZG Zagreba 1 0 0 57

Zadarska 2 0 1 30 Zagrebačka 9 16 0 6

Ukupno: 65 133 33 341

Page 13: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 13

Tablica 5. Broj vatrogasaca i vatrogasnih postrojbi u šestogodišnjem razdoblju 2005.-2010.. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010.

JVP 58 61 61 61 61 61

Profesionalnih vatrogasaca 2137 2254 2309 2304 2344 2371

DVD 1793 1801 1808 1818 1825 1835

Dobrovoljnih vatrogasaca 52868 55507 53758 53576 55563 56415

Profesionalnih vatrogasaca u DVD

219 221 231 232 230 236

DVD (gospodarstvo) 66 63 59 58 55 56

Dobrovoljnih vatrogasaca u gospodarstvu

2069 2069 2069 1940 1694 1621

Jedinica lokalne samouprave bez vatrogasne postrojbe

71 69 60 57 57 48

PVP (gospodarstvo) 35 35 34 34 34 34

Profesionalnih vatrogasaca u gospodarstvu

827 827 827 776 784 778

Intervencijske postrojbe 4 4 4 4 4 4

Vatrogasnih vozila 2617 2686 2752 2881 3229 3108

Kao jasan trend u šestogodišnjem razdoblju uočava se porast broja profesionalnih

vatrogasaca u javnim vatrogasnim postrojbama (porast za 11,26%), uz zaustavljeno osnivanje novih javnih vatrogasnih postrojbi od 2006. godine (61). Također je jasan porast broja dobrovoljnih vatrogasnih društava (povećanje za 42 vatrogasne postrojbe), uz istovremeni pad broja jedinica lokalne samouprave bez vatrogasne postrojbe (smanjen broj za 23). Uočljiv je trend smanjenja broj vatrogasnih postrojbi i vatrogasaca u gospodarstvu, posebno dobrovoljnih vatrogasaca.

Page 14: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 14 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

2. Materijalno-tehnički resursi Hrvatsko vatrogastvo raspolagalo je u 2010. godini s 1.119 vatrogasnih domova, 952

vatrogasnih spremišta i 3.108 vatrogasnih vozila (tablica 4). Tablica 6.: Pregled stanja vatrogasnih vozila po vrstama i županijama

r.b. Vatrogasna zajednica županije

NV 1+5

NV 1+2 AC NV /

ALJ ALJ 32

ALJ 37

ALJ 53

HP 32, 40, 42

Šumsko Tehničko

1 Bjelovarsko-bilogorska 21 11 28 1 4 0 0 1 7 5 2 Brodsko-posavska 24 3 6 0 4 0 0 0 1 4 3 Dubrovačko-neretvanska 12 3 32 0 1 0 0 0 9 1 4 Grad Zagreb 21 1 23 0 3 1 0 3 10 11 5 Istarska 16 23 26 4 1 0 0 1 52 13 6 Karlovačka 32 9 28 0 1 1 0 1 12 7 7 Koprivničko-križevačka 19 30 14 0 2 2 2 3 3 4 8 Krapinsko-zagorska 16 20 20 0 1 0 0 0 0 3 9 Ličko-senjska 14 3 16 0 1 0 0 0 6 5

10 Međimurska 45 3 8 0 1 0 0 0 0 2 11 Osječko-baranjska 78 22 19 0 7 0 1 1 1 5 12 Požeško-slavonska 23 10 5 0 2 0 0 0 4 5 13 Primorsko-goranska 25 16 32 2 4 0 0 1 67 13 14 Sisačko-moslavačka 47 47 28 0 3 0 0 3 65 13 15 Splitsko-dalmatinska 31 17 50 0 1 0 1 3 36 2 16 Šibensko-kninska 17 3 19 1 1 1 0 0 15 3 17 Varaždinska 53 2 13 0 2 0 1 0 2 3 18 Virovitičko-podravska 22 3 10 0 3 1 0 0 1 1 19 Vukovarsko-srijemska 25 2 9 0 0 0 0 0 0 2 20 Zadarska 24 6 25 0 1 0 0 0 14 9 21 Zagrebačka 100 9 55 3 1 0 0 0 0 6 UKUPNO: 665 243 466 11 44 6 5 17 305 117

Tablica 7.: Pregled stanja vatrogasnih vozila po vrstama i županijama r.b. Vatrogasna zajednica

županije Akcidetno Ostala vozila

ukupno vozila

Broj stanovnika

Br. voz. /1000 st.

Površina km2

Br. voz. /100 km2

1 Bjelovarsko-bilogorska 1 28 107 133.084 0,80 2.640 4,05 2 Brodsko-posavska 0 24 66 176.765 0,37 2.029 3,25 3 Dubrovačko-neretvanska 0 38 96 122.870 0,78 1.781 5,39 4 Grad Zagreb 2 83 158 779.145 0,20 641 24,65 5 Istarska 1 85 222 206.344 1,08 2.833 7,84 6 Karlovačka 0 90 181 142.887 1,27 3.625 4,99 7 Koprivničko-križevačka 1 50 130 124.467 1,04 1.748 7,44 8 Krapinsko-zagorska 0 61 121 142.432 0,85 1.229 9,85 9 Ličko-senjska 0 21 66 53.677 1,23 5.353 1,23

10 Međimurska 0 91 150 121.355 1,24 729 20,58 11 Osječko-baranjska 1 92 227 330.506 0,69 4.155 5,46 12 Požeško-slavonska 1 55 105 85.831 1,22 1.823 5,76 13 Primorsko-goranska 3 67 230 305.279 0,75 3.588 6,41 14 Sisačko-moslavačka 3 64 273 305.279 0,89 3.588 6,27 15 Splitsko-dalmatinska 1 105 247 463.676 0,53 4.540 5,44 16 Šibensko-kninska 0 25 85 116.223 0,73 2.984 2,85 17 Varaždinska 2 116 194 184.769 1,05 1.261 15,38 18 Virovitičko-podravska 1 16 58 93.389 0,62 2.024 2,87 19 Vukovarsko-srijemska 0 13 51 204.768 0,25 2.454 2,08 20 Zadarska 0 50 129 162.760 0,79 3.646 3,54 21 Zagrebačka 2 36 212 309.696 0,68 3.060 6,96

UKUPNO 19 1210 3108 4.565.202 0,68 55.731 5,58

Page 15: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 15

3. Normativne aktivnosti

3.1. Aktivnosti oko zakonodavnog okvira i izrade prijedloga podzakonskih propisa u području vatrogastva

3.1.1. Zakon o vatrogastvu U Narodnim novinama br. 80/2010 od 28. lipnja 2010.objavljen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu. Hrvatska vatrogasna zajednica raspravila je i prihvatila prijedlog tih izmjena. Izmijenjen je članak 21. Zakona kojim su određeni uvjeti za zapošljavanje na radno mjesto profesionalnog vatrogasca; određene su obveze vatrogasaca s posebnim ovlastima i odgovornostima, zapovjednika vatrogasnih postrojbi; ukinuta je obveza obnove znanja nakon stručnog ispita. U članku 22. određeni su uvjeti za osobe koje rade kao sezonski vatrogasci. Člankom 25a. uređeno je pitanje radnog vremena odnosno dužine trajanja rada profesionalnih vatrogasaca, tako da može biti duža od osam sati u razdoblju od 24 sata u kojem vatrogasac radi noću. U članku 45. redefinirana su sredstva iz proračuna za financiranje poslova vatrogastva. Hrvatska vatrogasna zajednica uputila je mišljenje Ministarstvu unutarnjih poslova da člankom 21. prijedloga zakona od obveze polaganja stručnog ispita treba izuzeti zapovjednike i zamjenike zapovjednika vatrogasnih postrojbi središnjih vatrogasnih društava. Prijedlog nije prihvaćen. U vatrogasnom domu Dobrovoljnog vatrogasnog društva u Hrašću, 18. svibnja 2010. održan je zajednički sastanak Predsjedništva hrvatske vatrogasne zajednice, Operativno-tehničkog stožera i Povjerenstva za profesionalno vatrogastvo na temu nacrta prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu. To je bio jedan od važnijih sastanaka na kojemu se nastojalo usuglasiti stajalište i koji je prethodio donošenju Zakona.

Predsjednik Hrvatske vatrogasne zajednice nazočnima je iznio značajnije izmjene i dopune iz Nacrta Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu („Narodne novine“ broj 106/99, 117/01, 36/02, 96/03, 174/04 i 38/09):

- dodan je članak 25.a kojim se uređuje radno vrijeme vatrogasca na način da dužina trajanja rada profesionalnih vatrogasaca može biti duža od osam sati u razdoblju od dvadeset četiri sata u kojem radi noću, ali nikako duža od dvanaest sati rada u tom razdoblju, poštivajući time odredbe novog Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09)

- mijenja se članak 18. Zakona o vatrogastvu ("Narodne novine" broj 106/99, 117/01, 36/02, 96/03, 174/04 i 38/09) kojim se utvrđuje da je Hrvatska vatrogasna zajednica nadležno tijelo za poslove vatrogastva na državnoj razini, te da obavlja stručne i upravne poslove iz područja vatrogastva

- mijenja se članak 31. kojim bi glavni vatrogasni zapovjednik i njegov zamjenik bili zaposlenici Hrvatske vatrogasne zajednice, gdje bi glavni vatrogasni zapovjednik zadržao sve postojeće ovlasti i odgovornosti koje je imao i u Državnoj upravi za zaštitu i spašavanje

Page 16: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 16 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

- na prijedlog predsjednika Hrvatske vatrogasne zajednice glavnog vatrogasnog zapovjednika imenovala bi Vlada Republike Hrvatske na vrijeme od pet godina

- utvrđivanje preciznijeg načina financiranja vatrogastva u pogledu izdvajanja sredstava za poslove vatrogastva iz proračuna općina, gradova i županija. Predsjednik povjerenstava za profesionalno vatrogastvo i zapovjednik Javne vatrogasne

postrojbe grada Zagreba Mladen Malčić podržao je Nacrt Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu.

Predstavnik Sindikata Ivo Stakić koji predstavlja interese Sindikata vatrogasaca grada Zagreba, Sindikata profesionalnih vatrogasaca Split, Sindikata vatrogasaca Rijeka (JVP Rijeka, JVP Delnice, JVP Opatija, JVP Krk i JVP Crikvenica), Sindikata profesionalnih vatrogasaca Slavonski Brod i Sindikata Istre i Kvarnera, odnosno interese više od 700 vatrogasaca istaknuo je problem nejedinstva u hrvatskom vatrogastvu, odlaska u mirovinu profesionalnih vatrogasaca koji je odgođen zbog trenutne financijske situacije u državi te dao podršku predloženim izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu.

Predstavnik Udruge profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu Hrvatske, Branko Čerkez predložio je da jedan od pomoćnika glavnog vatrogasnog zapovjednika u svom djelokrugu rada bude zadužen za profesionalno i dobrovoljno vatrogastvo u gospodarstvu.

Donijeti su sljedeći zaključci u obliku prijedloga: - definirati ovlasti glavnog vatrogasnog zapovjednika - odrediti da glavnog vatrogasnog zapovjednika imenuje Vlada RH, ali ne na prijedlog

predsjednika Hrvatske vatrogasne zajednice, nego na prijedlog strukovnog nadležnog tijela Hrvatske vatrogasne zajednice

- tražilo se odgađanje brisanja stavka 2. članka 48. Zakona o vatrogastvu do ulaska Republike Hrvatske u Europsku Uniju, jer bi se ranijim ukidanjem te odredbe Zakona o vatrogastvu izgubila znatna financijska sredstva u oslobađanju plaćanja poreza na dodanu vrijednost.

- vatrogastvu izgubila znatna financijska sredstva u oslobađanju plaćanja poreza na dodanu vrijednost

- definirati u odredbama Zakona o vatrogastvu da inspekcijski nadzor i Učilište vatrogastva, zašite i spašavanja isto tako dođu pod nadležnost Hrvatske vatrogasne zajednice. Nakon rasprave i usuglašavanja stavova svojim potpisom su svi članovi Predsjedništva

Hrvatske vatrogasne zajednice, Operativno-tehničkog stožera, Povjerenstva za profesionalno vatrogastvo te 41 zapovjednik javnih vatrogasnih postrojbi (57 od 61 zapovjednika javnih vatrogasnih postrojbi je bilo prisutno) dali potporu trima ključnim odredbama iz Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu (prijedlog Ministarstva unutarnjih poslova) i to:

1. Rad u vatrogasnim postrojbama organiziran je smjenskim načinom rada u četiri smjene. Vrijeme trajanja smjene iznosi 12 sati, a zbog potrebe službe može se produžiti.

2. Hrvatska vatrogasna zajednica postaje nadležno tijelo za poslove vatrogastva na državnoj razini te obavlja stručne i upravne poslove iz područja vatrogastva.

3. Glavni vatrogasni zapovjednik prelazi iz Državne uprave za zaštitu i spašavanje u Hrvatsku vatrogasnu zajednicu, sa svim postojećim ovlastima i odgovornostima.

Page 17: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 17

Imenuje ga Vlada RH na prijedlog predsjednika Hrvatske vatrogasne zajednice i ministra unutarnjih poslova.

U svibnju 2010. Ministarstvo unutarnjih poslova objavilo je Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu s konačnim prijedlogom Zakona kojim se Hrvatska vatrogasna zajednica definira kao nadležno tijelo za poslova vatrogastva na državnoj razini te joj se daju stručni i upravni poslovi iz područja vatrogastva. Ovaj prijedlog na kraju nije prihvaćen. Rad na izmjenama zakona nastavljen je tako što je ministar unutarnjih poslova osnovao radnu skupinu za izradu novog prijedloga Zakona. Hrvatsku vatrogasnu zajednicu predstavlja načelnik Željko Popović. Na prijedlog Hrvatske vatrogasne zajednice članovi radne skupine naknadno su postali Hinko Mance (zapovjednik JVP Rijeka i predsjednik VZŽ Primorsko-goranske) i Milan Šulter (predsjednik VZŽ Brodsko-posavske). Rad na izradi novog Zakona o vatrogastvu (ili izmjena sadašnjeg Zakona) nastavlja se i u 2011. godini.

3.1.2. Zakon o zaštiti od požara

U Narodnim novinama br. 92/2010 od 24. srpnja 2010. objavljen je novi Zakon o zaštiti od požara. U prijedlogu Zakona određene aktivnosti povjerene su Hrvatskoj vatrogasnoj zajednici, vatrogasnim zajednicama županija i Nacionalnom odboru za preventivnu zaštitu i gašenje požara. Provedba Zakona oslanja se i na propise koji se donose na temelju Zakona o vatrogastvu koje predlaže Hrvatska vatrogasna zajednica: Nadležna vatrogasna zajednica daje prethodno mišljenje na dio procjene ugroženosti od požara za svoje područje koji se odnosi kroz organizaciju vatrogasne djelatnosti. Vatrogasna zajednica županije sudjeluje u donošenju godišnjeg provedbenog plana unapređenja zaštite od požara županije. Nacionalnom odboru za preventivnu zaštitu i gašenje požara dostavlja se izvješće o stanju zaštite od požara županije i stanju provedbe godišnjeg provedbenog plana unapređenja zaštite od požara županije. Osposobljavanje pučanstva za provedbu preventivnih mjera zaštite od požara, gašenje početnih požara i spašavanje ljudi i imovine predviđa se po propisu koji predlaže Hrvatska vatrogasna zajednica. Hrvatska vatrogasna zajednica daje prethodno mišljenje na propis koji se kategoriziraju građevine prema ugroženosti od požara. U djelatnike zadužene za obavljanje poslova i unapređenje zaštite od požara predložene su i osobe koje imaju zvanje vatrogasnog časnika. Nadležna vatrogasna zajednica daje prethodno mišljenje na dio procjene ugroženosti od požara pravnih osoba na svom području koji se odnosi na ustroj i opremanje vatrogasne postrojbe. Vatrogasno dežurstvo mogu obavljati osobe koje su osposobljene prema propisima koji predlaže Hrvatska vatrogasna zajednica. Vatrogasne postrojbe i/ili vatrogasne zajednice mogu biti ovlaštene da nam svom području obavljaju inspekcijski nadzor preventivnih mjera zaštite od požara. Troškove vatrogasne intervencije mogu se u određenim prilikama tražiti na temelju propisa koji predlaže Hrvatska vatrogasna zajednica. Financiranje provedbe zaštite od požara pravnih osoba i udruga koje obavljaju vatrogasnu djelatnost osigurava se prema posebnom propisu koji predlaže Hrvatska vatrogasna zajednica.

Page 18: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 18 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

3.1.3. Podzakonski propisi U 2010. intenzivno se radilo na donošenju pravilnika iz Zakona o vatrogastvu. Na žalost, zbog neusuglašenosti institucija odnosno njihovih predstavnika koji sudjeluju na raspravi (HVZ, MUP, DUZS, UPVH i SDLS) nije donesen nijedan pravilnik. Ministar unutarnjih poslova Odlukom od 16. veljače 2010. osnovao je radnu skupinu za izradu podzakonskih propisa iz Zakona o vatrogastvu. Hrvatsku vatrogasnu zajednicu predstavlja Damir Knežević (voditelj poslova osposobljavanja i normizacije). Hrvatska vatrogasna zajednica kao zakonski predlagatelj dostavila je ministru sedam prijedloga:

1. Pravilnik o mjerilima za ustroj, razvrstavanje i način djelovanja vatrogasnih postrojbi 2. Pravilnik o programu i načinu polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim

ovlastima i odgovornostima 3. Pravilnik o osposobljavanju dobrovoljnih vatrogasaca 4. Pravilnik o minimumu tehničke opreme i sredstava koje moraju posjedovati vatrogasne

postrojbe 5. Pravilnik o osposobljavanju građana za provedbu preventivnih mjera zaštite od požara, za

gašenje požara i spašavanje ljudi i imovine ugroženih požarom 6. Pravilnik o zaštitnoj i drugoj osobnoj opremi pripadnika vatrogasnih postrojbi 7. Pravilnik o ustroju, opremanju, osposobljavanju, načinu pokretanja i djelovanja

intervencijskih vatrogasnih postrojbi te naknadi troškova nastalih njihovim djelovanjem.

Ovi prijedlozi raspravljeni su u radnim tijelima HVZ-a, a usvojili su ih i Operativno-tehnički stožer i Predsjedništvo. Radna skupina nakon duge rasprave usuglasila je prijedloge pod red. br. 6 i 7. Očekuje se da ministar donese ova dva pravilnika. Nakon donošenja Zakona o zaštiti od požara ministar unutarnjih poslova osnovao je radnu skupinu za izradu podzakonskih propisa. Hrvatsku vatrogasnu zajednicu predstavlja Damir Knežević. Radna skupina dobila je prijedloge Pravilnika o sadržaju plana zaštite od požara i Pravilnik o izradi procjene ugroženosti od požara. Rasprava o prijedlozima tek se očekuje. Tablica 8. : Radni sastanci oko podzakonskih propisa

Datum Događaj 18. 2. 2010. Sjednica Odbora za osposobljavanje u Osijeku 10. 3. 2010. Sastanak članova radne skupine u MUP-u 31. 3. 2010. Sastanak članova radne skupine u MUP-u 22. 4. 2010. Sastanak članova radne skupine u MUP-u 3. 5. 2010. Sastanak članova radne skupine MUP-a u uredu HVZ-a

23. 11. 2010. Sastanak članova radne skupine MUP-a u uredu HVZ-a

Page 19: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 19

3.2. Implementacija novog pozivnog broja za vatrogasce 193 S Hrvatskom agencijom za pošte i elektroničke komunikacije (HAKOM) nastavljeni su dogovori oko promjene pozivnog broja za vatrogasce iz 93 u u 193. Od glavnih aktivnosti prema HAKOM-u izdvajamo: Tablica 9. : Kronologija događaja oko implementacije broja 193 Datum Događaj

26.3.2010. HVZ dostavio za područje cijele RH C-brojeve, odnosno pozivne brojeve vatrogasnih operativnih centara, gdje 193 treba zvoniti

7.6.2010. HAKOM dostavlja realno stanje na terenu, te traži očitovanje HVZ 16.6.2010. HVZ požuruje HAKOM da pokrene postupak izmjene broja 93 u 193 12.7.2010. HVZ dostavlja konačan popis C-brojeva

30.9.2010. HVZ i HT dogovaraju implementaciju broja 193, dogovorena implementacija 193 do 1.12. 2010., s prijelaznim razdobljem do 1.12. 2011.

24.11.2010. Sastanak na inicijativu HAKOM-a s HVZ i DUZS: DUZS tvrdi da je nadležan za vatrogastvo i sprječava implementiranje 193

26.11.2010. Priopćenje za medije- dogovor HVZ i DUZS

29.11.2010. Obustava svih aktivnosti u svezi implementacije svih sporazuma kojima se definira ukidanje brojeva 93 i 193, te njihovo preusmjeravanje na 112 od strane Ministarstva

unutarnjih poslova

Na zahtjev HAKOM-a Hrvatska vatrogasna zajednica je već početkom godine dostavila tražene C-brojeve, t.j. lokacije po županijama, gdje su smješteni vatrogasni operativni centri. Hrvatska vatrogasna zajednica je zauzela stav, da 193 treba biti direktno spojen s vatrogasnim operativnim centrima, t.j. podržan je prijedlog HAKOM-a u pogledu uvođenja novih brojeva za hitne službe: 192 za policiju, 193 za vatrogasce i194 za hitne službe (umjesto dosadašnjih 92, 93 i 94). Vatrogasni operativni centri su mjesta u kojima se zaprimaju dojave o vatrogasnim intervencijama i uzbunjuju vatrogasne postrojbe, što je ujedno postojeća praksa većine europskih zemalja, te je u skladu s odredbama iz Plana numeriranja. Izmjena pozivnog broja vatrogasaca s 93 na 193 dugoročno će riješti neke tehničke probleme, koji se trenutno pojavljuju u dojavama s mobilnih telefona. Ocijenjeno je prihvatljivim prijelazno razdoblje od godinu dana (do kraja 2011. godine), u kojem bi se organizirala široka informativno-promidžbena kampanja, koja bi obavijestila građanstvo o izmijenjenom pozivnom broju vatrogasaca. Postojeći vatrogasni operativni centri (ustrojeni u većini županija) pokazali su veliku učinkovitost, ne samo u pogledu dojava i uzbunjivanja vatrogasnih postrojbi nego i u pogledu koordiniranja vatrogasnih aktivnosti te organiziranja logističke potpore tijekom intervencija. Vatrogasni operativni centar je koordinativno i upravljačko tijelo u vatrogastvu, te se stoga odbija bilo koja namjera preusmjeravanja funkcije (1)93 na 112. Razlog tomu je i činjenica da je unutar Državne uprave

Page 20: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 20 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

za zaštitu i spašavanje, uz postojeći Centar 112 ustrojeno i Vatrogasno operativno središte koje funkcionira 24 sata tijekom cijele godine (tijekom ljetnih mjeseci dislocira se u Divulje – Split).

Hrvatska vatrogasna zajednica nije protiv razvoja centara 112, ali nikako nije za ukidanje posebnog pozivnog broja vatrogasaca (193). Ukoliko bi došlo do ukidanja (1)93, to bi imalo štetne posljedice u pogledu učinkovitosti vatrogasnih intervencija (povećano vrijeme od dojave do dolaska na mjesto intervencije) jer operateri u centrima 112 ne mogu odrađivati sve potrebne zadaće koje su potrebne prilikom vatrogasnih intervencija. Također ukidanje broja 193 podrazumijeva izmjenu postojećih planova zaštite od požara općina, gradova i županija.

Centri 112 trebaju se razvijati i opremati za funkciju zaprimanja i prosljeđivanja dojave na vatrogasne operativne centre, koji i dalje trebaju ostati koordinativno i upravljačko tijelo za provedbu vatrogasne djelatnosti. Dojave koje se odnose na vatrogasnu djelatnost trebaju biti prosljeđivane u što kraćem vremenu. Samo u slučaju katastrofe, centar 112 postaje koordinativno i upravljačko tijelo.

Ovaj stav suprotan je stavu Državne uprave za zaštitu i spašavanje, koja je cijelu je 2010. godinu onemogućavala uključivanje broja 193, iako je to utvrđeno Planom numeriranja (NN 154/09).

Ukoliko se razmotre svi propisi koji utvrđuju obveze u pogledu protupožarne zaštite i provedbe vatrogasne djelatnosti, za redovnu protupožarnu zaštitu i provedbu vatrogasne djelatnosti odgovorne i nadležne su jedinice lokalne samouprave. Jedinstveni europski broj 112 uveden je, kako bi spasilačke službe bile lakše dostupne, posebno za putnike, da ne bi trebali pamtiti pojedine brojeve u zemljama članicama EU. Broj 112 zamišljen je da djeluje paralelno s postojećim nacionalnim brojevima i ne zamjenjuje postojeće pozivne brojeve hitnih službi.

Page 21: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 21

4. Intervencije tijekom 2010. godine i u razdoblju 2005.-2010.

U 2010. godini u Republici Hrvatskoj zabilježeno je ukupno 39.773 vatrogasnih intervencija, od kojih na požarne intervencije otpada 12.910 intervencija (32 %). Tehničkih intervencija je bilo 12.665 (32 %) a ostalih intervencija 14.198 (36 %). U RH se nastavlja trend kao u ostalim europskim zemljama, u kojima postotak tehničkih i ostalih intervencija bilježi znatan rast i rijetko iznosi manje od 80 % od ukupnih intervencija. Velik broj požarnih intervencija ukazuje na velike požarne opasnosti uzrokovane globalnim zatopljenjem, napuštanjem stanovništva ruralnih sredina, ali i određenim organizacijskim i financijskim problemima u sustavu zaštite od požara. Od prikupljenih podataka 4 vatrogasne zajednice županija dostavile su nepotpune podatke, tj. podatke nisu dostavili (u potpunosti) razvrstane na intervencije dobrovoljnih i profesionalnih vatrogasaca. Još dvije županije su dostavile druge vrste nepotpunih podataka. Posebno su priobalne županije zabilježile preko 24.000 vatrogasnih intervencija, što je više od 60 % ukupnog broja vatrogasnih intervencija u RH. Taj podatak jasno ukazuje na ekstremno velike požarne opasnosti u središnjoj Dalmaciji, ali i ostale aktivnosti koje obavljaju vatrogasci (npr. prijevoz vode). Analizirajući požarne intervencije, u pet županija je broj angažiranih dobrovoljnih vatrogasaca veći od angažiranog broja profesionalnih vatrogasaca, što ukazuje na činjenicu da je dobrovoljno vatrogastvo snaga na koju se računa kod (velikih) požara otvorenog prostora. Kod tehničkih intervencija, samo je u četiri županiji zabilježen veći broj intervencija od strane dobrovoljnih vatrogasnih postrojbi, što jasno ukazuje na slabiju osposobljenost i tehničku opremljenost, ali i nedefiniran sustav pozivanja i uključivanja dobrovoljnih vatrogasnih postrojbi na tehničke i ostale intervencije. Kao jasan trend u šestogodišnjem razdoblju (2005.-2010.), pojavljuje se povećanje broja vatrogasnih intervencija, a posebno na tehničkim i ostalim intervencijama. Porsječan broj vatrogasnih intervencija u šestogodišnjem razdoblju tako iznosi 30.047 intervencija.

U razmatranom šestogodišnjem razdoblju (2005.-2010.) udio broja intervencija na kojima su samostalno sudjelovali dobrovoljni vatrogasci u prosjeku iznosio 27,38 %, dok je taj postotak kod profesionalnih vatrogasaca 44,04 %. Jasan je stalan rast broja vatrogasnih intervencija, koji u šestogodišnjem razdoblju iznosi čak 31,46 %. Iznesene statistike treba uzeti s oprezom jer je znatan dio vatrogasnih zajednica županija dostavljalo nepotpune podatke. Od 2011. godine, t.j. uvođenjem informacijskog sustava „Vatrogasna mreža“, očekuje se dobivanje egzaktnih podataka o vatrogasnim intervfencijama i ostalim aktivnostima vatrogasnih postrojbi.

Page 22: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 22 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Tablica 10-13: Vrste vatrogasnih intervencija u Republici Hrvatskoj

Tablica 10: Sudjelovanje vatrogasnih postrojbi na požarima u Republici Hrvatskoj u 2010. godini Vatrogasna zajednica županije

ukupno int.

prof. int.

dobr. int.

br. vatr. prof.

br. vatr. dobr.

vozila prof.

vozila dobr.

utrošeno sati

Bjelovarsko-bilogorska 179 133 23 1.087 494 246 76 3.257 Brodsko-posavska 201 105 96 391 749 124 150 1.520 Dubrovačko-neretvanska 425 309 116 1.444 806 637 271 6.587 Grad Zagreb 1.395 1.286 109 7.483 669 2.157 169 8.771 Istarska * 603 Karlovačka * 325 197 128 1.057 810 408 390 837 Koprivničko-križevačka 244 132 28 450 295 91 47 1.462 Krapinsko-zagorska 163 50 39 548 1.030 190 212 2.680 Ličko-senjska* 401 Međimurska 191 44 105 323 912 107 184 1.873 Osječko-baranjska 386 214 172 1.610 1.731 415 361 10.940 Požeško-slavonska 115 43 62 202 666 69 106 1.247 Primorsko-goranska 1069 716 253 3508 1198 1040 382 13.649 Sisačko-moslavačka 338 221 80 679 266 272 443 1.334 Splitsko-dalmatinska 4.090 831 1.264 3.258 7.723 1.028 3.669 32.236 Šibensko-kninska * 780 4.304 8.888 Varaždinska 238 106 132 680 1.400 177 248 3.696 Virovitičko-podravska * 115 67 48 492 330 87 76 1 Vukovarsko-srijemska * 213 176 37 206 370 36 1.268 Zadarska 926 698 227 2.418 1.045 973 310 Zagrebačka 513 187 220 1.160 2.712 424 557 8.532 UKUPNO 2010. 12.910 5.515 3.139 31.300 23.206 8.445 7.687 108.778 UKUPNO 2009. 15.148 7.704 4.011 42.991 38.763 14.664 11.498 186.871 UKUPNO 2008. 16.279 5.972 4.324 32.166 36.486 10.316 10.495 180.936 UKUPNO 2007. 16.922 5.811 5.233 30.560 44.581 11.716 13.224 196.932 UKUPNO 2006. 14.140 6.031 3.931 29.910 33.353 9.964 10.116 159.297 UKUPNO 2005. 12.681 4.895 3.535 28.339 25.807 9.035 6.301 81.894

Page 23: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 23

Tablica 11: Sudjelovanje vatrogasnih postrojbi na tehničkim intervencijama u RH u 2010. godini

VZŽ/GZ ukupno int.

prof. int.

dobr. int.

br. vatr. prof.

br. vatr. dobr.

vozila prof.

vozila dobr.

utrošeno sati

Bjelovarsko-bilogorska 541 451 49 2.070 320 579 71 4.009 Brodsko-posavska 256 94 350 558 602 266 116 42.244 Dubrovačko-neretvanska 759 660 99 2.302 478 984 183 20.925

Grad Zagreb 1.696 1.428 268 4.617 120 1.526 319 8.922 Istarska* 1.440 Karlovačka * 293 216 77 620 346 252 125 550 Koprivničko-križevačka 1.019 500 168 1.095 324 628 87 3.217 Krapinsko-zagorska 147 94 48 377 413 148 83 3.227 Ličko-senjska * 312 Međimurska 405 154 233 317 903 183 258 2.325 Osječko-baranjska 256 188 68 722 293 214 95 1.263 Požeško-slavonska 748 177 525 598 2.227 208 208 8.678 Primorsko-goranska 1.217 1.063 154 2.833 370 1.160 192 2.879 Sisačko-moslavačka 242 360 44 749 1.194 300 467 2.399 Splitsko-dalmatinska 885 492 393 1.581 1.150 578 433 4.172 Šibensko-kninska* 338 1.348 1.879 Varaždinska 313 115 198 350 978 158 169 3.479 Virovitičko-podravska * 551 323 228 866 671 347 234 2.150 Vukovarsko-srijemska* 279 279 0 280 1.045 Zadarska 244 215 29 667 103 264 40 Zagrebačka 724 382 320 1.143 2.228 436 443 15.511 UKUPNO 2010. 12.665 7.191 3.251 23.093 12.720 8.231 3.523 128.874 UKUPNO 2009. 8.975 5.304 1.715 17.276 7.189 6.662 2.311 37.479 UKUPNO 2008. 8.388 4.270 1.504 11.539 6.449 4.091 2.035 36.634 UKUPNO 2007. 7.181 3.209 1.305 11.223 5.683 4.837 1.896 27.153 UKUPNO 2006. 6.391 3.046 1.761 9.955 5.816 3.422 2.222 27.312 UKUPNO 2005. 6.745 3.324 1.407 12.289 6.641 4.826 1.995 32.836

Page 24: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 24 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Tablica 12: Sudjelovanje vatrogasnih postrojbi na ostalim intervencijama u RH u 2010. godini Vatrogasna zajednica

županije ukupno

int. prof. int.

dobr. int.

br. vatr. prof.

br. vatr. dobr.

vozila prof.

vozila dobr.

utrošeno sati

Bjelovarsko-bilogorska 64 43 15 134 39 47 19 688 Brodsko-posavska 11 9 2 38 18 8 1 38 Dubrovačko-neretvanska 7.146 2.825 4.321 4.313 6.714 2.826 4.387 14.197 Grad Zagreb 382 380 2 1.839 8 508 3 928 Istarska * 450 Karlovačka * 132 81 51 254 166 89 56 219 Koprivničko-križevačka 680 374 295 445 3 385 2 658 Krapinsko-zagorska 129 97 30 291 178 147 37 1.167 Ličko-senjska * 41 Međimurska 242 154 79 271 726 104 139 2.426 Osječko-baranjska 155 66 89 156 191 66 127 323 Požeško-slavonska 500 400 94 706 354 351 138 1.566 Primorsko-goranska 146 53 93 121 197 56 91 366 Sisačko-moslavačka 102 40 161 53 105 40 112 77 Splitsko-dalmatinska 180 180 0 684 0 210 0 6.945 Šibensko-kninska * 2.694 5.550 11.300 Varaždinska 528 307 221 821 929 367 247 6.095 Virovitičko-podravska * 16 15 1 47 1 15 1 111 Vukovarsko-srijemska* 56 56 62 197 Zadarska 187 171 16 568 50 202 17 Zagrebačka 357 35 321 111 546 46 331 1.698 UKUPNO 2010. 14.198 5.286 5.791 16.464 10.225 5.467 5.708 48.999 UKUPNO 2009. 16.971 6.776 7.764 13.449 15.898 6.815 8.100 50.813 UKUPNO 2008. 5.324 2.816 1.382 8.309 5.560 2.757 1.623 32.899 UKUPNO 2007. 6.097 3.068 2.251 8.478 6.169 2.890 2.712 29.205 UKUPNO 2006. 5.988 3.370 2.147 9.586 6.530 3.018 2.362 41.341 UKUPNO 2005. 4.379 2.524 1.197 8.498 3.218 2.972 1.323 23.065

Page 25: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 25

Tablica 13: Zbirni pregled intervencija vatrogasnih postrojbi u 2010. godini i usporedba 2005. - 2010. Vatrogasna zajednica županije

ukupno int.

prof. int.

dobr. int.

br. vatr. prof.

br. vatr. dobr.

vozila prof.

vozila dobr.

utrošeno sati

Bjelovarsko-bilogorska 784 627 87 3.291 853 872 166 7.954 Brodsko-posavska 468 208 448 987 1.369 398 267 43.802 Dubrovačko-neretvanska 8.330 3.794 4.536 8.059 7.998 4.447 4.841 41.709 Grad Zagreb 3.473 3.094 379 13.939 797 4.191 491 18.621 Istarska * 2.493 0 0 0 0 0 0 0 Karlovačka 750 494 256 1.931 1.322 749 571 1.606 Koprivničko-križevačka 1.943 1.006 491 1.990 622 1.104 136 5.337 Krapinsko-zagorska 439 241 117 1.216 1.621 485 332 7.074 Ličko-senjska* 754 0 0 0 0 0 0 0 Međimurska 838 352 417 911 2.541 394 581 6.624 Osječko-baranjska 797 468 329 2.488 2.215 695 583 12.526 Požeško-slavonska 1.363 620 681 1.506 3.247 628 452 11.491 Primorsko-goranska 2.432 1.832 500 6.462 1.765 2.256 665 16.894 Sisačko-moslavačka 682 621 285 1.481 1.565 612 1.022 3.810 Splitsko-dalmatinska 5.155 1.503 1.657 5.523 8.873 1.816 4.102 43.353 Šibensko-kninska * 3.812 0 0 11.202 0 0 0 22.067 Varaždinska 1.079 528 551 1.851 3.307 702 664 13.270 Virovitičko-podravska 682 405 277 1.405 1.002 449 311 2.262 Vukovarsko-srijemska * 548 511 37 548 370 0 36 2.510 Zadarska * 1.357 1.084 272 3.653 1.198 1.439 367 0 Zagrebačka 1.594 604 861 2.414 5.486 906 1.331 25.741 UKUPNO 2010. 39.773 17.992 12.181 70.857 46.151 22.143 16.918 286.651 UKUPNO 2009. 41.435 19.785 13.490 73.716 61.850 28.141 21.909 275.163 UKUPNO 2008. 29.991 13.058 7.210 59.001 48.966 20.167 14.281 265.576 UKUPNO 2007. 30.200 12.088 8.789 57.466 57.253 22.430 17.985 270.238 UKUPNO 2006. 26.519 12.447 7.839 49.451 45.699 16.404 14.700 227.950 UKUPNO 2005. 23.805 10.743 6.139 49.126 35.666 16.833 9.619 137.795 Ukupno 2005-2010 180.279 79.386 49.368 344.902 282.701 118.144 87.784 1.453.786 Udio (%) 2010. 60 40 61 39 57 43

Udio (%) 2009. 64 36 55 45 59 41 Udio (%) 2008. 64 36 55 45 59 41 Udio (%) 2007. 58 42 50 50 55 45 Udio (%) 2006. 61 39 52 48 53 47 Udio (%) 2005. 64 36 58 42 64 36

* -poslani nepotpuni podaci

Page 26: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 26 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

4.1. Najpothvat u vatrogastvu Na svečanoj sjednici Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice, koja je održana 4. Svibnja 2010. u Vukovaru dodijeljna su priznanja za najbolji pothvat u vatrogastvu. Dobitnik zlatne plakete je Zlatko Uvanović, član JPVP Osijek u zvanju vatrogasac, voditelj vatrogasne grupe. Zlatko Uvanović je vatrogasac JPVP Grada Osijeka u zvanju - vatrogasac voditelj vatrogasne grupe. Jedan je od najboljih radnika postrojbe a osobito se istaknuo na intervenciji gašenja požara robne kuće „ Doma „ u Osijeku koji se dogodio 05. lipnja 2009. godine u ranim jutarnjim satima. Na dojavu o požaru uputila se dežurna smjena s tri vatrogasna vozila . Dolaskom na intervenciju zatečeno je kako se crni, gusti dim diže iz otvora od podruma do treće etaže objekta robne kuće. Na požar se tijekom 1,5 sati priključuju brojni vatrogasci iz JPVP Grada Osijeka te dobrovoljnih vatrogasnih društava. Nakon prvih minuta pretraživanja prostora požar se otkriva u prostoru supermarketa Konzum smještenog u podrumu robne kuće. Zlatko Uvanović i Vjeko Pejić se sa kolegama upućuju na gašenje požara unutarnjom navalom. U jednom trenutku , Vjeki Pejiću aktivira se signalna zviždaljka na dišnom aparatu . Iz podruma vodi ga van iskusan voditelj smjene. Međutim , u gustom crnom dimu i uništenom interijeru iz vidokruga im se izgubi cijev za gašenje i Vjeko odjednom spozna da mora brzo van. Odvaja se od voditelja smjene u pokušaju da nađe izlaz te mu u tim trenucima nestaje zraka. Zlatko kad sazna da je kolega ostao bez zraka ne oklijeva , ostavlja mlaz i hita Vjeki u pomoć, zatiče ga u polusvjesnom stanju te ga počinje vuči prema u pravcu gdje misli da je izlaz. Gusti crni dim , uništene police do neprepoznatljivosti i visoka temperatura u podrumu dovode ga do spoznaje da je i njemu i Vjeki jedina šansa za spas brzi pronalazak izlaza. Zlatko u jednom trenutku ugleda rashladne vitrine kojih se sjeća prilikom ulaska u podrum. Zadnjim atomima snage podiže Vjeku u zrak i gura ga preko 2,20 m visokih vitrina na izlazno stubište. Zlatko Uvanović u tim trenutcima nema snage za daljnje kretanje. Ostaje sam u prostoru , svjestan , daje spašavajući Vjeku možda sebi presudio. Ipak , snalažljiv i uporan kakav je , nakon kratkog odmora , traži izlaz između srušenih polica te zadnjim atomima snage kao i posljednjim litrama zraka u dišnom aparatu pronalazi put prema van. Dobitnici srebrne plakete su

- Javna vatrogasna postrojba grada Splita - Dobrovoljno vatrogasno društvo Kaštela – Kaštel Stari - Dobrovoljno vatrogasno društvo Kaštel Gomilica - Dobrovoljno vatrogasno društvo Mladost – Kaštel Sućurac - Državna intervencijska postrojba Split - Profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu Brodosplit

24. srpnja 2009 godine u 12:06 nagibni vlak ICN 521 izlijeće sa tračnica kod Rudina, 450 m iza cestovnog prijelaza u blagom lijevom zavoju, udara sa cijelom desnom stranom u stijene u

Page 27: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 27

usjeku, nastavlja još klizanje cca 100 m desno van tračnica i zaustavlja se prepolovljen i nagnut na desni bok cca 20 m od ponora koji je od 20-40 m dubine od nivoa tračnica . Nesreća je bila na vrlo nepristupačnom terenu, te se do same nesreće nije moglo pristupiti ni vatrogasnim vozilima ni vozilima hitne pomoći. Vozila su bila udaljena oko 300 metara od same nesreće, a samu intervenciju otežavali su i teški vremenski uvjeti, obzirom da je dana zabilježeno preko 35 stupnja. Kod same dojave nije bilo točno ni definirano mjesto nesreće, te su spasioci prije svega morali pronaći mjesto nesreće te najbliži pristupni put do nesreće. U nesreći je poginulo šestoro ljudi, a ozlijeđeno 55. Vatrogasci iz Splita i Kaštela te drugi spašavatelji, na paklenoj su vrućini, izvlačili teško ozlijeđene iz olupine vlaka. Ni jedan od ozlijeđenih putnika koji su spašeni iz vlaka nije preminuo. Na intervenciji je sudjelovalo 5 postrojbi, s 20 vozila, 76 vatrogasaca, te s 9 kompleta hidrauličkog alata i 18 nosila. Uz vatrogasce na intervenciji je sudjelovala i HMP (hitna medicinska pomoć) sa 7 vozila i 24 čovjeka, te helikopter za izvlačenje i prijevoz ozlijeđenih osoba. Tijekom intervencije zatražena je pomoć pružnog vozila „Robela“ koji je zbog loših uvjeta na pruzi također izletio s tračnica, no nasreću nitko nije ozlijeđen.

Radilo se o iznimno važnoj i zahtjevnoj akciji zbrinjavanja posljedica tragične nesreće nagibnog vlaka. Vatrogasci su još jednom pokazali iznimno veliku hrabrost, požrtvovnost te su akciju, zajedno s HMP Split i Kliničkim bolničkim centarom Split izvršili stručno i u maksimalno kratkom roku. Zahvaljujući njihovom trudu i požrtvovnosti dodatno su spašeni ljudski životi, a to je ujedno i najznačajniji doprinos pravovremenog djelovanja uz odgovarajuću tehniku i alate, te stručno znanje i požrtvovnost vatrogasaca splitsko-dalmatinske županije.

Dobitnik brončane plakete je Javna vatrogasna postrojba grada Rijeke

Vatrogasni operativni centar Rijeka (VOC), 9. veljače 2009. u 15.30 sati zaprimio je dojavu o autocisterni koja je sletjela u provaliju na cesti Križišće-Hreljin, ta da iz nje istječe plin. Nije bilo poznato o kojem plinu se radi, no zbog pozicije nesreće i okolnih industrija, sumnjalo se na propan-butan ili etilen.

Prve informacije ukazivale su na veći oblak plina koji se spušta prirodnim kanjonom prema Bakarcu. S obzirom da je zaštitna izolacija plašta cisterne, zbog klizanja i kotrljanja cca 200-tinjak metara u provaliju, otrgnuta s većine spremnika, a s njom su otpale ADR oznake, nije se moglo utvrditi o kojoj opasnoj tvari se radi. Intervencija je podijeljena u dva pravca. Pretraživanje dokumenata i oznaka uz istovremeno testiranje atmosfere toksimetrom i eksplozimetrom radi identifikacije opasne tvar, te zaustavljanje daljnjeg istjecanja plina iz autocisterne. U blizini vozila nađena je dokumentacija o prijevozu iz koje je utvrđeno da je u autocisterni etilen.

Locirana su dva mjesta istjecanja, a istjecanje je bilo intenzivno, te se pod utjecajem laganog sjevernog vjetra, oblak plina širio se prema naselju Bakarac. Neophodno je bilo poduzeti mjere zaustavljanja istjecanja, eliminacije svih mogućih izvora paljenja, te pripremiti evakuaciju stanovnika okolnih naselja. Angažirane su dodatne policijske snage, zaustavljen je promet na okolnim cestama, isključena je struja u naselju Turinovo Selo, stanovnicima je naređeno da

Page 28: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 28 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

pogase vatre i zatvore prozore i vrata, te se pripreme za moguću evakuaciju. Iznad mjesta nezgode prolaze tri dalekovoda, te su i oni isključeni dok se ne zaustavi istjecanje.

Vatrogasci su radi sprječavanja istjecanja bili prisiljeni ulaziti u opasnu zonu te su isključeni svi mobiteli i radio uređaji, a komunikacija se svodila isključivo na govor. Upotrebom drvenih klinova i korištenjem neiskrećeg alata istjecanje je usporeno. Velikom problem kod cijele predstavljala je temperatura etilena niža od -100 oC. Posebno su se istakli Boris Kauzlarić, Amir Kahrimanović i Danijel Iskra koji su na na navedenoj intervenciji pokazali su stručnost, hrabrost i odlučnost. Svjesno su se izložili opasnosti na teškom terenu, ulazeći u opasnu zonu, kako bi spriječili istjecanje. Njihovim postupcima spriječeno je daljnje istjecanje etilena iz oštećene cisterne, širenje eksplozivnog oblaka i spriječena moguća eksplozija, koja bi izazvala stradavanje većeg broja osoba i razaranje objekata u mjestima Turinovo selo, Bakarac i na okolnim prometnicama.

Page 29: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 29

5. Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2010. godini

5.1. Sudjelovanje Hrvatske vatrogasne zajednice u provedbi

Programa Hrvatska vatrogasna zajednica sudjelovala je u Programu aktivnosti u provedbi

posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2010. godini. Posebno se ističe točka 7. Programa aktivnosti: Plan za izvanredno (interventno) angažiranja dobrovoljnih vatrogasnih postrojbi. Temeljem tog plana Hrvatska vatrogasna zajednica stavila je na raspolaganje glavnom vatrogasnom zapovjedniku 989 dobrovoljnih vatrogasaca i 116 vatrogasnih vozila, koje je on mogao angažirati temeljem članka 36. Zakona o vatrogastvu. Prema točki 13. Programa aktivnosti (promidžbene aktivnosti) tiskan je letak o opasnostima od požara kao prilog dnevnoj tiskovini „24 sata“ u 230.000 primjeraka. Letak je objavljen 5. svibnja 2010; tiskana je brošura “Kako spriječiti nesreće“ u opsegu od 36 stranica u 35.000 primjeraka; tiskane su Bojanke za djecu o opasnostima od požara u 45.000 primjeraka; sve su raspodijeljene po dječjim vrtićima. Vatrogasne zajednice u suradnji turističkim zajednicama na priobalju sudjelovale su u programu „TURS 2010“ u dijelu „Sigurnost turista“.

Page 30: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 30 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

5.2. Ostale aktivnosti Hrvatske vatrogasne zajednice

5.2.1. Nabava zaštitne odjeće za gašenje požara na otvorenom prostoru Hrvatska vatrogasna zajednica iz sredstava premije osiguranja opremila je vatrogasne postrojbe s 90 kompleta osobne zaštitne opreme za gašenje požara na otvorenom prostoru (odijelo, kaciga, rukavice i čizme). Tablica 14 : Cijena opreme

Ukupno s PDV-om (kn)

Po komadu (kn)

Odijelo 159.850,80 1.776,12 Čizme 85.128,30 945,87 Kaciga 23.247,00 258,30 Rukavice 32.656,50 362,85

UKUPNO 300.882,60 3.343,14 Tablica 15. : Raspodjela opreme

Županija Broj kompleta

Karlovačka 4 Požeško-slavonska 5 Brodsko-posavska 7 Sisačko-moslavačka 6 Koprivničko-križevačka 5 Krapinsko-zagorska 5 Osječko-baranjska 5 Varaždinska 6 Zagrebačka 18 Virovitičko-podravska 5 Bjelovarsko-bilogorska 9 Grad Zagreb 4 Vukovarsko-srijemska 3 Međimurska 3 Primorsko-goranska 5

UKUPNO 90

Page 31: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 31

6. Vatrogasna natjecanja

6.1. 9. Državno natjecanje vatrogasne mladeži

6.1.1. Odluka o održavanu natjecanja Odlukom Operativno-tehničkog stožera od 07. prosinca 2009. godine te Predsjedništva Hrvatske vatrogasne zajednice od 10. prosinca 2009. godine, za domaćina 9. državnog natjecanja vatrogasne mladeži Republike Hrvatske u 2010. godini određen je grad Šibenik. Natjecanje je održano od 14. do 16. svibnja 2010. godine a sam natjecateljski dio 15. svibnja na stadionu HNK Šibenik. Odluka je donesena nakon upućenog poziva za dostavu kandidatura domaćina od strane vatrogasnih zajednica županija nakon čega je kandidaturu poslala jedino Vatrogasna zajednica Šibensko-kninske županije za Grad Šibenik. Visoko pokroviteljstvo natjecanja prihvatila je predsjednica Vlade Republike Hrvatske Jadranka Kosor a organizator natjecanja bila je Hrvatska vatrogasna zajednica te kao suorganizator VZŽ Šibensko-kninske.

6.1.2. Pripremna faza Odbor za natjecanja HVZ-e je u pripremnom razdoblju održao dvije sjednice, na kojima

su usvojeni prijedlozi programa natjecanja, rasporeda natjecanja, sastava sudačkih komisija i voditeljstva natjecanja.

Nakon donošenja odluke o održavanju državnog natjecanja, ustrojeno je voditeljstvo

natjecanja u sastavu Mijo Brlečić – voditelj natjecanja, te članovi Zlatko Orsag, Stjepan Jurman, Ivan Barić, Nenad Pleše, Vlado Brlečić, Zoran Blačić i Nikola Sočev.

Voditeljstvo natjecanja održalo je 3 sjednice, na kojima su doneseni zaključci po pitanju organizacijskih i operativnih aktivnosti za pripremu i provedbu natjecanja.

Utvrđene su zadaće oko pripreme i provedbe samog natjecanja, što podrazumijeva sačinjavanje rasporeda natjecanja, određivanje sudačkih komisija, nabavku jedinstvene natjecateljske opreme (posebno brentače, ciljni uređaji, slike na stalcima), nabavku medalja, priznanja i pehara te provedbu ostalih organizacijskih poslova (po check-listi zaduženja i odgovornosti).

Vatrogasna zajednica Šibensko-kninske županije preuzela je na sebe poslove organizacije smještaja i prehrane natjecatelja, organizaciju prijema, izrade promidžbenih materijala i plakata, angažiranje glazbe i mažoretkinja, organizaciju tehničke i redarske službe, organizaciju hitne službe i sl.

Stručna služba Hrvatske vatrogasne zajednice bila je zadužena za izradu akreditacija za

natjecatelje i ostalo službeno osoblje, brigu oko nastupa stranih natjecateljskih odjeljenja, izradu diploma, definiranje protokola, osiguranje brentača i mjernih uređaja, prijevoz opreme i niz drugih popratnih aktivnosti.

Page 32: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 32 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

U pripremi i provedbi natjecanja sudjelovali su:

Aktivnost Broj osoba Organizacijski odbor 9

Voditeljstvo natjecanja 8 Ured HVZ 4

Vatrogasni suci 93 Elektronsko mjerenje vremena 2

Radna i redarska služba 30 Ured VZŽ Šibensko-kninske 6

UKUPNO: 152

6.1.3. Smještaj i prehrana sudionika Smještaj i prehranu sudionika organizirala je Vatrogasna zajednica Šibensko-kninske

županije u Hotelskom naselju Solaris (Hotel Ivan, Hotel Jure, Hotel Andrija i Hotel Niko) te za manji broj sudionika u Hotelu Punta u Vodicama. Nakon provedene analize natjecanja zaključeno je da su svi prisutni bili zadovoljni i sa smještajem ali i sa prehranom.

6.1.4. Provedba natjecanja i postignuti rezultati Petak 14. svibnja bio je rezerviran za dolazak sudionika ali i za sastanak predstavnika VZŽ te natjecateljskih ekipa i sudaca na kojem je ukazano na detalje koji bi mogli predstavljati možebitne probleme a sve u cilju izbjegavanja istih. Subota je bila rezervirana za provedbu natjecateljskog dijela koje se odvijalo na stadionu HNK Šibenik. Zbog obilne kiše voditeljstvo natjecanja odlučilo je uklanjanje prepreka sa staza i štafetne utrke, kako bi se izbjegle ozljede, a štafetna utrka je dislocirana na asfaltiranu stazu.

Natjecateljska odjeljenja su pokazale zavidnu spremnost na sve uvjete što je omogućilo da se natjecanje provede sukladno planiranoj satnici. Obzirom na vrlo sklizak teren ozljede su bile minimalne tako da raduje činjenica da nije bilo nikakvih ozbiljnih posljedica. Suci, tehničko osoblje i voditelji ekipa, uz koordinaciju voditeljstva Natjecanja vrhunski su „odradili“ cjelokupni sadržaj Državnog natjecanja. O tome svakako svjedoči i činjenica da niti jedna ekipa nije imala primjedbe na suce, tehničko osoblje ili voditeljstvo Natjecanja.

Broj odjeljenja te vatrogasnih sudaca koji su sudjelovali u natjecanju može se vidjeti iz

slijedeće tablice:

Page 33: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 33

VZŽ/GZ Broj sudaca Broj muških odjeljenja

Broj ženskih odjeljenja

Bjelovarsko-bilogorske 5 3 3 Brodsko-posavske 4 2 2

Dubrovačko-neretvanske 2 3 3 Grad Zagreb 5 3 3

Istarske 2 3 2 Karlovačke 4 3 3

Koprivničko-križevačke 5 3 3 Krapinsko-zagorske 5 4 3

Ličko-senjske 0 1 0 Međimurske 8 7 7

Osječko-baranjske 6 5 4 Požeško-slavonske 4 3 3 Primorsko-goranske 6 3 4 Sisačko-moslavačke 7 3 6 Splitsko-dalmatinske 4 4 2

Šibensko-kninske 6 2 1 Varaždinske 5 4 3

Virovitičko-podravske 4 3 3 Vukovarsko-srijemske 4 3 3

Zagrebačke 7 3 4 STRANCI 0 4 1

UKUPNO: 93 69 63 Iz tablice je vidljivo kako su na natjecanju nastupila 132 odjeljenja od kojih 5 stranih i to u kategoriji Mladež muška (Italija, BIH i Austrija s dvije ekipe) te Mladež ženska (Mađarska).

Nakon završenog natjecateljskog dijela i provjere prijavljenih odjeljenja bilo je potrebe za provođenjem kaznenih odredaba Pravilnika o natjecanjima vatrogasaca u RH. Kod članova natjecateljskih odjeljenja Dobrovoljnog vatrogasnog društva Nove Plavnice i Križevačka cesta ustanovljeno je, da su prijavljeni podaci netočni, što je rezultiralo njihovom diskvalifikacijom. Službeni rezultati natjecanja bili su sljedeći: Rang Kategorija mladež

muška Rang Kategorija mladež

ženska Rang Kategorija gosti

1. Bedekovčina 1. Josipdol 1. Letenye 2. Sveta Marija 2. Čakovec 2. Vitez 3. Strahoninec 3. Desno Trebarjevo 3. Taufers 4. Mačkovec 4. Kutjevo 4. Gaubitsch 5. Gardinovec 5. Radovan 5. Rohrbrunn 6. Gornji Kučan 6. Kladare 7. Savska Ves 7. Jalševec Breški 8. Krapinske Toplice 8. Palovec 9. Mladost Kaštel

Sućurac 9. Šaptinovci

10. Nova Gradiška 10. Sveta Marija

Page 34: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 34 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

11. Deanovec 11. Stara Subocka 12. Sisak 12. Mladost Kaštel

Sućurac

13. Veliškovci 13. Marija Bistrica 14. Brstec 14. Antin 15. Solin 15. Bektež 16. Đakovo 16. Palinovec 17. Ogulin 17. Garešnički Brestovac 18. Josipovac Puntovački 18. Ščitarjevo 19. Komiža 19. Đakovo 20. Korčula 20. Kuče 21. Ribarići 21. Blaguša 22. Velika Črešnjevica 22. Zagorje 23. Kladare 23. Gardinovec 24. Kašina 24. Strahoninec 25. Lekenik 25. Dragonožec 26. Piškorevci 26. Ravna Gora 27. Skrad 27. Nuštar 28. Delnice 28. Bedekovčina 29. Zaton 29. Sisak 30. Nuštar 30. Vidovec 31. Bešlinec 31. Novi Vinodolski 32. Virje 32. Ribarići 33. Blaguša 33. Beravci 34. Donja Voća 34. Bodovaljci 35. Kutjevo 35. Ljubeščica 36. Rajić 36. Orebić 37. Beravci 37. Kaštel Gomilica 38. Daruvar 38. Gornji Desinec 39. Slano 39. Vukosavljevica 40. Bedekovčina 2 40. Otok 41. Budrovci 41. Zlatar 42. Vidovec 42. Husain 43. Oštarije 43. Prezid 44. Jagnjedovac 44. Popovača 45. Kaštel Gomilica 45. Delnice 46. Sveti Križ 46. Koprivnica 47. Mraclin 47. Mačkovec 48. Donji Kučan 48. Brestovac Požeški 49. Svetvinčenat 49. Velika Črešnjevica 50. Palinovec 50. Leskovec 51. Donja Stubica 51. Piškorevci 52. Buzet 52. Nova Subocka

Page 35: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 35

53. Cerna 53. Semeljci 54. Lokve 54. Predavac 55. Štaglinec 55. Šemovci 56. Komletinci 56. Vela Luka 57. Kuna 57. Žminj 58. Senj 58. Zaton 59. Žminj 59. Molve 60. Veliki Banovac 60. Blato 61. Požega 61. Ližnjan 62. Turnašica 63. Vodice

6.1.5. Svečanost zatvaranja natjecanja Završna svečanost proglašenja rezultata natjecanja održano je u velikoj dvorani Hotela Ivan u Hotelskom naselju Solaris, iako se prema programu trebala održati na stadionu HNK Šibenik. Zbog već spomenutih vremenskih poteškoća i u ovom segmentu došlo je do izmjene, no to nije nimalo umanjilo važnost niti svečanost trenutka. Pred gotovo 500 predstavnika natjecateljskih odjeljenja, sudaca te voditeljstva natjecanja podijeljena su priznanja i nagrade pobjednicima ali i svima koji su sudjelovali. Najboljim natjecateljskim odjeljenjima pehare i medalje podijelili su predsjednik HVZ mr. Ante Sanader, načelnik HVZ mr. Željko Popović, predsjednik odbora za natjecanja HVZ Mijo Brlečić te predsjednik VZŽ Šibensko-kninske Željko Čoga.

6.1.6. Zaključak i prijedlozi Opća je ocjena, i Odbora za natjecanja i Voditeljstva natjecanja, da je 9. državno

natjecanje vatrogasne mladeži Republike Hrvatske provedeno na vrlo visokoj razini. Bez obzira na sve otegotne okolnosti koje su prijetile održavanju ovog natjecanja, ocjena

je ipak vrlo visoka jer je po tko zna koji put u prvom planu ipak bilo zajedništvo, volja i humanost koja je prepoznata i u najmlađim članovima naše organizacije što je svakako vrijedan zalog za budućnost djelatnosti. Na kraju još jednom treba čestitati svim pobjednicima ali i svim sudionicima te posebno Vatrogasnoj zajednici Šibensko-kninske županije. Obzirom da je bilo potrebe za provođenjem kaznenih odredbi Pravilnika o natjecanjima vatrogasaca u RH predlaže se da se za slijedeće državno natjecanje razvije program koji će olakšati kontrolu sudionika natjecanja te pomoći u namjeri da se izbjegnu takove i slične situacije. Kako Hrvatska vatrogasna zajednica već ima razvijen informacijski sustav (Vatrogasna mreža) navedeni program treba implementirati tako da može vršiti provjeru svih natjecatelja.

Zahvaljujemo svim sudionicima 9. državnog natjecanja vatrogasne mladeži Republike Hrvatske, te svim vatrogascima Vatrogasne zajednice županije Šibensko-kninske županije, što su svojim djelovanjem tijekom ovog natjecanja učinili jednu značajnu promidžbu ukupnog hrvatskog vatrogastva.

Page 36: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 36 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

6.2. Kup Hrvatske vatrogasne zajednice

Sva natjecateljska odjeljenja, koja su stekla pravo na završno bodovanje na Kupu HVZ dobila su natjecateljske medalje za Kup HVZ, t.j. ukupno 59 odjeljenja. Tako je 40 odjeljenja sudjelovalo na najmanje 3 Kup-natjecanja za odrasle, a 19 odjeljenja je sudjelovalo na najmanje 2 natjecanja vatrogasne mladeži.

6.2.1. Kup vatrogasaca Hrvatske vatrogasne zajednice

Na natjecanjima za 5. KUP vatrogasaca Hrvatske vatrogasne zajednice u 2010. godini je sudjelovalo ukupno 272 natjecateljskih odjeljenja, što je za 30 odjeljenja manje (9 % manje) nego u 2009. godini , a 65 odjeljenja manje (19 % manje) nego u 2008. godini. Tablica 16: ukupni broj odjeljenja koja su sudjelovala u Kupu HVZ-a u 2010. godini r.b. Domaćin/mjesto održavanja natjecanja MA MB ŽA ŽB 1. Kup „Dalmacija“ – Hvar 15 6 2 4 2. Memorijal „Mirko Kolarić“ – Varaždin 41 14 9 6 3. Memorijal „Đuro Deželić“ – Ivanić Grad 32 9 10 9 4. Međunarodni „Kup posavine“ – Desno Trebarjevo 31 11 11 8 5. Kup Grada Đakova – Đakovo 25 10 12 7

Ukupno nastupa odjeljenja 2010. godine: 144 50 44 34 Uključeno u konačni poredak 2010. godine: 18 7 8 7

Uključeni u poredak u odnosu na ukupni broj: 5,55% 14% 18,18% 20,59% Prema kategorijama natjecanja najbolja su sljedeća odjeljenja:

• Kategorija MA:

1. DVD Biškupec

2. DVD Hrženica

3. DVD Otok Samoborski

• Kategorija MB:

1. DVD MTČ Tvornica čarapa Čakovec

2. DVD MTČ Čakovec

3. JVP grada Čakovca

Page 37: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 37

• Kategorija ŽA:

1. DVD Domagović

2. DVD Buševec

3. DVD Donja Gračenica

• Kategorija ŽB:

1. DVD Biškupec

2. DVD Savska Ves

3. DVD Desno trebarjevo

Uspoređujući sudjelovanje ukupnog broja natjecatelja u posljednje četiri godine, uočava se konstantan pad sudionika u svim kategorijama natjecanja (tablica 17): Tablica17. : Broj natjecateljskih odjeljenja po kategorijama natjecanja u razdoblju 2007.-2010.

r.b. Godina MA MB ŽA ŽB 1. 2007 205 71 69 41 2. 2008 157 65 71 44 3. 2009 157 51 48 46 4. 2010 144 50 44 34

Page 38: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 38 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

6.2.2. Kup vatrogasne mladeži Hrvatske vatrogasne zajednice

Prvi put održano je u 2010. godini natjecanje za Kup vatrogasne mladeži Hrvatske vatrogasne zajednice. Ovogodišnji 1. Kup vatrogasne mladeži Hrvatske vatrogasne zajednice sačinjavalu su tri najveća natjecanja vatrogasne mladeži i to: - 7. Memorijal Stjepan Paša u Koprivnici - 12. Kup djece i mladeži Antun Brlaković u Popovači - 17. Memorijal Miško Bradić u Čazmi

Najuspješniji po kategorijama u ukupnom poretku su bili:

Kategorija MM

1. DVD Gardinovec 2. DVD Virje 3. DVD Deanovec

Kategorija MŽ

1. DVD Gardinovec 2. DVD Đakovo 3. DVD Popovača

Page 39: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 39

6.3. Sudjelovanje hrvatskih odjeljenja na vatrogasnim natjecanjima u inozemstvu

U skladu s postignutim rezultatima na državnom natjecanju (vatrogasna mladež) i Kupu

Hrvatske vatrogasne zajednice, Hrvatsku vatrogasnu zajednicu su na inozemnim tradicionalnim natjecanjima zastupala sljedeća vatrogasna odjeljenja:

Tablica 18. Sudjelovanje na vatrogasnim natjecanjima u inozemstvu

Naziv odjeljenja Natjecanje Postignuti uspjeh

DVD Bedekovčina Izlučno slovensko vatrogasno natjecanje mladeži u Kočevju 2. mjesto u ukupnom poretku

DVD Čakovec Državno natjecanje mađarske

vatrogasne mladeži u Pusztamergesu

1. mjesto u kategoriji gosti

JVP Čakovec Gradišće 1. mjesto u kategoriji gosti DVD Desno Trebarjevo Hessen 1. mjesto u kategoriji gosti

VZG Jastrebarsko Međunarodni susret puhačkih orkestara Leipzig

Deanovec Donja Austrija

Otkazao nastup nekoliko dana prije početka natjecanja, tako da se nije moglo poslati drugo

odjeljenje Sva delegirana natjecateljska odjeljenja su postigla odlične rezultate. Hrvatska vatrogasna zajednica sufinancirala je nastup navedenih natjecateljskih odjeljenja u ukupnom iznosu od 30.000 kn.

Page 40: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 40 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

7. Osposobljavanje i usavršavanje

7.1. Ustrojavanje Vatrogasne škole Hrvatska vatrogasna zajednica na 4. sjednici Predsjedništva održanoj 9. ožujka 2010. donijela je Odluku o osnivanju Vatrogasne škole – Ustanove za obrazovanje odraslih. Za privremenog ravnatelja Ustanove imenovan je Damir Knežević, dipl. ing. sa zadaćom da do imenovanja Upravnog vijeća i ravnatelja upravlja i rukovodi Ustanovom. Na temelju ove Odluke i odobrenja Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa Ustanova je 21. travnja 2010. registrirana u Trgovačkom sudu u Zagrebu. Otvorila je žiro račun kod Hrvatske poštanske banke, upisana u Hrvatski zavod za statistiku i upisnik Agencije za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih. Od Agencije za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih 9. lipnja 2010. godine dobila je pozitivno mišljenje na programe prekvalifikacije za zanimanja vatrogasac i vatrogasni tehničar. Predsjedništvo Hrvatske vatrogasne zajednice na 6. sjednici održanoj 15. lipnja 2010. dalo je suglasnost na prijedlog Statuta Vatrogasne škole. Izabrano je Upravno vijeće od sedam članova: Željko Popović (predsjednik), Mladen Malčić (zamjenik), Ante Sanader, Mijo Brlečić, Dino Kozlevac, Boris Banjan i Ivan Golubić. Upravno vijeće održalo je 1. sjednicu 16. lipnja 2010. u Uredu Hrvatske vatrogasne zajednice. Na toj je sjednici donijet Statut Vatrogasne škole, prihvaćeno izvješće o dosadašnjem radu ustanove te se raspravilo o daljnjim aktivnostima u cilju dobivanja konačnog rješenja za početak rada. Za početak rada Vatrogasna škola podnijela je zahtjev županijskim uredima za prosvjetu u Rijeci, Varaždinu, Slavonskom brodu, Gornjem Stupniku i Splitu za pregled materijalno-tehničkih uvjeta u tim poslovnim jedinicama. Tijekom 2010. godine dobivena su rješenja za sve poslovne jedinice osim Splita. Povjerenstvo Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa pregledalo je uvjete u Rijeci i steklo pozitivno mišljenje. Međutim, prema Zakonu o vatrogastvu, suglasnost za školovanje vatrogasaca treba dati i Ministarstvo unutarnjih poslova odnosno Državna uprava za zaštitu i spašavanje, čije je povjerenstvo utvrdilo da Odluka o davanju vojarne Šapjane ne omogućuju ugovorno korištenje treće strane odnosno Vatrogasne škole. Vatrogasna zajednica Primorsko-goranske županije uputila je Povjerenstvu za imovinu Vlade RH zahtjev za dopunu Odluke kojom bi se omogućilo Vatrogasnoj školi korištenje bivše vojarne Šapjane. Do sada nismo dobili odgovor na ovaj zahtjev, koji je ostao jedina prepreka do otvaranja poslovne jedinice u Rijeci. U ostalim poslovnim jedinicama za koje smo dobili rješenje o zadovoljavanju materijalno-tehničkih uvjeta tek očekujemo nadzor iz Državne uprave za zaštitu i spašavanje. Na žalost, cijeli postupak ide neočekivano sporo.

Državna uprava za zaštitu i spašavanje tijekom inspekcijskog nadzora provjerava tehničke uvjete u poslovnim jedinicama prema Pravilniku o tehničkim uvjetima koje mora zadovoljiti obrazovna ustanova glede školovanja vatrogasaca (NN 89/01), koji je donio ministar unutarnjih poslova. Smatramo da je ovaj deset godina stari Pravilnik potrebno prilagoditi novim uvjetima, jer se odobreni nastavni sadržaji mogu ostvariti i drugačijim tehničkim uvjetima. Prisiljeni smo

Page 41: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 41

kupovati opremu prema Pravilniku ili sklapati razne ugovore o zakupu te opreme, iako nastavne sadržaje možemo ostvariti s vozilima i opremom koja je na raspolaganju vatrogasnim postrojbama. Napominjemo da se ovdje radi o prekvalifikaciji, na koju se mogu upisati osobe koje su završile srednju školu. Program prekvalifikacije usmjeren je da tim osobama osigura nužne stručne („vatrogasne“) sadržaje, a ne sadržaje iz opće obrazovnih premeta, koje su polaznici ionako završili tijekom svog srednjoškolskog obrazovanja.

7.2. Vatrogasno vježbalište i Centar za ispitivanje vatrogasne tehnike u Stubičkoj slatini

Hrvatska vatrogasna zajednica 19. ožujka 2010. od Ministarstva unutarnjih poslova preuzela je bivšu vojarnu Slatina kod Donje Stubice. Vojarna je povjerena na čuvanje i nadzor Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Stubička slatina, čiji se pripadnici redovito obilaze. U cilju izgradnje vatrogasnog vježbališta Hrvatska vatrogasna zajednica prikupila je tri ponude za izradu idejnog i glavnog projekta izgradnje zamjenske građevine na mjestu jednog od postojećih objekata u vojarni. Izabrana je ponuda tvrtke Engler d.o.o. iz Križevaca po cijeni od 85.976,00 kn (s PDV-om). Izrađena je i posebna geodetska podloga za cijenu od 19.042,10 kn (bez PDV-a). Od Ureda za prostorno uređenje i gradnju u Donjoj stubici dobivena je lokacijska dozvola i potvrda glavnog projekta. Potvrda glavnog projekta postat će pravomoćna uplatom komunalne naknade - što je u tijeku. Na ovaj način došli smo do faze u kojoj je moguća izgradnja nove građevine za smještaj 30 polaznika (30 kreveta) s učionicom, nekoliko kabineta za nastavnike, čajnom kuhinjom, praonicom odjeće, parkingom i dr. Ova građevina može se graditi na mjestu postojeće vojne građevina. Za 2011. godinu planiraju se sredstva za izgradnju iz izvora Hrvatske vatrogasne zajednice i/ili fondova Europske unije. Tijekom srpnja i kolovoza 2010. Zdravko Grgec, mještanin Stubičke slatine, Zdravko Grgec, neovlašteno je posjekao 10 stabala hrasta kitnjaka i jedno stablo bijelog bora u objektu vatrogasnog vježbališta. Počinitelj je otkriven i prijavljen. Prema uputama policije angažiran je sudski vještak koji je utvrdio štetu u iznosu od 13.606,54 kn. HVZ je platio naknadu sudskom vještaku, Damiru Nedeljku iz Murskog Središća 780,00 kn. HVZ je na molbu počinitelja štete sklopio s njim nagodbu za naknadu štete u iznosu od 10.000,00 kn, koju je počinitelj uplatio DVD-u Stubička Slatina za potrebe održavanja objekta. Na Općinskom sudu u Zlataru, 20. siječnja 2010. održana je sudska rasprava za ovo kazneno djelo na kojoj je u svojstvu svjedoka sudjelovao načelnik HVZ-a Željko Popović. S ovime je ovaj predmet završen.

Page 42: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 42 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

7.3. Provedba osposobljavanja i usavršavanja s komentarom U Republici Hrvatskoj tijekom 2010. godine osposobljeno je 9039 vatrogasaca/polaznika (povećanje za 66% u odnosu na 2009. godinu). Provedena su osposobljavanja za vatrogasnu mladež u 13 vatrogasnih zajednica županija, za vatrogasca u 19 vatrogasnoj zajednici županija, za vatrogasca I. klase u 15 vatrogasnih zajednica županija, za vatrogasnog dočasnika u 11 vatrogasnih zajednica županija, za vatrogasnog dočasnika I. klase u 11 vatrogasnih zajednica županija, za vatrogasnog časnika u 8 vatrogasnih zajednica županija i za vatrogasnog časnika I. klase u 4 vatrogasne zajednice županija (vidi tablicu 18) Usavršavanja za specijalnosti prošlo je 1743 polaznika (povećanje za 87% u odnosu na 2009. godinu). Najviše usavršavanja provedeno je za specijalnost aparati za zaštitu dišnih organa (u 5 vatrogasnih zajednica županija), strojar (u 1 vatrogasnoj zajednici županija), ronilac (u 3 vatrogasne zajednice županija), tehničke intervencije (u 4 vatrogasne zajednice županija), akcidenti s opasnim tvarima (u 1 vatrogasnoj zajednici županija) (vidi tablicu 19.). Ostala usavršavanja prošlo je 1069 polaznika, što je smanjenje od 31% u odnosu na 2009. godinu. Osposobljavanje i usavršavanje u 2010. godini provedeno je kroz 398 skupina. Najviše skupina bilo je za zvanje vatrogasca (132) (tablice 20 i 21).

Page 43: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 43

Tablica 18. Provedena osposobljavanja za zvanja u 2010. godini

VZŽ/GZ: Mladež Vatrogasac Vatrogasac I. klase Dočasnik Dočasnik I.

klase Časnik Časnik I. klase

Bjelovarsko-bilogorska 69 158 16

Brodsko-posavska 36 60 Dubrovačko-neretvanska 69

Grad Zagreb 150 172 107 24 12

Istarska 12 35 16

Karlovačka 120 121 90 24 Koprivničko-križevačka 37 63 140 56 61

Krapinsko-zagorska 58 220 163 113 90

Ličko-senjska 23 17

Međimurska 0 248 99 41 54 26

Osječko-baranjska 22 410 258 82 46

Požeško-slavonska 109 155 55 46 10 18

Primorsko-goranska 30 71 92 40 25 10 45

Sisačko-moslavačka 201 155 51 9 20

Splitsko-dalmatinska 46 146 26

Šibensko-kninska 114 12

Varaždinska 61 304 126 60 6 19

Virovitičko-podravska 39 35 16

Vukovarsko-srijemska 21

Zadarska 99

Zagrebačka 30 681 230 315 99 29 22

Broj sati/osp/usavr 40 74 4 83 6 100 8 Ukupno osposobljenih u 2010. 732 3291 1665 832 469 167 140

Usporedba s 2009. 389 2085 1336 590 484 317 233

Page 44: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 44 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Tablica 19. Provedena usavršavanja za specijalnosti u 2010. godini

VZŽ/GZ Strojar Bolničar Izolacijski aparati Vezist Ronioc

Rad na

vodi

Tehničke Intervencije Akcidenti RBK. Ostalo

Zagrebačka 135 6 43 80

Krapinsko-zagorska

Sisačko-moslavačka

Karlovačka 2

Varaždinska

Koprivničko-križevačka 18

Bjelovarsko-bilogorska 19

Primorsko-goranska 7 284

Ličko-senjska

Virovitičko-podravska

Požeško-slavonska 60 65 31 80

Brodsko-posavska

Zadarska 81

Osječko-baranjska 31 210

Šibensko-kninska 3 13

Vukovarsko-srijemska

Splitsko-dalmatinska 22 23 60

Istarska 38

Dubrovačko-neretvanska 75

Međimurska 19

Grad Zagreb 338

Broj sati/osp/usavr 24 30 24 30

Ukupno usavršenih vatrogasaca u 2010. 31 0 446 0 16 0 150 31 0 1069

Usporedba s 2009. 291 81 323 20 20 89 81 25 0 1549

Page 45: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 45

Tablica 20. : Provedba osposobljavanja prema broju skupina u 2010. godini

VZŽ/GZ: Mladež Vatrogasac Vatrogasac I. klase Dočasnik Dočasnik

I. klase Časnik Časnik I. klase

Bjelovarsko-bilogorska 3 7 1 Brodsko-posavska 2 3 Dubrovačko-neretvanska 5 Grad Zagreb 7 6 6 1 1 Istarska 1 3 1 Karlovačka 4 2 3 1 Koprivničko-križevačka 2 3 6 2 2 Krapinsko-zagorska 2 8 6 5 4 Ličko-senjska 1 1 Međimurska 11 9 2 2 1 Osječko-baranjska 1 15 12 4 4 Požeško-slavonska 5 7 2 2 1 1 Primorsko-goranska 2 5 4 4 2 1 3 Sisačko-moslavačka 11 10 2 1 1 Splitsko-dalmatinska 2 5 1 Šibensko-kninska 4 Varaždinska 2 11 4 2 1 1 Virovitičko-podravska 2 2 1 Vukovarsko-srijemska 1 Zadarska 4 Zagrebačka 1 23 8 10 3 1 1

Ukupno skupina u 2010. 35 132 75 35 22 8 7

Page 46: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 46 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Tablica 21.: Provedba usavršavanja prema broju skupina u 2010. godini

VZŽ/GZ Strojar Bolničar Izolacijski aparati Vezist Ronioc

Rad na

vodi

Tehn. Interv.

Akcidenti Ostalo

Zagrebačka 5 5 1 2 4

Krapinsko-zagorska

Sisačko-moslavačka

Karlovačka 1

Varaždinska

Koprivničko-križevačka 6

Bjelovarsko-bilogorska 1

Primorsko-goranska 1 19

Ličko-senjska

Virovitičko-podravska

Požeško-slavonska 2 1 3

Brodsko-posavska

Zadarska 2

Osječko-baranjska 1 7 3

Šibensko-kninska 1 1

Vukovarsko-srijemska

Splitsko-dalmatinska 1 1 4

Istarska 1 Dubrovačko-neretvanska 1

Međimurska 1

Grad Zagreb 14 Ukupno skupina u 2010. 1 0 16 0 3 0 4 1 59

Page 47: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 47

U 2010. godini održane su 22 vježbe i 12 seminara. Na vježbama je sudjelovalo 2648 osoba, a na seminarima 842 osobe (tablica 22).

Tablica 22. : Vježbe i seminari u 2010. godini

VZŽ/GZ Broj vježbi

Broj sudionika

Broj seminara

Broj sudionika

Bjelovarsko-bilogorska 2 298

Brodsko-posavska

Dubrovačko-neretvanska 2 2

Grad Zagreb

Istarska 1 130 1 80

Karlovačka

Koprivničko-križevačka 3 97

Krapinsko-zagorska 1 45

Ličko-senjska 1 80

Međimurska

Osječko-baranjska 1 80 2 212

Požeško-slavonska 1 82

Primorsko-goranska 1 110 2 202

Sisačko-moslavačka 1 100

Splitsko-dalmatinska 2 130

Šibensko-kninska 3 1500

Varaždinska

Virovitičko-podravska 5 149

Vukovarsko-srijemska

Zadarska

Zagrebačka 1 57 2 138

Ukupno vježbi/seminara u 2010. 22 2648 12 842

Page 48: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 48 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

7.4. Nadzor nad provedbom osposobljavanja i usavršavanja U 2010. godini prijavljena su osposobljavanja vatrogasaca čije je troškove sufinancirao HVZ prema Odluci Predsjedništva. Nadzor nad osposobljavanjima proveo je Damir Knežević, voditelj poslova osposobljavanja i normizacije u suradnji sa županijskim vatrogasnim zapovjednicima. Pregled osposobljavanja koja su sufinancirana dan je u tablici . Tablica 23. : Pregled osposobljavanja koja je sufinancirao HVZ

R.br. Osposobljavanje Mjesto Iznos sufinanciranja[kn] 1. V. časnik Jastrebarsko 3.973,00 2. V. časnik Karlovac 3.973,00 3. V. časnik Karlovac 3.863,00 4. V. časnik Čakovec 3,425,00 5. V. časnik I. klase Koprivnica 1.617,00 6. V. časnik Varaždin 2,603,00 7. Zaštita dišnih organa Osijek 2.700,00 8. Zaštita dišnih organa Đakovo 2.700,00 9. Zaštita dišnih organa Valpovo 2.700,00 10. Zaštita dišnih organa Našice 2.700,00 11. V. časnik Kutjevo 2.603,00 12. V. časnik Glina 2.877,00 13. Hidraulički i pneumatski alati Čakovec 1.170,00 14. Tehničke intervencije Pisarovina 2.700,00 15. Zaštita dišnih organa Požega 2.430,00 16. Zaštita dišnih organa Požega 2.700,00 17. Akcidenti s opasnim tvarima Pakrac 2.700,00 18. Tehničke intervencije Požega 2.700,00 19. Tehničke intervencije Požega 2.700,00 20. Strojar Beli Manastir 2.700,00 21. Strojar Satnica Đakovačka 2.700,00 22. Zaštita dišnih organa Sveta Nedelja 1.800,00 23. Zaštita dišnih organa Samobor 3.600,00 UKUPNO 57.606,00 Tijekom listopada do prosinca 2010. u JVP Rijeka održano je usavršavanje za spašavanje s visine i iz dubine. Prvom stupnju pristupilo je 106 polaznika, a trećem stupnju 6 polaznika. Polaznici su bili iz raznih dijelova Hrvatske. Hrvatska vatrogasna zajednica sufinancirala je ovo usavršavanje u skladu s Odlukom Predsjedništva u iznosu od 153.050,00 kn.

Page 49: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 49

7.5. Izdanja Hrvatske vatrogasne zajednice tiskana u 2010. godini U Jastrebarskom su 17. prosinca 2010. godine predstavljena izdanja Hrvatske vatrogasne zajednice tiskana u 2010. godini:

1. „Osposobljavanje za zvanje vatrogasac“ grupe autora Željko Popović, Damir Knežević, Zlatko Posavec, Igor Župančić, Miroslav Merćep, Dario Gauš i Juraj Blaha

broj stranica 128, naklada 2.000 komada 2. „Zaštitne naprave za disanje“, autor Zlatko Posavec broj stranica 96, naklada 1.000 komada 3. „ Strojar u vatrogastvu“, autor Igor Župančić broj stranica 100, naklada 1.000 komada 4. „Procesi gorenja i gašenja“, autor Vladimir Karlović broj stranica 140, naklada 1.000 komada 5. „Vatrogasni godišnjak“, naklada 1.000 komada 6. Brošura „Kako spriječiti nesreće“, naklada 4.000 komada 7. „Bojanka za za predškolsku dob“, naklada 45.000 komada

Predstavljanju izdanja nazočili su uz autore, predsjednici, zapovjednici i tajnici/pročelnici

svih vatrogasnih zajednica županija/Grada Zagreba, te predstavnici Ministarstva unutarnjih poslova, Ministarstva obrane, Nacionalnog odbora za preventivnu zaštitu i gašenje požara, Državne uprave za zaštitu i spašavanje, Vatrogasne zajednice zdravstva Hrvatske, Udruge profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu Hrvatske, te Hrvatskog Crvenog Križa i Hrvatske gorske službe spašavanja.

Priručnici za osposobljavanje za zvanja

Za potrebe temeljnog osposobljavanja Priručnik je izrađen na novim didaktičkim osnovama.

Nakon svake cjeline od 6 predmeta, sastavljen je popis pitanja, koji treba olakšati savladavanje gradiva. Priručnik striktno slijedi propisani program osposobljavanja za zvanje vatrogasac, izuzev vatrogasnih vježbi, koje su opisane u posebnom priručniku, također u izdanju Hrvatske vatrogasne zajednice.

Hrvatska vatrogasna zajednica ovim je priručnikom pokrila cijelo područje osposobljavanja za zvanja u dobrovoljnom vatrogastvu, i sigurno bi vatrogasne zajednice trebale težiti, da svaki vatrogasni časnik uz ovaj priručnik posjeduje i Priručnik za osposobljavanje vatrogasnih dočasnika i časnika.

Priručnici za osposobljavanje (usavršavanje) za specijalnosti

Budući je strateško opredijeljenje Hrvatske vatrogasne zajednice, da potiče usavršavanja za specijalnosti (Hrvatska vatrogasna zajednica sufinancira sva usavršavanja za specijalnosti!), ova 3 priručnika trebaju pokriti specifična područja, kojima se želi potaknuti ujednačenije usavršavanje od strane vatrogasnih zajednica, dati dodatna stručna znanja i informacije za specifična područja djelovanja vatrogasaca, s krajnjim ciljem podizanja ukupne spremnosti vatrogasnih postrojbi.

Page 50: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 50 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Priručnik za zaštitne naprave za disanje

Priručnik detaljno opisuje fiziologiju disanja, klasifikaciju štetnih i otrovnih tvari, vrste i

namjene zaštitnih naprava za disanje, daje detaljne upute za njihovo održavanje i ispitivanje, te opise kompresora zraka za disanje. Posebno je vrijedan vježbovni dio, koji opširno opisuje opremanje i rad sa zaštitnim aparatima za disanje.

Priručnik za vatrogasne strojare

Nakon više od 40 godina, izdaje se priručnik za osposobljavanje vatrogasnih strojara. Priručnik daje osnovna znanja o motorima s unutarnjim izgaranjem, opisuje korištene centrifugalne pumpe u vatrogastvu i postojeće vakuum-uređaje, te posebno klipne vatrogasne pumpe, koje se sve više koriste u vatrogastvu. Na kraju su opisane osnovne vježbe za relejnu dobavu vode, te nekoliko vježbi posluživanja vatrogasnih pumpi. Kako vatrogasci-vozači pretežno preuzimaju ulogu strojara, dodatno su obrađene rasvjete na vatrogasnim vozilima, te rad s auto-ljestvama.

Priručnik o procesima gorenja i gašenja

Priručnik sadrži stručne osnove i opise procesa gorenja i gašenja, te detaljnu razradu

sredstava za gašenje. Ovo je svakako poželjna vatrogasna literatura za zapovjedne i rukovodne kadrove u vatrogastvu.

Ostala izdanja i aktivnosti

Kao svake godine, Hrvatska vatrogasna zajednica je izdala „Vatrogasni godišnjak“ s

kontaktima svih 1.880 dobrovoljnih vatrogasnih društava (teritorijalni i u gospodarstvu), 95 profesionalnih vatrogasnih postrojbi (teritorijalni i u gospodarstvu), 242 vatrogasne zajednice općina, gradova, područja i županija, te ostalim organizacijama, institucijama i udrugama u zaštiti od požara i vatrogastvu, uključujući proizvođače i distributere vatrogasne opreme i tehnike. U velikim nakladama su tiskane bojanka za predškolsku dob, te upute za sprječavanje nesreća.

Page 51: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 51

8. Informativno-promidžbena i nakladnička aktivnost Hrvatska vatrogasna zajednica u protekloj je godini najveću informativnu aktivnost ostvarila putem vatrogasne organizacije. Najvećim se dijelom to odnosi na razmjenu informacija za časopis Vatrogasni vjesnik, internetsku stranicu HVZ-a, ali i za projekt Vatrogasne mreže. Odlukom o pretplati i distribuciji Vatrogasnog vjesnika Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Učilište vatrogastva i zaštite, Hrvatske šume kao i druge institucije na razini države dobivaju besplatne primjerke čime se utječe na aktivnu izmjenu informacija u vatrogasnom segmentu. Osim ovih dviju razina, informativna aktivnost Hrvatske vatrogasne zajednice realizirala se u manjem segmentu slanjem obavijesti medijima (dnevnim i lokalnim tiskovinama, novinskim kućama) kako bi bili informirani o svim podacima bitnim za vatrogastvo.

8.1. Vatrogasni vjesnik U 2010. godini izdano je 11 brojeva mjesečnika Vatrogasni vjesnik (uključujući i dvobroj kolovoz/rujan) s ukupno 1082 stranice što je 22 stranice više u odnosu na 2009. godinu. "Županijske vijesti", kao i prethodnih godina, u kvantitativnom su smislu rubrika koja u svakom broju časopisa ima najviše stranica, ukupno 384. "Struka i praksa" su na drugom mjestu po zastupljenosti s ukupno 129,5 stranica. Vidljiv je značajan pomak u drugom dijelu godine kada je ta rubrika imala gotovo dvostruko više stranica od brojeva časopisa s početka godine. Stalna rubrika "Požari i intervencije" prisutna je gotovo u svakom broju te je na 4. mjestu po zastupljenosti s ukupno 5,0% prostora kojeg zauzima u cjelokupnom sadržaju Vatrogasnog vjesnika. Među zastupljenijim rubrikama, u protekloj je godini bila i rubrika "Poplave" sa 20 stranica, a kao posljedica nezapamćenoj vodenog vala koji se u različitim vremenskim intervalima javljao u različitim dijelovima Hrvatske. U 2010. godini "Prodajni prostor" časopisa je u 11 brojeva zauzeo svega 0,23% časopisa, odnosno 2,5 stranice. Isto se odnosi i na Oglase vatrogasnih organizacija koji su sa 0,18% zauzeli cjelokupni prostor Vatrogasnog vjesnika (2 stranice).

Page 52: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 52 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Tablica 24. : Broj stranica po rubrikama

Rubrika Siječanj Veljača Ožujak Travanj Svibanj Lipanj Srpanj Kolovoz/Rujan Listopad Studeni Prosinac UKUPNO POSTOTAK RANG

Županijske 18 40 40 34 62 40 28 33 29 33 27 384 35,49 1

Struka i praksa 5 7 9,5 12 12 2 11 18 18 17 18 129,5 11,97 2

Aktualnosti 7 8 10 6 8 6 7 15 26 12 13 118 10,91 3

Požari i intervencije 6 3 2 4 5 6 13 2 8 5 54 4,99 4

Zakoni propisi 6 8 10 8 3 6 41 3,79 5

Reportaža 5 2 2,5 4 4 8 3 2,5 2 1 34 3,14 6

Omotne stranice 3 3 3 3 2 3 3 3 3 4 4 34 3,14 7

Serijal 7 5 2,5 4 4 6 2 2 32,5 3,00 8

Intervju 3 4 4 2 3 8 3 1 1,5 3 32,5 3,00 9

Zanimljivosti 0,5 6 2 6 4 3 3 3 27,5 2,54 10

Vježbe 2 2 2 2 2 2 8 4 24 2,22 11

Mladež 2 2 2 2 2 2 2 1 1 5 2 23 2,13 12

Poplave 10 6 4 20 1,85 13

EU vatrogastvo 2 2,5 3 2 4 2 3 18,5 1,71 14

Kamp vatrogasne mladeži 2 6 6 14 1,29 15

Page 53: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 53

Uvodnik 3 1,5 1 1 1 1 1 1 2 0,5 0,5 13,5 1,25 16

Fotoreportaža 3,5 2 2 1 8,5 0,79 17

In memoriam 1,5 1 1 1 1 1 2 8,5 0,79 18

Hodošašća 2 2 4 8 0,74 19

Projekti 7 7 0,65 20

Događaji 2 2 1 2 7 0,65 21

Požarna sezona 3 3 6 0,55 22

Kornati 4 2 6 0,55 23

I na kraju 1 1 1 1 1 5 0,46 24

Vatrogasno povećalo 2 2 4 0,37 25

Anketa 3 3 0,28 26

Obljetnice 1 2 3 0,28 27

Prodajni prostor 1,5 0,5 0,5 2,5 0,23 28

Tehnika i oprema 1 1 2 0,18 29

Predstavljamo 2 2 0,18 30

Sajam 2 2 0,18 31

Oglasi vat.organizacija 1 0,5 0,5 2 0,18 32

Reagiranja 1 1 0,09 33

Page 54: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 54 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Gorska služba spašavanja 1 1 0,09 34

Ekologija 1 1 0,09 35

Posljednja vijest 1 1 0,09 36

Na tragu povijesti 1 1 0,09 37

Najava 0,5 0,5 0,05 38

Ukupno 76 92 96 100 108 104 92 110 104 104 96 1082

Page 55: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 55

Slika 1. Broj stranica po rubrikama

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Župa

nijs

keSt

ruka

i pr

aksa

Akt

ualn

osti

Poža

ri i i

nter

venc

ijeZa

koni

pro

pisi

Rep

orta

žaO

mot

ne st

rani

ceSe

rijal

Inte

rvju

Zani

mlji

vost

iV

ježb

eM

lade

žPo

plav

eEU

vat

roga

stvo

Kam

p va

troga

sne

mla

deži

Uvo

dnik

Foto

repo

rtaža

In m

emor

iam

Hod

ošaš

ćaPr

ojek

tiD

ogađ

aji

Poža

rna

sezo

naK

orna

tiI n

a kr

aju

Vat

roga

sno

pove

ćalo

Ank

eta

Obl

jetn

ice

Prod

ajni

pro

stor

Tehn

ika

i opr

ema

Pred

stav

ljam

oSa

jam

Ogl

asi v

at.o

rgan

izac

ijaR

eagi

ranj

aG

orsk

a sl

užba

spaš

avan

jaEk

olog

ijaPo

slje

dnja

vije

stN

a tra

gu p

ovije

sti

Naj

ava

Page 56: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 56 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Analiza sadržaja rubrike "Županijske vijesti" ukazuje da i dalje postoji problem neravnomjerne prisutnosti vijesti iz pojedinih dijelova Hrvatske. Kontinentalne županije su najzastupljenije, slijede ih dvije priobalne: Istarska i Primorsko-goranska, dok i dalje najmanje informacija dolazi iz dalmatinskih županija. Požeško-slavonska i Koprivničko-križevačka županija su u samom vrhu zastupljenosti vijesti te na njih otpada gotovo 10 stranica časopisa. Slijede ih Zagrebačka, Sisačko-moslovačka te Krapinsko-zagorska županija. Splitsko-dalmatinska županija u 2010. godini je sa svojim informacijama ukupno zauzela 19 stranica časopisa te time sa 15. mjesta po zastupljenosti koje je imala u 2009. godini, došla na 10. mjesto. S druge pak strane, iz Ličko-senjske županije je stiglo u 2010. godini manje informacija i samim time je sa 16. mjesta zastupljenosti "pala" na 20. Šibensko-kninska županija je i dalje zadržala posljednje, 21. mjesto sa samo jednom poslanom informacijom.

Page 57: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 57

Tablica 25. : Broj stranica po županijama Siječanj Veljača Ožujak Travanj Svibanj Lipanj Srpanj Kolovoz/Rujan Listopad Studeni Prosinac UKUPNO POSTOTAK RANG

Bjelovarsko-bilogorska 1 1,25 1 1 3 1 0,75 1 1 11 2,86 15

Brodsko-posavska 1 1,25 0,7 0,7 1 1 1,5 1 8,15 2,12 17 Dubrovačko-neretvanska 0,7 1 0,5 1 3,2 0,83 19

Grad Zagreb 1,75 2,75 3 2 0,5 0,5 1,5 3 0,5 15,5 4,04 14

Istarska 1,25 2 1 3 3 3 0,25 2 1,75 1,5 1,75 20,5 5,34 8

Karlovačka 0,5 2 1 2 4 4 0,5 1,5 3 0,5 19 4,95 11 Koprivničko-križevačka 2,5 5,5 4 3,25 4 4 2,25 4,5 3,25 2 1,75 37 9,64 2 Krapinsko-zagorska 0,5 2 3 0,5 8 3,25 1,25 3 3,75 1 2,75 29 7,55 5

Ličko-senjska 0,5 0,5 0,13 20

Međimurska 1 2,75 2,5 1 4 2 2 1,5 1,25 0,5 18,5 4,82 12

Osječko-baranjska 1,5 3 2 3 1,3 1 1,75 1 1,25 15,8 4,11 13

Požeško-slavonska 1,5 3,2 1,5 3 6,7 4 2,5 4,5 1,75 4 4,75 37,4 9,74 1 Primorsko-goranska 0,5 1,75 2,5 3,25 2 2,5 4 0,5 5 4,5 26,5 6,90 6 Sisačko-moslovačka 2 3,5 4 1 7 2 6 2,25 1,75 1 1,25 31,75 8,27 4 Splitsko-dalmatinska 1,75 2,75 1,5 2,5 1,5 1 0,75 3 2 2,25 19 4,95 10

Šibensko-kninska 0,3 0,3 0,08 21

Page 58: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 58 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Varaždinska 2 2,5 2,75 1 2,5 2,5 1 3,5 2 1,5 21,25 5,53 7 Virovitičko-podravska 1 1,75 3 1,5 1 3 1,25 3,5 1 2 1,25 20,25 5,27 9 Vukovarsko-srijemska 1,25 1 0,5 1 1 0,25 1,5 3,25 9,75 2,54 16

Zadarska 0,7 1,5 1,5 1,5 2 7,2 1,88 18

Zagrebačka 1 2,75 5 2,5 6,7 3 2 2 3 3 1,5 32,45 8,45 3

Ukupno 18 40,85 40,2 33,7 60,2 40,75 29,25 32,5 29,5 32,55 26,5 384

Page 59: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 59

Slika 2. Postotak stranica po županijama

9,74

9,64

8,45

8,27

7,55

6,90 5,53 5,34

5,27

4,95

4,95

4,82

4,11 4,04

2,86 2,54

2,12 1,88

0,83

0,13

0,08

Požeško-slavonska

Koprivničko-križevačka

Zagrebačka

Sisačko-moslovačka

Krapinsko-zagorska

Primorsko-goranska

Varaždinska

Istarska

Virovitičko-podravska

Splitsko-dalmatinska

Karlovačka

Međimurska

Osječko-baranjska

Grad Zagreb

Bjelovarsko-bilogorska

Vukovarsko-srijemska

Brodsko-posavska

Zadarska

Dubrovačko-neretvanska

Ličko-senjska

Šibensko-kninska

Page 60: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 60 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Pretplata i distribucija Vatrogasnog vjesnika Tiskanje časopisa u nakladi od 3500 komada nastavljeno je u cijeloj 2010. godini. Temeljem Odluke o pretplati i distribuciji Vatrogasnog vjesnika jedan besplatni primjerak dobivali su svi vatrogasni subjekti koji su se mogli putem narudžbenice pretplatiti na dodatne primjerke. Po jedan besplatni primjerak su dobivali svi članovi Skupštine i ostalih tijela HVZ-a, ministarstva, subjekti koji sudjeluju u razmjeni časopisa (domaći i inozemni) te stalni suradnici Vatrogasnog vjesnika. Učilište vatrogastva, zaštite i spašavanja dobivalo je po 50 besplatnih primjeraka, Državna uprava za zaštitu i spašavanje 10 primjeraka časopisa te područni uredi za zaštitu i spašavanje po jedan primjerak. Isto tako, svi ostali zainteresirani mogli su se putem narudžbenice pretplatiti na godišnju pretplatu "Vatrogasnog vjesnika".

8.2. Presscut Hrvatska vatrogasna zajednica nastavila je u 2010. godini putem specijalne agencije s praćenjem napisa iz nacionalnih i lokalnih tiskovina, a koji se odnose na zaštitu od požara i vatrogastvo. Te su informacije objavljivane na internetskim stranicama HVZ-a.

Page 61: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 61

8.3. Informativno - promidžbena aktivnost U sklopu "Mjeseca zaštite od požara" za najmlađe je tiskana "Bojanka za djecu" koja je svojim vatrogasnim motivima imala zadatak djeci približiti svijet vatrogastva. Bojanka je tiskana u nakladi od 45 000 primjeraka i podijeljena djeci predškolske dobi po svim županijama. Osim Bojanke, tiskana je brošura "Kako spriječiti nesreće" u nakladi od 35 000 primjeraka koje su županije same naručivale u željenoj količini te letci u nakladi od 230 000 primjeraka koji su također distribuirani po svim županijama. Tablica 26. distribucija promidžbenog materijala u 2010. godini.

R.B. ŽUPANIJA BOJANKA

ZA DJECU

PROMIDŽBENI LETCI

BROŠURA "KAKO SPRIJEČITI NESREĆE"

1. Bjelovarsko-bilogorska 990 11 000 500 2. Brodsko-posavska 810 11 000 100 3. Dubrovačko-neretvanska 1400 11 000 4. Istarska 2500 11 000 5. Karlovačka 1 050 11 000 2 000 6. Koprivničko - križevačka 1 050 11 000 7. Krapinsko - zagorska 1 010 11 000 700 8. Ličko - senjska 400 11 000 500 9. Međimurska 1 150 11 000 10. Osječko - baranjska 2 300 11 000 11. Požeško - slavonska 500 11 000 3 000 12. Primorsko - goranska 3 000 11 000 5 000 13. Sisačko - moslovačka 1 350 11 000 2 000 14. Splitsko - dalmatinska 5010 11 000 10 000 15. Šibensko - kninska 1000 11 000 16. Varaždinska 2 000 11 000 17. Virovitičko - podravska 580 11 000 200 18. Vukovarsko -srijemska 1100 11 000 19. Zadarska 1500 11 000 1 000 20. Zagrebačka 3 500 11 000 21. Grada Zagreba 12 800 11 000 1 000 22. VZO Spišić Bukovica 100 23. VZG Jastrebarsko 5 000

Page 62: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 62 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

8.4. Hrvatska vatrogasna zajednica primila nagrade

8.4.1. Reader΄s Digest

Hrvatskoj vatrogasnoj zajednici je uručena povelja časopisa Reader΄s Digest, koju je simbolično u ime svih hrvatskih vatrogasaca primio načelnik HVZ Željko Popović za najbolje ocijenjeno zanimanje od povjerenja u 2009. godini. Nagrada se temelji na rezultatima istraživanja povjerenja građana kako prema robnim markama tako i prema određenim zanimanjima.

Iza vatrogasaca, u ovoj kategoriji, građani najviše vjeruju pilotima te medicinskom osoblju a posebice medicinskim sestrama dok su na posljednjem mjestu s najmanje povjerenja političari te na pretposljednjem mjestu sindikalisti.

Anketu je ispunilo 710 ispitanika srednje životne dobi, uglavnom zaposleni s nadprosječno visokim obrazovanjem odnosno magisterijem i doktoratom.

8.4.2. Oscar humanosti

Mreža udruga osoba s invaliditetom Dalmacije preko svoje zaklade Kap za slap 15.12.2010. je u velikoj plesnoj dvorani Grand Dalmacija hotela Le Merien Lav po četvrti put organizirala svečanu dodjelu priznanja Dodir dobrote, tzv. Oscar humanosti. Oscar humanosti dodijeljuje se u deset kategorija za dobročinstva učinjena tijekom uskoro protekle godine. Među dobitnicima ove nagrade je i Hrvatska vatrogasna zajednica, u kategoriji institucije od šireg društvenog značaja" u čije ime je nagradu primio načelnik Željko Popović.

Page 63: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 63

8.5. Projekt savjetovanja čitatelja Večernjeg Lista u prevenciji od požara

Na promidžbenu akciju Večernjeg Lista i INE, koordiniranu od Hrvatske vatrogasne

zajednice, da se prikupe zanimljivi prijedlozi i savjeti, kako spriječiti nesreće i požare, i to upravo od onih (članova dobrovoljnih vatrogasnih društava), koji u našim lokalnim zajednicama kroz dobrovoljni angažman, odricanje i izdvajanje dijela slobodnog vremena osiguravaju zadovoljavajuću razinu sigurnosti svih građana, odazvalo se preko 60 dobrovoljnih vatrogasnih društava iz cijele Republike Hrvatske.

Dobrovoljni vatrogasci su ocijenjeni kao lokalno angažirani i odgovorni građani, koji kroz sudjelovanje u vatrogasnim osposobljavanjima, usavršavanjima i vježbama, ali prvenstveno sudjelovanjem na vatrogasnim intervencijama, najbolje uočavaju manjkavosti u vatrogasnoj preventivi, pa su nizom korisnih sugestija i poruka željeli i u ovom segmentu pokazati i dokazati, da su svjesni opasnosti, te da svoja iskustva žele podijeliti s drugima, kako ne bi došlo do nesreća, moguće s tragičnim posljedicama za naše živote i imovinu.

Možda većini građana to nije poznato, ali oko 70 % teritorija, na kojima živi oko 40 % građana Republike Hrvatske, samostalno štite dobrovoljna vatrogasna društva! Iako su samo 3 dobrovoljna vatrogasna društva izabrana (temeljem originalnosti, stručnosti i svrsishodnosti poruka iz zaštite od požara, ali i temeljem uvida u rad pojedinog dobrovoljnog vatrogasnog društva), ocijenjeno je, da su u ovoj inicijativi pobjednici svi koji su se uključili u akciju, kao i oni, koji će pročitati zanimljive poruke dobrovoljnih vatrogasnih društava.

Akcija Večernjeg lista završena je posjetom izabranim dobrovoljnim vatrogasnim društvima (DVD Makarska, DVD Topusko i DVD Nuštar) i izvješćivanjem o njihovom radu, ali i o radu ostalih vatrogasnih postrojbi u Večernjem Listu.

Page 64: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 64 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

9. Vatrogasna mladež

9.1. Kamp vatrogasne mladeži U 2010. godini u Kampu vatrogasne mladeži u Fažani organiziran je 9. seminar voditelja vatrogasne mladeži i 15. Kamp vatrogasne mladeži.

9.1.1. izvješće o radu Kampa u 2010. godini Tijekom 2010. godine Kamp vatrogasne mladeži održan je u 11 smjena po 7 dana,

počevši od 21. lipnja do 06. rujna 2010. godine. Kroz 11 smjena u Kampu je boravilo ukupno 1395 sudionika. Sudionike je sačinjavalo 1178 pripadnika vatrogasne mladeži, od čega 675 muških i 503 ženskih te 217 voditelja od čega 128 muških i 89 ženskih.

U Kampu je boravila mladež iz 15 vatrogasnih zajednica županija i Vatrogasne zajednice Grada Zagreba (vidi tablicu br. 27).

Dodatno je 71 osoba (članove vatrogasnih organizacija iz Slovenije) boravilo u slovenskom bungalovu, tako da u Kampu ukupno boravilo 1466 sudionika, što iznosi 10.262 noćenja.

Tablica 27. : Broj stranica po županijama

Red.br. ŽUPANIJA BR.

MUŠKIH SUDIONIKA

BR. ŽENSKIH

SUDIONIKA

BR. MUŠKIH

VODITELJA

BR. ŽENSKIH

VODITELJA UKUPNO %

1. BJELOVARSKO-BILOGORSKA 16 18 2 3 39 3% 2. BRODSKO-POSAVSKA 3 11 2 / 16 1% 3. GRAD ZAGREB 75 34 6 6 121 9% 4. ISTARSKA 32 9 3 2 46 3% 5. KARLOVAČKA 49 26 9 4 88 6% 6. KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA 34 36 8 9 87 6% 7. KRAPINSKO-ZAGORSKA 92 39 26 11 168 12% 8. MEĐIMURSKA 38 31 10 6 85 6% 9. OSJEČKO-BARANJSKA 54 41 12 5 112 8% 10. POŽEŠKO-SLAVONSKA 65 31 12 6 114 8% 11. PRIMORSKO-GORANSKA 122 100 20 12 254 19% 12. SISAČKO-MOSLAVAČKA 26 24 5 3 58 4% 13. VARAŽDINSKA 19 26 7 3 55 4% 14. VIROVITIČKO-PODRAVSKA 21 30 2 7 60 4% 15. ZAGREBAČKA 29 47 4 12 92 7% UKUPNO: 675 503 128 89 1395 100

Page 65: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 65

Slika 3. Broj sudionika kampa po VZŽ/GZ

39 16 121 46

88

87

168

85 112 114

254

58 55

60 92

BJELOVARSKO-BILOGORSKA BRODSKO-POSAVSKA GRAD ZAGREB

ISTARSKA KARLOVAČKA KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA

KRAPINSKO-ZAGORSKA MEĐIMURSKA OSJEČKO-BARANJSKA

POŽEŠKO-SLAVONSKA PRIMORSKO-GORANSKA SISAČKO-MOSLAVAČKA

VARAŽDINSKA VIROVITIČKO-PODRAVSKA ZAGREBAČKA

Page 66: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 66 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Broj sudionika po smjenama prikazan je u tablici br. 27. Tablica 28. : Broj stranica po županijama Smjena: Termin: Zapovjednik: Broj sudionika

1. 21. lipnja - 28. lipnja Ivan Golubić 102 2. 28. lipnja - 05. srpnja Nenad Piuti 125 3. 05. srpnja - 12. srpnja Klaudio Filčić 123 4. 12. srpnja - 19. srpnja Andreas Lisjak 135 5. 19. srpnja - 26. srpnja Josip Kozina 138 6. 26. srpnja - 02. kolovoza Stjepan Combaj 171 7. 02. kolovoza - 09. kolovoza Darko Brlić 126 8. 09. kolovoza - 16. kolovoza Davor Kirinčić 154 9. 16. kolovoza - 23. kolovoza Danijel Godinić 108 10. 23. kolovoza - 30. kolovoza Krešo Galić 119 11. 30. kolovoza – 06. rujna Goran Dikšić 94

UKUPAN BROJ SUDIONIKA: 1395 Grafički prikaz broja sudionika po smjenama je sljedeći: Slika 4. Broj sudionika po smjenama

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

102 125 123 135 138

171

126 154

108 119 94

Page 67: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 67

U tablici br. 29 prikazana su sva dobrovoljna vatrogasna društva koja su boravila u Kampu od 21. 06. do 06. 09. 2010. god.:

Tablica 29. : Dobrovoljna vatrogasna društva koja su boravila u kampu

VZŽ/GZ Redni broj DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO

BJELOVARSKO-BILOGORSKA 1 PREDAVAC 2 DARUVAR

BRODSKO POSAVSKA 1 BODOVALJCI

ISTARSKA 1 ŽMINJ 2 SVETVINČENAT 3 BUZET

KARLOVAČKA

1 DRAGANIĆ 2 DONJE MEKUŠJE 3 JOSIPDOL 4 OŠTARIJE 5 KAŠT 6 STATIVE GORNJE 7 SLUNJ

KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA

1 JAGNJEDOVEC 2 KOPRIVNICA 3 VIRJE 4 APATOVEC 5 CIRKVENA 6 ŠTAGLINEC

KRAPINSKO-ZAGORSKA

1 STUBIČKA SLATINA 2 TUHELJ 3 KRAPINSKE TOPLICE 4 BEDEKOVČINA 5 ZABOK 6 DONJA STUBICA 7 GORNJE JESENJE 8 KUMROVEC 9 ZLATAR 10 MARIJA BISTRICA 11 KRAPINA

Page 68: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 68 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

MEĐIMURSKA

1 GARDINOVEC 2 PUSTAKOVEC B. PUTJANE 3 ŠANDOROVEC 4 STRAHONINEC 5 ČAKOVEC 6 KRIŠTANOVEC 7 MAČKOVEC

OSJEČKO-BARANJSKA

1 TENJA 2 RETFALA 3 VELIŠKOVCI 4 NAŠICE 5 BRANJINA 6 VZO MAGADENOVAC 7 VZG VALPOVO 8 PETLOVAC 9 FERIČANCI 10 PETRIJEVCI

POŽEŠKO-SLAVONSKA

1 GRABARJE 2 DOBROVAC 3 GOLO BRDO 4 VELIKI BANOVAC 5 SULKOVCI 6 PREKOPAKRA 7 JAKŠIĆ 8 KUTJEVO 9 BEKTEŽ 10 POŽEGA

PRIMORSKO-GORANSKA

1 KLANA 2 KRAS-ŠAPJANE 3 BRIBIR 4 HALUBJAN 5 NOVI VINODOLSKI 6 SKRAD 7 PREZID 8 LOKVE 9 DELNICE 10 SUŠAK

Page 69: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 69

11 GOMIRJE 12 PLEŠCE 13 RAVNA GORA 14 ZLOBIN 15 CRIKVENICA

SISAČKO-MOSLAVAČKA

1 DESNO TREBARJEVO 2 RAJIĆ 3 SISAK 4 SELIŠTE KOSTAJNIČKO

VARAŽDINSKA

1 RADOVAN 2 LUDBREG 3 DONJA VOĆA 4 IVANEC

VIROVITIČKO-PODRAVSKA

1 BUDAKOVAC 2 VIROVITICA 3 KOZICE 4 KLADARE

ZAGREBAČKA

1 KUČE 2 JALŠEVEC BREŠKI 3 ZAPREŠIĆ 4 DEANOVEC 5 MRACLIN 6 KERESTINEC 7 ŠENKOVEC 8 GORNJI DESINEC

GRAD ZAGREB 1 OKO 15 DVD-a

Page 70: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 70 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

9.1.2. Izvršenje programa aktivnosti Kampa u 2010. godini Program aktivnosti Program aktivnosti u Kampu sastojao se od praktične i teoretske nastave, te rekreacije i druženja. Propisani program rada provodili su zapovjednici smjena u Kampu, u suradniji s voditeljima odjeljenja vatrogasne mladeži.

Uočeno je da određeni broj voditelja nije bio pripremljen na provedbu predviđenenih

aktivnosti u Kampu. Program se provodio kroz stručno-tehnički dio (predavanja, vatrogasne igrice i kvizovi), sportski dio (odbojka, plivanje…) i zabavno-rekreacijski dio (zabavne večeri, izbor za miss, mistera, frizuru, maskotu - nagrade je osigurala Hrvatska vatrogasna zajednica) te odlazak na Brijune, špilju Feštinsko kraljevstvo nedaleko Žminja i zvjezdarnicu u Višnjanu. Brijunsko otočje posjetilo je 90 sudionika iz 7 vatrogasnih organizacija. Uvedena je nova aktivnost pod nazivom „Demonstracija sigurnog urona“ koju su provodili osposobljeni instruktori ronjenja (ujedno i zaposlenici JVP Rijeka), a koju je prošlo oko 200 polaznika. Dio vatrogasne mladeži koja je sudjelovala u Kampu sudjelovao je i na raznim manifestacijama koje su organizirali općina Fažana i Turistička zajednica općine Fažana, a mladež je redovito pohađala nedjeljnu misu u crkvi. Zbog aktivnosti u Kampu oštećeno je nekoliko novih nasada te živica iza odbojkaškog igrališta, većim dijelom radi odvijanja sportskih aktivnosti u Kampu (odbojke). Program rada Kampa u potpunosti je realiziran. Kućni red

U pridržavanju odredaba Kućnog reda i ove se godine vidi napredak, kako zbog uvođenja sankcija za prekršitelje, tako i zbog sustavne edukacije i obuke voditelja vatrogasne mladeži. Trajni problem predstavlja slabo održavanje higijene i čistoće u bungalovima. Često su na početku svake smjene voditelji bili nezadovoljni zatečenim stanjem. Primjetan je konstantan pad broja ozljeda, pa je tako zabilježeno svega 8 odlazaka u bolnicu u Puli zbog pružanja medicinske pomoći. Ozljeda gotovo da i nije bilo, a intervenciju su uzrokovale razne lakše viroze, prehlade, upale i sl. Zabilježena su dva kaznena djela krađe koja su se dogodila u 2. i 4. smjeni pa je tijekom 2. smjene otuđeno 7 mobitela te gotovinski novac u iznosu od cca. 800 kuna dok je u 4. smjeni otuđeno tri mobitela. Slučaj iz 2. smjene prijavljen je Policiji te je obavljen obavijesni razgovor s cijelim odjeljenjem. Po završetku Kampa obaviješteni smo da je Policija pronašla počinitelja te je svaki oštećeni sudionik na kućnu adresu dobio obavijest o daljnjim mogućnostima.

Page 71: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 71

Prehrana

Usluga pripremanja i podjele hrane za sudionike Kampa dodijeljena je tvrtki „Konoba

Franko“. Na temelju usmenih anketa provedenih među voditeljima i pripadnicima mladeži sudionici su iznimno zadovoljni s kvalitetom i načinom prehrane ali i sa higijenom te odnosom osoblja spram sudionika. Cijena dnevnog menia iznosila je 58,70 kuna plus PDV po osobi.

Infrastrukturna ulaganja i organizacijski planovi

Od građevinskih zahvata realizirano je postavljanje zaštitne ograde iza odbojkaškog igrališta te postavljanje drvenog objekta koji će u buduće služiti kao skladišni prostor, a dosadašnji kontejner prevezen je u Sisak i služit će za pospremu opreme za natjecanja koja organizira i provodi Hrvatska vatrogasna zajednica. Zaključak

Tijekom 2010. godine zabilježen je manji broj sudionika u odnosu na prošle godine što se nije odrazilo na kvalitetu provedbe programa aktivnosti. Provedba Kampa je ocienjena uspješnom, s tim da se zapovjednici i voditelji trebaju još bolje pripremati na provedbu aktivnosti u Kampu.

Page 72: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 72 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

9.2. Seminar voditelja vatrogasne mladeži Od 16. do 18. travnja 2010. godine održan je 9. Seminar voditelja vatrogasne mladeži u organizaciji Hrvatske vatrogasne zajednice. Na Seminaru su prisustvovala 72 sudionika iz 15 vatrogasnih zajednica županija. Seminar je počeo 16.4. s predavanjima – „Organizacija, boravak i iskustva u radu Kampa“ (predavač: Ivica Sikra), – „Alternativne mogućnosti edukacije voditelja vatrogasne mladeži“ (predavač: Fabio Dusman). 17.4. održana su predavanja – „Analiza nastupa i boravka hrvatskih odjeljenja na olimpijadi u Češkoj s osvrtom na nadolazeće državno natjecanje vatrogasne mladeži RH“ (predavači: Ivo Brlečić i Nikola Sočev), – „Pravilnik o osposobljavanju voditelja vatrogasne mladeži“ (predavač: Stjepan Kovaček). Nakon toga je organiziran stručni posjet Areni i Arheološkom muzeju u Puli, te Aquarium na Verudeli, kako bi voditelji Kampa imali uvida u mogućnosti izleta, koje se može organizirati s vatrogasnom mladeži koja boravi u Kampu.. Posljednjeg je dana nakon analize seminar zaključen.

9.3. Susret vatrogasne mladeži RH i RH Slovenije 22. svibnja 2010. godine održan je 12. po redu Susret vatrogasne mladeži Republike Hrvatske i Slovenije. Susret je u organizacije Gasilske zveze održan u Sladkom Vrhu na samoj granici s Austrijom. Posebnost ovog Susreta je u bila tome što je to ujedno bio i 1. susret vatrogasne mladeži Slovenije i Austrije tako da su sudjelovala i 4 odjeljenja iz Austrije. Hrvatsku vatrogasnu zajednicu predstavljalo je 8 odjeljenja i to 2 muška te 6 ženskih.

U vježbi s preprekama (štafetna utrka se ne održava) postignuti su sljedeći rezultati: Kategorija MM

1. PGD Čušperk 2. DVD Sveta Marija 3. PGD Zreče

Kategorija MŽ

1. PGD Poljane 2. DVD Kladare 3. DVD Gardinovec

U izaslanstvu Hrvatske vatrogasne zajednice su bili Željko Popović, Zlatko Orsag, Nikola Sočev i i Ivica Sikra, a sudili su vatrogasni suci Ivan Brlečić, Željko Besedić, Milivoj Taslak, Tomislav Horvat, Srećko Mrazović, Miroslav Oreški, Radovan Zadravec i Nikola Sedlar.

Page 73: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 73

10. Vatrogasne vježbe, seminari, sajmovi, savjetovanja, stručni posjeti i hodočašća

Hrvatska vatrogasna zajednica nije organizirala vatrogasne vježbe tijekom 2010. godine.

10.1. Seminar „Informacijski sustavi kao potpora u obavljanju vatrogasne djelatnosti i obrana od poplava“

U Osijeku od 9. – 10. studenoga 2010. Hrvatska vatrogasna zajednica organizirala je seminar „Informacijski sustavi kao potpora u obavljanju vatrogasne djelatnosti i obrana od poplava“. Na skupu je sudjelovalo oko 130 vatrogasaca uz domaće i predavače iz inozemstva. Seminar je ocijenjen vrlo kvalitetnim uz posebno aktualne teme. Tablica 30 : Predavači i teme na seminaru u Osijeku

Informacijski sustavi kao potpora u obavljanju vatrogasne djelatnosti 1. Darko Piškor Sustav Hrvatske vatrogasne zajednice za statističko praćenje

vatrogasnih intervencija 2. Tihomir Varga Sustavi informacijske tehnologije u radu vatrogasne postrojbe 3. Hrvoje Terček Telekomunikacijsko-informacijski sustav za urgentno

uzbunjivanje, mobilizaciju i obavješćivanje 4. Peter Wagner Informatička optimizacija vatrogasnih domova, vatrogasne

tehnike i vatrogasaca Zaštita od poplava 1. Boris Banjan /

Berislav Hengl Obrana od poplava u Osječko-baranjskoj županiji

2. Josip Novosel Borba s vodenom stihijom u Zagrebačkoj županiji 3. Krešo Hubak Operativno djelovanje vatrogasnih postrojbi VZG Velike Gorice

tijekom poplave u rujnu 2010. 4. Zvonko Grgec Upravljanje u sustavu zaštite i spašavanja u vrijeme poplava 5. Silvio Brezak Provedba mjera obrane od poplava na vodnom području Drave i

Dunava u 2010. 6. Karsten

Neumann -Uvodno o regiji Saska Švicarska, istočno Erzgebirge -Stupnjevanje uzbuna u slučaju poplava i informacijski sustavi u Saskoj -Poplave u Republici Njemačkoj 2002., 2006. i 2010. -Rukovođenje u slučaju katastrofa

Page 74: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 74 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

10.2. Šesti stručni skup vatrogasaca u Opatiji Hrvatska vatrogasna zajednica u suradnji s Vatrogasnom zajednicom Primorsko-goranske županije organizirala je VI. stručni skup vatrogasaca u Opatiji, 26. i 27. travnja 2010. Skup je tradicionalno održan u hotelu Ambasador u Opatiji. Prisustvovalo je oko 200 vatrogasaca uz goste iz susjednih zemalja. Tiskan je zbornik radova. Tematske cjeline na skupu bile su: Tablica 31 : Predavači i teme na stručnom skupu u Opatiji 1 Darko Vagaja

Boris Kauzlarić Primjena visokog pritiska pri gašenju požara na visokim objektima

2 Boris Banjan Berislav Hengl

Organizacija složenih intervencija temeljem iskustva u gašenju velikih robnih centara

3 Miloš Majstorović Đuro Šušnjar Predrag Sel Alekdandar Lazarević

Taktika gašenja požara i evakuacija ugroženih u Kliničkom bolničkom centru dr Dragiša Mišović u Beogradu

4 Dario Gauš Oprema za zaštitu dišnih organa – Izolacijski aparati za kisik 5 Aleksandar Regent

Ilija Pašalić Održavanje vatrogasne zaštitne odjeće – da ili ne?

6 Mensur Ferhatović Vildana Semić Nikola Tramontana

Utjecaj visokofrekventne buke na sluh vatrogasaca

7 Zoran Šimić Razlike u procjeni utjecaja posla na zdravlje i potrebe za psihološkom potporom između profesionalnih vatrogasaca i kandidata za upis u Vatrogasnu školu

8 Željko Dobranović Tihomir Varga Nikola Tramontana

Stručno osposobljavanje zapovjednika vatrogasnih postrojbi

9 Branko Šimara Određivanje potrebnog broja vatrogasaca i tehnike na vatrogasnoj intervenciji

10 Marija Mokorić Lovro Kalin Zoran Vakula

Vremenska prognoza u zaštiti šuma od požara

11 Darko Piškor Informacije o novostima i poboljšanjima u Vatrogasnoj mreži te prijedlog implementacije statističkog praćenja vatrogasnih intervencija

12 Mario Starčević Informacije o radu Povjerenstva za opasne tvariCTIF-a u razdoblju 2007.-2009.

13 Radovan Zadravec Osposobljavanje voditelja vatrogasne mladeži Sudionici seminara dobili su potvrdu o sudjelovanju na seminaru i tiskani zbornik radova.

Page 75: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 75

10.3. Sudjelovanje na sajmu „Interschutz“ u Leipzigu

Hrvatska vatrogasna zajednica financirala je autobus, te organizirala posjet najvećem europskom sajmu zaštitne opreme „Interschutz 2010“ u Leipzigu u Njemačkoj od 8. – 11. lipnja 2010. Ukupno je sudjelovalo 1350 izlagača iz 46 država svijeta. Sajam je posjetilo više od 125.000 ljudi iz 53 države, a izložbeni prostor se prostirao u 5 paviljona, u velikom otvorenom izložbenom prostoru i s velikim poligonom za pokazne vježbe, a na ukupnoj površini od 90 000 četvornih metara.

10.4. Stručni seminar: Intervencije s opasnim tvarima

U Slanome u JVP Dubrovačko primorje, u organizaciji Vatrogasne zajednice Dubrovačko-neretvanske županije, 8. prosinca 2010. održano je savjetovanje o nesrećama s opasnim tvarima. Prisustvovalo je više od 50 vatrogasaca i vatrogasnih zapovjednika. Predavači su bili Stjepan Simović, županijski vatrogasni zapovjednik županije Dubrovačko – neretvanske, Ivo Franušić, zapovjednik JVP Dubrovačko primorje i Damir Knežević, voditelj poslova osposobljavanja Hrvatske vatrogasne zajednice. Nakon predavanja održana je pokazna vježba u kojoj je zaustavljeno istjecanje opasne tekućine iz autocisterne, pretočena tekućina i zaštićeno okolno područje od njezinog djelovanja. Savjetovanje je ocijenjeno vrlo korisnim te je zaključeno o potrebi specijalizacije određenog broja vatrogasaca i zapovjednika iz glavnih postrojbi na ovu temu, pred kojima stoji ozbiljna zadaća da kvalitetno procijene opasnosti i donesu odluku na koji način djelovati u ovakvim nesrećama.

10.5. Stručni posjet Vatrogasnoj školi Gornje Austrije U sklopu odlične suradnje između hrvatskih i austrijskih vatrogasaca, od 22. do 24.4. 2010. godine 7 djelatnika Stručne službe HVZ posjetilo je Vatrogasnu zajednicu Gornje Austrije u Linzu, u kojem su domaćini upoznali hrvatske goste s ustrojem Vatrogasne zajednice Gornje Austrije, koje se sastoji iz Zapovjedništva, Vatrogasne škole, Odjela vatrogasne preventive i pokrajinskog centra za uzbunjivanje. Također su posjećeni proizvodni pogoni tvrtke Rosenbauer, jedne od najvećih svjetskih tvrtki u području proizvodnje vatrogasnih vozila i opreme, te Vatrogasni muzej. Zahvaljujući Johannu Huberu, pokrajinskom zapovjedniku Zapovjedništva Vatrogasne zajednice Gornje Austrije, koji je predstavio ustroj Vatrogasne zajednice Gornje Austrije i Hubertu Schaumbergeru, voditelju vatrogasne škole Gornje Austrije, djelatnici HVZ upoznali su organizaciju i način rada škole, koja se na današnjoj lokaciji u Linzu nalazi od 1929. godine. Školu, u kojoj se održava 60 raznih vrsta tečaja, godišnje pohađa oko 9000 polaznika, i jedna je od 9 pokrajinskih škola u Austriji. Požarna kuća, servis i vježbalište za izolacijske aparate, poligoni za obuku strojara s nizom vatrogasnih motornih i potopnih pumpi, preko 30 vatrogasnih vozila svih vrsta i namjena, koja se koriste za obuku, ali i koja stoje na raspolaganju za slučajeve velikih nesreća i katastrofa, vanjsko

Page 76: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 76 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

stubište koja je ujedno i poligon za vježbanje rada na visinama, maketa željeznice, maketa silosa, skladišta s oprememo za različite vrste elementarnih i civilizacijskih nepogoda... samo su neka od mjesta na kojima se obučavaju gornjeaustrijski vatrogasci. U Austriji samo velika urbana središta imaju svoje profesionalne vatrogasne postrojbe (Beč, Linz, Graz, Innsbruck, Salzburg i Klagenfurt), a u svim drugim sredinama nositelj vatrozaštite i zaštite od katastrofa su dobrovoljne vatrogasne postrojbe. Vatrogasni muzej Sv. Florijan Osim upoznavanja s ustrojstvom vatrogasne škole, domaćini su pokazali i Vatrogasni muzej smješten u mjestu Sv. Florijan, udaljenom od Linza 16 km, a u kojem je prema legendi pokopano njegovo tijelo. Muzej se proteže na 2500 m2 i otvoren je 1984. Godine, te koncipiran tako da kronološki prati razvoj vatrogastva i vatrogasne opreme kroz povijest. Od štrcaljki na ručni pogon i zaprežnih vozila do motoriziranih vozila iz prošlog stoljeća, Muzej pruža sveobuhvatan pregled i razvoj opreme iz vatrogastva.

Zahvaljujući stručnom voditeljstvu Vatrogasne škole Gornje Austrije djelatnici Hrvatske vatrogasne zajednice stekli su uvid u elemente potrebne za funkcioniranje nacionalne vatrogasne zajednice te dogovorili buduću suradnju oko izgradnje Vatrogasnog vježbališta HVZ-a u Stubičkoj Slatini.

10.6. Granski susreti i savjetovanja

Hrvatska vatrogasna zajednica financijski i organizacijski je pomagala organizaciju granskih susreta i savjetovanja.

10.6.1. Stručni skup vatrogasaca u zdravstvu U organizaciji Vatrogasne zajednice zdravstva Hrvatske, te pod pokroviteljstvom

Hrvatske vatrogasne zajednice održano je u hotelu „Medena“ u Trogiru od 22. do 24.rujna.2010.g. IV. po redu savjetovanje na temu vatrogasne preventive, zaštite od požara, te zaštite na radu u zdravstvenim ustanovama.

Na savjetovanju je sudjelovalo 52 hrvatskih stručnjaka iz zaštite od požara i zaštite na

radu iz hrvatskih zdravstvenih ustanova.

Savjetovanje je započelo stručnim posjetom Kliničkom bolničkom centru Split dana 22.09.g.2010.g., a sastojalo se od upoznavanja s provedbom, sustavima, mjerama zaštite od požara i zaštite na radu, građevinskim vatrogasnim mjerama, planovima zaštite od požara i planom evakuacije, organizacijom rada medicinskih službi, zbrinjavanjem medicinskog otpada, te obilaskom medicinskih službi, glavne kuhinje i tehničke službe.

Nakon uvodnog upoznavanja, kako se zaštita od požara i zaštita na radu provodi u praksi, dana 23.09.2010.g. savjetovanje je nastavljeno u hotelu „Medena“ u Trogiru, svečano otvoreno od strane predsjednika Hrvatske vatrogasne zajednice mr.Ante Sanadera. Prilikom svog obraćanja, gospodin Sanader je istaknuo, da je Vatrogasna zajednica zdravstva Hrvatske još

Page 77: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 77

jedina granska organizacija koja je opstala od zajednica dobrovoljnih vatrogasaca u gospodarstvu, što je zapravo posljedica dugogodišnjeg rada i angažmana vodstva ove Zajednice.

Predavači koji su slijedili, a koji su iznijeli iskustva provedbe zakonske legislative iz zaštite od požara i zaštite na radu u zdravstvenim ustanovama, bili su dr.med.Mladen Kratofil (tema: Zašto nam je neophodan novi Pravilnik o pružanju prve pomoći), mr.sig.Ivan Šunić (tema: Sustav za dojavu požara-vatrodojava), prof.Marinko Džepina (Tema: Iskustva u radu i provođenju protupožarne preventive u zdravstvenim ustanovama i protupožarni uređaji), mr.sc.Milica Šegović,dipl.ing.kem.teh. (Tema: Statistika nedostataka i procjena opasnosti radnih mjesta za računalom), Željko Benković,dipl.ing. (Tema: Sigurnost pri radu za zdravstvene radnike u zdravstvu, te sigurnost pacijenata za vrijeme boravka na liječenju u zdravstvenim ustanovama). Savjetovanje je završilo raspravom po temama savjetovanja, uz opću ocjenu, da je ovo savjetovanje važan poticaj za daljnji rad vatrogasaca.

10.6.2. Susret vatrogasaca u zdravstvu Kao jedinstveni način razmjene i širenja specifičnih stručnih vatrogasnih znanja i vještina, u organizaciji Vatrogasne zajednice zdravstva Hrvatske, te pod pokroviteljstvom Hrvatske vatrogasne zajednice dana 10. Rujna 2010. godine u Općoj bolnici Karlovac uspješno je održan 23. susret vatrogasaca u zdravstvu Hrvatske, gdje su u različitim vrstama natjecanja bolnički vatrogasci prikazali svoju brzinu i vještinu u vatrogasnoj struci. Na susretima je sudjelovalo 140 vatrogasaca iz 9 bolničkih DVD-a.

10.6.3. Susret profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu Hrvatske

U organizaciji Udruge profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zažtite od požara u gospodarstvu Hrvatske, te pod pokroviteljstvom Hrvatske vatrogasne zajednice održan je u Stupniku 4. lipnja .2010.g. 1. susret profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zažtite od požara u gospodarstvu Hrvatske. Uz međusobnu razmjenu iskustava, održan je nogometni turnir, u kojem je sudjelovalo 8 odjeljenja profesionalnih vatrogasnih pstrojbi u gospodarstvu, te domaćin DVD Stupnik.

10.6.4. Savjetovanje profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu Hrvatske

U organizaciji Hrvatske vatrogasne zajednice i Udruge profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu Hrvatske održano je u Uredu Hrvatske vatrogasne zajednice 25. 11. 2010.g. savjetovanje profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zažtite od požara u gospodarstvu Hrvatske. Raspravljene su odredbe novog Zakona o zaštiti od požara, s detaljnom razradom članaka koji se odnose na vatrogasne postrojbe u gospodarstvu. Udruga posebno ukazuje na probematičnost članka 20. stavka 11. ZOZP, kojim se obveze vatrogastva mogu prenijeti na treću osobu. Druga tema je bila predstojeće aktivnosti u pogledu izmejna i dopuna Zakona o vatrogastvu.

Page 78: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 78 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

10.7. Predstavljanje Hrvatske vatrogasne zajednice na danima

zaštite i spašavanja Istarske županije

Vatrogasna zajednica županije Istarske od 3. do 5. studenog 2010. godine organizirala je 2. Put Dane zaštite i spašavanja Istarske županije. Na izložbi u okviru škole za turizam, ugostiteljstvo i trgovinu u Stoji, svoj rad i djelovanje uz Hrvatsku vatrogasnu zajednicu predstavilo je 30-ak različitih spasilačkih organizacija i proizvođača i trgovaca spasilačke opreme i tehnike iz Hrvatske, Slovenije i Italije. Cilj ove vrlo dobro posjećene manifestacije, koja teži postati tradicionalna, bio je upoznati građanstvo sa sposobnostima, potrebama i opremljenošću i spasilačkih službi, te predstaviti se mladeži kao poželjno zanimanje kako u dobrovoljnim, tako i u profesionalnim strukturama spasilačkih služni. Na svečanom otvaranju, kojem su nazočili predsjednik HVZ Ante Sanader i načelnik HVZ Željko Popović istaknuta je visoka razina koordinacije spasilačkih službi Istarske županije, te pohvaljena koncepcija i program manifestacije.

10.8. Susret vatrogasnih puhačkih orkestara U povodu 120. obljetnice DVD-a Vrbovsko i 100. obljetnice njihovoga puhačkoga orkestra, sredinom rujna u Vrbovskom je, pod pokroviteljstvom HVZ-a, VZ PGŽ-a, Autoceste Rijeka-Zagreb, Primorsko-goranske županije i Grada Vrbovskog, održana 26. smotra vatrogasnih puhačkih orkestara na kojoj se okupilo oko 800 glazbenika iz cijele Hrvatske. Pozdravljajući mnogobrojne glazbenike, goste i posjetitelje, Šimun Dujmović je u ime domaćina – DVD-a Vrbovsko, istaknuo kako su i DVD i puhački orkestar imali povremenih poteškoća, no, kako ipak predstavljaju jedinu konstantu na tom području u proteklih 120, odnosno 100 godina. Pozdravne riječi okupljenima su uputili i gradonačelnik Vrbovskog Željko Mirković, predsjednik Vatrogasne zajednice PGŽ-a Hinko Mance te načelnik HVZ-a Željko Popović. Na 26. smotri nastupili su puhački orkestri iz DVD-ova: Valpovo, Đakovo-Retfala Osijek, Orahovica, Mali Bukovec, Đurđevac, Predavac, Hrvatska Kostajnica, Ogulin, Bednja, Lobor, Križ, Gornja Stubica, Špičkovina, Zabok, Kašina, Velika Gorica, Otočac, Stankovo, Gornji Desinec, Domagović, Plešivica, Cvetković i Vrbovsko te članovi KUD-a Lovro Ježek iz Marije Bistrice te mnogi drugi.

10.9. Hodočašće u Lourdes Na 52. međunarodnom vojnom hodočašću u Lourdes od 18. do 25. svibnja 2010. godine sudjelovali su predstavnici 56 zemalja svijeta, uključujući i Hrvatsku. Uz vojnike i policajce, znamenitom svjetskom marijanskom svetištu nazočili su brojni hrvatski vatrogasci koji su pod vodstvom Stjepana Pavličeka i Katarine Vukelić, te uz duhovnog skrbnika msgr. Lovru Cindorija tijekom osmodnevnog putovanja u potpunosti ispunili previđene obveze i

Page 79: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 79

na dostojanstven način, po deseti put, predstavili Hrvatsku vatrogasnu zajednicu, svoje županijske zajednice i DVD-e. Hodočašće je započelo okupljanjem svih sudionika na Zagrebačkom velesajmu 18. svibnja 2010. godine gdje je euharistijsko slavlje predvodio biskup mons. Juraj Jezerinac, a koji su se potom se uputili prema hrvatsko-slovenskoj granici. Dolaskom u Lourdes, započelo se s ispunjavanjem hodočasničkog programa te su hrvatski hodočasnici u svečanom stroju i u svečanim odorama se zaputili na Trg Esplanade, ispred središnje Bazilike gdje je obavljeno službeno fotografiranje i odlazak na Križni put te paljenje zavjetne svijeće. Na tradicionalnom hodočašću hrvatski su predstavnici nazočili svečanoj misi za sve slavenske zemlje, prisustvovali nastupima vojne glazbe, sudjelovali u procesiji, a hrvatsko je izaslanstvo zajedno s ostalima položilo vijence, zapalilo svijeće i odalo počast palim vojnicima u dosadašnjim ratovima. Posljednjeg dana hodočašća hrvatski su vatrogasci u svečanom špaliru nazočili međunarodnoj svetoj misi u Bazilici "Pia X" i završnom euharistijskom slavlju te oproštajnom susretu ispred Bazilike " Svete krunice" na Trgu Esplanade. Tijekom dvodnevnog putovanja u Hrvatsku, višesatni su prekidi bili u Nici u Francuskoj te Padovi u Italiji gdje su hodočasnici razgledali zdanje u kojem je služio sv. Leopold Mandić, kao i Baziliku "Sv. Antuna Padovanskog". Ovo je putovanje mnogim hodočasnicima bilo putovanje duhovne obnove koje su obećali napraviti i u idućoj godini. 10.10. Obilježena 3.obljetnica stradanja vatrogasaca na Kornatima

U organizaciji Šibensko - kninske županije dana 30. kolovoza 2010., točno nakon 3 godine najvećeg stradanja vatrogasaca u hrvatskoj povijesti, otvoreno je spomen-područje u znak pogibije 12 vatrogasnih heroja na Kornatima. Samo spomen-područje sastoji se od 12 križeva i memorijalne kapelice posvećene sv. Florijanu,a u njegovu su radu sudjelovali mahom hrvatski vatrogasci koji su u njega uložili tisuće sati dobrovoljnog rada. U dostojanstvenoj atmosferi, obilježavanju obljetnice su prisustvovali predstavnici svih vatrogasnih zajednica županija, a vijenac su ispred HVZ-a položili predsjednik Ante Sanader, glavni vatrogasni zapovjednik Mladen Jurin i načelnik Željko Popović.

Page 80: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 80 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

10.11. Okrugli stol „vozila s pravom prednosti u prometu“

Okruglom stolu, na temu „Službe koje koriste vozila s pravom prednosti prolaska u prometu“,

a koji je održan 13. svibnja 2010. godine u Hrvatskom autoklubu u organizaciji Ministarstva unutarnjih poslova, Državne uprave za zaštitu i spašavanje i Hrvatskog autokluba, nazočio je tajnik OTS-a Mario Starčević.

U širokoj raspraviistaknuto je niz praktičnih problema, s kojima se susreću vozači vatrogasnih vozila na intervencijama, ukazano je na nepostojanje propisa označavanja i izgleda vatrogasnih vozila, boje i jačine njihovih zvučnih znakova, te kada vatrogasna vozila trebaju koristiti samo svjetlosnu, a kada zvučnu i svjetlosnu signalizaciju. Predstavnik HVZ Mario Starčević ukazao je na na sljedeće probleme vatrogasnih postrojbi:

1. kronični deficit vatrogasaca-vozača s vozačkom dozvolom za C-kategoriju vozila, posebno u dobrovoljnim vatrogasnim društvima, što je povezano s visokim troškovima polaganja navedenih ispita. Kao jedan od primjera strateškog rješavanja narečenog problema je uključivanje vatrogasnih škola u Njemačkoj, koje organiziraju polaganje ispita za vatrogasce za vozačku dozvolu C-kategorije po znatno nižim cijenama. 2. Kod registracije vatrogasnih vozila prilikom tehničkog pregleda, vatrogasna vozila plaćaju „ekološku rentu“ prema Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost kao sva ostala vozila. Ako se uzme u obzir, da veliki dio vatrogasnih vozila direktno ili indirektno sudjeluje u zaštiti okoliša, postavlja se opravdano pitanje, zašto do danas narečeni Fond nije sudjelovao u opremanju vatrogasnih postrojbi. 3. Velikom broju vatrogasnih vozila nije omogućeno registriranje kao vatrogasna vozila, nego se definiraju kao radna, osobna itd., što ima i posljedice povećanih naknada kod registracije. Unatoč naputku Centra za vozila Hrvatske, deklariranje vatrogasnih vozila je nejasno. Najbolje i najjasnije bi bilo rješenje, da se vatrogasna vozila deklariraju po kriteriju vlasništva. 4. Ukazano je na neprikladnost korištenja metalnih stupića, koji imaju namjenu sprječavanja parkiranja vozilima na pješačkim prolazima i tratoarima, a koji u nizu slučajeva predstavljaju ne samo značajnu prepreku djelotvornom interveniranju vatrogasaca, nego predstavljaju i značajan sigurnosni problem za pješake i bicikliste. Svakako su prikladniji pomični stupići, za čije bi spuštanje trebali vatrogasci imati „vatrogasni ključ“. Temeljem rasprave, donesen je sljedeći prijedlog zaključaka: 1. Korištenje vozila s pravom prednosti prolaska i svjetlosnih i zvučnih mora biti isključivo u

skladu sa zakonom i samo tijekom intervencije, bez mogućnosti zlouporabe. 2. U Zakon o sigurnosti prometa na cestama ugraditi odredbe koje se odnose i na vozila civilne

zaštite koja bi bila opremljena uređajima za davanje zvučnih i svjetlosnih znakova. 3. Predlaže se utvrđivanje minimalnih standarda za vozila s pravom prednosti prolaska o

opremljenosti, uvjetima i kriterijima korištenja, obilježavanju, uvjetima i načinu korištenja zvučnih i svjetlosnih znakova, te uvjetima za upravljenje tim vozilima.

Page 81: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 81

4. Pojačati informiranje i edukaciju svih sudionika u prometu, a osobito vozača o pravilnom načinu postupanja u situacijama susreta s vozilima s pravom prednosti prolaska te izraditi edukativni materijal o pravilnom ponašanju u takvim situacijama koji bi svaki vozač trebao imati u vozilu.

5. U cilju prohodnosti i što bližeg dolaska mjestu intervencije razmotriti mogućnost da se prilikom gradnje prometnica umjesto nepomičnih stupića postavljaju betonske kupole, te postavljanje bolje vodoravne signalizacije i oznaka na površinama predviđenim za operativni rad vatrogasaca.

6. Predlaže se pravovremeno prosljeđivanje informacija o radovima na prometnicama, o prometnim nesrećama, stanju prometa, stanju prometnica i o drugim situacijama, kako bi se u slučaju intervencije racionalno i u najkraćem roku planirale aktivnosti i vriejme dolaska na intervenciju.

7. Potrebna je pomoć gradskih službi u slučaju intervencija za osiguranje prohodnosti prometnica koje su zakrčene (vozilima, tendama, tersama isl.).

8. U cilju kvalitetnijeg i sveobuhvatnog rješavanja problema korištenja vozila s pravom prednosti prolaska, potrebno je razmotriti mogućnost donošenja provedbenog propisa koji bi na jedinstven način uredio korištenje vozila s pravom prednosti prolaska u prometu.

Page 82: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 82 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

10.12. Radionica o kriznom upravljanju-civilno vojna suradnja

U organizaciji europskog centra za sigurnosne studije George C. Marshall, u Zagrebu se od 31.8. do 2. 9. 2010. godine održala radionica o kriznom upravljanju. Sudionici su bile odgovorne osobe iz ministarstava, ali i predstavnici iz civilnog sektora iz Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Srbije i Republike Hrvatske. Hrvatsku vatrogasnu zajednicu na savjetovanju je predstavljao Mario Starčević.

Nakon uvodnih izlaganja svjetski priznatih stručnjaka iz kriznog menadžmenta, pristupilo se radu u radnim grupama, gdje je na zadane parametre o krizi krizni stožer u realnom vremenu trebao aktivirati odgovarajuće planove, donositi odgovarajuće odluke i tekuće davati izvješća za javnost.

Ispreplitanje nacionalne i civilne sigurnosti Budući s napretkom tehnologija neprekidno raste i broj rizika kojima smo ugroženi,

potrebno je identificirati rizike i za svakog od odgovornih subjekata, sukladno nadležnostima, donijeti odgovarajuće planove, koji se redovito trebaju aktualizirati i operativno provjeravati. Posebno od odgovornih službi javnost očekuje perfekciju, koju ove, zbog karakteristika samih kriza, nažalost ne mogu pružiti. Stoga je za odgovarajuće slučajeve potrebno unaprijed odrediti prihvatljivu razinu rizika, kao i mjera koje se poduzimaju, i koje trebaju biti u ravnoteži između osobnih sloboda građana i zacrtane razine sigurnosti.

U zaštitu ključnih nacionalnih sustava i infrastrukture moraju biti uvezani svi čimbenici, gdje nadležna državna tijela trebaju izgraditi načine suradnje s civilnim sektorom.

Obzirom na sve veću umreženost pojedinih sustava, također se isprepliću činitelji nacionalnih i civilnih struktura i nevladinih organizacija, a sve to u okruženju rastućih terorističkih prijetnji sa sve opasnijim sredstvima (radiološkim, biološkim, kemijskim i nuklearnim).

Uloga NATO-pakta Kao krovna europsko-američka organizacija sve više na značenju u pružanju pomoći u

svjetskim kriznim žarištima dobiva NATO, koji kao političko-vojni savez nastoji doprinijeti globalnoj sigurnosti u svijetu. Njegovo djelovanje bazira se na vojnim resursima koje su pod potpunom civilnom kontrolom njegovih osnivača. Ta nova uloga NATO-pakta posebno je došla do izražaja u krizama u Pakistanu povodom razornog potresa (2005. godine) i velikih poplava (2010. godine).

Na kraju savjetovanja, nakon uspješno provedene dvije radionice na temu odnosa s

javnošću i upravljanja u kriznim situacijama, nazočnima se obratio njemački veleposlanik dr. Bernd Fischer, te zahvalio svim nazočnima i organizatorima na vrlo uspješnom prenošenju znanja i informacija u upravljanju u kriznim situacijama.

Page 83: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 83

11. Informacijski sustav "Vatrogasna mreža"

Nastavljena je implementacija i razvoj informacijskog sustava „Vatrogasna mreža“ Hrvatske vatrogasne zajednice (u daljnjem tekstu „aplikacija“), čiji koncept je izradila Hrvatska vatrogasna zajednica kroz rad Radne grupe za informatizaciju, a koji je usvojen od Operativno-tehničkog stožera i Predsjedništva Hrvatske vatrogasne zajednice.

Vatrogasna mreža centralni je sustav baze podataka u kojoj su objedinjeni podaci o vatrogasnim organizacijama i članovima tih organizacija. Baza podataka čini temelj na kojeg se nadograđuju različiti moduli koji će biti od koristi vatrogasnim organizacijama.

Pravo na pristup internetskoj aplikaciji stiče se jednostavnom prijavom operateru Hrvatske vatrogasne zajednice i potpisivanjem odgovarajućeg ugovora, koji utvrđuje načine korištenja aplikacije. Aplikacija se koristi bez naknade.

Tijekom 2010. godine, na produkcijskom serveru bila je aktivna verzija 4.5 koja je

postavljena krajem 2009. godine. Dok se se sve preinake prvo testirale na testnom serveru. Tokom cijele godine radilo se na ispravkama grešaka i prilagodbi samog sustava prema

zahtjevima korisnika. Tokom 2010. godine u suradnji s VZG Zagreb prebačeni su podaci o njihovim članovima

iz njihove baze podataka u Vatrogasnu mrežu. Prijave za Državno natjecanje za vatrogasnu mladež obavljeno je putem Vatrogasne

mreže, te se primejnom odboru dostavljeni podaci iz tih prijava. Na temelju iskustva i sugestija s tog natjecanja dodatno će se još napraviti neke preinake na tom modulu da bi bio još korisniji.

Tokom 2010. godine izrađen je dokument „Prijedlog implementacije sustava za

statističko praćenje vatrogasnih intervencija“. Na temelju tog dokumenta izrađena je tehnička dokumentacija koja je bilo podloga za skupljanje ponuda a kasnije i za samo izradu aplikacije. Tokom izrade aplikacije voditelj poslova informatike i analitike stalno je bio uključen u izradu u vidu kontrole ali i dodatnih sugestija izvođaču.

Na stručnom skupu u Opatiji i u Osijeku održane su prezentacije sustava Vatrogasna

mreža i modula za praćenje intervencija. Krajem 2010. Započeo je ciklus obuke operatera za terenu.

11.1. Implementacija šifrarnika za vatrogasne intervencije i šifrarnika za vatrogasna vozila

Kao jedna od stvari koje nedostaju prije same izrade aplikacije za vatrogasne intervencije,

izrađen je i u sustav implementiran šifrarnik za vatrogasne intervencije i za vatrogasna vozila. Ovakva raspodijela omogućit će nam kasnije detaljniju analizu i pretraživanja

Page 84: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 84 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

11.2. Modul vatrogasne intervencije

Izrađen je plan impelementacije koji je obuhvaćao logički objašnjene mehanizme dodjele brojeva dojavnica, brojava intervencija te sam logički tijek upisa vatrogasnih intervencija. Na temelju tog plana izrađena je detaljna tehnička dokumentacija koja je bilo podloga za skupljanje ponuda za izradu modula. Tokom izrade modula voditelj poslova informatike i analitike bio je u stalnom kontaktu s izvođačima u cilju da se krajnjim korisnicima isporuči što kvalitetnija i korisnija aplikacija.

Sustav je zamišljen na način da za svaku županiju postoji jedinstveni broj/oznaka događaja (broj dojavnica), a uz to da se za svaku pojedinačnu postrojbu bilježi njen broj vatrogasnih intervencija. Dojavnice se u otvaraju u vatrogasnim operativnim centrima, koje je preko sustava Vatrogasna mreža moguće konfigurirat do najnižeg nivoa općine. Na taj način moguće je konfigurirati više vatrogasnih operativnih centara na području jedne županije, te na taj način prilagodit sutav stanju na terenu. Sustav operateru omogućava dodavanje postrojbi na intervencije i rudimentalni pregled postrojbi, vozila i broja ljudi i svakom trenuntku na intervenciji. Nakon završetka intervencije i kod pisanja izvješća o intervenciji, samo odgovorana osoba( zapovjednik intervencije ) popunjava cijelo izvješće dok svi ostali sudionici popunjvaju samo popis svojih ljudi i opreme koju su koristili dok dio izvješća koje popunjava zapovjednik mogu pregledat. Uz napomenu da je jedan dio izbješća obavezan (koji popunjava zapovjednik) dok dio gdje se popunjavaju imena i prezimena sudionika nije. Na taj način ne utječemo na točnost statistike a daje se onim postrojbama koje to žele da vode statistiku za svoju postrojbu do nivoa pojedinog vatrogasca.

Krajem 2010. počelo se s obilaskom postrojbi na terenu s ciljem da se prikaže aplikacija i da se dobiju povratne informacije na temelju kojih će se napraviti izmjene i preinake. Plan je u 2011. izraditi tehničku dokumentaciju i implementirati sutav za analitiku na način da se korisnicima da alat pomoću kojeg će samo kreirati izvješća.

11.3. Provedene obuke i povećanje broja operatera

Krajem 2010. godine u bazu podatka bilo je upisano 44000 članova uz 986 operatera za usporedbu 2009. Godinu smo završili s 28000 upisanih članova, te 651 operaterom. Prema interesu ljudi s terena moguće je zaključiti da se interes ljudi za Vatrogasnu mrežu uvelike povećao.

Nakon izrade aplikacije za intervencije napravljen je raspored prolaska po terenu u cilju

obuke operatera na terenu ali i implementacije i testiranja aplikacije za statističko praćenje intervencija. Do kraja 2010. godine napravljena je obuka za operatere u Koprivničko-križevačkoj županiji, dok se je s testiranjem aplikacije za statističko praćenje intervencija i prikaz te aplikacije

Page 85: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 85

napravio u Sisačko-moslavačkoj županiji, Međimurskoj i Varaždinskoj. Prolazak po terenu te obuka za vatrogasnu mrežu i aplikaciju za intervencije nastavlja se u 2011.

Da bi se izbjegli problemi koji su postojali s prijašnjim verzijama, svi novi moduli i

preinake smještale su se na testni server na adresi www.vatro-mreza.com, te su nakon testiranja stavljeni na glavni, produkcijski server (www.vatrogasna-mreza.com). Na testni server se mogu prijaviti svi korisnici koji su registrirani na sustavu Vatrogasna mreža s tim istim korisničkim podacima. Cilj ove testne faze je da se uoče eventualni nedostaci ili greške, ali i da se uvaže svi prijedlozi korisnika i to sve u vidu što boljeg funkcioniranja i što veće koristi novih modula. Sve prijedloge i svoja zapažanja korisnici mogu unijeti na forumu unutar same aplikacije.

Cilj ovih noviteta je dati korisnicima što veću korist od unesenih podataka, ali i same aplikacije Vatrogasna mreža te ubrzati neke procese te pomoći organizacijama kod određenih radnji i procesa (natjecanja, osposobljavanja). Po statističkim pokazateljima možemo utvrditi da je interes za aplikaciju Vatrogasna mreža jako porastao što nam je bio i cilj, jer želimo da aplikacija bude centralno mjesto za bilježenje statističkih podataka o vatrogasnim organizacijama i njihovim aktivnostima. Na temelju prijedloga i zahtjeva prikupljenih od korisnika Vatrogasne mreže sastavljen je popis preinaka i poboljšanja na kojima se počelo raditi u 2010., a nastavlja se u 2011. godini. Glavni cilj tokom 2011. godine je implementacija i „dotjerivanje“ aplikacije za intervencije, izrada analitičkog alata za analizu statistike vatrogasnih intervencija te rad na ubrzanju same aplikacije.

Page 86: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 86 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Tablica 32 : Broj unesenih vatrogasnih subjekata i članova po Vatrogasnim zajednicama županija Redni broj

Vatrogasna zajednica županije

Ukupno članova DVD DVDG/

IDVD JVP PVP VZG/ VZO/VZP

1 Bjelovarsko-bilogorska 1562 176 1 4 2 23 2 Brodsko-posavska 1056 64 1 18 3 Dubrovačko-neretvanska 453 36 6 1 1 4 Grad Zagreb 8776 56 5 1 6 5 Istarska 599 30 7 7 6 Karlovačka 4302 97 2 13 7 Koprivničko-križevačka 3997 148 3 23 8 Krapinsko-zagorska 1412 79 4 2 12 9 Ličko-senjska 282 16 3 3 10 Međimurska 3619 86 5 1 10 11 Osječko-baranjska 2768 145 7 2 1 16 12 Požeško-slavonska 1613 57 2 1 0 3 13 Primorsko-goranska 1321 68 2 6 8 11 14 Sisačko-moslavačka 8027 133 1 3 3 16 15 Splitsko-dalmatinska 1252 52 2 2 5 16 Šibensko-Kninska 991 24 3 1 17 Varaždinska 3639 125 8 1 1 23 18 Virovitičko-podravska 1510 69 2 14 19 Vukovarsko-srijemska 1107 57 2 3 1 7 20 Zadarska 196 32 4 1 21 Zagrebačka 3716 277 5 4 1 26

UKUPNO 52198 1827 42 61 27 232

Page 87: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 87

Tablica 33 : Broj unesenih vatrogasnih subjekata i članova po Vatrogasnim zajednicama županija

Redni broj

Vatrogasna zajednica županije

Broj operatera s pravima

za VŽŽ

Ukupni broj

operatera

1 Bjelovarsko-bilogorska 4 174 2 Brodsko-posavska 1 44 3 Dubrovačko-neretvanska 2 21 4 Grad Zagreb 1 6 5 Istarska 2 32 6 Karlovačka 4 124 7 Koprivničko-križevačka 2 45 8 Krapinsko-zagorska 5 80 9 Ličko-senjska 3 42 10 Međimurska 3 91 11 Osječko-baranjska 2 42 12 Požeško-slavonska 2 70 13 Primorsko-goranska 3 71 14 Sisačko-moslavačka 1 163 15 Splitsko-dalmatinska 3 67 16 Šibensko-kninska 2 30 17 Varaždinska 1 78 18 Virovitičko-podravska 1 29 19 Vukovarsko-srijemska 1 31 20 Zadarska 1 38 21 Zagrebačka 6 137

UKUPNO 50 1415

• podaci su stanje u bazi podataka za dan 20.10.2011.

Page 88: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 88 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

12. Nacionalni odbor i međunarodna suradnja

Nacionalni odbor za preventivnu zaštitu i gašenje požara nastavio je s radom u ustrojstvu i

na način predviđen Zakonom o vatrogastvu, prateći stanje zaštite od požara, organiziranosti, opremljenosti i osposobljenosti vatrogastva, skrbeći o unapređenju zaštite od požara, ustroju i strukovnom napretku vatrogastva Republike Hrvatske. Na međunarodnom planu Nacionalni odbor ostvaruje suradnju s Međunarodnim tehničkim odborom za preventivnu zaštitu i gašenje požara (CTIF), ali i drugim međunarodnim subjektima vatrogastva i zaštite od požara. Također su sve tražene statistike i izvješća o članstvu, tehnici, opremi, aktivnostima i intervencijama dostavljene pravovremeno CTIF-u.

Na svojoj 1. konstituirajućoj sjednici održanoj 30. rujna 2010. godine, potvrđeni su Poslovnik o radu, te sljedeći članovi Nacionalnog odbora za preventivnu zaštitu i gašenje požara: mr. Ante Sanader, dipl. ing. (Hrvatska vatrogasna zajednica)– predsjednik Nikola Turkalj, dipl. ing. (Ministarstvo unutarnjih poslova) - zamjenik predsjednika mr. Željko Popović, dipl. ing. (Hrvatska vatrogasna zajednica) - član Mladen Malčić, dipl. ing. (Hrvatska vatrogasna zajednica) – član Branko Čerkez, dipl. ing. (Hrvatska vatrogasna zajednica) -član Stjepan Jurenec (Ministarstvo unutarnjih poslova) - član Mladen Jurin, dipl. ing. (Državna uprava za zaštitu i spašavanje) - član pukovnik Tomica Sabolić (Ministarstvo obrane) – član pukovnik Mate Gudelj, dipl. ing. (Ministarstvo obrane) - član mr. Mario Starčević, dipl. ing. - tajnik Sjedište je potvrđeno u okviru Stručne službe HVZ u Zagrebu.

Jednoglasno je istaknut stav, da je za nezavisno funkcioniranje Nacionalnog odbora potrebno poduzeti odgovarajuće organizacijske promjene Odbora.

Na 2. sjednici Nacionalnog odbora za preventivnu zaštitu i gašenje požara, održanoj 10.

prosinca 2010. godine u Zagrebu dana je suglasnost na Prijedlog Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2011. godini. Prijedlog su razmatrala sva ministarstva, te su uglavnom prihvaćene njihove sugestije. Primjedbe, da se Hrvatska vatrogasna zajednica odredi kao nositelj za pojedine točke programa odbačene su uz obrazloženje, da direktni izvršitelji programa trebaju biti i utvrđeni kao nositelji. U 2011. godini provedbu posebnih mjera zaštite od požara Vlada RH financirat će s 33,5 milijuna kuna (u ova sredstva nisu uračunata financijska sredstva za Ministarstvo obrane), odnosno uz neznatno smanjenje od 200 tisuća kuna (0.6%).

Zbog dodatnih nadležnosti, poslovniko radu Nacionalnog odbora objavljen je u Narodnim Novinama, a statusno je Nacionalni odbor raspoređen kao savjetodavno-stručno tijelo Hrvatskog sabora, što je potvrđeno od Hrvatske informacijsko-dokumentacijske referalne agencije (HIDRA), te se osnovni podaci Nacionalnog odbora mogu naći na njezinim web-stranicama (http://www.hidra.hr/hr_vodic/adresar_tijela_javne_vlasti).

Page 89: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 89

12.1. Rad u tijelima CTIF-a

12.1.1. Skupština CTIF-a i „Europska konferencija o vatrogastvu“ u okviru sajma Interschutz

Povijesni pola-milijunski njemački grad Leipzig od 7. do 13. lipnja 2010. godine postao je doslovce „vatrogasno središte Europe“. U okviru niza manifestacija oko svjetskog sajma vatrogastva i vatrogasne preventive, spašavanja, uklanjanja posljedica katastrofa, sigurnosti i zaštite „Interschutz“, ističu se „Europska konferencija o vatrogastvu“ i Skupština CTIF-a, na kojima su Hrvatsku vatrogasnu zajednicu predstavljali mr. Ante Sanader, predsjednik HVZ, mr. Željko Popović, načelnik HVZ i mr.Mario Starčević, tajnik Nacionalnog odbora. Za posjet sajmu „Interschutz“ Hrvatska vatrogasna zajednica platila je autobusne troškove i organizirala posjet 48 vatrogasnih dužnosnika iz cijele Republike Hrvatske, a još 4 autobusa s vatrogasnim dužnosnicima iz raznih dijelova RH posjetilo je Sajam.

Na Skupštini CTIF-a, koja se održala 8. lipnja, usvojeno je financijsko izvješće CTIF-a za 2009. godinu, a svoja izvješća su podnijeli predsjednici odbora i radnih tijela CTIF-a. Pozvane su zemlje –članice CTIF-a da istaknu kandidature za dužnosnike CTIF-a, koji se biraju u 2011. Godini u Bergenu (Norveška).

Na 1. europskoj konferenciji o vatrogastvu, koja je održana 8. lipnja 2010. neposredno prije Skupštine CTIF-a, donesena je konsenzusom rezolucija, koja treba upozoriti na potrebu pozicioniranja vatrogastva u okviru administracije Europske Unije. Sadržaj deklaracije zasniva se na temeljima Lisabonskog sporazuma od 2007. godine, koji je stupio na snagu 1. prosinca 2009. godine. Kako se moderniziraju i optimiziraju mehanizmi Europske Unije, tako se javila potreba artikuliranja jedinstvenog stava vatrogasnih organizacija u cilju osiguranja njihovog statusa u ukupnom sigurnosnom sustavu EU. Rezolucija ima sljedeći sadržaj:

1. Vatrogasne nacionalne organizacije u Europskoj Uniji dogovorile su prekogranično

kooperativno partnerstvo. Za zastupanje svojih interesa, potrebna je pojačana suradnja i koordinacija.

2. Ustrojava se redovita godišnja europska konferencija o vatrogastvu. 3. Nadležna se tijela EU pozivaju da ustroje kontakne instrumente s vatrogasnim

organizacijama, sukladno njihovoj važnosti u sigurnosnom sustavu EU. 4. Pomoć EU se treba pružati samo u slučaju, kada su iscrpljeni svi nacionalni

instrumenti, koji se baziraju na principima subsidijarnosti. 5. Temelj vatrogasnog sustava u zemljama članicama treba biti gusta mreža vatrogasnih

postrojbi, koje u vrlo kratkom vremenu trebaju biti u mogućnosti pružiti stručnu pomoć. Kako se to može ostavriti samo na bazi poticanja dobrovoljnog vatrogastva, potrebno je u budućnosti još više potpore dati sustavu dobrovoljstva.

6. Ukazuje se na ulogu dobrovoljnog vatrogastva u ukupnom sustavu civilne zaštite, imajući u vidu proglašenje 2011. godine kao „godine dobrovoljstva“. Ovo treba biti

Page 90: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 90 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

povod za europsku akciju na ukazivanje važnosti dobrovoljnog vatrogastva za ukupni sigurnosni sustav Europe.

Istaknuto je stajalište, da s rastućim brojem ugroza trebamo sve više računati na brzu, snažnu

i djelotvnornu pomoć, koju za intervencije širokih razmjera omogućuje samo brojno i dobro organizirano vatrogastvo. Uz sam sajam i Skupštinu CTIF-a, bilo je niz popratnih aktivnosti: održano je savjetovanje o dobrovoljnom vatrogastvu na kojem su neke države članice EU predstavile svoje modele vatrogastva i rješenja nekih svojih modela unutar organizacija, a u okviru 28. Njemačkog Dana vatrogastva održan je prvi međunarodni susret puhačkih orkestara na kojem je Hrvatsku vatrogasnu zajednicu predstavljao puhački orkestar VZG Jastrebarsko.

12.1.2. Odbori i radne grupe CTIF-a

Na sljedećim sjednicama odbora i radnih grupa CTIF-a sudjelovali su hrvatski predstavnici:

12.1.2.1. Odbor za opasne tvari CTIF-a

Izborna godina U Brielleu (Nizozemska) se od 27. do 29. svibnja 2010. održala sjednica Odbora za opasne tvari CTIF-a, na kojoj je na dnevnom redu bio izbor tajnika i predsjednika Odbora. Za novog tajnika izabran je jednoglasno Bill Atkinson iz Velike Britanije. Na sljedećoj jesenskoj sjednici u Pragu izabire se novi predsjednik Odbora, a do sada su se kandidirali Ben Janssen (Nizozemska) i Milan Dibravac (Slovenija). Smjernice Njemačko udruženje za unapređenje zaštite od požara (vfdb.de) donijelo je tehničke smjernice za postupanje na nesrećama s opasnim tvarima. Čim smjernice budu prevedene na engleski jezik, bit će dostavljene i ovom Odboru. Dostupne su na web-stranici Udruženja u poglavlju okoliša (environment). Također se provodi njemački plan opremanja vatrogasnih postrojbi s ukupno 50 sustava za dekontaminaciju, kapaciteta 25 osoba na sat (ako su pokretni, inače 50 osoba na sat). Slično je češko Ministarstvo zdravstva donijelo mjerila za djelovanje spasilačkih postrojbi na intervencijama s opasnim tvarima. Zauzet je stav, da CTIF treba razmotriti pojedine nacionalne smjernice, te usaglasiti jedinstvene CTIF-ove smjernice u pogledu minimalnih standarada na opremu i obuku za intervencije s opasnim tvarima, koje bi preko web-stranice CTIF-a bile dostupne članicama. Za taj posao neophodno je dobiti financijska sredstva Europske Unije, t.j. potrebno je uključiti se u europski RBK-akcijski plan (CBRN action plan).

Page 91: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 91

Uzimanje uzoraka Nizozemski nacionalni institut za javno zdravstvo s oko 1.500 zaposlenika razradio je sustav pomoći ne samo nizozemskim interventnim postrojbama na terenu, nego i okviru međunarodnog humanitarnog partnerstva daje na raspolaganje mobilne timove, opremljene najmodernijom detekcisjskom opremom za uzimanje uzoraka, analizu i interpretaciju svih vrsta opasnih tvari. Slični sustav djeluje i u Republici Češkoj, gdje vatrogasci raspolažu s 4 mobilna kemijska i biološka laboratorija. Radne grupe Odbor jedan dan djeluje u radnim grupama, gdje se razmatraju pitanja legislative i operativnih aktivnosti.

a) Legislativa

Oznake na vozilima Radna grupa Odbora je usaglasila tekst prijedloga izmjena ADR-propisa, kojima se traži dodatno označavanje vozila s EAC-kodom (EAC- Emergency Action Code). U rujnu će predsjednik Odbora za opasne tvari CTIF-a prezentirati prijedlog vatrogasaca prema UN-radnoj grupi. Ova promjena se traži zbog toga, jer iz postojećih oznaka na cisternama, kontejnerima i željezničkim vagonima nije moguće odmah dobiti i potrebne početne instrukcije djelovanja. Prijevoz acetilena i vodika Uočen je nedostatak u zakonodavstvu u pogledu prijevoza zapaljivih plinova u čeličnim bocama, gdje nije propisano zatvaranje ventila na bocama, kada se zapaljivi plinovi, koji nisu deklarirani i kao otrovni, prevoze u baterijama s jedinstvenom sabirnom cijevi. Ovo je ocijenjeno kao veliki sigurnosni problem za vatrogasce, te se traži dostava iskustava na takvim intervecijama. Analiza nacionalnih sustava Izrađen je upitnik, koji analizira zakonski okvir i stanje sustava zaštite od nesreća s opasnim tvarima u pojedinim zemljama članicama, s posebnim osvrtom na ulogu vatrogasaca. Rezultati analize bit će dostavljeni svim članovima Odbora. b) Operacije Cjevovodi Belgijski vatrogasci su izradile operativne tablice za slučaj oštećenja cjevovoda sa zemnim plinom. Opasnosti, pa tako i potreba evakuacije je povećana kada nije došlo do požara. Tablice su izrađene ovisno o tlaku plina u cjevovodu (visoki i srednji tlak). Zona 1 je područje koje treba odmah evakuirati (zabranjena zona), zona 2 predstavlja opasnu zonu, u kojoj je radijacija 3 kW/m2 i veća, dok je zona 3 područje gdje će se osjetiti posljedice, ali je ipak slobodna za javnost. Završen je prijevod na engleski jezik. ERI-kartice

Page 92: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 92 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Utvrđene su nedorečenosti u određenim instrukcijama ERI-kartica, te će se prema CEFIC-u podnijeti odgovarajuće primjedbe. Zaštitna odijela Kako bi intervencije s velikim brojem sudionika bile što preglednije, predlaže se, da zaštitna kemijska odijela trebaju sadržavati oznake dužnosti, zone i službe koja odijela koristi. Utjecaj produkata izgaranja na vatrogasce U nekim američkim državama, kod velikih požara obavezno izlaze interventne ekipe za detekciju opasnih tvari, kako bi se utvrdile zone, u kojima boravak nije opasan za interventne postrojbe. 12.1.2.2. Odbor za natjecanja i seminar vatrogasnih sudaca CTIF-a Na sjednici Odbora za natjecanja CTIF-a, koji se od 5. do 7. 10. 2010. održao u Linzu (Austrija), HVZ je predstavljao Mijo Brlečić, a prevodioc je bio Mario Starčević. Potvrđene su izmjene i dopune Pravilnika za natjecanja CTIF-a, pri čemu se ističe novi način automatskog mjerenja vremena na vatrogasnoj vježbi s VMŠ za odrasle (Glavni sudac aktivira vrijeme, a “CIJEVNI 1” zaustavlja vrijeme). Prije konačnog prihvaćanja izmjena, Odbor je sve teoretke postavke provjerio u realnim uvjetima s dva natjecateljska odjeljenja iz Gornje Austrije. Također su donesene izmjene i dopune Pravilnika za športska natjecanja. Seminar vatrogasnih sudaca

Hrvatska vatrogasna zajednica dobila je pravo na 3 vatogasna suca na “Maloj vatrogasnoj olimpijadi” u Kočevju, te su sukladno odluci Operativno-tehničkog stožera na seminaru sudjelovali Zlatko Orsag, Ivan Brlečić i Marijana Turkalj. 12.1.2.3. Odbor voditelja vatrogasne mladeži i simpozij vatrogasne mladeži CTIF-a

Odbor voditelja vatrogasne mladeži CTIF-a svoju je 82. sjednicu održao od 17. do 18.9. 2010. u austrijskom gradiću Gamlitzu. U sjednici su sudjelovali predstavnici 11 nacionalnih vatrogasnih zajednica, a među njima i član međunarodnog odbora Stjepan Kovaček te predsjednik Savjeta za vatrogasnu mladež Hrvatske vatrogasne zajednice Nikola Sočev. U radnom dijelu sjednice naglasak je bio na pripremama za održavanje 18. Međunarodnog natjecanja vatrogasne mladeži, a koje će se održati u slovenskom Kočevju od 17. do 24. srpnja 2011. godine.

U osvrtu na ovogodišnji simpozij voditelja vatrogasne mladeži CTIF-a, koji je održan od 13. do 16.5. 2010.u poljskom Krakowu (sudjelovali Stjepan Kovaček i Gordan Borković, te mladež DVD-a Domagović), naglašena je efikasnost rada u grupama po određenim jezičnim

Page 93: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 93

grupacijama, kao i dobar odabir tema koje su prije svega aktualne u današnje vrijeme („Mladež i njihovi problemi“).

U nastavku programa domaćini su bili kolege iz Gasilske zveze Slovenije, predstavivši rad PGD-a Slovenske Konjice, koji samostalno štiti grad od oko 20. 000 stanovnika. U okviru vatrogasnog doma uređen je vlastiti muzej vatrogastva s bogatom zbirkom eksponata iz povijesti slovenskog vatrogastva.

12.1.2.4. Radna grupa za osposobljavanje CTIF-a

U francuskom obrazovnom centru za časnike u vatrogastvu, zaštiti i spašavanju i civilnoj zaštiti (ENSOSP), nedaleko od grada Aux-en-Provence, od 8. do 9. studenoga 2010. održana je 3. sjednica Radne skupine za obrazovanje i uvježbavanje Međunarodnog udruženja vatrogasnih i spasilačkih službi (CTIF). Na sjednici se raspravljalo o temeljnom osposobljavanju vatrogasaca u članicama CTIF-a i o zaključcima s 2. sastanka koji je održan na temu zdravstvenih i tjelesnih zahtjeva koji se postavljaju pred vatrogasce. Tijekom sastanka domaćin je organizirao posjet operativnom vježbalištu za vatrogasne zapovjednike koji se nalazi 10-ak km dalje (Vitrolles), koji se rasprostire na oko 23 ha. U centru se nalazi više od 60 vatrogasnih vozila, posebno se ističe toranj u kojem se nalazi zapovjedno mjesto kao operativni centar s kojeg se upravlja vježbama te se ujedno i nadzire rad na terenu.Pored domaćina na sastanku su sudjelovali predstavnici Finske, Danske, Njemačke, Poljske, Švicarske, Slovenije, Rusije i Hrvatske. Hrvatsku je predstavljao voditelj poslova osposobljavanja HVZ-a, Damir Knežević. 12.1.2.5. Radna grupa za povijest i simpozij povijesničara CTIF-a

Hrvatska vatrogasna zajednica, uz suorganizaciju VZŽ Varaždinske, VZG Varaždin, JVP

Varaždin i DVD Varaždin, bila je organizator 18. simpozija radne zajednice za povijest vatrogastva i 13. sjednice radne grupe za povijest CTIF-a, koji su se održali od 29. 9 do 1. 10. 2010. u Hotelu Turist u Varaždinu.

Tema simpozija, na kojem su sudjelovala 74 povjesničara iz 15 europskih zemalja, bila je nastanak i razvitak nacionalnih vatrogasnih zajednice. Autorski tekstovi objavljeni su i zborniku simpozija na preko 500 stranica.

Hrvatsku vatrogasnu zajednicu u radnoj grupi za povijest CTIF-a predstavljao je Đuro Gajdek, a svoja izlaganja na simpoziju iznijeli su Đuro Gajdek i Biserka Vlahović.

12.2. Sudjelovanje u radu radne grupe „Podunavlje“ CTIF-a Kao i svake godine, održana su dva međunarodna savjetovanja radne grupe CTIF-a „Podunavlje“.

A) Na 13. međunarodnom savjetovanju radne grupe CTIF-a „Podunavlje“ na temu "osposobljavanje i fizička priprema vatrogasaca za vatrogasne intervencije ", koji se od 6. do 8. ožujka 2010. održao u Varšavi (Poljska), sudjelovali su i referat podnijeli mr. Željko Popović,

Page 94: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 94 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

načelnik Hrvatske vatrogasne zajednice i mr. Mario Starčević, tajnik Nacionalnog odbora za preventivnu zaštitu i gašenje požara.

Hrvatsko izaslanstvo podnijelo je izvješće o provedenim osposobljavanjima i usavršavanjima vatrogasaca u Republici Hrvatskoj u 2009. godini, te projektima Hrvatske vatrogasne zajednice oko ustrojavanja Vatrogasne škole i Vatrogasnog vježbališta i Centra za ispitivanje vatrogasne tehnike i opreme kod Stubičke Slatine.

Uvodno izlaganje je dao predsjednik CTIF-a Walter Egger (Švicarska), koji je pozvao sve članice CTIF-a, da se kroz aktivni rad u novoosnovanom Odboru za osposobljavanje CTIF-a angažiraju na utvrđivanju jedinstvenih europskih smjernica za osposobljavanje vatrogasaca, koje bi se dale na prihvaćanje odgovarajućim tijelima Europske Unije.

Iako suočeni s velikim razlikama u pojedinim zemljama članicama, gdje predstavlja problem i jednoznačno definiranje pojmova dobrovoljnog i profesionalnog vatrogasca, izražena je želja za jednoznačnim definiranjem sustava osposobljavanja dobrovoljnih i profesionalnih vatrogasaca. Također su pokrenute incijative pojačanog „lobiranja“ za poboljšanje statusa vatrogastva u Europskoj Unij.

Vatrogasna zajednica Slovenije izvijestila je o napretku u pogledu osposobljavanja vatrogasnih kadrova, ustrojavanjem Vatrogasne škole u Igu i njezinih podružnica u Sežani (priobalje) i Pekri (kontinent). Programe osposobljavanja izrađuje Vatrogasna zajednica Slovenije u uskoj suradnji s drugim strukovnim organizacijama. Zahtjevi na osposobljenost vezani su uz kategorizaciju vatrogasnih postrojbi (DVD 1-5, profesionalne postrojbe 6-7). Trajanje obuke za specijalnost za pružanje prve pomoći je 70 sati, s tim da vatrogasci ne angažiraju za pružanje stručne medicinske pomoći, nego se istovremeno uzbunjuje hitna pomoć. Veličina grupa za teoretski dio nastave je od 15 do 25 vatrogasaca, a za praktični dio obuke 6 do 8 vatrogasaca. Posebno je bila plodna suradnja sa skandinavskim zemljama u pogledu ABK (CBRN) zaštite, gdje je u pripremi verzija HAZMAT 4, koja će omogućavati i virtualnu obuku za slučajeve nesreća s opasnim tvarima.

Vatrogasna zajednica Slovačke 2009. godine također je ustrojila Vatrogasnu školu za dobrovoljno vatrogastvo u Marti. Temeljna obuka za dobrovoljnog vatrogasca traje 40 sati, dok se temeljno školovanje za profesionalnog vatrogasca provodi u Vatrogasnoj školi za profesionalne vatrogasce u Žilini, koje traje 400 sati (od čega 90 sati teorije).

Vatrogasna zajednica Njemačke je zbog federalnog ustroja donijela 8 temeljnih smjernica za definiranje cjelokupnog spektra vatrogasne djelatnosti („Feuerwehrdienstvorschriften“), koje prihvaćaju pojedine savezne države. Tako je osposobljavanje orijentirano na status vatrogasca u vatrogasnoj hijerarhiji (3 područja osposobljavanja: formacijsko, tehničko i zapovjedno). Prva pomoć je sastavni dio temeljne obuke (16 sati), s tim da se obuka vatrogasaca fokusira za mogućnost održavanja vitalnih funkcija čovjeka do dolaska stručne pomoći. Izuzetak je samo slučaj, ako vatrogasci preuzimaju ulogu „First Respondera“, kada se povećava obim i znanja za pružanje prve pomoći. Sustavno se organiziraju i menadžerski tečajevi za zapovjedne kadrove. Zakonski je regulirana naknada za vatrogasca koji izostaje s radnog mjesta za potrebe vatrogasnog osposobljavanja: poslodavac nadoknađuje izostanak prihoda od lokalne samouprave.

Vatrogasna zajednica Austrije raspolaže s 9 vatrogasnih škola (gdje je u svakoj pokrajini po jedna vatrogasna škola, koje su u pravilu ustanove u okviru pokrajinskih vatrogasnih zajednica). Sve vatrogasne škole imaju certifikat ISO 9000, imaju ukupno oko 250 profesionalnih i oko 1.000 certificiranih stručnih predavača (i velik broj profesionalnog pratećeg osoblja za održavanje, čišćenje, kuhara itd.). Vizija je, da vatrogasne škole prerastu u kompetencijske centre

Page 95: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 95

(ubuduće neće sve vatrogasne škole provoditi sva usavršavanja, nego će svaka od škola biti specijalizirana za određene obuke i specijalnosti). Temeljno osposobljavanje vatrogasca traje 60 sati, a u školama se provodi 60-ak obuka za razne vrste specijalnosti. Za dužnost vatrogasnog zapovjednika potrebno je ukupno pohađati 2 mjeseca predavanja. Intencija je, da osposobljavanja budu što kraća. Trenutno se usklađuju osposobljavanja i kompetencije, odnosno izrađuje se jedinstveni katalog kompetencija za zvanja i specijalnosti (PLATFORMA ZNANJA).

Vatrogasna zajednica Poljske u temeljnu obuku ugradila je i osnove zaštite na radu i prve

pomoći. Godišnje u Poljskoj osposobljavanju pristupi oko 40.000 vatrogasaca (u 2009. godini 26.689 polaznika za temeljnu obuku, 12.000 polaznika za stručnu obuku-specijalnosti i 1.500 polaznika zapovjednih tečajeva). Temeljna obuka može se provoditi kao jednoetapna (104 sata) ili dvoetapna (111 sati). Vatrogasci trebaju raspolagati znanjima za pružanje osnovne prve pomoći, a liječnički pregledi su obvezni svake treće godine. Upravo je završen nacionalni e-learnig projekt, u kojem su preko interneta besplatno dostupni materijali za obuku na 3.000 ekranskih maski, 1.700 ilustracija i nizom filmova za osposobljavanje. Ukupno je pokriveno 15 tečajeva s kompletnim materijalima.

Vatrogasna zajednica Srbije izvijestila je o osnivanju Centra sigurnosti u Nišu,

namijenjenog za obuku profesionalnih i dobrovoljnih vatrogasaca iz 16 zemalja, iz kojeg će se koordinirati pružanje žurne pomoći u slučaju katastrofa. Trenutno osposobljavanje dobrovoljnih vatrogasaca traje 3 mjeseca, a vatrogasna organizacija provodi obuke strojara, vatrogasne mladeži i vatrogasnih sudaca. Od 9. mjeseca stupa na snagu novi Zakon o zaštiti od požara i Zakon o sigurnosti, koji donosi značajne novosti u ustroju vatrogastva.

Prvom savjetovanju u 2011. godini domaćin će biti Hrvatska vatrogasna zajednica, gdje će se raspravljati o ulozi i odnosima vatrogasnig organizacija s državnim tijelima zaštite i spašavanja.

B) Na 14. međunarodnom savjetovanju radne grupe CTIF-a „Podunavlje“ na temu

"Zahtjevi na vatrogasna vozila i njihove vozače s pravom prednosti prolaska u prometu (s plavim svjetlom", koje se od 2. do 4. srpnja 2010. održalo u Jagodini (Srbija), sudjelovali su i referat u ime Hrvatske vatrogasne zajednice podnijeli mr. Ante Sanader, predsjednik HVZ, mr. sc. Teodor Fricki, počasni predsjednik HVZ i Zvonko Biškup. U izlaganju HVZ nabrojene su ugroze i opasnosti, kojima su izloženi vatrogasci-vozači u vožnji na vatrogasnu intervenciju, kao što su:

• Vozač vatrogasnog vozila podliježe obvezi poštivanja prometnih propisa kao i ostali sudionici u prometu: međutim, od vozača vatrogasnih vozila se očekuje brz dolazak na mjesto intervencije, gdje doslovce sekunde odlučuju o uspješnosti vatrogasne intervencije

• nedovoljnu upućenost vozača osobnih vozila o načinu razmicanja (posebno ako se radi o jednosmjernom prometu s više voznih traka)

• korištenje metalnih stupića, koji imaju namjenu sprječavanja parkiranja vozilima na pješačkim prolazima i tratoarima, u nizu slučajeva predstavljaju ne samo značajnu prepreku djelotvornom interveniranju vatrogasaca, nego predstavljaju i značajan sigurnosni problem za pješake i bicikliste. Svakako su prikladniji pomični stupići, za čije bi spuštanje trebali vatrogasci imati „vatrogasni ključ“.

• Vatrogasni putevi su često nedovoljno dobro označeni, a parkirana osobna vozila mogu otežati ili čak onemogućiti prilaz vatrogasnim vozilima

Page 96: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 96 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Pokrenuta je inicijativa, da se u Republici Hrvatskoj jednoznačno propiše označavanje i izgled vatrogasnih vozila, nijansi boje i jačine njihovih zvučnih znakova, te kada vatrogasna vozila trebaju koristiti samo svjetlosnu, a kada zvučnu i svjetlosnu signalizaciju.

Posebno u dobrovoljnim vatrogasnim društvima postoji kronični deficit vatrogasaca-vozača s vozačkom dozvolom za C-kategoriju vozila, što je povezano s visokim troškovima polaganja navedenih ispita. Kao jedan od mogućih načina strateškog rješavanja narečenog problema je uključivanje vatrogasnih zajednica i vatrogasnih škola u organizaciju polaganja ispita za vatrogasce za vozačku dozvolu C-kategorije (po znatno nižim cijenama, uzimajući u obzir specifičnosti u vožnji pod plavim svjetlom).

Kod registracije vatrogasnih vozila prilikom tehničkog pregleda, vatrogasna vozila plaćaju „ekološku rentu“ prema Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost kao sva ostala vozila. Opravdano se postavlja pitanje oslobađanja od tog poreza, ali i smanjenje ostalih davanja kod registracije vozila.

U MUP-ovoj nomenklaturi nije svim vozilima u vlasništvu vatrogasnih postrojbi omogućeno registriranje kao vatrogasna vozila, nego se definiraju kao radna, osobna itd., što ima i posljedice povećanih naknada kod registracije. Unatoč naputku Centra za vozila Hrvatske, deklariranje vatrogasnih vozila nije jednoznačno definirano. Najbolje i najjasnije bi bilo rješenje, da se vatrogasna vozila deklariraju po kriteriju vlasništva. Posebno je važno, da je korištenje vozila s pravom prednosti prolaska i svjetlosnih i zvučnih u skladu sa zakonom i samo tijekom intervencije, bez mogućnosti zlouporabe.

Zbog navedenih razloga predlaže se donošenje Pravilnika, kojim bi se utvrdili minimalni standardi za vozila s pravom prednosti prolaska u pogledu opremljenosti, uvjetima i kriterijima korištenja, obilježavanju, uvjetima i načinu korištenja zvučnih i svjetlosnih znakova, te uvjetima za upravljenje tim vozilima.

Na državnoj i međunarodnoj razini potrebno je pojačati informiranje i edukaciju svih sudionika u prometu, a osobito vozača o pravilnom načinu postupanja u situacijama susreta s vozilima s pravom prednosti prolaska te izraditi edukativni materijal o pravilnom ponašanju u takvim situacijama koji bi svaki vozač trebao imati u vozilu. Također se preporuča, da se u cilju prohodnosti i što bližeg dolaska mjestu intervencije razmotri mogućnost, da se prilikom gradnje prometnica umjesto nepomičnih stupića postavljaju betonske kupole (preko kojih vatrogasna vozila mogu preći) te postavljanje bolje vodoravne signalizacije i oznaka na površinama predviđenim za operativni rad vatrogasaca. Vatrogasci trebaju biti sustavno i pravovremeno informirani o radovima na prometnicama, o prometnim nesrećama, stanju prometa, stanju prometnica i o drugim situacijama, kako bi se u slučaju intervencije racionalno i u najkraćem roku planirale aktivnosti i vrijeme dolaska na intervenciju. Neophodna je uska suradnja s gradskim službama, kako bi se spriječila neprohodonost za vatrogasna vozila u slučaju intervencija zbog zakrčenosti tendama, terasama isl.

Page 97: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 97

12.3. Suradnja s vatrogasnim organizacijama u inozemstvu

12.3.1. Izborni kongres Vatrogasne zajednice Češke

Cerntralni događaj dobrovoljnih vatrogasaca Čečke održao se 3. i 4. srpnja 2010. godine u Ostravi. Preko 400 izaslanika, koji predstavljaju 341.848 članova iz 7.903 dobrovoljnih vatrogasnih društava iz 14 „županijskih“ vatrogasnih zajednica, dalo je razrješnicu dosadašnjem rukovodstvu, te ponovo izabralo dosadašnjeg predsjednika, inženjera Karela Richtera na još jedan mandat od 5 godina. U tajnom glasovanju izabrano je 6 dopredsjednika (od 10 kandidata), te su donesene smjernice budućeg djelovanja.

Češke vatrogasce pozdravio je ispred Hrvatske vatrogasne zajednice načelnik mr. Željko Popović, dipl. ing., koji je istaknuo sve bolju suradnju s češkim vatrogascima, posebno pohvaljujući uspješnu organizaciju „Vatrogasne olimpijade“ 2009. godine u Ostravi, te angažman Češke vatrogasne zajednice u vrlo uspješnom radu koordinacije podunavskih zemalja CTIF-a.

12.3.2. Susret sa zapovjedništvom Vatrogasne zajednice Gradišća Kako bi se što bolje pripremili za predstojeće poslove oko planiranja izgradnje poligona i smještajnih kapaciteta u okviru bivše vojarne kod Stubičke Slatine, koje je je za potrebe osposobljavanja i obuke vatrogasaca HVZ dobila od Vlade Republike Hrvatske, izaslanstvo Hrvatske vatrogasne zajednice u sastavu mr. Željko Popović, načelnik HVZ, mr. Mario Starčević, tajnik Nacionalnog odbora za preventivnu zaštitu i gašenje požara i Damir Knežević, dipl. ing., voditelj poslova osposobljavanja HVZ posjetilo je 25.3. 2010. Zapovjedništvo i voditeljstvo Vatrogasne škole u Gradišću (Eisenstadt). Austrijski domaćin, ravnatelj Vatrogasne škole pokrajine Gradišće, gospodin Josef Bader sa suradnicima, kao koordinator ravnatelja vatrogasnih škola Austrije iznio je do sada ostvarene projekte (izgradnja Centra za katastrofe i požarne kuće), koji su financirani iz fondova Europske Unije.

Voditeljstvo Vatrogasne škole Gradišća izrazilo je spremnost stručne, tehničke i savjetodavne pomoći prilikom planiranja i izgradnje Vatrogasnog vježbališta u Stubičkoj Slatini. Također je razmatrana mogućnost međusobne razmjene stručnih kadrova i instruktora, kako bi se unaprijedio sustav školovanja i osposobljavanja hrvatskih i austrijskih vatrogasaca.

Page 98: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 98 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

12.4. Međunarodni projekti 12.4.1. Priprema za kandidiranje putem predpristupnog fonda Europske Unije za prekograničnu suradnju IPA na projekte ustrojavanja Vatrogasnog vježbališta i Vatrogasnog muzeja 12.4.1.1. Ustrojavanje Vatrogasnog vježbališta

U prvoj polovici 2010. godine Hrvatska vatrogasna zajednica prijavila se na natječaju za financiranje izgradnje i opremanja vatrogasnog vježbališta u Stubičkoj Slatini i muzeja vatrogastva u Varaždinu iz Europskog fonda prekogranične suradnje IPA. Partner projekta je Gasilska zveza Slovenije, uz tehničku pomoć Zagorske razvojne agencije iz Krapine. Projekt vatrogasnog vježbališta na kraju nije prijavljen. Iz Zagorske razvojne agencije, 14. lipnja 2010. dobili smo obavijest da se u tom natječaju neće financirati investicijski projekti (izgradnja objekta na vježbalištu). U očekivanju smo idućeg natječaja i drugih izvora financiranja za ovaj projekt. 12.4.1.2. Projekt: ustrojavanje Vatrogasnog muzeja

Od početka siječnja pa do kraja lipnja 2010. HVZ je vodila aktivnosti na koordinaciji organizacije i izrade sadržaja projekta pod nazivom Povijesne poveznice vatrogastva pograničnog područja Slovenije i Hrvatske ( akronim VA-GA koji dolazi od VAtrogasci – GAsilci ). U sklopu tih aktivnosti osnovana je Radna grupa, koju je vodila HVZ i koju su činili predstavnici HVZ, Gasilske zveze Slovenije, DVD-a Varaždin, PGD Metlika i Zagorske razvojne agencije. Grupa je sačinila Projekt koji je kandidiran 30. lipnja 2010. za pretpristupnu pomoć Europske komisije u sklopu IPA programa. Predviđeno je da se Projekt otpočne realizirati početkom siječnja 2011, te da se okonča do kraja 2012. odnosno da traje 24 mjeseca. Temeljem Projekta vodeći partner svih aktivnosti je Hrvatska vatrogasna zajednica, a ostali partneri u izvođenju Projekta su Gasilska zveza Slovenije, Dobrovoljno vatrogasno društvo Varaždin, Prostovoljno gasilsko društvo Metlika i Zagorska razvojna agencija ( ZARA ). Posebni prekogranični ciljevi operacije Provedbom projektnih aktivnosti želi se doprinijeti kvaliteti života na prekograničnoj, nacionalnoj i europskoj razini kroz učvršćivanje veza, povijesti i kulturne baštine na prekograničnom području koje obuhvaća Pomursku, Podravsku, Savinjsku, Spodnjeposavsku, Jugovzhodnu, Notranjsko-krašku, Obalno-krašku i Osrednjeslovensku regiju sa Slovenske strane te Međimursku, Zagrebačku, Krapinsko zagorsku, Karlovačku i Varaždinsku županiju sa hrvatske strane. Razvoju i učvršćivanju društvene integracije pridonijeti će se kroz upoznavanje zajedničke povijesti vatrogastva Hrvatske i Slovenije te kroz čvršće povezivanje i suradnju vatrogastva i vatrogasaca Hrvatske i Slovenije. Pogranično područje zbog svoje zajedničke povijesti ima mnoge poveznice i zajedničke točke, kao i mnoge osnove za kvalitetnu suradnju i jačanje društvene integracije. Ovim bi se projektom znatno moglo pridonijeti razvoju zajedništva i povezivanju kultura kroz pronalaženje zajedničke osnove u povijesti na primjeru vatrogastva. Kroz istraživačke aktivnosti zajednička povijest vatrogastva Hrvatske i Slovenije predstaviti će se

Page 99: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 99

vatrogascima i građanima prekograničnog područja na različite načine: kroz izložbe, okrugle stolove, promocijske aktivnosti, vatrogasne vježbe, i sl. Jedan od projektnih ciljeva je zainteresirati mlade na prekograničnom području za povijest vatrogastva, a samim time i za vatrogasnu djelatnost tj. doprinijeti kvaliteti života prekograničnog područja. Cilj je uključiti mlade u istraživačke projekte s područja vatrogastva i pridonijeti razvoju njihovih znanja i vještina. Realizacija projektnih aktivnosti osnivanja Hrvatskog muzeja vatrogastva u Varaždinu i adaptacija postojećeg Slovenskog muzeja vatrogastva u Metliki u konačnici neće doprinijeti samo povećanju i upotpunjavanju kulturnih bogatstava, već će doprinijeti i turističkoj ponudi i suradnji prekograničnog područja i drugih destinacija. Postojećim muzejskim sadržajima potrebno je restauriranje uz uvođenje novih tehnologija radi očuvanja od propadanja. Stoga će se muzejski postav kroz projektne aktivnosti modernizirati, a osnovati će se i prekogranični virtualni muzej, kako bi se povećala dostupnost povijesnih materijala. Projektni partneri, svjesni zajedničkih interesa, nastaviti će svoju suradnju i u budućnosti, a provedbom ovoga projekta ostvariti će se kvalitetna osnova za buduću suradnju i učvrstiti će se postojeće veze. Dodana vrijednost IPA sredstava Velik dio članova projektnog partnerstva po prvi put će biti uključen u izradu i provedbu projekata. Ovim projektom žele pridobiti znanje potrebno za razradu budućih projekata i za nastavak suradnje na prekograničnoj razini. Projekt u svim svojim radnim paketima planira ostvariti prekogranične aspekte čime će također pokazati dodanu vrijednost prekograničnog okvira u usporedbi s njegovim razvojem i provedbom unutar regionalnog i nacionalnog okvira. Realizacijom osnivanja Hrvatskog muzeja vatrogastva u Varaždinu i modernizacijom Slovenskog muzeja vatrogastva u Metliki doprinijeti će se ne samo razvoju i poboljšanju društvene integracije, već i očuvanju materijalne i nematerijalne kulturne baštine te upotpunjavanju turističke ponude prekograničnog područja. Razvojem virtualnog muzeja vatrogastva uvodi se nova, moderna komponenta na područje prikazivanja i dostupnosti postojećih i novih sadržaja koji će biti dodani u tijeku projekta, a nakon provedenih aktivnosti istraživanja povijesti prekograničnog područja. Muzejski sadržaji planiraju se nadopuniti multimedijskom prezentacijom postojećih i novih sadržaja, čime bi se povećali standardi i privuklo veći broj zainteresiranih na prekogranično područje, a sa druge strane posjedovali bi tehnologiju za jačanje svijesti mladih i ostalih stanovnika prekograničnog područja iz sfere protupožarne zaštite i povećanja kvalitete života. Neposredni učinci („outputi“) Projektom se planiraju ostvariti slijedeći neposredni učinci: kvalitetno projektno partnerstvo, organizacija i provedba okruglih stolova (3) i izložaba (3) te tisak dvojezičnih brošura (6000) s ciljem promocije i izlaganja istraženog prekograničnog sadržaja iz povijesti vatrogastva, aktivnosti osnivanja Hrvatskog muzeja vatrogastva u Varaždinu te potrebno opremanje, aktivnosti modernizacije postojećeg muzeja vatrogastva Slovenije, izrada virtualnog muzeja vatrogastva sa kreiranom bazom podataka (1), opremljene prostorije za multimedijsku prezentaciju povijesti vatrogastva u Metliki i u Varaždinu (2), izrađene multimedijske prezentacije vatrogastva (3), prekogranične izložbe literarnih, likovnih i audiovizualnih radova osnovnoškolaca iz područja vatrogastva (2), prekogranični festivali povijesti vatrogastva (2), predstavljanja lokalnih muzejskih i privatnih vatrogasnih zbirki (2), vatrogasne vježbe s povijesnom vatrogasnom opremom (2) Rezultati

Page 100: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 100 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Projektne aktivnosti rezultirati će osnovanim Muzejom vatrogastva u Hrvatskoj te moderniziranim Muzejom vatrogastva u Sloveniji. 1200 pripadnika ciljanih skupina biti će potaknuto na prekogranična druženja, uspostavu suradnje, ali i uključeno u akcije jačanja svijesti o važnosti vatrogastva i njegovoj ulozi kroz prošlost. Ostali projektni rezultati biti će proizvodi istraživanja povijesti vatrogastva prekograničnog područja. Svi rezultati projekta doprinose učvršćivanju društvene integracije prekograničnog područja, očuvanju kulturne baštine te upotpunjavanju turističke ponude.

12.4.2. Kandidatura na projekt PREVIEW Europski projekt PREVIEW (Prevention, Early Warning, Crises Management, Post-Crises Recovery) završio je s radom 2008. godine. Radi se o projekatu satelitskog nadzor i primjene različitih modela praćenja i nadzora širenja opasnih tvari i šumskih požara, koji omogućuje operativnu implemetaciju disperzijskih modela opasnih tvari u vatrogasne svrhe. Hrvatska vatrogasna zajednica podnijela je zahtjev za odobrenje korištenja PREVIEW modela.

Page 101: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 101

13. Unapređenje uredskog poslovanja u stručnoj službi Hrvatske vatrogasne zajednice

13.1. Uredsko poslovanje u Stručnoj službi Hrvatske vatrogasne zajednice

Krajem 2010. godine, nakon višemjesečne pripreme i usvajanja odgovarajućih

dokumenata, usvojen je sustav upravljanja kvalitetom norme HRN EN ISO 9001:2009 (skraćeno: ISO 9001), primijenjen u Stručnoj službi HVZ-a. Cilj je unapređenje kvalitete izvođenja i praćenja procesa i aktivnosti koje provodi HVZ, a sukladno zakonskim obvezama i zadaćama HVZ-a, koja kao nacionalna vatrogasna organizacija objedinjava sve vatrogasne organizacije na području Hrvatske. Aktivnosti unutar sustava upravljanja kvalitetom opisuju se temeljnim dokumentom-Priručnikom kvalitete, koji propisuje pisane postupke, pravilnike, planove, propise, procedure i ostale dokumente koji utvrđuju opseg i slijed procesa i aktivnosti, pripadajuće odgovornosti, ovlaštenja i metode nadzora i verifikacije. Hrvatska vatrogasna zajednica stoji na raspolaganju i vatrogasnim zajednicama županija/Grada Zagreba prilikom uvođenja ISO 9001.

13.2. Pozicioniranje Hrvatske vatrogasne zajednice u okviru Ministarstva unutarnjih poslova - strateško planiranje

14.2.1. Izrada Strateškog plana Hrvatske vatrogasne zajednice za razdoblje 2011.-2013.

Vlada Republike Hrvatske donijela je u 2010. godini Strategiju Vladinih programa za razdoblje 2011. – 2013. Baza izrade Strategije bili su strateški planovi svih korisnika državnog proračauna. Hrvatska vatrogasna zajednica kao korisnik državnog proračuna sudjelovala je na 3 pripremna seminara, te je u propisanom roku donijela Strateški plan za razdoblje 2011. – 2013., koji je onda integriran u Strateškom planu Ministarstva unutarnjih poslova, te konačno u Strategiji Vladinih programa za razdoblje 2011. – 2013.

Strategija definira zajedničku viziju, misiju, strateške i posebne ciljeve, te poimence određuje odgovorne osobe za provedbu istih.

Tako je za Hrvatsku vatrogasnu zajednicu definirano (u okviru poglavlja „10. Policija i oružane snage u službi građana“, posebni cilj „10.5. Izgradnja integriranog sustava zaštite i spašavanja“) da organizira cjelokupni vatrogasni sustav u cilju učinkovite provedbe vatrogasne djelatnosti, razvoja vatrogasnog sustava sukladno gospodarskom i tehnološkom razvoju društva,

Page 102: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 102 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

provodbe mjera za ujednačavanje stupnja zaštite od požara na cijelom teritoriju RH te preventivnog djelovanja u pogledu smanjenja rizika od nastajanja požara i drugih nesreća.

U okviru Strateškog plana Ministarstva unutarnjih poslova za 2011. godinu, Hrvatska vatrogasna zajednica definirana je s posebnim ciljem „razvoj svih komponenti vatrogasnog sustava“ s jasno utvrđenim pokazateljima učinka i odgovornim osobama kako slijedi: Posebni cilj Načini ostvarenja Odgovorna

osoba Pokazatelj rezultata

(output) Ciljana

vrijednost 1 2 3 4 5

2.2.

Razvoj svih komponenti vatrogasnog sustava

Osiguranje spremnosti i pripravnosti vatrogasnih postrojbi

Damir Knežević Mario Starčević

povećanje broja školovanih, osposobljenih i usavršenih vatrogasaca u odnosu na ukupni broj vatrogasaca

14% od ukupnog članstva

izgradnja vatrogasnog vježbališta u Stubičkoj Slatini

10 % u 2012. godini

veći broj opremljenih interventnih vatrogasaca s kontinenta za pričuvu

260

Razvoj tehničko-tehnološke opremljenosti i djelotvornog sustava dojave i uzbunjivanja vatrogasnih postrojbi

Mario Starčević Darko Piškor

pomaganje u nabavci vatrogasne tehnike i opreme

85 vatrogasnih

postrojbi ustrojavanje sustava izvješćivanja s vatrogasnih intervencija

100% implementiran

sustav izvješćivanja s vatrogasnih intervencija

povećanje broja vatrogasnih operatera 1.300

Unapređenje protupožarne preventive, jačanje statusa i skrb o pomlađivanju i vatrogasnoj baštini vatrogasnih i strukovnih organizacija

Damir Knežević Nina Francetić

predlaganje donošenja podzakonskih akata 9

povećanje broja vatrogasnih organizacija koje primaju „Vatrogasni Vjesnik“

11.500

njegovanje tradicije kampova, vatrogasnih susreta i natjecanja mladeži

3 vatrogasna susreta mladeži

Na kraju 2011. godine Ministarstvo unutarnjih poslova kontrolirat će ostvarenje pokazatelja rezultata i ostvarivanje ciljanih vrijednosti.

Page 103: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 103

13.2.2. Sustav financijskog upravljanja i kontrola u Hrvatskoj vatrogasnoj zajednici (FMC) Na temelju Zakona o sustavu unutarnjih financijskih kontrola u javnom sektoru (NN 141/06), Hrvatska vatrogasna zajednica kao korisnik Državnog proračuna uvodi sustav uspostave financijskog upravljanja i kontrola (FMC). Tijekom godine zabilježen je intenzivni rad na uspostavi ovog sustava. Za voditelja FMC-a 21. prosinca 2010. imenovan je Damir Knežević, voditelj poslova osposobljavanja i normizacije, koji je na toj dužnosti zamijenio Martinu Karačić, tajnicu Stručne službe HVZ-a. Načelnik Hrvatske vatrogasne zajednice donio je 26. kolovoza 2010. Odluku o ustrojavanju registra rizika u kojoj je Martina Karačić imenovana koordinatoricom za rizike. Hrvatska vatrogasna zajednica je 15. studenoga 2010. donijela Plan uspostave i razvoja financijskog upravljanja i kontrola u kojem je dane planirane aktivnosti u ostvarenju sustava FMC. Kao dio Plana, tijekom 2010. godine izrađen je popis procesa koji se provode u Hrvatskoj vatrogasnoj zajednici, njihov opis i dijagrami tijeka. Krajem prosinca 2010. dokumenti o ovim procesima dostavljeni su u Ministarstvo unutarnjih poslova:

1. Školovanje za zanimanja profesionalnih vatrogasaca 2. Osposobljavanje i usavršavanje dobrovoljnih vatrogasaca 3. Obuke, seminari i vatrogasna natjecanja za stjecanje vještina i specifičnih znanja u

vatrogastvu 4. Sudjelovanje u izvršavanju Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od

požara od interesa za Republiku Hrvatsku, koji donosi Vlada Republike Hrvatske 5. Informativno-promidžbena djelatnost 6. Ustrojavanje jedinstvenog informatičkog sustava za statističko praćenje, analizu i vođenje

vatrogasnih intervencija 7. Provedba aktivnosti s vatrogasnom mladeži u dobi od 6 do 16 godina i njihovim

voditeljima 8. Proces izrade financijskog plana (proračuna) 9. Pravodobna, kvalitetna i ekonomski povoljna nabava predmeta nabave u skladu s

zakonskom regulativom.

Page 104: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 104 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

14. Javna nabava

Tijekom 2010. Godine, Hrvatska vatrogasna zajednica provela je postupak javne nabave za osobnu zaštitnu opremu za vatrogasce, te usluge tiskanja.

Tablica 34: Izvješće o javnoj nabavi u 2010. godini

ROBA Vrsta

postupka javne nabave

Broj sklopljenih

ugovora

Procijenjena vrijednost

Vrijednost sklopljenih

ug.bez PDV-a

Istek sklopljenog

ugovora

1.

Osobna zaštitna oprema za vatrogasce Ev.br. 02-10

Otvoreni postupak 396.700,00 Realiziran

Odijela za gašenje požara

Teh-projekt inženjering 1 129.960,00 jednokratno

Kaciga za gašenje požara na otvorenom prostoru

Vatropromet 1 18.900,00 jednokratno

Rukavice za gašenje požara na otvorenom prostoru

Ergo-tehnika 1 26.550,00 jednokratno

Čizme za gašenje požara na otvorenom prostoru

Pentra 1 69.210,00 jednokratno

USLUGE

2. Usluge tiskanja Ev.br. 01-10

otvoreni postupak

javne nabave s ciljem

sklapanja okvirnog

sporazuma

267.300,00 Realiziran

Page 105: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 105

Tiskara Zelina 1 223.412,40 31.3.2011.

3.

Usluge tiskanja, pakiranja i otpreme Vatrogasnog vjesnika Ev-br.03-10

otvoreni postupak

javne nabave s ciljem

sklapanja okvirnog

sporazuma

203.000,00 u tijeku

U K U P N O 5 468.032,40

Page 106: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 106 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

15. Obljetnice DVD-a i odlikovanja Hrvatske vatrogasne zajednice

U 2010. godini Hrvatska vatrogasna zajednica je na temelju Pravilnika o dodjeli vatrogasnih priznanja, odlikovanja, znamenja, povelja i plaketa dodijelila povelju i plaketu s likom Mirka Kolarića u povodu 100. obljetnice sljedećim vatrogasnim organizacijama: - Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Ivanska, VZŽ Bjelovarsko-bilogorske - Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Davor, VZŽ Brodsko-posavske - Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Sveti Petar Orehovec, VZŽ Koprivničko-križevačke - Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Mače, VZŽ Krapinsko-zagorske i - Javnoj vatrogasnoj postrojbi Grada Zagreba. Isto tako, u povodu 130. obljetnice Hrvatska vatrogasna zajednica dodijelila je povelju i plaketu s likom Đure Deželića sljedećim vatrogasnim organizacijama:

- Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Daruvar, VZŽ Bjelovarsko-bilogorske

- Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Đurđevac, VZŽ Koprivničko-križevačke i

- Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Vinkovci, VZŽ Vukovarsko-srijemske.

15.1. Vatrogasne organizacije koje su obilježile obljetnicu svoga

osnutka i rada 10 godina postojanja i rada obilježile su Vatrogasna zajednica općine Kalnik i Područna vatrogasna zajednica Rovinj. 20 godina postojanja i rada obilježilo je Dobrovoljno vatrogasno društvo Eko Međimurje 25 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Doljanovci, DVD Gornji Emovci, DVD Knežci, DVD Baška Voda, DVD Solin i DVD Vrgorac 30 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva : DVD Dubrovčan-Ravnice, DVD Marina, DVD Vrboska , DVD Dankovec i DVD Tisno te JVP Đurđevac 40 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Gojlo i DVD Miroševac 45 godina postojanja i rada obilježilo je Dobrovoljno vatrogasno društvo Donji Oštri Vrh 50 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Bučica, DVD Priselci,DVD Đurinovec, DVD Selište Kostajničko, DVD Sopje, DVD Gornja Šuma i DVD Turkovići 55 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Stative Gornje i DVD Vukova Gorica - Glavica 60 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Mala Erpenja, DVD Pavučnjak,DVD Jertovec, DVD Bok Palanječki, DVD Ladinec, DVD „Kaznionica u Lepoglavi“, DVD Josipovac Punitovački, DVD Vrbica, DVD Viduševac, DVD Laze, DVD Brezova, DVD Hvar, DVD Korčula, DVD Šišljavić, DVD Ribnik, DVD Žakanje, DVD Madarševec, DVD Rušani, DVD Zokov Gaj, DVD Godinjak, DVD Komarica, DVD Lipovac

Page 107: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 107

Srednji, DVD Banovci, DVD Živike-Pričac, DVD Brođanci, DVD Habjanocvi, DVD Ivanovci Gorjanski, DVD Osijek HEP TE-TO, DVD Potnjani i DVD Mrzljaki-Goljak. 65 godina postojanja i rada obilježilo je Dobrovoljno vatrogasno društvo Gračani 70 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Leskovec, DVD Lipovec, DVD Kamenica, DVD Sv. Petar Cvrstec, DVD Filipovac, DVD Kunišinci, DVD Cerje i DVD Špičkovina 75 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Žiškovec, DVD Kunići, DVD „Varteks“ Varaždin i DVD Gregurovec 80 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Rešetari, DVD Otrovanec, DVD Trnovitički Popovac, DVD Veliki Brezovec, DVD Kladare, DVD Slavonski Kobaš, DVD Sveta Klara, DVD Galgovo,DVD Mihovljan, DVD Jamarice, DVD Donji Kneginec, DVD Kozarevac, DVD Suha Katalena, DVD Miholjanec, DVD Lozan, DVD Križnica, DVD Rakitovica,DVD Miklavec, DVD Sveta Marija, DVD Šag, DVD Sesvete, DVD Trešnjevka, DVD Budakovac, DVD Borova, DVD Lakušija, DVD Marino Selo, DVD Klokotovec i DVD Opatinec te VZG Đurđevca. 85 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Vardarac i DVD Bubnjarci 90 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Palovec, DVD Vrbje, DVD Donja Poljana, DVD Gornje Vratno i DVD Pribić 100 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Ivanska, DVD Mače, DVD SV. Petar Orehovec i DVD Davor te JVP Zagreb 105 godina postojanja i rada obilježilo je Dobrovoljno vatrogasno društvo Požeški Brestovac 110 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Hercegovec, DVD Međurić, i DVD Buševec 115 godina postojanja i rada obilježilo je Dobrovoljno vatrogasno društvo Vukovina 120 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Vrbovsko, DVD Samobor, DVD Hrvatska Kostajnica, DVD Rovišće, DVD Staro Petrovo Selo, DVD Osijek Retfala, DVD Hodošan, DVD Vidovec, DVD Donja Lomnica, DVD Kneževi Vinogradi i DVD Otočac (VZG Otočca) 125 godina postojanja i rada obilježilo je Dobrovoljno vatrogasno društvo Kuzminec 130 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Đurđevec, DVD Daruvar i JVP Vinkovci 135 godina postojanja i rada obilježili su Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Sv. Ivan Zelina, DVD Krapina, DVD Virovitica i DVD Osijek Gornji grad 140 godina postojanja i rada obilježila je Vatrogasna zajednica Grada Zagreba

15.2. Dodijeljene plakete s likom Đure Deželića i Mirka Kolarića

Temeljem članka 30. Statuta Hrvatske vatrogasne zajednice i članaka 16. i 17. Pravilnika o dodjeli vatrogasnih priznanja, odlikovanja, znamenja, povelja i plaketa, Predsjedništvo Hrvatske vatrogasne zajednice na 4. sjednici održanoj 9. ožujka 2010. godine donijelo je Odluku o dodjeli povelja i plaketa s likom Đure Deželića i Mirka Kolarića. Povelje i plakete za životno djelo istaknutim vatrogascima – dobitnicima posebnog odlikovanja, uručio je predsjednik Hrvatske vatrogasne zajednice mr. Ante Sanader, dipl. ing. na svečanoj sjednici Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice u Vukovaru, 4. svibnja 2010. godine.

Page 108: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 108 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

Najveće vatrogasno odlikovanje - Povelju i plaketu s likom Đure Deželića dobili su: Antun Kos, VZŽ Varaždinske, Boris Uhernik VZŽ Krapinsko-zagorske, Filip Cigić, VZŽ Karlovačke, Nikola Lončarević, VZŽ Sisačko-moslavačke, Franjo Horvat, VZŽ Zagrebačke, Boris Jelovčić, VZŽ Dubrovačko-neretvanske i Josip Paić, VZŽ Šibensko-kninske. Najveće vatrogasno odlikovanje - Povelju i plaketu s likom Mirka Kolarića dobili su: Mate Lenardić, VZŽ Koprivničko-križevačke, Zlatko Ister, VZŽ Varaždinske, Zvonko Kolar, VZŽ Bjelovarsko-bilogorske, Ivan Košćec, VZŽ Zagrebačke, Josip Žakić, VZŽ Brodsko-posavske, Stjepan Klarić, VZŽ Osječko-baranjske, Stanislav Kincel, VZŽ Požeško-slavonske, Đuro Sekulić, VZŽ Virovitičko-podravske, Marinko Čulina, VZŽ Zadarske, Josip Jaška, VZŽ Primorsko-goranske i Ivan Majer, VZŽ Ličko-senjske. Tablica 35. Pregled dodijeljenih vatrogasnih odlikovanja i priznanja u 2010. godini

Vatrogasna zajednica županije/Grada Zagreba

Vatrogasno odlikovanje za posebne

zasluge

Zlatna medalja

Zlatna plamenica

Vatrog. veteran

Vatrog. spomenica

70 g

Vatrog. spomenica

60 g

Vatrog. spomenica

50 g

Bjelovarsko-bilogorska 6 11 6 15 0 13 27

Brodsko-posavska 3 13 6 11 0 17 28

Dubrovačko-neretvan. 0 0 0 3 0 2 11

Grad Zagreb 2 26 9 19 0 9 15

Istarska 0 3 2 0 0 0 0

Karlovačka 1 6 0 19 0 9 24

Koprivničko-križevačka 3 11 10 12 0 11 29

Krapinsko-zagorska 3 13 3 0 0 17 19

Ličko-senjska 0 0 0 0 0 0 0

Međimurska 2 10 0 27 0 13 15

Osječko-baranjska 3 10 0 22 0 17 36

Požeško-slavonska 0 14 0 28 0 13 6

Primorsko-goranska 2 12 9 35 0 2 3

Sisačko-moslavačka 2 16 8 11 1 18 47

Splitsko-dalmatinska 0 0 0 0 0 0 1

Šibensko-kninska 0 0 0 0 0 0 3

Varaždinska 3 10 4 2 2 10 29

Virovitičko-podravska 1 5 7 3 0 5 11

Vukovarsko-srijemska 4 9 0 18 0 6 14

Zadarska 0 0 0 0 0 0 0

Zagrebačka 4 24 7 66 1 13 36

Ukupno: 39 193 71 291 4 175 354

Page 109: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 109

16. Skupštine i sjednice 16.1. Iz Pregled održanih sjednica Skupština VZŽ/VZGZ-a u 2010.

god.

Tablica 36. Pregled održanih sjednica Skupština VZŽ/VZGZ-a u 2010. god.

VZŽ/GZ DATUM

ODRŽAVANJA SKUPŠTINE

MJESTO ODRŽAVANJA

PREDSTAVNIK HVZ-a

Bjelovarsko -bilogorska 22.05.2010. Gudovac Milan Majetić Brodsko-posavska 07.05.2010. Dragalić Mijo Brlečić Dubrovačko-neretvanska 10.04.2010. Trtanj Grad Zagreb 23.12.2010. Zagreb Željko Popović Istarska 19.03.2010. Pazin Slavko Gauš Karlovačka 23.04.2010. Duga Resa Stjepan Ptiček Koprivničko-križevačka 27.05.2010. Štaglinec Željko Popović Krapinsko-zagorska 28.04.2010. Hum na Sutli Ivan Golubić Ličko-senjska 4. mjesec Otočac Međimurska 23.04.2010. Sivica Zvonko Biškup Osječko-baranjska 28.04.2010. Osijek Željko Popović Požeško-slavonska 30.04.2010. Požega Željko Popović Primorsko-goranska 21.04.2010. Rijeka Željko Popović Sisačko-moslavačka 20.05.2010. Desno Trebarjevo Željko Popović Splitsko-dalmatinska 06.07.2010. Split Željko Popović Šibensko-kninska 17.06.2010. Šibenik Varaždinska 07.05.2010. Varaždin Željko Popović Virovitičko-podravska 23.04.2010. Orahovica Milan Šulter Vukovarsko-srijemska 10.04.2010. Vinkovci Milan Šulter Zadarska 22.12.2010. Zadar Zagrebačka 06.05.2010. Sv. I. Zelina Željko Popović

Page 110: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

Skupština Hrvatske vatrogasne zajednice 110

16.2. Sjednice tijela HVZ

16.2.1. Rad Predsjedništva i njegovih radnih tijela U 2010. godini održalo se 5 sjednica Predsjedništva Hrvatske vatrogasne zajednice.

Na 4. sjednici raspravljalo se o: osnivanju Povjerenstva za profesionalno vatrogastvo, Izviješću o provedenoj javnoj nabavi u 2009. godini (nabave iznad 70.000,00 kn), Planu nabave za 2010. godinu, Odluci o imenovanju predstavnika javnog naručitelja i odgovorne osobe javnog naručitelja Hrvatske vatrogasne zajednice u postupku javne nabave, Odluci o održavanju redovne sjednice Skupštine HVZ, Odluci o održavanju svečane sjednice Skupštine HVZ, Programu obilježavanja Mjeseca zaštite od požara 2010, Nacrtu Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu s Konačnim prijedlogom Zakona, otkazu s ponudom izmijenjenog ugovora o radu, izboru najboljeg pothvata u vatrogastvu u 2010. godini, nakladi i financiranju Vatrogasnog vjesnika za 2011. godinu, uvođenju ISO 9001 u Stručnu službu HVZ, izmjenama i dopunama Pravilnika o natjecanjima, dodjeli Povelje i plakete s likom Đure Deželića i Mirka Kolarića, Poslovniku o radu Skupštine HVZ, sufinanciranju sjednica Skupštine HVZ, Izvješću o radu HVZ za 2009. godinu, Izvješću o prihodima i rashodima HVZ za 2009. godinu, Programu rada HVZ za 2011. godinu, Planu prihoda i rashoda HVZ za 2011. godinu, Mjerilima o korištenju sredstava premije osiguranja u 2011. godini, Simpoziju Odbora za povijest CTIF-a, odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za pripremanje prehrane u Kampu vatrogasne mladeži u Fažani, Izvješću inventurne komisije s prijedlozima za otpis, dodjeli zvanja za počasnog višeg vatrogasnog časnika, izmjenama i dopunama Pravilnika o dodjeli vatrogasnih priznanja, odlikovanja, znamenja, povelja i plaketa te o Odluci o osnivanju Vatrogasne škole.

Na hitnoj 5. sjednici Predsjedništva i Operativno-tehničkog stožera raspravljalo se o Nacrtu Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu.

Na 6. sjednici raspravljalo se o: očitovanju zatraženom na temelju članka 28. stavka 7. Statuta HVZ-a odnosno o Strateškom planu Hrvatske vatrogasne zajednice, o imenovanju Upravnog vijeća Vatrogasne škole – Ustanove za obrazovanje odraslih, davanju prethodne suglasnosti na Prijedlog Statuta VATROGASNE ŠKOLE – Ustanove za obrazovanje odraslih, Pravilniku o izmjenama i dopunama Pravilnika o radu, Izvješću o sklopljenom okvirnom sporazumu - usluge tiskanja, korištenju službenih mobilnih telefona, imenovanju članova Nacionalnog odbora za preventivnu zaštitu i gašenje požara, IPA programu, Pravilniku o poslovanju Ekonomata Hrvatske vatrogasne zajednice, cjeniku priručnika koje izdaje Hrvatska vatrogasna zajednica, održavanju svečane sjednice Hrvatske vatrogasne zajednice 2011. godine, Ugovoru o korištenju nekretnine – Muzej vatrogastva Hrvatske, sufinanciranju projektne dokumentacije za Muzej vatrogastva Hrvatske, dodjeli zvanja počasnog višeg vatrogasnog časnika, problematici pozivnih brojeva hitnih službi, Izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu te o donošenju Zakona o zaštiti od požara.

Page 111: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 111

Na 7. sjednici raspravljalo se o: Prijedlogu Proračuna za 2011. godinu i projekciji za 2012. i 2013. godinu, Izmjenama i dopunama Plana prihoda i rashoda HVZ za 2011. godinu, konceptu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu, Strategiji Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013., Tipizaciji vatrogasnih intervencija – šifrarnik, Tipizacije vozila u vatrogastvu – šifrarnik, Pravilniku o osposobljavanju voditelja vatrogasne mladeži i Programu osposobljavanja voditelja vatrogasne mladeži, Izvješću o radu 15. Kampa vatrogasne mladeži Hrvatske vatrogasne zajednice, Izvješću s 9. državnog natjecanja vatrogasne mladeži Republike Hrvatske, imenovanju glavnog urednika Vatrogasnog vjesnika, nakladi glasila Vatrogasni vjesnik za 2011. i 2012. godinu, sufinanciranju opremanja dobrovoljnih vatrogasnih društava (K-554010), sufinanciranju osposobljavanja za spašavanje s visina i iz dubina, otpisu potraživanja, Izvješću o javnoj nabavi - osobna zaštitna oprema, Pravilniku o korištenju službenih automobila HVZ-a, Pravilniku o izmjenama i dopunama Pravilnika o radu te o Programu obilježavanja 135. obljetnice Hrvatske vatrogasne zajednice i središnje proslave Dana vatrogastva.

Na 8. sjednici raspravljalo se o: doznaci financijskih sredstava Premije osiguranja za 2010., sufinanciranju opremanja dobrovoljnih vatrogasnih društava (K-554010), Pravilniku o osposobljavanju voditelja vatrogasne mladeži, Operativnom programu rada HVZ-a za 2011. godinu s financijskim pokazateljima, Planu nabave za proračunsku 2011. godinu, Obilježavanju 135. obljetnice Hrvatske vatrogasne zajednice i središnje proslave Dana vatrogastva, održavanju sjednica skupština i dostava izvješća, ukidanju radnog mjesta „računovodstveni referent-blagajnik“, financiranju vatrogasne djelatnosti – čl. 43. st. 2. ZOV-a, povratu PDV-a te o kandidaturi predsjednika Hrvatske vatrogasne zajednice za dopredsjednika CTIF-a.

U 2010. godini održane su sljedeće sjednice tijela i odbora HVZ, odnosno organizirane su aktivnosti u organizaciji HVZ :

Skupština Hrvatske vatrogasne zajednice 2

Sjednice Predsjedništva HVZ 5 Sjednice Kolegija HVZ 2 Sjednice Odbora za organizacijska i financijska pitanja 4 Sjednice Odbora za odlikovanja i priznanja 3 Sjednice Odbora za istraživanje hrvatske vatrogasne povijesti 3 Sjednice Odbor za profesionalno vatrogastvo 3 Sjednica Nadzornog odbora 1 Sud časti 1

Page 112: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 112 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

16.2.1.1. Odbor za informativno-promidžbenu djelatnost U prosincu 2009. godine održana je 1. sjednica Odbora za informativno-promidžbenu i nakladničku aktivnost na kojoj se raspravljalo o Planu aktivnosti za 2010. godinu kao i o prijedlozima normativnih akata koji uređuju nakladničku djelatnost i rad Vatrogasnog vjesnika. Odlučeno je da će se tiskati povodom Mjeseca zaštite od požara brošura "Kako spriječiti nesreće" te "Bojanka za djecu" što je i provedeno. Usvojen je prijedlog da usluge Presscuta koristi isključivo Ured HVZ-a kako bi se spriječila zlouporaba pristupnih podataka, a javnost o svim informacijama vezanim za vatrogastvo obaviještavala putem internetske stranice Hrvatske vatrogasne zajednice. 16.2.1.2. Odbor za istraživanje hrvatske vatrogasne povijesti U 2010. godini održana je jedna sjednica Odbora te dva informativna sastanka. Glavna tema sjednice Odbora održane 25.ožujka u Karlovcu bilo je izvješće o dosad prikupljenom materijalu za budući muzej vatrogastva u Varaždinu gdje je zaključeno da je nužno ubrzati prikupljanje materijala kako bi se projekt realizirano na vrijeme. U veljači je održan sastanak predstavnika HVZ-a i Komisije za povijest CTIF-a, a povodom organiziranja 18. međunarodnog simpozija vatrogasnih povjesničara. Glavna tema radnog sastanka bio je program i sadržaj Simpozija koji je uspješno održan u periodu od 28.rujna do 1. listopada u Varaždinu. 16.2.1.3. Odbor za organizacijska i financijska pitanja U 2010. godini održale su se 4 sjednica Odbora za organizacijska i financijska pitanja Predsjedništva Hrvatske vatrogasne zajednice. Na sjednicama Odbora su se u pravilu raspravljale točke koje su, uz nadopune te korekcije članova Odbora, usvojene te predložene Predsjedništvu Hrvatske vatrogasne zajednice na usvajanje. 16.2.1.4. Nadzorni odbor

Nadzornog odbor Hrvatske vatrogasne zajednice u 2010. godini održao je jednu sjednicu. To je bila 1. sjednica u četverogodišnjem mandatu 2009. do 2013. godine. Za predsjednika je izabran Davorin Vrbanić a u slučaju njegove spriječenosti zamijeniti će ga po dobi najstariji član Nadzornog odbora. Nadzorni odbor je pregledao materijalno financijsko poslovanje i financijsko izvješće te izvješće o radu Hrvatske vatrogasne zajednice za 2009. godinu. Zaključeno je da će Skupštini Hrvatske vatrogasne zajednice predložiti usvajanje oba dokumenta. Nadzorni odbor je sastavio izvješće za 2009. godinu koje je podnijeto Skupštini Hrvatske vatrogasne zajednice na usvajanje.

Page 113: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 113

16.2.2. Rad Operativno-tehničkog stožera i njegovih radnih tijela

Sjednica Operativno-tehničkog stožera 7 Sjednica Odbora za natjecanja 3 Sjednica Odbora za normizaciju vatrogasne tehnike i opreme 2 Sjednica Odbora za osposobljavanje i usavršavanje 1 Sjednica Odbora za informatizaciju 3

Na 7 sjednica Operativno-tehničkog stožera u 2010. godini raspravljene su ukupno 54 točke dnevnog reda, na kojima su donesene sljedećii (prijedlozi) odluka:

4. sjednica OTS-a: • Prijedlog Pravilnika o osposobljavanju dobrovoljnih vatrogasaca • Prijedlog Pravilnika o osposobljavanju građana za provedbu preventivnih mjera zaštite od

požara, za gašenje požara i spašavanje ljudi i imovine ugroženih požarom • Prijedlog Pravilnika o ustroju, opremanju, osposobljavanju, načinu pokretanja i

djelovanja intervencijskih vatrogasnih postrojbite naknadi troškova nastalih njihovim djelovanjem

• Prijedlog izračuna broja vatrogasaca temeljem parametara ugroženosti • Prijedlog izmjena i dopuna SOP-a za vatrogasne intervencije • Odluka o dostavljanju C-brojeva HAKOM-u • Odluka o najpothvatu u 2009. godini • Prijedlog implementacije sustava za statističko praćenje vatrogasnih intervencija • Odluka o osnivanju Povjerenstva za profesionalno vatrogastvo • Program obilježavanja Mjeseca zaštite od požara • Prijedlog naklade Vatrogasnog Vjesnika za 2011. godinu • Program rada za 2011. godinu • Odluka o voditeljstvu natjecanja i vatrogasnim sucima na 9. državnom natjecanju

vatrogasne mladeži u Šibeniku • Izvješće o provedenik ispitima i seminarima za vatrogasne suce • Prijedlog Pravilnika o natjecanjima vatrogasaca u Republici Hrvatskoj • Odluka o primjeni sustava kvalite ISO 9001 u Stručnoj službi HVZ • Izvješće o radu HVZ za 2009. godinu • Prijedlog Mjerila o korištenju sredstava premije osiguranja za 2011. godinu • Prijedlog odluke o otpisu dugotrjne materijalne imovine

5.sjednica OTS-a: • Prijedlog Izmjena i dopuna Zakona o vatrogastvu

Page 114: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 114 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

6.sjednica OTS-a: • Konačni prijedlog Zakona o vatrogastvu • Prijedlog Programa prekvalifikacije za zanimanje vatrogasac i vatrogasni tehničar • Prijedlog Statuta Vatrogasne škole • Strateški plan HVZ za razdoblje 2011. – 2013. • Prijedlog odluke o sastavu predstavnika HVZ u Nacionalnom odboru za preventivnu

zaštitu i gašenje požara

7.sjednica OTS-a: • Prijedlog šifrarnika za vatrogasne intervencije i vatrogasna vozila • Prijedlog postupka financiranja sezonskih vatrogasaca i dislokacija putem Programa

aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara • Prijedlog postupka financiranja sezonskih vatrogasaca i dislokacija putem Programa

aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara 8.sjednica OTS-a:

• Prijedlog izmjena i dopuna na dostavljeni Prijedlog Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2011. godini

• Prijedlog Programa osposobljavanja i usavršavanja u 2011. godini • Konačni prijedlog programa i šifrarnika za vatrogasne intervencije • Konačni prijedlog šifrarnika vatrogasnih vozila • Prijedlog programa obilježavanja 135. obljetnice Hrvatske vatrogasne zajednice • Prijedlog Pravilnika za osposobljavanje voditelja vatrogasne mladeži • Izvješće o radu 15. Kampa vatrogasne mladeži u Fažani • Imenovanje vatrogasnih sudaca za seminar međunarodnih vatrogasnih sudaca mladeži

9.sjednica OTS-a: • Prijedlog Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za

Republiku Hrvatsku u 2011. godini • Imenovanje vodstva reprezentacije na 18. međunarodnom natjecanju vatrogasne mladeži

u Kočevju (Slovenija)

10. sjednica OTS-a: • Upućivanje na nadležnosti vatrogasnih zajednica koje proizlaze iz novih odredbi Zakona

o zaštiti od požara • Analiza aplikacije Hrvatske vatrogasne zajednice za statističko praćenje vatrogasnih

intervencija • Prijedlog odluke o nadležnostima Savjeta vatrogasne mladeži HVZ

16.2.2.1. Odbor za normizaciju vatrogasne tehnike

Page 115: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 115

Odbor za normizaciju vatrogasne tehnike tijekom dvije sjednice usvojio je prijedlog šifrarnika vatrogasnih vozila i prijedlog šifrarnika vatrogasnih intervencija koji će se koristiti u informatičkoj aplikaciji „Vatrogasna mreža“. 16.2.2.2. Odbor za osposobljavanje

Odbor za osposobljavanje na sastanku u Osijeku, 18. veljače 2010. uz izmjene i dopune usvojio je prijedloge Pravilnika o osposobljavanju dobrovoljnih vatrogasaca, Pravilnika o stručnim ispitima za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima i Pravilnika o programu osposobljavanja građana za provedbu preventivnih mjera zaštite od požara, za gašenje požara i spašavanje ljudi i imovine ugroženih požarom i Pravilnika o ustroju, opremanju, osposobljavanju, načinu pokretanja i djelovanja intervencijskih vatrogasnih postrojbi te naknadi troškova nastalih njihovim djelovanjem. 16.2.2.3. Odbor za natjecanja U 2010. godini održane su 2. sjednice sa 19. točaka dnevnog reda. 3. sjednica

1. Usvajanje zaključaka s 2. sjednice od 20.11. 2009. 2. Pripreme za 9. državno natjecanje vatrogasne mladeži RH:

a) voditeljstva natjecanja b) sudačke komisije c) raspored natjecanja d) oprema za natjecanja - U sklopu priprema za nadolazeće državno natjecanje vatrogasne mladeži odrađene su organizacijske aktivnosti vezane za određivanje voditeljstva i rasporeda natjecanja te odabira sudačkih komisija

3. Izmjena i dopuna Pravilnika za Kup HVZ za 2010. Godinu - Nakon provedene rasprave o Kupu HVZ za 2010. godinu najveća novost vezana je

za natjecanja vatrogasne mladeži koja će se bodovati za Kup HVZ te je slijedom toga zaključeno da će to biti 4 natjecanja i to 1. Kup Popovača 2. Memorijal Stjepan Paša 3. Memorijal Miško Bralić 4. Kup na području Šibensko-kninske županije

4. Izmjene i dopune pravilnika o vatrogasnim natjecanjima u RH - Rasprava vezana za izmjene i dopune ovog pravilnika bila je većinom usmjerena

na dodatne ekipe koje sudjeluju na državnim natjecanjima te je donesen prijedlog da se ta odredba briše iz pravilnika

- zaključeno da se uvede izlučno natjecanje prije odlaska na olimpijadu a sve u svrhu što boljih rezultata te kontinuiranog rada s natjecateljskim odjeljenjima

- predloženo je da se na državnim natjecanjima odrađuju dvije vježbe te da se za konačni redoslijed zbrajaju vremena postignuta na obe vježbe

- Zaključeno da će se za slijedeću sjednicu Operativno-tehničkog stožera pripremiti čistopis te pripremljen prijedlog izmjena i dopuna pravilnika

5. Izviješće o provedenim ispitima za vatrogasne suce

Page 116: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 116 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

- Predsjednik povjerenstva za natjecanja izvijestio je prisutne o provedenoj obuci za vatrogasne suce te je slijedom navedenog obuka provedena u svim županijskim vatrogasnim zajednicama osim u Zadarskoj i Ličko-senjskoj

6. Ostala pitanja i prijedlozi.

4. sjednica 1. Usvajanje zaključaka s 3. sjednice od 17. 02. 2010. 2. Dogovor o provedbi 9. državnog natjecanja vatrogasne mladeži RH. Na temelju:

a) programa natjecanja b) odabiru sudačkih komisija c) rasporedu nastupa na natjecanju d) osiguranje natjecateljske opreme, opreme za štafetnu utrku i postavljanje iste na terenu, check-lista (popis poslova i zadataka) - Podijeljeni zadaci za 9. državnog natjecanja vatrogasne mladeži RH

3. Pojašnjenje izmjena Pravilnika za vatrogasna natjecanja u RH, - Pojasniti sucima izmjene Pravilnika

4. Izmjene i dopune Pravilnika za Kup HVZ u 2010.g. za odrasle i mladež, - donesena je odluka da se doradi pravilnik o Kupu Hvz

5. Iskaznice za vatrogasne suce, - Prijava za sudačke iskaznice preko Vatrogasne mreže

6. Ostala pitanja i prijedlozi.

Page 117: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 117

16.2.2.2. Kolegij savjeta za vatrogasnu mladež U 2010. godini održane su 4. sjednice sa 19. točaka dnevnog reda. 1. sjednica

1. Razmatranje zapisnika s 2. sjednice Savjeta održane 9. 11. 2009. godine u Malom Bukovcu;

2. Razmatranje informacija o natječajima Agencije za mobilnost i programe Europske Unije (program Mladi na djelu); - Zadržati daljnje kontakte sa suradnicima te se pripremati za buduće natječaje

3. Razmatranje priprema za održavanje 15. Kampa vatrogasne mladeži u Fažani; - Preložen je termin početka 15. Kampa vatrogasne mladeži u Fažani te su se

odredili zapovjednici Kampa. - Potrebno je pripremiti obrasce za prijavu vatrogasne mladeži u Kamp Fažan

4. Priprema seminara za voditelje vatrogasne mladeži; - Dogovoren datum održavanja seminara za voditelje vatrogasne mladeži - Zadane su teme i predavači za seminar voditelja

5. Razmatranje izmjena i dopuna prijedloga Pravilnika o osposobljavanju voditelja vatrogasne mladeži; - Nastavlja se razvoj ovog pravilnika na sve tri razine te će se na Seminaru voditelja

opširnije odradi rasprava na ovu temu 6. Razmatranje sudjelovanja izaslanstva HVZ-a na 10. Simpoziju vatrogasne mladeži

CTIF-a; - Službeni raspis za kandidaturu šalje se svim VZŽ/VZG Zagreba te da se nakon

toga odluči tko će sudjelovati na Simpoziju - Hrvatska vatrogasna zajednica financirati će troškove smještaja i prehrane a

troškove prijevoza podmirit će nadređena VZŽ/VZG ili VZG/VZO/VZP ekipe koja će otputovati.

7. Ostala pitanja i prijedlozi. - zaključeno je da se materijali osim u vatrogasne zajednice županija/vatrogasnu

zajednicu Grada Zagreba poziv i materijali šalju i članovima na osobnu elektronsku poštu

2. sjednica 1. Razmatranje zapisnika s 1. sjednice Kolegija Savjeta održane 27. 01. 2010. godine u

Zagrebu 2. Analiza priprema za provedbu 9. Seminara voditelja vatrogasne mladeži;

- Temeljem ukazane potrebe sjednica Kolegija sazvana je kako bi se prije samog početka Seminara voditelja vatrogasne mladeži sagledale sve organizacijske obaveze te što kvalitetnije pripremio sam program

3. Ostala pitanja i prijedlozi. - Uz raspis za 15. kamp vatrogasne mladeži na adrese vatrogasnih zajednica

županija potrebno je poslati i obrazac potvrde koju je dužan pokazati svaki voditelj odjeljenja prilikom dolaska u Kamp

Page 118: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 118 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice

- U slučaju ne donošenja potvrde odgovornost preuzima predsjednik Savjeta vatrogasne mladeži dotične VZŽ te se njega kontaktira u slučaju rješavanja problema

3. sjednica

1. Razmatranje zapisnika s 2. sjednice Kolegija Savjeta održane 16. 04. 2010. godine u Fažani;

2. Rasprava o konačnom prijedlogu Pravilnika za osposobljavanje voditelja vatrogasne

mladeži; - Nakon izlaganja spomenutog prijedloga predloženo je još nekoliko kozmetičkih

izmjena koje bi trebalo unijeti u prijedlog te ga kao takvog pripremiti pravnoj službi Hrvatske vatrogasne zajednice koja bi ga pregledala i pripremila za slijedeću sjednicu Predsjedništva HVZ

3. Analiza priprema za 15. kamp vatrogasne mladeži; - U idućem natječaju propisati da se u natječaj ukalkulira prehrana za domara i

zapovjednika Kampa - Osim navedenih dnevnica zapovjednik može dobiti i putne troškove

4. Ostala pitanja i prijedlozi. - Prijedlog da se predsjednik Savjeta obavezno poziva na sve sjednice

predsjedništva 4. sjednica

1. Razmatranje zapisnika s 3. sjednice Kolegija Savjeta održane 21.06. 2010. god. u Fažani;

2. Analiza provedbe 15. Kampa vatrogasne mladeži HVZ-a u Fažani; - Provedena kratka analiza 15. Kampa vatrogasne mladeži HVZ-a u Fažani, te su

predstavljeni statistički podaci sudionika u Kampu 3. Razmatranje konačnog prijedloga Pravilnika o osposobljavanju voditelja vatrogasne

mladeži; - Predstavljen je konačan prijedlog Pravilnika za osposobljavanje voditelja

vatrogasne mladeži u kojem su uneseni predloženi prijedlozi - prijedlog je pripremljen za usvajanje na slijedećim sjednicama Operativno-

tehničkog stožera tj. Predsjedništva Hrvatske vatrogasne zajednice 4. Informacija o pripremama za održavanje 13. Susreta vatrogasne mladeži Republike

Hrvatske i Republike Slovenije; - Kolegij je izvješten o detaljima provedenih na pripremi aktivnosti 13. Susreta

vatrogasne mladeži RH i SLO 5. Ostala pitanja i prijedlozi.

- postavilo se pitanje budućnosti Kampa obzirom da su preostale još dvije godine - problem ulaganje od strane VZŽ

Page 119: Izvješće o radu213.191.137.190/Dokumenti/IzvjescaORadu/Izvjesce2010.pdfodnosu na 2009. godinu za 9. Prosječno po jedinici lokalne samouprave djeluju 3,58 dobrovoljnih Prosječno

| 135. redovita sjednica Skupštine Hrvatske vatrogasne zajednice 119

16.3. Zbirni popis ostalih aktivnosti u organizaciji HVZ

Savjetovanja i seminari u (su) organizaciji HVZ 2 Sjednice Savjeta vatrogasne mladeži 2 Sjednice Kolegija Savjeta vatrogasne mladeži 2 Seminari voditelja vatrogasne mladeži 1 Sastanak zapovjednika Kampa vatrogasne mladeži HVZ 1 Smjena Kampa vatrogasne mladeži HVZ 10 Obuka operatera za informacijski sustav Vatrogasna mreža 3 Trajni Savjet CTIF-a 1 Savjetovanja koordinacije podunavskih zemalja CTIF-a 2 Sudjelovanje HVZ na sjednicama povjerenstava CTIF-a 8 Sudjelovanje HVZ na savjetovanjima CTIF-a 1 Sudjelovanje HVZ na seminarima, savjetovanjima, izbornim skupštinama u inozemstvu

2

Sjednice Nacionalnog odbora 2 Združene vatrogasne vježbe u organizaciji HVZ 1 Vatrogasna natjecanja: nastup hrvatskih odjeljenja u inozemstvu 6 Vatrogasna natjecanja: KUP HVZ 8 Vatrogasna natjecanja: Državno natjcanje mladeži 1

Načelnik mr. Željko Popović

Predsjednik mr. Ante Sanader