1

Jogszabályi változások a 2012/2013-as tanévben

Dr. Dudás Lilianjogtanácsoswww.pedagogusok.hu

www.oktatasrol.blog.hu

drdudas@pedagogusok.hu

2

Jogforrások a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi

XXXIII. törvény (Kjt.) a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény, a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII.

törvény (2012.12.31) a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC.

törvény a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (Kt.) a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a

köznevelési intézmények névhasználatáról rendelkező 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet (hatályon kívül helyezve a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. MKM rendelet)

Közigazgatás átszerezésére vonatkozó törvények, rendeletek (Járások, Klebersberg Intézményfenntartó Központ)

3

Módosult Kjt. rendelkezések 25. § (2) bekezdés

(A közalkalmazotti jogviszony megszűntethető)f) azonnali hatállyal fa) a próbaidő alatt, fb) a 27. § (2) bekezdése szerint, fc) a 44. § (4) bekezdése szerint, vagy fd) a (3) bekezdés szerint, valamint g) rendkívüli felmentéssel ga) az Mt. 78. §-a szerinti esetben, vagy gb) a gyakornoki idő alatt.

4

Módosult Kjt. 37/B. §- helyette új Mt. 294. § (1) bekezdés g) nyugdíjas munkavállaló, aki ga) az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte és az öregségi

nyugdíjhoz szükséges szolgálati idővel rendelkezik (öregségi nyugdíjra való jogosultság),

gb) az öregségi nyugdíjkorhatár betöltése előtt öregségi nyugdíjban részesül,

gc) a Magyar Alkotóművészeti Közalapítvány által folyósított ellátásokról szóló kormányrendelet alapján folyósított öregségi, rokkantsági nyugdíjsegélyben (nyugdíjban) részesül,

gd) Magyarországon nyilvántartásba vett egyháztól egyházi, felekezeti nyugdíjban részesül,

ge) öregségi, munkaképtelenségi járadékban részesül, gf) növelt összegű öregségi, munkaképtelenségi járadékban

részesül, vagy gg) rokkantsági ellátásban részesül,

5

Módosult Kjt. - nincs fegyelmi, törölték a Kjt. 45-53. §. Helyette új Mt. rendelkezéseket kell alkalmazni 4. Általános magatartási követelmények 6. § (1) A munkaszerződés teljesítése során – kivéve, ha törvény

eltérő követelményt ír elő – úgy kell eljárni, ahogy az adott helyzetben általában elvárható.

(2) A jogok gyakorlása és a kötelezettségek teljesítése során a jóhiszeműség és a tisztesség elvének megfelelően kell eljárni, továbbá kölcsönösen együtt kell működni és nem lehet olyan magatartást tanúsítani, amely a másik fél jogát, jogos érdekét sérti.

(3) A munkáltató a munkavállaló érdekeit a méltányos mérlegelés alapján köteles figyelembe venni, a teljesítés módjának egyoldalú meghatározása a munkavállalónak aránytalan sérelmet nem okozhat.

(4) Az e törvény hatálya alá tartozók kötelesek egymást minden olyan tényről, adatról, körülményről vagy ezek változásáról tájékoztatni, amely a munkaviszony létesítése, valamint az e törvényben meghatározott jogok gyakorlása és a kötelezettségek teljesítése szempontjából lényeges.

6

Módosult Kjt. - nincs fegyelmi, törölték a Kjt. 45-53. §.

8. § (1) A munkavállaló a munkaviszony fennállása alatt – kivéve, ha erre jogszabály feljogosítja – nem tanúsíthat olyan magatartást, amellyel munkáltatója jogos gazdasági érdekeit veszélyeztetné.

(2) A munkavállaló munkaidején kívül sem tanúsíthat olyan magatartást, amely – különösen a munkavállaló munkakörének jellege, a munkáltató szervezetében elfoglalt helye alapján – közvetlenül és ténylegesen alkalmas munkáltatója jó hírnevének, jogos gazdasági érdekének vagy a munkaviszony céljának veszélyeztetésére. A munkavállaló magatartása a 9. § (2) bekezdésében foglaltak szerint korlátozható. A korlátozásról a munkavállalót írásban előzetesen tájékoztatni kell.

7

Módosult Kjt. - nincs fegyelmi, törölték a Kjt. 45-53. §. 8. § (3) A munkavállaló véleménynyilvánításhoz való

jogát a munkáltató jó hírnevét, jogos gazdasági és szervezeti érdekeit súlyosan sértő vagy veszélyeztető módon nem gyakorolhatja.

(4) A munkavállaló köteles a munkája során tudomására jutott üzleti titkot megőrizni. Ezen túlmenően sem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely munkaköre betöltésével összefüggésben jutott a tudomására, és amelynek közlése a munkáltatóra vagy más személyre hátrányos következménnyel járhat. A titoktartás nem terjed ki a közérdekű adatok nyilvánosságára és a közérdekből nyilvános adatra vonatkozó, törvényben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettségre.

8

Mt. 78. §-a (1) A munkáltató vagy a munkavállaló a

munkaviszonyt azonnali hatályú felmondással megszüntetheti, ha a másik fél

a) a munkaviszonyból származó lényeges kötelezettségét szándékosan vagy súlyos gondatlansággal jelentős mértékben megszegi, vagy

b) egyébként olyan magatartást tanúsít, amely a munkaviszony fenntartását lehetetlenné teszi.

9

Mt. 78. §-a

(2) Az azonnali hatályú felmondás jogát az ennek alapjául szolgáló okról való tudomásszerzéstől számított tizenöt napon, legfeljebb azonban az ok bekövetkeztétől számított egy éven belül, bűncselekmény elkövetése esetén a büntethetőség elévüléséig lehet gyakorolni. A tudomásszerzés időpontjának, ha az azonnali hatályú felmondás jogát testület jogosult gyakorolni, azt kell tekinteni, amikor az azonnali hatályú felmondás okáról a testületet – mint a munkáltatói jogkört gyakorló szervet – tájékoztatják.

10

Fegyelmi helyett: Mt. 56. § - Jogkövetkezmények a munkavállaló vétkes kötelezettségszegéséért

56. § (1) A munkaviszonyból származó kötelezettség vétkes megszegése esetére kollektív szerződés vagy – ha a munkáltató vagy a munkavállaló nem áll kollektív szerződés hatálya alatt – munkaszerződés a kötelezettségszegés súlyával arányos hátrányos jogkövetkezményeket állapíthat meg.

11

Fegyelmi helyett: Mt. 56. § - Jogkövetkezmények a munkavállaló vétkes kötelezettségszegéséért

(2) Hátrányos jogkövetkezményként csak olyan, a munkaviszonnyal összefüggő, annak feltételeit határozott időre módosító hátrány állapítható meg, amely a munkavállaló személyhez fűződő jogát és emberi méltóságát nem sérti. A vagyoni hátrányt megállapító jogkövetkezmény összességében nem haladhatja meg a munkavállaló – a jogkövetkezmény megállapításakor irányadó – egyhavi alapbére összegét.

12

Fegyelmi helyett: Mt. 56. § - Jogkövetkezmények a munkavállaló vétkes kötelezettségszegéséért

(3) A hátrányos jogkövetkezmény alkalmazása során a 78. § (2) bekezdését megfelelően alkalmazni kell.

(4) Hátrányos jogkövetkezmény nem állapítható meg olyan kötelezettségszegés miatt, amelyet a munkáltató a munkaviszony megszüntetésének indokaként is megjelöl.

(5) A hátrányos jogkövetkezménnyel járó intézkedést írásba kell foglalni és indokolni kell.

13

Megoldás: KSZ vagy egyéb szabályzat Mt. 17. § (1) A munkáltató a 15–16. §-ban

meghatározott jognyilatkozatait általa egyoldalúan megállapított belső szabályzatban vagy egyoldalúan kialakított gyakorlat érvényesítésével (a továbbiakban együtt: munkáltatói szabályzat) is megteheti.

(2) A munkáltatói szabályzatot közöltnek kell tekinteni, ha azt a helyben szokásos és általában ismert módon közzé teszik.

14

Mt. 15-16. §-a

Az egyoldalú jognyilatkozat, nyilatkozat A kötelezettségvállalás 14. § Az e törvényben szabályozott

megállapodás a felek kölcsönös és egybehangzó jognyilatkozatával jön létre.

15

Új Munka Törvénykönyve

2012. évi I. törvény

16

Hatálybalépés

legnagyobb része 2012. július 1. napjától 2013. január elsejétől a szabadság és

szabadság kiadásáról való rendelkezések

17

Szerkezete Indokolás szerint azért jobb, mint a régi, mert

„modern” és nincs tele utaló szabállyal; Szellősnek és olvashatónak tűnik, de tele van

olyan jogi – főként polgári jogi - szakszavakkal, amit jogász élvezettel alkalmaz, a az átlagembernek azonban idegen;

Nincs összhangban az eddigi munkatörvénykönyvi rendelkezésekkel

18

Munkavégzés alóli mentesülés – Mt. 55. § 55. § (1) A munkavállaló mentesül rendelkezésre állási

és munkavégzési kötelezettségének teljesítése alól a) keresőképtelensége, b) a jogszabály szerinti, az emberi reprodukciós

eljárással összefüggő, egészségügyi intézményben történő kezelés, valamint

c) a kötelező orvosi vizsgálata tartamára, továbbá d) a véradáshoz szükséges, legalább négy óra

időtartamra, e) a szoptató anya a szoptatás első hat hónapjában

naponta kétszer egy, ikergyermekek esetén kétszer két órára, a kilencedik hónap végéig naponta egy, ikergyermekek esetén naponta két órára,

f) hozzátartozója halálakor két munkanapra,

19

Munkavégzés alóli mentesülés- Mt. 55. § g) általános iskolai tanulmányok folytatása, továbbá a felek

megállapodása szerinti képzés, továbbképzés esetén, a képzésben való részvételhez szükséges időre,

h) önkéntes vagy létesítményi tűzoltói szolgálat ellátása tartamára,

i) bíróság vagy hatóság felhívására, vagy az eljárásban való személyes részvételhez szükséges időtartamra,

j) a különös méltánylást érdemlő személyi, családi vagy elháríthatatlan ok miatt indokolt távollét tartamára, továbbá

k) munkaviszonyra vonatkozó szabályban meghatározott tartamra.

(2) A munkáltató, ha a munkavállaló által elkövetett kötelezettségszegés körülményeinek kivizsgálása miatt indokolt, a vizsgálat lefolytatásához szükséges, de legfeljebb harminc napos időtartamra mentesítheti a munkavállalót rendelkezésre állási és munkavégzési kötelezettségének teljesítése alól.

20

Munkaszerződés módosítása – Mt. 58-59. §

58. § A felek a munkaszerződést közös megegyezéssel módosíthatják. A munkaszerződés módosítására a megkötésére vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.

21

Munkajogi védelem Mt. 273. § (1) A közvetlen felsőbb szakszervezeti szerv

egyetértése szükséges – a (3) bekezdés szerint megjelölt – választott szakszervezeti tisztséget betöltő munkavállaló (a továbbiakban: tisztségviselő) munkaviszonyának a munkáltató által felmondással történő megszüntetéséhez, valamint a munkáltató tisztségviselőt érintő 53. § szerinti intézkedéséhez.

(2) Az (1) bekezdés szerinti védelem a tisztségviselőt megbízatásának idejére és annak megszűnését követő hat hónapra illeti meg, feltéve, ha a tisztségét legalább tizenkét hónapon át betöltötte.

22

Munkajogi védelem Mt. 273. § (3) A szakszervezet a 236. § (2) bekezdésben foglaltak

szerint önállónak minősülő telephelyen foglalkoztatott tisztségviselők közül, ha a munkavállalóknak a naptári év első napján a megelőző naptári évre számított átlagos statisztikai létszáma

a) az ötszáz főt nem haladja meg, egy főt, b) az ötszáz főt meghaladja, de az ezer főt nem haladja

meg, két főt, c) az ezer főt meghaladja, de a kétezer főt nem haladja

meg, három főt, d) a kétezer főt meghaladja, de a négyezer főt nem

haladja meg, négy főt, e) a négyezer főt meghaladja, öt főt jelölhet meg.

23

Munkajogi védelem Mt. 273. § (4) A (3) bekezdésben megjelölt tisztségviselőn túlmenően az (1)

bekezdésben meghatározott védelem illeti meg a munkáltatónál képviselettel rendelkező szakszervezet alapszabály szerinti legfelsőbb szerve által megjelölt egy tisztségviselőt.

(5) A szakszervezet akkor jogosult a (3)–(4) bekezdésben foglaltak szerint megjelölt tisztségviselő helyett másik tisztségviselőt megjelölni, ha a tisztségviselő munkaviszonya vagy szakszervezeti tisztsége megszűnt.

(6) A szakszervezet az (1) bekezdésben foglaltak szerinti munkáltatói intézkedéssel kapcsolatos álláspontját a munkáltató írásbeli tájékoztatásának átvételétől számított nyolc napon belül írásban közli. A tájékoztatásnak, ha a szakszervezet a tervezett intézkedéssel nem ért egyet, az egyet nem értés indokait tartalmaznia kell. Ha a szakszervezet véleményét a fenti határidőn belül nem közli, úgy kell tekinteni, hogy a tervezett intézkedéssel egyetért.

24

Munkaidő-kedvezmény Mt. 274. § (1) A munkavállalót szakszervezeti érdek-képviseleti

tevékenységének ellátása érdekében munkaidő-kedvezmény illeti meg, továbbá a 273. § (3)–(4) bekezdése szerint megjelölt munkavállaló mentesül munkavégzési kötelezettsége alól a munkáltatóval való konzultáció tartamára.

(2) Az (1) bekezdés alapján naptári évenként igénybe vehető összes munkaidő-kedvezmény a munkáltatóval munkaviszonyban álló minden két szakszervezeti tag után havi egy óra. Az igénybe vehető munkaidő-kedvezményt a szakszervezet január elsejei taglétszáma alapján kell meghatározni.

25

Munkaidő-kedvezmény Mt. 274. § (3) A munkaidő-kedvezményt a szakszervezet által

megjelölt munkavállaló veheti igénybe. A szakszervezet a munkáltatónak a munkaidő-kedvezmény igénybevételét – előre nem látható, halasztást nem tűrő és rendkívül indokolt esetet kivéve – legalább öt nappal korábban köteles bejelenteni.

(4) A munkaidő-kedvezmény a tárgyév végéig vehető igénybe. A munkaidő-kedvezményt megváltani nem lehet.

(5) A munkaidő-kedvezmény, valamint a munkáltatóval való konzultáció tartamára távolléti díj jár.

26

Képviselete

275. § A szakszervezet képviseletében eljáró, munkaviszonyban nem álló személy, ha a szakszervezetnek a munkáltatóval munkaviszonyban álló tagja van, a munkáltató területére beléphet. A belépés és a munkahelyen való tartózkodás során a munkáltató működési rendjére vonatkozó szabályokat meg kell tartani.

2727

A nemzeti köznevelésrőlA nemzeti köznevelésről

2011. évi CXC. törvény2011. évi CXC. törvény

2828

Alaptörvény XVI. cikkAlaptörvény XVI. cikk

(1) Minden gyermeknek joga van a (1) Minden gyermeknek joga van a megfelelő testi, szellemi és erkölcsi megfelelő testi, szellemi és erkölcsi fejlődéséhez szükséges védelemhez és fejlődéséhez szükséges védelemhez és gondoskodáshoz.gondoskodáshoz.

(2) A szülőknek joguk van megválasztani a (2) A szülőknek joguk van megválasztani a gyermeküknek adandó nevelést.gyermeküknek adandó nevelést.

(3) A szülők kötelesek kiskorú (3) A szülők kötelesek kiskorú gyermekükről gondoskodni. E gyermekükről gondoskodni. E kötelezettség magában foglalja gyermekük kötelezettség magában foglalja gyermekük taníttatását.taníttatását.

2929

Miben más?Miben más?

KerettörvényKerettörvény Más szerkezetMás szerkezet Más logikaMás logika Nem kerülhető el a régi átemelése Nem kerülhető el a régi átemelése

sem (pl. pedagógusok képesítése)sem (pl. pedagógusok képesítése)

3030

AlapelvekAlapelvek

2. §2. § (1) Az Alaptörvényben foglalt (1) Az Alaptörvényben foglalt ingyenes és kötelező alapfokú, ingyenes és kötelező alapfokú, ingyenes és mindenki számára ingyenes és mindenki számára hozzáférhető középfokú nevelés-hozzáférhető középfokú nevelés-oktatáshoz való jog biztosítása az oktatáshoz való jog biztosítása az érettségi megszerzéséig, valamint az érettségi megszerzéséig, valamint az első szakképesítésre történő első szakképesítésre történő felkészítés a magyar állam felkészítés a magyar állam közszolgálati feladata.közszolgálati feladata.

3131

AlapelvekAlapelvek 1. § (2) 1. § (2) A köznevelés közszolgálatA köznevelés közszolgálat, amely a , amely a

felnövekvő nemzedék érdekében a magyar felnövekvő nemzedék érdekében a magyar társadalom hosszú távú fejlődésének társadalom hosszú távú fejlődésének feltételeit teremti meg, és amelynek általános feltételeit teremti meg, és amelynek általános kereteit és garanciáit az állam biztosítja. kereteit és garanciáit az állam biztosítja. A A köznevelés egészét a tudás, az köznevelés egészét a tudás, az igazságosság, a rend, a szabadság, a igazságosság, a rend, a szabadság, a méltányosság, a szolidaritás erkölcsi és méltányosság, a szolidaritás erkölcsi és szellemi értékei, az egyenlő bánásmód, szellemi értékei, az egyenlő bánásmód, valamint a fenntartható fejlődésre és az valamint a fenntartható fejlődésre és az egészséges életmódra nevelésegészséges életmódra nevelés határozzák határozzák meg. A köznevelés egyetemlegesen szolgálja meg. A köznevelés egyetemlegesen szolgálja a közjót és a mások jogait tiszteletben tartó a közjót és a mások jogait tiszteletben tartó egyéni célokat.egyéni célokat.

3232

AlapelvekAlapelvek 1. § (3) A nevelési-oktatási intézmények 1. § (3) A nevelési-oktatási intézmények

pedagógiai kultúráját pedagógiai kultúráját az egyéni bánásmódra az egyéni bánásmódra való törekvés, a gyermek, a tanuló való törekvés, a gyermek, a tanuló elfogadása, a bizalom, a szeretet, az elfogadása, a bizalom, a szeretet, az empátia, az életkornak megfelelő empátia, az életkornak megfelelő követelmények támasztása, a feladatok követelmények támasztása, a feladatok elvégzésének ellenőrzése és a gyermek, elvégzésének ellenőrzése és a gyermek, tanuló fejlődését biztosító sokoldalútanuló fejlődését biztosító sokoldalú, a , a követelményekhez igazodó értékelés jellemzi.követelményekhez igazodó értékelés jellemzi.

3333

AlaplevekAlaplevek 3. §3. § (1) A köznevelés (1) A köznevelés

középpontjában a gyermek, a középpontjában a gyermek, a tanuló, a pedagógus és a tanuló, a pedagógus és a szülő áll, akiknek kötelességei szülő áll, akiknek kötelességei és jogai egységet alkotnak.és jogai egységet alkotnak.

3434

AlapelvekAlapelvek 3. § (2) A köznevelésben a nevelés 3. § (2) A köznevelésben a nevelés

és oktatás feladatát a gyermek és oktatás feladatát a gyermek szülei, törvényes képviselői szülei, törvényes képviselői megosztják a köznevelési megosztják a köznevelési intézményekkel és a intézményekkel és a pedagógusokkal. E közös pedagógusokkal. E közös tevékenység alapja a bizalom, az tevékenység alapja a bizalom, az intézmény és a pedagógusok intézmény és a pedagógusok szakmai hitele.szakmai hitele.

3535

SzerkezeteSzerkezete

Értelmező rendelkezek: 4 §Értelmező rendelkezek: 4 § Intézmény típusok és igazgatási Intézmény típusok és igazgatási

feladatok: 7-23. §feladatok: 7-23. § Köznevelési intézmény működési Köznevelési intézmény működési

rendje: 24-25.§rendje: 24-25.§ Pedagógiai program: 26. §Pedagógiai program: 26. §

3636

SzerkezeteSzerkezete

Tanulók, gyermekek jogai: 45-47. §Tanulók, gyermekek jogai: 45-47. § Tanulók kötelezettségei: 51-57. §Tanulók kötelezettségei: 51-57. § Pedagógusok jogai és kötelességei: Pedagógusok jogai és kötelességei:

62-65. § - kiemelt büntetőjogi 62-65. § - kiemelt büntetőjogi védelem – Btk. 278. §védelem – Btk. 278. §

3737

Pedagógus jogaiPedagógus jogai 63. §63. § (1) A pedagógust munkakörével (1) A pedagógust munkakörével

összefüggésben megilleti az a jog, hogyösszefüggésben megilleti az a jog, hogy a)a) személyét mint a pedagógusközösség tagját személyét mint a pedagógusközösség tagját

megbecsüljék, emberi méltóságát és megbecsüljék, emberi méltóságát és személyiségi jogait tiszteletben tartsák, nevelői, személyiségi jogait tiszteletben tartsák, nevelői, oktatói tevékenységét értékeljék és elismerjék,oktatói tevékenységét értékeljék és elismerjék,

b)b) a pedagógiai program alapján az ismereteket, a pedagógiai program alapján az ismereteket, a tananyagot, a nevelés-oktatás módszereit a tananyagot, a nevelés-oktatás módszereit megválassza,megválassza,

c)c) a helyi tanterv alapján, a szakmai a helyi tanterv alapján, a szakmai munkaközösség véleményének kikérésével munkaközösség véleményének kikérésével megválassza az alkalmazott tankönyveket, megválassza az alkalmazott tankönyveket, tanulmányi segédleteket, taneszközöket, ruházati tanulmányi segédleteket, taneszközöket, ruházati és más felszereléseket,és más felszereléseket,

3838

Pedagógus jogaiPedagógus jogai e)e) hozzájusson a munkájához szükséges hozzájusson a munkájához szükséges

ismeretekhez, intézményi és fenntartói ismeretekhez, intézményi és fenntartói információkhoz,információkhoz,

f)f) a nevelőtestület tagjaként részt vegyen a a nevelőtestület tagjaként részt vegyen a nevelési-oktatási intézmény pedagógiai nevelési-oktatási intézmény pedagógiai programjának megalkotásában, elfogadásában és programjának megalkotásában, elfogadásában és értékelésében, gyakorolja a nevelőtestület tagjait értékelésében, gyakorolja a nevelőtestület tagjait megillető jogokat,megillető jogokat,

g)g) szakmai ismereteit, tudását szervezett szakmai ismereteit, tudását szervezett továbbképzésben való részvétel útján gyarapítsa, továbbképzésben való részvétel útján gyarapítsa, részt vegyen a köznevelési rendszer részt vegyen a köznevelési rendszer működtetésével, ellenőrzésével kapcsolatos megyei működtetésével, ellenőrzésével kapcsolatos megyei és országos feladatokban, pedagógiai és országos feladatokban, pedagógiai kísérletekben, tudományos kutatómunkában,kísérletekben, tudományos kutatómunkában,

h)h) szakmai egyesületek tagjaként vagy szakmai egyesületek tagjaként vagy képviseletében részt vegyen helyi, regionális és képviseletében részt vegyen helyi, regionális és országos közneveléssel foglalkozó testületek országos közneveléssel foglalkozó testületek munkájában,munkájában,

3939

Pedagógus jogaiPedagógus jogai i)i) az iskola könyvtárán keresztül az iskola könyvtárán keresztül

használatra megkapja a munkájához használatra megkapja a munkájához szükséges tankönyveket, tanári szükséges tankönyveket, tanári segédkönyveket, az intézmény SZMSZ-segédkönyveket, az intézmény SZMSZ-ében meghatározottak szerinti informatikai ében meghatározottak szerinti informatikai eszközöket,eszközöket,

j)j) az állami szervek és a helyi az állami szervek és a helyi önkormányzatok által fenntartott önkormányzatok által fenntartott könyvtárakat, muzeális intézményeket és könyvtárakat, muzeális intézményeket és más kiállító termeket, színházakat más kiállító termeket, színházakat jogszabályban meghatározott jogszabályban meghatározott kedvezményekre való jogosultságát kedvezményekre való jogosultságát igazoló pedagógusigazolvánnyal igazoló pedagógusigazolvánnyal látogassa,látogassa,

k)k) az oktatási jogok biztosához forduljon. az oktatási jogok biztosához forduljon.

4040

Pedagógus jogai Pedagógus jogai (hatályba lép 2013.09.01)(hatályba lép 2013.09.01) 65. § (6) A legalább Pedagógus II. fokozatot elért 65. § (6) A legalább Pedagógus II. fokozatot elért

pedagógus tízévenként – tudományos kutatáshoz, pedagógus tízévenként – tudományos kutatáshoz, vagy egyéni tudományos továbbképzésen való vagy egyéni tudományos továbbképzésen való részvételhez – legfeljebb egy évi fizetés nélküli részvételhez – legfeljebb egy évi fizetés nélküli szabadságot (a továbbiakban: alkotói szabadság) szabadságot (a továbbiakban: alkotói szabadság) vehet igénybe.vehet igénybe.

(7) Az öregségi nyugdíjkorhatárt öt éven (7) Az öregségi nyugdíjkorhatárt öt éven belül elérő pedagógus, óvodai dajka belül elérő pedagógus, óvodai dajka választása szerint csökkentett munkaidőben választása szerint csökkentett munkaidőben dolgozhat, illetménye, munkabére pedig dolgozhat, illetménye, munkabére pedig csak a munkaidő-csökkentés arányának csak a munkaidő-csökkentés arányának ötven százalékával csökken. Az e ötven százalékával csökken. Az e bekezdésben foglalt kedvezményt csak azok bekezdésben foglalt kedvezményt csak azok választhatják, akik a nyugdíjkorhatár választhatják, akik a nyugdíjkorhatár elérése előtti ötödik évet megelőzően elérése előtti ötödik évet megelőzően legalább 20 év szakmai gyakorlattal legalább 20 év szakmai gyakorlattal rendelkeznek pedagógus-munkakörben rendelkeznek pedagógus-munkakörben vagy óvodai dajkakéntvagy óvodai dajkaként..

4141

Pedagógus kötelezettségei Pedagógus kötelezettségei (hatályba lép (hatályba lép

2013.09.01)2013.09.01)

62. § (5) A nevelési-oktatási 62. § (5) A nevelési-oktatási intézményekben pedagógus-intézményekben pedagógus-munkakörökben dolgozó pedagógus munkakörökben dolgozó pedagógus heti teljes munkaidejének heti teljes munkaidejének nyolcvan nyolcvan százalékátszázalékát (a továbbiakban: kötött (a továbbiakban: kötött munkaidő) az intézményvezető által munkaidő) az intézményvezető által – az e törvény keretei között – – az e törvény keretei között – meghatározott feladatok ellátásával meghatározott feladatok ellátásával köteles tölteni, a munkaidő köteles tölteni, a munkaidő fennmaradó részében a munkaideje fennmaradó részében a munkaideje beosztását vagy felhasználását maga beosztását vagy felhasználását maga jogosult meghatározni.jogosult meghatározni.

4242

Pedagógus kötelezettségei Pedagógus kötelezettségei (hatályba (hatályba

lép 2013.09.01)lép 2013.09.01) (6) A teljes munkaidő (6) A teljes munkaidő ötvenöt–hatvanöt ötvenöt–hatvanöt

százalékábanszázalékában (a továbbiakban: (a továbbiakban: neveléssel-oktatással lekötött munkaidő) neveléssel-oktatással lekötött munkaidő) tanórai és egyéb foglalkozások tanórai és egyéb foglalkozások megtartása rendelhetőmegtartása rendelhető el. A kötött el. A kötött munkaidő fennmaradó részében a munkaidő fennmaradó részében a pedagógus a nevelés-oktatást előkészítő, pedagógus a nevelés-oktatást előkészítő, nevelés-oktatással összefüggő egyéb nevelés-oktatással összefüggő egyéb feladatokat, tanulói felügyeletet, továbbá feladatokat, tanulói felügyeletet, továbbá eseti helyettesítést lát el.eseti helyettesítést lát el.

(7) Az intézményvezető a kötött (7) Az intézményvezető a kötött munkaidőben ellátandó feladatok munkaidőben ellátandó feladatok elosztásánál biztosítja az arányos és elosztásánál biztosítja az arányos és egyenletes feladatelosztást a egyenletes feladatelosztást a nevelőtestület tagjai között.nevelőtestület tagjai között.

4343

Pedagógus kötelezettségeiPedagógus kötelezettségei 62. § (2) A pedagógus hétévenként legalább egy 62. § (2) A pedagógus hétévenként legalább egy

alkalommal – jogszabályban meghatározottak alkalommal – jogszabályban meghatározottak szerint – továbbképzésben vesz részt. szerint – továbbképzésben vesz részt. Megszüntethető – munkaviszony esetében Megszüntethető – munkaviszony esetében felmondással, közalkalmazotti jogviszony esetében felmondással, közalkalmazotti jogviszony esetében az alkalmatlanság jogcímén történő felmentéssel – az alkalmatlanság jogcímén történő felmentéssel – annak a pedagógusnak a munkaviszonya, annak a pedagógusnak a munkaviszonya, közalkalmazotti jogviszonya, aki a közalkalmazotti jogviszonya, aki a továbbképzésben önhibájából nem vett részt, vagy továbbképzésben önhibájából nem vett részt, vagy tanulmányait nem fejezte be sikeresen. Az első tanulmányait nem fejezte be sikeresen. Az első továbbképzés az első minősítés előtt kötelező. továbbképzés az első minősítés előtt kötelező. Mentesül a továbbképzési kötelezettség alól az a Mentesül a továbbképzési kötelezettség alól az a pedagógus, aki betöltötte az pedagógus, aki betöltötte az 55. életévét.55. életévét. Nem Nem kell továbbképzésben részt venni annak a kell továbbképzésben részt venni annak a pedagógusnak, aki pedagógus-szakvizsgát tett, a pedagógusnak, aki pedagógus-szakvizsgát tett, a vizsgák letétele utáni hét évben.vizsgák letétele utáni hét évben.

4444

Pedagógus kötelezettségei Pedagógus kötelezettségei (hatályba (hatályba

lép 2013.09.01)lép 2013.09.01)

(3) A Pedagógus II., a Mesterpedagógus (3) A Pedagógus II., a Mesterpedagógus és a Pedagógus IV. (a továbbiakban: és a Pedagógus IV. (a továbbiakban: Kutatótanár) fokozatból eggyel Kutatótanár) fokozatból eggyel alacsonyabb fokozatba kerül alacsonyabb fokozatba kerül visszasorolásra az a pedagógus, aki a visszasorolásra az a pedagógus, aki a fokozatba lépését követő kilencedik fokozatba lépését követő kilencedik tanév végéig önhibájából nem teljesíti tanév végéig önhibájából nem teljesíti a pedagógus-továbbképzésben történő a pedagógus-továbbképzésben történő részvételi kötelezettségét.részvételi kötelezettségét.

4545

Intézményvezető Intézményvezető

69. §69. § (1) A köznevelési intézmény vezetője (1) A köznevelési intézmény vezetője a)a) felel az intézmény szakszerű és felel az intézmény szakszerű és

törvényes működéséért, gazdálkodásért,törvényes működéséért, gazdálkodásért, b)b) gyakorolja a munkáltatói jogokat, gyakorolja a munkáltatói jogokat, c)c) dönt az intézmény működésével dönt az intézmény működésével

kapcsolatban minden olyan ügyben, kapcsolatban minden olyan ügyben, amelyet jogszabály, kollektív szerződés, amelyet jogszabály, kollektív szerződés, közalkalmazotti szabályzat nem utal más közalkalmazotti szabályzat nem utal más hatáskörébe,hatáskörébe,

4646

IntézményvezetőIntézményvezető

d)d) felelős az intézményi szabályzatok felelős az intézményi szabályzatok elkészítéséért,elkészítéséért,

e)e) jóváhagyja az intézmény jóváhagyja az intézmény pedagógiai programját,pedagógiai programját,

f)f) képviseli az intézményt. képviseli az intézményt.

4747

HatálybalépésHatálybalépés

Szakaszos:Szakaszos:• 2012. szeptember 1.2012. szeptember 1.• 2013. január 1.2013. január 1.• 2013. szeptember 1.2013. szeptember 1.

Ezen időtartamokra a közoktatási törvény Ezen időtartamokra a közoktatási törvény hatályban maradó rendelkezéseit kell hatályban maradó rendelkezéseit kell majd alkalmazni. majd alkalmazni.

4848

VáltozikVáltozik

Nemzeti Alaptantervre épülő, (NAT Nemzeti Alaptantervre épülő, (NAT várható elfogadása - május eleje)várható elfogadása - május eleje)

kerettanterv, majdkerettanterv, majd helyi tantervhelyi tanterv

• 10 %-ban térhet el10 %-ban térhet el

4949

VáltozikVáltozik

Tankönyvellátás rendjeTankönyvellátás rendje Tankönyvek elbírálásának a rendje Tankönyvek elbírálásának a rendje

szigorodikszigorodik

5050

20/2012. (VIII. 31.) EMMI 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendeletrendelet

a nevelési-oktatási a nevelési-oktatási intézmények működéséről és intézmények működéséről és a köznevelési intézmények a köznevelési intézmények névhasználatáról rendelkeziknévhasználatáról rendelkezik

hatályon kívül helyezték a hatályon kívül helyezték a nevelési-oktatási intézmények nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. működéséről szóló 11/1994. MKM rendeletetMKM rendeletet

5151

20/2012. (VIII. 31.) EMMI 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendeletrendelet

Szerkezetileg azonosnak indul, Szerkezetileg azonosnak indul, de van benne a közel 40. § de van benne a közel 40. § helyett majdnem 200 új §. helyett majdnem 200 új §.

Csökken egyúttal a mellékletek Csökken egyúttal a mellékletek számaszáma

Részletező, „szájbarágós”Részletező, „szájbarágós” Igazgatóválasztásról szól a 189-Igazgatóválasztásról szól a 189-

194. §-a, ezt a végére tették. 194. §-a, ezt a végére tették.

52

A jogszabályokból adódó változások

a 2012/2013-as tanévben

Budapest, 2012. augusztus 22.

Környei László

Studiorum Consulting

szakmai igazgató

53

Új fogalmak a törvényben• Fenntartó: az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely a

köznevelési feladat ellátására való jogosultságot megszerezte vagy

azzal rendelkezik, és - e törvényben foglalt esetben a működtetővel

közösen - a köznevelési intézmény működéséhez szükséges

feltételekről gondoskodik.

• Működtető: az a települési önkormányzat, amely a saját tulajdonát

képez ő ingatlanban folyó állami köznevelési feladatellátáshoz

kapcsolódó ingó és ingatlan vagyont üzemelteti. (Részletesen

76.§ (1) bekezdés)

54

KORMÁNYHIVATAL

Nemzeti Erőforrás Minisztérium

Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium

Oktatási Hivatal

iskola

MIK

Oktatási Főosztály

iskolaiskola

iskola

iskolaiskola

iskola

iskola

A fenntartói jogok gyakorlása?

Oktatási

Főoszt.

„Üzemeltetési”

Főoszt.

működtetés

szakmai irányítás

ellenőrzés

55

KORMÁNYHIVATAL

Nemzeti Erőforrás Minisztérium

Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium

Oktatási Hivatal

iskola

JárásiTankerület

Oktatási FőosztályJárási hivatala

iskolaiskola

iskola

iskolaiskola

iskola

iskola

A fenntartói jogok gyakorlása?

Országos Intézményfenntartó

Központ

MegyeközpontiTankerület

Szakszolgálat

Szakmai szolgálat

TISZK

56

ELNÖK 1 fő

Tervezési/kapacitás- koordináci

ós Osztály

6 fő

5 fő

Titkárság, Koordinációs és Minőségirányítási Főosztály 8 fő

Jogi és Humánpolitikai Főosztály

2 fő

Területi Szervezé-si

Osztály 20 fő

Intéz-mény-működ-tetési,

Üzemel-tetési és Vagyon-gazdál-kodási Osztály

10 fő

Humánpolitikai Osztály

6 fő

Üzemeltetési és Gazdálkodási Főosztály

2 fő

Jogi Osztály

6 fő

Szakképzés-szervezésiFőigazgatóság

2 fő

Gazdasági elnökhelyettes 2 fő

Szervezé-si és

Módszer-tani

Osztály8 fő

10 fő

Informatikai Főosztály

2 fő

Pénz-ügyi-szám-viteli

Osztály10 fő

Költség-vetés-

tervezési Osztály

5 fő

Nyil-ván

tartási Osz-tály

6 fő

Pályázati és Közbe-szerzési Osztály

5 fő

Belső ellenőrzés 2 fő

Köznevelés-igazgatási Főigazgatóság

2 fő

Szakmai szol-

gáltatási

Osztály

5 fő

Inf.Üzemel-tetési Osztály

5 fő

Ellenőrzési Osztály 5 fő

2 fő

Fejlesztési és Kommunikációs Osztály

5 fő

Szak-szolgá-

lati Osztály

5 fő

Megyeközponti Tankerületek (19+1 fővárosi szakképzési igazgatóság)

(megyeszékhely megyei jogú városai) (főosztály kb.30 fővel)

(köznevelési, szakszolgálati. szakmai szolgáltatási,szakképzési és kollégiumi fenntartói és működtetési feladatokra)

Tankerületek (175)(osztályok kb. 11 fővel)

(az általános iskolák, az alapfokú műv.oktatás, a gyógypedagógiai

intézmények, tiszta profilú gimnáziumok fenntartói feladatai megszervezésére, s működtetési

feladatokra)

57

Klebelsberg Intézményfenntartó Központ

 

• A hivatali létszám 130 fős központi szervezeti egységgel és 2465 fős

tankerületi összlétszámmal tervezhető az alábbi bontásban és rendezőelvek

mentén:

• Tankerületi létszámkeret összesen (198 tankerület + a fővárosi): 2465 fő

• Központi szervezeti egység: 130 fő

• Tartalék létszámkeret: 35 fő (A váratlan feladat-ellátási helyzetek

megszervezésére, a települések számát figyelembe véve az üzemeltetési,

működtetési feladatellátáshoz plusz létszámok.)   

• Létszámkeret összesen: 2500 fő

58

Megyeközponti tankerület• 19 megyeközponti tankerület többféle feladatot lát el. (további 1 a fővárosban a szakképzés,

szakszolgálat, gyógypedagógiai hálózat irányítása, szakmai szolgáltatás feladatát végezné

osztályként).

• Feladatai:

• a) általános iskolai, gimnáziumi, alapfokú művészetoktatási és kollégiumi feladatok

• b) pedagógiai szakszolgálati feladatok

• c) pedagógiai szakmai szolgáltatási feladatok

• d) szakképzési feladatok

• e) üzemeltetési, működtetési feladatok.

•  

• Élén tankerületi igazgató főosztályvezetői besorolásban.

• Országosan a legkisebb ilyen tankerület: Szekszárd (12782 tanuló).

• Országosan a legnagyobb ilyen tankerület: Miskolc (47924 tanuló).

• A struktúra 3 területre osztható:

• 1. köznevelési osztály az igazgató irányítása alatt

• 2. szakképzési osztály az igazgatóhelyettes vezetésével

• 3. működtetési csoport.

59

Megyeközponti tankerületA tankerületi szakmai irányítást egy 31 fős stáb az alábbi struktúrában látná el:

• 1 fő tankerületi igazgató (főosztályvezető) a köznevelési feladatok irányítására

• 1 fő tankerületi igazgatóhelyettes, aki a szakképzési osztály vezetését látná el (osztályvezető)

• 1 fő jogász (tanügy-igazgatási gyakorlattal)

• 2 fő általános iskolai és alapfokú művészetoktatási referens

• 2 fő gimnáziumi és kollégiumi referens

• 1 fő gyógypedagógiai referens

• 1 fő pedagógiai szakszolgálati referens

• 2 fő szakmai szolgáltatási referens

• 3 fő szakképzési referens

• 1 fő pályázati referens /pénzügyes

• 5 fő HR-es szakember (jogi végzettség előny)

• 2 fő informatikus (help desk, rendszergazda)

• 2 fő titkársági ügyintéző

Működtetési csoport:

• 3 fő referens (vagyonkezelő, műszakis, könyvelő)

• 4 fő referens (szakképzési beszerzések, közbeszerzés, könyvelés)

60

„Kicsi” tankerület• 29 tankerületben csak általános iskolai feladat jelenik meg, a javasolt minimális

létszám : • Feladatai:• a) szakmai feladatellátás tekintetében ellátja az általános iskola és az alapfokú

művészetoktatás szakmai irányítását• b) mindemellett üzemeltetési, működtetési feladatokat is ellát.• Illetékessége az adott tankerületre terjed ki.• Élén tankerületi igazgató osztályvezetői besorolásban.

• A tankerületi szakmai irányítást egy 7 fős stáb az alábbi struktúrában látná el:• 1 fő tankerületi igazgató (osztályvezető)• 1 fő általános iskolai és alapfokú művészetoktatási referens • 1 fő HR-es szakember (jogi végzettség előny)• 1 fő titkársági ügyintéző - informatikához is értő szakember•  • Működtetési csoport:• 1 fő műszaki szakember• 1 fő könyvelő• 1 fő vagyonkezelő, karbantartó