1

Kommunerna och miljömålen

Nacka november 2010

•Läget i arbetet nationellt?

•Hur har kommunerna tagit sig an miljömålen?

•Hur kan miljömålen utveckla kommunen?

andreas.hagnell@skl.se

www.skl.se/miljo & www.skl.se/klimat

Riksdagen har antagit 16 mål för miljökvaliteten 2020

Begränsad klimatpåverkan (2050)

Frisk luft

Bara naturlig försurning

Giftfri miljö

Skyddande ozonskikt

Säker strålmiljö

Ingen övergödning

Levande sjöar och vattendrag

Grundvatten av god kvalitetHav i balans samt levande kust och skärgård

Myllrande våtmarker

Levande skogar

Ett rikt odlingslandskap

Storslagen fjällmiljö

God bebyggd miljö

Ett rikt växt- och djurliv

ILLUSTRATIONER: TOBIAS FLYGAR

www.miljomal.se

4

Regeringens energi- och klimatpolitik

50 % förnybar energi

10 % i transportsektorn

20 % effektivare, även byggnader

40 % minskade utsläpp för ej handlande (2/3 hemma)

25 TWh gröna certifikat förnybar el

30 TWh planeringsram vindkraft

•Kärnkraft 10 reaktorer ersättas & effekthöjas

•CCS pilot till svensk basindustri

•Torvanvändning med positiv klimatpåverkan

•Investeringsbidrag -> ny teknikutveckling

•Energieffektiviseringsstöd och checkar

•Klimatanpassning underlag 100 mkr/år

Fossiloberoende fordonsflotta 2030

2020!

5

EU

Europa 2020 – resurseffektiv ekonomiEnergi och klimatpaket 2020 -20%Direktiv om utsläppshandel, förnybar energi, energieffektivisering och energitjänster, energideklarationer, byggnaders energiprestanda, fordon, ekodesign etc.

Energiinfrastruktur för gemensam marknad och förnybartNormer för luft, buller, vatten

Handlingsplan för energieffektivitet 2011Leipzig Charter - integrerad stadsutveckling

6

SKL Miljömålsenkät 2005/2006

•Genomslag i planering, politik, praktik, 4 av 5 har mål eller är på g, ökad medvetenhet & samarbete

•Klart positiv syn på nationella miljömål och regionalt miljömålsarbete

•Stora skillnader mellan olika kommuner och län

•Målen i sig eliminerar inte målkonflikter & hinder

•Många synpunkter och önskemål -om statsbidrag, samarbete, länsstyrelse mm

80% svar, ansvarig tjänsteman via kommundirektör

7

Kommunstyrelsens perspektiv på miljömålen (16 intervjuer 2006)

•Övervägande positiv syn Arbetar i enlighet med nationella miljömålKommunicerar ej abstrakta miljömål

•Statliga stimulanspengar behövs LIP och Klimp skyndar på, men dålig form

•Varierande syn på Länsstyrelsen, regionala och lokala mål är politisk uppgift

•Efterlyser bättre statlig samordning, snabbare planprocess och överklagandehantering, vägledning och stöd

•SKL: In i egen daglig verksamhet och budget,i samhället i kontakt med medborgare och företag

8

Roller i miljöarbetet

Internationellt samarbete

Upp-handling

Egen verksamhet

Politisk arena

Samhällsplanering

UtbildningRådgivning

Tillsyn

Internationellt samarbete

Medborgardialog

9

SKL klimatenkät 2007

Ordföranden i kommun- och landstingsstyrelser

•98 % är beredda att verka för ökade egna insatser, varav 75 % i hög grad

•Frågans allvar, eget ansvar

•Ekonomi, stegvist arbete

•Statens ansvar för infrastruktur och styrmedel

•Prioriteringar över brett spektrum

SKL:s klimatenkät 2007Ordföranden i kommun- och landstingsstyrelser

•98 % är beredda att verka för ökade egna insatser, varav 75 % i hög grad

•Frågans allvar, eget ansvar

•Ekonomi, stegvist arbete

•Statens ansvar för infrastruktur och styrmedel

•Prioriteringar över brett spektrum

10

Ökad klimathänsyn i fysisk planering(Andel kommuner %, SKL-enkäter)

2009 2007

Fysisk planering för minskade utsläpp - varav i hög utsträckning

94 28

87 15

Lokalisering för minskat transportbehov 75 57

Planerar vindkraft 77 51

Planerar utbyggd fjärrvärme 70 42

Lokaliserar köpcentra med klimathänsyn 43 22

Energikrav bebyggelse, k:n-ägd mark 40 22

Frivillig ök energiprestanda, privat mark 22 9

Anm. 70% svar på enkät 2009, 69% på frågan 78% svar på enkät 2007, 68% på frågan

11

Klimatarbetet i kommuner(Andel kommuner %) 2007

Arbete pågår

I hög ut-sträckning

Energibesparing i egna lokaler 92 56

Energibesparingar i egna bostäder 80 44

Miljökrav i upphandling och inköp av fordon

Andel Miljöbilar

84

21

38

Satsar för ökad kollektivtrafik 82 33

Egna resor: bilpooler

sparsam körning

75

75

42

16

Fysisk planering i klimatarbetet Planerar vindkraft och utbyggd fjärrvärmeLokaliserar köpcentra med klimathänsyn

875020

15

Informerar/engagerar medborgarna 80 20

Samarbete med näringslivet 80 11

1212

Hållbar stadsbyggnad

1313

Bilsnål samhällsplanering - Lund

Stadstrafiken 1995-2008

•Bilar +5%

•Cyklar +27%

•Kollektivtrafik +32%

1414

Karlstad – enklare system ökade bussresandet med 40 % 2005-2010

15

80% fler resande sedan regionen tog över 1999

¼ av utsläppen från samma avstånd med bil

Skånetrafiken

1616

Malmö Västra Hamnen Bo01 – 100% lokal förnybar energi

1717

Energieffektiva hus i energieffektiv stad - Alingsås

Miljöbyggprogram Sydwebbaserat verktyg för ekologiskt hållbart byggande

vid försäljning av kommunal mark för nybyggnad

Program o samarbete

Energi, innemiljö, fukt, urban biologisk mångfald (sen buller, material, resurshushållning)

Tre miljöklasser Krav på ambition

och redovisning

Krav Redovisning Uppföljning Återkoppling

1919

Upphandling med omtankeRegion Västra Götaland

•80% miljöbilar

•”Gröna listan” möbler

•14% ekomat

•Socialt ansvar

20

Borlänge distributionsmodell för miljö, säkerhet och lokala producenter

TransportcentralTransportcentral

LeverantörerLeverantörer

KunderKunder

21

Mölndal – Flexibilisten i fokus i samarbete med största arbetsgivarna

2222

Från avfall till energi

bättre luft, teknisk & ekonomisk utveckling

Riket 1,4 TWh 2009

Linköping – 1200 fordon på biogas9 % av bränsle9 miljoner m3

2323

•Attraktiva grupper…

•…i redan påverkade områden

•Inkludera allmänheten som delägare

Falkenberg – 10% från vindkraft

•Attraktiva grupper…

•…i redan påverkade områden

•Inkludera allmänheten som delägare

3 TWh 2010. 140 kommuner 2009Nationell planeringsram 30 TWh 2020

Mönsterås kommunMönsterås kommun

Energi- och Energi- och klimatstrategiklimatstrategi

•Effektivisera och spara•Konvertera•Producera•Profilera och Engagera

25

Karlstad – MiljöVardag med tusen åtgärder

Energigenomgång av villan

-1,5 ton CO2

per familj

www.miljobarometern.helsingborg.se