juntas directivas y gobierno corporativo...
TRANSCRIPT
vJuntas Directivas y Gobierno Corporativo
Contenido
Importancia de las juntas directivas Sector Público Costarricense
8 ámbitos de buenas prácticas y brechas en el sector público
Consideraciones y conclusiones
Importancia de las Juntas Directivas del Sector Público Costarricense
Instituciones Descentralizadas no
Empresariales:
¢4.9 b
Empresas Públicas No Financieras:
¢4.6 b
Instituciones Públicas Financieras:
¢3.4 b
Órganos Desconcentrados:
¢1.6 b
Revisar y fortalecer el gobierno deestas entidades en su ámbitointerno de gestión y en la relaciónde éste con el Gobierno Central, esun aspecto crítico para el buendesempeño institucional y, por lotanto, para el desarrollo y la buenagobernanza del país.
A su vez, un elemento clave para labuena gestión de esas entidades loconstituye su máximo órgano degobierno: la junta directiva.
Juntas Directivas8 ámbitos de buenas prácticas
Prácticas de nominación y elección de directores
Tamaño y la composición de la
junta directiva
Política de remuneración
Relación entre presidencia de la
junta directiva y la gerencia general
Evaluación de la junta directiva
Inducción y orientación de la
junta directiva
Capacitación de la junta directiva
Comités de la junta directiva
Estas prácticas aplicadas de manera clara y rigurosa, contribuirían a que el perfil y la actitud de los directivos se ajusten a las exigencias de la relevante función de servicio
público a desempeñar desde esos cargos
1. Prácticas de nominación y elección de directores
Transparencia
Requisitos personales y técnicos
Directrices para nominación
Estructura
Entidad propietaria
Poder Ejecutivo
Autoridad-CompetenciaIndependencia-Objetividad
Orientación Estratégica
Supervisión de la gerencia
En nuestro país hay una importante necesidad de ajustar los procesos de nominación y elección de juntas directivas del Sector Público a sanas
prácticas
2. Tamaño y composición de la junta directiva
Tamaño
• Pequeñas = eficiencia y debates estratégicos
Composición
• Número de directores ejecutivos (del Poder Ejecutivo)
• Número de directores no ejecutivos
• Ambos con las mismas responsabilidades
• Habilidades, competencias, experiencia.
• Identificación de posibles conflictos de interés
Existen brechas qué atender en el Sector Público respecto de las mejores prácticas en relación con el tamaño, las habilidades, experiencia así como en el
tema de los conflictos de interés a los que se exponen los directores.
3. Política de remuneración
Debe centrarse en las condiciones del mercado para atraer a directores competentes y profesionales
En el sector público no existe una política uniforme.
Para cada entidad hay diferencias importantes debido a las distintas cantidades de sesiones máximas que se pueden pagar.
El pago de dietas por asistencia sesiones, conforma un porcentaje importante del salario de algunos directivos .
La remuneración y, por ende, la frecuencia de las reuniones de junta directiva, son aspectos importante a revisar a la luz de las mejores prácticas.
4. Relación entre la presidencia de la junta directiva y la gerencia general
El presidente de la junta directiva y el gerente general no deben ser la misma
persona
Juntas directivas son responsables
del nombramiento y la destitución del gerente general
Promueve el equilibriode poder, facilita elproceso de toma dedecisiones de la juntacon independencia dela gerencia y mejora larendición de cuentas
En el sector público costarricense, en algunos casos, la ley permite una combinación de las funciones de presidente y gerente general. Además, en otros casos el Consejo
de Gobierno tiene la facultad de nombrar y remover al gerente general.
5. Evaluación de la junta directiva
Las mejores prácticas recomiendan una evaluación
anual sistemática sobre el rendimiento de la junta directiva en general y de cada uno sus miembros
En el Sector Público no existe un mecanismo de
evaluación específico para las juntas directivas
La evaluación de la junta es una herramienta útil para influir sobre la dinámica, composición, remuneración y tamaño de esos órganos de gobierno. También sirve como
un fuerte incentivo para que los directores sean miembros activos y dedicados.
6. Inducción y orientación a la Junta Directiva
Las empresas del Estado deben organizar un
programa de inducción que proporcione a los
directores claridad sobre sus deberes y obligaciones
En Costa Rica, se reporta como una práctica
habitual la de proveer orientación a los nuevos
miembros de junta directiva de las empresas
del Estado, aun cuando no existe un proceso de
inducción formal
7. Capacitación de la junta directiva
El desarrollo profesional continuo es una buena práctica y debe centrarse en facilitar capacitación en áreas donde se necesitan habilidades complementarias en
la junta directiva
Gobierno corporativo, deber de probidad, gestión estratégica, riesgos, rendición de cuentas, gobierno digital, simplificación
de trámite, normas contables, marco jurídico y técnico
La capacitación general para las juntas directivas del Sector Público no se registra como un requisito formal y es inusual que las empresas públicas tengan la obligación legal de
proporcionar educación y formación a la junta
8. Comités de la Junta Directiva
Las juntas directivas de las empresas públicas deben establecer comités especializados, en particular los de auditoría, gestión de riesgos y de remuneración.
Estos comités contribuyen a reforzar las competencias de la junta, así como la independencia en funciones clave
El establecimiento de comités en la junta directiva se ha convertido en una práctica común, aunque no existe ninguna obligación para establecerlos
Consideraciones finales
Las empresas y organizaciones mejor ajustadas a las sanas prácticas de gobierno corporativo estarán, sin lugar a dudas, menos expuestas a una serie de riesgos
• Sanas prácticas de gobierno corporativo
Revisar y fortalecer el gobierno de las empresas públicas es un aspecto crítico para el buen desempeño institucional y, por ende, para el desarrollo y la buena gobernanza del país, siendo a su vez la junta directiva de cada empresa un elemento clave para su gobernanza.
• Junta Directiva
Los 8 elementos clave para la conformación y desempeño de una junta directiva contribuirían a que el perfil y la actitud de los directivos se ajusten a las exigencias del servicio público
• Exigencias del servicio público
Conclusiones
Las presentes condiciones políticas, económicas y sociales del país, vienen presionando las prácticas inapropiadas de gobierno corporativo, hacia
una nueva realidad.
Las brechas señaladas, sin demérito de los aspectos positivos, nos sitúan frente a la urgente necesidad de que las juntas directivas del sector público sean seleccionadas y se desempeñen apegadas a las buenas
prácticas, con el propósito de agregar valor público.
Muchas gracias