kombiniranje europskih strukturnih i...

KOMBINIRANJE EUROPSKIH STRUKTURNIH I INVESTICIJSKIH FONDOVA S

JAVNO-PRIVATNIM PARTNERSTVOM

ANALIZA SLUČAJA - KOMBINIRANO FINANCIRANJE KOD PROJEKATA

ENERGETSKE UČINKOVITOSTI I PAMETNIH GRADOVA

Goran Justinić, mag.ing.el.

ESCO grupa d.o.o.

Projekti planiranja javnog prostora, izgradnje i obnove javnih građevina

• Planiranje razvoja – održivi razvoj

• Utvrđivanje potrebe javnih građevina

• Održivost projekata – financijska, ekonomska, društvena

• Ocjena i odabir javnih projekata

• Ekonomsko vrednovanje javnih projekata

Područje primjene

• Primjena kombiniranog ESIF + JPP financiranja • Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i vijeća od

17. prosinca 2013. godine (čl. 62.-64.)

• Primjena FI kod JPP modela • Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i vijeća od

17. prosinca 2013. godine (čl. 37.-46.)

• Mogućnost primjene JPP modela – omogućava primjenu i kombiniranog ESIF + JPP (+ FI) financiranja

Područje primjene

• Izgradnja i rekonstrukcija javnih zgrada različitih namjena – zdravstvo, školstvo, obrana, sport itd.

• Izgradnja i rekonstrukcija linijskih javnih građevina – elektroenergetska mreža, ceste, javna rasvjeta, širokopojasna infrastruktura itd.

• Ostalo u skladu sa ZJPP i ostalim propisima koji definiraju to područje

Energetska učinkovitost i pametni gradovi

Red. br Prioritetna os Alokacija ESIF (EUR) EFRR i KF

1 Jačanje gospodarstva primjenom istraživanja i inovacija 664.792.165

2 Korištenje informacijske i komunikacijske tehnologije 307.952.676

3 Poslovna konkurentnost 970.000.000

4 Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije 531.810.805

5 Klimatske promjene i upravljanje rizicima 245.396.147

6 Zaštita okoliša i održivost resursa 1.987.360.608

7 Povezanost i mobilnost 1.310.205.755

8 Socijalno uključivanje i zdravlje 356.500.000

9 Obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje 270.914.791

10 Tehnička pomoć 236.112.612

Ukupno 6.881.045.559

Projekti energetske učinkovitosti i pametnih gradova

• Ciljevi

• Podizanje kvalitete života i VFM optimizacija

• Provedba projekata

• Tradicionalno ili JPP

• Izvori sufinanciranja (ESIF)

• Prioritetna os 2

• Prioritetna os 4

Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu

• Sustav nadzora i upravljanja

• Tehnička zaštita

• Sustavi senzora

• Emobility

• ICT širokopojasni bežični pristup

• Komercijalizacija

• Komunikacijska okosnica pametnog grada

• APP primjena


APP: - Nadzor i upravljanje prema potrebama - Brojači pješaka, vozila, park. mjesta - Emisije peludi, CO2, isp. plinova, buke - Promocije evenata – događaja u gradu - Signalizacije opasnosti u prometu - Real time upravljanje prometom - Emobility usluga i nadzor - Teh. zaštita – smanjenje st. kriminaliteta - WI FI hot spot - Komercijalizacija – oglašavanje - Komercijalizacija – rasvjeta na zahtjev - Nadzor standarda isporuke usluga PP


1. EnU

2. EnU + AKZOMM

3. EnU + AKZOMM + AMS

4. EnU + AKZOMM + AMS full

5. EnU + AKZOMM + AMS full + EM

6. EnU + AKZOMM + AMS full + EM + DTK

7. EnU + AKZOMM + AMS full + EM + DTK + AMB.R.

8. EnU full + AKZOMM + AMS full + EM + DTK + AMB.R.


1. EnU


2. EnU + AKZOMM

Energetski učinkovita javna rasvjeta u pametnom gradu 3. EnU + AKZOMM + AMS


4. EnU + AKZOMM + AMS full


5. EnU + AKZOMM + AMS full + EM


6. EnU + AKZOMM + AMS full + EM + DTK


7. EnU + AKZOMM + AMS full + EM + DTK + AMBR


8. EnU full + AKZOMM + AMS full + EM + DTK + AMBR

Utjecaj sufinanciranja (FZOEU) na naknadu za javnog partnera

Sufinanciranje CAPEX 40% - UMANJENJE NAKNADE cca 25%

Dodjela ESIF kapitalne pomoći (javnom partneru) i korištenje FI u projektima

• Svrha dodjele kapitalne pomoći: • Umanjenje naknade za javnog partnera u ugovornom

razdoblju na neutralan način s obzirom na privatnog partnera (isti ne gubi niti ostvaruje dodatne koristi zbog dodjele kapitalne pomoći)

• Svrha FI: • Korištenjem FI privatni partneri mogu umanjiti cijene

ponuda te biti konkurentniji u postupcima nabava • Konačan rezultat je umanjenje naknade za javnog

partnera


STRUKTURA KAPITALNIH TROŠKOVA

Kn

Nominirani troškovi, troškovi pripreme ponude privatnog partnera 263.750

Izrada Glavnog projekta rekonstrukcije javne rasvjete 317.500 Pripemni radovi - pregled trase 77.500 Demontaža postojećih svjetiljki 840.500

Građevinski, infrastrukturni i drugi potrebni radovi i materijal 375.000

Obnova postojećih stupova 287.500 Spojna oprema 175.000 Zamjena ožičenja unutar stupa 125.000 Dobava svjetiljki 17.309.000 Montaža svjetiljki 1.381.000 Dobava opreme i radovi za izdvajanje OMM iz obuhvata TS 10/0,4 kV HEP-ODS-a 0 Automatski sustav nadzora građ. javne rasvjete - web platforma 200.000 Ispitivanja i izrada ispitnih izvješća 225.000 Izrada projekta izvedenog stanja 115.000 UKUPNO 21.691.750


KAPITALNA POMOĆ 0

JPP NAKNADA

- bez PDV-a 3.958.740 IRRE Poslije 10,00%

- sa PDV-om 4.948.425

Umanjenje naknade (god): 0

KAMATA: 5%

UGOVOR ROK: 10 god


KAPITALNA POMOĆ 20% capexa 4.338.350

JPP NAKNADA


- sa PDV-om 4.948.425

Umanjenje naknade (god): 0

KAMATA: 5%

UGOVOR ROK: 10 god


KAPITALNA POMOĆ 20% capex 4.338.350

JPP NAKNADA


- sa PDV-om 4.176.058

Umanjenje naknade (god): 618.000

KAMATA: 5%

UGOVOR ROK: 10 god



JPP NAKNADA


- sa PDV-om 4.176.058


KAMATA: 3%

UGOVOR ROK: 10 god



JPP NAKNADA


- sa PDV-om 4.047.063


KAMATA: 3%

UGOVOR ROK: 10 god

Učinci EnU i SC projekata • Kvantitativni učinci projekta

– Godišnje smanjenje proračunskih rashoda za slučaj manjeg obuhvata projekta

– Godišnje smanjenje emisija CO2 za oko 70%

• Kvalitativni učinci projekta – Podizanje kvalitete javne usluge

– Produljenje životnog vijeka građevine

– Zaštita od svjetlosnog onečišćenja

– Plaćanje isključivo isporučene usluge (penali prema izvršitelju)

– Podizanje razine sigurnosti prometa

– Uvođenje tehnologija pametnih gradova (razvoj APP koje olakšavaju život u gradu)

– Smanjenje rizika od povećanja rashoda zbog povećanja cijena ele. energije

– Smanjenje rizika od plaćanja penala zbog prekomjerne emisije CO2

• Kapitalne pomoći i FI kod EnU i SC projekata – Visoka zavisnost tržišta o kap. pomoćima

– Realizacija većeg broja projekata samo uz osiguranje apsorpcije kapitalnih pomoći

– Visoka zavisnost realizacije projekata o osiguranju fin. sredstava (JPP model)

Kontakt:

ESCO grupa d.o.o. Ante Starčevića 6, 51000 Rijeka

[email protected]

kombiniranje europskih strukturnih i...

Documents