jamhuri ya muungano wa tanzania ofisi ya rais tawala … · na mpango mkakati huu mpya (2017 /...

1

JAMHURI YA MUUNGANO WA TANZANIA

OFISI YA RAIS

TAWALA ZA MIKOA NA SERIKALI ZA MITAA

HALMASHAURI YA MANISPAA YA ILALA

MPANGO MKAKATI

2017/2018 - 2021/2022

Mkurugenzi Mtendaji, Halmashauri ya Manispaa ya Ilala, S. L. P. 20950, Dar Es Salaam Simu: +255 222128800, Nukushi: +255 222121486, Barua pepe: Tovuti: www.ilalamunicipal-tz.org

iv

MUHTASARI WA UTENDAJI

Halmashauri ya Manispaa ya Ilala ilianzishwa rasmi chini ya masharti ya kifungu cha 8 na 9 cha Sheria ya Serikali za Mitaa (Mamlaka ya Miji), Namba 8 ya mwaka 1982 na marekebisho yake [Cap.288 R.E.2002]. Halmashauri ya Manispaa ya Ilala imeundwa baada ya miaka kumi ya utendaji mbaya wa Halmashauri ya jiji la Dar es Salaam ambayo imesababisha serikali kuunda timu ya uchunguzi mwaka 1992. Kufuatia ripoti ya timu ya uchunguzi, serikali mwaka 1993 iliamua kurekebisha mfumo wa Serikali za Mitaa wa Jiji la Dar es Salaam. Baadaye mwaka 1996, serikali iliiondoa Halmashauri ya Jiji na kuteua Tume ya Jiji la Dar es Salaam kama utawala wa mpito. Ili kukabiliana na madai na hali za utoaji bora wa huduma, Halmashauri tatu za Manispaa za Ilala, Temeke na Kinondoni pamoja na Halmashauri ya Jiji la Dar es Salaam zilianzishwa rasmi tarehe 1 mwezi wa pili 2001. Halmashauri ya Manispaa ya Ilala inahusika katika, kudumisha amani, kutaratibu shughuli zote za serikali ndani ya eneo lake la mamlaka; kukuza ustawi wa kijamii na ustawi wa kiuchumi wa watu wote ndani ya eneo lake la mamlaka; kulingana na sera ya kitaifa na mipango ya maendeleo ya vijijini na miji; na kuongeza maendeleo ya kijamii na kiuchumi ya eneo lake la mamlaka. Halmashauri ya Manispaa ya Ilala ilipitia Mpango Mkakati unaoisha (2012/2013 hadi 2017/2018) na hivyo kuja na Mpango Mkakati huu mpya (2017 / 2018-2021 / 2022) ili kuweka Dira, Thamira, Malengo na kueleza jinsi yatakavyofanyika. Mpango Mkakati huu mpya umeandaliwa kulingana na kazi za msingi za Halmashauri, sera za kitaifa, Kanuni na miongozo mingine ya kisasa. Mpango Mkakati huu una Sura Tano. Sura ya Kwanza inaelezea taarifa za awali za Mpango Mkakati huu. Sura hii inashughulikia taarifa za utangulizi, eneo la kijiografia na mipaka ya utawala, vitengo vya utawala, hali ya hewa, uhamiaji wa vijijini / mijini, ukubwa na idadi ya watu, ukuaji na uwiano, makundi ya kikabila, miundombinu ya kiuchumi na huduma pamoja na mbinu za mpango mkakati. Sura ya Pili inatoa uchunguzi wa hali halisi kwa kuzingatia mazingira ya ndani na nje ambayo yanaathiri majukumu na kazi za Halmashauri. Sura ya Tatu inashughulikia tathmini ya Utendaji wa Mpango Mkakati uliopita. Sura hii inahusisha usawa wa tathmini pamoja na mafanikio na mapungufu ya utekelezaji na vikwazo vya Mpango Mkakati ulioanzia mwaka wa fedha wa 2012/2013 hadi 2016/2017. Sura Nne inahusu Dira, Dhamira, Malengo ya Mkakati, Maadili ya Msingi, Malengo, Mikakati na Viashiria vya Utekelezajii wa Mpango ambao utaanza mwaka wa fedha wa 2017/18 hadi 2021/2022. Sura ya Tano inashughulikia Utekelezaji, Ufuatiliaji, Tathmini, Mfumo wa Marekebisho, Hatari na Dhana.

v

YALIYOMO

MUHTASARI WA UTENDAJI ............................................................................................................................. iv

YALIYOMO .......................................................................................................................................................... v

ORODHA YA VIFUPISHO VYA MANENO ....................................................................................................... viii

ORODHA YA MAJEDWALI ................................................................................................................................ ix

TAMKO LA MSTAHIKI MEYA ............................................................................................................................. x

TAMKO LA MKURUGENZI ................................................................................................................................ xi

SURA YA KWANZA ........................................................................................................................................... 12

UTANGULIZI ...................................................................................................................................................... 12

1.1 Historia ya Halmashauri ........................................................................................................................... 12

1.2 Eneo la Kijiografia na Mipaka ya Utawala ................................................................................................ 12

1.3 Kitengo cha Utawala ................................................................................................................................ 12

1.4 Hali ya Hewa ............................................................................................................................................ 12

1.5 Uhamiaji wa Vijijini/ Mjini .......................................................................................................................... 12

1.6 Idadi ya Idadi ya Watu na Ukuaji .............................................................................................................. 13

1.7 Makundi ya Kikabila ................................................................................................................................. 15

1.8 Miundombinu ya Kiuchumi na Huduma .................................................................................................... 15

1.9 Mipangilio ya Mpango wa Mipango .......................................................................................................... 15

1.10 Mpangilio wa Mpango wa Kimkakati ...................................................................................................... 15

SURA YA PILI .................................................................................................................................................... 17

UCHAMBUZI WA HALI HALISI YA MANISPAA ............................................................................................... 17

2.1 Utangulizi ................................................................................................................................................. 17

2.2 Uchambuzi wa Ndani ............................................................................................................................... 17

2.2.1 Utawala na Usimamizi wa Rasilimali Watu ................................................................................17

2.2.2 Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji ...............................................................................................18

2.2.3 Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika .................................................................................................19

2.2.4 Mifugo na Uvuvi ......................................................................................................................20

2.2.5 Maendeleo ya Jamii, Ustawi wa Jamii na Vijana ........................................................................21

2.2.6 Elimu ya Msingi ......................................................................................................................22

2.2.7 Elimu ya Sekondari .................................................................................................................24

2.2.8 Afya .......................................................................................................................................27

2.2.9 Fedha na Biashara ..................................................................................................................30

2.2.10 Mipango Miji na Ardhi ............................................................................................................32

2.2.11 Usimamizi wa Taka Ngumu na Usimamizi wa Mazingira ...........................................................32

2.2.12 Kitengo cha Ufugaji wa Nyuki .................................................................................................33

vi

2.2.13 Kitengo cha Sheria na Uslama ...............................................................................................34

2.2.14 Kitengo cha Uchaguzi ............................................................................................................34

2.2.15 Kitengo cha Usimamizi wa manunuzi ......................................................................................35

2.2.16 Kitengo cha Teknolojia ya Habari na Mawasiliano na Mahusiano kwa umma..............................36

2.2.17Kitengo cha Ukaguzi wa Ndani ................................................................................................37

2.2.18 Idara ya Maji .........................................................................................................................39

2.2.19 Idara ya Ujenzi ......................................................................................................................39

2.3 Uchambuzi wa Mazingira ya Nje .............................................................................................................. 40

2.4 Uchambuzi wa Wadau na Uchambuzi na Uchambuzi wa Uwezo, Udhaifu, Fulsa na Changamoto ......... 42

2.4.1 Uchambuzi wa Wadau ............................................................................................................42

2.4.2 Uchambuzi wa uwezo, udhaifu, fulsa na changamoto.................................................................44

2.4.3 Uchambuzi wa maeneo muhimu ..............................................................................................45

SURA YA TATU ................................................................................................................................................. 47

MAPITIO YA UTENDAJI WA MIAKA MITANO YA MPANGO MKAKATI WA KIPINDI CHA 2012/2013 - 2017/2018 ........................................................................................................................................................... 47

3.1 Utangulizi ................................................................................................................................................. 47

3.2 Matokeo ya Utekelezaji: Rasilimali Watu na Utawala ............................................................................... 47

3.3 Matokeo ya Utekelezaji: Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji ........................................................................ 48

3.4 Matokeo ya Utekelezaji: Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika .......................................................................... 49

3.5 Matokeo ya Utekelezaji: Mifugo na Uvuvi ................................................................................................. 50

3.6 Matokeo ya Utekelezaji: Maendeleo ya Jamii, Ustawi wa Jamii na Vijana ............................................... 51

3.7 Matokeo ya Utekelezaji: Shule ya Msingi ................................................................................................. 52

3.8 Matokeo ya Utekelezaji: Shule ya Sekondari ........................................................................................... 53

3.9 Matokeo ya Utekelezaji: Afya ................................................................................................................... 55

3.10 Matokeo ya Utekelezaji: Fedha na Biashara .......................................................................................... 56

3.11 Matokeo ya Utekelezaji: Mipango ya Mjini na Mazingira ........................................................................ 58

3.12 Matokeo ya Utekelezaji: Utunzaji wa Mazinigira na Udhibiti wa Taka Ngumu ........................................ 59

3.13 Matokeo ya Utekelezaji: Kitengo cha Ufugaji Nyuki ............................................................................... 63

3.14 Matokeo ya Utekelezaji: Kitengo cha Kisheria na Usalama.................................................................... 63

3.15 Matokeo ya Utekelezaji: Kitengo cha Uchaguzi...................................................................................... 64

3.16 Matokeo ya Utekelezaji: Kitengo cha Manunuzi ..................................................................................... 64

3.17 Matokeo ya Utekelezaji: Teknolojia ya Mawasiliano na Uhusiano wa Umma ......................................... 65

3.18 Matokeo ya Utekelezaji: Ukaguzi wa Ndani ........................................................................................... 66

3.19 Matokeo ya Utekelezaji: Maji .................................................................................................................. 67

3.20 Matokeo ya Utekelezaji: Ujenzi .............................................................................................................. 67

vii

SURA YA NNE ................................................................................................................................................... 69

MPANGO MKAKATI WA 2017/2018-2021/2022 ............................................................................................... 69

4.1 Dira........................................................................................................................................................... 69

4.2 Dhamira .................................................................................................................................................... 69

4.3 Malengo ya Kimkakati .............................................................................................................................. 69

4.4 Majukumu ya Msingi ................................................................................................................................. 69

4.5 Malengo, Shabaha, Mikakati na Viashiria vya Utekelezaji ....................................................................... 70

4.5.1 Eneo la Utekelezaji: Usimamizi wa Rasilimali Watu na Utawala ..................................................70

4.5.2 Eneo la Utekelezaji: Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji .................................................................71

4.5.3 Eneo la Utekelezaji: Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika ...................................................................72

4.5.4 Eneo la Utekelezaji: Mifugo na Uvuvi ........................................................................................74

4.5.5 Eneo la Utekelezaji: Maendeleo ya Jamii na Ustawi wa Jamii na Vijana .......................................76

4.5.6 Eneo la Utekelezaji: Elimu Msingi .............................................................................................78

4.5.7 Eneo la Utekelezaji: Elimu Sekondari........................................................................................80

4.5.8 Eneo la Utekelezaji: Afya .........................................................................................................81

4.5.9 Eneo la Utekelezaji: Biashara na Fedha ....................................................................................83

4.5.10 Eneo la Utekelezaji: Mipango Miji na Ardhi ..............................................................................84

4.5.11 Eneo la Utekelezaji: Uhifadhi wa Mazingira na Udhibiti wa Taka Ngumu ....................................85

4.5.12 Eneo la Utekelezaji: Ufugaji Nyuki ..........................................................................................87

4.5.13 Eneo la Utekekelezaji: Kitengo cha Sheria na Usalama ............................................................88

4.5.14 Eneo la Utekelezaji: Kitengo cha Uchaguzi ..............................................................................89

4.5.15 Eneo la Utekelezaji: Kitengo cha Usimamizi wa Manunuzi ........................................................89

4.5.16 Eneo la Utekelezaji: Mawasiliano ya Teknolojia ya Habari na Uhusiano kwa Umma ....................90

4.5.17 Eneo la Utekelezaji: Ukaguzi wa Ndani ...................................................................................91

4.5.18 Eneo la Utekelezaji: Maji ........................................................................................................92

4.5.19 Eneo la Utekelezaji: Ujenzi ....................................................................................................94

SURA YA TANO ................................................................................................................................................ 95

UTEKELEZAJI, UFUATILIAJI, TATHIMINI, MAPITIO, USIMAMIZI WA ATHARI NA MAKADIRIO ................. 95

5.1 Utekelezaji ................................................................................................................................................ 95

5.2 Ufuatiliaji ................................................................................................................................................... 95

5.3 Tathmini ................................................................................................................................................... 96

5.4 Mapitio ...................................................................................................................................................... 97

5.5 Usimamizi wa Athari za Mkakati na Makadirio ......................................................................................... 97

viii

ORODHA YA VIFUPISHO VYA MANENO

UKIMWI Upungufu wa Kinga Mwilini AMCOS Makampuni ya Ushirika wa Masoko ya Kilimo DCDO Afisa Maendeleo ya Jamii wa Wilaya DEO Afisa Elimu wa Wilaya FBO Mashirika ya msingi ya imani FDI Uwekezaji wa Nje FFYDPII Awamu ya Pili ya Mpango wa Maendeleo wa Miaka Mitano FGM Ukeketaji wa Wanawake GDP Pato la Taifa HCMIS Mifumo ya Usimamizi wa Taarifa za Rasilimali watu HF Vifaa Tiba VVU Virusi vya Ukimwi TMHU Teknolojia ya Mawasiliano ya Habari na Uhusiano MUMM Mwongozo wa Uhasibu wa Mamlaka za Mitaa MFMM Mssada wa Fedha kwa Mamlaka za Mitaa PMSM Programu ya Mageuzi ya Serikali za Mitaa MKC Msaada wa Kiwango cha Chini MM Mkurugenzi wa Manispaa MOEVT Ministry of Education and Vocational training MVC Most Vulnerable Children BMT Baraza la Mitihani Tanzania MYS Mashirika Yasiyo ya Serikali WWVU Watu Waishio na Virusi Vya Ukimwi OR-TAMISEMI Ofisi ya Rais- Tawala za Mikoa na Serikali za Mitaa UMUB Ushirikiano wa Mashirika ya Umma wa Binafsi AT Afisa Tawala CKK Chama cha Kuweka na Kukopa EMK MME

Eneo Maalumu la Kiuchumi Malengo ya Maendeleo Endelevu

SHIMISEMITA Shirikisho la Michezo la Serikali za Mitaa Tanzania VVK Viwanda Vidogo na vya Kati AUJ UFFC

Afisa Ustawi wa Jamii Uthabiti, Upungufu, Fursa na Changamotio

TRA Mamlaka ya Mapato Tanzania TTCL Kampuni ya Mawasiliano ya Simu Tanzania UMITASHUMTA Mashindano ya Umoja wa Michezo na Taaluma kwa Shule za Msingi Tanzania MM Mtendaji wa Mtaa MK Mtendaji wa Kata SBD Shirika la Biashara Duniani

ix

ORODHA YA MAJEDWALI

Jedwali la 1: Makisio ya Idadi ya Watu katika Halmashauri ya manispaa ya Ilala kwa Mwaka 2017 .................. 14 Jedwali la 2: Ardhi Iliyotumika kwa kilimo kwa Mwaka (Eneo kwa Ekari, Uzalishaji kwa Tani) ........................... 19

Jedwali la 3: Uandikishaji Shule kwa Wanafunzi wa Darasa la Kwanza (2012 – 2017) ...................................... 22 Jedwali la 4: Majengo ya Shule na Vifaa vya Shule kwa Mwaka 2017 ............................................................... 23 Jedwali la 5: Ufaulu wa Shule za Elimu ya msingi .............................................................................................. 23 Jedwali la 6: Mafanikio ya Kitaaluma kwa Mtihani wa Darasa la Nne ................................................................. 23 Jedwali la 7: Mafunzo Baada ya Elimu ya Msingi ............................................................................................... 23

Jedwali la 8: Mpango wa Elimu ya Ziada ya Tanzania ....................................................................................... 24 Jedwali la 9: Miundombinu na Mali za Shule ...................................................................................................... 24 Jedwali la 10: Udahili wa Kidato cha Kwanza ..................................................................................................... 25 Jedwali la 11: Vifaa vya Kufundishia na Kujifunzia Vilivyopo .............................................................................. 26

Jedwali la 12: Uwiano Kati ya Walimu na Wanafunzi ......................................................................................... 26 Jedwali la 13: Orodha Magonjwa Yanayoongeza Kutegemeana na Hali Iliyopo ................................................ 28 Jedwali la 14: Maeneo ya Vipaumbele na Matatizo ya Afya katika Manispaa .................................................... 29

Jedwali la 15: Ulinganisho wa Bajeti na Ukusanyaji wa Mapato Halisi toka 2012 Mpaka 2016 (Pesa katika "000") .................................................................................................................................................................. 31 Jedwali la 16: Ulinganisho wa Bajeti na Matumizi Halisi toka Mwaka 2011 Mpaka 2015 ................................... 31

Jedwali la 17: Majukumu ya Kitengo cha Manunuzi na chagamoto .................................................................... 35 Jedwali la 18: Majukumu Makuu ya Kitengo cha Mawasiliano na Mahusiano kwa Umma ................................. 36

Jedwali la 19: Hali ya Mifumo ya Maombi ya Teknolojia ya Habari ya Manispaa ............................................... 37 Jedwali la 20: Idadi ya Wafanyakazi Wanaohitajika, Waliopo na Upungufu katika Idara ya Maji ........................ 39 Jedwali la 21: Aina na Viwango vya Barabara za Manispaa ............................................................................... 40

Jedwali la 22: Aina ya Barabara za Manispaa na Urefu ..................................................................................... 40 Jedwali la 23: Uchambuzi wa Wadau wa Manispaa ya Ilala ............................................................................... 42 Jedwali la 24: Uchambuzi wa Uwezo, Udhaifu, Fursa na Changamoto za Manispaa ......................................... 44 Jedwali la 25: Maswala Muhimu katika Manispaa .............................................................................................. 45 Jedwali la 26: Vifaa vya Ufuatiliaji ....................................................................................................................... 96

Jedwali la 27: Aina ya Athari na Njia za Kuzikabili .............................................................................................. 97

x

TAMKO LA MSTAHIKI MEYA

Halmashauri ya Manispaa ya Ilala ilianzishwa rasmi chini ya masharti ya kifungu cha 8 na 9 cha Sheria ya Serikali za Mitaa (Mamlaka ya Miji), Namba 8 ya mwaka 1982 na marekebisho yake [Cap.288 R.E.2002]. Halmashauri ya Manispaa inawajibika katika, kudumisha na kuwezesha uwepo wa amani, kutaratibu shughuli za serikali ndani ya eneo lake la mamlaka; kukuza ustawi wa kijamii na ustawi wa kiuchumi wa watu wote ndani ya eneo lake la mamlaka; kulingana na sera ya kitaifa na mipango ya maendeleo ya vijijini na miji; na kuongeza maendeleo ya kijamii na kiuchumi ya eneo lake la mamlaka. Wakati wa utekelezaji wa Mpango Mkakati uliopita (2012/2013 - 2016/2017), Halmashauri ya Manispaa ilifikia mafanikio kadhaa katika lengo lake la kutoa huduma bora kwa wakazi wa Ilala. Inanipa furaha kubwa na matumaini ya kuwasilisha Mpango Mkakati wa Baraza la Manispaa la Ilala katika miaka mitano ijayo kuanzia 2017/2018 hadi 2021/2022. Ningependa kutambua ufanyajikazi wa bidii na kujitoa kwa Ndugu Msongela N. Palela, Mkurugenzi wa Manispaa, Wakuu wote wa Idara na Vitengo, na wadau wote ikiwa ni pamoja na Madiwani, wananchi, NGOs, AZAKI, Mashirika ya Kidini na washirika wengine wa maendeleo kwa mchango wao muhimu katika maandalizi ya Mpango Mkakati huu. Mchango wao katika muktadha huu unathamani sana. MpangoMkakati huu umeweka Dira, Dhamira, Majukumu ya Msingi na Malengo ya Halmashauri ya Manispaa ya Ilala kwa miaka mitano ijayo. Pia inaeleza mikakati na namna ya kufikia malengo ya kimkakati ya Halmashauri ya Manispaa kwa miaka mitano ijayo. Mpango Mkakati huu umeandaliwa kulingana na ajenda ya kimataifa na ya kitaifa iliyokubaliwa, kazi za msingi za Halmashauri, Malengo ya Maendeleo Endelevu (SDGs,) Ilani ya Uchaguzi ya CCM, Dira ya taifa 2025, Mpango wa Maendeleo wa Miaka Tano (2017 / 2018-201 / 2022), Hotuba ya Rais katika uzinduzi wa bunge, pamoja na Sera za Sekta na nyaraka zingine husika. Mpango huu unazingatia umuhimu wa rasilimali watu katika kutekeleza mikakati hiyo na hivyo inatarajia kuhakikisha kutosha kwa ajili ya kujenga uwezo na usimamizi na wafanyakazi na kujenga mazingira mazuri ya kazi kwa wafanyakazi. Halmashauri imeajiri na inaendelea kuajiri wenye ujuzi sana na wafanyakazi wenye ujuzi ili kuhakikisha kufikia mikakati na malengo yaliyowekwa katika mpango huu. Halmashauri inatarajia msaada kutoka kwa wadau mbalimbali ikiwa ni pamoja na wawekezaji wa ndani na wa kimataifa, Ofisi ya Rais, Utawala wa Mikoa na Serikali za Mitaa (PO-LARG), Wizara, Idara na Mashirika (MDAs), Washirika wa Maendeleo (DPs), Mashirika yasiyo ya Serikali (NGOs) Mashirika ya Jamii (CBOs), mashirika ya Kidini (FBOs), Taasisi za Fedha na wananchi kwa ujumla katika kutekeleza malengo, mikakati na shabaha zilizotajwa katika Mpango Mkakati.

Mhe. Charles Kuyeko Mstahiki Meya-

Halmashauri ya Manispaa ya Ilala

xi

TAMKO LA MKURUGENZI

Mpango mkakati huu wa miaka mitano wa Halmashauri ya Manispaa ya Ilala utakao anza mwaka 2017/2018 hadi 2021/2022 unalenga kuwezesha Halmashauri kutimiza wajibu wake chini ya sheria na kanuni zilizopo. Napenda kuchukua fursa hii kutoa shukrani zangu za pekee kwa Mchumi wa Manispaa; Ando M. Mwankuga, Wachumi; Adella A. Temba na Mangiwa Kiganano kwa kuratibu maandalizi ya Mpango Mkakati huu.Pia natoa shukrani za dhati kwa Mheshimiwa Mstahiki Meya Charles Kuyeko, Waheshimiwa Madiwani wote, Wakuu wa Idara na Vitengo, watendaji mbalimbali wa Halmashauri ya Manispaa ya Ilala, Tawala za mikoa na Serikali za mitaa, Wizara mbalimbali, Idara na Wakala wa Serikali, Taasisi zisizokuwa za Kiserikali (NGOs), Washirika wa Maendeleo, mashirika ya jamii, mashirika ya kidini, Taasisi za Fedha, jamii na Chuo cha Mipango ya Maendeleo Vijijini (IRDP)-Dodoma Mpango Mkakati huu umeandaliwa kwa kufuatia majukumu ya Halmashauri, Malengo ya Milenia, Ilani ya Uchaguzi ya Chama cha Mapinguzi (CCM), Dira ya Taifa ya Maendeleo 2025, Mpango wa Maendeleo wa Miaka mitano (2017 / 2018-2021 / 2022), Hotuba ya Rais katika uzinduzi wa bunge, Sera za Sekta mbalimbali. Utekelezaji wa Mpango Mkakati huu wa Halmashauri ya Manispaa ya Ilala hutegemea mambo kadhaa, yaani; uongozi dhabiti, ujuzi na ustadi wa halmashauri, vipaumbele sahihi vya miradi, uwepo wa rasilimali za uhakikakipindi chote cha utekelezaji, kubadili mtazamo na kukubalika mabadiliko na uwepo wa mbinu sahihi za mawasiliano. MpangoMkakati huu unatoa fursa ya kuboresha mfumo wa utoaji huduma katika Halmashauri kwa kuendelea kutekeleza mifumo ya usimamizi wa utendaji. Mpango Mkakati umeainisha; Dira, Dhamira, Malengo makuu, Sifa na fursa zilizopo, Miiko, Malengo Mkakati na Mikakati ya Manispaa kisekta. Halmashauri imekuwa ikiajiri na inaendelea kuajiri wale wenye sifa pamoja na uzoefu ili kuhakikisha tunatekeleza malengo, mikakati na matazamio yaliyowekwa katika Mpango mkakati huu. Mpango mkakati huu wa miaka mitano una lengo la kuwezesha Halmashauri kufikia malengo kamili kwa kuzingatia wajibu iliyopewa chini ya masharti ya kifungu cha 8 na 9 cha Sheria ya Serikali za Mitaa (Mamlaka ya Miji), Namba 8 ya mwaka 1982 na marekebisho yake [Cap .288 RE2002]. Ninahitimisha kwa kuomba wadau wote na washirika wengine wa maendeleo kushiriki kikamilifu katika utekelezaji wa Mpango Mkakati huu na kwa kufanya hivyo, itawezeshaHalmashauri yetu kufanikisha Dira, Dhamira, Malengo makuu, Sifa na fursa zilizopo, Miiko, Malengo Mkakati na Mikakati ya Manispaa kisekta.

Ahsante kwa ushirikiano.

Msongela Nitu Palela Mkurugenzi

Halmashauri ya Manispaa ya Ilala

12

SURA YA KWANZA

UTANGULIZI

1.1 Historia ya Halmashauri Halmashauri ya Manispaa ya Ilala ilianzishwa rasmi chini ya masharti ya kifungu cha 8 na 9 cha Sheria ya Serikali za Mitaa, No.8 ya mwaka 1982 kama ilivyorekebishwa. Halmashauri ya Manispaa ya Ilala ilikuwepo baada ya miaka kumi ya utendaji mbovu wa Halmashauri ya jiji la Dar es Salaam ambayo ilipelekea serikali kuunda timu ya uchunguzi mwaka 1992. Kufuatia ripoti ya timu ya uchunguzi, serikali iliamua mwaka 1993 irekebishe mfumo wa Serikali za Mitaa wa Jiji la Dar es Salaam. Baadaye mwaka 1996, serikali iliondoa Halmashauri ya Jiji na kuteua Tume ya Jiji la Dar es Salaam kama utawala wa mpito. Ili kukidhi mahitaji na hali ya utoaji bora wa huduma, Halmashauri tatu za Ilala, Temeke na Kinondoni pamoja na Halmashauri ya Jiji la Dar es Salaam zilianzishwa rasmi tarehe 1 Februari 2001. Halmashauri ya Manispaa ya Ilala inahusika nauwepo wa amani, utii wa sheria na utawala bora ndani ya eneo lake la mamlaka; kukuza ustawi wa kijamii na ustawi wa kiuchumi wa watu wote ndani ya eneo lake la mamlaka; kulingana na sera ya kitaifa na mipango ya maendeleo ya vijijini na miji; na kuongeza maendeleo ya kijamii na kiuchumi ya eneo lake la mamlaka. 1.2 Eneo la Kijiografia na Mipaka ya Utawala Manispaa ya Ilala inajukumu laUtawala wa wilaya, ipo kati ya urefu wa longitudo 39o na 40o mashariki na kati ya latitudo 60o na 70o kusini mwa Ikweta. Halmashauri ina jumla la eneo la Kilometa za mraba 210. Manispaa inapakana na Bahari ya Hindi upande wa Mashariki kwa umbali wa kilomita 10. Kwenye sehemu ya kusini imepakana na Manispaa ya Temeke, wakati upande wake wa magharibi inapakana na Wilaya ya Kisarawe na kaskazini inapakana na Manispaa ya Kinondoni. Halmashauri ipo kati ya mita 0 na 900 juu ya usawa wa bahari, hii huathiri tabia ya nchi ya Manispaa. Hivyo Manispaa ina sehemu kubwa ya sehemu ya chini na sehemu ndogo inayounda eneo la juu. Sehemu ya chini inaanza pale ambapo Manispaa inapakana na Bahari ya Hindi (kata ya Kivukoni) na inaendelea mpaka Segerea pamoja na kata ya Ukonga na Kitunda. Zaidi ya kata hizi, sehemu za juu zinajitokeza kama vilima vidogo au safu katika kata za Pugu, Kinyerezi, Chanika na Msongola. Ingawa maeneo mengi ya sehemu za chini yanapatikana ndani ya Manispaa, na maeneo ya sehemu ya juu hutumia kwa kilimo na yanatabia ya vijijini. Aina ya udongo katika maeneo haya ni ya mchanga, udongo mfinyanzi na udongo tifutifu. 1.3 Kitengo cha Utawala Kiutawala, Manispaa ya Ilala ndio Makao Makuu ya kiutawala ya Mkoa wa Dar es Salaam, na kufanya mgawanyiko wa Tarafa 3, ambao umegawanywa katika Kata za uendeshaji 26, na hizi zimegawanyika katika mitaa 101. Hivi sasa, Halmashauri ya Manispaa ya Ilala ina majimbo matatu ambayo hujulikana kama Ilala, Segerea na Ukonga. 1.4 Hali ya Hewa Manispaa ina joto la unyevu ambalo linatofautiana kutoka 260C Agosti hadi 350C mwezi Desemba na Januari kila mwaka. Msimu wa mvua mrefu kati ya mwezi Machi hadi Mei, Manispaa hupata mvua za wastani wa 150mm - 300mm kwa mwezi. Msimu wa mvua mfupi ni kati ya Oktoba na Desemba na huwa na wastani wa 75mm - 100mm kwa kila mwezi. 1.5 Uhamiaji wa Vijijini/ Mjini Ilala inakabiliwa na tatizo la idadi ya watu waliohamia ambapo wananchi wengi wa Dar es Salaam hutumia muda wao wa siku katika Manispaa ya Ilala na kulala katika maispaa nyingine. Manispaa ya Ilala daima huonekana kuwa na idadi ndogo ya watu ikilinganishwa na halmashauri nyingine, mara nyingi huathiriwa na

13

njia ya sensa ambako watu wanatakiwa kukaa katika maeneo yao ya kawaida ya makazi. Kwa uhalisia, Ilala inahudumia idadi kubwa ya wananchi wa Dar es Salaam wakati wa mchana, inakadiriwa kwamba idadi ya watu wa Dar es Salaam ni milioni 5 wakati wa mchana kwa sababu hiyo kila mara Ilala anakabiliwa na shida ya kutostahili miundombinu kama vile maji na miundombinu mingine ambayo hupelekea uchafuzi wa mazingira, kutokana na ukweli kwamba ongezeko la idadi ya watu haliendani nauboreshaji wa huduma za kijamii. 1.6 Idadi ya Idadi ya Watu na Ukuaji Kwa mujibu wa Sensa ya Taifa ya mwaka 2012, Manispaa ya Ilala ilikuwa na idadi ya watu 1,220,611, kati ya hao; 595,928 ni wanaume, na 624,683 ni wanawake, ambao wanafanya wastani wa uwiano wa kijinsia kuwa wanaume 95 kwa kila wanawake 100, na ukuaji wa ongezeko la watu wa asilimia 5.6 kwa mwaka. Ifuatayo hapo chini ni mgawanyo wa idadi ya watu kwa jinsia na wastani wa idadi ya watu katika kaya ndani kia Kata ya Hal,ashauri ya Manispaa ya Ilala kwa mwaka 2012. Idadi ya Watu katika Halmashauri ya Manispaa kwa Kata na Jinsia

Na Kata Me Ke Jumla Idadi ya Kaya Uwiano wa Me kwa Ke (kwa asilimia 100)

1. Ukonga 39,413 40,621 80,034 19,290 97

2. Pugu 24,159 25,263 49,422 11,815 96

3. Msongola 12,147 12,314 24,461 5,704 99

4. Tabata 35,909 38,833 74,742 19,527 92

5. Kinyerezi 18,593 19,773 38,366 8,796 94

6. Ilala 15,242 15,841 31,083 7,170 96

7. Mchikichini 12,977 12,533 25,510 6,465 104

8. Vingunguti 53,248 53,698 106,946 28,994 99

9. Kipawa 35,866 38,314 74,180 18,339 94

10. Buguruni 34,547 36,038 70,585 18,380 96

11. Kariakoo 7,306 6,474 13,780 3,033 113

12. Jangwani 9,174 8,473 17,647 4,190 108

13. Gerezani 3,767 3,509 7,276 1,589 107

14. Kisutu 4,069 4,239 8,308 2,249 96

15. Mchafukoge 5,422 5,266 10,688 2,599 103

16. Up/Mashariki 5,461 5,706 11,167 2,756 96

17. Up/ Magharibi 6,786 6,690 13,476 3,135 101

18. Kivukoni 3,531 3,211 6,742 1,343 110

19. Kiwalani 40,247 42,045 82,292 22,120 96

20. Segerea 40,065 43,250 83,315 19,496 93

21 Kitunda 27,340 29,792 57,132 13,061 92

22. Chanika 21,164 22,748 43,912 11,123 93

23. Kivule 34,707 37,325 72,032 16,485 93

24. G/ Mboto 27,927 29,385 57,312 14,349 95

25. Majohe 39,550 42,096 81,646 19,588 94

26. Kimanga 37,311 41,246 78,557 19078 90

JUMLA KUU 595,928 624,683 1,220,611 300,674 95

14

Kuongezeka kwa Kata na Mitaa katka Halmashauri ya Manispaa ya Ilala imefanya ongezeko la idadi ya watu kufikia makisio ya watu 1,648,849, miongoni mwao 805,003 ni wanaume na 843,846 ni wananawake, wakifanya wastani wa uwiano wa kijinsia kuwa wanaume 95 kwa kila wanawake 100. Ifuatayo ni makisio ya ongezeko la idadi ya watu kwa kuzingatia jinsia na wastani wa idadi ya watu katika familia katika Kata za Halmashauri ya Manispaa ya Ilala kufikia 2017. Jedwali la 1: Makisio ya Idadi ya Watu katika Halmashauri ya manispaa ya Ilala kwa Mwaka 2017 Na Kata Idadi ya Kaya Wanaume Wanawake Jumla

1 Kisukuru 6,541 20,193 18,762 38,955

2 Jangwani 4,359 9,258 8,289 17,547

3 Minazi Mirefu 9,695 21,377 25,151 46,528

4 Buyuni 2,045 13,851 16,165 30,016

5 Chanika 8,165 18,871 20,556 39,427

6 Mchikichini 6,404 16,168 17,720 33,888

7 Zingiziwa 535 15,943 18,130 34,073

8 Kisutu 1,995 5,832 6,516 12,348

9 Kariakoo 3,221 9,025 10,951 19,976

10 Kiwalani 11,628 29,062 32,103 61,165

11 Majohe 20,588 37,984 39,009 76,993

12 Kimanga 14,888 30,450 37,196 67,646

13 Ukonga 20,408 48,468 51,718 100,186

14 Gerezani 1,653 6,727 6,078 12,806

15 Kivukoni 1,592 4,614 5,892 10,506

16 Tabata 18,922 50,856 48,312 99,168

17 Segerea 15,670 28,980 23,835 52,815

18 Liwiti 5,429 29,932 27,515 57,447

19 Ilala 7,788 19,300 20,451 39,751

20 Up/Magharibi 1,520 7,835 9,824 17,659

21 Kipawa 11,068 4,912 14,819 29,731

22 Gongolamboto 15,004 30,851 25,653 56,504

23 Mchafukoge 2,609 6,636 7,929 14,565

24 Msongola 6,145 28,935 29,766 58,701

25 Kivule 13,778 29,903 29,304 59,207

26 Mnyamani 4,500 28,754 31,518 60,272

27 Kitunda 8,639 28,369 41,635 70,004

28 Kipunguni 4,685 31,913 29,881 61,794

29 Up/Mashariki 2,733 6,071 6,620 12,691

30 Buguruni 14,260 40,587 39,585 80,173

31 Kinyerezi 5,900 32,342 31,672 64,014

32 Bonyokwa 2,803 15,719 15,279 30,998

33 Pugu Station 7,574 14,764 13,383 28,146

34 Pugu 8,923 16,632 18,760 35,393

35 Vingunguti 22,636 36,965 45,514 82,479

36 Mzinga 6,357 16,926 18,353 35,279

Jumla 300,660 805,003 843,846 1,648,849

Chanzo: Taarifa ya Halmashauri ya Manispaa ya Ilala kwa mwaka 2015/2016

15

1.7 Makundi ya Kikabila Katika Manispaa ya Ilala makabila ya Zaramo na Ndengereko ni makabila ya wazawa lakini kutokana na ukuaji wa miji watu wengi wa makabila tofauti wamehamia na kufanya utungaji wa kikabila wa heterogonous ambao hakuna kundi moja la kikabila linalenga zaidi ya 25% ya jumla ya idadi ya watu. Ilala ni eneo linaloathiriwa sana katika Jiji kwa sababu ya hali yake ya kuwa kitovu kwa shughuli za kijamii na kiuchumi na ushirikiano mwingine. Ukuaji wa haraka wa uchumi wa mji pia huvutia watu wengi kutoka pembe mbalimbali za nchi na nje ya nchi 1.8 Miundombinu ya Kiuchumi na Huduma Manispaa ya Ilala anafurahia huduma nzuri za miundombinu yote muhimu. Inaweza kupatikana kwa urahisi kutoka sehemu zote za nchi kwa njia ya barabarani iliyohifadhiwa vizuri, Mpya ya Reli, Air au Bahari. Ni bandari kubwa inayopa njia ya Zanzibar, nchi jirani, Kenya na nje ya nchi. Telecommunication inafunikwa vizuri na TTCL. Kuna waendeshaji za simu za mkononi ambazo ni Zain, Tigo, Zantel, Vodacom na mpya katika biashara inayoletwa na TTCL -Sasatel. Watoa huduma kadhaa wa mtandao pia hupatikana. Kuna mabenki mengi ya kibiashara kutaja wachache, kuna NBC Limited, Benki ya Taifa ya Microfinance (NMB), Benki ya CRDB, Barclays, Baroda BOA na Benki ya Exim, ambayo hutoa huduma za kifedha kama akaunti za sasa na za akiba, Mchanganyiko wa Nje, kama pamoja na kutoa mikopo mbalimbali. Kuna pia mabadiliko ya ofisi ambayo yanahusika na fedha za kigeni. 1.9 Mipangilio ya Mpango wa Mipango Njia iliyotumiwa kuendeleza Mpango huu wa Mkakati ilikuwa warsha ya ushirikiano inayohusisha wadau mbalimbali kugawanywa katika awamu mbili. Warsha ya kwanza ilifanyika ikiwa ni pamoja na wakuu wote wa Idara / Sehemu katika Baraza. Katika awamu hii, vichwa kutoka idara zote kumi na tatu (13) na sita (sehemu 60 ndani ya baraza ambayo ni; Usimamizi wa Rasilimali za Binadamu na Usimamizi, Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji, Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika, Mifugo na Uvuvi, Maendeleo ya Jamii, Ustawi wa Jamii na Vijana, Elimu ya Msingi, Elimu ya Sekondari, Afya, Fedha na Biashara, Mipango ya Mjini na Ardhi, Usimamizi wa Udhibiti wa Tarakilishi na Uhifadhi wa Mazingira, Idara ya Maji, Ufugaji wa nyuki, Sheria na Usalama, Uchaguzi, Usimamizi wa Ununuzi, Teknolojia ya Mawasiliano na Uhusiano wa Umma, na; Ukaguzi wa ndani ulihusishwa.Hukumu ya warsha ya kwanza iliwawezesha Wakuu wa Idara na Sehemu zote kuwa na ujuzi na mchakato wa mipango ya kimkakati ili kuongeza ushiriki kamili wakati wa mchakato wa muda wa siku tatu (3) Katika mchakato wa kwanza wa warsha, uchambuzi wa hali ya idara zote na sehemu zilifanyika. Mchakato huu ulihusisha utathmini wa utendaji wa Mpango Mkakati ulioelekezwa, uchambuzi wa wadau na Nguvu, Uletavu, Fursa na Changamoto (SWOC) uchambuzi wa Halmashauri. Uchambuzi wa hali uliunda msingi wa kuendeleza maono, utume, malengo ya kimkakati, maadili ya msingi, malengo, mikakati na malengo. Matokeo ya warsha ya kwanza ilikuwa rasimu ya kwanza ya Mpango Mkakati uliotolewa wakati wa semina ya pili. Ili kuboresha Mpango wa Mpango wa Mkakati, warsha ya pili ilifanyika kuwashirikisha wadau mbalimbali ndani ya baraza ikiwa ni pamoja na, baraza, timu ya usimamizi wa baraza, wafanyakazi na washirika wengine wa maendeleo. Mpango huo umezingatia Mpango wa Maendeleo wa Miaka mitano ya Taifa ya Tanzania (2016 / 2017-2020 / 2021), Malengo ya Maendeleo Endelevu (SDGs), Manifesto ya Uchaguzi wa Sehemu ya 2015 na mipangilio ya mipango kwa mujibu wa Mipangilio ya Mpango wa Mpango wa Kati na Bajeti Mwongozo. 1.10 Mpangilio wa Mpango wa Kimkakati Hati hii ina sehemu tano. Sehemu ya kwanza maelezo nje ya kuanzishwa kwa Mpango huu wa Mkakati. Sehemu hii inashughulikia habari za asili, eneo la kijiografia na mipaka ya utawala, vitengo vya utawala, hali ya hewa, uhamiaji wa vijijini / mijini, ukubwa wa idadi ya watu, ukuaji na wiani, makundi ya kikabila, miundombinu ya kiuchumi na huduma pamoja na mbinu ya mipango ya kimkakati. Sehemu ya pili inatoa Uchunguzi wa Hali kwa kuzingatia mazingira na ndani ya mazingira ambayo yanaathiri majukumu na kazi za

16

Baraza. Sehemu ya tatu inashughulikia Utathmini wa Utendaji wa Mpango Mkakati uliopita. Sehemu hii inahusisha usawa wa tathmini pamoja na mafanikio na mapengo ya utekelezaji na vikwazo vya Mpango Mkakati ulioanzia mwaka wa 2012/2013 hadi 2016/2017. Sehemu ya Nne inashughulikia Maono, Ujumbe, Malengo ya Mkakati, Maadili ya Msingi, Malengo, Mikakati na Viashiria vya Utendaji vya Mpango huu wa Mpango ambao unatokana na mwaka wa fedha 2017/18 hadi 2021/2022. Sehemu ya Tano inashughulikia Utekelezaji, Ufuatiliaji, Tathmini, Mfumo wa Uhakiki, Hatari na Mawazo.

17

SURA YA PILI

UCHAMBUZI WA HALI HALISI YA MANISPAA

2.1 Utangulizi Sura hii imeelezea uchambuzi wa ndani na nje wa manispaa. Uchambuzi wa nje wa kimazingira wa manisapaa, umehusisha ukusanywaji wa kina wa takwimu na uchambuzi wa maeneo ya kihuduma ambayo inaonesha kazi kuu, uwezo (ufanisi) katika utoaji wa huduma na maswala makuu ya kutiliwa mkazo ambayo yanaathiri moja kwa moja utendaji wa idara na vitengo. Kwa upande wa uchambuzi wa mazingira ya nje ya manispaa, uchambuzi ulijikita katika kuelezea Sera za Taifa, Dira za Taifa, Malengo na Mikakati ya Kitaifa. Pia uchambuzi ulihusisha malengo ya kimataifa, ajenda na maazimio ya mikataba ya kimataifa ambayo nchi yetu ilikubaliana nayo hivyo kuingiza kwenye utendaji wake wa kila siku manispaa. Aidha, sura hii pia imeonesha taarifa ya uchambuzi wa wadau pamoja na uwezo wa ndani, udhaifu wa ndani, fursa na changamoto za halmashauri. 2.2 Uchambuzi wa Ndani

2.2.1 Utawala na Usimamizi wa Rasilimali Watu Rasilimali watu ni nyenzo muhimu sana katika taasisi. Rasilimali watu na Utawala ni kati ya idara 13 za Halmashauri ya Manispaa ya Ilala. Idara ya Rasilimali watu na Utawala ndio yenye kusimamia rasilimali watu na maswala yote ya kiutawala ikiwa ni pamoja na kuwa na jukumu kuu la kuisaidia halmashauri kutekeleza majukumu yote yahusuyo rasilimali watu na utawala. Majukumu makuu ya idara hii ni; mawasiliano kwa Idra nyingine na vitengo, kubainisha uhitaji wa mafunzo na kujiendeleza, kuweka mazingira rafiki mahala pa kazi, kuweka utamaduni wa mashirikiano rafiki na ushirikishwaji wa wafanyakazi wote, kuchagua na kuajiri, tathimini ya kiufanisi, maswala ya wafanyakazi na motisha kwa wafanyakazi, kutatua migogoro ya wafanyakazi, kutekeleza sera za taasisi, na kudumisha mahusiano ya kiutendaji katika taasisi, kupanga Mipango ya rasilimali watu, kuweka na kusimamia kumbukumbu na taarifa na takwimu za wafanyakazi. Sera na mfumo wa kisheria unaosimamia shughuli zote za kiutendaji za idara kama: Sheria namba 8 ya Utumishi wa Umma ya Mwaka 2002, Sheria namba 6 ya Ajira na Mahusiano ya mwaka 2004; Sheria serikali za mitaa (Mamaka ya Wilaya) ya mwaka 2002 kifungu cha 287; Sheria ya Fedha za serikali za mitaa ya mwaka 2002 kifungu 290; na muongozo wa utumishi wa umma wa mwaka 2009. Idara ina wafanyakazi 521 kati ya wafanyakazi 630 wanaohitajika. Kwa ufanisi wa kiutawala wa halmashauri, rasilimali watu hufahamika kama eneo muhimu sana kwa mafanikio ya Manispaa ya Ilala. Ka upande mwingine, ili kuweza kutekeleza majukumu yake kwa ufanisi mkubwa, Manispaa ya Ilala inahitaji takribani wafanyakazi 10,684 kufanya kazi katika idara mbalimbali. Hata hivyo, kwa makadirio ya mfumo wa mishahara kwa mwaka 2016/2017 wafanyakazi waliopo ni wafanyakazi 8983 tu ikilinganishwa na wanaohitajika. Idara ina jumla ya wafanyakazi 521 kati ya wafanyakazi 630 wanaopaswa kuwepo. Hivyo, idara ina uhaba wa wafanyakazi 109. Kwa ufanisi wa utendaji wa kazi za kila siku uwepo wa usafiri unahitajika sana. Hali ya vyombo vya usafiri iliyopo sasa ikijumuisha uwepo wa gari moja (01) la Mkurugenzi Mtendaji wa Manispaa, idara ina upungufu wa magari mawili (2). Kwa upande wa vitendea kazi vya ofisi, idara ina kompyuta 3 tu wakati mahitaji ni kompyuta 7. Kwa ujumla, mazingira ya kiutendaji kwa nyanja a chini (kata na mitaa) ni hafifu kwa sababu ya ufinyu wa ofisi, nyumba na vitendea kazi kwa wafanyakazi walio wengi wa manispaa. Halimashauri inatekeleza Mpangoi wa VIRUSI/UKIMWI ili kuhakikisha afya kwa wafanyakazi inalindwa kwa kutoa misaada inayohitajika hususani kwa wale wanaotambulika kuwa wameathirika kwa virusi vya Ukimwi. Kwa ngazi ya idara ni wajibu la wasimamizi kuhakikisha hakuna ubaguzi kwa wafanyakazi waishio na virusi vya Ukimwi. Idara imekuwa ikiimarisha Mipango wa kupambana na vitendo vya rushwa, kuwepo kwa mfumo

18

wa kujibu malalamiko kwa wakati, na kuhakikisha kanuni za maadili zinafuatwa kwa viongozi na wafanyakazi wote. Usimamizi bora wa rasilimali watu kwenye taasisi inapelekea kuongezeka kwa maadili na msukumo wa kufanya kazi, kuboresha ufanisi kiutendaji, na uzalishaji katika taasisi na mwisho kuvutia wafanyakazi wengine kujiunga. 2.2.2 Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji Idara ya Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji ina jukumu la kuandaa, kuratibu, kufuatilia na kutathmini shughuli au miradi ya maendeleo ya halmashauri, ili kuhakikisha malengo ya maendeleo ya kijamii na kiuchumi yanafanikiwa kwa ngazi ya halmshauri na Kitaifa kwa ujumla. Hii ndio idara inayoongoza mchakato wa kupanga ambapo Afisa Uchumi wa halmashauri ndiye mratibu wa bajeti ya halmashauri. Idara hii kwa ushirikiano na idara nyingine ndiyo inayoanzisha vikao vya kupanga na miongozo kwa wakuu wa idara kwa ufanisi wa Mipango. Mbinu na zana za kupanga ambayo imekuwa ikitumika kwa kipindi kirefu sasa ni ile ya mbinu inayoainisha Fulsa na Vikwazo kwa Maendeleo ambayo imewekewa msisistizo na serikali kama tokeo la mageuzi ya kisera ya Ugawaji wa Madaraka ya Uamuzi ambayo mchakato wake ulianzia mwanzoni mwa miaka ya 1998. Mbinu hii ya kupanga imesisitiza ushirikishwaji wa wananchi katika mchakato wa kupanga kwa vile huwapa wananchi nafasi ya kushiriki kikamilifu. Ili kuongeza vyanzo vya mapato, halmashauri ya Manispaa imeainisha maeneo ya uwekezaji ambayo ni;

Eneo la machinjio ya Vingunguti,

Mradi wa ujenzi wa Kituo cha mabasi Kisutu

Kuboresha masoko ya Kisutu, Ilala na Buguruni Mapendekezo yote yameandaliwa na yamewasilishwa Wizara ya Fedha na Wizara inayosimamia serikali za mitaa na kwa wawekezaji wengine ili kuangaliwa upatikanajai wa fedha. Aidha, mikakati ya kuongeza vyanzo vya mapato vya ndani katika kipindi cha 2012-2016/17 iliandaliwa ili kuruhusu uwekezaji kwa washirika/wawekezaji wenye nia. Kwa upande wa utumishi, idara ina wataalamu wa uchumi 7, watakwimu 3, makatibu muhtasi 2, mtunza kumbukumbu 1, na madereva 2 ambao ndio wanaohusika na kazi ngumu za kila siku za idara. Hata hivyo, mahitaji ya idara ni wachumi 7, watakwimu 3, katibu muhtasi 2, mtunza kumbukumbu 1, Msaidizi wa ofisi 1 na madereva 2. .However, department requirement is 7 Economist, 3 Statistician, 2 secretaries, 1 record management officer, 1 supporting staff and 2 drivers. Kwa hiyo, kwa sasa idara ina upungufu wa nafasi 1 ya Msaidizi wa Ofisi. Licha ya mafanikio ambayo idara imeyapata, bado kuna changamoto ambazo zinaathiri ufanisi wa kiutendaji wa idara, kama vile:

Ufinyu wa bajeti ya maendeleo ambayo inapatikana kutokana na vyanzo binfasi vya mapato ambayo imeongezeka kutokana na vyanzo vya mapato havitoshelezi hivyo kupelekea kuwa na utekelezaji na ufuatiliaji hafifu wa miradi.

Uwezo mdogo wa namna ya kuandaa na kutunza taarifa unaoikumba idara, mitaa na kamati za maendeleo za kata ambao umeathiri upatikanaji wa taarifa kwa wakati hivyo kusababisha kutopatikana kwa wakati.

Ukosefu wa programu ya tathmini kwa ufanisi katika utoaji wa taarifa na utunzaji wa kumbukumbu, uhaba wa vyombo vya usafiri (magari) kwa ajili ya shughuli za ufuatiliaji na utathmini.

Ukosefu wa tathmini ya hali ya uwekezaji ya Manispaa ambayo ingesaidia kusukuma maendeleo ya kijamii na kiuchumi na utoaji wa huduma kupitia mfumo wa ushirikianobaina ya taasisi za uma na binafsi na hatua mbalimbali za wadau.

19

Ucheleweshwaji wa utolewaji wa malipo ya ruzuku za maendeleo toka serikali kuu kwa ajili ya miradi ya maendeleo. Hata hivyo, wakati mwingine fedha iliyopangwa hailetwi kwenye manispaa bila sababu zozote. Kwa nyakati nyingine, kama ikilipwa ni kwa kiwango kidogo sana. Hii husababisha kuchelewa au kutokuweo kabisa kwa utekelezaji wa miradi mingi ya maendeleo.

Ukosefu wa takwimu sahihi toka kwa chanzo sahihi hususani takwimu za awali, hii huzuia kupanga Mipango yenye uhalisia na inayotekelezeka.

Ukosefu wa fedha unazuia utekelezaji wa majukumu na mahitaji ya idara.

2.2.3 Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika Idara ya Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika ilianzishwa mnamo mwaka 2015 mara baada ya marekebisho ya muundo wa idara ya maendeleo ya jamii. Jina la idara liliakisi majukumu makuu ya idara hii ambayo ni Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika. Lengo kuu la idara hii ni kuhakikisha kuna usalama wa chakula kwa jamii ya manispaa ya Ilala pamoja na uboreshaji wa hali ya lishe. Hili linaendana pamoja na ongezeko la pato, ubora na uwepo wa bidhaa za chakula, uboreshaji wa viwango vya maisha kwa kaya kupitia ongezeko la uzalishaji wa kipato kinachotokana na usindikaji wa mazao ya kilimo na masoko. Kuhusiana na utendaji, idara hii ina jumla ya wafanyakazi 42 kati ya 50 wanaohitajika utekeleza majukumu ya idara hii. Mazao makuu ya chakula yanayozalishwa katika manispaa ya Ilala ni kama Muhogo, mahindi, viazi vitamu, na mbaazi. Kwa upande wa mazao ya biashara, ilala inazalisha; machungwa, mananasi, mapapai, maembe, nazi, ndizi, matango, matikiti na mapesheni. Pia kuna uzalishaji wa mboga mboga kama vile; chainizi, kabeji, mchicha, kisamvu, bamia, hoho na bilinganya. ambayo hulimwa zaidi maeneo ya kata za Msongola, Chanika, Zingiziwa, Buyuni, Pugu, Pugu station, Majohe, G/mboto, Ukonga, Kipunguni, Kitunda, Mzinga, Kiwalani, Minazi mirefu, Segerea, Tabata, Kinyerezi, Kivule, Kimanga na Kisukuru. Mazao haya huzalishwa katika maeneo ya mjini na pembezoni mwa mji, ambapo kwa maeneo ya mijini huzalisha zaidi mazao ya mbogamboga kama shughuli za kilimo cha mijini. Manispaa ya Ilala ina jumla ya eneo la ekari 21,000, eneo linalofaa kwa kilimo ni ekari 15,000. Eneo ambalo lilikadiriwa kutumika kwa shughuli za kilimo kwa mwaka 2015/16 lilikuwa ekari 5,598 tu, wakati eneo la kilimo cha mazao ya chakula lilikuwa ekari 3,415 na eneo kwa mazao ya biashara lilikuwa ekari 2,183. Hali hii imeendelea kupungua kwa eneo linalofaa kwa kilimo cha mazao tangu kipindi cha 2013/2014, sababu kuu ni ongezeko la mji kupanuka zaidi. Kwa upande mwingine, manispaa imegundua kuwa na ongezeko kwa kasi la mavuno ya mazao ijapokuwa na kupungua kwa eneo la kilimo kwa miaka sasa. Katika kipindi cha mwaka 2015/2016, uzalishaji wa mazao ulikuwa tani 11,699.03 ukilinganisha na tani 5,598 za mwaka 2014/2015. Hii ni kutokana na ongezeko la jumla kwa matumizi bora ya pembejeo za kilimo pamoja na uboreshwaji wa huduma za ugani. Jedwali la 2: Ardhi Iliyotumika kwa kilimo kwa Mwaka (Eneo kwa Ekari, Uzalishaji kwa Tani)

Aina ya mazao

2013/2014 2014/2015 2015/2016

Eneo Uzalishaji Eneo Uzalishaji Eneo Uzalishaji

Mazao ya chakula 5,090 840.5 5,090 7,085 3,415 1,562.34

Mazao ya biashara

2,121 3,867.5 2,184 5,034.5 2,183 11,699.03

Jumla 7,211 3,867.5 7,274 5,034.5 5,598 11,699.03

Chanzo: Ilala (HW), 2017 Ushiriki wa vijana katika shughuli za kilimo ni mkubwa katika manispaa Ilala ambao kati ya wakulima 26,145, 70% ni vijana. Wamekuwa wakijishughulisha na kilimo katika maeneo mbalimbali kama mabondeni na maeneo mbalimbali ambayo yanafaa kwa kilimo na maeneo zaidi ya pembezoni yanaendelea kupimwa. Maeneo haya yanapatikana katika kata na vitongoji vifuatavyo; Tabata, Kinyerezi, Ukonga, Segerea, Kipawa,

20

Kitunda, Kivule Chanika Nzasa, Zogoali, Mgeule Zingiziwa, Msongola Mbondole, Mvuleni,Yangeyange, Mzinga na Kiboga. Halmashauri ya Ilala ina jumla ya hekari 4,000 linalofaa kwa kilimo cha umwagiliaji. Hata hivyo, ni hekari 66 tu ambazo zimetumika mpaka sasa kwa kutumia mito ya msimu na ya kudumu, na visima. Kilimo cha umwagiliaji hufanyika zaidi maeneo ya Tarafa ya Ukonga, wakulima walio wengi hutegemea kilimo cha maji ya mvua na umwagiliaji kwa kiwango kidogo. Kwa ujumla, ardhi inayofaa kwa umwagiliaji wa asili iko tarafa ya Ukonga tu. Maeneo haya hujumuisha mabonde yam to Mzinga, Mto Kizinga, Kitunda, Yangeyange, bonde la Bulampaka, Kidole, Mbondole, Zingiziwa, Uwanja wa Nyani. Tarafa za Ilala na Kariakoo hazina maeneo mazuri kwa umwagiliaji. Halmashauri ya manispaa ya Ilala ina jumla ya vyama vya ushirika 393 ambazvyo vimegawanyika katika makundi 8 kutokana na kazi zao. Makundi hayo ni kama ifuatavyo; Vyama vya kuweka na kukopa (SACCOS) 307, AMCOS 2, Walaji 18, Viwanda 3, Wavuvi 3, Huduma 53, Kilimo Na Mifugo 3 na Usafishaji 4. Matatizo yanayoikabili idara hii ni: uzalishaji hafifu wa mazao ya chakula, uzalishaji hafifu wa mazao ya biashara, ufinyu wa mitaji na huduma za kifedha kwa ajili ya upatikanaji wa teknolojia; ujuzi mdogo katika usindikaji wa bidhaa za kilimo, miundombinu dhaifu ya kilimo, uhaba wa maofisa ugani, uharibifu wa mazingira unaosababishwa na shughuli za kibinadamu; utayari dhaifu wa taaisis za kifedha; udhaifu wa mashirika ya uzalishaji; uhaba wa mitaji; na ukosefu wa wazalishaji katika taasisi za kifedha pamoja na vyama vya uzalishaji vya ushirikia. 2.2.4 Mifugo na Uvuvi Mifugo na Uvuvi hubeba eneo muhimu sana katika maisha ya wanajamii wa manispaa ya Ilala. Idara hii ina wafanyakazi 55 kati ya hao wafanyakazi 37 ni wa kitengo cha mifugo na 18 ni wa kitengo cha uvuvi. Mahitaji ya wafanyakazi katika idara hii ni 75 hivyo ina upungufu wa wafanayakzi 20 ambao 12 ni wa kitengo cha mifugo na 8 ni wa kitengo cha teknolojia ya uvuvi. Ufugaji ni moja kati ya kazi za kiuchumi katika manispaa ambayo hufanyika zaidi katika maeneo ya pembezoni mwa mji kama vile; Chanika, Msongola, Kivule, Kitunda kwa kutaja baadhi tu. Aina ya mifugo inayofugwa ni: Ng’ombe wa maziwa (10,100), Mbuzi wa maziwa (495), mbuzi wa asili (3337), kondoo (218), nguruwe (12,318), kuku wa kienyeji (230,500), vifaranga (350,000), kuku wa kisasa (550,000), mabata (5,500), mbwa (6498), na paka (315). Wanyama hawa hufugwa kwa malengo tofauti; wengine hufugwa kwa ulinzi na usalama; ama kwa upendo wa kuwa nao tu kama mbwa na paka, wakati wanyama wengine hufugwa kwa shughuli za kiuchumi (kipato) na chakula. Wanyama hawa huzalisha maziwa, mayai, ngozi na nyama ambavyo huwasaidia wananchi kiuchumi. Soko kuu la maziwa hupatikana kwa kutembeza mitaani na katika vituo mbalimbali kama vile migahawa, hoteli, maduka, na watu mbalimbali wanaopita na maduka makubwa ya bidhaa. Wafugaji hufaidika zaidi katika uuzaji wa maziwa kwa bei nzuri. Soko la mayai na kuku pia ni kubwa sana ng’ombe wa maziwa hutoa lita 10 kwa wastani kwa siku. Ng’ombe wa maziwa na mbuzi mara nyingi wanafugwa maeneo ya nyumbani ambapo wafugaji hutafuta majani na kuwalisha nyumbani. Manispaa ya Ilala hufaidika pia katika ufugaji, kuna soko la mifugo lililopo kata ya Pugu ambapo vichwa vya ng’ombe kati 800 – 1,000 huuzwa kwa siku na takribani kondoo na mbuzi 300 – 400 huuzwa kwa siku. Manispaa ina machinjio 3 ambazo ni machinjio ya Ukonga, Vingunguti na Pugu ambazo zina uwezo wa kuchinja takribani ng’ombe 700, mbuzi na kondoo takribani 400 – 500 kwa siku. Ijapokuwa kuna mafaniko katika sekta ndogo ya mifugo katika manispaa, bado sekta hii inakumbana na matatizo kadha wa kadha kama vile: ukosefu wa kituo cha kukusanyia maziwa; kushuka kwa upatikanaji wa malisho; uzalishaji hafifu wa maziwa; upungufu wa vifaa vya kufanyia kazi za ugani; bei kubwa ya pembejeo za mifugo; uratibu hafifu na uwezo mdogo wa utolewaji wa huduma ya ugani; upungufu wa maofisa ugani; ukosefu wa teknolojia ya kuongeza ubora kwa bidhaa za mifugo; na bajeti finyu inayoelekezwa katika sekta hii.

21

Sekta ya uvuvi ni moja ya sekta muhimu katika uchumi wa manispaa. Sekta hii hutoa ajira, kipato, maisha ya watu hutegemea sekta hii na mapato kwa manispaa. Kutokana na uvuvi unaoendeshwa, idadi ya wavuvi katika bahari ya Hindi ni 1,800 na vifaa vya kuvulia ni takribani 222. Hata hivyo, idadi ya vifaa vinavyotia nanga katika uvuvi huu hukadiriwa kuwa takribani 400 na hii ni kutokana na uwepo wa soko la samaki wakubwa (soko la samaki Feri). Uvuaji kwa kila siku inakadiriwa kuwa takribani tani 15 za samaki tofauti tofauti. Maauzo ya kila siku yanakadiriwa kufikia milioni 150 ambazo kati ya hizo manispaa hupata takribani shilingi milioni 3.5 kwa siku ikiwa ni tada ya minada na tozo zingine toka katika soko. Samaki maarufu wanaopatikana ni kama guru, sole fish, pweza, papa. Ufugaji samaki katika Halmashauri ya Manispaa ya Ilala upo katika hatua za awali sana, hii hufanyika kwenye mabwawa ambayo yametengenezwa na binadamu. Kutokana na umuhimu wake kiuchumi, idadi ya watu wengi hujihusisha katika sekta hii. Aina ya samaki wanaopatikana katika mabwawa haya ni kama samaki wa jamii ya perege. Ufugaji wa samaki hufanyika pembezoni ambako takribani mabwawa 40 yapo katika Kata tofauti tofauti. Ijapokuwa kuna maendeleo ya sekta ya uvuvi, bado changamoto zinaikabili sekta hii kama vile; uvuvi haramu ambao hutumia mabomu na baruti,; ufinyu wa vitendea kazi, masoko haramu yanayouza nyavu na baruti katika vituo vy mabasi na mitaani; ukosefu wa fedha za kuetekeleza miradi na uratibu dhaifu, na uwezo mdogo wa huduma za ugani. 2.2.5 Maendeleo ya Jamii, Ustawi wa Jamii na Vijana

Idara ya Maendeleo ya jamii, Ustawi wa jamii na Vijana katika manispaa ya Ilala ina vitengo vikuu vitatu ambazo: kitengo cha maendeleo ya jamii, kitengo cha Ustawi wa jamii na kitengo cha Vijana. Idara hii ya maendeleo ya jamii, ustawi wa jamii na vijana ni moja kati ya idara 13 zinazojumisha manispaa ya Ilala. Idara hii huwa ni daraja kati ya jamii na maendeleo. Malengo makubwa ya idara hii kutoa elimu na ujuzi, usawa wa kijinsia, na utofauti kati ya umri na kimwili. Idara hii pia inahamasisha mabadiliko katika mawazo ya jamii toka katika mtazamo wa kitamaduni kuwa mtazamo wa kisasa ambao huwezesha ushiriki wa hali ya juu katika maamuzi, Mipango, utekelezaji, ufuatiliaji na tathimini ya shughuli za maendeleo. Idara hii ina sehemu tatu: sehemu ya maendeleo ya jamii; sehemu ya ustawi wa jamii; na sehemu ya vijana. Idara hii inawezesha na kuratibu usajiri wa vikundi vya kijamiii na kiuchumi, wathamini, taaisis za kidini na taaisis zisizo za serikali. Kwa sasa, Manispaa ina vikundi vilivyosariwa 212 (89 asasi zisizo za serikali 89, 111 Vikundi vya kijamii 111, mashirika ya dini 3 na ITs 9). Hadi sasa idara ina jumla ya wafanyakazi 100 ambao wanajumuisha 56 maasisa maendeleo ya jamii, 38 maafisa ustawi wa jamii, 1 afisa vijana na 5 wasaidizi. Hata hivyo, idara ina upungufu wa wafanyakazi 142. Hii inajumuisha wafanyakazi 78 wa ustawi wa jamii, 56 maofisa maendeleo ya jamii, maofisa wa vijana 3, na wasaidizi 5. Idara hii pia hujishughulisha na mambo ya wazee. Jumla ya wazee 5,372 wametambulika katika kata 13, ambao wanaume ni 2441 na wanawake 2931. Kwa sasa wazee wanapata huduma za afya bila malipo katika zahanati za umma na mkakati ni kuwapatia vitambulisho wazee wote. Aidha, idara ina mafanikio katika uundaji wa vikundi vya kiuchumi vya vijana na wanawake na kuwapatia mikopo nafuu toka katika mfuko wa wanawake na vijana ambao halmashauri ya manispaa huchangia 10% ya pato lake la mwaka kwa mfuko huo. Tangu mwaka wa fedha 2013/2014 takribani vikundi vya kiuchumi 721 vilinufaika na shilingi 1,025,410,000/= ambapo wanawake 2134 na vijana 1,653 walipatiwa.

Katika kubainisha wahitaji, yatima na watoto walio katika mazingira hatarishi kutoka katika kata 36 za manispaa, jumla ya vikundi vya watoto 30,537, ambavyo 14,866 vikundi vya wanaume na 15,671 vya wanawake vilitambulika katika kata 23 za halmashauri ya manispaa ya Ilala katika mwaka 2015. Idara imekuwa ikisaidia vikundi kwa upande wa ada za shule na gharama zingine za shule, jumla ya wanafunzi 920 walisaidiwa msaada wa gharama shilingi 150,000,000/= katika mwaka 2010 na 2016. Toka mwaka 2007-2012 na 2013-2017 chini ya mpango wa taifa wa kuweka gharama (NCPA I&II) ambayo iliunda kamati ya mazingira hatarishi kwa kila mtaa. Vyombo hivi viliagiza uanzishwaji wa kamati hizi kwa kila mtaa ambapo watotowote wenye matatizo mbalimbali kusaidiwa katika maeneo ya 8 huduma. Ilala ilifanikiwa kuanzisha kamati hizi

22

katika kata 23 ila nyingi kati ya hizi havikupewa uwezo wa kujiendesha hivyo kusababisha baadhi ya kamati hizi kutofanya vizuri kiutendaji.

Idara pia hushughulika na watu wenye ulemavu na kwa sasa imefanikiwa kutambua jumla ya wanufaika 1,079. Kama jukumu mojawapo la manispaa kama ilivyoanishwa katika Ilani kusainia wahitaji, manispaa imefanikiwa kusaidia watu 221 kwa kuwapatia mtaji kwa lengo la kuanzisha biashara ndogo ndogo kwa kuwaingizia kipato ambapo jumla shilingi 22,100,000/= zililipwa kwao. Mtaji ulitolewa kwa wanufaika na ulisaidia kuwasaidia kimaisha. Pia nje na kuwasaidia watu na watu wenye ulemavu, idara inasaidia watoto 7 majumbani na 43 kwenye vituo vya kulelea watoto. Vituo cha watoto ni sehemu maalumu kwa watoto ambao hawana makazi ambapo wanapatiwa malzi ya muda. Idara hii kupitia Ilani ya chama, imekasimiwa kufatilia vitendo vyote vya kikatili dhidi ya wakinamama na watoto. Idara hufanya kazi kwa ukaribu sana na Hopsitali ya Amana ambapo waathirika wa ukatili wamekuwa wakipatiwa huduma za kiafya ustawi na kisheria nk. Kituo kimekuwa kikipokea idadi kubwa ya waathirika wa ukatili. Mfano katika kipindi cha Januari mpaka Disemba kumekuwa na kesi za ubakaji ambao umekuwa ukiongezeka kwa ungezeko kubwa. Jumla ya kesi 604 ziliripotiwa na kesi za kingono 217 ziliripotiwa. Hii ni kutokana na elimu ambayo imekuwa ikitolewa kwenye jamii. Licha ya mafanikio ya idara hii, bado kumekuwa na changamoto mbalimbali ambazo ni; uhaba wa maofisa ustawi wa jamii katika ngazi za kata; upungufu wa fedha na usafiri imekuwa ikifanya hali ngumu katika kutawanya maendeleo ya jamii na elimu na ujuzi wa ustawi wa jamii; vipaumbele dhaifu katika kuandaa bajeti; ukosefu wa kamati za watoto za mitaa na kata; ukosefu wa elimu ya ujasiliamali katika jamii zaidi kwa kizazi cha vijana; ongezeko la kesi za ukatili wa wamama na watoto (ukatili wa kijinsia) na ukatili dhidi ya watoto. 2.2.6 Elimu ya Msingi Elimu ni nyenzo ya maendeleo kama ambavyo serikali imekuwa ikipatiwa kipaumbele kwa kuwekeza katika sekta hii. Idara ya Elimu ya Msingi katika manispaa ya Ilala inaratibu utolewaji wa elimu katika ngazi mbalimbali. Ngazi hizi ni Elimu ya awali, elimu ya msingi na elimu ya watu wazima.

Manispaa ya Ilala ina jumla ya shule za awali 221, shule za msingi 321 na vyuo vya ualimu 4.

Manispaa ya Ilala kwa mwaka 2017 ilikuwa na jumla ya wanafunzi 185,294. Mionogoni mwao, 8307 ni wanafunzi wa shule za awali, 176,987 ni wa shule za msingi kwa shule za serikali na shule binafsi.

Manispaa ina jumla ya walimu wa shule ya msingi 3,909 walioajiriwa na serikali.

Manispaa ya Ilala inahakikisha kwamba wasichana na wavulana waliokatika mazingira hatarishi wamesajiriwa shule. Mbali na wanafunzi wa kawaida, kuna jumla ya wanafunzi 831ambao wapo katika makundi mbalimbali ya ulemavu waliosajiriwa katika shule 11 za msingi chini ya elimu maalumu na za elimu jumuishi.

Udahiri na upatikanaji wa elimu ya msingi umekuwa ukipewa kipaumbele na manispaa na tangu kuanzishwa kwa MEM na sera ya elimu bure. Usajiri wa watoto kwa darasa la kwanza ni mkubwa kama ilivyobainishwa katika jedwali nambari 3. Jedwali la 3: Uandikishaji Shule kwa Wanafunzi wa Darasa la Kwanza (2012 – 2017)

Mwaka Tarajio Jumla waliosajiriwa Jumla %

Wav Was Wav Was

2012 9,599 10,680 20,279 10,032 10,531 20,563 101.4%

2013 9,083 10,089 19,172 10,572 10,610 21,182 110%

2014 9,331 9,843 19,174 11,275 11,678 22,962 120%

2015 8,858 9,593 18,253 10,677 11,121 21,798 120%

23

2016 9,618 10,087 19,705 14,443 14,395 28,838 145%

2017 12,587 14,432 27,019 12,780 12,625 25,425 94%

Awali 5790 6384 12174 4441 4464 8905 73%

Jedwali la 4: Majengo ya Shule na Vifaa vya Shule kwa Mwaka 2017

Na Aina Hitajiko Zilizopo Upungufu % ya upungufu

1 Madarasa 3120 1463 1657 22

2 Nyumba za walimu 3578 152 3426 96

3 Vyoo (walimu) 657 280 377 61

Vyoo -wav 3019 863 2156 54

Vyoo - was 3802 966 2836 67

4 Stoo 211 82 129 65

5 madawati 49837 32021 17816 63.5

6 Meza 6657 3976 2791 62

7 Viti 5316 2313 3029 62

8 Mbao za kufundishia 2576 983 1556 84

9 Ofisi za walimu 110 75 35 28

Walimu wakuu 110

Walimu 178 72 106 67

10 Maktaba 110 29 81 78

Jedwali la 5: Ufaulu wa Shule za Elimu ya msingi

Idadi ya watahiniwa Waliofaulu Waliochaguliwa kidato cha kwanza

Mwaka Wav Was Jumla Wav Was Jumla % Wav Was Jumla %

2012 8,829 9,316 18,145 7,537 7,946 15,483 88 7,537 7,946 15,483 100

2013 8,813 9,592 18,405 6,787 7,042 13,829 75.13 6,787 7,042 13,829 100

2014 8,920 9,779 18,849 6,886 7,346 14,235 97.5 6,886 7,346 14,235 100

2015 9,111 9,908 19,019 7,583 8,011 15,594 82 5,493 5,772 11,235 79

2nd 9,111 9,908 19,019 7,583 8,011 15,594 82 2,120 2,239 4,359 21

2016 9,586 10,472 20,058 7,926 8,430 16,356 81.5 4,336 4,857 9,493 58.1

9,586 10,472 20,058 7,926 8,430 16,356 81.5 3,290 3,573 6,863 41.9

Jedwali la 6: Mafanikio ya Kitaaluma kwa Mtihani wa Darasa la Nne

Mwaka Idadi ya watahiniwa waliofaulu

WAV WAS JUMLA WAV WAS JUMLA %

2012 10,550 10,785 21,335 9,599 9,969 19,568 92

2013 10,411 10,853 21,264 10,154 10,534 20,688 97

2014 10,491 11,237 21,728 10,367 11,124 21,491 99

2015 10,733 11,797 22,530 10,588 11,699 22,287 99

2016 12,811 13,503 26,374 12,811 12,255 25,066 95

Jedwali la 7: Mafunzo Baada ya Elimu ya Msingi

Na Kundi Wavulana Wasichana Jumla

24

1. Umeme 40 0 40

2. Uashi 16 4 20

3. Kapenta 0 0 0

4. Fundi chuma (uhunzi) 19 0 19

5. Maarifa ya nyumbani 0 16 16

Jumla 75 20 95

Jedwali la 8: Mpango wa Elimu ya Ziada ya Tanzania

Na Kundi Wavulana Wasichana Jumla

1. Kundi 1 (umri 11-13) 301 288 589

2. Kundi 11(umri 14-18) 209 191 400

3. Kujua kusoma na kuandika 133 269 402

4. Baada ya kujua Kusoma na Kuandika

38 39 77

Jumla 681 787 1468

2.2.7 Elimu ya Sekondari Idara ya Elimu ya Sekondari ina majukumu ya kusimamia huduma ya elimu kwa wanafunzi na kuandaa elimu jumishi baada ya elimu ya msingi kupitia usimamizi shirikishi katika utolewaji wa elimu ya sekondari na utekelezaji wa miongozo yote ya kitaifa, sera na mikakati ya manisaa. Elimu katika kiwango cha sekondari imeendelea kuboreshwa katika Nyanja Majengo na maeneo mengine muhimu ili kujenga mazingira rafiki kwa wanafunzi kujifunza na walimu kufundisha, maboresho hayo katika elimu ya sekondari yamesaidia kuongeza idadi ya madarasa katika shule kongwe za sekondari. Manispaa ina jumla ya walimu 2260 ikiwa ina uhaba wa walimu 282 wa masomo ya sayansi. Jumla ya idadi ya wanafunzi waliosajiriwa sekondari imeongezeka kutoka 9971 ya mwaka 2011/2012 mpaka 15594 mwaka 2016/2017 kwa elimu ya sekondari (kidato cha I-IV) na elimu ya sekondari ya juu (V-VI) imeongezeka pia. Ongezeko hilo la kidato cha kwanza ni sawa na 68.2%. Kwa upande wa elimu ya sekondari ya juu (V-VI), idadi imeongezeka katika kidato cha tano katika shule ya sekondari za umma kutoka 100 mwaka 2011/2012 mpaka 500 kwa 2016/2017. Mpaka mwaka 2016/2-17, manispaa ina shule za sekondari 97 ambapo shule za sekondari za umma ni 49 na shule za sekondari za wamiliki binafsi ni 48. Shule za sekondari za umma zina jumla ya wanafunzi 46063 ambapo wavulana ni 22388 na wasichana ni 23675; wakati pia shule za binafsi zina jumla ya wanafunzi 13571 ambapo wavulana ni 6927 na wasichana ni 6644. Kuna vifaa ama mali mbalimbali katika shule za sekondari za umma kama vile madarasa, walimu, nyumba za walimu, na mashimo ya vyoo. Hali ya sasa ya miundombinu na mali imeanishwa katika jedwali nambari 9. Jedwali la 9: Miundombinu na Mali za Shule

Na Mali Hitaji Zilizopo Upungufu

1 Maarasa 1157 800 357

2 Nyumba za walimu 1482 72 1410

3 Vyoo vya walimu wa kiume 114 84 30

4 Vyoo vya walimu wa kike 142 102 40

5 Vyoo vya wanafunzi wa kiume 845 400 445

6 Vyoo vya wanafunzi wakike 1061 424 637

7 Stoo 87 22 65

8 Meza za wanafunzi 46063 39492 6571

25

Na Mali Hitaji Zilizopo Upungufu

9 Viti vya wanafunzi 46063 39492 6571

10 Meza za walimu 2156 1193 963

11 Viti vya walimu 2115 1174 941

12 Mbao 870 294 576

13 Maabara 158 158 0

14 Maktaba 49 7 42

15 Ofisi za walimu 88 33 55

16 Vyumba vya chakula 25 6 19

17 Jiko 33 5 28

18 Vitanda 1834 1615 219

19 Zahanati 49 6 43

20 Kasiki 71 21 50

21 Majengo ya utawala 49 18 31

22 Makabati 571 232 339

23 Maabara za kuhamishika 7 7 0

24 Mabweni 102 36 66

Halmashauri ya manispaa ya Ilala ina jumla ya walimu 3,154 (2260 katika shule za umma na 894 shule binafsi) ambao wana sifa mbalimbali kuanzia ngazi ya astashahada mpaka shahada ya uzamivu. Uandikishaji na utolewaji wa elimu ya sekondari umekuwa ukipewa kipaumbele sana na manispaa na tangu kuanzishwa kwa MMES. Udahiri wa watoto wa kidato cha kwanza umeongezeka sana kama ilivyoanishwa katika jedwali la 10. Manispaa kwa miaka sita sasa imefanikiwa to kudahiri wanafunzi wote wenye sifa za kujiunga na elimu ya sekondari. Jedwali la 10: Udahili wa Kidato cha Kwanza

Mwaka Wavulana Wasichana Jumla

2011 5,227 4,744 9,971

2012 6,486 6,548 13,034

2013 7,606 7,947 15,553

2014 6,787 7,042 13,829

2015 5484 5848 11,332

2016 7583 8011 15,594

Ufaulu wa mitihani ya elimu ya sekondari kwa mwaka 2016 umeonekana kuwa chini ukilinganisha na mwaka 2015 kutokana na mifumo mbailmbali ya kupima vigezo. Ufaulu kwa mwaka 2015 ulitumia mfumo wa wastani wa ufaulu kwa ujumla (GPA) wakati katika mwaka 2016 wametumia mfumo wa zamani wa madaraja (DIVISION). Mfumo wa madaraja hushusha kuliko mfumo wa wastani. Watahiniwa waliofanya walikuwa 11915, na watahiniwa 5981 tu kutoka katika shule za umma walifaulu mitihani. Ufaulu kwa elimu ya sekondari ya juu (ACSEE) kwa mwaka 2016 wanahamasihwa kwa kuwa watahiniwa walikuwa 2713 ambao ni sawa na 99% kama ilivyooneshwa katika jedwali nambari 9(b). Watahiniwa waliofaulu walikuwa 2550 ambao ni sawa na 94.5% ya watahiniwa wote. Manispaa ya Ilala inahakikisha kuwa wasichana na wavulana wanadahiriwa katika shule za sekondari na wenye ulemavu wanasajiriwa katika shule za elimu maalumu. Mpaka sasa Manispaa ina jumla ya wanafunzi walisajiriwa 443 wenye ulemavu. Manispaa ina vituo 3 vya elimu maalumu ambavyo ni Benjamini W. Mkapa,

26

Jangwani na Pugu ambapo Kituo cha Benjamini Mkapa kinasajri wanafunzi wakiume na wakike, Jangwani wasichana tu na Pugu wavulana tu. Shule hizi zimefanikiwa kutumia vema fedha katika ununuzi wa vifaa vya kufundishia na kujifunzia kama jedwali namba 11 inavyoeleza. Jedwali la 11: Vifaa vya Kufundishia na Kujifunzia Vilivyopo

Na Somo Idadi ya wanafunzi Idadi ya vitabu vilivyopo Uwiano

1 Hisabati 42834 35045 1:1

2 Kingereza 42834 15145 1:3

3 Kiswahili 42834 13933 1:3

4 Uraia 42834 53012 1:1

5 Biolojia 42834 30109 1:1

6 Fizikia 32347 27860 1:1

7 Kemia 10483 26666 1:1

8 Historia 42834 6690 1:6

9 Jografia 42834 8549 1:5

10 Utunzaji wa Mahesabu 2867 15186 1:1

11 Masomo ya biashara 2668 1412 1:1

12 Kifaransa 2193 1212 1:2

Jedwali la 12: Uwiano Kati ya Walimu na Wanafunzi

Na Somo Idadi ya wanafunzi Idadi ya walimu Uwiano

1 Hisabati 42834 174 1:246

2 Kingereza 42834 390 1:110

3 Kiswahili 42834 278 1:154

4 Uraia 42834 140 1:306

5 Biolojia 42834 166 1:258

6 Fizikia 32347 112 1:289

7 Kemia 32347 133 1:243

8 Historia 42834 190 1:225

9 Jografia 42834 280.5 1:153

10 Utunzaji wa Mahesabu 2867 31 1:92

11 Masomo ya biashara 2867 31 1:92

12 Kifaransa 2193 21 1:104

Japokuwa kuna mafanikio yamefikiwa katika utolewaji wa elimu ya sekondari, kuna vikwazo pia kama vifuatavyo;

Upungufu wa walimu wengi wakiwa ni wa masomo ya sanyansi na hisabati ni tatizo kubwa sana. Ucheleweshwaji wa kupitishwa kwa fedha kutoka makao makuu kwenda manispaa.

Upungufu wa vifaa vya kufundishia na kujifunzia kama vile vitabu.

Uhaba wa fedha mafunzo wakati wa kazi hupelekea kupungua kwa ufanisi hususani kwa walimu ambao wamekuwa wakihitaji mafunzo mbalimbali.

Upungufu wa mashimo ya vyoo 1300.

Upungufu wa meza 2446 na viti 2446 vya wanafunzi.

Upungufu wa madarasa 331.

Wazazi kutokuwa tayari kuchangia vifaa vya shule na maendeleo ya shule.

27

2.2.8 Afya Afya bora ni jambo muhimu sana kwa furaha na utu wa binadamu, pia hutoa mchango mkubwa sana katika kukuza uchumi, kwa kuwa jamii yenye afya huishi kwa kipindi kirefu, hushiriki katika kuzalisha, na kutunza zaidi. Sababu nyingi zinazopelekea mafanikio ni kuwa na hali nzuri ya kiafya na uwezo wan chi kutoa huduma bora za afya kwa watu wake. Manispaa ya Ilalakatika idara ya afya hushughulika na hali ya afya na ustawi wa jamii katika manispaa na kuhakikisha upatikanaji wa afya yeney ubora mkubwa, inayopatikana kote na yenye gharama nafuu. Ijapokuwa na majukumu ya kulinda hali ya afya kwa wote, lengo kuu la idara ni kutoa huduma bora kwa watu wa makundi maalum ikijumuisha wanawake wenye umri wa kubeba ujauzito ni takribani 27,421; watoto chini ya mika mitano ambao ni 13,767, na watoto wachanga ambao ni 3,495. Baraza la kusaidia Mipango ya afya (CCHP) katika mwaka wa fedha 2015/2016, uliandaliwa kwa muundo wa kutekeleza sera na malengo ya miongozo inayoelekezwa na Sera ya Taifa ya Afya ya mwaka 2007, Mkakati wa Huduma za Maendeleo ya Afya, Malengo ya Manedeleo ya Milenia, Dira ya Manendeleo ya Taifa ya 2025, MKUKUTA, Mfuko Wa Taifa wa Huduma za Afya (2000) mzigo wa magonjwa ndani na kitaifa na “Mpango wa Maendeleo wa Afya ya Msingi” (MMAM) ya mwaka 2007-2017 and na Matokeo Makubwa Sasa kwa sekta ya afya. Rasilimali zote za mfuko wa afya ikijumuisha uchangiaji katika mfuko wa kuchangia kwa wema umejumuishwa. Katika kutoa huduma bora za afya kwa jamii, uwepo wa rasilimali watu ni jambo la msingi mno. Zaidi, usimamizi mzuri wa rasilimali watu kwa sekta ya afya huwezesha kuongeza hamasa na ari ya kufanya kazi kwa ufanisi. Ijapokuwa manispaa imefanya jitihada kuongeza idadi ya wafanyakazi pamoja na mazingira mazuri ya kufanyia kazi bado idara inakumbwa na chngamoto ya upungufu wa wafanyakazi wa afya. Idadi ya wafanyakazi wa afya katika maeneo mbalimbali walipo ni wafanyakazi 1,275 wakati namba inayotakiwa kama kwa kuanzishwa kwa kiwango ni 405 ambayo inafanya pengo la 130 sawa na 32%. Hata hivyo katika mwaka wa fedha 2014/15 Baraza la Manispaa la Ilala limepewa kibali cha ajira cha kuajiri Wafanyakazi 102 wa kanda mbalimbali na hadi sasa wafanyakazi 95 walikuwa wameajiriwa. Halmsahauri ya manispaa ya Ilala huduma za afya hufuata mfumo wa kitaifa. Idara ya afya ya manispaa ina ngazi mbili tu za utolewaji wa huduma za afya. Ya kwanza ni Kituo cha afya na zahanati na kliniki zinazoshiriki kutoa huduma za awali za kukinga, na kutibu ikijumuisha Afya ya Mama na Mtoto, wagonjwa wa nje, kwa umma, mazingira, shule na huduma ya uchunguzi. Ya pili ni idara ya afya ya manispaa yenye jukumu la kutoa huduma ya kinga na chanjo, ikijumuisha huduma za kuzuia na kutibu. Wagonjwa wan je na wandani, huduma ya uchunguzi na kukuza afya hujumuishwa katika kazi za kila siku. Hata hivyo, kwa kuzingatia kiwango cha idadi ya watu wa manispaa ya Ilala (>1 milioni), Idara ya afya ingeweza kupewa sifa ya kuwa idara ya afya ya Mkoa. Ingeanza kufikiriwa kwa baadae kituo cha afya sawa na idara ya afya ya manispaa ikitoa huduma ya afya kama msaidizi wa kati. Kwa sasa, Hospitali ya Rufaa ya Muhimbili husimama kama ya kituo cha tatu. Manispaa ina vituo vya afya 181 (vya umma 28 na binafsi 153). Katika utolewaji wa huduma za afya kuna njia mbalimbali na kinga za mwili za kuzuia magonjwa tofauti tofautitofauti, miongoni mwao ni chanjo zitolewazo kwa ajili ya kuzuia magonjwa mbalimbali, kama; chanjo ya Polio (OPV3) ilitolewa kwa asilimia 100, chanjo ya Surua ilitolewa kwa asilimia 88, BCG ilitolewa kwa asilimia 100%, Diphtheria na Petusis Tetanus na Hepatitis B (DPTHetB) kwa asilimia 100, matone ya Vitamin A yaliongezeka kutoka asilimia 95 hadi 109, na chanjo ya tetenasi (TT) ilitolewa kwa asilimia 56. Huduma zingine za kinga zilitolewa kwa njia ya elimu kwa umma kupitia vyombo vya habari, vipeperushi, matangazo mafupi, mabango na programu za kubadili tabia. Katika fani ya madawa kuna matibabu na kinga mbalimbali za magonjwa ya binadamu na wanyama. Matibabu hutolewa kwa wagonjwa wa nje (OPD) na wanaolazwa (IPD). Huduma za ufuatiliaji zimedumishwa kwa

28

asilimia 90, pia Manispaa imeweza kumaliza ujenzi wa Zahanati 1 eneo la Kivule, amabayo imeanza kazi tokea September 2013. Licha ya hayo kuna ujenzi unaoendelea wa hospitali ya Kivule na Zahanati zilizopo Luhanga, Mbondole na Lubakaya. Pia kuna ujenzi unaondelea wa wodi ya wazazi kwenye Hospitali ya Mvuti na kukamilika kwa chumba cha upasuaji katika Hospitali ya Amana, wakati jengo la kujifungulia katika Hospitali ya Chanika lipo mwishoni kukamilika. Pamoja na mafanikio yote tasjwa hapo mwanzoni sekta ya Afya katika Manispaa ya Ilala inakabiliwa na changamoto zifuatavyo; vifo vya akimama wajawazito (vifo 19 viliripotiwa), vifo vya watoto chini ya miaka mitano (vifo 192 vilitokea), vifo vya watoto wakati wa kuzaliwa (neonatal death) (vifo 305 viliripotiwa), vifo vya vichanga (infant death) (vifo 202 viliripotiwa), vifo vinavyosababishwa na Malaria kwa umri wote (2.2%), vifo vya ghafla kunakosababishwa na magonjwa ya msongo wa damu (BP) (3.2%), vifo vinavyo sababishwa na magonjwa yasiyo ambukiza (4%), kiwango kikubwa cha maambuizi ya VVU na UKIMWI (7%) na uwepo wa kiwango kikubwa cha magonjwa ya zinaa (STI) (4.5%), kama inavyoonyeshwa katika jedwali Namba 13. Jedwali la 13: Orodha Magonjwa Yanayoongeza Kutegemeana na Hali Iliyopo

Na.

Utambuzi

< miaka 5 >miaka 5+

Me Ke Jumla % ya taarifa za wagonjwa

Me Ke Jumla % ya taarifa za wagonjwa

1 ARI 38,111 39,680 77,791 27.4 48,576 46,800 101,376

23

2 Malaria 25,257 27,825 53,082 18.7 43,355 52,959 90,314 20.6

3 Magonjwa ya ngozi

12,641 13,945 26,586 9.4 17,821 18694 36,515 8.3

4 Magonjwa ya kuhara

16,424 17609 34,033 12.0 15,328 16,294 31,622 7.2

5 Uchunguzi mwingine

7,960 7,754 15,714 5.5 13,954 15,036 28,990 6.6

6 Vidonda vya tumbo

7,070 7,844 14,914 5..2 11,018 11,274 22,292 5.1

7 Imonia 15,931 14,386 30,317 10.7 10,571 11,001 21,572 4.9

8 Hali ya Upasuaji wa dharura

2,325 1,987 4,312 1.5 7,496 6,615 14,111 3.2

9 Hali ya macho

3,165 3,300 6,465 2.3 5,204 5,338 10,542 2.4

10. Hali ya mdomo

934 1,026 1,960 0.7 4,898 5,178 10,076 2.3

Jumla 129,818

135,356

265,174 93.4 178,221

189,189

367,410

83.6

Chanzo: Taarifa ya Mpango madhubuti wa Afya, 2016 Tiba ya urekebishaji (rehabilitation) ni tiba ambayo inadhamira ya kuboresha na kurudisha uwezo na ubora wa maisha kwa watu wenye ulemavu wa viungo. Kwa sasa hakuna huduma ya urekebishaji inayotolewa na manispaa. Kwa ujumla, idara ya afya kupitia mifuko ya afya imekuwa ikichukua hatua mbalimbali kupunguza

29

mzigo wa afya kwa kutumia rasilimali zilizopo. Vifo vya wakina mama wajawazito vimepungua kutoka 40 katika mwaka 2013 mpaka 19 mwaka 2017 ikiwa ni pamoja na vifo vya watoto wachanga kutoka 368 mpaka 305. Vifo vya watoto kutoka 193 mpaka 124 na vifo vya watoto chini ya miaka mitano vimepungua kutoka 192 in 2013 mpaka 111 mwishoni mwa mwaka 2016. Chanjo zimeendelea kutolewa kama ifuatavyo; Polio asilimia 100, Surua asilimia 86, BCG asilimia 100, DPT3 asilimia 92, utoaji matone ya Vitamini A umeongezeka kutoka asilimia 95 mpaka asilimia 109, tiba ya kifua kikuu mafaniko yameongezeka kutoka asilimia 80 mpaka asilimia 86, msaada wa usimamizi wa huduma za afya ulifanikiwa kwa asilimia 90. Jedwali la 14: Maeneo ya Vipaumbele na Matatizo ya Afya katika Manispaa

Na Eneo la kipaumbele Tatizo kipaumbele la kiafya

1 Dawa, vifaa tiba, matibabu na mfumo wa usambazaji wa usimamizi wa vifaa vya uchunguzi

Uhaba wa usambazaji wa madawa, vifaa tiba, na vifaa vya uchunguzi na vifaa vya uchunguzi kwa 39%

2

Uzazi, Watoto wadogo na Afya

Vifo vya wajawazito 29

Idadi kubwa ya vifo vya vichanga 305

Idadi kubwa ya vifo vya watoto 202

Idadi kubwa ya vifo vya watoto chini ya miaka mitano mpaka 192

3 Kuzuia magonjwa ya kuambukiza Kuenea kwa kasi kwa Virus vya Ukimwi na UKIMWI KWA (7.1%)

Kiwango cha kuenea kwa Kifua kikuu kwa (6.6%)

Kiwango cha takwimu za malaria kwa wagonjwa wa nje kwa (20.6%)

4 Usimamizi wa magonjwa yasiyo yakuambukiza

Matukio makubwa ya magonjwa (kisukari, ugonjwa wa akili, majeraha, na Mishipa kwa (6.6%)

5 Treatment and Care of other common Diseases of local Priority within the Council

High incidence of oral condition among school children of about (67%)

High incidence of skin Disease among OPD Cases (6.3%)

High incidence of ear conditions among OPD (3.3%)

High incidence of NTDs (onchocerciasis, schistosomiasis, Helminthiasis (among OPD attendance of about 5%

6 Environmental Health and Sanitation Inadequate Number of HFs with capacity to manage environmental Health and sanitation by (30%)

7 Strengthening social welfare and social protection service

Low access of Health, Social welfare and protection services for the vulnerable group by 10%

8 Strengthen human recourses for health management capacity for improved health

Shortage of skill mix staff of HRH and social welfare at all levels of about 40%

9 Strengthen organizational structures and institutional management at all levels

Weak organizational structure and institution by 65%al management capacity for health and social welfare services

10 Emergency preparedness and response

Low capacity of HFs to manage emergency by 25%

11 Health Promotion Inadequate awareness of the community on preventive and curative initiatives 40%

30

Na Eneo la kipaumbele Tatizo kipaumbele la kiafya

12 Traditional Medicine and Alternative Healing

High number of patients with complication who delay from traditional medicine and alternative healing by 70%

13 Construction, rehabilitation and planed preventive maintenance of physical infrastructure

Shortage of Health Facilities by level 30%

Source: Comprehensive Council Health Plan Report- Ilala Municipal Council, 2016 Manispaa inakumbwa na matatizo mbalimbali ambayo yanaathiri sekta ya afya kama;

Ukosefu wa hospitali ya manispaa

Upungufu wa vyombo vya usafiri

Kuishiwa mara kwa mara dawa na usambazi wa dawa

Uelewa mdogo kwa jamii juu ya njia za kuzuia na kukinga kwa 40%

Kiwango kikubwa cha kuenea kwa UKIMWI ndani ya manispaa kwa 4.7%

Kiwango kikubwa cha NCD’s

Kutokuwepo kwa usawa katika usambazaji wa vifaa vya afya hasa mijini.

Upungufu wa nyumba za wafanyakazi wa sekta ya afya

Uwezo mdogo wa mifuko ya afya iliyopo kushughulikia huduma za dharula

Kiwango kikubwa cha vifo vya vichanga

Kiuwango kikubwa cha wagonjwa wa kifua kikuu kwa 35%

Kiwango kikubwa cha uharibifu wa ujauzito kutokana na Malaria kwa 0.74%

Upatiakanaji hafifu wa afya na huduma za kijamii hususani kwa waishio katika mazingira hatarishi kwa 30%

Uhaba wa mifuko ya afya yenye uwezo wa kusimamia afya na usafi wa mazingira

Idadi kubwa ya wagonjwa iliyoripotiwa ya matatizo yaliyosababishwa na matibabu ya kienyeji na matibabu mbadala kwa 4%

Uwezo mdogo wa usimamizi wa kujiweka tayari kwa matukio ya dharura na kukabiliana na maafa kwa upande wa kupungua kwa vifaa tiba kutoka 40% mpaka 20% kufikia Juni 2016

Upatikanaji mdogo wa huduma za afya za jamii na huduma za kinga kwa makundi maalumu kwa 10%

Uwezo mdogo wa kuchanganya ujuzi kwa wataalamu wetu wa afya na huduma za jamii kwa maeneo yote kwa takribani 32%

Upungufu wa vitendea kazi katika miundombinu ya sekta ya afya kwa 30%

2.2.9 Fedha na Biashara Kitengo cha fedha na biashara kimegawanyika katika makundi mawili ambayo ni: Fedha, na Biashara inayojumuisha uendeshaji wa masoko. Idara ina jumla ya wafanyakazi 134. Manispaa inatekeleza kwa juhudi kubwa Sera ya Taifa ya Biashara na Sera Endelevu ya Viwanda na Sera za Manendeleo ya Viwanda Vidogo na vya kati. Katika kutambua mchango wa viwanda vidogo na vya kazi kwa uchumi ya manispaa imeweka aina mbalimbali za ushuru wa forodha, kodi ya huduma, utolewaji wa leseni na mabango. Maswala ya Bajeti na Uhasibu yanafanyika kwa kutumia mifumo mbalimbali ikijumuisha PLANREP na EPICOR japokuwa kuna chanhamoto katika upande wa mtandao na uzalishaji wa taarifa mbalimbali kutoka kwenye mifumo hiyo. Ukusanyaji wa kodi za serikali za mitaa ni jukumu la wafanyakazi wa manispaa na ni limetengwa kabisa toka serikali kuu. Kwa upande wa Manispaa linaendeshwa katika nyanja mbili, ambazo ni Makao makuu ya manispaa na katika kata. Kwa makao makuu ya Manispaa jukumu la kukusanya mapato/kodi liamchwa kwa kwa kitengo cha hazina kinachoongozwa na Mtunza hazina. Kwa upande wa kata, jukumu hili liko chini ya

31

Afisa Mtendaji wa Kata. Afisa Mtendaji wa Kata pia hushughulikia maswala yote ya kimaendeleo na sheria na taratibu kwa eneo lake. Vyanzo vya ndani vya mapato hukusanywa kutokana na kodi zifuatazo; ushuru wa huduma, ada za vibali, tozo na faini mbalimbali, ushuru wa kuegesha magari, ushuru wa pango za nyumba, ushuru wa majitaka, ushuru wa nyumba za wageni, kodi za biashara, ushuru wa leseni ya uuzaji vileo, na ushuru wa leseni za biashara zingine, ushuru wa leseni ya teksi, ukaguzi wa nyama, ushuru wa machinjio, ushuru wa leseni ya uvuvi, ada za vibali mbalimbali, kodi ya ujenzi, na kodi ya mabango ya matangazo, tozo mbali mbali za viwango. Uwepo wa vyanzo hivi vimesaidia kuboresha ukusanyaji mwaka hadi mwaka kama ilivyobainishwa katika Jedwali la 15. Jedwali la 15: Ulinganisho wa Bajeti na Ukusanyaji wa Mapato Halisi toka 2012 Mpaka 2016 (Pesa katika "000")

Mwaka 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17

Bajeti 19,970,000 23,945,160 30,000,000 50,435,000, 85,200,000

Uhalisia 16,169,961.88 24,915,867.46 30,862,178.73 42,114,294.08

Chanzo: Taarifa ya Halmashauri ya Manispaa ya Ilala na Taarifa ya Fedha ya Mkaguzi Kwenye matumizi mwenendo wa gharama mbalimbali zinaonesha kuwa fedha toka serikali kuu zilipungua kutokana na ongezeko la vyanzo vya mapato vya ndani toka mwaka 2011 mpaka 2016. Jedwali la 16: Ulinganisho wa Bajeti na Matumizi Halisi toka Mwaka 2011 Mpaka 2015

Mwaka 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16

Bajeti 80,682,909,446 94,992,750,768 108,737,885,936 125,163,599,899 155,636,950,000

Uhalisia 91,636,544,538 95,953,404,992 111,257,200,211 127,958,878,853 159,001,544,000

Chanzo: Halmashauri ya Manispaa ya Ilala – Idara ya Fedha na Biashara, 2011/ 2015 Takribani miaka minne mfululizo, halmashauri imekuwa ikipata hati safi katika taarifa za fedha isipokuwa mwaka 2015 tulipata ripoti ya sifa kwa vile hatukuwa tumetenganisha ardhi na Majengo. Mafanikio yote haya yametokana na uwazi na uwajibikaji katika kuandaa taarifa za fedha. Pia hii inamaanisha mahujiano mengi ya ndani na nje yaliyowasilishwa kwa manispaa yalijibiwa kwa ufasaha. Manispaa huandaa taarifa za fedha na kuzisambaza kwa umma kupitia vikao vyake vinavyoandaliwa na halmashauri kijumuisha vikao vya Baraza na vikao vya kata. Pia magazetini na kwenye mbao za matangazo kwa ngazi ya kata na makao makuu ya halmashauri hutumika kuwafahamisha wananchi. Uendeshaji wa biashara na masoko, hukusanya mapato kutoka kwenye vyanzo vifuatavyo; Maduka ya soko na vibanda kutoka kwenye masoko saba ya manispaa, ada za leseni za biashara kutoka kwa wafanyabiashara 29,058, ada ya leseni za vileo vikali kutoka kwa wauzaji 8,540, ada ya usajiri wa teksi kutoka kwa wamiliki 2,730 na ushuru wa hoteli kutoka kwa wamiliki 318. Kufikia vyanzo vyote hivi kwa wakati inahitaji kuwa na wafanyakazi wakutosha na walioamua kufanya kazi hii na vitendea kazi kuwawezesha, ndio sababu biashara na uendeshaji wa masoko huamua kuwashirikisha zaidi viongozi wa kata na mitaa. Mwenendo wa makusanyo katika kitengo hiki yameongezeka toka mwaka 2012/2013 mpapa 2015/2016 kutokana na uratibu makini baina ya mkuu wa idara na watendaji wa kitengo. Pamoja na kuwa na mafanikio kitengo kinakabiliwa na changamoto mbalimbali kama;

Upungufu wa vitendea kazi kama vile magari, kompyuta, mashine ya kuprintia, shajala nk.

32

Upungufu wa usaidizi kutoka kwa watendaji wa kata na wafanyakazi wengine katika ngazi husika.

Upungufu wa wafanyakazi

Ucheleweshwaji wa kuidhinishiwa fedha kutoka serikali kuu na wafadhili

Kushindwa kuunganisha mitandao ya kifedha kama (epicor na Mifumo ya LGRCIS)

Uhakika wa mtandao wa kifedha (epicor)

Uhaba wa fedha zinazoidhinishwa kwa serikali za mitaa

Ukosefu wa elimu kwa wanaokusanya kodi

Ukosefu wa vifaa vya kufanyia kazi hususani kwa kitengo cha mapato yaani idara haina hata pikipiki kwa ajili ya kufatilia na kusimamia kazi za ukusanyaji wa mapato, idara ina magari 5 tu na mahitaji ni magari 18 kwa hiyo ina upungufu wa magari 13.

Upungufu wa wafanyakazi wakukusanya mapato

Ukosefu wa mifumo sahihi ya kutunzia kumbukumbu za walipa kodi kutoka katika vynazo vyote vya mapato kwa sababu kwa sasa mfumo wa MRECOM uko chini ya watoa huduma za mapato na hawana uwezo wa kutumika kushambulia matatizo ya kiufundi. .

Matumizi ya kanuni zilizopitwa na wakati ambazo husababisha kuibuka kwa maswali mengi kutoka kwa walipa kodi.

Mazingira dhaifu ya kufanyia kazi yaani jingo la idara ni dogo kiasi kwamba vyumba havitoshelezi kwa wafanyakazi wote na kusababisha ugumu katika kuhudumia wateja.

Uwajibikaji hafifu wa walipa kodi ambao unasababisha ukusanyaji wa kodi kuwa mgumu.

Ushirikiano hafifu kutoka kwa watendaji wa kata ambao hushirikiana na maofisa biashara wa manispaa katika ukusanyaji.

2.2.10 Mipango Miji na Ardhi Idara ya Mipango Miji na Ardhi, ni moja kati ya vitu vyote hushughulika na maendeleo ya makazi na maendeleo ya matumizi ya ardhi. Pia, idara hutekeleza na kusimamia maswala yote yahusuyo programu za maendeleo ya makazi ya watu ikijumuisha programu ya TACINE. Idara imegawanyika katika sehemu kuu nne (4) ambazo ni; ardhi, mipango miji, utadhimini na ramani na sehemu ya kupima. Idara ina upungufu wa wafanyakazi 49 wa kada fani tofauti. Baadhi ya mafanikio yaliyopatikana ni kama; kumaliza marejeo ya mpango wa maendeleo wa eneo la Upanga, kumaliza michoro ya mipango miji ambayo imeshapangiliwa kwa ajili ya Kinyerezi, Msongola, Kizinga, Kivule na Chanika; ujenzi wa barabara, mifumo ya maji ya mvua, taa za barabarani zimewekwa eneo la Buguruni na Vingunguti; ujenzi na ukarabati wa vyoo vya umma, usambazaji wa vifaa vya kuhifadhia takataka mitaani; viwanja 2,814 vimepimwa na vimeshatolewa kwa waombaji, muendelezo wa zoezi la utathimini wa kodi za mali na uthamini wa mali 18,000 umefanyika ambazo zinatakiwa kulipiwa kodi. Matatizo ya idara ni kama: uwezo usiozidi mapato ya kodi ya pango za manispaa; udhaifu katika utekelezaji wa upimaji wa ardhi, migogogro ya ardhi za mijini; upungufu wa fedha zinazotengwa kwa idara; rushwa kati ya wafanyakazi; upungufu wa vitendea kazi hususani magari kwa ajili ya ukaguzi wa kila siku; upungufu wa wafanyakazi wa fani mbalimbali; uhaba wa fedha hususani za upimaji wa ardhi; na ongezeko la idadi ya watu mijini hasa maeneo ambayo hayajapimwa. 2.2.11 Usimamizi wa Taka Ngumu na Usimamizi wa Mazingira Idara ya Usimamizi wa Takangumu na Usimamizi wa Mazingira imegawanyika katika sehemu kuu mbili ambazo ni Usimamizi wa Mazingira na Usimamizi wa takangumu. Kwa sasa, idara ina jumla ya wafanyakazi 69 badala ya 108. Idara imekuwa ikitoa huduma za ugani kwa kukuza uelewa juu ya huduma za ugani. Huduma hii imetolewa kupitia njia mbalimbali za matangazo kwa umma kwa kutumia magari ya matangazo, Bajaji, makundi ya kijamii na maofisa mazingira wenyewe. Waharibifu wa mazingira wamekuwa wakishikwa na kulipa ushuru kutokana na sheria ndogo za manispaa. Kupitia Mradi wa Mti wangu iliyotangazwa na Mkuu wa

33

Mkoa wa Dar es salaam mnamo tarehe 1/10/2016, idadi ya miti ilipandwa katika maeneo mbalimbali. Manispaa pia imesambaza mbegu 1500 na maua kwa shue za msingi 15. Manispaa imekagua jumla ya miradi 74 ambayo imdhamiriwa kutunza mazingira na au matatizo ya kijamii, miradi 32 tu ilitunukiwa hati ya Athari za Mazingira, miradi 8 ilibainika kuwa na Uchambuzi wa Athari za Kimazingira (EIA), na miradi 4 iliidhinishwa Utaratibu wa Ulinzi na wenye miradi miradi 30 walipewa taarifa ya wito na miradi mipya 7 ilipitiwa. Kitengo cha Usimamizi wa Takangumu imegawanyika katika maeneo matatu ambayo ni; kitengo cha usimamizi wa takangumu; kitengo cha usimamizi wa majitaka; na kitengo cha taka zenye athari. Uzalishaji wa taka katika manispaa ni mkubwa sana japo ina uwezo mdogo sana wa kukusanya na kuziharibu kwa njia sahihi. Manispaa haina uwezo wa kuashughulikia majitaka kwa sababu mitaro na mifereji hairuhusu upitishaji wa na kuzuia athari za aina yoyote kwa mazingira. Idara inakumbana na changamoto zifuatazo;

Ujenzi wa maeneo yasiyopimwa na mazingira tete na ujenzi bila kupata hati ya tathimini ya athari za kimazingira,

Uegeshaji holela wa magari pembezoni mwa barabara mitaani kama vile Lumumba-Kariakoo ni kati ya maeneo ambayo huziba watumiaji wengine wa barabara,

Uoshaji wa magari katika maeneo yaliyokatazwa kama Chuo cha usimamizi wa fedha, Lumumba, Kisutu, Samora (Kaburi moja), Break Point na kwingine,

Kutiririsha maji taka kati kati ya jiji kunaleta uharibifu wa mazingira,

Idadi kubwa ya wafanya biashara holela wa mitaani na wasio na makazi wanaolala katika veranda za nyumba za mijini, kukojoa hovyo mijini na utupaji holela wa chupa za maji mitaani,

Ukwepaji wa ushuru wa taka na utupaji wa taka pembezoni mwa barabara, mitaro ya maji, na mifereji umechangia kupunguza uwezo wa kushughulikia takataka,

Udhaifu wa kukusanya, kuhifadhi na magari za kukusanyia takataka,

Uharibifu wa mara kwa mara wa magari ya matangazo,

Upungufu wa Shortage of litter bins on the streets,

Uchache wa vifaa vya kuhifadhia taka mijini,

Nguvu na upungufu wa maji hususani siku ya Jumamosi na Jumapili,

Uharibikaji wa mara kwa mara kwa maboza ya kusambazia maji kwa ajili ya kumwagilia miti huleta ugumu hivyo kudhoofisha miti.

2.2.12 Kitengo cha Ufugaji wa Nyuki Manispaa ya Ilala ina maeneo machache ya ufugaji wa nyuki kutokana na ukuaji wa haraka wa mji ambao unaendele halmashauri nzima. Hata hivyo, na fulsa nyingi za soko la mazao ya nyiku jijini Dar es salaam. Kitengo hiki ndio kinachotekeleza Sera ya Taifa ya Ufugaji wa Nyuki ya mwaka 1998 ambayo husisitiza zaidi katika uhamasishaji wa ushiriki wa wadau, mfugaji mmoja mmoja na kuhamasisha jamii kuandaa, kutunza na kumiliki mizinga ya nyuki na kuwa na ufugaji endelevu. Zaidi ya yote, sera kuhamasisha mashirika ya kifedha kuwezesha na kusaidia fedha kwa ajili ya kuanzisha fulsa za ufugaji wa nyuki. Kwa sasa, kitengo cha ufugaji nyuki ina mfanyakazi mmoja tu kati ya wafanyakazi 11 wanaohitajika na wafugaji wa nyuki 47 waliosajiriwa. Kitengo hiki kinakabiliwa na changamoto ambazo ni; maeneo finyu ya ufugaji mijini, athari za mabadiliko ya tabia nchi na uharibifu wa mazingira; ufinyu wa rasilimali kwa ajili ya shughuli za ufugaji, wafugaji na wauzaji wa mazao ya nyuki; na limited areas for beekeeping due to urbanization which has extended through the Council; effects of climate change and environmental degradation; inadequate resources for bee keeping activities both for beekeepers and bee product’s dealers; and kaujiri wafanyakazi wanaotosheleza na rasilimali fedha katika kutekeleza shughuli za siku kwa siku.

34

2.2.13 Kitengo cha Sheria na Uslama Kitengo cha Sheria na Uslama imegawanyika katika sehemu kuu mbili; Sehemu ya Sehria na Sehemu ya Usalama. Idara ina jumla ya wafanyakazi 103 ambao wameajiriwa kwa kudumu na 109 maofisa usalama (walinzi) ambao wameajiriwa kwa muda na kwa ajili ya kazi maalumu kutokana na utaalamu wao. Kitengo kimekuwa kikisimamia shughuli za kisheria katika mabaraza ya kata 36. Kutokana na upungufu wa fedha, manispaa haijaweza kulipa posho za vikao na semina za kawaida za wajumbe juu ya nmna ya kuendesha vikao hivyo vya mabaraza ya kata. Manispaa ina maeneo hamsini na nane (58) na mali ambazo zinahitaji ulinzi, hata hivyo, kitengo kina uwezo wa kulinda maeneo 16 tu. Kwa sasa, kitengo kimeandikisha kesi 142 ambazo ni kesi za kiraia, kesi za jinai, kesi za kazi, kesi za ugavi na kesi za maombi ya ardhi katika mahakama mbalimbali nchini. Pia ina kwa sasa manispaa ina kesi takribani 102 za kiraia ambazo zinaendelea katika mahakama na mabaraza mbalimbali nchini, kesi 40 za jinai zimeanzishwa na manispaa dhidi ya wahalifu waliokataa kulipa kodi zao kama ilivyoainishwa na sheria ndogo. Kwa kipindi kinachoishia Juni 2016 manispaa imeamua kufuta kesi Saba (7) na kuamua kusuluhisha kupitia maelewano. Aidha, zaidi ya yote, kitengo huunda, kurekebisha na kupitisha sheria ndogo za manispaa na kutoa elimu kwa jamii kupitia baraza juu ya sheria hizo. Matatizo makuu yanayoikumba ni ukosefu wa ujuzi katika kushughulikia maswala ya kisheria na usalama na mabo ya sheria za ardhi kwa mabaraza ya kata; ukosefu wa ofisi au Majengo kwa ajili ya mabaraza ya ardhi ya kata; ukosefu wa posho kwa wajumbe wa baraza la ardhi la kata; na ukosefu wa vitendea kazi kama vile vitabu, shajala na samani za ofisi.

2.2.14 Kitengo cha Uchaguzi Kitengo cha Uchaguzi cha manispaa ya Ilala kilianza kufanya kazi mnamo mwaka 2014 katika uchaguzi wa serikali za mitaa ambao ulifanyika nchi nzima bila kuathiri uchaguzi Mkuu wa mwaka 2015. Manispaa ya Ilala, ina majimbo matatu ambayo ni Jimbo la Ilala, Jimbo la Segerea, na Jimbo la Ukonga na kata 10, kata 13 na kata 13 kwa kwa mtiririko wa kila jimbo na kata zake na mitaa 159 kwa ujumla wake. Jukumu kuu la kitengo hiki ni kuratibu kwa kushirikiana na Tume ya Taifa ya Uchaguzi kuendesha uchaguzi wa serikali za mitaa na uchaguzi mkuu kwa ngazi ya jimbo kuwa huru na haki. Wakati wa uchaguzi wa serikali za mitaa mwaka 2014, uchaguzi ulifanyika katika mitaa 159 na kata 36 ambapo wenyeviti wa vijiji 159 na wajumbe 795 wa kamati za mitaa walichaguliwa. Katika mwaka 2015, manispaa ilitarajia kuandikisha wapiga kura 811,716 ila wapiga kura 801,072 tu ndio walioadnikishwa. Mfumo wa kuandikisha wapiga kura (BVR) ulitumika kuandikisha wapigakura. Jumla ya vituo 396 vya uandikishaji vilianzishwa ambapo vituo 144 vilikuwa jimbo la Ukonga, vituo 59 jimbo la Ilala na 193 jimbo la Segerea. Kwa matokeo hayo, wapiga kura 801,072 walioandikishwa, iliwezesha kuanznishwa kwa vituo 1,768 vya kupigia kura ambapo vituo vya kupigia kura 273 vilikuwa katika jimbo la Ilala, 674 Jimbo la Ukonga na 821 Jimbo la Segera. Kwa sasa, manispaa ina wabunge watatu na madiwani 53. Zifuatayo ni changamoto za kitengo;

Ucheleweshwaji wa kutangazwa kwa vituo vya kupigia kura na Tume

Kuchelewa kwa kuidhinishiwa fedha za uchaguzi na Tume

Ratiba za vikao vya kampeni za wagombea wa Urais

Kuchelewa kwa kamati ya maadili kuandaa miongozo iliyotolewa na Tume

Baadhi ya viongozi wa kisiasa hawajulishi wasaidizi wao kuhusu makubaliano yaliyofanywa na Tume hivyo kusababisha migongano baina ya wafuasi

Malalamiko na machafuko yanayoibuliwa na wapiga kura kwa kutoona majina yao katika orodha ya kupigia kura.

Majina ya wagombea waliopitishwa kutoonekana katika karatasi ya kupigia kura.

Upungufu wa bajeti ya Tume unaoambatana na uidhinishwaji wa wa fedha kuchelewa kunasababisha machafuko kwa RO, MELO na AROs wakati kwa uchaguzi.

Mabadiliko ya vituo vya kupigia kura japokuwa kumeshakuwa na maandalizi ya kutosha

35

Kurudia kuhesabu karatasi za kura kwa baadhi ya vituo kunasababisha ucheleweshaji wa kutangaza matokeo.

Mkanganyiko wa malipo kwa baadhi ya wasimamizi na walinzi wa uchaguzi mkuu.

Baadhi ya mawakala wa wagombea kukataa kusaini matokeo.

Upungufu wa karatasi za kupigia kura katika baadhi ya vituo.

Kiasi cha malipo kuwa kidogo kulinganisha na mazingira hatarishi

Rufaa na vikwazo vinavyokuwepo na kupelekea manispaa kurudia uchaguzi kwa kata 10 zenye mitaa 18 kurudiwa uchaguzi.

Upungufu wa shajala na programu za kuhakikisha ubora wa taarifa na utunzaji wa kumbukumbu.

Ufinyu wa elimu ya uraia kwa wananchi kutokana na zoezi hili kufanyika kipindi cha uchaguzi tu

Ukosefu wa wafanyakazi wakudumu wanaoajiriwa na Tume,

Maslahi ya kisiasa na upendeleo

Upungufu na udhaifu wa vifaa vya uchaguzi

Ukosefu wa fedha za kutosha kwa mashirika ya kiraia kwa ajili ya kutoa elimu ya uraia

Uhaba wa bajeti iliyopitishwa na kuidhinishwa na tume na pia kuchelewa. 2.2.15 Kitengo cha Usimamizi wa manunuzi Ugavi ni mchakato wa kuagiza au kununua bidhaa, kazi na huduma. Ununuzi wa bidhaa, kazi au huduma ina thamani kubwa katika manispaa ambayo ina matokeo muhimu katika ufanisi na mafanikio. Husaidia manispaa kusimamia mikataba ya kazi za maendeleo zenye uwajibikaji, uwazi na thamani ya fedha. Kitengo cha Usimamizi wa ununuzi ni kati ya idara na vitengo 22 vya manispaa ya Ilala ambyo jukumu kuu lake ni kuu ni kutoa huduma yenye ubora na kiwango kwa wakati stahili na mahali stahili kwa kuzingatia thamani ya fedha. Kitengo hiki kina wafanyakazi jumla 93 na idadi hiyo ina upungufu wa wafanyakazi 43. Jedwali la 17: Majukumu ya Kitengo cha Manunuzi na chagamoto

Na Majukumu changamoto

1 Kusimamia manunuzi yote na kuidhinisha uzabuni za ununuzi isispokuwa adhabu na tuzo za mikataba

Uhaba wa fedha kutekeleza ununuzi na kazi mbalimbali za uzabuni.

2 Kusaidia utekelezaji wa bodi za uzabuni Upungufu wa fedha

3 Kutekeleza maazimio ya bodi ya uzabuni Upungufu wa fedha

4 Kuwa katibu kwenye bodi ya uzabuni Kupanga manunuzi na kuidhinisha kwa uzabuni manunuzi yoyote

Kiasi duni cha Posho za vikao vya bodi ya uzabuni

5 Kupendekeza manunuzi na taratibu zote za uzabuni

Wakati mwingine manunuzi huhitajika katika hali ya udharura

6 Kukagua na kuandaa orodha ya mahitaji Baadhi huhitaji marekebisho

7 Kuandaa nyaraka za uzabuni Ukosefu wa shajala na mahitaji mengine

8 Kuandaa tangazo la fulsa za uzabuni Kuchelewa kwa kuandaa kama taratibu inavyotaka

36

Na Majukumu changamoto

9 Kuandaa nyaraka za mikataba Kuchelewesha kwa kupata viambatanisho

10 Nyaraka za kuidhinihswa ka mikataba Kucheleweshwa kupata idhini toka kwa mwanasheria wa manispaa

11 Kutunza kumbukumbu za manunuzi na mchakato wa kuidhinishwa

Ukosefu wa eneo la siri la kutunzia nyaraka

12 Kuandaa orodha ya mikataba yote yenye tuzo Kusimamiwa na mwanasheria wa manispaa

13 Kuandaa taarifa ya mwezi ya bodi ya uzabuni Rucheleweshaji wa kumbukumbu toka kituo cha ununuzi

14 Kuandaa na kuwasilisha kwenye kikao cha uongozi taarifa ya robo mwaka ya utekelezaji wa mpango wa manunuzi wa mwaka

Baadhi ya manunuzi hayapo katika mpango wa manunuzi

15 Kuratibu manunuzi na kuidhinisha ununuzi wa vifaa vya kila idara

Uhamisho wa nyaraka kutoka idara husika kwenda ofisi ya manunuzi na kinyume chake

16 Kuandaa taarifa nyingine ambazo zinapaswa kuwasilishwa mara kwa mara

Kupata taarifa kwa ufupisho inaweza kusababisha taarifa kuchelewa

2.2.16 Kitengo cha Teknolojia ya Habari na Mawasiliano na Mahusiano kwa umma Kitengo cha Teknolojia ya Habari na Mawasiliano na Mahusiano ya Umma ni muhimu kwa manispaa na maendeleo ya jamii kwa kuwa hutoa upatikanaji wa taarifa sahihi na ujuzi ambao husaidia kuboresha ufanisi na uzalishaji; kurahisisha utolewaji wa huduma za jamii, kuongeza uwazi na uwajibikaji kwa jamii. Kwa sasa kuna wafanyakazi 11 (4 wakiwa wa maofisa habari, na 7 wataalamu wa TEHAMA). Kitengo cha TEKAMA na mahusiano kwa umma kinahitaji wafanyakazi 13 lakini kuna wafanyakazi 11 na hivyo kuna upungufu wa wafanyakazi 2). Jedwali la 18: Majukumu Makuu ya Kitengo cha Mawasiliano na Mahusiano kwa Umma

Na Majukumu makuu Changamoto

1 Kuratibu matukio yote ya umma kupitia programu za televisheni, redio, kiako na wanahabari, machapisho, vipeperushi, tovuti, nk.

Programu za kujenga uwezo na fedha

2 Kusimamia na kuandaa maombi ya teknolojia ya habari, programu na vifaa vingine.

Programu za kujenga uwezo na fedha

3 Kuwezesha kuunganisha kati ya vyombo vya habari na manispaa kwa upande mmoja na manispaa na wadauwake upande mwingine.

Sera, Miongozo na Sheria na mtazamo

4 Kutengeneza picha nzuri kwa manispaa kupitia kupokea and kushughulikia malalamiko

Ucheleweshwaji wa majibu

5 Kuishauri CMT kwenye maswala yanaoathiri upatikanaji wa huduma kwa wananchi.

Vikwazo vya kibajeti na vipaumbele

6 Kusimamia miongozo ya TEHAMA na sera kama inazingatiwa na wafanyakazi na kutoa misaada ya

Kiwango kidogo cha matumizi ya vifaa vya TEHAMA kwa wafanyakazi na umma kwa

37

Na Majukumu makuu Changamoto

kiufundi pale inapohitajika.

ujumla, Uboreshaji wa miundombinu inayoathiri mitandao ya mawasiliano ( Improvement of Infrastructures affects the communication networking(ongezeko la watumiaji wanaoathiri mawasiliano)

7 Kuratibu utambuzi na uhifadhi wa habari kuhusu matukio ya serikali, ikiwezekana kutumia maombi maalum ya kompyuta kwa mfumo wa picha kwa urahisi wa kutumia na kukumbuka.


8 Kuwezesha uandaaji na kufanya kampeni mbalimbali za kukuza uelewa


9 Kuweka mahusiano mazuri baina ya vyombo vya habari na manispaa.


Manispaa inafurahia idadi nzuri ya mitandao ya mawasiliano kama vile makampuni simu za mikononi, kama vile; Tigo, Vodacom, Airtel, Smart, Smile, Halotel; vituo vya luninga, kama vile; TBC, ITV, CHN 10, AZAM, STAR, EAST AFRICA, CLOUDS, TV I, SIBUKA, Mlimani TV; pamoja na vituo vya redio kama Redio One, Cloud, EFM, TBC, Taifa, City na vituo vya redio za kidini. Zaidi ya hayo, kuna magazeti mbalimbali kama vile Mwananchi, Mtanzania, Uhuru, Nipashe, the Guardian Daily News, Majira nk. Manispaa ina mtandao wa intaneti unaotolewa na kampuni ya TTCL ambao huhudumia Ofisi za Makao Makuu na Ofisi ya Meya iliyopo mtaa wa Arnatoglou. Mpango ni kuunganisha kata zote kwenye mtandao huo. Teknolojia, Mawasiliano na Mahusiano ya kwa Umma inajitahidi kuhakikisha Halmashauri ya Manispaa ya Ilala taarifa muhimu zinapatikana ndani na nje. Kitengo kimeweza kuandaa na kuchapisha mambo yake kwenye gazeti lake liitwalo Sauti ya Ilala likionesha mambo mbalimbali yakimaendeleo yaliyofanywa na manispaa. Aidha, kitengo kinajukumu la kuandaa matukio ya manispaa na kukuza uelewa kwa kutumia vyombo vya mawasiliano kama vile maonesho, redio/magazeti, matangazo, vyombo vya utangazaji, mitandao ya kijamii, machapisho, nk. Kitengo kilifanikiwa kusimamia programu za teknolojia ya habari na vifaa vyake. Kwa sasa kuna takribani mifumo 7 za teknolojia ya habari katika manispaa kama ilivyooneshwa katika Jedwali la 19. Jedwali la 19: Hali ya Mifumo ya Maombi ya Teknolojia ya Habari ya Manispaa

SN Jina la Programu Kazi ya Programu

1 LOWSON Ufuatiliaji wa usimamizi wa kumbukumbu za rasilimali watu

2 EPICOR 9.02 Ufuatiliaji wa fedha

3 DHIS Ufuatiliaji wa Taarifa za Afya

4 LGMD Ufuatiliaji mifumo ya serikali za mitaa

5 HCMIS Ufuatiliaji mifumo ya taarifa za usimamizi wa rasilimali watu

6 I TAX Ufuatiliaji wa makusanyo ya mapato

7 HMIS Mfumo wa Taarifa za usimamizi wa Hospitalini

8 LGRCIS Mfumo wa kukusanyia mapato

2.2.17Kitengo cha Ukaguzi wa Ndani Kitengo cha Ukaguzi wa ndani wa Manispaa ya Ilala kilianzishwa chini ya kifungu cha 45 (1) cha sheria namba 9 ya Fedha za Serikali za Mitaa ya mwaka 1982, (na kurekebishwa 2002), sehemu ya 13-14 ya sheria ya

38

muongozo wa Fedha za Serikali za Mitaa ya mwaka 2009 na Muongozo wa Ukaguzi wa Fedha za Serikali za Mitaa ya mwaka 2012 pamoja na miongozo mingine (kitabu cha muongozo wa ukaguzi wa ndani, muongozo wa kimataifa) uliotolewa na Mkaguzi Mkuu wa Ndani (Wizara ya Fedha). Mkaguzi wa ndani ni mkaguzi wa mamlaka ya serikali za mitaa ambaye yeye huajiriwa ili kufanya kazi hiyo. Kazi kuu ya mkaguzi wa ndani ni imelenga kufanya tathimini ya uthibiti wa ndani wa taasisi ambayo hufanyika kwa kuchunguza na kutathimini kwa umakini na ufanisi wa usimamizi wa vitengo vyote vya fedha na akaunti. Pamoja na vitengo vya vya usimamizi wa ndani, huchngia kwa matumizi sahihi, umakini na yenye thamani ya rasilimali itolewayo. Zifuatazo ni majukumu makuu ya kitengo cha ukaguzi wa ndani:

Mkaguzi wa ndani kwa kushirikiana na afisa fedha wataandaa mpango kazi wa mwaka wa kitengo cha ukaguzi wa ndani na kutoa nakala kwa Mkaguzi Mkuu wa Fedha za Serikali, Wizara mama, katika muda usiozidi 15 ya Julai kwa kila mwaka.

Mkaguzi wa ndani ataandaa Mpango wa mwaka wa ukaguzi athari wa ndani na kuuwasilisha kwa kamati ya ukaguzi na afisa fedha kwa kupitishwa.

Mkaguzi wa ndani hatafanya ukaguzi au uchunguzi bila kuandika programu ya ukaguzi.

Mkaguzi wa ndani ataandaa na maombi ya fedha na usimamizi wa matumizi yake. (a) Kupitia na kutoa taarifa juu ya usimamizi sahihi wa kupokea, kulinds na matumizi ya fedha za

manispaa; (b) Kupitia na kutoa taarifa juu ya namna ya kufuata sheria na kanuni za fedha kama

ilivyobainishwa katika sheria yoyote, maelekezo na matumizi sahihi ya fedha kama ilivyoelekezwa na wizara mara kwa mara ili kuhakikisha matumizi bora ya fedha;

(c) Kupitia na kutoa taarifa juu ya usahihi wa kutenga na kuidhinishwa kwa akaunti ya mapato na matumizi;

(d) Kupitia na kutoa taarifa juu ya kuaminika na uaminifu wa taarifa za fedha ili kuruhusu uandaaji wa ufanisi wa taarifa za fedha na taarifa nyingine; na

(e) Review and report on the systems in place which are used to safeguard assets.

Mkaguzi wa ndani atatunza orodha ya kazi alizofanya zikionesha tarehe za kazi, tarehe za taarifa ya mwisho, na aina ya majibu aliyopokea maswali na ikiashiria ufuatiliaji kama ilivyoshauriwa. Orodha hiyo itapatikana kwa Mkaguzi Mkuu wa Fedha za Serikali akihitaji.

Mkaguzi wa ndani ataandaa na kuwasilisha taarifa kwa wakati kwa afisa fedha kwa ajili ya kufanyiwa kazi na kufikishwa kwenye kamati ya Fedha. Afisa fedha ataituma nakala ka Mdhibiti na Mkaguzi Mkuu, Katibu Mkuu, Wizara yenye jukumu la kusimamia manispaa, na Ofisi ya Afisa Tawala wa Mkoa ndani ya siku 15 za kazi toka tarehe aliyopokea taarifa.

Mkaguzi wa ndani ataandaa taarifa mbili na kuziwasilisha kwa afisa fedha: (a) Taarifa ya robo mwaka itawasilishwa kwa afisa fedha ndani ya siku 15 baada ya siku ya

mwisho ya robo mwaka na (b) Taarifa ya mwaka itawasilishwa kwa afisa fedha ndani ya siku 15 baada ya siku ya mwisho ya

mwisho ya mwaka.

Baada ya taarifa ya ukaguzi imeandaliwa na kusainiwa na mkaguzi wa ndani, itawasilishwa kwa Afisa wa mahesab,u, nakala ya taarifa hiyo itatumwa kwa Mdhibiti na Mkaguzi Mkuu, Katibu Mkuu, Wizara yenye jukumu la kusimamia manispaa, na Ofisi ya Afisa Tawala wa Mkoa ikiambatana na barua yenye maelezo.

Mkaguzi wa ndani hatatoa taarifa kwa yeyote asiyehusika.

Mkaguziwa ndani mara zote atafanya majukumu yake kitaalamu na uangalifu na ushauri inabidi uzingatie utafiti mathubuti zenye ukweli na kwa ofisi sahihi na mahali sahihi, kinyume cha kutofata masharti ya kimaadili na nidhamu atawajibika kwa kosa lolote litakalojitokeza kutokana na ukaguzi.

39

2.2.18 Idara ya Maji Maji ni rasilimali muhimu sana kwa maisha ambayo husaidia mazingira na viumbe hai ikijumuisha binadamu na wanyama. Maji huchangia katika maendeleo ya kijamii na kiuchumi. Husaidia kwa matumizi ya ndani, kilimo, mifugo uvuvi, wanyamapori, viwanda, nishati, burudani na shughuli nyingi za kijamii na kiuchumi. Idara ya maji ina vitengo vitatu kutokana na muongozo. Vitengo hivi vimebuniwa na kitengo cha Mipango, utendaji na usimamiz, ufuatiliaji na kitengo cha kufuatilia. Idara ya maji ina wafanyakazi 12, wanaohitajika ni wafanyakazi 23. Kwa hiyo idara ina upungufu wa wafanyakazi 11. Taarifa kwa undani za upungufu zimebainishwa katika Jedwali la 20. Jedwali la 20: Idadi ya Wafanyakazi Wanaohitajika, Waliopo na Upungufu katika Idara ya Maji

Sn Kada Hitaji Waliopo Upungufu

1 Wahandisi wa maji 5 1 4

2 Wataalamu wa maji 5 3 2

3 Wataalamu wa maabara 2 1 1

4 Mafundi wa maji 2 1 1

5 Msanifu 1 1 0

6 Mafundi wasaidizi (wataalamu wa biashara)

8 5 3

Jumla 23 12 11

Changamoto zinazoikumba idara ya maji;

Bajeti inayotengwa haitoshelezi.

Kuna uhaba wa kiufundi na kifedha ambao wangesaidia kufanya ufuatiliaji wa karibu wa huduma za maji kisheria.

Hatuna sheria wala kanuni ambazo zingelazimisha watu kulinda ubora wa maji wanayoyatumia.

Watu wengi hutumia maji ambayo ubora wake ni mdogo kwa sababu ubora wa maji haujathibitishwa.

Wakati mradi umeshasajiriwa na tayari uko katika utekelezaji, ni vema kutazama Mipango ya kuwa chanzo cha fedha hivyo kuhitaji fidia.

Idadi kubwa ya uchimbwaji visima chini ya ardhi usioratibiwa. Hili hupelekea kuwa na vyanzo vya maji ya ardhini yenye ubora mdogo.

Huduma ya maji yaliyopo hayatoshelezi.

Wanataka kufatiliwa kwa ukaribu sana.

Wateja wachache hukagua ubora wa maji wanayotumia mara kwa mara.

Muongozo unaoweza kuthibitiwa wa kuchimba vyanzo vya maji vya chini ya ardhi haijahimizwa kwa kiwango kikubwa.

2.2.19 Idara ya Ujenzi Idara ya Ujenzii ni moja ya idara za manispaa ambayo hushughulika na ujenzi, ukarabati na matengenezo ya barabara na madaraja ndani ya manispaa. Pia ni idara yenye jukumu la kusimamia (wakati mwingine kubuni) ujenzi wa majengo yote ya umma, Majengo binafsi na kusimamia matengenezo ya vyombo vya usafiri vya manispaa na karakana. Idara ua ujenzi hubeba jukumu kubwa katika kuboresha uchumi kwa kurahisisha usafirishaji hususani maeneo ya katikati ya jiji. Idara ya ujenzi ina maeneo makuu 8 nayo ni: a) kitengo cha barabara na miundombinu; b) kitengo cha mitaro na mifereji ya Maji ya mvua; c) kitengo cha usalama wa barabarani na kusimamia mabango ya matangazo; d) kitengo cha ujenzi wa majengo; e) kitengo cha umeme; f) kitengo cha karakana na ufundi; g) kitengo cha vibali vya ujenzi; na h) kitengo cha ukaguzi wa Majengo

40

binafsi. Katika swala la wafanyakazi, idara ina wafanyakazi 69 wanaofanya kazi maeneo mbalimbali japo kuwa uhitaji ni wafanyakazi 71. Manispaa imeunganishwa na barabara kwa kilomita 1215.53. Barabara zimepangiliwa kwa makundi matatu ambayo ni barabara za mjini, barabara za manispaa/wilaya na barabara za watembea kwa miguu. Barabara za manispaa ni muhimu sana kwa maendeleo ya manispaa wakati barabara za watembea kwa miguu ni barabara ambazo huunganisha kuingia katika barabara za manispaa. Kwa takwimu zilizopo mtandao wa barabara unaonesha kwamba jumla ya urefu kwa kila kundi umebainishwa katika jedwali nambari 21; Jedwali la 21: Aina na Viwango vya Barabara za Manispaa

Na Aina Kiwango (Km)

1 Wilaya 77.17

2 Mjini 110.04

3 Watembea kwa miguu 1028.32

4 Jumla 1215.53

Chanzo: Halmashauri ya Manispaa ya llala -Idara ya Ujenzi, 2016 Hata hivyo, barabara za mkoa na Taifa ziko chini ya wakala wa barabara TANROADS- Mkoa wa Dar es salaam. Kutokana na aina ya ardhi ya manispaa ya Ilala, barabara ya lami inachukua 7.53%, barabara ya kokoto 12.77% na barabara za vumbi zina urefu mkubwa sana ambapo jumla yake ni takribani 79.7%. Takribani 75.49% ya barabara za lami za manispaa zinapatikana Kariakoo na maeneo ya katikati ya jiji. Jedwali la 22 linaonesha uhalisia wa barabara kwa aina zake. Jedwali la 22: Aina ya Barabara za Manispaa na Urefu

Lami Kokoto Vumbi Jumla

13.195 60.22 42.37 115.785

9.235 68.56 908.36 986.155

69.08 26.46 18.05 113.59

91.51 155.24 968.78 1215.53

Chanzo: Halmashauri ya Manispaa ya llala -Idara ya Ujenzi, 2016 Idara hii, kama sehemu ya manispaa pia imepitia changamoto za uhaba wa fedha hususani zitokanazo na vyanzo vya ndani. Vyanzo vingine huidhinishwa na serikali kuu kupitia Mfuko wa Bodi ya Barabara na mashirika ya kimataifa kama Benki ya Dunia. Idara pia imekabiliana na changamoto ambayo ilisababishia udhaifu katika usimamizi na ufuatiliaji wa siku kwa siku wa kazi kama ifuatavyo: upungufu wa vyombo vya usafiri; upungufu wa vifaa vya TEHAMA kama Kompyuta, mifumo ya mtandao, mashine ya kuskania, kutoa korudufisha, kuprintia; mazingira dhaifu ya kazi, na upungufu wa wafanyakazi kusimamia mapungufu na uvunjifu wa sheria wakati wa ujenzi wa Majengo ya umma na binafsi. 2.3 Uchambuzi wa Mazingira ya Nje Pamoja na kutathimini mamlaka na wigo wa majukumu ya manispaa, uandaaji wa Mpango Mkakati pia ulizingatia yafuatayo;

Ilani ya Uchaguzi ya Chama Tawala CCM ya mwaka 2015 inaelekeza maswala ya elimu, nishati, ajira, mundombinu na mawasiliano kama vipaumbele kwa kipindi cha 2015-2020. Ilani hii imeandaliwa kwa kuzingatia Dira ya Taifa ya Maendeleo na Sera za CCM za mwaka 2010-2020 ambazo zote zimedhamiria kuleta maendeleo endelevu kwa watanzania.

41

Awamu ya pili ya Mpango wa Maendeleo wa Miaka Mitano 2016/2017-2020/2021 ambao umekuwa muongozo Mpango wa Maendeleo wa miaka mitano ya kwanza (FYDP I, 2011/2012-2015/2016) na Mpango wa Kupunguza Umaskini na Kukuza Uchumi -MKUKUTA II, 2010/2011-2014/2015).

Sera ya Taifa ya Kilimo (2013): Kilimo ni uti wa mgongo wa uchumi wa Tanzania unaochangia takribani 24.1% kwa uwezo wa kuzalisha wa ndani ya nchi, uuzaji bidhaa zake nje ya nchi kwa 30% na kuchangia takribani 75% kwa nguvu kazi ya taifa. Wastani wa ukuaji wa sekta ya kilimo ni mkubwa ikilinganishwa na wastani wa ukuaji wa idadi ya watu kwa mwaka kwa 2.6% ikimaanisha ukuaji wa kipato. Hata hivyo, wastani wa ukuaji wa kilimo wa 4.4% haitoshelezi kuongozea umuhimu wake kutengeneza utajiri na kupunguza umaskini, na maendeleo hafifu wa kilimo. Kufanikiwa kupunguza umaskini umaskini inahitaji ukuaji wa kilimo kwa mwaka kwa nchi wa 6 mpaka 8 asilimia. Kwa ujumla mazao ya chakula huchangia 65% kwa uzalishaji wan chi wa kilimo wakati mazao ya biashara yakichangia 10% ya ukuaji wa pato la nchi. Mahindi ni zao muhimu kuliko yote ambalo huchangia 20% katika mchango wa sekta ya kilimo katika pato la Taifa.

Sera ya Mifugo (2006): Sekta ya ufugaji ina mchango mkubwa sana katika kukuza uchumi imara wa taifa na katika mchakato wa kupunguza tofauti za usawa baina ya watanzania kwa kukuza pato na kutoa fulsa za ajira wakati huo na kutunza rasilimali za asili. Umuhimu wa Sera ya Taifa ya Mifugo ni rasimisha sekta hii na kuhamasisha maendeleo yake ikiwa ni pamoja na kutunza mazingira.

Dira ya Taifa ya Maendeleo ya mwaka 2025: Tanzania inalenga mpaka mwaka 2025 iwe imefanikiwa maendeleo yanayoonekana kutoka katika nchi zinazoendelea kiuchumi mpaka nchi za uchumi wa kati katika maeneo maisha yenye ubora wa juu, amani, utulive na umoja, utawala bora pamoja na jamii iliyoelimika na iliyofundishwa na ushindani wa kiuchumi wenye uwezo wa kuzalisha, ukuaji endelevu na faida.

Mfumo wa Maendeleo wa Kiasia Tanzania (Tanzania Mini-Tiger Plan 2020) huipa Tanzania nafasi ya pekee katika kukuza uchumi wake kwa 8-10% kutoka 7-7.5% kwa kufata mfumo wa maendeleo ya kiuchumi wa kiasia. Mfumo huu umelenga katika kutengeneza ajira kwa kushawishi wawekezaji wa moja kwa moja wa nje na kuhamasisha ukuzaji wa malipo ya nje kupitia kwa kuazisha Eneo Maalum la Kiuchumi. Muujiza wa Kiuchumi wa Kiasia unalenga kutengeneza eneo la kiuchumi na kuandaa uwekezaji kwa kutumia mifumo ambayo iliwezesha baadhi ya nchi kupata maendeleo kiuchumi hususani mfumo wa Nadharia ya dhamana na ndege. Tanzania bado inakumbwa na matatizo na vikwazo katika kushawishi uwekezaji wa nje kutokana kuwa na maendeleo hafifu, miundombinu mibovu, mifumo ya benki dhaifu, ujasiliamali dhaifu, uwezo dhaifu kwa maendeleo ya viwanda vya kisasa.

Sera ya Maendeleo ya Viwanda vidogo na vya kati ya mwkaa 2002; Nchini Tanzania, sekta ya viwanda vidogo na vya kati imetambulika kama sekta muhimu sana katika kutoa ajira , kupatiwa kipato watu, kupunguza umaskini na kusukuma maendeleo ya sekta ya viwanda nchini. Sekta hii inakadiriwa kuzalisha takribani robo tatu ya pato la taifa na huchangia takribani 20% ya wazalishaji katika pato na ina mchango mkubwa sana katika kuzalisha nafasi nyingi za ajira.

Programu ya mabadiliko ya Serikali za Mitaa: kwa lengo la kufanikiwa na kupata maendeleo ya kijamii na kiuchumi, utolewaji wa huduma za umma na kupunguza umaskini kwa nchi nzima..

Sera ya Maendeleo ya Ushirika: Sera hii inasisitiza kwanza mabadiliko ya kilimo kutoka katika kilimo cha chakula kuelekea katika kilimo cha biashara kwa wazalishaji walio wengi; Pili, kuwawezesha wakulima kufanya uchambuzi wa matatizo ya kilimo na kufanya tafiti za kufata fulsa mbadala zilizopo, gharama za uzalishaji na muonekano wa masoko ili waweze kupeleka rasilimali kwa ufanisi wa kuongeza thamani na kuboresha ubora wa bidhaa.

42

Malengo ya Maendeleo Endelevu (MME), Nchi wanachama wa Umoja wa Mataifa walianza kutekeleza malengo ya maendeleo endelevu tangu tarehe 25 Septemba, 2015. Malengo ya Maendeleo Endelevu ni ajenda mpya ya maendeleo endelevu ambapo kila lengo lina namna ya kulifanikisha katika kipindi cha miaka 15. Kila nchi mwanachama ameridhia kutekeleza hayo malengo 17 kufikia mwaka 2030.

2.4 Uchambuzi wa Wadau na Uchambuzi na Uchambuzi wa Uwezo, Udhaifu, Fulsa na Changamoto

2.4.1 Uchambuzi wa Wadau Halmashauri ya Manispaa ya Ilala inajumuisha mchanganyiko wa jamii tofauti yenye utaalamu katika maeneo mbalimbali, uwezo na dhamira tofauti. Uchambuzi wa wadau kwa halmashauri ya manispaa ya Ilala hushirikisha mchakato wa kubainisha mtu mmoja mmoja, makundi ya watu na taasisi au mashirika ambayo yanaweza kuwa na mchango na dhamira kwa mafanikio au kukwamisha Mpango Mkakati (labda kama mtekelezaji, muwezeshaji, mnufaika, au mshauri). Hata hivyo, msingi mkubwa wa uchambuzi wa wadau katika manispaa ilikuwa ni makundi ambayo yana mchango, mawazo, nafasi, uwezo, na hii ilibidi kueleweka zaidi na kutambulika katika mchakato wa kubainisha matatizo, malengo na uchaguzi wa mikakati. Swali kubwa lililoongoza wakati wa uchambuzi wa wadau lilikuwa ni “ni tatizo ama fulsa ya nani imebainishwa”? na “nani atanufaika au kupoteza” na namna gani, kutoka kwenye suluhishi ya Mpango Mkakati unaopendekezwa?” Lengo kuu ni kusaidia ongezeko kijamii, kiuchumi, na faida za taasisi kwa Mpango Mkakati kwa walengwa na wanufaika wanaotarajiwa pamoja na kupunguza matatizo hasi (yanayojumuisha migogoro ya wadau). Jedwali la 23: Uchambuzi wa Wadau wa Manispaa ya Ilala

Na Wadau Sifa Na Uwezo wa Wadau Majukumu ya Wadau Matarajio ya Wadau

1 Wananchi Wanaoishi mijini na pembezoni, wenye kipato kidogo, cha kati na kikubwa (wafanya biashara na wafanyakazi) Wenye moyo wa wa kufanya kazi na uwajibikaji.

Ushiriki katika kupanga na kutekeleza miradi ya maendeleo kupitia mbinu ya Fulsa na Vikwazo vya Maendeleo (O&OD) Wamiliki na mameneja wa miradi tofauti

Kuboresha huduma za kijamii Kuongeza kipato

2 Taasisi za kifedha (CRDB,VIKOBA,DCB,TIB ,NMB, NBC, EXIM BANK)

Uwezo mkubwa wa usaidizi wa kifedha na kuongeza faida

Utoaji wa huduma za kifedha Utoaji wa mikopo Fulsa za ajira Utunzaji wa mazingira

Kuboresha uchumi kwa wanajamii Utengenezaji wa faida zaidi Kuboresha huduma za kijamii

3 BENKI YA DUNIA

Taasisi za kimataifa Uwezo mkubwa kifedha

Misaada ya kifedha katika miradi ya maendeleo (DMDP,SEDP,RWSSP,LAND USE DEVELOPMENT) Ufuatiliaji wa miradi Mafunzo ua kukuza uwezo

Utekelezaji bora wa miradi ya maendeleo Kuboresha hali za wananchi kama matokeo ya utekelezaji wa miradi.

43

Na Wadau Sifa Na Uwezo wa Wadau Majukumu ya Wadau Matarajio ya Wadau

4 MIFUKO YA KIJAMII(NSSF,LAPF,PSPF, NHIF,

Uwepo wa ulinzi wa jamii Wamekuwa wakifadhili kwa kiwango kikubwa Ni taasisi za umma Uwekezaji katika ujenzi wa makazi

Kutoa mafao kwa wanachama Kusaidia huduma za afya Kutoa mikopo kwa mtu mmoja mmoja na taasisi Kutoa ajira

Kuongeza unufaika Kuongeza wanachama Kuboresha maisha ya wanachama

5 SERIKALI KUU Utawala bora Msimamizi wa uwezo wa fedha

Sheria na taratibu na miongozo Kupitisha bajeti Uandaaji wa sera Ukaguzi na usimamizi

Uboreshwaji wa huduma za mamlaka za serikali za mitaa Kuboresha maisha

6 MASHIRIKA YA KIMATAIFA(UNICEF,WHO,UNDP, PLAN INTERNATIONAL,FAO,WATER AIDS,ILO)

Uwezo mkubwa wa kifedha

Kujengea uwezo Kusaidia vifaa Misaada ya kifedha Kutoa ajira

Kuboresha maisha ya wakinamama na watoto Kuboresha utolewaji wa hudumal Utekelezaji mzuri wa miradi ya maendeleo Uboreshaji wa ufuatiliaji na tathimini za miradi ya maendeleo

7 WANASIASA Ni viongozi wa kisiasa Ni wawakilishi wa wananchi Wana ushawishi mkubwa

Ni wafanya maamuzi, watunga sera na watunga sheria

Kubaki kwenye madaraka kwa kujenga imani kwa jamii Kuboresha maisha ya wananchi

8 SEKTA BINAFSI (Vyombo vya habari, makampuni ya viwanda, usafiri, mawasiliano, makampuni ya vinywaji, na wasindikaji wa vyakula)

Hutegemea faida Uwezo wa kati na mdogo wa kifedha

Watoa huduma Watoa ajira Walipa kodi

Kutengeneza faida

9 Taasisi za kidini Taasisi za kidini zisizotegemea kutengeneza faida

Kutoa huduma za kiroho na kiimani

Wananchi kuishi kwa maisha ya amani na kuboresha maisha ya watu

44

2.4.2 Uchambuzi wa uwezo, udhaifu, fulsa na changamoto Uchambuzi huu kwa kutumia njia shirikishi ulihusisha timu ya wasimamizi wamanispaa ya Ilala na wadau mbalimbali katika mchakato wa kuandaa Mpango Mkakati. Uchambuzi ulifanyika kuchambua uwezo, udhaifu, ambazo ni za ndani ya manispaa zinazosaidia manispaa kutekeleza vema majukumu yake ya kila siku ambzao ni chanya na hasi. Pia ilibainisha fulsa na changamoto ambazo hizi ni kutoka nje ya manispaa na huathiri utendaji wa manispaa. Uchambuzi ulifanyika kwa kuangalia vigezo mbalimbali amabvyo vilijumuisha uongozi, rasilimali watu, mchakato wa utolewaji wa huduma, sera na mikakati, rasilimali fedha, na teknolojia. Kwenye jedwali ni ufupisho wa uchambuzi huo. Jedwali la 24: Uchambuzi wa Uwezo, Udhaifu, Fursa na Changamoto za Manispaa

S/N Kigezo Uwezo Udhaifu Fulsa Changamoto

1 UONGOZI Wafanyakazi wenye ujuzi na uongozi wenye kuwajibika.

Utawala Bora na uwajibikaji

Miundo bora ya taasisi.

Mifumo bora ya mawasiliano

Tofauti za kiitikadi za vyama vya siasa.

Elimu ya uongozi kwa viongozi wa mitaa

Vikao vya kisheria kutofanyika kama ilivyopangwa

Uwepo wa mfumo bora na sahihi wa namna ya kuwapata viongozi

Uwepo wa viongozi wastaafu wenye uzoefu wa kutosha.

Kupokea maagizo na maelekezo kinyume na mpango kutoka katika ngazi za juu.

Mwingiliano wa kisiasa katika kutoa huduma.

Idadi kubwa ya watu dhidi ya uongozi na uwezo wa utawala

2 RASILIMALI WATU

Uwepo wa wafanyakazi wenye ujuzi na utaalamu

Upendeleo na uwajibikaji

Kuwa karibu na ofisi za Mkoa

Upungufu wa wafanyakazi wenye ujuzi na utaalamu

Kutokuwa na uwezo wa kuajiri wenyewe

3 UTOLEWAJI WA HUDUMA

Uwepo wa miundombinu


Upungufu wa vitendea kazi

Upungufu wa wafanyakazi wenye ujuzi na utaalamu

Uwepo wa wadau mbalimbali

Uwezo wa kifedha

Idadi kubwa ya watu dhidi ya huduma itolewayo.

Mifumo ya urasimu

4 SERA, MIKAKATI MIPANGO NA MIONGOZO

Uwepo wa sera mbalimbali, sheria, mikakati na miongozo ya kiutendaji

Udhaifu katika kuisimamia sheria na kanuni

Uwepo wa sera, sheria,mikakati na miongozo

Muingiliano wa kisiasa katika utekelezaji

Muingiliano wa kisheria

5 RASILIMALI FEDHA


Kushindwa kukusanya mapato kwa vyanzo vyote vya mapato

Vyanzo mbalimbali vya mapato

Muingiliano wa kisiasa katika mikakati ya ukusanyaji wa

45

S/N Kigezo Uwezo Udhaifu Fulsa Changamoto

Uwezo wa kusimamia sheria

mapato Upokeaji wa maagizo na maelekezo toka serikali kuu

Mapungufu ya kisheria

6 TEHAMA Uwepo wa mtandao

Uwepo wa Uwepo wa wafanyakazi wenye ujuzi na utaalamu

Upungufu wa vitendea kazi

Ukosefu wa mitandao ya ndani

Uwepo wa watoa huduma za mitandao

Gharama kubwa za mitando

7 JAMII Uwepo wa wana jamii

Ushiriki mdogo wa wananchi katika Mipango ya manispaa

Ujinga

Hasira ya wananchi katika kutekeleza Mipango ya manispaa

Vikao vya kisheria kutofanyika kama ilivyopangwa

Uwepo wa Uwepo wa wafanyakazi wenye ujuzi na utaalamu

Muingiliano wa kisiasa katika kutekeleza Mipango ya manispaa

2.4.3 Uchambuzi wa maeneo muhimu Yafuatayo ni muhimu kwa manispaa ya Ilala ambayo yameshughulikiwa na Mpango Mkakati Jedwali la 25: Maswala Muhimu katika Manispaa

S/N Mambo Muhimu Matokeo katika utekelezaji wa mpango mkakati

1. Ufanisi mdogo katika kutoa huduma

Maendeleo hafifu ya jamii

Malalamiko toka kwa jamii

Migogoro na migongano kati ya watoa huduma na wanufaika.

2. Muingiliano katika kutekeleza majukumu na wajibu kati ya halmshauri ya manispaa, Jiji, na serikali kuu na ofisi ya Mkoa

Mvurugano kwa manispaa katika kutekeleza majukumu yake na wajibu kwa ufanisi zaidi.

Vipaumbele vya bajeti kutozingatiwa katika utekelezaji wake.

3. Ukusanyaji mdogo wa mapato Utolewaji wa huduma isiyoridhisha

Kutolipa malipo ya wafanyakazi

Kutokuwa na uwezo wa kutekeleza miradi ya maendeleo

4. ongezeko la makazi yasiyopangwa

Kutofikisha huduma kwa wakati na stahiki

Ongezeko la magonjwa yanayoambukiza

46

S/N Mambo Muhimu Matokeo katika utekelezaji wa mpango mkakati

Uharibifu wa mazingira

5. Foleni za barabarani

Kuchelewa katika maeneo ya kazi/uzalishaji

Uharibifu wa mazingira, uzalishaji wa uchafuzi wa hewa

Kuongezekea kwa umaskini katika jamii

6. Ongezeko la watu

Kushindwa kutoa huduma bora

Uharibifu wa mazingira

Kuongezeka kwa uharibifu wa shughuli za kijamii

Ongezeko la magonjwa ambukizi

Ongezeko la wateja wa masoko

Ongezeko la ukusanyaji wa mapato

7. Ucheleweshaji wa malipo kwa watoa huduma

Utolewaji wa huduma mbovu na isiyostahili

Kutokea kwa uharibifu

Ongezeko la madeni kwa wazabuni

8. Mazingira hafifu ya kufanyia kazi Utolewaji wa huduma mbovu

Kupungua kwa afya za wafanyakazi

Rushwa katika maeneo ya kazi

Ucheleweshaji katika kutoa huduma

9. Ongezeko la watoto wa mitaani na ombaomba

Uchafuzi wa mazingira

Ongezeko la magonjwa

Maambukizi mapya ya UKIMWI

Kupungua kwa uoendeleo na uwajibikaji katika jamii

Kushughulikia na kugawanya bajeti katika matumizi mengine

10 Ufinyu wa matumizi wa taarifa na teknolojia ya mawasiliano

Upotevu wa nyaraka

Usiri na usambaaji wa taarifa za siri

Utegemezi katika mifumo yya TEHAMA katika kufanya kazi

Wafanyakazi wasio na ujuzi kutumia mifumo kwa ufanisi

11 Ofisi ya Halmashauri ya manispaa kusambaa katika majengo tofauti tofauti

Matumizi mabaya ya muda kutafuta huduma mbalimbali

Kuchelewesha utolewaji wa huduma

Matumizi mabaya ya rasilimali

Kuwachanganya wanaohitaji huduma kuitafuta maeneo tofauti tofauti

47

SURA YA TATU

MAPITIO YA UTENDAJI WA MIAKA MITANO YA MPANGO MKAKATI WA KIPINDI CHA 2012/2013 - 2017/2018

3.1 Utangulizi Sehemu hii inaelezea utendaji wa Mpango Mkakati uliopita wa Halmashauri ya Manispaa ya Ilala uliofanywa na kutekelezwa kwa kipindi cha mwaka 2012/2013 hadi mwaka 2017/2018. Dira ilikuwa ni Kuwa na jumuiya iliyo na hali bora ya maisha kufikia mwaka 2025. Dhamira ya Mpango Mkakati ilikuwa ni kutumia rasilimali zilizopo kwa njia endelevu ili kutoa huduma za msingi kwa jamii. Wakati wa utekelezaji wa Mpango Mkakati wa kipindi cha 2012/2013 hadi 2017/2018, kazi za Halmashauri zilizingatia malengo yafuatayo:

1. Huduma imeboreshwa na maambukizi ya VVU / UKIMWI yamepungua 2. Ufikiaji na huduma za jamii bora zimeboreshwa 3. Wingi na ubora wa huduma za kiuchumi na miundombinu zimeboreshwa. 4. Utawala bora na huduma za kiutawala zimeimarishwa 5. Ustawi wa jamii, uwezeshaji wa kijinsia na jamii umeboreshwa 6. Utayari kwa mambo ya dharula na usimamizi wa maafa umeboreshwa

Mpango wa Mkakati wa Halmashauri ya Manispaa ya Ilala uliotekelezwa tangu mwaka 2012/2013 hadi 2016/2017 ulisaidia kutathmini kiwango cha utoaji wa huduma katika Halmashauri kwa kuzingatia mambo muhimu ya katika kufanikiwa na kutambua vikwazo vya. Zaidi ya hayo, hii inajumuisha kujua kama shughuli za Mpango Mkakati zimetekelezwa kama zilivyopangwa, na ikiwa utendaji. Mapitio haya pia yanatoa mafunzo kwenye Mpango Mkakati wa Miaka mitano ujao (2017/ 2018-2021/ 2022) juu ya masuala mbalimbali ya umuhimu ambayo Halmashauri inataka kuyazingatia ili kuhakikisha mafanikio mazuri ya Dira, Dhamira, malengo ya kimkakati, mikakati na shabaha. Mapitio ya utendaji wa Mpango Mkakati wa miaka mitano uliopita (2012/2013 hadi 2016/2017) yalizingatia ukusanyaji wa taarifa kwa utaratibu maalumu na kuzichambua taarifa hizo kwa lengo la kulinganisha jinsi mpango uliyopangwa dhidi ya matokeo ya utekelezaji. Lengo kuu lilikuwa ni kujua kama shabaha zilizowekwa zimefikiwa, na kama hazifikiwa basi kujua ni kwa ninisivyo, basi kujua ni kwa nini. Mapitio ya utendaji yamefanyika kwa tathmini ya kina baada ya miaka mitano ambayo imehusisha mapitio ya utekelezaji wa Mpango Mkakati uliopita, na kupata mafunzo ambayo yanaweza kutumika ili kuboresha Mpango Mkakati mpya. Shabaha zilizowekwa zilikuwa ni msingi wa kutoa taarifa kamili katika kufuatilia utekelezaji wake. Shabaha ambazo hazikufikiwa katika kipindi cha miaka mitano iliyopita zimepelekwa kwenye mpango mkakati ujao wa 2017/ 2018-2021/ 2022 kulingana na hali iliyopo. Mapitio ya utendaji wa Mpango wa Mkakati uliopita yanaonyesha kwamba Halmashauri kwa jumla imefikia sehemu kubwa ya malengo na shabaha zilizowekwa. Halmashauri imetunza uwiano mzuri wa utendaji wa madhumuni na shabaha zake katika idara zote na vitengo kama muhtasari katika majedwali yafuatayo:-

3.2 Matokeo ya Utekelezaji: Rasilimali Watu na Utawala

Shabaha Shabaha Zilizo Fikiwa Shabaha Zisizo Fikiwa Changamoto

Eneo la kazi la VVU / UKIMWI limeandaliwa kwa wafanyakazi wote walioathirika katika

Asilimia 68. Programu ya VVU/ UKIMWI ilitolewa kwa wafanyakazi 22 wa

Mpango haukufanikiwa kwa 32%

Upungufu wa fedha

48

halmashauri kufikia Juni, 2016

Manispaa waliosaidiwa fedha ili kuwawezesha kuwa na lishe bora

Kujenga uwezo wa kutoa huduma na utawala bora kwa watendaji kata 36 kufikia Juni 2016

Mafanikio ni asilimia 100. Watendaji wote 36 wa kata walipewa mafunzo

Kuendelea kuimarika kutoa mafunzo ya utawala bora na huduma uwezo wa kutoa huduma kwa watendaji wa kata.

Kuhakikisha ujuzi wa kitaaluma na utendaji kwa wafanyakazi wa halmashauri katika idara zote Juni, 2016

Ujuzi na utendaji katika kutoa huduma umeboreshwa kwa asilimia 70.

Asilimia 30 ya wafanyakazi kutoka idara tofauti hawajaboreshewa ujuzi.

Upungufu wa fedha

Kuboresha utendaji na ujuzi kwa wakuu wa idara na vitengo 19 kufikia Juni, 2016

Mafanikio ni asilimia 100 - Kuendelea kuimarika kutoa mafunzo ya utendaji na ujuzi kwa wakuu wa idara na vitengo.

Kudhibiti rushwa kwa wafanyakazi 1361 wa Halmashauri kufikia Juni, 2016

Asilimia 70 ya wafanyakazi walipata mafunzo ya vita dhidi ya rushwa

Asilimia 30 ya wafanyakazi hawakupata mafunzo

Uhaba wa fedha

Ujenzi wa ofisi 6 za Kata na 46 za Mitaa kufikia

June 2016

Mafanikio ni asilimia 100 - Shughuli itaendelea katka Mpango Mkakati ujao

Ukarabati wa office 20 za Mitaa na 14 za Kata, ukumbi wa Anautouglo na nyumba tatu za wafanyakazi kufikia June

2016

Mafanikio ni asilimia 100 - Shughuli itaendelea katka Mpango Mkakati ujao

3.3 Matokeo ya Utekelezaji: Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji


Ufuatiliaji na Ufanisi wa Miradi ya Maendeleo katika Manispaa kutekelezwa kufkia Juni 2016

Ufuatiliaji na Tathmini ya Miradi ya Maendeleo katika Manispaa imefikiwa kwa asilimia 70

Asilimia 30 ya ufuatiliaji na tathimini haikufanikiwa

Ukosefu wa usafiri

Utekelezaji wa miradi ya Maendeleo ya Manispaa umeongezeka kutoka Asilimia 75 hadi asilimia 85 kufkia Juni 2016

Miradi ya Maendeleo ya Manispaa kutekelezwa kwa asilimia 60

Asilimia 40 ya miradi ya maendeleo ya Manispaa haikutekelezwa

Kuchelewa kwa fedha kutoka serikali kuu kwa utekelezaji wa mradi ya maendeleo

Kuwepo kwa ufanisi na ueledi katika utekelezaji

Asilimia 60 Asilimia 40 ya miradi ya maendeleo

Uhaba wa fedha

49

wa Miradi ya Maendeleo mwaka kufkia 2016

haijatekelezwa

Maendeleo ya Uwekezaji wa Manispaa yameongezeka kutoka miradi 3 kufkia Juni 2016

Hakuna Miradi ya maendeleo ya Uwekezaji ya Manispaa haijatekelezwa

Uhaba wa mfuko Ukosefu wa uzoefu kwenye miradi ya uwekezaji

Uboreshaji wa mazingira ya kazi katika ofisi ya takwimu kufkia Juni 2016

Zana za kazi, kama vile computers zilinunuliwa

Vifaa na zana za kazi hazitoshelezi mahitaji

Uhaba wa fedha

3.4 Matokeo ya Utekelezaji: Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika


Vikundi 5 vya wakulima na afisa ugani 40 kuwezeshwa katika kuboresha teknolojia za kilimo ifkapo Juni 2016

Asilimia 50. Vikundi 5 tu vya wakulima vilipatiwa mafunzo

Asilimia 50. Hakuna Mgani yoyote aliyepata mafunzo

Kutopatiwa fedha

Mafunzo kwa wakulima juu ya uzalishaji bora katika Manispaa ya Ilala kufikia Juni 2016

Asilimia 100. Wakulima 30,420 walipatiwa mafunzo

- Shughuli itaendele kwenye Mkakati Mpya wa miaka 5

Kuboresha mazingira mazuri ya kazi chini ya vitengo 3 vya, kilimo, umwagiliaji na ushirika ifikapo Juni 2016

Asilimia 45 imefikiwa Asilimia 55 haikufikiwa Uhaba wa fedha

Kuboresha ushiriki wa sherehe za kitaifa / kimataifa chini ya vitengo vitatu, kilimo, umwagiliaji na ushirika kwa wafanyakazi ifikapo Juni 2016

Asilimia 100 imefikiwa - Shughuli itaendele kwenye Mkakati Mpya wa miaka

Kuongezeka uzalishaji wa mazao ya chakula kutoka tani 2.5 – hadi tani 4.5 ifikapo Juni 2016

Asilimia 90 imefanikiwa Asilimia 10 haikufanikiwa Uhaba wa fedha

Kuimarisha utoaji wa huduma za ugani wa kilimo kwa vikundi vya wakulima 25 kutoka kata 20 ifikapo Juni 2016

Asilimia 100 imefanikiwa

- Shughuli itaendele kwenye Mkakati Mpya wa miaka

Kuboresha vituo 2 vya umwagiliaji katika Manispaa ifikapo Juni 2016

Hakujafanyika kitu Asilimia 100 haijafanikiwa Kutopatiwa fedha

Kusimamia vyama vya ushirika 250 ifikapo 2016

Asilimia 30 imefanikiwa Asilimia 70 haijafanikiwa Uhaba wa fedha

50


Kuhamasisha na kuanzisha vyama 60 vya ushirika ifikapo Juni 2016

Asilimia 80 imefikiwa Asilimia 20 haijafikiwa Kutopatiwa fedha

Kutekeleza miradi inayofadhiliwa na DADPS ifikapo Juni 2016

Hakuna kilichofanyika Asilimia 100 haikufanikiwa Kutopatiwa fedha za DADPS kwa kipindi husika

3.5 Matokeo ya Utekelezaji: Mifugo na Uvuvi

Shabaha Shabaha Zilizofikiwa Shabaha Zisizofikiwa Changamoto

Kusimamia na kuratibu Idara ya Mifugo na Uvuvi kufikia 2016

Asilimia 60 Asilimia 40 haikufikiwa Kutokuwa na fedha

Kuimarisha ushiriki wa sherehe/kongamano za kitaifa ifikapo na 2017

Asilimia 60 Asilimia 40 haikufikiwa Uhaba wa fedha

Kuimarisha utoaji wa huduma za ugani wa mifugo katika Manispaa ifikapo 2016

Asilimia 60 Asilimia 40 haikufanikiwa Kutokuwa na fedha

Kuimarisha ushiriki katika maonyesho/ makongamano ya wadau wa mifugo na uvuvi ifikapo June, 2016

Asilimia 80 Asilimia 20 haijafanikiwa Kutokuwa na fedha

Kuimarika huduma za mifugo katika manispaa kupitia mfuko wa Maendeleo ya Mifugo (LDF) ifikapo 2016

Hakikufanyika kitu Asilimia 100 haikufanikiwa

Kutokuwa na ardhi kwa ujenzi

Kujenga uwezo kwa afisa ugani wa mifugo kupitia fedha za Mfuko wa Maendeleo ya Mifugo (LDF) ifikapo 2016

Hakikufanyika kitu Asilimia 100 haikufanikiwa

Kutokuwa na fedha

Kuboresha mazingira ya kazi kwa wachunguzi wa nyama ifikapo 2016


Kuongeza hamasa ya ufanyaji kazi na motisha kwa wafanya kazi 18 wa kitengo cha uvuvi ifikapo 2016


51


Kuboresha udhibiti wa magonjwa ya wanyama katika Manispaa ya Ilala ifikapo 2016

Asilimia 25 Asilimia 75 haikufanikiwa Inategemea upatikanaji wa fedha

Miundo mbinu ya machinjio yote ya Manispaa kuboreshwa ifikapo June 2016

Hakuna kilichofanyika Asilimia 100 haikufanikiwa

Mkakati wa ujenzi wa machinjio mpya kwa kushirikiana kati ya serikali na taasisi binafsi na kuweka vifaa.

Uvuvi endelevu na ulinzi wa baianowai kuboreshwa ifikapo Juni 2016

Asilimia 70 imefanikiwa Asilimia 30 haijafanikiwa Kutopatiwa fedha

Kuongeza dhamani ya ngozi ifikapo 2016

Asilimia 70 imefanikiwa Asilimia 100 haijafanikiwa Kutokuwa na fedha

3.6 Matokeo ya Utekelezaji: Maendeleo ya Jamii, Ustawi wa Jamii na Vijana


Kuwa na Mazingira mazuri ya kufanya kazi kwa vitengo 3 chini ya idara ya maendeleo na ustawi wa kijamii na vijana kufikia June 2016

CDO 56 na SWO 38 kutoka vitengo 3 walipatiwa ujuzi mpya katika taaluma zao.

Viti17 na meza 6 zipo

Wafanyakazi 3 walielekezwa namna ya kuandaa.

Kompyuta 3 hazikununuliwa

Uhaba wa fedha na usafiri

Changamoto za GBV/ VAC kutambulika na jamii kufikia June 2016

Asilimia 100 imefanikiwa - Shughuli inayoendelea

Kujengea uwezo vikundi vya wanawake na vijana kiuchumi ifikapo Juni 2016

Asilimia 80 imefikiwa Asilimia 20 haijafikiwa Shughuli inayoendelea

Kuongeza msaada kwa watu wenye mahitaji maalum (watot, Wazee, Walumavu) kufikia Juni 2016

Asilimia 90 imefanikiwa Asilimia 10 haijafanikiwa

Shughuli inayoendelea

52


Kuboresha utoaji wa huduma kwa makundi yaliyotengwa kufikia June 2016

PWD 1079 ya kutambulika

PWD 221 zilisaidiwa mikopo yenye masharti nafuu, waalimu 74 wa shule za msingi na sekondari wenye ulemavu wamepewa vifaa vya kuwasaidia

Kutambua MVC 30,000 kutoka kata 23 zilizotambuliwa, kuwatambua wazee 5372 kutoka kata 13

Kadi za utambulisho kwa wazee hazikutolewa

Takwimu za MVC na wazee katika baadhi ya kata hazijakamilika; na takwimu kwa maelezo ya PWD zipo

Changamoto ya bajeti

Kuwa na kanzidata ya AZAKI na kukuza sekta zisizo rasmi na kuwezesha kiuchumi wa jamii kufikia June 2016

AZAKI 212 zimesajiliwa Kuongezeka uelewa hadi CDO 56 Sekta zisiyo rasmi (wafanyabiashara wadogo) hutambulika na kuendelezwa Vijana 2135 na wanawake 1653 walipata mikopo

Kujengea uelewa jamii bado haujakamilika

Shughuli inaendelea

Kuimarisha wajibu wa Manispaa na jamii juu ya VVU / UKIMWI kufikia June 2016

Robo ya 3 ya kuwezesha usimamizi wa shughuli za VVU / UKIMWI imefanyika Kata 36 zimewezeshwa katika kupanga na kutekeleza shughuli za VVU / UKIMWI

- Shughuli inaendelea

Kupunguza hatari ya maambukizi mapya kwa watu kufikia June 2016

Hakuna kilichofanyika Asiliimia 100 Haijatekelezwa.


Kuwepo na hali nzuri ya kuishi PLHA, wajane na wazee kufikia June 2016

Hakuna kkilichofanyika Asilimia 100 Haijatekelezwa.

Changamoto ya Bajeti

3.7 Matokeo ya Utekelezaji: Shule ya Msingi

Shabaha Shabaha Zilizofikiwa Shabaha Zisizofikiwa Constraints

Kutoa huduma bora, zenye faida na motisha kwa waalimu 3,478 kufikia Juni 2016

Asilimia 30% zilifanikiwa Asilimia 70 hazikufanikiwa

Uhaba wa fedha

Kuboresha mazingira ya kazi kwa waalimu 3,478

Asilimia 60 ilifikiwa Asilimia 40 haikufikiwa Uhaba wa enepo kujenga shule zaidi

53

Shabaha Shabaha Zilizofikiwa Shabaha Zisizofikiwa Constraints

katika shule 121 za msingi ifikapo Juni 2016

Mazingira ya kazi kwa watumishi wa idara ya elimu 50 katika ngazi ya Halmashauri na 26 kati ngazi ya kata yameboreshwa ifikapo Juni, 2016

Imefanikiwa kwa asilimia 65 Asilimia 35 haijafanikiwa

Upunugufu wa ofisi na samani

Vifaa vya kufundishia na kujifunzia vimeongezeka kutoka 32,217 mpaka

39,350 kufikia Juni 2017

Asilimia 50 imefikiwa Asilimia 50 haijafikiwa Upungufu wa vitabu

Mazinigira bora ya kufundishia katika Kata 26 yamewezeshwa kufikia

Juni 2016

Asilmia15 imefikiwa Asilimia 85 haijafikiwa Upunugufu wa nyumba za waalimu

Usimamizi na ufanisi wa taaluma katika shule 147 za msingi umeimarika

kufikia Juni 2016

Asilimia 92 imefanikiwa Asilimia 8 haikufanikiwa Maboresho na uangalizi zaidi unahitajika

Kasi ya maambukizi ya VVU/ UKIMWI miongoni mwa waalimu 3,478 umepunugua katika Kata

26 kufikia Juni 2016

Asilimia 50 imefanikiwa Asilimia 50 haijafanikiwa Mafunzo zaidi kwa walimu na wanafunzi yanahitajika

Mafunzo kwa waalimu wakuu 340 wa shule za msingi juu ya vita endelevu na yenye ufanisi ya kupinga rushwa yamefanyika kufikia Juni

2016

Hakuna kilichofanyika Haikufanikiwa kwa asilimia 100

Uhaba wa fedha

3.8 Matokeo ya Utekelezaji: Shule ya Sekondari


Kuimarisha usimamizi wa huduma za elimu katika ofisi ya Elimu Manispaa (MSEO) ifikapo Juni 2016.

Asilimia 50 yawafanyakazi wa idara ya elimu wamepatiwa huduma za kijamii, zana za kazi na vifaa.

Baadhi ya wafanyakazi hawakulipwa fedha za likizo kulingana na ratiba kwasababu ya uhaba wa fedha kutoka hazina ukilinganisha kwa idadi ya wanaopaswa kulipwa.

Fedha kutoka serikali kuu zinapaswa kutolewa kama ilivyopangwa

Gharama za kuhama hazikulipwa kwa asilimia 100 kwa wafanya kazi wa idara ya sekondari.

Kutokuwa na fedha

54


Wafanyakazi kutolipwa Muda wa ziada kwa asilimia 100

Kutokuwa na fedha

Asilimia 80 ya walimu na wafanyakazi wasiofundisha walipandishwa kulingana na ilivyopangwa

Wafanyakazi wanapaswa kulipwa madeni yao haraka iwezekanavyo baada ya kupandishwa vyeo

Kuboresha mazingira ya kufundisha na kujifunza kwa shule za sekondari 50 katika ngazi ya kata ifikapo Juni 2016

Ujenzi wa madarasa 21 Majengo ya shule ya sekondari haijakamilika

Kuendelea na ujenzi wa majengo ya shule za sekondari

Kujenga vyoo 113 na nyumba 2 za waalimu

Asilimia 94 haijajengwa Idadi ya vyoo iliyojengwa inapaswa kuwa na uwiano na wanafunzi

Ukarabati wa nyumba moja katika sekondari ya Mwanagati na ujenzi wa nyumba moja ya mwalimu katika shule ya sekondari ya Kitonga

Nyumba 60 hazijajengwa Kutopatiwa fedha

Ununuzi wa dazeni 7682 ya meza na viti na kurekebisha dazeni 2835 ya meza na viti ambayo ni sawa na asilimia 90.8

Asilimia 9.2 haikununuliwa Kununua madawati zaidi kulingana na idadi ya wanafunzi.

Kuongezeka kwa ufaulu wa wanafunzi wa kidato cha II,IV na VI kutoka asilimia 67 mpaka asilimia 90 ifikapo Juni 2016.

Ufaulu kumeongezeka kutoka asilimia 67 mpaka asilimia 90

- Kuongeza ufaulu kutoka asilimia 67 mpaka asilimia 90

Kutoa elimu kuhusu mbinu za kupambana na rushwa kwa wafanyakazi 150 wa MSEO na wakuu wa shule ifikapo Juni 2016

Hakuna Asilimia 100 Haijatekelezwa Kutopatiwa fedha

Kutoa elimu juu ya mazingira sahihi kwa wanafunzi wa sekondari


55


kwa shule 97 ifika Juni 2016

Kuwezesha UMISETA na mashindano ya shule kwa shule katika shule 97 ifikapo Juni 2016


Kuwapatia mahitaji wanafunzi 294 wenye uhitaji maalum katika shule za sekondari za Pugu, Jangwani na B.W. Mkapa ifikapo Juni 2016.


Mkuu wa shule, walimu na wafanyakazi wa MSEO kuwajengea uwezo kuhusu haki za mtoto na kuzilinda ifikapo Juni 2016

Wajumbe wote walipata mafunzo

Hakuna Imefanyika

3.9 Matokeo ya Utekelezaji: Afya


Uhaba wa dawa, vifaa vya matibabu na vifaa vya uchunguzi kupungua kutoka asilimia 30 hadi asilimia 20 ifikapo Juni 2016

Vifaa tiba 27 kati ya 28 ambavyo ni dawa, chanjo na vifaa vingine vya hospitali vimesambazwa.

Kifaa tiba kimoja Uhaba wa fedha umepelekea kutoweza kununuliwa kifaa tiba 1 na madawa kwa uwiano. Itazingatiwa katika mpango unaofuata

Asilimia 85 ya wajawazito wanaoishi na virusi vya ukimwi na watoto wanapata ARV ili kuzuia maambukizi ya mama kwa mtoto.

Asilimia 100 ya wanawake wajawazito wanaoishi na virusi vya ukimwi na watoto wao hupewa ARV.

Hii ni shughuli endelevu. Mpango ujao utaendelea na Elimu ya afya ili kudumisha ufuatiliaji

Kupungua kwa vifo vya watoto chini ya miaka mitano kutoka 2 mpaka 1.69 kwa watoto 1000 wanaozaliwa ifikapo Juni 2016

Vifo vya chini ya miaka mitano kupungua kwa shabaha ya asilimia 1

Kutimia kwa asilimia 1 Jitihada zaidi kuongezwa katika mpango unaofuata

Kupungua kwa vifo vya watoto chini ya miaka 5 kutoka 2 hadi 1.69 kwa kila watoto 1000 wanaozaliwa kufikia Juni, 2016

Vifo vya watoto chini ya miaka mitano vimepungua kwa asilimia 1

- Mkakati wa kupunguza kuendelea kuwepo katika mpango wa pili.

56


Kupunugua kwa vifo vya uzazi kutoka 65 mpaka 30 kufikia Juni, 2016

Maternal has been reduced to 29 per year

Target was achieved Strategy for reducing will be taken to next plan

Kupungua kwa matatizo ya macho kutoka asilimia 10 mpaka asilimia 5 hospitali ifikapo Juni 2016

Kupungua kwa matatizo ya macho hospitali kwa asilimia 2

Asilimia 3 haikutolewa Mkakati wa kufikia shabaha utazingatiwa katika mpango ujao

Kupunguza kuenea kwa udumavu wa watoto wenye umri wa miezi 0-59 (urefu kwa umri wa miaka z-2SD) kutoka asilimia 52 hadi asilimia 42 ifikapo 2016

Kudumaa kwa watoto kumepungua kwa asilimia 74

Asilimia 34 iliyobaki haijafikiwa

Uchahe wa mabadiliko ya tabia ya lishe miongoni mwa jamii.

Kupunguza hali ya malaria miongoni mwa OPD kutoka asilimia 30.2 mpaka asilimia 25 ifikapo Juni 2016

Kushuka kwa hali ya malaria kwa wagonjwa wa nje hadi asilimia 14

Asilimia 86 bado kufikiwa

Kuendelea kutoa tiba ya malaria kwa wagonjwa wote

Kupungua kwa wagonjwa wanaochelewa kufika HF kwa kutumia mitishamba na uponyaji mwingine kutoka asilimia 70 mpaka asilimia 50 ifikapo Juni 2016

Kiwango cha wagonjwa wanaowasili katka kituo cha huduma ya afya kimeboreka kutoka asilimia 70 hadi asilimia 90.

Asilimia 10 haiajafikiwa Ongezeo la vifaa vya afya na ubora wa huduma za afya umehamasisha jamii utumia HF sahihi.

Upungufu wa vifaa vya afya atia IMC upungua utoa asilimia 30 mpaka asilimia 20 ifikapo June 2017.

Asilimia 10 ya idadi ya watu wanaishi umbali wa kilometa 5 kutoa katika kituo cha

Asilimia 90 ya watu wana uwezo wa kupata huduma za afya

Asilimia 5 ya watu watahudumiwa na mpango huu

Upungufu wa uwezo wa kusimamia dharula na utayari wa majanga katika vituo vya kutolea huduma ya afya umepungua kutoka asilimia 40 hadi asilimia 20 kufikia Juni 2016

Vituo vya kutolea huduma ya afya vyenye upnugu wa uwezo wa kukabili majanga nac dharula vimepunugua hadi asilimia 25

Asilimia 5 bado Mafanikio kuzuiliwa na upungufu wa fedha Asilimia 5 itawekwa katka mpango ujao.

3.10 Matokeo ya Utekelezaji: Fedha na Biashara

Shabaha Shabaha Iliyofikiwa Shabaha Isiyofikiwa Changamoto

57


Kujengewa uwezo kuhusu uelewa wa HIV/AIDS kwa wafanyakazi 130 ifikapo Juni 2017

Hakuna kilichofanyika 100% haijafanikiwa Upungufu wa bajeti

Kuwa na uelewa kuhusu kampeni ya kupambana na rushwa katika idara ya fedha na biashara ifikapo Juni 2017

Hakuna kilichofanyika 100% haijafanikiwa Upungufu wa bajeti

Kuandaliwa kwa wakati na kuboresha bajeti na taarifa ya fedha ifikapo Juni 2017

Asilimia 100 imefikiwa - Shughuli endelevu, itaonekana ten katika mpango mpya wa miaka 5

Taarifa za kifedha kuwa sahihi, kwa wakati na kuboreshwa ifikapo Juni 2016

Asilimia 100 imefikiwa. Taarifa za mwezi na robo mwaka na ripoti za LAAC zimeandaliwa na kukabidhiwa kwa wakati

- Shughuli endelevu, itaonekana ten katika mpango mpya wa miaka 5

Mazingira ya kufanyia kazi kwa wafanyakazi 10 wa vitengo vya fedha na biashara kuboreshwa kufikia Juni 2016

Imefanikiwa kwa asillimia 50. Wafanyakazi 4

wamepata CPA (T), 1 bado anasubiri mtihani,10 wamelipiwa fedha za ada za mwaka (Annual professional fees), 7wamehudhuria Kozi ya IPSAS

Asilimia 50 haiajafanikiwa

Fedha chache kutoka serikali kuu

Kuongezeka kwa ukusanyaji wa Mapato kutoka bilioni 19 hadi bilioni 54 ifikapo Juni 2016

Makusanyo yameongezeka kufikia bilioni 48

Watumishi 40 wamewezeshwa kwenye mambo ya ukusanyaji wa mapato na sheria zake

Kata 36 zimewezeshwa kuhusu mapato

Kanzidata ya walipa kodi imeboreshwa kwa kuwa na mfumo wa kielectroniki (LGRCIS)

Watumishi 26

Bilioni 6 hazijakusanywa bado

Uhaba wa wakusanyaji ushuru na vifaa kama POS na magari

Bajeti kubwa

58


wamewezeshwa juu ya ukusanyaji kodi kutoka kata 26

Kuboresha mazingira ya kufanya kazi kwa watumishi 30 wa kitengo cha biashara ifikapo Juni 2016

Watumishi wote walioomba likizo walipata fedha za likizo

Watumishi wote waliofariki walizikwa na ofisi

Watumishi 5 walihudhuria semina/ mafunzo nje ya vituo vyao vya kazi

Watumishi 30 walipata motisha

Watumishi 15 hawakuhuddhuria mafunzo/ semina

Mazingira hayajasboreshwa katka kitengo cha masoko na biashara

Upungufu wa fedha

Kuboresha uendeshaji wa soko ifikapo Juni 2016

Masoko 5 yaliboreshewa uendeshaji wake

Masoko 2 bado kuboreshewa uendeshaji wake

Upungufu wa fedha

3.11 Matokeo ya Utekelezaji: Mipango ya Mjini na Mazingira


Manispaa kukamilisha na kutekeleza miradi 4 iliyopo Upanga, Ilala, Mchikichini na Buguruni ifikapo Juni, 2016

Mpango maendeleo yote ya Upanga na Ilala imekamilika na kutekelezwa

Mipango maendeleo ya Mchikichini na Buguruni haijakamilika.

Upungufu wa fedha Hii itazingatiwa katika mpango kimkakati ujao.

Manispaa kuandaa michoro 40 ya mjini kwa maeneo mapya ya Kinyerezi, Msongola, Kizinga, Kivule na Chanika ifikapo Juni, 2016

Michoro ya mipango miji imeandaliwa kwa asilimia 70 katika maeneo ya Kinyerezi, Msongola, Kizinga, Kivule, na Chanika

Asilimia 30 ya michoro ya mipango miji haijachorwa.

- Upungufu wa fedha - Michoro Kufanyika katika mpango mkakati ujao

Manispaa kuboresha barabara na kingo za maji katika maeneo ya Buguruni, na Vingunguti kwa kuweka mipaka sahihi ifikapo Juni 2016.

Kuboreshwa kwa miundombinu Buguruni kwa asilimia 80

Asilimia 20 haijaboreshwa (Buguruni na Vingunguti)

-Upungufu wa fedha - Kufanya kazi kwa ukaribu Uboreshaji unapaswa kuwa wa kudumu na kuendelezwa katika mpango mkakati ujao.

59


Manispaa kuanzisha makazi rasmi 35,000 na kupatiwa vibali katika eneo la mradi ifikapo Juni, 2016.

Vibali 27,343 vya makazi ramsi sawa na asilimia 78 vimetolewa katika eneo la mradi.

Vibali 7,677 sawa na asilimia 22 havijatolewa na Manispaa

Upungufu wa fedha Ukosefu wa ufahamu miongoni mwa watu

Manispaa kupitia viwanja 7,000 vya mjini kwa matumizi mbalimbali ifikapo Juni 2017

Viwanja 2,317 sawa na asilimia 33 vimekaguliwa katika maeneo ya Kinyerezi na Msongola

Viwanja 4683 sawa na asilimia 67 havijakaguliwa

Upungufu wa fedha Viwanja ambavyo havijapimwa katika eneo jipya vitaingizwa katika mpango mkakati ujao

Manispaa kukusanya Kodi za nyumba bilioni 2.3 ifikapo 2016

Kiasi cha Milioni 1.8 ya kodi za nyumba ilikusanywa sawa na asilimia 78

Asilimia 22 ya kodi za nyumba haikukusanywa

Changamoto ya fedha, kutokuwa na uelewa miongoni mwa watu kuhusuulipaji kodi. Zoezi linasimamiwa na TRA

Manispaa kuthaminisha mali 25,000 ifikapo Juni, 2016

Manispaa ilithaminisha mali kwa asilimia 72

Mali 7000 hazikuthaminishwa sawa na asilimia 28

Upungufu wa fedha Zoezi linasimamiwa na TRA

Kuanzisha Programu za VVU na UKIMWI katia maeneo ya kazi ifikapo Juni 2016

Kumefanyika majadiliano uhusu VVU/UKIMWI wa vikundi 10 Masuala yanayo husu VVU / UKIMWI na mikakati ya Kupambana nao

Haikutekelezwa katika idara

Uhaba na utoaji wa fedha usiofaa, Hii itazingatiwa katika mpango mkakati wa halmashauri ujao.

Kuwawezesha wafanyakazi wa Idara kupambana na rushwa ndogo na kubwa ifikapo Juni 2016

Kujadili masuala ya kupambana na rushwa na mikakati ya utokomeza rushwa katika kikao cha idara. Aina 7 ya vipeperushi vinavyo husu upambana na rushwa vilisambazwa wa wafanyakazi

Masuala ya kupambana na rushwa yamekuwa ni agenda muhimu sana kwa kila kikao cha idara ila vipeperushi havikugawanywa.

Upungufu wa fedha

3.12 Matokeo ya Utekelezaji: Utunzaji wa Mazinigira na Udhibiti wa Taka Ngumu


Kuwezesha Vikundi vya Asilimia 66 zimefikiwa Asilimia 34 hazikufikiwa Upungufu wa fedha

60


Mazingira katika kata 36 za Halmashauri ya Manispaa ya Ilala ifikapo 2016.

Kujenga uelewa kwa jamii katika kata 26 ndani ya manispaa ya Ilala ifikapo Juni, 2016.

Asilimia 5 zimefikiwa Asilimia 95 hazikufikiwa Upungufu wa fedha

Kuanzishwa kamati za Kata za Mazingira katika kata zote 36 ifikapo Juni, 2016.

Asilimia 10 zimefikiwa Asilimia 90 hazikufikiwa Upungufu wa fedha

Kuazimisha siku ya mazingira Dunia katika kata zote 36 ndani ya Halmashauri ya Manispaa ya Ilala ifikapo Juni 2016.

Asilimia 90 zimefikiwa Asilimia 10 hazikufikiwa Kuweka bajeti kila mwaka kwa maadhimisho

Bidhaa mbalimbali zinazozalishwa ndani ya Halmashauri ya Manispaa ya Ilala hutangazwa na kutafutiwa Masoko kufikia June 2016

Asilimia 50 zimefikiwa Asilimia 50 hazikufikiwa Kila mwaka baadhi ya wafanyakazi huhudhuria Maonyesho ya Nanenane, kumekuweko na mbinu mpya sabasaba lakini imekuwa na bajeti 2016/2017.

Kununua magari 17 ili kusaidia kata zilizoko nje ya manispaa kufikia Juni 2016

Hakuna kilichofanyika 100% hajafanikiwa Kuna ombi la mkopo linalo subiriwa katika benki ya CRDB

Kutoa elimu ya Mazingira kwa jamii kufikia Juni 2016

Asilimia 35zimefikiwa

Asilimia 65 hazikufikiwa

Ukosefu wa Rasilimali za watu na Ukosefu wa Fedha.

Kuandaa mfumo wa utunzaji taarifa za mazingira, kufikia Juni 2016

Asilimia 80 zimefikiwa Asilimia 20 hazikufikiwa Taarifa zote zipo kinachitajika ni kuzikusanya.

Kuanzishwa Vikundi vya kijamii vya Mazingira kufikia Juni 2017

Asilimia 75 zimefikiwa Asilimia 25 hazikufikiwa Kutokuvitambua na kutokuvishirikisha kabisa vikundi vya kijamii

Kushiriki katika tafiti mbalimbali za Mazingira kufikia Juni 2016

Asilimia 35 zimefikiwa Asilimia 65 hazikufikiwa Watafiti wote walio alikwa walishirikiana vizuri na idara.

Kusimamia Sheria ya Asilimia 60 zimefikiwa Asilimia 40 hazikufikiwa Ukosefu wa vitendea kazi

61


Usimamizi wa Sheria ya Mazingira Nambari 2 ya mwaka 2004 na Tathmini ya athari za Mazingira na Udhibiti wa Ukaguzi ya mwaka 2015 kutumika katika Halmashauri ya Manispaa ya Ilala kufikia 2016

mfano usafiri nyakati za ukaguzi

Kupunguza uharibifu wa mazingira

Umefanikiwa kwa asilimia 40%

Asilimia 60 haukufanikiwa

Kuongeza uelewa kwa jamii juu ya utunzaji wa mazingira

Kushiriki katika mchakato wa mapitio ya EIA katika halmashauri ya Manispaaa ya Ilala kufikia Juni 2016

Asilimia 90 zimefikiwa


Uelewa mdogo wa jamii

Kutoaji Elimu ya Mazingira kuhusu Sheria za Mazingira kwa jamii ya halmashauri ya manispaa ya Ilala kufikia Juni 2017



Utambulisho kamili wa miradi bila Vyeti vya EIA.

Kudhibiti Afya na Usalama kazini katika maeneo ya kazi kufikia Juni 2016


Asilimia 35%

Programu ya kutoa elimu inaendele.

Kununuavifaa vya uchunguzi wa maabara ya kisayansi (viwango vya uchafuzi) kufikia Juni 2016

Hakuna kilichofanyika Asilimia 100% haijafanikiwa

Programu endelevu

Kuboresha maeneo ya wazi, Hifadhi ya barabara na Pande zote kufikia Juni 2016


Asilimia 25%

Upungufu wa maji kwa kumwagilia miche,

Maendeleo ya maeneo ya ukanda wa kijani katika halmashauri ya Manispaa ya Ilala kufikia Juni 2016


Asilimia 75%

Uzembe wa jamii katika utunzaji mazingira

Kuhifadhia maeneo ya pwani na burudani kwa


Asilimia 65% Kipaumbele hafifu kwa wakati huu

62


mazingira kufikia Juni 2016

Kupanda miche na Bustani za mimea kwenye maeneo yaliyo wazi katika Manispaa. kufikia Juni 2016

Asilimia 90 zimefikiwa 10% haijafanikiwa Kiasi cha miche na mbolea hakitoshelezi.

Kuanzisha vituo vya Utalii wa mazingira, kufikia Juni 2016

Asilimia 20 zimefikiwa 80% hazijafikiwa Bajeti za chini, kipaumbele hafifu

Utambuzi wa maeneo ya utalii ndani ya halmashauri ya manispaa ya Ilala kufikia Juni 2016


Maeneo yote yanatambulika na kujulikana katika halmashauri ya manispaa ya Ilala

Kuanzishwakwa miradi ambayo itasaidia utalii kwa kushirikiana na jamii ya halmashauri ya manispaa ya Ilala kufikia Juni 2016

Asilimia 25 zimefikiwa 75% hazijafikiwa Bajeti pungufu

Uanzishaji wa mfumo wa mawasiliano kuhusu habari za Maafa na Mabadiliko ya Hali ya Hewa kwa kushirikiana na taasisi za kijamii na nyingine. kufikia Juni 2016

Asilimia 30 zimefikiwa 70% hazijafikiwa 1. Uelewa mdogo wa jamii haswa wale wanaoishi katika maeneo kunayokabiliwa na maafa 2. Fedha ndogo ya bajeti, 3. Wataalamu wachache juu (Mtaalam Mmoja tu katika Idara), na 4. Ukosefu wa Tathmini ya Maafa.

Tani 800 za taka kukusanywa kila siku. kufikia Juni 2016


45% hazijafikiwa Shughuli inapelekwa kwenye Mpango Mkakati wa kipindi kijacho

Uwepo wa vitengo 60 vya usindika taa ngumu kufikia Juni 2016

Asilimia 5 zimefikiwa 95% hazijafikiwa Hili ni jambo la muhimu katika usimamizi wa taka ngumu, kwa hiyo ni lazima lipewe kipaumbele

Kuwepo kwa vituo vya kusafirisha taka kufikia Juni 2016

Asilimia 20 zimefikiwa 80% hazijafikiwa Uhaba wa fedha

Kuwa na mitaa safi ndani ya CBD kama eneo la Manispaa kufikia

Asilimia 80% zimefikiwa 20% hazijafikiwa Uhaba wa fedha

63


Juni 2016

Kuunda vikundi jamii 95 zinazohusiana na mazingira kufikia Juni 2016

Asilimi 19 imefanikiwa Asilimia 81 haijafanikiwa Shughuli itapelekwakwenye Mpango Mkakati mpya wa miaka 5

3.13 Matokeo ya Utekelezaji: Kitengo cha Ufugaji Nyuki

Shabaha Shabaha zilizo fikiwa Shabaha zisizo fikiwa Changamoto

Kuweka mizinga 85 katika mashamba kufikia Juni 2016

Imefikiwa kwa 85% Haijafikiwa kwa 15% Uhaba wa maeneo ya ufugaji nyuki

Bidhaa za nyuki 47 zilizotambuliwa na kusajiliwa kufikia Juni 2016

Imefikiwa kwa 59% Haijafikiwa kwa 41% Takwimu ya wafanyabiashara wa bidhaa za nyuki haikukamilika kutokana na changamoto ya bajeti

3.14 Matokeo ya Utekelezaji: Kitengo cha Kisheria na Usalama


Kuandaa na kuratibu maandalizi ya sheria 5 ndogo ndogo na marekebisho ya sasa ya sheria 3 kufiia Juni,2016

Imefanikiwa kwa asilimia 100. Sheria ndogo ndogo 5 zilifanyiwa marekebisho na sheria nyingine 6 mpya zilitungwa. Wakati wa kuwakilisha sheria moja haikupita

- -

Kusimamia na kujenga ufahamu kuhusu sheria za manispaa kwa Wajumbe wa mahakama ya kata kwa kata 26 kuifikia Juni, 2016

Imefanikiwa kwa asilimia 60

Haikufanikiwa kwa 40% Uhaba wa wafanyakazi katika kitengo cha sheriana upungufu wa vyombo vya usafiri kwa kufika maeneo yote ya Manispaa ili kujenga ufahamu unaohitajika.

Kuongeza ufanisi katika kufanya kesi 110 zinazosubiri katika mahakama za Sheria kufikia Juni, 2016

Imefanikiwa kwa 99%. Kufikia mwezi Juni 2016 mahakama ilikuwa na jumla ya kesi 109 zinazosubiri.

Haikufanikiwa kwa 1% Utaratibu wa mahakamani ni mgumu na hutumia muda mwingi kujadili, mpaka miaka 3 mpaka kumaliza kesi.

Kuboresha mazingira ya kazi kwa

Imefanikiwa kwa asilimia 60

40% Uhaba wa fedha

64


wafanyakazi 115 wa sehemu ya kisheria kufikia Juni, 2016

3.15 Matokeo ya Utekelezaji: Kitengo cha Uchaguzi

Shabaha Shabaha Zilizifikiwa Shabaha Zisizofikiwa Changamoto

Uchaguzi wa serikali za Mitaa kuandaliwa na kuhakikisha unakuwa vyema kwa asilimia 100 mpaka ifikapo Juni 2016

Uchaguzi wa Serikali za Mitaa ulifanyika Mitaa 102, 102 kwa wenyekiti wa Mitaa na 510 kwa Wajumbe wa Kamati

Hakuna Uchaguzi wa Serikali za Mitaa utafanyika baada ya miaka 5

Uchaguzi Mkuu ulifanyika kwa kata 36 na Mitaa 159 kwa Rais, Wabunge 3 na madiwani 36 katika majimbo yote 3 (Ilala, Segerea na Ukonga)

Hakuna Uchaguzi Mkuu utafanyika baada ya miaka 5

3.16 Matokeo ya Utekelezaji: Kitengo cha Manunuzi


Utaratibu wa manunuzi kuzingatiwa na kudhibitiwa kwa idara 13 na vitengo 6 katika Halmashauri ya Manispaa ya Ilala kutoka asilimia 85 hadi asilimia 95 kuboreshwa ifikapo Juni 2016

Imefikiwa kwa 86% Utaratibu wa manunuzi umefuatiwa na kudhibitiwa kwa idara 13 na vitengo 6

Haikufikiwa kwa 14% Uhaba wa fedha

Mazingira mazuri ya kufanya kazi kwa wafanyakazi 46 wa kitengo PMU kuboreshwa ifikapo Juni 2016

Imefanikiwa kwa 38%. Wafanyakazi 9wakitengo cha PMU wameboresha mazingira yao ya kufanya kazi

Haikufanikiwa kwa 62%. Mazingira ya Kazi wafanyakazi 6 wa kitengo cha PMU hayajaboreshwa

Fedha haikutosha

Kuongeza ujuzi kwa wafanyakazi 46 wa kitengo cha PMU na wajumbe wa Bodi ya Zabuni katika taratibu za ununuzi ifikapo Juni, 2016

Imefikiwa kwa 24%. Wafanyakazi 8 wa kitengo cha PMU wamefundishwa juu ya taratibu za manunuzi

Haikufanikiwa kwa 76%. Wafanyakazi 7 wa kitengo cha PMU na wajumbe wa Bodi ya Zabuni hawajapata mafunzo juu ya taratibu za manunuzi

Uhaba wa fedha kwa ajili ya mafunzo

Kuwezesha ngazi ya chini ya Manispaa utaratatibu wa manunuzi

Imefikiwa kwa 58% Watendaji wa Kata (WEOs) wachache ndio

Haikufikiwa kwa 42%

Uhaba wa fedha

65

Shabaha Shabaha Zilizofikiwa Shabaha Zisizofikiwa Changamoto ifikapo Juni, 2016. waliwezeshwa

Kutoa taarifa za usisimamizi wa manunuzi na vitendea kazi kuifikia Juni, 2016

Imefikiwa kwa 50% Haikufikiwa kwa 50% Mapungufu katika kuweka vipambele

Kuboresha ufanisi wa kitengo cha manunuzi kufikia Juni, 2016

Imefiiwa kwa 77% Haikufikiwa kwa 23% Upunuguufu wa wafanyakakazi, kukosekana kwa usafiri

Upunugufu wa wafanyakazi na uhaba wa fedha

3.17 Matokeo ya Utekelezaji: Teknolojia ya Mawasiliano na Uhusiano wa Umma


Kuhamasisha Waandishi wa habari 20, katika masuala mbalimbali kuhusu Baraza ifikapo Juni 2016

Imefanikiwa kwa 100%

-

Shughuli endelevu, itatekelezwa tena kwenye mpango ujao

Kuelimisha Wananchi wa Ilala kuhusu sheria zinazosimamia Manispaa ifikapo June 2016

Imefikiwa kwa 50% Haijafikiwa kwa 50% Uhaba wa fedha

Utoaji wa samani za ofisi kwa Mkuu wa Kitengo na Maafisa wa Taarifa ifikapo June 2016

Imefanikiwa kwa 50%, Mkuu wa kitengo tu ndio aliyepatiwa samani

Haikufasnikiwa kwa 50%. Maafisa wa Habari hawakupatiwa samani


Kuimarisha utaratibu wa ukusanyaji wa malalamiko kwa kiwango cha kata na Mitaa kwa kufanya semina hadi 10 kufikia Juni, 2016

Hakuna kilichofanyika Haikufikiwa kwa 100% Changamoto ya bajeti

Kuchapisha majarida 20 ya Sauti ya Ilala ifikapo Juni 2016

Imefanikiwa kwa 30% Haikufikiwa kwa 70% Utaratibu wa manunuzi ulichelewa

Kuwa na Mtandao wa Kompyuta (LAN) katika Hospitali ya Amana na Mfumo wa Habari wa Usimamizi wa Hospitali (HMIS) kufikia Juni 2016

Ilifikiwa kwa 100% -

Kuboresha mfumo wa Habari wa Halmashauri ya Manispaa ya Ilala(IMC-ICT) kwa kuunganisha na

Imefanikiwa kwa 100%. Vyumba vya EPICOR na LAWSON vimeunganishwa. Ofisi

- Kazi ya kuusimaima na ukarabati ni ya kila mwaka

66

3.18 Matokeo ya Utekelezaji: Ukaguzi wa Ndani


Akaunti za Halmashauri ya Manispaa ya Ilala, Mali na madeni ya kukaguliwa ifikapo Juni, 2016

Imefasnikiwa kwa 100% - Shughuli endelevu, kujiotokeza tena katika mpango mkakati ujao

Kupitia mfumo wa usimamizi wa ndani katika halmashauri ya manispaa ya Ilala kwa idara 9 ifikapo June 2016

Imefasnikiwa kwa 100%

-

Shughuli endelevu, kujiotokeza tena katika mpango mkakati ujao

Mazingira ya kazi yaliboreshwa kwa wafanyakazi 10 wa itengo cha ukaguzi wa ndani ifikapo Juni, 2016

Imefanikiwa kwa 60%. Wakaguzi 6 wa Ndani wamehudhuria mafunzo mbalimbali. Wachunguzi 4 wa Ndani wamehudhuria mafunzo ya ukaguzi wa mifumo

Haijafanikiwa kwa 40%

Shughuli endelevu, kujiotokeza tena katika mpango mkakati ujao

mfumo wa mtandao wa intanet wa Taifa (Fiber Optic kupitia TTCL) kufikia Juni 2016

za Mapato katika za Arnatoglou na ofisi ya mkuu wa Kitengo zimeunganishwa

Kuwa na Mfumo wa Ukusanyaji wa Mapato kupitia vyanzo vyote vya Mapato kufikia, Juni 2016

Imefikiwa kwa 80% Haikufikiwa kwa 20% Uhaba wa fedha

Kuwa na tovuti yenye uwezo wa kufikia Viwango vya Serikali kufikia Juni, 2016

Imefikiwa kwa 50% Haikufikiwa kwa 50% Uhaba wa fedha

Kuweka mfumo wa kupambana na virusi katika kompyuta zas Manispaa kuifikia Juni, 2016

Hakuna kilichofanyika Haikufikiwa kwa 100% Uhaba wa fedha kununulia mfumo wa kupambambana na virusi vya kompyuta

Kuunda mfumo wa kushughulikia Malalamiko katika ngazi ya kata na Mitaa kufikia Juni, 2016

Hakuna kilichofanyika Haikufikiwa kwa 100% Uhaba wa fedha

67

3.19 Matokeo ya Utekelezaji: Maji


Hatari ya maambukizo mapya ya VVU / UKIMWI kwa wafanyakazi 22 wa idara ya maji kupungua kufikia Juni, 2016.

Imefikiwa kwa 40% Haijafikiwa kwa 60%. Feda iliyo kuwa kwenye bajeti haikutosha.

Utoaji wa elimu ya kupambana na rushwa kwa wafanyakazi 22 wa idara ya maji kufikia Juni, 2016.

Imefanikiwa kwa 50% Haijafanikiwa kwa 50% Kupatiwa bajeti isiyotosheleza.

Idadi ya watu wanaopata huduma ya maji safi na salama kuongezeka kutoka 633,688 mpaka 765,688 kufikia Juni, 2016

Imefanikiwa kwa 68% Haijafanikiwa kwa 32% Kupatiwa bajeti isiyotosheleza.

Kuongeza huduma za maji na usafi (WASH) mashuleni kutoka 10 hadi 50 kuifikia Juni, 2016.

Imefanikiwa kwa 42% Haijafnikiwa kwa 58% Kupatiwa bajeti isiyotosheleza.

3.20 Matokeo ya Utekelezaji: Ujenzi

Shabaha Shabaha zilizofikiwa Shabaha zisizo fikiwa Changamoto

Hatari ya maambukizi ya VVU / UKIMWI kwa wafanyakazi 69 wa idara ya Ujenzi imepungua ifikapo Juni 2016

Imefanikiwa kwa 50%. Mafunzo kuhusu kuzuia VVU / UKIMWI imefanywa kwa wafanyakazi 69 wa Idara ya Ujenzi

Haijafanikiwac kwa 50% Mpango endelevu unahitaji kuanzishwa. Kutenga bajeti katika mpango ujao wa miaka 5

Utoaji wa mafunzo ya kupambana na rushwa kwa wafanyakazi 69 wa idara za Ujenzi umeboreshwa ifikapo Juni 2016

Imefanikiwa kwa 50%. Mafunzo mara 1 kuhusu athari za rushwa yalitolewa kwa wafanyakazi 69.

Haikufasnikiwa kwa 50% Kutenga bajeti katika mpango ujao wa miaka 5

68

Shabaha Shabaha zilizofikiwa Shabaha zisizo fikiwa Changamoto

Barabara zenye umbali wa kilometa 500 zimejengwa na kukarabatiwa kufikia Juni 2016

Imefikiwa kwa 69%, jumla ya kilometa 346.6 zilijengwa na kukarabatiwa

Haikufikiwa kwa 31%. Kilometa 153.43 za barabara ya vumbi hazijarekebishwa.

Kutenga bajeti katika mpango ujao wa miaka 5

Madaraja 5 na Makalavati yake kujengwa kwa viwango stahiki ifikapo Juni 2016

Imefanikiwa kwa 80%. Madaraja 4 na makalavati yake zimejengwa

Haijafikiwa kwa 20%. Daraja moja halijajengwa.

Ukosefu wa fedha za kutosha za kujenga barabara na madaraja.

Mazingira ya kufanya kazi kwa wafanyakazi 69 wa idara ya ujenzi kuboreshwa ifikapo 2016

Hakijafanyika kitu Haijafanikiwa kwa 100%. Ununuzi wa vitendea kazi ofisini haukufanyika, dazeni 20 za Samani, na Kompyuta 6.

Ukosefu wa fedha

Kilometa 250 zakingo za maji zimejengwa na kuwekwa vizuri ifikapo 2016

Imefanikiwa kwa 20%. Kazi ya kufukua (Desilting) imefanywa. Ujenzi wa kingo za maji kuzuia dhoruba maeneo ya Mnyamani kwa kilometa 0.2

Haijafanikiwa kwa 80%. Ujenzi wa kingo za maji kuzuia dhoruba maeneo ya Samora / Luthuli katika kata ya Kivukoni, na fukwe za Pemba katika Kata ya Mzinga haujafanyika

Ukosefu wa fedha

69

SURA YA NNE

MPANGO MKAKATI WA 2017/2018-2021/2022

4.1 Dira. Dira ya Halmashauri ya Manispaa ya Ilala ni kuhakikisha kwamba jamii itaendeleza amani, utawala bora na kuwa na maendeleo endelevu kufikia 2022 4.2 Dhamira Dhamira ya Halmashauri ya Manispaa ya Ilala imejizatiti kutoa huduma bora na sawa kwa wote kupitia matumizi bora yenye ufanisi ya rasilimali zilizopo na utawala bora kwa maendeleo endelevu. 4.3 Malengo ya Kimkakati

A. Kuboresha huduma na kupunguza maambukizi ya VVU/UKIMWI B. Utekelezaji mzuri wa kuboresha na kuwa endelevu kwa Mkakati wa Taifa wa kupinga Rushwa C. Kuboresha upatikanaji, ubora na usawa wa utoaji wa huduma za kijamii D. Uwingi na ubora wa huduma za kiuchumi na miundombinu kuboreshwa E. Kuboresha utawala bora na huduma za kitawala F. Kuboresha Ustawi wa jamii, jinsia na kuiinua jamii G. Kuboresha usimamizi na utayari wa majanga yanayotokea H. Kuboresha Usimamizi wa maliasili na mazingira I. Kuboresha Teknolojia ya Habari na Mawasiliano

4.4 Majukumu ya Msingi Mafanikio ya dira, dhamira na malengo mkakati ya Manispaa yanategemea sana umoja miongoni mwa wafanyakazi. Kanuni zinazoongoza ni misingi katika kuiongoza Manispaa husika ambayo itaweka uhusiano wake mzuri na wadau mbalimbali ili kufanya Manispaa hiyo isonge mbele. Ili kufanikisha hilo, utekelezaji wa mpango wa mkakati wa Halmashauri ya Manispaa ya Ilala unaongozwa na majukumu ya msingi 6 yafuatayo:

(a) Ubunifu: Halmashauri itahakikisha kuwa wafanyakazi na washirika wengine hutumia njia za ubunifu ili kukabiliana na changamoto za kijamii na kuimarisha fursa zilizopo. Kupitia haya, halmashauri itaweza kupata ufumbuzi wa changamoto za biashara, kukubali mabadiliko, na kutatua matatizo kibunifu.

(b) Ushirikiano: Halmashauri itahimiza na kufanya kazi kwa kushirikiana na washirika mbalimbali wa maendeleo ili kufikia mahitaji ya jamii na kiuchumi kwa ufanisi;

(c) Kuendelea Kujifunza: Halmashauri itajitahidi kuwa taasisi ya kujifunza kwa kuendeleza kikamilifu mabadiliko na kutafakari mifumo, mikakati, sera, utamaduni na mchakato wake pamoja na ujuzi;

(d) Kujali Wateja: Halmashauri imejikita katika kutatua haja na mahitaji ya jamii. Hili litafanyika kwa kutoa huduma kwa kiwango cha juu kwa kutumia rasilimali zilizopo kwa ufanisi;

(e) Sawa na Usawa: Halmashauri inaamini kuwa utoaji wa huduma kwa jumuiya unapaswa kuwa sawa na kuzingatia uwiano stahiki. Vile vile watu mmoja mmoja, makundi na jamii ambazo zimetengwa zitapewa kipaumbele cha kwanza;

(f) Matokeo: Halmashauri inajitahidi kuwa na matokeo yanayo kubalika ambayo jamii inaweza kuthibitisha kuwa na mabadiliko mazuri;

(g) Uwazi: Halmashauri inafanya kazi ili kuhakikisha kuwa utoaji wa huduma ni wa uwazi na hivyo kuzingatia kanuni za utawala bora;

(h) Uwajibikaji: Halmashauri inawajibika kwa jamii kwa kutoa huduma zinazoendana na mahitaji kwa kasi na kiwango cha juu;

70

(i) Kufanya kazi pamoja: Halmashauri inaamini kwamba matokeo mazuri yanaweza kufikiwa ikiwa hari ya kufanya kazi pamoja inakuwa kama ndio injini ya utoaji wa huduma;

(j) Ufanisi: Halmashauri inaamini kwamba kuna haja ya kutumia rasilimali zilizopo kwa uangalifu ili kuhakikisha kwamba kufikia athari za gharama nafuu;

(k) Uaminifu: Halmashauri itajenga kiwango cha juu cha uaminifu, shauku na kujitolea katika mchakato wa utoaji huduma. Pia kudumisha maadili katika kutoa huduma kwa wateja wa Manispaa na kuzingatia kanuni zao za maadili za kitaalamu

4.5 Malengo, Shabaha, Mikakati na Viashiria vya Utekelezaji

4.5.1 Eneo la Utekelezaji: Usimamizi wa Rasilimali Watu na Utawala

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji A. Kuboresha huduma na kupunguza maambukizi ya VVU/UKIMWI

Kufanya programu za mafunzo ya mbinu za kuzuia VVU / UKIMWI katika maeneo ya kazi kwa wafanya kazi 8,983 kufikia Juni 2022

Kufanya mafunzo , Idadi ya wafanyakazi waliopata mafunzo

Kuwawezesha kifedha wafanyakazi wote wa Manispaa walioathirika na VVU/ UKIMWI kukidhi gharama za lishe

Kuwawezesha kifedha wafanyakazi waliadhirika

Idadi ya wafanyakazi waliwezeshwa

B. Utekelezaji mzuri wa kuboresha na kuwa endelevu kwa Mkakati wa Taifa wa kupinga Rushwa

Kuwawezesha wafanyakazi 8,983 wa Manispaa, wajumbe 25 wa kamati ya maadili ya Manispaa na wananchi 100 kutoka ngazi ya Mtaa katika kila kata kufahamu Mkakati wa Taifa wa kupambana na rushwa ifikapo Juni 2022

Kufanya mafunzo Idadi ya wafanyakazi, wajumbe na wananchi waliopata mafunzo

D. Uwingi na ubora wa huduma za kiuchumi na miundombinu kuboreshwa

Ujenzi wa Jengo la ofisi za makao makuu ya Manispaa, ujenzi wa ofisi za Kata mpya 10 na ujenzi wa Mitaa mipya 20 ifikapo Juni 2022

Ugawaji wa bajeti Idadi ya majengo yaliyojengwa

E. Kuboresha utawala

bora na huduma za

kitawala

Wafanyakazi 400 kutoka idara mbalimbali za halmashauri kufanyiwa mafunzo kuhusu utawala bora ifikapo Juni, 2022

Kufanya mafunzo Idadi ya wafanyakazi waliopata mafunzo

Kuajiri wafanyakazi wenye sifa wa idara na vitengo 13 za Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutenga fedha kutoka bajeti kila mwaka wa fedha

Idadi ya wafanyakazi waliajiriwa, sifa zao na idara walizopo

Kuboresha mazingira ya kazi na utawala kwa wafanyakazi 8,983 wa halmashauri, ifikapo Juni, 2022

Ugawaji wa bajeti Idadi ya wafanyakazi walioboreshewa mazingira, na aina ya uboreshaji walioupata

Kuboresha posho za wenyeviti 159 wa Mitaa ifikapo Juni 2022

Ugawaji wa bajeti, Idadi ya wenyeviti walioboreshewa posho, na kiasi cha posho walichopokea

Kupandisha vyeo wafanyakazi stahiki 2,500 kufikia Juni 2022

Ugawaji wa bajeti, Anzisha mchakato wa

Idadi ya wafanyakazi waliopandishwa vyeo, majina

71

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji kupandisha vyeo, toa barua za uthibitisho wa kupandishwa vyeo

yao na vyeo vyao

Kuboresha mfumo wa uwekaji kumbukumbu kielektroniki (Electronic filing system) ndani ya Manispaa ifikapo Juni 2022

Ugawaji wa bajeti Uwepo wa mfumo wa kumbukumbu wa kielektroniki

Kutoa maelekezo kwa wafanyakazi wapya 200 ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti ya mafunzo

Idadi ya wafanyakazi waliopata mafunzo

Kuimarisha utawala bora kwa kuwawezesha Washauri wa Kiufundi 240 katika halmashauri juu ya kusisimamia kanuni za utawala bora katika miradi mbalimbali iliyopo ndani ya Kata 36 ifikapo Juni, 2022

Kuwatambua Washauri wa Kiufundi waliopo katika Manispaa, Kuwapatia mafunzo.

Idadi ya washauri wa kiufundi waliopata mafunzo

Maafisa rasilimali watu kupatiwa zana vifaa (cabnet 6, kompyuta 12, scanners 6, printer 6 na gari 2) ifikapo Juni, 2022

Ugawaji wa bajeti

Idadi na aina ya zana na vitendea kazi vilivyo nunuliwa na kugawiwa

4.5.2 Eneo la Utekelezaji: Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji


Kufanya programu za kuzuia VVU / UKIMWI katika maeneo ya kazi kwa wafanyakazi 16 wa idara ya Mipango, Takwimu na Tathimini kufikia Juni 2022



Kuwawezesha wafanyakazi 16 wa wa idara ya Mipango, Takwimu na Tathimini kufahamu Mkakati wa Taifa wa Kupinga rushwa ifikapo Juni 2022


C Kuboresha upatikanaji, ubora na usawa wa utoaji wa huduma za kijamii

Kuimarisha utayarishaji wa bajeti na utekelezaji wa miradi ya maendeleo katika Manispaa kutoka 75% hadi 85% ifikapo Juni 2022

Kuandaa mipango kazi (action plans) za kila mradi na kuifuata

Idadi ya mipango kazi iliyotayarishwa na kufuatiliwa


Kufanya ufuatiliaji na tathimini ya miradi yote ya maendeleo katika Manispaa ifikapo Juni 2022

Kuwezesha upatikanaji wa zana na vitendea kazi, kutekeleza yale yaliyomo katika mpango kazi, ufuatiliaji

Idadi ya miradi iliyofuatiliwa na kutathiminiwa

72

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji na tathimini ya miradi husika

kuboresha uwekezaji katika Manispaa kutoka mradi 1 hadi miradi 8 ifikapo Juni 2022

Kuwezesha malipo ya mkopo wa TIB, CRDB na Madeni mengine ya Wasambazaji

Idadi ya miradi iliyowekezwa

Kuajiri wataalam wa mambo ya uwekezaji 3 ifikapo Juni 2022

Kuwasiliana na ofisi ya rasilimali watu kwa ajili ya kuanzisha mchakato

Idadi ya wataalam wa uwekezaji walioajriwa

Kuwajengea uwezo wafanyakazi 16 wa idara ya Mipango, Takwimu na Tadhimini juu ya uwekezaji ifikapo Juni 2022

Kuwapatia wafanyakazi mafunzo juu ya uwekezaji

Idadi ya wafanyakazi waliopatiwa mafunzo

Kuboresha mazingira ya kufanyia kazi na kiutawala kwa wachumi na watakwimu 9 ifikapo Juni 2022

Kuwezesha upatikanaji wa zana na vitendea kazi, usafiri, likizo za mwaka na mafunzo

Idadi ya wafanyakazi walioboreshwa mazinigira ya kiutawala na kazi, na aina ya maboresho waliyopata

Kupitia ripoti ya hali ya kiuchumi

na kijamii, na Mpango Mkakati

wa Manispaa na kuihuisha kila

mwaka ifikapo Juni 2022

Kupitia na kuboresha ripoti ya hali ya kiuchumi na kijamaii ya Manispaa, kupitia mafanikio na utekelezaji wa Mpango Mkakati wa Manispaa kila nusu mwaka na mwisho wa mwaka.

Uwepo wa Ripoti ya hali ya kiuchumi na kijamii na Mipango Mikakati iliyopitiwa na kuhuishwa

4.5.3 Eneo la Utekelezaji: Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika


Kuboresha ufahamu wa masuala ya VVU/ UKIMWI kwa maafisa ugani 40 ifikapo Juni, 2022

Kujenga uwezo wa mbinu za kuzujikinga na VVU/UKIMWI


B. Utekelezaji mzuri wa kuboresha na kuwa endelevu wa Mkakati wa Taifa wa kupinga Rushwa

Kujenga uwezo kwa wafanyakazi 40 wa idara katika kupambana na rushwa ndogo na kubwa ifikapo Juni, 2022

Kutoa mafunzo kwa wafanyakazi


C: Kuboresha upatikanaji, ubora na usawa wa utoaji wa huduma za kijamii

Kuwawezesha wafanyakazi 40 wa idara ya Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika kuhudhuria mafunzo ya muda mfupi na mrefu ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti, kuratibu na kusimamia programu za mafunzo kwa vitengo 3 vya idara

Idadi ya wafanyakazi waliowezeshwa kuhudhuria mafunzo

Kufanya mafunzo ya uzalishaji kwa vikundi 50 vya wakulima, na maafisha ugani 40 ifikapo Juni


Idadi ya wakulima na wafanyakazi waliopata mafunzo

73

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji 2022

Kuanzisha mashamba darasa 3 (moja kwa kila kituo) katika vituo vya wakulima vya kinyamwezi, Mbondole na Kidugalo ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti, kutafuta wasimamizi, kuandaa eneo

Idadi ya mashamaba darasa yalioanzishwa

Kuwezesha upatikanaji wa vifaa vya ugani (Agricultural Extension Kits) kwa maafisha ugani 40 wa Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti ya ununuzi wa vifaa vya ugani (Extension Kits)

Idadi ya vifaa vya ugani vilivyonunuliwa na kugawiwa kwa maafisa ugani

Kuwezesha kufanyika siku za wakulima 5 (moja kila mwaka) katika Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya siku za wakulima zilizofanyika

Kuanzisha shamba darasa 1 la kilimo cha mjini (Urban Agriculture) ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti, Kuandaa eneo, Kutafuta wasimamizi

Uwepo wa shamba darasa la kilimo cha mjini(urban agriculture)

Kuwezesha ushiriki wa wafanyakazi 15 wa vitengo vitatu (3) vya idara ambavyo ni Kilimo, Umwagiliaji na Ushirika kwenda kwenye matamasha ya kitaifa / kimataifa ufikia Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya wafanyakazi waliowezeshwa kushiriki matamasha

Kuboresha ufahamu wa teknolojia ya umwagiliaji kwa wamwagiliaji 100 katika Manispaa ifikapo Juni 2022


Idadi ya wamwagiliaji waliowezeshwa

Kutoa elimu ya matumizi bora ya ardhi kwa vikundi 4 vya wakulima katika Manispaa ifikapo 2022

Kutenga bajeti ya mafunzo kwa wakulima

Idadi ya wakulima waliowezeshwa

Kuboresha usimamizi wa vyama vya ushirika 250 katika Manispaa ifikapo Juni 2022

Kusimamia ukaguzi, Mikutano Mikuu, Mikutano ya Bodi na kutoa mafunzo kwa viongozi na wanachama

Idadi ya vyama vya ushirika vilivyoboreshewa usimamizi

Uhamasishaji wa vyama ya ushirika 60 ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti ya kuwezesha mikutano ya awali ya uhamasishaji juu ya uanzishwaji wa vyama vya ushirika

Idadi ya vyama vya ushirika vilivyohamasishwa


Kuimarsha utekelezaji wa miradi yote ya DADPS ifikapo Juni 2022

Kusaidia ufuatiliaji, usimamizi na tathmini ya miradi inayoendelea, Kujenga awamu ya pili eneo la usindikaji katika

Idadi ya miradi ya DADPS iliyotekelezwa

74

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji Kituo cha uzalishaji kata ya Kinyamwezi

Uboreshaji wa miundombinu 10 ya utoaji huduma za ugani ifikapo Juni 2022

Kuboresha maji safi na mabomba kwenye Kituo cha uzalishaji kata ya Kinyamwezi, Kujenga uzio wa waya kwenye kituo cha uzalishaji kata ya Kinyamwezi

Idadi ya miundombinu iliyoboreshwa

G. Kuboresha usimamizi na utayari wa majanga yanayotokea

Kujenga uwezo kwenye Kata 20 na Mitaa 100 juu ya kujiandaa na usimamizi wa maafa ya kilimo ifikapo Juni 2022

Mafunzo kwa walengwa katika ngazi za Kata na Mitaa

Idadi ya wananchi waliopata mafunzo

4.5.4 Eneo la Utekelezaji: Mifugo na Uvuvi


Kuboresha ufahamu wa masuala ya VVU/ UKIMWI kwa wafanyakazi 55 wa idara ifikapo Juni, 2022

Kujenga uwezo wa mbinu za kuzujikinga na VVU/UKIMWI


B. Utekelezaji mzuri wa kuboresha na kuwa endelevu wa Mkakati wa Taifa wa kupinga Rushwa

Kujenga uwezo kwa wafanyakazi 55 wa idara katika kupambana na rushwa ndogo na kubwa ifikapo Juni, 2022

Kutoa mafunzo kwa wafanyakazi



Kuboreshwa kwa mazingira ya kufanyia kazi kwa wakaguzi 20 wa nyama ifikapo Juni 2022

Kuwezesha ununuzi wa wino wa kunga katika nyama (Edible ink), sare pamoja na na vifaa vya wakaguzi wa nyama

Idadi ya wakaguzi wanyama walioboreshewa mazingira ya kazi, na aina ya maboresho

Kuongeza motisha kwa wafanyakazi 55 wa idara ifikapo Juni 2022

Kutoa posho stahiki na mavazi ya kazi kwa wafanyakazi wa idara

Idadi ya wafanyakazi waliopatiwa motisha na aina ya motisha walioipata

Kuwawezesha wafanyakazi 10 wa idara ya Mifugo na Uvuvi, na wakulima wa mifugo na samaki 10 kuhudhuria maonyesho ya kitaifa ifikapo Juni 2022

Kutengwa kwa bajeti Idadi ya watu waliowezeshwa

Kuwawezesha wafanyakazi 12 kwenda mikutano ya wataalamu ifikapo June 2022

Kutengwa kwa bajeti Idadi ya wafanyakazi waliowezeshwa

Kuwezesha mikutano 8 ya maendeleo ya mifugo (nyama na ngozi) ifikapo June 2022

Kutengwa kwa bajeti

Idadi ya mikutano iliyowezeshwa

75

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji Kuwezesha mizunguko 4 ya ukaguzi wa nyama kwenye machinjio yote ya Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutengewa kwa bajeti Idadi ya mizunguko ya ukaguzi iliyofanyika

Kuwezesha mizunguko 2 ya kampeni za chanjo kwa magonjwa ya Newcastle Disease, FMD, NC, Blackanthax na CBPP katka kata zote ifikapo Juni 2022

Kutengwa kwa bajeti Idadi ya mizunguko ya kampeni iliyofanyika

Kuwezesha kampeni za chanjo 20 (moja kila baada ya miezi 3) kwa ugonjwa wa Newcastle katika Kata zote ifikapo Juni 2022

Kutengwa kwa bajeti Idadi ya kampeni zilizofanyika kwa kila Kata

Kuwawezesha maafisa mifugo 30 kuhusu ugunduzi na udhibiti wa magonjwa ya mifugo ifikapo Juni 2022

Kutengwa kwa bajeti Idadi ya maafisa mifugo waliopata mafunzo

Kuwawezesha wafanya biashara 50 wa chakula cha mifugo juu ya viwango bora vya chakula cha mifugo ifikapo Juni 2022

Mafunzo kwa wafanyabiashara wa vyakula vya mifugo

Idadi ya wafanyabiashara waliopata mafunzo

Kuwawezesha wafugaji kuku 100 ifikapo Juni 2022

Kuboresh mabanda na maeneo ya kufugia, Kuwasambazia wafugaji mbegu bora ya kuku

Idadi ya wafuga kuku waliopata mafunzo

Kutoa elimu kwa vikundi 100 vya wafuga samaki katika Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutoa mafunzo kwa wafuga samaki katika Kata za Chanika, Msongola ,Buyuni, Majohe ,Kivule, Mzinga and Zingiziwa

Idadi ya wafuga samaki waliopata mafunzo

Kuwezesha wachakataji 100 wa mazao ya samaki kufikia Juni 2022

Kutenga bajeti ya mafunzo mbalimbali kwa wachakataji wa mazao ya Samaki

Idadi ya wachakataji mazao ya samaki waliopata mafunzo

Kuboresha mabwawa 50 ya kufugia samaki ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti ya kusaidia ujenzi na uboreshaji wa mabwawa

Idadi ya mabwawa yaliyoboreshwa

Kuboresha miundombinu ya machinjio 6 yanayomilikiwa na Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti ya uboresha machinjio ya kisasa katika maeneo ya Vingunguti (mbuzi na ng’ombe), Kinyerezi(nguruwe) na Kivule(3 ya kuku)

Idadi ya machinjio yalioboreshwa

76

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji Kufanya mizunguko 10 ya doria kwenye rasilimali za uvuvi katika Manispaa, ufuatiliaji na udhibiti ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti kwa ajili ya doria hizo

Idadi ya doria zilizofanywa kwenye rasilimali za uvuvi

E. Kuboresha utawala bora na huduma za kitawala

Kuboresha vyumba 10 vya ofisi ya idara ya Mifugo na Uvuvi ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti ya kuboresha ofisi

Idadi na aina ya majengo yaliyoboreshwa

Ununuzi wa vitendea kazi, kompyuta 10, printers 10 na mashine 5 za kudurufu katika idara ya Mifugo na Uvuvi ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti ya ununuzi wa vitendea kazi

Idadi na aina ya vitendea kazi vilivyo nunuliwa


Kujenga uwezo kwa wafanyakazi 55 wa idara juu ya kujiandaa na usimamizi wa maafa ifikapo Juni 2022

Kutengwa kwa bajeti ya mafunzo


4.5.5 Eneo la Utekelezaji: Maendeleo ya Jamii na Ustawi wa Jamii na Vijana


Kuimarisha uelewa wa wafanyakazi wa maendeleo ya jamii 106 kuhusu mbinu za kujikinga na VVU / UKIMWI katika kata 36 ifikapo Juni 2022.

Kuwezesha usimamizi wa shughuli za VVU/ UKIMWI, Msaada wa CHAC kuhudhuria mikutano ya kanda na mafunzo ya kujenga uwezo.

Idadi ya wafanyakazi waliowezeshwa

Kuanzisha makundi 100 ya uzalishaji ya watu wanaoishi na virusi vya ukimwi na makundi 60 kati yao yawe yamepatiwa msaada wa kifedha ifikapo Juni 2022.

Msaada wa kifedha kwa watu wanaoishi na VVU/ UKIMWI

Idadi ya makundi yalioanzishwa na kuwezeshwa

Kupunguza hatari ya maambukizi kwa 50% katika Manispaa kwa kushirikiana na idara ya afya na wadau wengine ifikapo Juni 2022.

Kusaidia shule za msingi na sekondari kuanzisha kampeni za VVU / UKIMWI, Kusaidia CSO kutekeleza mkakati wa kuzuia katika halmashauri, Kufanya uhamasishaji wa jamii kuhusu VVU / UKIMWI na unyanyasaji wa kijinsia

Idadi ya maambukizi mapya

B. Utekelezaji mzuri wa kuboresha na kuwa endelevu kwa Mkakati wa Taifa wa kupinga

Kuwawezesha wafanyakazi wa idara 106 mbinu za kupambana na rushwa ndogo na kubwa ifikapo Juni 2022.

Kufanya mafunzo kwa wafanyakazi kuhusu athari za rushwa


77

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji Rushwa

F. Kuboresha Ustawi wa jamii, jinsia na kuiinua jamii

Kuimarishamaswala ya GBV na VAC kwa wafanyakazi 106 na waathirika 500 wa GBV na VAC katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kufanya mafunzo ya kuwajengea uwezo katika mambo ya GBV, Kuwajibika katika kutoa msaada kwa waathirika wa GBV na VAC

Idadi ya watu waliopata mafunzo, na idadi ya watu waliosaidiwa kwenye mambo ya GBV na VAC

Kutoa msada wa kijamii kwa yatima 40,000 na watoto waisihio katika mazingira magumu katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kuwapatia vifaa na mahitaji ya shule, msaada wa kisheria, msada wa makazi ya muda na mavazi.

Idadi na aina ya kundi la watu waliopata msada

Kusimamia nyumba za yatima 7 na vituo vya watoto wadogo 250 katika Kata 36 kufikia Juni 2022.

Ujenzi wa kituo, kutambua vituo vya watoto vilivyopo, kutenga bajeti ya kusaidia nyumba za yatima na vituo vya watoto wadogo

Idadi ya nyumba za yatima na vituo vya watoto wadogo kvilivyosimamiwa,

Kuwapatia mahitaji ya kijamii wazee 40,000 katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kuwapatia vitambulisho, kuanzisha vikundi vya wazee vya uzalishaji mali, kuanzisha mabaraza ya kuzungumzia mambo ya wazee katika ngazi za Mitaa, Kata na Manispaa.

Idadi ya wazee waliopatiwa mahitaji ya kijamii

Kuwasaidia mahitaji ya kijamii walemavu 10,000 katika Kata 36 fikapo Juni 2022

Kuwapatia vifaa, kuwapatia vitambulisho, kuwaanzishia vikundi vya uzalishaji mali

Idadi ya walemavu waliopatiwa mahitaji ya kijamii

Kuwasaidia wananchi 10,000 wenye matatizo mbalimbali ya kijamii katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kusuluhisha ndoa, Kuwafikia watoto wenye shida za kijamii waliozaliwa nje ya ndoa, Kutoa msada wa Kisaikolojia, Kutoa msada wa kisheria, Kusaidia huduma za DNA na huduma za kuasili watoto/ mtoto

Idadi ya wananchi waliosaidiwa

Kuhamasisha shughuli za sekta binafsi katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kufanya upembuzi wa hali halisi na jinsi ya kuanzisha shughuli za sekta binafsi

Idadi na aina ya sekta zilizohamasishwa

Kufanya maathimisho ya siku za vijana 5 (moja kila mwaka) kwenye Kata zote 36 ifikapo

Kushiriki katika mbio za Mwenge wa Uhuru, Kuwezesha kuanzishwa

Kufanyika kwa siku ya vijana katika ngazi ya Kata

78

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji june 2022. kwa vikundi vya ujasiria

mali vya vijana, Kushiriki katika maonyesho ya week ya vijana

Kutoa elimu juu ya afya ya uzazi na ujasiriamali kwa makundi 1000 ya vijana ifikapo Juni 2022

Kutoa ushauri wa kisaikolojia kwa vijana, Kuhamasisha vijana juu ya afya ya uzazi na ujasiriamali

Idadi ya watu waliopata mafunzo

Kuwezesha usajili wa AZAKI 250 na kuhamasisha sekta zisizo rasmi na uwezeshaji wa kiuchumi wa jamii katika kata 36 za Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutambua uwepo wa AZAKI na kusaidia usajili wao, kuwawezesha juu ya sera ya kuwawezesha wananchi kiuchumi, kuhamasisha kuhusu sekta isiyo rasmi, kutoa mikopo kwa wanawake na vijana

Idadi ya AZAKI zilizowezeshwa

Kupinga matumizi ya madawa ya kulevya na kupunguza madhara yake kwa jamii katika Kata 36 za Manispaa ifikapo Juni 2022

Kuwezesha uanzishwaji wa vituo vya kuwakarabati waathirika, Kuhamasha juu ya ubaya wa madawa ya kulevya

Idadi ya wananchi waliopata mafunzo, Idadi ya vituo vya ukarabati wa waathirika vilivyoanzishwa


Kusaidia waathirika wa majanga mbalimbali 2000 katika Kata 36 ifikapoJuni 2022.

Kusaidia waathirika wa majanga kwa mahitaji ya kibinadamu.

Idadi ya watu waliopata msaada

Kuunda kamati za maafa na majnga mbalimbali katika Mitaa 159 ya Manispaa ifikapo Juni 2022

Kuunda kamati za maafa katika ngazi ya Manispaa, Kata na Mtaa

Idadi ya kamati za maafa na majanga mbalimbali zilizoundwa

4.5.6 Eneo la Utekelezaji: Elimu Msingi


Kupunguza hatari ya maambukizi ya VVU/ UKIMWI katika shule 300 ndani ya Kata 36 ifikapo Juni 2022

Mafunzo kwa waalimu na wanafunzi



Kutoa uelewa wa mkakati wa kupambana na rushwa kwa walimu 121 wa shule za msingi na shule za awali, na wasimamizi wa elimu katika Kata 36 ifikapo Juni 2022.

Kutoa mafunzo kwa walengwa, Kuhamasisha kufuata sheria, kanuni na miongozo mbalimbali ya kiserikali wakati wa utoaji wa huduma kwa jamii.


79

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji C. Kuboresha upatikanaji, ubora na usawa wa utoaji wa huduma za kijamii

Kuboresha mazingira ya elimu katika ngazi zote za shule za msingi na elimu ya watu wazima katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kutoa vifaa vya kufundishia, Kuimarisha mashindano ya kitaaluma na michezo mashuleni, Kuimarisha shughuli za usafi na mazingira mashuleni

Idadi na aina ya uboreshaji iliyotolewa

Kuwezesha shughuli za sanaa, utamaduni na filamu katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kuimarisha mashindano ya sanaa, utamaduni na filamu miongoni mwa shule za manispaa, Mafunzo ya sanaa na utamaduni kwa waalimu na wanafunzi.

Idadi ya shughuli za sanaa, utamamduni na filamu zilizowezeshwa

Kuboresha mazingira ya kazi kwa waalimu 3,990 wa shule za awali na msingi katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Mafunzo maalumu kwa waalimu wa masomo, Kutoa motisha kwa waalimu wanaofanya vizuri, Kupunguza msongamano madarasani kwa kuweka uwiano sahihi

Idadi ya waalimu walioboreshewa mazinigira ya kazi na aina ya uboreshaji iliyotolewa

Kudumisha upatikanaji wa fedha za chakula, na mitihani kwa wanafunzi wa darasa la IV na VI katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Ugawaji wa fedha za kusadia shughuli za elimu kwa muda muafaka

Idadi ya fedha za chakula na mitihani zilizotolewa

Kuanzisha na kuimarisha klabu za usafi wa watoto na usafi wa mazingira katika shule 121 za msingi katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kuhamasisha jamii na wadau wengine kuhusu masuala ya usafi, Maandalizi na usambazaji wa vifaa vya usafi, Kukuza na kuhamasisha mpango wa afya wa shule

Idadi ya klabu zilizoanzishwa

D. Kuboresha uwingi na ubora wa huduma za kiuchumi na miundombinu

Kuongeza udshili wa wanafunzi kutoka 14,8200 mpaka 17,8998 katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya wanafunzi wa shule ya msinigi waliodahiliwa

Kujenga madarasa ya shule ya msingi kukidhi ongezeko la udahili kutoka wanafunzi 148,200 hadi 178,998 ifikapo Juni 2022

Kuhamasisha upatikanaji wa fedha za ujenzi wa madarasa

Idadi ya vyumba vya madarasa vilivyojengwa

Kujenga madarasa 20 ya shule za awali na vyoo 20 katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kuhamasisha upatikanaji wa fedha za ujenzi wa madarasa na vyoo

Idadi ya vyumba vya madarasa na vyoo vilivyojengwa

Kuboresha mazingira ya kujifunzia na kufundishia kwa

Kuhamasisha jamii na wadau mbalimbali

Idadi ya shule za msingi maalumu zilizoboreshewa

80

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji shule maalumu 9 katika Manispaa ifikapo Juni 2022

kuchangia fedha za ujenzi wa madarasa na vyoo

mazinigira ya kujifunza na kufundisha

Kuboresha madarasa 39 ya elimu ya watu wazima katika Kata 36 ifikapo Juni 2022

Kuhamasisha jamii na wadau mbalimbali kuchangia fedha za ujenzi wa madarasa

Idadi ya vyumba vya madarasa vilivyoboreshwa

F. Kuboresha Ustawi wa jamii, jinsia na kuiinua jamii

Kuboresha maarifa kuhusu unyanyasaji wa kijinsia katika shule na majumbani miongoni wanafunzi ifikapo Juni 2022

Kufundisha wanafunzi, walimu, waratibu wa elimu ya kata na wajumbe wa kamati ya shule kuhusu masuala ya unyanyasaji wa kijinsia

Idadi ya watu waliowezeshwa

G. Kuboresha usimamizi na utayari wa majanga yanayotokea disaster management improved

Kuwezesha shule za msingi 121 uwezo wa kusimamia majanga ifikapo Juni 2022

Kununua vifaa vya dharula kwa kila shule, Kufanya mafunzo kwa walimu, kamati za shule na wanafunzi.

Idadi ya shule zilizowezeshwa

4.5.7 Eneo la Utekelezaji: Elimu Sekondari


Kutoa uelewa wa kujikinga na maambukizi ya VVU / UKIMWI kwa waalimu na wanafunzi katika sekondari 98 ifikapo Juni 2022

Kutoa mafunzo kwa waalimu na wanafunzi wa sekondari kuhusu VVU/ UKIMWI

Idadi ya waalimu na wanafunzi waliowezeshwa


Kutoa uelewa juu ya mkakati wa kupambana na rushwa kwa wafanyakazi 150 wa idara ya elimu sekondari (MSEOs) na wakuu wa shule 98 ifikapo Juni 2022

Mafunzo juu ya utawala bora, uwajibikaji na uwazi juu ya fedha za umma


Kutoa uelewa juu ya mkakati wa kupambana na rushwa kwa maafisa manunuzi na wahasibu katika shule 98 za sekondari ifikapo Juni 2022

Mafunzo juu ya utawala bora, uwajibikaji na uwazi juu ya fedha za umma

Idadi ya maafisa manunuzi na wahasibu katika shule za sekondari waliowezeshwa

C. Kuboresha upatikanaji, ubora na usawa wa utoaji wa huduma za kijamii

Kuboresha mazingira kufundishia na kujifunzia kwa shule za sekondari 98 ifikapo Juni 2022

Kutoa fedha za kutosha Kuhamisha walimu wa shule za sekondari ndani ya Mamispaa, Kuandaa orodha ya walimu kwa ajili ya kupanda vyeo

Idadi ya watu walioboreshwa na aina ya uboreshaji

Kuboresha huduma za maji na umeme katika shule za sekondari 51 ifikapo Juni2022

Kutenga bajeti ya kuweka na ukarababti wa mifumo ya maji na

Idadi ya ya shule zilizoboreshwa na aina ya uboreshaji

81

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji umeme

Kutoa elimu ya kujitambua kwa wanafunzi wote katika shule za sekondari 98 ifikapo Juni 2022


Idadi ya wanafunzi waliowezeshwa

Kutoa fedha za chakula na mitihani kwa shule 52 za sekondari katika Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti kila mwaka wa fedha

Kiasi cha fedha kilichotolewa kwa kila shule

Kutoa elimu ya utunzaji wa mazingira kwa wanafunzi wa shule 98 za sekondari ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti kwa ajili ya mashindano ya utunzaji wa mazingira mashuleni


Kuwezesha mashindano ya michezo mashuleni (UMISETA na shule kwa shule) kwa shule 98 za sekondari ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya shule zilizowezeshwa

Kuwapongeza wanafunzi 100 wa shule za sekondari waliofanya vizuri katika mitihani yao ya Taifa (NECTA) ya kidato cha IV na kidato cha VI ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya wanafunzi waliopongezwa

Kuwapatia mahitaji stahiki wanafunzi wote wa sekondari wenye mahitaji maalum walio katika shule maalumu ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti ya kununulia vifaa maalum vya wenye ulemavu kama vile, vifaa vya kusikilizia na fimbo za kutemebelea



Kuongeza udahili wa wanafunzi wa shule za sekondari kutoka 13265 mpaka 126530 kufikia Juni 2022

Kutenga bajeti kwa ajili ya zoezi hili

Idadi ya wanafunzi waliodahiliwa

Kuboresha samani katika shule za sekondari 98 ndani ya Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutengwa kwa bajeti, na kuhamasisha wadau mbalimbali kuchangia ununzi wa samani

Idadi na aina ya samani zilizonunuliwa na kugawiwa

Kujenga madarasa 50, vyoo 206 na nyumba za walimu 100 katika shule za sekondari ndani ya Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya madarasa, vyoo na nyumba za waliimu zilizojengwa katika shule za sekondari ndani ya Manispaa

4.5.8 Eneo la Utekelezaji: Afya

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji A. Kuboresha huduma na kupunguza

Kupunguza maambukizi ya VVU/ UKIMWI kwa wafanyakazi



82

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji maambukizi ya VVU/UKIMWI

wa idara ya Afya toka 7.1% mpaka 6.7% ifikapo Juni 2022

Kuongeza vituo vya upimaji virusi vya VVU/UKIMWI kutoka 73 hadi 90 kufikia Juni 2022

Kuainisha maeneo ya utoaji huduma ya kupima, kupeleka vifaa na wataalam

Idadi ya vituo vya upimaji wa VVU/ UKIMWI vilivyoongezwa


Kuwezesha wafanyakazi 36 wa idara ya afya juu ya mikakati ya kupambana na rushwa ifikapo Juni 2022

Mafunzo kwa wafanyakazi, kuunda klabu za kupambana na rushwa, kuchapisha mabango na vipeperushi


C. Kuboresha upatikanaji, ubora na usawa wa utoaji wa huduma za kijamii

Kuongeza usambazaji wa dawa, vifaa tiba na vifaa vya uchunguzi katika vituo 36 vya afya kutoka 70% hadi 90% ifikapo Juni 2022

Kuingiza bajeti katika mpango wa afya wa Halmashauri, Kukuza matumizi ya mfuko wa afya jamii (CHF)

Idadi ya dawa na vifaa tiba vilivyo sambazwa

Kuongeza usajili wa watumiaji wa Tiba kwa Kadi (TIKA) kutoka 0% mpaka 50%

Kuhamasisha jamii kupitia mikutano mikuu faida za kuwa mwanachama wa Mfuko wa Afya wa Jamii

Idadi ya watumia huduma ya TIKA

Kuongeza vituo vya kutoa elimu ya lishe kutoka 28 hadi 70 ifikapo Juni 2022

Itengwe bajeti ya uanzishwaji wa vituo hivi

Idadi ya vituo vya utoaji elimu ya


Hospitali ya halmashauri kujengwa ifikapo Juni 2022

Kuomba fedha kutoka Serikali kuu, Kutafuta fedha kutoka kwa wadau wengine, Kuingia katika Mpango wa Afya wa Halmashauri (CCHP) kwa mwaka

Uwepo wa jengo la hospitali

Kupatia sehemu za kutolea huduma za afya 36 dawa na vifaa tiba vya kutosha, ikiwemo vifaa vya maabara na tiba ya meno ifikapo Juni 2022

Kutafuta fedha ili kuwezesha upatikanaji wa vifaa tiba, Kuvijumuisha katika Mpango wa Afya wa Halmashauri(CCHP)

Idadi ya sehemu za kutolea huduma ya afya zilizopokea dawa na vifaa tiba

Kuongeza idadi ya nyumba za wafanyakazi wa afya kutoka 34 hadi nyumba 45 ifikapo Juni 2022

Kuhamasisha jamii kuhusu kushiriki katika mchango wa fedha za ujenzi, Kuingiza bajeti katika Mpango wa Afya wa halmashauri

Idadi ya nyumba za wafanyakazi zilizojengwa

Kukamilisha ukarabati wa jengo la wagonjwa wa nje (OPD) katika hospitali ya Amana

Kuhamasisha jamii kuhusu kushiriki katika mchango wa fedha za

Jengo la wagonjwa wa nje lililokarabatiwa katika hospitali ya Amana

83

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji kufikia Juni 2022 ujenzi, Kuingiza bajeti

katika Mpango wa Afya wa halmashauri

Kuongezeka kwa ajira ya wafanyakazi wa sekta ya afya na ustawi wa jamii kwa ngazi zote kutoka 1,640 hadi 2,140 ifikapo Juni 2022

Kuajiri wafanyakazi wa sekta ya fya (HRH) na ustawi wa jamii wenye ujuzi wa kutosha kwa ngazi zote

Idadi ya waajiriwa wapya wa sekta ya afya na ustawi wa jamii

Kuongeza uelewa wa jamii juu ya huduma ya kinga, tiba na ustawi wa jamii kutoka 60% hadi 80% ifikapo Juni 2022

Kutangaza mambo mbalimbali ya afya kupitia Redio,Vipeperushi na mabango

Idadi ya wanajamii waliowezeshwa

Kuwajengea uwezo watoa huduma za afya 350 kuhusu huduma ya dharula kufikia Juni 2022

Kutoa mafunzo juu ya huduma ya dharalula kwa watoa huduma za afya

Idadi ya watoa huduma za afya waliowezeshwa

4.5.9 Eneo la Utekelezaji: Biashara na Fedha


Kuboresha uelelwa juu ya kujikinga na madhara ya VVU / UKIMWI kwa wafanyakazi 134 wa idara ya fedha na 27 wa idara ya biashara ifikapo Juni 2022

Kutoa mafunzo kwa wafanyakazi wa idara ya Fedha na Biashara kuhusu ufahamu wa maambukizi ya VVU / UKIMWI


B. Utekelezaji mzuri wa

kuboresha na kuwa endelevu kwa Mkakati wa Taifa wa kupinga Rushwa

Kutoa elimu ya kupambana na rushwa kwa wafanyakazi 161 wa idara ya fedha na biashara ifikapo Juni 2022

Kutoa mafunzo kwa wafanyakazi wa idara ya Fedha na Biashara kuhusu mbinu za kupambana na rushwa na utawala bora



Kuongeza ukusanyaji wa mapato kutoka bilioni 55 mpaka bilioni 85 ifikapo Juni 2022

Kuongeza Idadi ya vituo vya kulipia kodi za manispaa (NBC Bank ipo tayari kushiriki katika hili), Kuongeza ufanisi wa Mfumo wa Ushirikiano wa Mapato ya Serikali za Mitaa (LGRCIS), Kutembelea wateja mara kwa mara

Kiasi ya mapato yaliyokusanywa

Kuanzisha kanzidata ya walipa kodi wa Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutengwa bajeti ya uanzishwaji wa kanzidata

Uwepo wa kanzidata

Ujenzi wa masoko mapya 5 na ukarabati wa masoko 10. ya zamani kufikia Juni 2022

Kutengwa bajeti Idadi ya masoko yaliojengwa

84

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji E. Kuboresha utawala bora na huduma za kitawala

Kuboresha uandaaji wa ripoti zote za kifedha (za kila mwezi , kila robo mwaka na mwaka) na kuziwasilisha kwa wakati ifikapo Juni 2022

Kuandaa taarifa za mapato na matumizi ya kila mwezi na robo mwaka, na kuwasilisha kwa Kamati ya Mamlaka kwa wakati, Kuandaa makadirio ya kila mwaka ya Idara

Idadi ya ripoti za kifedha zilizoandaliwa na kuwasilishwa kwa wakati

4.5.10 Eneo la Utekelezaji: Mipango Miji na Ardhi


Kuwezesha wafanyakazi wa idara mbinu za kuzuia VVU / UKIMWI ifikapo Juni 2022

Kujenga uwezo katika mafunzo ya VVU / UKIMWI na hatua za kuzuia kwa wafanyakazi



Kuwezesha wafanyakazi wote wa idara juu ya kupambana na rushwa ifikapo Juni, 2022

Kutoa mafunzo juu ya kupamabana na rushwa kupitia semina/ warsha/ matangazo/ mabango na mikutano kwa wafanyakazi


C Kuboresha upatikanaji, ubora na usawa wa utoaji wa huduma za kijamii.

Kuboresha maeneo 15 yasiyopangwa ifikapo Juni 2022

Kuhuisha maeneo yasiyo pimwa katika manispaa Chanika, Kizinga na Kitunda

Idadi ya maeneo yaliyoboreshwa

Kuboresha mazingira ya kupata ardhi rasmi kwa makundi maalum ya watu ifikapo Juni 2022

Kupunguza gharama na ada zinazohusiana na umiliki na urasimishaji wa ardhi

Idadi ya makundi maalumu ya watu yaliyoboreshwa na aina ya uboreshwaji

Kurasimisha makazi yasiyo rasmi 5,000 ifikapo Juni 2022

Kufanya semina na mikutano ya jinsi ya umuhimu wa leseni za makazi

Idadi ya makazi yaliyorasimishwa

Kutoa vibali vipya vilivyoisha muda wake kwa makazi 4,000 ifikapo Juni 2022

Kutoa vibali vipya Idadi ya vibali vilivyotolewa


Kupima viwanja 500 vya majengo ya umma, bustani na maeneo ya wazi ifikapo Juni, 2022

Kuwezesha shughuli za ukaguzi kwa kununua vifaa na vyombo vya kupimia

Idadi ya viwanja vilivyo pimwa

Kutoa vidokezo 160 vinavyoelekeza jinsi ya kuthibiti miundo mbinu ya miji katika maeneo mapya ifikapo Juni 2022

Elimisha jamii juu ya vidokezo jinsi ya kuthibiti miundo mbinu ya miji

Idadi ya vidokezo vilivyotolewa

Kuandaa mipangilio ya Kuandaa mipamgo na Idadi ya mipangilio ya

85

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji

uboreshaji katika maeneo 3 ya Buguruni, Tabata na Mchikichini ifikapo Juni, 2022

kuiwakilisha kwenye sehemu husika

uboreshaji iliyotolewa


Uboresha mazingira ya kazi kwa wafanyakazi wote wa idara ifikapo Juni 2022

Kurekebisha vyumba vyote vya ofisi za idara, Kununua zana /vifaa muhimu-kompyuta 30,photocopiers 5, Scanners 2, 2 Plotter A0, 8 makabati ya faili, magari 4, AC 20, viti 50, meza 40

Idadi ya wafanyakazi walioboreshewa mazingira ya kazi

Kuboresha uwezo wa kufanya kazi kwa watumishi 57 wa idara ifikapo Juni 2022

Kutoa motisha kwa wafanyakazi, kutoa mafunzo/ semina/ warsha kwa wafanyakazi ili kupata ujuzi,

Idadi ya wafanyakazi walioboreshwa na aina ya uboreshaji waliopokea

4.5.11 Eneo la Utekelezaji: Uhifadhi wa Mazingira na Udhibiti wa Taka Ngumu


Kujengea uwezo watumishi 50 wa idara pamoja uwezo wa kutambua maambukizi ya VVU/ UKIMWI na jinsi ya kujikinga kufikia Juni 2022.

Kutoa programu za Mafunzo kuhusu VVU/ UKIMWI, Kuhamasisha upimaji wa hiari kwa VVU/ UKIMWI,



Kuwezesha wafanyakazi wote wa idara juu ya kupambana na rushwa ifikapo Juni, 2022

Kutoa mafunzo juu ya kupamabana na rushwa kupitia semina na warsha



Kuongeza ukusanyaji na uhifadhi wa taka ngumu na kuziteketeza kwenye eneo la taka Kinyamwezi kutoka 55% mpaka 85% kufikia Juni, 2022.

Ununuzi na ukodishaji wa vifaa na magari ya ukusanyaji taka na kinga binafsi za wafanyakazi, Malipo ya madeni ya makandarasi wa takataka

Kiasi cha taka ngumu kilicho kusanywa na kuhifadhiwa

Kuanzisha mfumo wa taarifa za Mazingira wa Manispaa (Environmental Information Database) kufikia Juni 2022

Kufanya tafiti ya vigezo vya mazingira vinavyohitajika katika mfumo, Kutoa mafunzo kwa wafanyakazi wa idara juu ya matumizi ya mfumo

Uwepo wa mfumo taarifa za mazingira

Ujenzi wa kituo cha kuchakata taka (Recovery facility) ifikapo Juni 2022.

Kupata eneo la ujenzi, Anzisha mchakato wa kupata Mkandarasi wa Ujenzi, Kununua vifaa

Uwepo wa kituo cha kuchakata taka

86

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji vinavyohitajika kwa ajili ya ujenzi

Kupanda miche 3,000,000 ya miti ya kivuli na matunda ndani ya Kata 36 za halmashauri ya Manispaa ya Ilala kufikia Juni, 2022.

Identify areas for planting trees Kutambua maeneo ya kupanda, Kupata miche, Kununua mbolea, Kuweka miundombinu kwa ajili ya kumwagilia miche

Idadi ya miche iliyopandwa

Kuboresha eneo la hifadhi ya Zingiziwa kuwa eneo la burudani ifikapo Juni, 2022.

Kutafuta mfadhili katika Sekta ya binafsi (PPP) kufadhili mradi huo

Uwepo wa eneo lililoboreshwa

Kuboresha mfumo wa ukusanyaji taka ifikapo Juni 2022

Kuhamasisha matumizi ya mfumo wa R tatu (Reduce, Recycle and Recovery)

Uwepo wa mfumo ulioboreshwa

Kuanzisha mfuko wa mazingira wa Manispaa ifikapo Juni 2022

Kutambua wadau muhimu kwenye kuchangia mfuko huu, Kuandaa na kuratibu shughuli za uchangiaji

Uwepo wa mfuko wa mazingira wa Manispaa

F.Kuboresha Ustawi wa jamii, jinsia na kuiinua jamii

Kukuza uelewa wa jamii juu ya utunzaji wa mazingira kwa wakazi wa Kata 36 kufikia Juni, 2022.

Kufanya Siku ya Mazingira ya Dunia kwa ajili ya wakazi wote kushiriki katika shughuli za uhifadhi wa mazingira, Kuhudhuria Maonyesho ya Sabasaba na NaneNane ambapo shughuli tofauti za uhifadhi wa mazingira zinaonyeshwa, Kufanya mafunzo mara kwa mara kupitia Kamati za Mazingira za Kata

Idadi ya wanajamii waliowezeshwa

Kuboresha mfumo wa usimamizi wa mazingira (Maji, Hewa na Ardhi) ndani ya Kata 36 za Manispaa ifikapo Juni 2022

Kupitia sheria ndogondogo za mazingira za manispaa, kuanzisha walimzi wa mazinigira, kuanzisha makundi ya wanaharakati wa mambo ya mazinigira

Uwepo wa mfumo ulioboreshwa wa usimamizi wa mazingira

87

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji Kuanzisha mfumo wa mawasiliano wa taarifa za majanga ya yatokanayo na mabadiliko ya tabia ya nchi ifikapo Juni 2022.

Kuandaa mfumo, kutoa elimu kwa umma juu ya matumizi ya mfumo wa mawasiliano

Uwepo wa mfumo wa mawasiliano wa taarifa za majanga

Kuboresha uthibiti na usimamizi wa uchafuzi wa hali ya hewa katika Kata 36 za Manispaa ifikapo Juni 2022

Kuweka adhabu kwa wachafuzi, Kununua usafiri kusaidia ufuatiliaji wa utekelezaji wa sheria, kununa vifaa na zana (Sound/Noise Meters, PH Meters, Gas Identifier, Water Parameters)

Idadi ya Kata zilizoboreshewa uthibiti na usimamizi wa uchafuzi wa hali ya hewa

Kuboresha usimamizi wa shughuli za maji taka katika Kata 36 za Manispaa ifikapo Juni 2022

Kuwa na mikutano ya robo mwaka na wadau wa maji taka

Idadi ya Kata zilizoboreshewa usimamizi wa maji taka

Kushiriki katika tathimini za kimazinigira (EIA’s, EA, SEA, EMP e.t.c) kwenye miradi ya maendeleo ndani ya Manispaa ifikapo Juni 2022.

Kushriki kwenye mchakato wa kupitia miradi mbalimbali ndani ya Manispaa, Kushiriki katika mikutano ya kitaalam (Technical Meetings)

Idadi ya watumishi wa idara walioshiriki katika tadhimini za miradi ya maendeleo

Kuunda vikundi 100 vya kijamii (CBOs) kwenye usimamizi wa Mazingira (Maji, Hewa, Ardhi) ifikapo Juni 2022

Kuvitambua vikundi vilivyopo, Kuunda vikundi vipya

Idadi ya vikundi vya kijamii (CSOs) vilivyoundwa kwa ajili ya kusimamia mazingira

4.5.12 Eneo la Utekelezaji: Ufugaji Nyuki

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya utekelezaji A. Kuboresha huduma na kupunguza maambukizi ya VVU/UKIMWI

Kuwezesha Maafisa Nyuki 5 juu ya ufahamu wa maambukizi ya VVU / UKIMWI kufikia Juni 2022

Mafunzo kuhusu maambukizi ya VVU / UKIMWI

Idadi ya wafanyakazi walioboreshwa


Kuwezesha Maafisa Nyuki 5 mikakati ya kupambana na rushwa kufikia Juni 2022

Mafunzo kwa Maafisa Nyuki juu ya madhara ya rushwa


H. Kuboresha Usimamizi wa maliasili na mazingira

Kujenga shamba darasa 1 la nyuki katika Kata ya Msongola kufikia Juni, 2022

Kutengwa kwa bajeti ya uanzishwaji wa shmba la nyuki la mfano

Uwepo wa shamba darasa la nyuki

Kuboresha mazingira ya uwekaji mizinga ya nyuki katika Kata 20 za Manispaa kufikia Juni, 2022

Kutengwa kwa bajeti

Idadi ya Kata zilizoboreshewa mazingira ya uwekaji mizinga ya nyuki

88

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya utekelezaji Kusimamia mizinga ya nyuki na ulinzi wa msitu wa Zingiziwa Kata Msongola kufikia Juni, 2022

Kulinda mipaka ya msitu, Kupanda miti

Idadi ya mizinga iliyosimamiwa na uwepo wa ulinzi wa msitu wa Zingiziwa

Kutoa elimu kwa wafugaji wa nyuki100 na wafanyabiashara wa bidhaa za nyuki 100 ifikapo Juni 2022

Kufanya mafunzo na semina kwa wafugaji wa nyuki na wauzaji wa bidhaa za nyuki

Idadi ya wafugaji wa nyuki na wanyabiashara wa mazao ya nyuki waliowezeshwa

4.5.13 Eneo la Utekekelezaji: Kitengo cha Sheria na Usalama


Kuwajengea uwezo wafanyakazi 45 wa kitengo cha sheria na usalama mbinu za kujikinga na VVU / UKIMWI kufikia Juni, 2022

Kuandaa program ya mafunzo

Idadi ya wafanyakazi waliojengewa uwezo


Kuwajengea uwezo uwezo wafanyakazi 45 wa kitengo cha sheria na usalama mbinu za kupambana na rushwa ndogo na kubwa kufikia Juni 2022

Kuandaa program ya mafunzo.



Usimamizi wa utekelezaji wa sheria na kanuni mbalimbali za Manispaa katika Kata zote 36 kufikia Juni 2022.

Kusimamia na kujenga ufahamu juu ya sheria na kanuni kwa wajumbe wa Kata, Kuandaa na kuratibu maandalizi ya sheria mpya na marekebisho yake

Idadi ya kata zilizosimamiwa utekezaji wa sheria na kanuni mbalimbali za Manispaa

Utoaji wa ushauri wa kisheria kwa idara zote za Manispaa na umma kwa ujumla kwa kufikia Juni 2022

Kuhudhuria mikutano ya kisheria ya Manispaa, kuhakikisha shughuli zote za Manispaa zinafuata sheria

Idadi ya ushauri wa kisheria uliotolewa

Kuiwakilisha Manispaa katika mahakama za kisheria na kesi zote kufikia Juni 2022

Kuwezesha usikilizwaji wa kesi

Idadi na aina ya uwakilishi uliofanywa

Kuboresha mazingira ya kazi kwa wafanyakazi 45 wa idara ifikapo Juni 2022

Kuwapatia vitendena kazi, kuwapatia posho stahiki, kuwapatia motisha

Idadi ya wafanyakazi walioboreshewa mazingira ya kazi na aina ya uboreshwaji

Kujengea uwezo wafanyakazi 10 wa idara ifikapo Juni 2022

Kuwapatia kozi fupi na ndefu wafanyakazi wa idara ya sheria na usalama


Kusimamia Mahakama za mwanzo katika Kata 36 za Manispaa ifikapo June 2022

Kutoa mafunzo kwa wajumbe wa mabaraza ya mahakama za Kata

Idadi ya Kata zilizosimamiwa mahakama zao za mwanzo

89

4.5.14 Eneo la Utekelezaji: Kitengo cha Uchaguzi


Kujengea uwezo maofisa 10 wa kitengo cha uchaguzi juu ya uelewa wa maambukizi ya VVU / UKIMWI kufikia Juni 2022

Mafunzo kuhusu maambukizi ya VVU / UKIMWI



Kuwezesha maofisa 10 wa kitengo cha uchaguzi juu ya mikakati ya kupambana na rushwa kufikia Juni 2022

Mafunzo kwa maofisa wa kitengo cha uchaguzi juu ya madhara ya rushwa



Kuimarisha mazingira ya kazi kwa watumishi 10 katika kitengo cha uchaguzi kufikia Juni, 2022

Kuratibu shughuli zote za uchaguzi za kila siku

Idadi ya wafanyakazi walioimarishiwa mazingira ya kazi na aina ya uimarishwaji

Kufanya uchaguzi wa serikali za mitaa katika mitaa 159, kata 36 kufikia Juni 2022

Kutoa Fedha na rasilimali Kujenga ufahamu kwa jamii juu ya uchaguzi

Idadi ya Kata na Mitaa ambayo chaguzi zilifanyika

G. Kuboresha usimamizi na utayari wa majanga yanayotokea disaster management improved

Kuwezesha kupungua kwa matukio ya maafa katika michakato ya chaguzi zinazoendelea katika Kata 36 kufikiaJuni 2022

Kutambua maeneo, Kutambua uharibifu uliojitokeza na matokeo yake mara moja, Kutoa rasilimali pale inapotokea dharura, Kuokoa hali hiyo inapohitajika

Idadi na aina ya matukio ya maafa yaliokabiliwa katika michakato ya chaguzi

4.5.15 Eneo la Utekelezaji: Kitengo cha Usimamizi wa Manunuzi


Kutoa mafunzo kwa watumishi 30 wa kitengo cha manunuzi juu ya madhara ya VVU / UKIMWI kufikia Juni,2022

Mafunzo kwa wafanyakazi wa kitengo juu ya kujikinga na maambukizi ya VVU / UKIMWI

Idadi ya wafanyakazi waliopokea mafunzo


Kuwawezesha watumishi 30 wa kitengo cha manunuzi ufahamu juu ya mbinu za kupambana na rushwa kufikia Juni, 2022

Bajeti yakutosha ya Kuelimisha kupitia semina na warsha juu ya jinsi ya kupambana na rushwa



Kujenga chumba cha kuhifadhia fedha (strong room) na ukarabati wa ofisi 5 za kitengo cha manunuzi ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti. Uwepo wa chumba cha kuhifadhia fedha (strong room), na idadi ya ofisi zilizo karabatiwa

90


Kuboresha elimu kwa umma juu ya utaratibu wa manunuzi kwa Kata 36 kufikia 2022

Kutoa elimu kwa umma juu ya mchakato wa manununzi

Idadi ya wanajamii walioboreshwa

Kudumisha kumbukumbu za mali kufikia Juni 2022

Kuboresha kumbukumbu za mali za Manispaa

Idadi na aina ya mali za Manispaa zilizopo

Kufanya uhakiki wa mali (stock taking) mara 5 kufikia Juni 2022

Kuhesabu mali za Manispaa zilizopo

Idadi ya uhakiki wa mali (stock taking) uliofanyika

Kufanikisha manunuzi ya miradi 4 ya uwekezaji kupitia mpango wa PPP kufikia Juni 2022

Kufanya mchakato wa manunuzi kufuata utaratibu wa PPP

Idadi na aina ya vitu vilivyo nunuliwa

Kuwapatia mafunzo ya muda mfupi na mrefu wafanyakazi 46 wa kitengo cha manunuzi ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya wafanyakazi waliopatiwa mafunzo

Kuwapatia mafunzo watendaji wa Kata 36 juu ya taratibu za manunuzi ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya watendaji waliopatiwa mafunzo

Kuwapatia mafunzo Madiwani 52 juu ya taratibu za manunuzi na usimamizi wa mkataba ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya madiwani waliopatiwa mafunzo

Kuwapatia mafunzo wakuu wa shule 169 juu ya taratibu za manunuzi ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya wakuu wa shule waliopatiwa mafunzo

Kuwapatia mafunzo wajumbe wa bodi ya zabuni 7 juu ya taratibu za manunuzi ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya wajumbe wa bodi ya uzabuni waliopata mafunzo

Kuwapatia mafunzo wakuu wa idara na vitengo 19 wa Manispaa juu ya taratibu za manunuzi ifikapo Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya wakuu wa idara na vitengo waliopata mafunzo

4.5.16 Eneo la Utekelezaji: Mawasiliano ya Teknolojia ya Habari na Uhusiano kwa Umma


Kuwawezesha watumishi 11 wa Teknolojia ya Habari, Mawasiliano na Uhusiano wa Umma juu ya kuzuia VVU/ UKIMWI kufikia Juni 2022

Kutoa mafunzo juu ya kujikinga na VVU/ UKIMWI



Kuwezesha watumishi 11 wa kitengo cha Teknolojia ya Habari, Mawasiliano na Uhusiano wa Umma kupambana na rushwa ndogo na kubwa kufikia Juni 2022

Kutoa mafunzo juu ya mikakati ya kupambana na rushwa ndogo na kubwa


91

Lengo Shabaha Mkakati Viashiria vya Utekelezaji C Kuboresha upatikanaji, ubora na usawa wa utoaji wa huduma za kijamii.

Kuboresha mfumo wa mitandao ndani ya Manispaa kwa kuunganisha ofisi zote za Manispaa kufikia Juni 2022

Kuunganisha mtandao wa TTCL kwenye mitambo ya Faiba Optiki

Uwepo wa mfumo ulio boreshwa

Kufundisha wafanyakazi 7 wa ICT juu ya ufuatiliaji wa mfumo kufikia Juni 2022

Mafunzo kwa wafanyakazi wa idara, Ununuzi wa vifaa na zana

Idadi ya wafanyakazi waliopatiwa mafunzo

Kuchapisha matoleo 20 ya gazeti la Manispaa kufikia Juni 2022

Kutenga bajeti Idadi ya matoleo ya gazeti la Manispaa


Kujenga ufahamu juu ya sheria na sheria za manispaa, usafi wa mazingira kwa Wenyeviti wa Mitaa 159 kufikia Juni 2022

Kutoa mafunzo kwa njia za habari, machapisho na maonyesho

Idadi ya wenyeviti wa Mitaa waliopatiwa mafunzo

Kujenga ufahamu juu ya usafi wa mazingira mionogoni mwa wanajamii wa Manispaa kufikia Juni 2022


Idadi ya wanajamii waliojengewa uwezo

Kujenga ufahamu juu ya kodi za Manispaa kwa Watendaji wa Mitaa 159 kufikia Juni 2022.


Idadi ya watendaji wa mitaa waliojengewa uwezo

Kuimarisha utunzaji wa malalamiko ya wateja katika ngazi ya Mitaa 159 kufikia Juni 2022

Kuboresha mfumo wa malalamiko kwa mteja

Idadi ya Mitaa iliyoimarishwa mfumo wa utunzaji wa malalamiko ya wateja

Kuongeza wafanyakazi wa idara ya TEHAMA na Habari kutoka 11 hadi 40 kufikia Juni 2022

Kuwasiliana na ofisi ya rasilimali watu kwa ajili ya kuanzisha mchakato wa upatikanaji wa wafanyakazi

Idadi ya wafanyakazi walioajiriwa katika idara pamoja na sifa zao

4.5.17 Eneo la Utekelezaji: Ukaguzi wa Ndani


A. Kuboresha huduma na kupunguza maambukizi ya VVU/UKIMWI

Kuwezesha wafanyakazi 5 wa kitengo cha ukaguzi wa ndani ufahamu juu ya kuzuia na kujikinga VVU / UKIMWI kufikia Juni 2022

Kutoa mafunzo juu ya kuzuia na kujikinga na VVU/ UKIMWI kwa wafanyakakzi wa kitengo



Kujenga uwezo kwa wafanyakazi 5 wa kitengo cha ukaguzi wa ndani juu ya kupambana na rushwa ndogo ndogo kufikia Juni 2022

Kutoa mafunzo kwa wafanyakazi wa kitengo juu ya mikakati ya kupambana na rushwa


92


Kupungua kwa maswali ya ukaguzi kutoka 30% hadi 10% kufikia Juni 2022

Kuimarisha vitengo vya ukaguzi na kufanya ukaguzi wa awali kabla ya ukaguzi mkubwa, kuboresha usimamizi wa karibu na kuzingatia mkataba wa kifedha wa Serikali za Mitaa.

Idadi ya maswalli ya ukaguzi

Kuboresha shughuli za ukaguzi wa ndani na uandishi wa ripoti zote za ukaguzi kwa wakati kufikia Juni 2022

Kukuza usimamizi wa karibu na kuzingatia Mkataba wa Serikali za Mitaa. Udhibiti wa miradi (Thamani kwa Fedha iliyotumika)

Idadi ya ripoti za ukaguzi zilizoboreshwa

Kuboresha mazingira ya kufanyakazi 5 wa ukaguzi wa ndani kufikia Juni 2022

Tumia fedha za kutosha kutoka bajeti ya mwaka wa fedha kununulia vitendea kazi, kuwapatia motisha na posho stahiki

Idadi ya wafanyakazi walioboreshewa mazinigira ya kazi, na aina ya uboreshaji

Kuboresha wakaguzi wa ndani 5 ujuzi na mbinu za ukaguzi kufikia Juni 2022

Mafunzo ya Wakaguzi wa ndani katika mbinu za ukaguzi wa kisasa


4.5.18 Eneo la Utekelezaji: Maji


A. Kuboresha huduma na kupunguza maambukizi ya VVU/UKIMWI

Kutoa maarifa na ujuzi wa kujikinga na VVU / UKIMWI kwa watumishi 22 wa idara ya maji kufikia Juni 2022

Kufanya semina kwa wafanyakazi 22 wa idara ya maji juu ya ufahamu wa maambukizi na kujikinga na VVU / UKIMWI kufikia 2022.



Kutoa ujuzi wa mikakati wa mapambano dhidi ya rushwa kwa watumishi 22 wa idara ya maji kuhakikisha kufikia Juni 2022.

Kutoa semina kwa wafanyakazi wa idara ya mikakati na athari za rushwa



Kuboreshwa kwa mazingira ya kazi kwa wafanyakazi wa idara ya Maji 22 kufikia Juni 2022.

Kuwezesha ununuzi wa vifaa na zana za kutendea kazi ofisini

Idadi ya wafanyakazi walioboreshewa mazingira ya kazi na aina ya uboreshwaji waliopokea

Kuimarisha uendeshaji na matengenezo ya miradi 100 ya maji kufikia Juni 2022.

Upatikanaji wa vifaa vya kukarabati / ukarabati / vifaa vya matengenezo, Usimamizi wa mashirika

Idadi ya miradi ya maji iliyoimarishwa

93


ya watumiaji wa maji, Kutoa misaada ya kiufundi.

Kuimarisha timu ya Maji na Usafi (CWST) na wafanyakazi wa idara juu ya kusimamia na kufuatilia utekelezaji wa miradi 10 ya ugavi wa maji na usafi katika Manispaa ya Ilala kufikia Juni 2022

Kuwawezesha CWST Idadi ya watu walioimarishwa

Kuongezeka kwa idadi ya kaya zilizo na vifaa vya usafi wa mazingira kutoka 56% hadi 95% kufikia Julai 2022

Mikutano ya kuhamasisha.

Idadi ya kaya zenye vifaa vya usafi wa mazinigira

Kuongezeka kwa huduma za maji na usafi wa mazingra na (WASH) mashuleni kutoka 65% hadi 85% kufikia 2022. Kufikia 2022.

Kutoa vifaa vya usafi wa mazingira kwa shule, Kuwafundisha wanafunzi juu ya usafi wa kujitegemea.

Idadi na aina ya huduma za maji na usafi wa mazingira shuleni

Kuongezeka kwa huduma za maji na usafi wa mazinigira (WASH) kwenye vituo vya kutolea huduma za afya kutoka 50% hadi 80%

Mkutano wa kuhamasisha matumizi bora ya maji katika vituo vya kutokea huduma za afya

Idadi na aina ya huduma za maji na usafi wa mazingira kwenye vituo vya kutolea huduma za afya


Kuongezeka kwa idadi ya watu wanaofikiwa na huduma ya maji safi na salama kutoka watu 765,688 mpaka watu 1,200,000 kufikia Juni 2022

Tambua vyanzo vya maji, Kufanya uchunguzi, Ukarabati wa mradi uliopo .

Idadi ya watu waliofikiwa na huduma ya maji safi na salama

Kuongeza mtandao wa upatikanaji maji na huduma za usafi katika Kata 36 kutoka 72% hadi 90% kufikia Juni 2022.

Tambua vyanzo vya maji, Kufanya uchunguzi, Kutengeneza mradi uliopo.

Idadi ya Kata zenyemtandao wa maji na huduma za usafi

Kuwezesha uundwaji wa vyombo 50 vya usimamizi wa rasilimali za maji (COWSOs) katika Manispaa kufikia Juni 2022

Kutoa mafunzo na kuunda COWSOs., Kusajili COWSOs

Idadi ya vyombo (COWSOs) vilivyoundwa kusimamia rasilimali maji

Kujenga miradi 7 ya maji katika Kata 36 za Manispaa kupitia mpango wa ugavi wa maji na

Kubuni mpango wa mradi, Kutengeneza pendekezo la mrad,

Idadi ya miradi ya maji iliyojengwa

94


usafi Vijijini kufikia Juni 2022 Kutambua vyanzo vya maji

4.5.19 Eneo la Utekelezaji: Ujenzi


Kupunguza athari za maambukizi ya VVU/UKIMWI kwa wafanyakazi 71 wa idara ya ujenzi Kufikia Juni 2022

Kufanya semina kwa wafanyakazi 71 wa idara ya ujenzi juu ya ufahamu wa maambukizi ya VVU/ UKIMWI



Kuwezesha ufahamu wa mikakati ya kupambana na rushwa kwa wafanyakazi 71 wa idara ya Ujenzi kufikia Juni 2022

Kutoa semina kwa wafanyakazi wa idara ya ujenzi juu ufahamu wa mikakati na madhara ya rushwa



Kuboresha mazingira ya kufanya kazi kwa watumishi 71 wa idara ya ujenzi kufikia Juni 2022

Kuboresha posho za wafanyakazi wa idara, Kuwapatia vitendea kazi

Idadi ya wafanyakazi walioboreshewa mazingira ya kazi

Kuwawezesha wafanyakazi 20 kutoka vitengo 4 vya idara ya Ujenzi ujuzi muhimu ifikapo Juni 2022

Kuwapatia wafanyakazi wa idara ya Ujenzi mafunzo ya muda mfupi na mrefu


Kujenga na kukarabati Km 250 za mifereji ya maji ya mvua (storm water drainage) katika Manispaa ifikapo Julai 2022

Kukamilika kwa barabara ya Beach Pemba, Kusafisha mitaro iliyoziba katika ya jiji na Buguruni

Idadi ya km za mifereji zilizoboreshwa

Kuboresha karakana ya ufundi ya Manispaa ifikapo June 2022

Kununua vifaa na magari yatakyotumika kwenye karakana ya ufundi ya Manispaa

Idadi na aina ya vitu vilivyotumika kuboresha karakana ya ufundi

95

SURA YA TANO

UTEKELEZAJI, UFUATILIAJI, TATHIMINI, MAPITIO, USIMAMIZI WA ATHARI NA MAKADIRIO

5.1 Utekelezaji Mkurugenzi wa Manispaa, amabye ndio Mkurugenzi Mkuu wa Halmashauri, atakuwa na jukumu an atawajibika kwa utekelezaji wa Mpango Mkakati. Mkurugenzi wa Manispaa kwa kushirikiana na Uongozi wa manispaa mar kwa mara watatoa taarifa kwenye Baraza zima la Madiwani taarifa za utekelezaji wa Mpango huu na ufanisi wake. Kwa vile Mpango unagusa idara na vitengo vyote, inashauriwa idara ya Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji iwe inaratibu na kutoa usimamizi wa utekelzaji, ufuatiliaji na tathmini ya kazi za kimkakati. Kwa hiyo, idara husika na vitengo vyake itakuwa na jukumu la utekelezaji wa siku kwa siku wa Mpango kwa kusaidiana na wadau kutoka ndani (kutka kwenye ngazi za juu mpaka ngazi za chini za manispaa) na nje ya manispaa. Utekelezaji wa Mpango utabainisha taarifa zifuatazo:

Kazi na kazi ndogndogo zinazoleta matokeo;

Viashiria (malengo) ya kazi;

Muda uliopangwa (tarehe ambazo kazi zilizopangwa zinapaswa kumalizika)

Muda wa utekelezaji wa kila kazi iliyopangwa;

Mhusika (mtu ambaye atawajibika kwa kila kazi);

Kiwango cha rasilimali zinazohitajika; na

Gharama inayohitajika. 5.2 Ufuatiliaji Ufuatiliaji ni utaratibu na muendelezo wa kukusanya na kuchambua takwimu kwa lengo la kupima ni kwa kiasi gani Mpango Mkakati umefanikiwa katika utekelezaji na matokeo yake. Taarifa na viashiria vya mafanikio zimekuwa zikiendelea kupatikana kupitia ufuatiliaji zimetumika kama ishara ya awali ya kutahadharisha Timu ya Uongozi wa Manispaa (CMT) kwenye Vikwazo na Fulsa zinazohitaji umakini na utendaji zaidi kwa lengo la kuboresha mafanikio zaidi ya kwenye Utekelezaji wa Mpango Mkakati. Ufuatiliaji hulenga zaidi kazi zinzotumia rasilimali na matokeo yake. Ufuatiliaji wa Mpango Mkakati ni eneo muhimu sana katika mafanikio ya siku kwa siku ya Uongozi. Lengo lake ni kutoa taarifa ambazo utawala wanaweza kubaini na kutatua matatizo ya kiutekelezaji na kutathimini maendeleo kwa kuzingatia kilichapangwa kufanyika awali. KKwa hiyo, Ufuatiliaji ni nyenzo ya kubainisha Uwezo (mafanikio) na Udhaifu wakati wa utekelezaji wa Mpango Mkakati na kwa kuwapatia wadau taarifa za kutosha za kufanya maamuzi sahihi na kwa wakati. Ufuatiliaji mara zote huhakikisha kama Mpango Mkakati umetekelezwa kama ilivyotarajiwa na kama sivyo ni kwa sababu gani. Orodha hapa chini ni baadhi ya maeneo ambayo mara nyingi hufanyiwa ufuatiliaji katika Mpango Mkakati;

Utendaji kwa wakati/Ratiba: Wakati hufuatiliwa zaidi katika maswala ya kiufundi na rasilimali fedha. Muda kwa upande wa Mpango Mkakati huwezesha kupangilia mtiririiko wa kazi zinazopaswa kufanyika.

Ufuatiliaji katika Gharama/ Bajeti (ufanisi kwenye gharama/fedha) monitoring: Huu hufuatilia gharama zilizowekwa kulinganisha na gharama halisi wakati wa utekelezaji wa Mpango Mkakati.

Ubora wa kazi (uhusiano kati ya kilichowekezwa - matokeo): ni muhimu sana katika ufuatiliaji wa ubora na viwango vya rasilimali iliyotumika na matokeo yaliyopatikana.

Ubora wa kazi (ufanisi kiufundi): hii hufuatilia ni kwa kiwango gani mipangilio ya kiufundi imetekelezwa. Mipangilio ya kiufundi hapa humaanisha vitu kama; iko kwa viwango takikana? Iko kwenye muelekeo sahihi? Je mchanganyiko wa rasilimali uko sahihi?

Ufuatiliaji wa shughuli huashiria endapo shughuli zilizopangwa zimetekelezwa au la. Na kama ndio, je ni kwa wakati uliopangwa na rasilimali zilizotengwa?

96

Ufuatiliaji wa Mchakato kwa kiwango cha serikali za mitaa huangalia mchakato mingine inayoendana na ufanisi. Kwa upande huu, ni muhimu kufuatilia kama utekelezaji unazingatia sheria na taratbu za serikali za mitaa, yaani Mipango ya Serikali za Mitaa, Usimamizi wa Fedha, Manunuzi, na Taratibu za Usimamizi wa Mikataba.

Taarifa ya Ufuatiliaji huandaliwa kila mwezi, robo ya mwaka, nusu mwaka, na mwaka mzima na huwasilishwa kwa Mkuu wa Idara ya Mipango, Takwimu na Ufuatiliaji tayari kupelekwa kwenye Timu ya Uongozi wa Manispaa na Kwenye Baraza Zima. Kuna mpangilio wa kuandaa taarifa hizi. Jedwali la 27 imeonesha vifaa vinavyotumika katika ufuatiliaji wa Mpango. Jedwali la 26: Vifaa vya Ufuatiliaji

Taarifa/Uchambuzi Uthibitisho(uhalali) Ushirikishwaji

Taarifa ya mradi ya mwaka

Taarifa ya mradi ya robo mwaka

Mpango kazi

Taarifa za utoaji wa mradi

Nyaraka za msingi za mradi

Kutembelea eneo la mradi Ziara za kukagua

Tathmini za nje/ufuatiliaji

Uchunguzi

Tathmini mbalimbali

Makundi ya matokeo

Makundi ya Uendeshaji

Vikao vya Wadau

Majadiliano ya makundi maalum

Mapitio ya mwaka

Mapitio ya Nusu na robo mwaka

5.3 Tathmini Kuna aina mbalimbali za tathmini kutegemea na msingi wa makundi yaliyowekwa. Misingi inaweza kuwa ni ya Wigo (eneo), Muda, Nani anafanya tathmini na mahusiano kati ya rasilimali zilizotumika na matokeo yake. a) Wigo (eneo)

Sehemu tu ja tathmini: hii huzingatia vipengele vya Mpango kama ilivyopendekezwa katika Mpango Mkakati;

Tathmini kamili: hii hujumuisha vipengele vyote vya Mpango Mkakati na mara zote hufanyika katika kipindi cha nusu ya utekelezaji wa mpango ili kubaini ni hatua ipi mpango ifuate ama baada ya kumalizika ni matokeo yapi itakuwa imeleta.

b) Muda

Tathmini ya ziada au tathmini ya awali: hii hufanyika kabla ya shughuli yoyote kufanyika kubainisha uwezekano na uhitaji ili kuhalalisha mango.

Tathmini ya baada: hii hufanyika wakati shughuli zote za utekelezaji zimeshafanyika;

Tathmini ya maendeleo (marekebisho/ mapitio ya kati): hufanyika kwa vipindi fulani wakati wa utekelezaji ili kuboresha uhalisia wa matarajio ya Mpango Mkakati na kubaini kama muelekeo ni sahihi kufikia malengo yake;

Tathmini: hufanyika mwishoni mwa Mpango kuangalia uhalisia wake.

c) Nani anawajibu wa kufanya tathmini (wakala)?

Kujifanyia kwa tathmini binafsi: hufanyika kwa wale wanaoshiiriki katika utekelezaji moja kwa moja;

Tathmini ya Ushirikshwaji: wafanyakazi na watathmini wan je kushauriana na wanufaika;

Tathmini ya nje: hufanywa na watu wa nje wasiohusika katika timu ya utekelezaji. d) Mahusiano kati ya kilichowekezwa na matokeo:

Tathmini ya utendaji: hulenga vipengele vutatu vya Mpango (Ufundi, Muda na Gharama);

97

Ukaguzi: hulenga kwenye utendaji wa kifedha;

Tathmini ya Matokeo: hufanyika wkakati au kuelekea mwishoni mwa mpango ili kubaini endapo malengo na miakati ya Mpango Mkakati yametumika kufanikisha dhima;

Tahthmini za gharama/faida: ili kuhakikisha kama faida zilizopatikana kutokana na Mpango Mkakati zinathibitisha rasilimali zilizotumika;

Uchunguzi wa matokeo: hufahamisha endapo Mpango umeleta matokeo tarajiwa. Aina hizi za tathmini hutengeneza uwekezaji wa msingi na hutegemea zaidi kilichopangwa lakini pia shughuli zisizoendana na Mpango huo. Wakati wa utathmini, viashiria vya utendaji au ushahidi ambao huonesha kiwango cha utekelezaji wa Mpango Mkakati huanzishwa. Hizi huzingatiwa kubainisha mafanikio au vikwazo vya Mpango. Hata hivyo, hizi husaidia ukusanyaji wa takwimu mutathmini vinavyohitajika na vyanzo vya taarifa. Viashiria vya ufanisi kama sehemu ya mafanikio vitakuwa vya Utendaji himu na kutafuta vifaa vya wingi na Ubora.

5.4 Mapitio Mapitio ya mpango ni muhimu ili kubaki kwenye lengo katika kuhakikisha Dira na Dhima na malengo, mikakati ya manispaa vinafikiwa. Mapitio ya mpango utatokana na matokeo ya shughuli za kutathmini. Hii ni kwamba, mapitio ya mpango hufanyika ili kupata sulushiso la matatizo katika utekelzaji wa mpango. Kunawesha kuwa na mpango mdogo wa mapition ya mwaka, wa kati ambao unaweza kufanyika baada ya mwaka mmoja na nusu na mpango mkubwa wa mapitio baada ya miaka mitano.

5.5 Usimamizi wa Athari za Mkakati na Makadirio Kwa pamoja matukio ya ndani na nje yanaweza kupunguza uwezo wa manispaa kufikia malengo ya mkakati ambayo ni athari za makakati ambazo ndio jicho la Usimamizi wa athari za mkakati. Usimamizi wa Athari za Mkakati huweza kuelezewa kama mchakato wa kubainisha, kutathmini na kusimamia athari zinazoweza kusababishwa mkakati wa kibiashara wa taaisisi. Kama sehemu ya kazi zake za kusimamia athari, manispaa itaandaa mapitio ya mwaka ya sababu za athari ambazo zinaweza kuwa na madhara kwenye uwezo wa kufikia malengo ya mpango. Sababu za athari hubadilika kutokana na wakati, kama matokeo ya mabadiliko ya sababu mbalimbali kwa mfano mabadiliko ya kiuchumi, kijamii, kisisasa, kiteknolojia, na mabadiliko mengineyo ambayo huathiri moja kwa moja uendeshaji wa manispaa. Zifuatazo ni maeneo muhimu ya athari ambayo huathiri uwezo wa mamlaka kufikia matokeo ya makakati pamoja na mambo ya kupunguza. Kwa malengo ya huu Mpango Mkakati kufanikiwa, athari zifuatazo zilibanishwa kwa ajili ya kutafutia njia za kukabiliana nazo, kama ilivyoelezewa kwa muhtasari katika jedwali nambari 28. Jedwali la 27: Aina ya Athari na Njia za Kuzikabili

Athari Maelezo Aina ya Athari/Kundi

Kiwango cha Athari

Madhara ya Athari

Utatuzi wa Athari

Uwepo wa virusi wenye madhara kwenye mifumo ya TEHAMA

Kuna uwezekano wa kushambulia mifumo ya TEHAMA ya manispaa

Athari ya kiteknolojia

Kubwa Upotevu wa takwimu za manispaa na uharibifu wa programu

Ufungaji wa antivirus kali kuanzishwa kwa mfumo wa salama huduma za mtandao zinazoendelea Uwepo wa mitandao ya ndani

98

Athari Maelezo Aina ya Athari/Kundi

Kiwango cha Athari

Madhara ya Athari

Utatuzi wa Athari

Udanganyifu wa taarifa

Kuna uwezekano udangayifu kufanyika kwenye seva za manispaa

Athari ya kiteknolojia

Kubwa Ukosefu wa usiri

Kuwa na mtandao imara maalumu wa ulinzi (kufunga mitambo ya kubaini) Matumizi ya miongozo

Urejeshaji dhaifu wa mikopo

Kuna uwezekano wa wanufaika wa mikopo kukwama kurejesha kutokana na hali zisizotarajiwa

Kifedha Ya kati Upotevu wa imani kwa wafadhili Upotevu wa mtaji

Uchunguzi makini wa waombaji wa mikopo

Upungufu na ucheleweshaji wa kuidhinishiwa fedha kutoka serikali kuu na wadau wengine wa maendeleo

Fedha inayotarajiwa kutoka kwa serikali kuu kuchelewa

Ahari za kifedha

Kubwa Ucheleweshwaji wa utekelezaji wa miradi ya maendeleo

Kuanzisha vyanzo vingine vya fedha

Usimamizi dhaifu wa fedha na mchakato wa manunuzi husababisha udhaifu katika utendaji, na uwezekano wa ubadhirifu na kutoendana na sheria

Udhibiti wa ndani usiofaa

Ahari za kifedha

Wa kati Ucheleweshwaji wa utekelezaji wa miradi ya maendeleo

Mkurudenzi wa manispaa, Baraza la Madiwani, na Timu ya Uongozi wa manispaa. Kuanzisha usimamizi dhabiti wa fedha Kutumia michakato sahihi ya manunuzi Uchunguzi wa mara kwa mara wa udhibiti wa kifedha na taratibu za manunuzi

Dhana kuu za 2017/2018-2021/2022 Mpango Mkakati ni kama zifuatazo:

a) Uwepo wa rasilimali fedha na rasilimali zisizo za fedha. b) Uwepo wa uhusiano thabiti na usawa kati ya manispaa na wadau wengine muhimu.

99

a) Uwepo uthabiti wa kijamii, kiuchumi na kisiasa nchini. b) Matumizi na mapato yaliyopangwa kutegemea na uhalisia wa bajeti za kila mwaka. c) Vyanzo vipya vya mapato yaliyoidhinishwa na kutumika katika kila mwaka wa fedha. d) Kutokana na ongezeko la idadi ya wafanyakazi, gharama na ruzuku toka serikali kuu zinategemea

kuongezeka katika kipindi chote cha Mpango huu. e) Miapngilio makini ya ndani na kiufundi kwa utekelezaji wa Mpango. f) Wakati wote wa Mpango Mkakati, vitendea kazi vya aina tofauti na matumizi mengine yanategemewa

kutumia gharama. g) Mafanikio ya utekelezaji wa Mpango Mkakati huhitaji kuhamasisha ufanisi wa rasilimali za kutosha za

fedha na zisizo za kifedha h) Iliendelea mazingira mazuri ya kisiasa na kijamii na kiuchumi i) Nia iliyoendelezwa ya wadau kusaidia na kufanyia kazi mahitaji ya wateja na jamii kwa ujumla katika

kutekeleza Mpango Mkakati. j) Kuboresha hali za wafanyakazi wenye ifanisi na msukumo. k) Kuidhinishiwa kwa wakati fedha kutoka serikali kuu na wadau wengine wa maendeleo. l) Kuendelea kwa msaada wa kiufundi, sera, miongozo na misaada ya kifedha kutoka wizara

zinayohusika. m) Inaendeleza utulivu na kuboresha ukuaji wa uchumi wa nchi. n) Kuendeleza uongozi mzuri katika ngazi ya Baraza. o) Matokeo yaliyotarajiwa ya mkakati yanaonyesha maendeleo yaliyotarajiwa katika Baraza, na p) Mtazamo mzuri wa wadau kwa mipango ya hifadhi ya mazingira katika viwango vya chini vya

Baraza.

jamhuri ya muungano wa tanzania ofisi ya rais tawala … · na mpango mkakati huu mpya (2017 /...

Documents