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Jornadas RIOJAFORUM Innovación y Competencia
en la Formación Profesional
“Innovar en Formación Profesional como ventaja competitiva para la empresa”
Logroño, 12 de noviembre de 2009
José Luis López de SilanesPresidente Ejecutivo del Grupo CLH
y Presidente del Consejo Socialde la Universidad de la Rioja
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Punto de partida
En un entorno de economía globalizada en la que además la tecnología desempeña un papel esencial, la formación profesional adquiere una relevancia muy superior a la que tenía en el pasado.
Una Formación Profesional de calidad, adaptada a las necesidades del mercado y muy volcada en aspectos tecnológicos, constituye un factor diferencial de competitividad.
La Formación Profesional es un medio esencial para mantener y mejorar la empleabilidad de las personas a lo largo de toda su vida laboral.
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Contexto
Hasta hace unos años…
La Formación Profesional en España ha permanecido en una situación de desprestigio y descuido, en contraste con lo que sucedía en otros países industrializados
Como consecuencia, la Formación Profesional era una opción poco demandada por los jóvenes en España.
El resultado ha sido un claro desajuste entre el tipo de formación que necesitan las empresas y la cualificación de los trabajadores.
Se ha producido una coexistencia de sobreeducación con una insuficiencia clara de personas con determinadas cualificaciones.
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Contexto Sin embargo, actualmente el prestigio en la FP ha ido aumentando y diferentes
factores han influido en el incremento del número de alumnos:
Aparición de nuevas políticas de la UE que fomentan la movilidad profesional internacional.
Las tensiones de oferta y demanda del mercado laboral español en los últimos tiempos requería perfiles cualificados y había escasez de mano de obra.
La crisis actual, que ha fomentado la continuidad de los estudios en Formación Profesional, con un sentido teórico-práctico.
Como consecuencia de todo lo anterior, la FP ha ido “profesionalizándose” cada vez más, pero aún nos queda mucho camino por recorrer desde España:
Países como Austria y Alemania han avanzado mucho en la materia, y la mayoría de los alumnos de la enseñanza secundaria siguen la rama profesional, mientras que sólo una minoría cursa los estudios de bachillerato o similares.
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Contexto Sin embargo, actualmente el prestigio en la FP ha ido aumentando y diferentes
factores han influido en el incremento del número de alumnos:
Aparición de nuevas políticas de la UE que fomentan la movilidad profesional internacional.
Las tensiones de oferta y demanda del mercado laboral español en los últimos tiempos requería perfiles cualificados y había escasez de mano de obra.
La crisis actual, que ha fomentado la continuidad de los estudios en Formación Profesional, con un sentido teórico-práctico.
Como consecuencia de todo lo anterior, la FP ha ido “profesionalizándose” cada vez más, pero aún nos queda mucho camino por recorrer desde España:
Países como Austria y Alemania han avanzado mucho en la materia, y la mayoría de los alumnos de la enseñanza secundaria siguen la rama profesional, mientras que sólo una minoría cursa los estudios de bachillerato o similares.
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Contenido
1. La educación en España: algunas cifras.
2. La Formación Profesional: una alternativa para los jóvenes en España.
3. La estrategia institucional.
4. La Formación Profesional en España: la situación actual.
5. La perspectiva de la empresa.
6. ¿Qué hacen otros?
a. Situación en los países de la UE
b. Situación en los países emergentes
c. Mejora de la calidad y prestigio de la FP
7. CLH y la formación.
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1. La educación en España: algunas cifrasComparativa general:
Fuente: PeopleMatters basado en datos del INE (2009)
Si bien la Formación Profesional se encuentra por debajo de otros niveles de formación, ésta va en aumento desde el año 2008.
Nivel de formación de la media de los jóvenes entre 25-29 años en 2009 -
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Primera etapa deEducación Secundaria
Segunda etapa deEducación Secundaria
Enseñanza Universitaria(primer y segundo ciclo)
Enseñanzas formación-Profesional (grado medio y superior
Educación Primaria Analfabetos Enseñanza Universitaria detercer ciclo (Doctorado)
Cu
antí
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n m
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1. La educación en España: algunas cifrasEvolución reciente del número de estudiantes de Formación Profesional:
– Aumento de un 6% de estudiantes en 2008-09 comparación con el curso anterior (2007-08).
– Andalucía, Cataluña, Valencia y Madrid las Comunidades con más estudiantes de FP.
– El Ministerio de Educación prevé que, en el curso 2009-2010, el número de alumnos en enseñanzas de Formación Profesional aumente en 42.614 alumnos más (7,6 %).
Fuente: PeopleMatters basado en datos del Ministerio de Educación y Ciencia en España
Grado Medio
Grado Superior
Grado Medio (a distancia)
Grado Superior (a distancia)
Total 249.715 223.267 4.041 12.195Andalucía 53.386 38.294 217 2.813Aragón 7.289 6.100 147 257Asturias (Principado de) 4.969 5.296 289 648Balears (Illes) 4.789 2.808 0 99Canarias 13.063 9.832 1.104 1.272Cantabria 3.462 2.834 76 178Castilla y León 13.236 11.795 600 608Castilla-La Mancha 10.285 7.528 299 702Cataluña 41.079 39.641 495 3.554Comunitat Valenciana 29.082 24.390 96 608Extremadura 6.206 4.469 133 445Galicia 16.379 16.179 0 0Madrid (Comunidad de) 22.499 26.842 585 633Murcia (Región de) 7.500 6.254 0 159Navarra (Comunidad Foral de) 3.186 2.918 0 0País Vasco 10.539 15.454 0 0Rioja (La) 1.922 1.574 0 135Ceuta 410 647 0 84Melilla 434 412 0 0
Ciclos Formativos de F.P.
Enseñanzas de Régimen GeneralVariación
absoluta (a)porcentual
(p)Ciclos Formativos de F.P. Grado Medio 249.715 236.489 13.226 6%Ciclos Formativos de F.P. Grado Medio a distancia 4.041 3.070 971 32%Ciclos Formativos de F.P. Grado Superior 223.267 215.052 8.215 4%Ciclos Formativos de F.P. Grado Superior a distancia 12.195 7.881 4.314 55%Ciclos Formativos de Grado Medio o Superior 489.218 462.492 26.726 6%
Alumnado matriculado por enseñanza y variación respecto al curso anterior
ENSEÑANZAS2008-09
(a)2007-08
(p)
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2. La Formación Profesional: una alternativa para los jóvenes en España
Según lo anterior, la Formación Profesional se está convirtiendo en una alternativa para los jóvenes españoles:
No obstante hasta hace muy poco tiempo la Formación Profesional seguía siendo una asignatura pendiente para el sistema educativo español. Según datos de la OCDE* en su informe de 2007 sólo un 35% de alumnos elige esta opción, frente a un 45 % de la media de la UE.
En 2009 la actual situación de crisis entre otros factores, ha incrementado el número de estudiantes de FP:
Existe un 6% de estudiantes más matriculados en FP.
Aunque aún quede recorrido para parecernos a algunos países de la UE, hoy la Formación Profesional comienza a ser una opción de futuro.
Fuente: Informe de la OCDE “Panorama de la educación 2007”.
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2. La Formación Profesional: una alternativa para los jóvenes en España
Pero ¿qué abarca en realidad la FP?
Actualmente se manejan tres categorías de Formación Profesional: • Base (FPB)• Específica (FPE)• Continua (FPC)
Enseñanzas no regladas
Ciclos formativos de grado superior
Ciclos formativos de grado medio
Bachillerato
FPBFormación Profesional
de Base
FPEFormación Profesional Específica
FPCFormación Profesional
Continua
Universidad
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2. La Formación Profesional: una alternativa para los jóvenes en España
Pero ¿qué abarca en realidad la FP?
Históricamente, la FP se ha referido a la Formación Profesional Específica*:
• Es el conjunto de habilidades y conocimientos relativos a una profesión y que se adquieren en los ciclos formativos de grado medio y superior. Actualmente se equiparan con la Universidad.
• En la actualidad existen 142 títulos oficiales (divididos en 26 familias profesionales).
• Obtienen la Titulación de Técnico de Grado Medio o Superior.
* Foco del contenido de este documento
1. Actividades Agrarias
2. Actividades Físicas y Deportivas
3. Marítimo Pesquera
4. Administración
5. Artes Gráficas
6. Comercio y Marketing
7. Imagen y Sonido
8. Edificación y Obra Civil
9. Electricidad y Electrónica
10. Fabricación Mecánica
11. Hostelería y Turismo
12. Imagen personal
13. Industrias alimentarias
14. Informática
15. Madera, Mueble y Corcho
16. Transporte y Mantenimiento de Vehículos
17. Instalación y Mantenimiento
18. Química
19. Sanidad
20. Servicios Socioculturales y a la Comunidad
21. Textil, Confección y Piel
22. Vidrio y Cerámica
23. Energía y Agua
24. Seguridad y Medio Ambiente
25. Artes y Artesanías
26. Industrias Extractivas
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3. La estrategia institucional El Ministerio de Educación se ha marcado un ambicioso objetivo de
incrementar aún más la Formación Profesional en España (Plan 2009-2012): Lograr atraer a 200.000 estudiantes más a la Formación Profesional de
Grado Medio, donde España se encuentra a diez puntos de distancia de la media europea en número de titulados.
Los objetivos del Plan giran en torno a cuatro ejes principales:
Formación Profesional1. Excelencia en
la educación
4. Reconocimiento de la experiencia
2. Ampliación de la oferta
3. Carácter europeo de la nueva Formación Profesional
Fuente: Adaptado por PeopleMatters a partir de datos del Ministerio de Educación y Ciencia. Plan de Formación Profesional 2009-2012.
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3. La estrategia institucional El Ministerio de Educación se ha marcado un ambicioso objetivo de
incrementar aún más la Formación Profesional en España (Plan 2009-2012): Lograr atraer a 200.000 estudiantes más a la Formación Profesional de
Grado Medio, donde España se encuentra a diez puntos de distancia de la media europea en número de titulados.
Los objetivos del Plan giran en torno a cuatro ejes principales:
Formación Profesional1. Excelencia en
la educación
4. Reconocimiento de la experiencia
2. Ampliación de la oferta
3. Carácter europeo de la nueva Formación Profesional
Fuente: Adaptado por PeopleMatters a partir de datos del Ministerio de Educación y Ciencia. Plan de Formación Profesional 2009-2012.
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4. La Formación Profesional en España: la situación actual
No obstante, existen factores que siguen influyendo en la necesidad de incrementar la calidad de la FP:
Desajustes entre oferta y demanda de capital humano. España tiene un déficit de personas con FP específica. El sistema no responde todavía plenamente a la demanda del mercado laboral.
La opción de la Formación Profesional goza de menos popularidad que el bachillerato.
Exceso de oferta de titulados universitarios y una clara proporción de trabajadores sobreeducados. España es el país de grupo con tasas más elevadas de sobrecualificación, tanto entre la población nativa como extranjera Según el informe de la OCDE (2006-2007).
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4. La Formación Profesional en España: la situación actual
También es necesario seguir mejorando la Formación Profesional Continua: El tamaño de las empresas que componen el tejido productivo de la
economía española supone un condicionante para las posibilidades de formación continua de los trabajadores.
Entre las empresas españolas son abrumadora mayoría las PYMES (según el INE, en 2006 más del 90% de las empresas españolas tenían menos de 10 asalariados), lo que constituye un escenario poco propicio para la implantación de prácticas formativas en las empresas.
Las empresas pequeñas no cuentan ni con los recursos ni con la flexibilidad con que si cuentan las empresas grandes para acometer planes de formación que les sean rentables.
El impulso de la FP continua requiere una redefinición del marco regulador de los distintos tipos de contrato del mercado de trabajo.
Es necesario diseñar un modelo más simple y sencillo. Crear incentivos para la inversión en la FP continua. Crear un sistema de reconocimiento explícito de las cualificaciones que se
reciben en el seno de las empresas.
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4. La Formación Profesional en España: la situación actual
También es necesario seguir mejorando la Formación Profesional Continua: El tamaño de las empresas que componen el tejido productivo de la
economía española supone un condicionante para las posibilidades de formación continua de los trabajadores.
Entre las empresas españolas son abrumadora mayoría las PYMES (según el INE, en 2006 más del 90% de las empresas españolas tenían menos de 10 asalariados), lo que constituye un escenario poco propicio para la implantación de prácticas formativas en las empresas.
Las empresas pequeñas no cuentan ni con los recursos ni con la flexibilidad con que si cuentan las empresas grandes para acometer planes de formación que les sean rentables.
El impulso de la FP continua requiere una redefinición del marco regulador de los distintos tipos de contrato del mercado de trabajo.
Es necesario diseñar un modelo más simple y sencillo. Crear incentivos para la inversión en la FP continua. Crear un sistema de reconocimiento explícito de las cualificaciones que se
reciben en el seno de las empresas.
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5. La perspectiva de la empresa¿Qué demandarían las empresas con respecto a la mejora de la Formación Profesional en España?
1. Incrementar los recursos dedicados a la FP y definición de nuevas competencias profesionales que se adecúen a los cambios productivos y organizativos de las empresas.
2. Favorecer la vinculación entre los centros de formación y las empresas.
3. Facilitar la libre configuración de trabajadores dentro del ámbito comunitario en:
La aproximación de la oferta formativa a las necesidades del marco europeo.
El establecimiento de estudios y titulaciones que sean homologables dentro de la UE, que permitan movilidad y transparencia de las cualificaciones.
4. Vincular lo más posible la FP al mercado de trabajo.
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5. La perspectiva de la empresa¿Qué demandarían las empresas con respecto a la mejora de la Formación Profesional en España?
5. Proporcionar una visión integral de las diversas fases de la FP, en el que el sistema de formación garantice la capacidad de las personas de adaptarse a esos cambios a lo largo de toda su vida laboral.
Integración coherente con el sistema educativo, enseñanza universitaria.
Aprendizaje permanente.
6. Dotar a las personas y a la estructura de la enseñanza de flexibilidad para adaptarse a cambios tecnológicos, organizativos o de otra naturaleza.
Cambiar la percepción social de la FP como una enseñanza marginal y de poco prestigio.
Otorgar mayor autonomía a los centros de formación (contenidos, métodos de enseñanza y aprendizaje), establecer sistemas de control e incrementar la transparencia de cada uno de los eslabones del sistema.
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5. La perspectiva de la empresa¿Qué demandarían las empresas con respecto a la mejora de la Formación Profesional en España?
9. La Formación Profesional debe contribuir a impulsar el espíritu emprendedor y empresarial.
10. Ha de proporcionar a los estudiantes unas competencias y habilidades generales u horizontales que faciliten su integración en el proceso productivo, además de las capacidades específicas del sector o de la profesión en cuestión:
Adaptación y uso de la tecnología
Comunicación oral y escrita en lengua materna y lenguas extranjeras
Tratamiento de la información
Resolución de problemas
Capacidad de trabajo en equipo
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6.a ¿Qué hacen otros? Situación en los países de la UE
En base a la clasificación que realiza Raffe (1993) sobre los sistemas de FP inicial, provided-based (1), work-based (2) y sistemas mixtos (3) destacan los siguientes países:
1.Provided-based: La provisión de cualificaciones para la posterior entrada en el mercado de trabajo se realiza dentro del sistema educativo.
2.Work-based: La provisión de cualificaciones para la posterior entrada en el mercado de trabajo la realiza la industria o lugar de trabajo.
3.Modelo mixto: Combinan los dos sistemas anteriores
Provided-based: Francia• Basado en una fuerte inversión pública, ha establecido un gran número de instituciones que proporcionan
FP específica post-obligatoria. Work-based: Alemania
• Admirado por sus procesos para la creación de habilidades y cualificaciones a través del sistema de aprendices. Éstos se forman en el trabajo beneficiándose de trabajadores veteranos.
Modelo mixto: Reino Unido y Finlandia.
• En Finlandia existen dos sistemas de educación superior: universidades y politécnicos. La gran mayoría de alumnos de politécnicos proceden de la FP. Éstos centros llevan una labor muy importante de inversión y conocimiento en I+D.
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6.a ¿Qué hacen otros? Situación en los países de la UE
En base a la clasificación que realiza Raffe (1993) sobre los sistemas de FP inicial, provided-based (1), work-based (2) y sistemas mixtos (3) destacan los siguientes países:
1.Provided-based: La provisión de cualificaciones para la posterior entrada en el mercado de trabajo se realiza dentro del sistema educativo.
2.Work-based: La provisión de cualificaciones para la posterior entrada en el mercado de trabajo la realiza la industria o lugar de trabajo.
3.Modelo mixto: Combinan los dos sistemas anteriores
Provided-based: Francia• Basado en una fuerte inversión pública, ha establecido un gran número de instituciones que proporcionan
FP específica post-obligatoria. Work-based: Alemania
• Admirado por sus procesos para la creación de habilidades y cualificaciones a través del sistema de aprendices. Éstos se forman en el trabajo beneficiándose de trabajadores veteranos.
Modelo mixto: Reino Unido y Finlandia.
• En Finlandia existen dos sistemas de educación superior: universidades y politécnicos. La gran mayoría de alumnos de politécnicos proceden de la FP. Éstos centros llevan una labor muy importante de inversión y conocimiento en I+D.
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6.b ¿Qué hacen otros? Situación en los países emergentes
La FP en la Unión Europea constituye una referencia para países emergentes como China, India, Rusia y Corea:
Fuente: Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (Cedefop) 2009
En China, además, se imparten programas de FP en zonas rurales y se ofrecen becas a los jóvenes de familias sin recursos.
En Corea se busca llegar hasta los trabajadores de pequeñas y medianas empresas a las que convertir en “organizaciones de aprendizaje”.
El 35% de los alumnos de enseñanza secundaria se matriculan en FP, muy por debajo del 45% de la UE.
Con el objetivo de atraer a más alumnos a la FP, estos países combinan diversas políticas como el aumento de las escuelas de formación profesional, la apertura de pasarelas de acceso a la enseñanza superior a través de estudios de FP y otras medidas dirigidas a grupos que tradicionalmente no participan en iniciativas de formación.
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6.c ¿Qué hacen otros? Mejora de la calidad y prestigio de la FP
Entre otras iniciativas destaca el Concurso Worldskills International 2009 en Calgary (Canadá) sobre habilidades de jóvenes que han recibido una educación de FP:
WorldSkills promueve la educación y la formación profesional en sus respectivos países (actualmente 50) y da un impulso a la misma en materia de promoción y reconocimiento mundial.
Países como Francia, Alemania, Suiza, y Reino Unido llevan más de 55 años participando en este tipo de iniciativas, que apuestan por la Formación Profesional.
España se ha sumado al grupo de países que participan.
Empresas como Samsung, Saint Gobain o Cisco participan también.
“Imagination is joinedto common purpose” (CEO, WorldSkills)
“Building the capacity and skills of young people across the world is one such purpose that is catching the imagination of like-minded people in over 50 countries on all four continents”
(CEO, WorldSkills)
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6.c ¿Qué hacen otros? Mejora de la calidad y prestigio de la FP
Entre otras iniciativas destaca el Concurso Worldskills International 2009 en Calgary (Canadá) sobre habilidades de jóvenes que han recibido una educación de FP:
WorldSkills promueve la educación y la formación profesional en sus respectivos países (actualmente 50) y da un impulso a la misma en materia de promoción y reconocimiento mundial.
Países como Francia, Alemania, Suiza, y Reino Unido llevan más de 55 años participando en este tipo de iniciativas, que apuestan por la Formación Profesional.
España se ha sumado al grupo de países que participan.
Empresas como Samsung, Saint Gobain o Cisco participan también.
“Imagination is joinedto common purpose” (CEO, WorldSkills)
“Building the capacity and skills of young people across the world is one such purpose that is catching the imagination of like-minded people in over 50 countries on all four continents”
(CEO, WorldSkills)
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7. CLH y la formación El Grupo CLH considera la formación permanente un elemento
imprescindible para la mejora de la cualificación profesional. Por esta razón, cuenta con un programa de desarrollo de carreras profesionales con el objetivo de promover el desarrollo profesional de sus empleados, basado en las necesidades existentes en la compañía.
El Grupo CLH también mantiene una estrecha colaboración con diferentes entidades del ámbito de la educación, y muy especialmente con los centros de Formación Profesional.
Colaboración con la Consejería de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de La Rioja.
Colaboración con centros de Formación Profesional de todo el país para que los estudiantes de FP puedan desarrollar parte de su formación en centros de trabajo del Grupo CLH.
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7. CLH y la formación Los objetivos de esta colaboración
consisten en establecer una relación continuada de colaboración con:
Centros de Formación Profesional próximos a nuestras instalaciones.
Realización de prácticas FCT (Formación Centros de Trabajo) de los alumnos de estos centros
Forjar una cantera de candidatos, para cubrir las necesidades de contratación en los próximos años.
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7. Conclusiones
1. La Formación Profesional es un medio esencial para mejorar y mantener la empleabilidad de las personas a lo largo de toda su vida laboral.
2. En un marco de una economía globalizada en la que, además la tecnología desempeña un papel esencial, la Formación Profesional adquiere una relevancia superior a la que ha tenido en el pasado.
3. Una Formación Profesional de calidad, adaptada a las necesidades de mercado y muy volcada en aspectos tecnológicos, constituye un factor diferencial de competitividad.
4. Una Formación Profesional de alta calidad convertiría a ésta en uno de los catalizadores que necesita la economía española para impulsar un modelo alternativo de crecimiento económico.
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7. Conclusiones
1. La Formación Profesional es un medio esencial para mejorar y mantener la empleabilidad de las personas a lo largo de toda su vida laboral.
2. En un marco de una economía globalizada en la que, además la tecnología desempeña un papel esencial, la Formación Profesional adquiere una relevancia superior a la que ha tenido en el pasado.
3. Una Formación Profesional de calidad, adaptada a las necesidades de mercado y muy volcada en aspectos tecnológicos, constituye un factor diferencial de competitividad.
4. Una Formación Profesional de alta calidad convertiría a ésta en uno de los catalizadores que necesita la economía española para impulsar un modelo alternativo de crecimiento económico.
Jornadas RIOJAFORUM Innovación y Competencia
en la Formación Profesional
“Innovar en Formación Profesional como ventaja competitiva para la empresa”
Logroño, 12 de noviembre de 2009
José Luis López de SilanesPresidente Ejecutivo del Grupo CLH
y Presidente del Consejo Socialde la Universidad de la Rioja