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REPÚBLICA DE PANAMÁ CIUDAD DE PANAMÁ TÍTULO: LA CONTAMINACIÓN VISUAL Y ACÚSTICA EN EL MEDIO URBANO DE PANAMÁ. CASO DE LA COMUNIDAD VILLA GUADALUPE AUTOR: ANDRÉS BARRIOS LÓPEZ 2011 Actualmente investigador social y Magíster en Ciencias Sociales por la FLACSO (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales).

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REPÚBLICA DE PANAMÁ

CIUDAD DE PANAMÁ

TÍTULO:

LA CONTAMINACIÓN VISUAL Y ACÚSTICA EN EL MEDIO URBANO DE PANAMÁ. CASO DE LA COMUNIDAD VILLA GUADALUPE

AUTOR:

ANDRÉS BARRIOS LÓPEZ∗∗∗∗

2011

∗ Actualmente investigador social y Magíster en Ciencias Sociales por la FLACSO (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales).

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Índice

Contenido: No. de

página:

Introducción 3 Capítulo I: El problema de la contaminación en Panamá 7

A. Situación de la contaminación 7 B. Problemática específica 8 Capítulo II: Una Teoría sobre la contaminación 10 A. La contaminación 10 B. Los tipos de contaminación y sus efectos 12 Capítulo III: Descripción del área sujeto a estudio 17 A. Aspectos generales de Panamá 17 B. Aspecto general de la Provincia de Panamá y el

Distrito de San Miguelito 18

C. Descripción de la comunidad Villa Guadalupe 19

Capítulo IV: La contaminación visual y acústica en la comunidad de Villa Guadalupe

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A. La contaminación visual 22 B. La contamina acústica 24

Conclusión 26 Bibliografía 27 Anexos 31

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Introducción

El problema de la contaminación de hoy día, se evidencia constantemente en todo el mundo; es decir, donde se encuentre la presencia del hombre, sus creaciones o influencias directas e indirectas, siempre será un sinónimo de contaminación. La verdad es evidente, ya no se puede ocultar a simple vista. Por esa razón hacemos alusión a las palabras expresadas por Thomas Hobbes1: el hombre es el lobo del hombre2. Aunque las palabras escritas por éste autor hacia referencia a un contexto totalmente diferente al planteado en la presente investigación. Esas mismas palabras podemos interpretarlas en que el ser humano ha sido su propio auto-depredador. Hemos dañado, cambiado o transformado todo lo que nos incomoda o consideramos, nos afecta. Somos los máximos depredadores de los demás seres vivos y de nosotros mismos. Hemos arremetido constantemente con nuestra “Madre Tierra”, sin importar sus futuras consecuencias negativas. Somos destructores de lo natural y lo hermoso. Talamos variedades de árboles vivos, para plantar altos árboles construidos de bloques y concreto. Suplantamos los hermosos territorios de bosques por las grandes ciudades. Sustituimos el aire limpio, sano y respirable, por el aire contaminado. Eliminamos el ruido tranquilo y placentero de la naturaleza, por el ruido contaminante de las fábricas, discotecas, congestión vehicular, entre otros reproducidos por la ciudad. Convertimos el paisaje natural en un paisaje artificial, para la comodidad de nosotros mismos, sin pensar en los otros seres vivos. Cada una de esas acciones, que se han realizado y se siguen realizando por el ser humano, provoca consecuencias negativas sobre nosotros mismos. Consecuencias traducidas en enfermedades producto de la contaminación constante. Ante esa situación persistente, la presente investigación propone resolver la siguiente pregunta: ¿Cuáles son los problemas de contaminación auditiva y visual que se desarrollan en una comunidad urbana?; de las cuales se desprenden las siguientes interrogantes específicas: ¿Cuáles y cómo han sido los problemas relacionados con la contaminación auditiva de la comunidad Villa Guadalupe?, y ¿Cuáles y cómo han sido los problemas de contaminación visual de la comunidad Villa Guadalupe? 1 Filosofo inglés que vivió a finales del siglo XVI (1588) hasta después de la mitad del siglo XVII (1679). (En: Hobbes; LEVIATAN: LA MATERIA, FORMA Y PODER DE UN ESTADO ECLESIASTICO Y C IVIL, 600 pp.). 2 Frase escrita por el autor, en su libro “El Leviatán” en 1651; la cual fue rescata de una versión actualizada del libro. (En: Ídem).

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Justificación En ese sentido, la presente investigación busca relacionar los efectos de la contaminación acústica y visual percibida por una población determinada. En este caso, la población de la comunidad Villa Guadalupe. De ese modo, la investigación es un aporte a las ciencias sociales; ya que desarrolla un estudio relacionado con la problemática de la contaminación acústica y visual, y su posible afectación sobre una población urbana. Sirve a otros cientistas sociales, estudiantes, académicos, investigadores, profesores, e intelectuales, como un acervo de conocimientos desarrollados de forma teórica y empírica. Favorece al desarrollo y acumulación de documentos para consultar, según el interés general o específico de los lectores. Asimismo, contribuye con la actualización de la documentación e información desarrollada recientemente. De esa cuenta, da a conocer la metodología utilizada para que se desarrolle investigaciones similares o más amplias. De esa manera, la perspectiva teórica desarrollada para analizar los resultados de la investigación, son los siguientes: La Contaminación, donde se esboza su definición como concepto, el inicio del problema, su desarrollo y evolución hasta nuestra actualidad. En ese sentido, mencionando algunos casos significativos, como los que se evidenciaron en los años 80: el problema de los CFC3 (1974 y 1985) y el accidente de Chernobyl (1986). También, se desarrolló como idea teórica: Los tipos de contaminación y sus efectos. De esa manera, se desarrollaron algunas formas de contaminación, tales como: del agua, del aire, del suelo, térmica, acústica y visual. Como se ocasionan y sus efectos sobre el medio ambiente y el ser humano. Donde la contaminación acústica y la contaminación visual, son las que interesan y se centra principalmente la presente investigación. Metodología La presente investigación, es una propuesta de estudio de análisis de una comunidad representativa (Estudio único de caso). La unidad de análisis, es la comunidad Villa Guadalupe del corregimiento de Mateo Iturralde – distrito de San Miguelito (provincia de Panamá). En la misma se desarrolla una metodología de estudio cualitativo mezclados con aspectos cuantitativos. Asimismo, el

3 Clorofluorocarbonos.

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desarrollo metodológico consistió de dos partes: la primera, de una investigación documental, y la segunda, de una investigación de campo. En la investigación documental, se realizó la recolección de información y datos teóricos, empíricos cualitativos y estadísticos relacionados con la propuesta de investigación. La recolección de información y de datos consistió en la revisión de documentos tales como: libros, otras investigaciones, artículos de revistas y periódicos, y páginas de la Web. La investigación de campo, consistió en un estudio que se desarrolló en el mes de septiembre de 2011. Se realizaron entrevistas individuales con preguntas estructuradas (Encuesta). Las entrevistas individuales se realizaron a informantes claves, elegidos selectivamente, los cuales fueron vecinos de la comunidad con la característica de tener 40 años y más de edad. Las entrevistas fueron acompañadas de anotaciones realizadas en un cuaderno de apuntes. En el siguiente cuadro se observa la distribución de las entrevistas realizadas:

Informantes de la comunidad elegidos

selectivamente

Cantidad de entrevistados

Mujer 1 Hombres 14 Total 15

Fuente: Elaboración propia a base de los datos obtenidos del trabajo de campo. Además, la investigación de campo incluyó el aspecto etnográfico, la cual se realizó el proceso de observación. La misma fue para realizar la descripción geográfica de la comunidad, que incluyó aspectos de: población, economía y de geografía física. Se ejecutó realizando un recorrido en los alrededores de la misma comunidad. Para el procesamiento de la información recolectada en el trabajo de campo por medio de las entrevistas, primero se realizó el proceso de codificación. Este proceso de codificación, fue llevado a cabo mediante el ordenamiento y consolidación de los datos recopilados, lo cual eran las respuestas que ofrecieron los entrevistados en cada pregunta. Asimismo, la información recolectada de las entrevistas se cruzó con el conocimiento teórico desarrollado dentro del contenido del documento; lo cual permitió un análisis y desarrollo coherente que fue ubicado en los ejes temáticos expuestos como apartados dentro del capítulo de resultados. En este caso es el capítulo IV, donde se encuentran los apartados: La contaminación visual y La contaminación auditiva que se desarrolla en la comunidad Villa Guadalupe. Además, la investigación tuvo sus alcances y limitaciones. Entre los alcances para la realización de la investigación, se obtuvo un mejor acercamiento con los

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informantes para realizar más adelante otras investigaciones similares. Se completó el trabajo de campo a tiempo con la mayor recolección de información posible. Entre las limitaciones para realizar la investigación se encontraron las siguientes: el corto presupuesto económico. Limitación en la información empírica y estadística referente a la contaminación visual y acústica en el distrito de San Miguelito. La falta de un muestreo más amplio y representativo de informantes perteneciente a la comunidad. Otra limitación fue el factor tiempo; el cual implicó un mayor esfuerzo para culminar con toda la investigación. En ese sentido, el contenido de la presente investigación se desarrolla de la siguiente manera: El capítulo I, se titula: El problema de la contaminación en Panamá. En la misma se desarrolla la problemática general y específica, en la cual nace el objeto de estudio de la investigación. Con respecto al capítulo II, tiene el título de: Una Teoría sobre la contaminación. En el mismo, se expone la perspectiva teórica que contribuye a comprender toda la investigación. En relación al capítulo III, su título es: Descripción del área sujeta a estudio. En dicho capítulo se desarrolla los aspectos generales del Estado panameño, la provincia de Panamá, el distrito de San Miguelito, y la descripción de la unidad de análisis seleccionada para realizar el trabajo de campo. En este caso, la comunidad Villa Guadalupe del corregimiento de Mateo Iturralde. El capítulo IV, se llama: La contaminación visual y acústica en la comunidad de Villa Guadalupe. En este capítulo se desarrolla la descripción y análisis de los resultados obtenidos durante el trabajo de campo. También, el documento se complementa con una conclusión, en la cual se responde las preguntas propuestas en la investigación. Contiene una bibliografía, la cual sustenta parte de la información teórica y empírica del documento. Una sección de anexos, que contiene mapas para ubicar geográficamente al lector; la matriz de operacionalización; y la entrevista estructurada utilizada para realizar parte del trabajo de campo en la comunidad Villa Guadalupe. Por último, finalizamos con un agradecimiento a las personas que colaboraron con la iniciativa de desarrollar la presente investigación.

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Capítulo I El problema de la contaminación en Panamá

El presente capítulo tiene el objetivo de desarrollar la situación problemática

que enfrenta Panamá con relación a los diferentes tipos de contaminación que se presentan en su actual entorno. Asimismo, evidencia específicamente la problemática, en la cual se enfoca la presente investigación; como es la contaminación acústica y visual.

A. Situación de la contaminación La contaminación, no es un problema exclusivo del Estado panameño. En todas partes del mundo existen problemas de contaminación. La explotación indiscriminada de los recursos naturales, los experimentos científicos sin escrúpulos de países desarrollados, las armas químicas, los accidentes de reactores nucleares, la invasión del hombre en habitas naturales que conservan variadas especies de plantas y animales, la fabricación y uso de productos contaminantes, y la explotación minera a cielo abierto, entre otros más; son algunas de las causas de contaminación que existen en el mundo. Asimismo, Panamá enfrenta algunos de esos problemas de contaminación, entre otros más. Cabe mencionar que uno de los problemas más evidentes de contaminación que ha sufrido Panamá, es la ocurrida en la propia Bahía de la ciudad de Panamá. Dicha contaminación se debió a la mala planificación infraestructural que tuvo la ciudad de Panamá. Situación, que se evidenciaba por los malos olores y el color negro del agua salada de la Bahía de Panamá, producto de los desechos y aguas servidas de toda la ciudad. Por ejemplo, en el 2003 la empresa Coca Cola derramó un líquido rojizo, el cual llegó a las aguas de la Bahía de Panamá (tiñendo el agua de rojo)4. Otro problema que se ha observado en Panamá, es la acumulación de basura en algunos lugares del país, donde el sistema de recolección de dicha basura no cumple el servicio en su totalidad, sumándose a ese problema la falta de conciencia de la mayoría de los ciudadanos panameños y la falta de una política nacional de reciclaje de la basura. Como es el caso particular de la provincia de Veraguas en el año 2006, cuando se acrecentó la basura en distintos lugares de la misma por la ausencia de un sistema de recolección y por la solución autónoma de la población de botar la basura en cualquier sitio5.

4 Arcia y Tapia, “Coca Cola tiñe la bahía”, (En Línea). 5 Vásquez; “Solicitan que nueva empresa recoja basura”, (En línea)

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También, se encuentra la contaminación por medio del hollín provocado por las fábricas, y vehículos que no tienen un adecuado mantenimiento y la quema de basura. Este problema de contaminación se suma al problema ambiental como el efecto de invernadero, el deterioro de la capa de ozono a nivel mundial y el calentamiento global. En ese caso, recientemente en junio del 2011, el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización Meteorológica Mundial (OMM) presentaron un estudio, en el cual evidenció que el “(…) “carbono negro", partículas presentes en el hollín y emitidas por los vehículos, los incendios forestales y ciertas instalaciones industriales, así como el ozono troposférico, componente principal de la polución urbana, contribuyen al calentamiento climático”6. Además, se agregó que el “(…) ozono troposférico o de baja altitud, que se forma a partir de otros gases como el metano, es el tercer gas causante del efecto invernadero, por detrás del dióxido de carbono (CO2) y el metano”7. Asimismo, existen otros problemas de contaminación que enfrenta Panamá, los cuales no son menos importantes que los anteriores. Entre esos problemas de contaminación se encuentran: la contaminación acústica o auditiva y la contaminación visual.

B. Problemática específica Panamá, es uno de los tantos países que empiezan a evidenciar problemas de contaminación auditiva y visual. Con respecto a la contaminación acústica en la ciudad de Panamá entre los años 2007 y 2008, estudiantes de la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP), realizaron un estudio de medición de ruido en lugares con mayor concentración sonora. Dicho estudio arrojó que los lugares con mayor concentración sonora fueron: “(…) el área de la Caja de Seguro Social (CSS), en la Transístmica; el cruce en San Miguelito, y el centro comercial Los Andes, por el elevado tráfico vehicular”8. De ese modo, en “(…) los predios de la CSS9 de la Transístmica, por ejemplo, los niveles de dB10 son 81.65 de 6:00 a.m. a 8:30 a.m.; 81.50 al mediodía (de 11:30 a.m. a 2:00 p.m.); y de 80.00 de 4:00 p.m. a 6:30 p.m.; es decir, sobrepasan las recomendaciones de la OMS11 y lo que indica el Decreto No. 30612”13.

6 La Estrella de Panamá; “Estudio recomienda combatir CO2 y también contaminación por hollín y ozono”, (En Línea). 7 Ídem. 8 De León; “Salud Pública. Tráfico vehicular agrava la contaminación acústica. Atrapados en el ruido urbano”, (En Línea). 9 Caja de Seguro Social. 10 Decibelios 11 Organización Mundial de la Salud.

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Mientras, los problemas de contaminación visual se perciben en varios lugares del país, específicamente en las áreas urbanas. En el 2001, la “(…) ciudadana Gloria Cruz Ortega denunció la existencia de una contaminación visual en la ciudad de Panamá, ocasionada principalmente por la proliferación de anuncios publicitarios, la creación, edificación o deterioro de estructuras arquitectónicas que alteran el paisaje, el crecimiento de los árboles, el deterioro de monumentos, paredes pintadas y otros elementos”14. Asimismo, en el 2010 la ASEP (Autoridad Nacional de Servicios Públicos), recibió una gran cantidad de quejas de los ciudadanos relacionados a la contaminación visual. La principal demanda de ese tipo, se baso en “(…) la cantidad de rollos que dejan las empresas de telecomunicación en cada esquina de calle, produciendo una contaminación visual ubicua, además de poner en peligro la capacidad de soporte de cada poste”15. Ante ambos problemas de contaminación que se perciben en varios lugares del país, principalmente en las áreas urbanas; la presente investigación tiene la finalidad de resolver el siguiente objetivo: Evidenciar los problemas de contaminación auditiva y visual en una comunidad urbana: Para dicho propósito, se desarrolla los problemas de contaminación auditiva y visual percibidos por la población de la comunidad elegida para dicho estudio. En este caso, la comunidad de Villa Guadalupe, barrio urbano del corregimiento Mateo Iturralde del distrito de San Miguelito (Provincia de Panamá).

12 “En Panamá, el Decreto Ejecutivo No. 306 de 2002 –modificado por el Decreto No. 1 de 5 de enero de 2004– en su artículo 14 prohíbe a las personas, desde cualquier medio o fuente de ruido, exceder los 64 decibelios, igual en áreas públicas, de comercio, industriales o en espacios públicos peatonales y vehiculares. En: De León; “Salud Pública. Tráfico vehicular agrava la contaminación acústica. Atrapados en el ruido urbano”, (En Línea). 13 De León; “Salud Pública. Tráfico vehicular agrava la contaminación acústica. Atrapados en el ruido urbano”, (En Línea). 14 Redacción; “Contaminación visual afecta la población”, (En Línea). 15 Redacción Capital; “ASEP ordena a empresas solucionar exceso de cables”, (En Línea).

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Capítulo II Una Teoría sobre la contaminación

Este capítulo, se aborda los referentes teóricos que sirven para comprender y

analizar el presente estudio. Entre los conceptos e ideas teóricas que se desarrollaron, se encuentran: “La contaminación”, y “Los tipos de contaminación y sus efectos”.

A. La contaminación El inicio de la contaminación se le puede relacionar desde que el ser humano tuvo la necesidad de explotar los recursos naturales para satisfacer sus necesidades, sin tomar en cuenta los habitas de las otras especies o seres vivos. Aunque, la explotación de esos recursos fue evolucionando de una forma controlada hasta llegar a realizarse de forma desmedida. Sin embargo, otra manera de comprender el inicio de la contaminación, es relacionándola con las formas de desarrollo de la economía; es decir, como esta última ha evolucionado. Dicha evolución, ha significado también la evolución de la explotación de los recursos naturales. Una de esas evoluciones, fue la transición económica Feudal (de la Edad Media) a la economía mercantilista (de la Edad Moderna). En ese caso, con la evolución de la economía, también se evidenció una manera moderna y mecanizada de la explotación descontrolada de los recursos naturales. En ese sentido, el inicio de la Revolución Industrial en el siglo XVIII marcó un hito en la manera como se empezaría a explotar los recursos naturales de forma desmedida. Explotación descontrolada que estuvo de la mano con la formas económicas, de extracción acelerada de materia prima, y posteriormente, su transformación y producción masiva por medio de maquinas modernas que funcionaban a vapor principalmente. Con el transcurrir del tiempo, y llegado al siglo XX las formas de extracción de los recursos naturales y la producción económica son similares pero con mucho más modernismo o avance tecnológico, con el fin de hacer más eficaz la explotación. En ese caso, se prolifera la explotación de nuevos recursos naturales como el petróleo; lo cual hoy día es una materia prima que ha contribuido con la contaminación del medio ambiente (principalmente en las aguas de los mares). También, nuevas técnicas de extracción de recursos o materia prima, como es el caso de la practica de la técnica de explotación minera a cielo abierto, hecho que ha contribuido a la contaminación del medio ambiente y del ser humano.

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Otro tema muy relacionado con la contaminación es la producción de energía nuclear; donde uno de los casos más paradigmáticos y que marco un antecedente de contaminación nuclear a parte de la Bomba de Hiroshima lanzada por los Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial; fue el accidente de Chernobyl en la antigua Unión Soviética (1986)16. Sucesivamente el siglo XX, fue el periodo donde se evidenció la contaminación descontrolada del medio ambiente; como el uso de los aerosoles con CFC (clorofluorocarbonos) que contribuyeron al debilitamiento de la capa de ozono17. El tema sale a relucir por primera vez, por medio de un estudio realizado en 1974, por Molina y Rowland, el cual reveló que los CFCs contenidos en aerosoles disminuirán la capa de ozono al 7% en 60 años18. Posteriormente, en 1985 se publica en la revista Nature, la disminución de la capa de ozono y su agujero arriba de la Antártida, según observadores de la NASA (Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio). Lo expuesto en párrafos anteriores, demuestra que el concepto contaminación, se encuentra muy ligado a los temas de medio ambiente. Donde según León, la “(…) “contaminación ambiental” la podríamos definir como el efecto de alterar nocivamente las condiciones normales del medio ambiente por agentes químicos o físicos”19. Mientras, Henry y Heinke en MINDEFENSA (Ministerio de Defensa de Venezuela), expresan que la contaminación es el “(…) cambio indeseable en las características físicas, químicas o biológicas del aire, el agua o el suelo que puede afectar de manera adversa a la salud, la supervivencia o las actividades de los humanos o de otros organismos vivos”20. Otra definición de contaminación es la siguiente: “(…) la alteración del estado de equilibrio de un ecosistema por la adición de sustancias que en condiciones normales no se encuentran presentes, o que, si lo están, han aumentado o disminuido significativamente su cantidad normal”21. A pesar de las definiciones expuestas anteriormente, existen diferentes tipos de contaminación que actualmente contribuyen a desequilibrar el medio ambiente donde vivimos, incluyendo los habitas de los otros seres vivos. Contaminaciones

16 Revista Virtual Pro; “CHERNOBYL (1986)”, (En Línea). 17 “El ozono es un compuesto inestable de tres átomos de oxígeno, el cual actúa como un potente filtro solar evitando el paso de una pequeña parte de la radiación ultravioleta (UV) llamada B que se extiende desde los 280 hasta los 320 manómetros (nm)”. En: Palma y Chioraia; “La capa de ozono”, (En Línea). 18 Aguilar, “Efectos de los Aerosoles en la Atmosfera”, (En Línea). 19 León; “La contaminación del aire en Panamá, 1 p. 20 MINDEFENSA; “Tema 2. La contaminación”, (En Línea). 21 Profesor en línea; “Contaminación”, (En Línea).

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que se definen, según el tipo de contaminante o su manera de contaminar, los cuales causan efectos perjudiciales.

B. Los tipos de contaminación y sus efectos Existen varios tipos de contaminaciones, los cuales causan efectos perjudiciales sobre el medio ambiente, o el entorno en que nos relacionamos. Como también, desequilibran los ecosistemas de otros seres vivos. Entre algunos de los diferentes tipos de contaminación, se encuentran los siguientes: del agua, del aire, del suelo, térmica, acústica y visual. En relación con la contaminación del agua, “(…) es cualquier cambio químico, físico o biológico en la calidad del agua que tiene un efecto dañino en cualquier ser vivo que consuma esa agua”22. La contaminación del agua, es causada generalmente por la intervención del ser humano. Existen dos maneras de identificar las fuentes contaminantes, las cuales son: las puntuales y las difusas. La primera (puntuales), son aquellas donde los contaminantes se descargan en lugares específicos por medio de tuberías o alcantarillados del agua superficial. Por ejemplo: fábricas, plantas de tratamiento de aguas residuales, minas subterráneas, pozos de petróleo, buques de petróleo, entre otros. Mientras la segunda (difusa), es todo lo contrario (no tiene un lugar específico de descarga contaminante). Son muy difíciles de controlar, porque no existe un control sobre sus causantes. Por ejemplo: disposición ácida del aire, contaminantes traslados por medio del río y aguas subterráneas, entre otros. Sus principales agentes contaminantes y efectos, son: a) bacterias, virus, protozoos y parásitos (causantes de enfermedades); b) consumidores de oxígeno (causan la muerte de los peces de los ríos y quebradas); c) inorgánicos solubles, tales como: ácidos, sales y metales tóxicos (causan que el agua sea inapropiada para beber, y también, provocan la muerte en la vida acuática); d) nutrientes como: los nitratos y los fosfatos solubles en agua (provocan el exceso crecimiento de algas y otras plantas acuáticas, que consumen el oxigeno excesivamente – causante de muerte de los peces y en la agua potable llega a ser dañina a los infantes); e) orgánicos, como: aceite, plásticos y pesticidas (perjudicial para los seres vivos); f) sedimento suspendido (causa que el agua tenga una disminución en la absorción de la luz y sus partículas, separan compuestos peligrosos como el pesticidas por medio del agua); y g) compuestos radioactivos solubles en el agua (provocan cáncer, afecta en los nacimientos, y causa daño genético).

22 Grupo 270a; “Contaminación del Agua”, (En Línea).

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En la contaminación del aire, se puede definir como “(…) la presencia de sustancias nocivas en el aire que respiramos”23. Esta se produce por “(…) la actividad industrial que necesita energía derivada de la combustión de combustibles como carbón y petróleo, la quema de hojas y basura, y el uso de vehículos de combustión interna”24. Además, se le puede agregar el uso de aerosoles, la radioactividad y los malos olores. En ese sentido, sus principales compuestos contaminantes son: a) los carbonados (monóxido de carbono, los hidrocarburos y los hollines); b) los sulfurados, donde se encuentra el dióxido de azufre. Este se “(…) deriva de la combustión de carbones, de las refinerías de cobre y petróleo”25; c) los nitrogenados, los cuales se encuentra los óxidos de nitrógeno procedentes de motores y la industria; y d) materiales particulados, compuestos de partículas sólidas y/o vesículas líquidas; tales como los antidetonantes. Por ejemplo: la bencina en base al plomo. Asimismo, según el Centro de Sanidad Ambiental, los efectos de la contaminación del aire en el medio ambiente y el entorno, son los siguientes: afectación de la flora arbórea, la fauna y los lagos; deterioro de edificios, monumentos, estatuas y otras estructuras; y como también, la reducción del espesor de la capa de ozono. Los efectos sobre el hombre principalmente son: “(…) ardor en los ojos y en la nariz, irritación y picazón de la garganta y problemas respiratorios. Bajo determinadas circunstancias, algunas substancias químicas que se hallan en el aire contaminado pueden producir cáncer, malformaciones congénitas, daños cerebrales y trastornos del sistema nervioso, así como lesiones pulmonares y de las vías respiratorias. A determinado nivel de concentración y después de cierto tiempo de exposición, ciertos contaminantes del aire son sumamente peligrosos y pueden causar serios trastornos e incluso la muerte”26. Según la profesora Cruz, la contaminación del suelo, “(…) es la presencia en o sobre algún terreno de cualquier desperdicio sólido o líquido en tal cantidad, de tal naturaleza y duración o bajo tales condiciones que afecten o puedan afectar la salud y el bienestar humano, la vida animal y vegetal o que interfiera con el libre disfrute de la vida o de esa propiedad”27. Asimismo, los causantes de esta contaminación “(…) es la presencia de xenobióticos (hechos por el hombre) los productos químicos o de otro tipo que 23 Rush University Medical Center; “La contaminación del Aire”, (En Línea). 24 Profesor en línea; “Contaminación del aire”, (En Línea). 25 Ídem. 26 Centro de Sanidad Ambiental; “¿Qué es la contaminación del aire?”, (En Línea). 27 Cruz; “Contaminantes del Suelo”, 4 p.

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alteran el entorno natural del suelo. Este tipo de contaminación generalmente se debe a la ruptura de los tanques de almacenamiento subterráneo, la aplicación de plaguicidas, la percolación de las aguas superficiales contaminadas a los estratos del subsuelo, el petróleo y el combustible vertido, la lixiviación de los residuos de los vertederos o vertido directo de residuos industriales al suelo. Los productos químicos más comúnmente involucrados son los hidrocarburos de petróleo, solventes, plaguicidas, plomo y otros metales pesados. La ocurrencia de este fenómeno se correlaciona con el grado de industrialización e intensidades de uso de productos químicos”28. Este tipo de causantes de contaminación, también se le llama antrópicas o exógenas, ya que es debido a las malas prácticas del ser humano29. Los efectos de la contaminación de suelo son: la muerte de la flora y la fauna de la región del suelo contaminado; la alteración de los ciclos biogeoquímicos; la contaminación del manto freático; y la interrupción de procesos biológico30s. La contaminación térmica, “(…) es el deterioro de la calidad del aire o del agua ambiental, ya sea por incremento o descenso de la temperatura, afectando en forma negativa a los seres vivientes y al ambiente”31. La misma es causada por: 1) Centrales termoeléctricas o plantas nucleares de energía. Las mismas usan combustible que transforman en calor para producir energía. Asimismo, sus instalaciones son construidas de cerca de ríos, lagos o zonas costeras para mantener un nivel de enfriamiento; 2) Tala de plantas, árboles, selva o bosques que se encuentran en la cercanías de la costa de ríos y lagos, lo cual provoca la desaparición de sombras y el aumento de la temperatura en los suelos y el agua; y 3) Plantas de regasificación de gas natural utilizan agua que devuelven nuevamente a los ríos o lagos con temperaturas más frías. Ese hecho, causa la bajada brusca de temperatura, evidenciado también una contaminación térmica. Entre las consecuencias que se originan por la contaminación térmica, se encuentra: a) afectación a los ecosistemas acuáticos, se refleja en el ascenso caluroso, lo cual afecta a varias especies de sangre fría que son sensibles a las variaciones de temperatura. En ese sentido, dichas especies “(…) no pueden regular su temperatura corporal como (…) otros animales”32; b) “La eutrofización produce un exceso de nutrientes que favorece el crecimiento de algas que enturbian el agua. Este fenómeno provoca que muchos animales de la zona se extingan o migren por la disminución de la calidad del agua, dejándola con malos olores. A su vez, peces de aguas más cálidas se dirigen hacia estas zonas

28 Escobedo; “Contaminación de Suelo”, (En Línea). 29 También, se encuentra la contaminación natural denominada endógena. 30 Gobierno del Estado de Veracruz; “Contaminación del Suelo”, (En Línea). 31 Profesor en línea; “Contaminación térmica”, (En Línea). 32 Inspiraction; “Contaminación térmica”, (En Línea).

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perjudicando el equilibrio biológico”33; y c) aumento de la temperatura en ríos, lagos y mares, causa el crecimiento de organismos patógenos (bacterias y parásitos). Esos organismos se adaptan bien al agua caliente trayendo como consecuencia la muerte de peces y otros animales acuáticos. El tipo de contaminación afecta la vida de los peces, su reproducción, cambiando sus hábitos alimenticios y el tamaño de sus crías. Con respecto a las plantas que se encuentra por debajo del agua se acelera su fotosíntesis, cambiando a velocidad la forma de repoblamiento de la zona. Sin embargo, a pesar de haberse expuesto algunos de los tipos de contaminación; todavía falta por desarrollar de la misma manera los dos tipos de contaminaciones por las cuales se centra la presente investigación. Es decir: la contaminación acústica y visual. En relación con la contaminación acústica, la Cruz Roja Española la define: como el “(…) exceso de sonido producido por actividades humanas que altera las condiciones normales del medio ambiente en una determinada zona en un determinado lugar”34. Asimismo, las frecuentes actividades humanas son las que provocan la contaminación acústica. Entre esas causas se encuentran: el transporte, la construcción de edificios, la cercanía a un aeropuerto o a una línea de trenes, la industria, los bares y discotecas; e incluso, dentro de una comunidad, las fiestas de los vecinos. Además, según la Cruz Roja Española, se han realizado varios estudios sobre la contaminación acústica o el denominado ruido; lo cual ha revelado que dicha contaminación provoca lo siguiente: a) Pérdida auditiva, por sonidos repentinos y muy fuertes arriba de los 75 dB (por ejemplo: una explosión, llega a perforar el tímpano); b) Alteraciones hormonales, el ruido arriba de los 60 dB puede causar “(…) alteraciones en los niveles de algunas hormonas, entre ellas aumento de secreción de adrenalina y noradrenalina (…)”35; c) Disminución de la secreción gástrica, evidenciándose problemas digestivos; d) Estrés y agravamiento de problemas cardiovasculares, producto de fuertes ruidos y súbitos provocan infartos en enfermos de corazón; e) Perturbación del sueño, los ruidos arriba de los 45 dB producen alteraciones del sueño que se pueden convertir en crónicas; f) Cansancio, dolor de cabeza, irritabilidad y aumento de la agresividad; g) Falta de concentración y disminución del rendimiento intelectual; h) Dificultad para el aprendizaje y el lenguaje en los niños, que se evidencia

33 “El agua caliente contiene menos oxígeno que la fría, por lo que los animales y plantas que necesiten mucho oxígeno para vivir y no se adapten a esas nuevas condiciones tendrán que emigrar o morirán”. En: Ídem. 34 Cruz Roja Española; “La Contaminación Acústica”, (En Línea). 35 Cruz Roja Española; “La Contaminación Acústica”, (En Línea).

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en la disminución de la capacidad de memoria, y atención dentro y fuera de las aulas de clases; i) Problemas de cervicales o de espalda, lo cual sucede porque el ruido provoca la contracción de los músculos; j) Depresión del sistema inmunitario; k) Problemas en la comunicación; y l) Problemas de laringe, el cual es por el esfuerzo excesivo de comunicarse en voz alta producto del ruido. . En el caso de la contaminación visual, según Fernández Muerza “(…) se refiere a cualquier elemento que distorsione la observación del paisaje natural o urbano”36. Mientras García se refiere que es el “(…) abuso de ciertos elementos “no arquitectónicos” que alteran la estética, la imagen del paisaje tanto rural como urbano, y que generan, a menudo, una sobreestimulación visual agresiva, invasiva y simultánea”37. Asimismo, el autor manifiesta que los elementos causantes de ese tipo de contaminación pueden ser: “(…) carteles, cables, chimeneas, antenas, postes y otros elementos, que no provocan contaminación de por sí; pero mediante la manipulación indiscriminada del hombre (tamaño, orden, distribución) se convierten en agentes contaminantes”38. Es decir, su distribución inadecuada, su desproporcionalidad según tamaño, y su desorden que se perciben visualmente.

De esa forma, la Revista Opción manifiesta que los efectos de la contaminación visual son los siguientes: accidentes, daños al sistema nervioso, dificultad al transitar, falta de estética, desequilibrio mental o emocional, empobrecimiento panorámico del lugar, estrés, dolor de cabeza, distracciones peligrosas (especialmente al volante de un auto), problemas ecológicos (desequilibrio ecológico, cuando algunas especies se alejan), trastornos de atención, y disminución de la eficiencia laboral, mal humor, trastornos de agresividad, entre otros39.

En ese sentido, los diferentes tipos de contaminación tienen sus consecuencias sobre el medio ambiente de forma física, como también sobre el ser humano. Sin embargo, a sabiendas que en Panamá se enfrenta a varias de esas contaminaciones; en la presente investigación solo nos centraremos en la contaminación acústica y visual.

36 Fernández Muerza; “Contaminación Visual”, (En Línea). 37 García; “Contaminación Visual”, (En Línea). 38 Ídem. 39 Revista Opción; “Contaminación Visual”, (En Línea).

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Capítulo III Descripción del área sujeto a estudio

El capítulo tiene la finalidad de desarrollar aspectos generales sobre

Panamá. Asimismo, en un punto más específico desarrollar la descripción de la unidad de análisis sujeto a estudio; en ese caso, la comunidad Villa Guadalupe del corregimiento Mateo Iturralde (distrito: San Miguelito).

A. Aspectos generales de Panamá Panamá es un Estado Democrático y Multicultural. La misma se encuentra ubicada en la subregión Centroamericana. Sus límites son: al Norte con el Mar Caribe, al Sur con el océano Pacífico, al Este con Colombia y al Oeste con Costa Rica. El territorio mide 75,517 km² entre superficie continental e insular. “El relieve de su territorio está compuesto por tierras altas y bajas; donde la primera tiene un predominio ocupacional de tipo rural, y la segunda, predomina lo urbano y semi-urbano. El territorio tiene un predominio de clima y vegetación de tipo tropical”40. Además, se desarrolla en el territorio dos estaciones durante todo el año: invierno y verano. En el invierno se caracteriza por tener un régimen de lluvia que se extiende de mayo a septiembre y noviembre; y verano que se extiende de diciembre a febrero41. Actualmente, dicho territorio se encuentra dividido políticamente por nueve provincias y cinco comarcas indígenas (Observar Mapa # 1, en la sección de Anexos). Su población es variada, es decir, compuesta por múltiples grupos étnicos. Para el 2011, Panamá cuenta con una población de 3,557,687 habitantes aproximadamente; los cuales 1,792,009 aproximadamente, son hombres y 1,765,678 aproximadamente, son mujeres42.

40 Barrios López; Tesis de Maestría: Ciudadanía Social y el Derecho a la Salud de los pueblos indígenas Ngäbe- Buglé de Panamá y Kakchiquel de Guatemala, 169 pp. 41. Mckay; GEOGRAFÍA DE PANAMÁ, 106 pp. 42 Contraloría de la República de Panamá; Estimaciones y Proyecciones de la población en la República de Panamá, por provincia, comarca indígena y distrito, según sexo y edad: Años 2000-2015 y 2020-Boletín N° 9, 118 pp.

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B. Aspecto general de la Provincia de Panamá y el Distrito de San Miguelito El nombre de Panamá también lo lleva una de las nueves provincias que forma parte del Estado panameño. De esa manera, la provincia de Panamá es la provincia capital del país. Esta compuesta por 10 distritos, los cuales son los siguientes: Arraiján, Balboa, Capira, Chame, Chepo, Chimán, La Chorrera, Panamá, San Carlos y San Miguelito43 (Observar Mapa # 2, en la sección de Anexos). Asimismo, sus límites son los siguientes: al Norte con la provincia de Colón y la comarca de San Blas, al Sur con el océano Pacífico, al Este con la provincia de Darién y al Oeste con la provincia de Coclé. Su territorio tiene una superficie de 11,887 Km² 44. Actualmente, la provincia se caracteriza principalmente por desarrollar una economía comercial de servicios (ejemplos: Canal de Panamá y el Aeropuerto Internacional de Tocumen). Para el 2011, mantiene una población variada de aproximadamente de 1,831,958 habitantes45; el cual representa el 51,49% del total de la población del país. Distrito de San Miguelito Con respecto a San Miguelito, es uno de los diez distritos de la provincia de Panamá. “El 30 de julio de 1970 se emite el Decreto de Gabinete No.258, por medio del cual se crea el distrito de San Miguelito”46. El distrito esta compuesto por 9 corregimientos, los cuales son los siguientes: Amelia Denis de Icaza, Belisario Porras, Omar Torrijos, Belisario Frías, Arnulfo Arias, Rufina Alfaro, José Domingo Espinar, Mateo Iturralde y Victoriano Lorenzo (Observar Mapa # 3, en la sección de Anexos); los cuales son nombres de connotados personajes de nuestra historia nacional. La superficie del distrito de San Miguelito es de 50,1 Km²; y asimismo, todos sus límites son con el distrito de Panamá (Norte, Sur, Este y Oeste). Además, es un territorio con asentamiento urbano dormitorio, el cual tiene un desarrollo económico de servicios; los cuales se destacan los centros comerciales de “Los Andes” y “Metro Mall”.

43 Este último distrito, es donde se encuentra localizada la comunidad Villa Guadalupe del corregimiento de Mateo Iturralde. 44 Ministerio de Obras Públicas (MOP) y el Instituto Geográfico Nacional “Tommy Guardia”; “Síntesis Geográfica”, 2 pp. 45 Contraloría de la República de Panamá; Estimaciones y Proyecciones de la población en la República de Panamá, por provincia, comarca indígena y distrito, según sexo y edad: Años 2000-2015 y 2020-Boletín N° 9, 118 pp. 46 Municipio de San Miguelito; “Nuestra Historia”, (En Línea).

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San Miguelito posee la mayoría de los servicios básicos: educación (colegio y escuelas públicas y particulares), salud (sistema de salud público, Caja de Seguro Social y sistema de salud privado), agua potable, electricidad, transporte y comunicación telefónica, entre otros más. Su población para el año 2011, fue de 380,628 habitantes aproximadamente47, compuesta por “(…) una fuerte presencia de emigrantes del interior del país, en especial de la región de Azuero”48.

C. Descripción de la comunidad Villa Guadalupe Villa Guadalupe, es una de las comunidades que pertenece al corregimiento Mateo Iturralde del Distrito San Miguelito. Tiene un predominio de clima tropical. Actualmente es una comunidad compuesta de una infraestructura urbana, las cuales son las siguientes: calles asfaltadas, viviendas de casas y edificios multi-familiares con materiales de bloques y cemento, sistema de agua potable, sistema de electricidad, sistema de transporte público, sistema de salud (público, seguro social y privados), sistema de telecomunicación (telefonía, cable e Internet) y entidades públicas. Con respecto a las calles, las mismas son de asfalto y cemento compuestos de vías principales y secundarias e intersecciones. Una de las principales vía de acceso a la comunidad es la intersección por el puente entre la vía Cincuentenario y la vía Tocumen. Las viviendas que existe dentro de la comunidad están construidas a base de cemento, bloques, zinc, y la mayoría con servicio sanitario tipo toilet. Además, existen otros tipos de viviendas denominadas multi-familiares, los cuales son edificios con apartamentos construidos por medio de proyectos financiados por el gobierno. Además, el sistema de agua potable es administrado y distribuido por la entidad pública IDAAN (Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales). El sistema de electricidad, es suministrado por la empresa privada ENSA (Elektra Noreste S.A.). El sistema de transporte esta compuesto por un sistema público y colectivo de autobuses denominados comúnmente como: “diablos rojos”; el cual tiene tres rutas que son: a) Veranillo – Río Abajo, b) Veranillo – Transístmica, y c) Veranillo – 47 Contraloría de la República de Panamá; Estimaciones y Proyecciones de la población en la República de Panamá, por provincia, comarca indígena y distrito, según sexo y edad: Años 2000-2015 y 2020-Boletín N° 9, 118 pp. 48 Municipio de San Miguelito; “Nuestra Historia”, (En Línea).

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Tumba Muerto. El sistema ofrece sus servicios las 24 horas. Sin embargo, las actuales rutas de transporte urbano de la provincia de Panamá, se encuentra en una transición; el cual consiste en cambiar los actuales modelos de autobuses por uno más cómodo y eficiente para el beneficio de los ciudadanos panameños. De ese modo, las actuales rutas que utiliza la población de la comunidad Villa Guadalupe, están a la espera del cambio a un sistema nuevo de transporte denominado: “Metrobus”49. Asimismo, la comunidad tiene acceso a un sistema de salud compuesto por tres tipos de subsistemas: público (Ministerio de Salud), Caja de Seguro Social (CSS) y el privado. Con respecto al subsistema público, la comunidad puede acceder a una atención primaria de salud a través del Centro de salud ubicado en Nuevo Veranillo. Asimismo, dentro de la comunidad se encuentra una sucursal de atención que pertenece al subsistema de la CSS, llamada María Valdez. Por último, la comunidad tiene en sus alrededores sucursales privadas que ofrecen servicios de atención de salud (en su mayoría clínicas). Relacionado al sistema de telecomunicación, la comunidad tiene acceso a la telefonía residencial y celular, a la televisión abierta y cerrada (sistema cable), e Internet. Cada uno de esos servicios de telecomunicación son ofrecidos por múltiples empresas privadas, entre las cuales se encuentran: Cable Onda, Cable & Wirelles, Claro, entre otras más. Las entidades públicas que se encuentran en Villa Guadalupe son: el Banco Hipotecario, La Lotería Nacional, Banco Nacional de Panamá, el Juzgado Nocturno, y la Policía Nacional. También, tiene un sistema de recolección de basura que debe recoger los desechos los días lunes y viernes de cada semana, pero a veces se demora cada quince días. Además, en la comunidad existe un sistema educativo conformado por escuelas públicas y particulares, las cuales se caracterizan por ofrecer becas a sus estudiantes. Mientras, la economía de la comunidad esta basada en una población que esta inserta a un empleo formal, otros con comercios pequeños como: lavanderías y tiendas, y otra población de edad avanzada que devenga salarios de jubilación.

49 Es un sistema de transporte público que fue introducido en el 2011, con la finalidad de terminar con la crisis de transporte que enfrenta la provincia de Panamá. Esa política se gestiona bajo la administración del presidente Ricardo Martínelli; donde busca cambiar todas las flotas de autobuses viejos por una nueva y moderna.

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Cabe mencionar, que el área elegida para realizar el trabajo de campo dentro de la comunidad Villa Guadalupe fue la población de la calle # F, la cual se caracteriza por mantener un tipo de población de edad avanzada.

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Capítulo IV La contaminación visual y acústica en la comunidad de Villa Guadalupe

El capítulo tiene el objetivo de describir los resultados obtenidos y

analizados del trabajo de campo, el cual se realizó en la comunidad Villa Guadalupe, específicamente con la población ubicada en calle # F. Es decir, explicar los problemas de contaminación visual y auditiva que la población seleccionada para dicho estudio percibe en su comunidad. Es importante mencionar, que el distrito de San Miguelito, ya tiene un antecedente sobre la contaminación visual y auditiva. La primera evidenciada constantemente con el problema de la acumulación de la basura en vertederos improvisados por la misma población, y la segunda, ya mencionado anteriormente a través de un estudio realizado por estudiantes de la Universidad Tecnológica de Panamá entre los años 2007 – 2008; los cuales demostraron que en el centro comercial “Los Andes” y en el “cruce del puente de San Miguelito”, son los lugares con mayor contaminación acústica50. De ese modo, en los siguientes sub-apartados se describe los problemas de contaminación visual y acústica percibidos por los habitantes de la calle # F de la comunidad Villa Guadalupe.

A. La contaminación visual En el distrito de San Miguelito, es constante el reflejo de la contaminación visual; evidenciándose en varios lugares de su territorio. Como se mencionó anteriormente, uno de sus problemas más evidente de contaminación visual, es la basura “por doquier” (Observar la siguiente foto 1).

Foto 151

Los basureros improvisados se han convertido en uno de los problemas principales. (Foto:: Carlos Ortega /

Edwin Navarro)

50 De León; “Salud Pública. Tráfico vehicular agrava la contaminación acústica. Atrapados en el ruido urbano”, (En Línea). 51 Murillo F.; “Basura se apodera de San Miguelito”, (En Línea).

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En el 2008, la basura se apoderó de los lugares públicos del distrito de San Miguelito, convirtiéndose en una crisis casi inevitable. Debido a que la población del distrito insistía en crear vertederos improvisados, lo cual provocaba una contaminación no solo en los suelos, sino también una contaminación visual. Según Jorge Cárdenas (jefe de operaciones de Revisalud52) en Murillo F., explicó: “que el distrito está dividido en dos zonas y 38 rutas en las que en algunas áreas como en Belisario Frías se recoge la basura los martes, jueves y sábado, pero aún sabiendo esto, las personas insisten en depositarlas otros días y en casos extremos, cuando el carro acaba de pasar”53. Asimismo, Murillo F. agrega que el distrito de San Miguelito generaba 350 toneladas de basura diaria; donde una parte de la población del distrito no cumplía en esa época con el pago de cuotas para la recolección de la basura54. De esa manera, dicha problemática se refleja de forma específica con el caso de estudio de la comunidad Villa Guadalupe. Donde se realizó un estudio de campo sobre la percepción de la contaminación visual en la población de dicha comunidad de la calle # F. De ese modo, la población seleccionada y entrevistada de la calle # F, considera que las imposiciones visuales inadecuadas, desordenadas, desproporcionadas y excesivas que ellos perciben en su comunidad, es la basura y la presencia de personas extrañas55. Agregando que la misma basura y la quema de la misma, se convierte en un factor contaminante de su comunidad (Observar el cuadro No. 1 y No. 2).

52 Empresa privada contratada por el Municipio de San Miguelito para la recolección diaria de la basura. 53 Murillo F.; “Basura se apodera de San Miguelito”, (En Línea). 54 En el 2008, San Miguelito tenía una población de 64,792 usuarios, donde el 70% solo cumplía con los pagos de la recolección de la basura. (En: Murillo F.; “Basura se apodera de San Miguelito”, (En Línea)). 55 Según dos de los entrevistados, la presencia de personas extrañas en su comunidad forma parte de la contaminación visual; ya que consideran que esas personas son individuos de actitudes sospechosas o de mal vivir (delincuentes que generan la violencia en su comunidad)

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Cuadro No. 1 Percepción de la contaminación visual

Fuente: Elaboración propia a base de los datos obtenidos del trabajo de campo. Nota: Las 15 personas que fueron entrevistadas: 13 personas percibieron que la presencia de la basura era una imposición; mientras, 2 personas percibieron que era la presencia de personas extrañas.

Cuadro No.2

Percepción de la contaminación visual

Otros tipos de causas contaminantes que observan los habitantes en su comunidad

Cantidad de entrevistados

Basura 10 Humo de los vehículos ---

Quema de basura o hierva 5 Otros --- Total 15

Fuente: Elaboración propia a base de los datos obtenidos del trabajo de campo.

B. La contamina acústica La Universidad Tecnológica de Panamá (UTP) a través de un grupo de estudiantes de la Facultad de Ingeniería Mecánica, realizaron un estudio de monitoreo de contaminación acústica entre los años 2007 – 2008. En dicho estudio, se seleccionaron algunos lugares considerados como puntos críticos de alta producción de ruido. Entre los puntos seleccionados, se encuentran dos lugares pertenecientes al distrito de San Miguelito. Esos lugares son: el cruce de San Miguelito y el centro comercial Los Andes. Ambos puntos fueron seleccionados por su alta densidad vehicular. De esa forma, el estudio realizado por los estudiantes de la UTP demostró que ambos puntos de San Miguelito, excedían los niveles de ruido aceptados por la OMS y por el Decreto Ejecutivo de Panamá No. 306 de 2002; el cual fue modificado por el Decreto No. 1 de Enero de 2004. Donde en su artículo 14, expresa lo siguiente: “prohíbe a las personas, desde cualquier medio o fuente de

Imposiciones visuales inadecuadas, desordenadas, desproporcionadas y excesivas

que se perciben en la comunidad

Cantidad de entrevistados

Carteles, letreros o anuncios ---- Cables mal enrollados ---

Antenas (parabólicas o celulares) --- Postes dañados o feos ---

Chatarra --- Otros 15 Total 15

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ruido, exceder los 64 decibelios, igual en áreas públicas, de comercio, industriales o en espacios públicos peatonales y vehiculares”56. Ahora bien, desde un punto de vista más específico; es decir, en la comunidad Villa Guadalupe los entrevistados aseguran que la contaminación acústica es producida por personas extrañas y por la recolección de la basura. En relación con las personas extrañas, algunos entrevistados expresan que en la comunidad incursionan individuos/as ajenos/as al lugar, generando ruidos innecesarios relacionados con la violencia; es decir: discusiones entre personas e intercambio de balas mediante el uso de armas de fuego. Esos hechos de ruido, ocurre durante las horas de la noche (Observar el cuadro No. 3). Con respecto a la recolección de la basura, otros entrevistados manifestaron que dicha actividad de recolección se realiza cada quince días. Pero cuando los colaboradores de la empresa Revisalud recolectan la basura, éstos lo realizan produciendo mucho ruido y de forma desordenada. Los ruidos que generan son mediante el uso estruendoso de la bocina y el motor del camión recolector; como también, por medio de los gritos de los empleados de la empresa (Observar el cuadro No. 3).

Cuadro No. 3 Percepción de la contaminación acústica

Fuente: Elaboración propia a base de los datos obtenidos del trabajo de campo. Nota: Las 15 personas que fueron entrevistadas especificaron otras formas de ruidos perturbadores en su comunidad. Donde 10 entrevistados expresaron, que el ruido era generado por personas extrañas; mientras, 5 manifestaron que el ruido perturbador era generado por la recolección de la basura efectuada por los empleados de la empresa de Revisalud.

56 Redacción Its; Atrapados en ruido urbano, 3 p.

Ruidos que más perturban a la comunidad Cantidad de entrevistados

Vehículos --- Actividades de construcción ---

Actividades industriales (fábricas) --- Bares y discotecas ---

Música y fiestas de vecinos --- Otros 15 Total 15

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Conclusión

El presente documento se situó a responder preguntas que contribuyeron a delimitar el desarrollo de su contenido. De ese modo, se buscó describir, explicar y analizar la situación actual que enfrenta la comunidad Villa Guadalupe en relación con la contaminación visual y acústica. Para tal finalidad, se desarrolló el contenido del documento en base a resolver el siguiente objetivo: Evidenciar los problemas de contaminación visual y auditiva en una comunidad urbana. Asimismo, antes de empezar a responder las preguntas que resuelven el objetivo general de la investigación, es importante recordar que los quince entrevistados seleccionados tienen la edad que oscilan entre los 40 años y más. En ese sentido, se llegó a las siguientes conclusiones: En relación ha ¿Cuáles y cómo han sido los problemas relacionados con la contaminación auditiva de la comunidad Villa Guadalupe?: Las 15 personas entrevistadas de la calle # F de la comunidad Villa Guadalupe, respondieron que no sufrían de ningún tipo de enfermedad producida por la contaminación acústica. Sin embargo, expresaron que se encontraban expuestos a la contaminación acústica. Donde 10 personas entrevistadas, confirmaron que la contaminación acústica es reproducida por personas desconocidas ajenas al lugar. Personas que producen ruidos por medio de gritos, bullas e incidentes violentos acompañados de intercambio de balas con el uso de armas de fuego. Hechos que sucede principalmente en horas de la noche. Mientras 5 personas expresaron, que el ruido es producido en el momento de la recolección de la basura a través de la empresa Revisalud; donde sus empleados se comunican entre sí con gritos y también, con el uso de la bocina y el motor ruidoso del camión recolector. Con respecto ha ¿Cuáles y cómo han sido los problemas de contaminación visual de la comunidad Villa Guadalupe?: Los 15 habitantes entrevistados de la calle # F de la comunidad, afirmaron también que no sufrían de ningún tipo de enfermedad provocada por la contaminación visual. Sin embargo, confirmaron la existencia de dicha contaminación. Donde 13 entrevistados, expresaron que la presencia de la basura es la principal evidencia de la contaminación visual. Mientras, 2 entrevistados manifestaron que la presencia y tránsito de personas desconocidas y sospechosas dentro de la comunidad, forma también parte de la mencionada contaminación. Asimismo, agregaron que la basura y la quema de la misma percibida por ellos desde el proceso de la observación, la consideran como un factor influyente de contaminación dentro de su comunidad.

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Anexos Mapa # 1: División Política de Panamá

Fuente: Mapa extraido de la Tesis de Maestría: “Ciudadanía Social y el Derecho a la Salud de los pueblos indígenas Ngäbe- Buglé de Panamá y Kakchiquel de Guatemala”, realizada por Andrés Barrios López en el año 2010. Nota: Mapa modificado para los propósitos informativos de la presente investigación.

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Mapa # 2: División Política de la provincia de Panamá

Fuente: Mapa extraído de la página Web de la Organización BOOKINGBOX.

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Mapa # 3: División Política del Distrito San Miguelito

Fuente: Mapa extraído de la página Web de WIKIMEDIA COMMONS.