la economía argentina en la década de 1930
DESCRIPTION
La economía argentina en la década de 1930. EFECTOS DE LA CRISIS ECONOMICA DE 1930 A NIVEL MUNDIAL. Quiebra del sistema multilateral de comercio y pagos y su reemplazo por: sistemas de preferencia imperial, acuerdos bilaterales, clearing. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
La economía argentina en la década de 1930
EFECTOS DE LA CRISIS ECONOMICA DE 1930 A NIVEL MUNDIAL
1) Quiebra del sistema multilateral de comercio y pagos y su reemplazo por: sistemas de preferencia imperial, acuerdos bilaterales, clearing.
2) Cambios en los montos y origen del movimiento de capitales: Se contrajo la corriente internacional de capitales y los países exportadores de capitales recuperan sus inversiones lo que provoca un cambio en el sentido de la corriente internacional de capitales.
Efectos…3) Crisis de las políticas económicas liberales y su reemplazo
por políticas intervencionistas en los países centrales. Abandono del patrón oro
4) Traspaso definitivo de la hegemonía económica mundial de Gran Bretaña a Estados Unidos.
5) Bajas de precios y salarios6) Caída drástica del empleo
Características generales
CARÁCTER MUNDIAL
LARGA DURACION
PROFUNDA INTENSIDAD
FUE LA CRISIS MAS SEVERA DEL SISTEMA CAPITALISTA
JOHN MAYNARD KEYNES fue el economista mas influyente de la época. Critica la economía neoclásica
1926: “Los fundamentos del Laissez Faire “: critica la idea de que “los individuos poseen una libertad natural y que el bienestar particular lleva al bienestar de la sociedad” (interés general).
Sostiene que el Estado debe tener políticas activas 1936: “Teoría General de la Ocupación, el interés y el
dinero”: el pleno empleo no esta asegurado por las fuerzas espontáneas del mercado.
insuficiente gasto en InversiónCausas del desempleo insuficiente Demanda progresiva tendencia a la disminución consumo.
Preferencia por Liquidez
Para lograr el pleno empleo
Intervención en los mecanismoseconómicos
Keynes rechaza los principios de la economía clásica sobe el equilibrioEconómico natural y la acción de los mecanismos reguladores como elMercado.
La prosperidad se basaba en la Inversión antes que en el ahorroLa inversión no dependía solo de las tasas de interés sino de la Demanda efectiva.
LAS IDEAS KEYNESIANAS TUVIERON GRAN INFLUENCIA EN LA MAYOR PARTE DE LOS PAISES DE LA EPOCA Y SERVIRIAN DE FUNDAMENTO AL “ESTADO DEL BIENESTAR” QUE PREDOMINO EN LAS NACIONES MAS INDUSTRIALIZADAS LUEGO DE LA GUERRA
EFECTOS EN LA ARGENTINA Caída de la actividad económica descenso precios
Reversión de capitales Se afecta el propio ritmo de crecimiento: se desacelera,
cae casi el 7% del ingreso promedio per-cápita entre 1925-29 y 1935-39
En el sector agrícola, las exportaciones perdieron parte de su importancia. Para el sector rural la demanda disminuyo del 76 al 58%
Se reducen los coeficientes de importación. En proporción al PBI, las importaciones bajaron del 25 al 15%. La caída fue particularmente fuerte en la importación directa de bienes de consumo, la que disminuyó casi en un 50%.
EFECTOS EN LA ARGENTINALa inversión fija en relación a la demanda
interna total, bajó del 33% (1925-29) al 24% en la década de la Depresión
El capital extranjero privado de largo plazo, prácticamente dejó de invertir pero jugo un papel importante en la industria manufacturera a través de empresas transnacionales
Se deterioran los términos del intercambio internacional
APARATO ESTATAL NUEVAS FUNCIONES
Intervencionismo social
Nuevas funciones del Dto. Nacional
del Trabajo
Desarrollo de las Convenciones
colectivas de Trabajo
• Considerable incremento de las esferas de la sociedad estatal sobre la civil
• El Estado asume como propia la función de mediador de los conflictos y normalizador de las relaciones obreros patronales
Intervencionismo EconómicoINTERVENCIONISMO ECONOMICO
SE DIFERENCIA DEL ESTADO LIBERAL
Interviene, regula, reglamenta
Cierre de la economía
ESTADO INTERVENCIONISTA DICTA MEDIDASMONETARIAS, FINANCIERAS, ECONOMICAS
LAS RELACIONES CON GRAN BRETAÑA: El problema de las carnesEl Pacto ROCA-RUNCIMAN de 1933Causas: La crisis mundial afecta al sector ganadero: la reducción del
poder adquisitivo extranjero contrajo la demanda de carne local. Volumen exportaciones descendió 25% al mismo tiempo caen los precios.
En 1932 en la Conferencia de Ottawa los países del Imperio Británico, solicitaron un retorno al proteccionista sistema de las “preferencias imperiales” para que Inglaterra aumente la cuota de carne con esas posesiones (Australia y N. Zelanda
Las importaciones de otras regiones se reducirían en etapas al 65% de su nivel anterior. Se impusieron cuotas y reducción de importaciones a Argentina
¿cuáles eran los problemas de la relación entre ambos países?
Por el lado argentinoReducción de cuota de carnes
Pool de los frigoríficos
Por el lado ingles Control de cambiosIncremento de aranceles
Situación de empresas y cias. británicas
Asignación preferencial de divisas
Desbloqueo de fondos congelados
Reducción de aranceles
El pacto establecía:• Aseguraba una cuota de carne enfriada en el mercado ingles
(en un monto menor que antes)• Inglaterra concedía una cuota del 15% a los frigoríficos
nacionales para la exportación de carne argentina .Para Inglaterra se aseguraba:• La cantidad de divisas necesarias para las remesas al Reino
Unido en un volumen igual a las ventas de productos argentinos hacia aquel país.
• Compromiso de tratar de manera “benevolente” las inversiones inglesas.
• No se incrementaban los aranceles sobre algunas importaciones británicas como el carbón y reducir los aranceles para otros productos.
¿el comercio de carnes era fundamental para la Argentina o solo para un sector económico particular?¿Se hubiera podido negociar de otra manera considerando que el envío de remesas y dividendos se hallaba bloqueado por el control de cambios?
• El monto anual de las remesas hacia Inglaterra por intereses y dividendos 15 millones de libras
al valor de la carne enfriada enviada al Reino unido• Inglaterra dependía de las exportaciones de chilled
de Argentina por la menor distancia• El pacto tampoco aseguraba la posición de los
ganaderos debido a que los frigorificos manejaban las ventas y los precios
MEDIDAS ECONOMICAS MONETARIAS Y FINANCIERAS
MEDIDAS MONETARIAS Y DE CORTE FINANCIERO
1.- La consolidación de la deuda.2.- El control de cambios (1933)3.- Creación del Banco Central de la República Argentina (1935)4.- Instituto Movilizador de Inversiones Bancarias 5.- Creación del impuesto a las ganancias y de la DGI
MEDIDAS ECONOMICAS1.- Las Juntas Reguladoras
MEDIDAS REFERIDAS A LA POLITICA COMERCIAL1.- Aranceles aduaneros2.- Los acuerdos bilaterales
Control de cambios 1933
Intervención del gobierno que afecta el cambio de divisas nacionales por extranjeras
mercados OFICIAL: se liquidan las divisas de las exportaciones regulares. El tipo de cambio es fijado por el gobierno
LIBRE ofrece monedas extranjeras de las exportaciones no regulares, de inversiones extranjeras directas, fletes. Era mas elevado que el oficial. Recurrían los importadores que no las conseguían en el mercado oficial
Control de cambios
Las divisas se otorgaban fijando prioridad para comprar a los países que tenían Balanza comercial deficitaria con Arg.Reoriento el comercio exterior
Fuente de ingresos fiscales por diferencias en los tipos de cambio – Para el pago de la deuda externa
• Creación del Banco Central de la Rca. Argentina 1935
FUNCIONES Privilegio exclusivo emisión billetesMantener una reserva para asegurar el valor del peso = al 25% de sus billetesRegular el crédito y los medios de pagos
• Instituto Movilizador de Inversiones BancariasSe fundó para que se haga cargo de los créditos que los bancos no podían cobrar por la crisis y que podían quebrar• Juntas Reguladoras de la Producción (1931)Para proteger los intereses de los distintos sectoresProductivos, cerealero, carnico, textil, azucarera
Entidad de capital mixto
POLITICA FISCAL1.- AUMENTO DEL GASTO PUBLICO (INVERSION PUBLICA)
Aumenta la construcción de caminos
Estimula el empleo: demanda autos y camiones
2.- Aumento del gasto publico problema. Ingresos aduaneros afectados por la baja de importaciones.
3.- Se crea el IMPUESTO A LOS REDITOS este impuesto reemplazo a los derechos de aduana como principal fuente de los recursos del Estado
4.- Se crea la DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA. DGI
Ya hacia 1932 es claro que el país no puede hacerse cargo de los excesivos gastos de las importaciones y éstas comienzan a ser reemplazadas por la manufactura local.
PROCESO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES-ISI
RAMAS QUE CRECEN TEXTILESAUTOMOTORES
MAQUINARIAS Y ARTEFACTOSELECTRICOS
Textiles junto con los metalúrgicos eran el grueso de las importaciones de bienes de consumo de la población
INDUSTRIAS
CAMBIOS
Hasta el 30 la industria creció al compas de la economía pero no tuvo liderazgo.
A partir de 1933 se convierte en el sector impulsordel crecimiento económico
Se producen cambios en la estructura de producciónQue acelera el proceso de sustitución de importaciones
Ramas de Industria
Incremento millones de pesos a precios de 1960
Incremento porcentual
Alimentos y bebidas + 25.240 25%
Metales +16.840 210%
Maquinarias, vehi-culos y equipos
+7.890 74%
Maquinarias y artefactos electricos
+8.000 138%
Refinación de Petróleo +9.680 269%
Product derivadosdel caucho
+4.380 3.479% *
PRODUCCION DE RAMAS INDUSTRIALES SELEC-CCIONADAS ENTRE 1925-29 Y 1937-39
Ramas de Industria composición de las importaciones-(% de importaciones totales.)
Producción Nacional como porcentaje de la demanda nacional aparente en cada rama
Alimentos, bebidas y tabaco
5,3% 95%
Textiles y Confecciones 22,4% 25% *excluye confecciones
Metales 17,8% 39%
Maquinarias, vehículos, equipos
20,6%
Maquinarias y artef. eléctricos
2%
Prod. Químicos y farmacéuticos
7,0% 65%
Refinación de Petróleo 3,5% 48%
Productos derivados del caucho
1,3% 8%
EN RAMAS INDUSTRIALES SELECCIONADAS (1925-1929)Cuadro nº 1
INVERSIONES EXTRANJERAS: Norteamericanas
• ANTES DEPRESION 1930
Las norteamericanas se orientaron a nuevas ramas industriales como filiales directas de grandes firmas operando inicialmente como importadoras y distribuidoras de la producción de sus casas matrices
• DESPUES DEPRESION Las firmas de EE.UU inician
operaciones industriales propiamente dichas, o sea el armado y montaje a partir de componentes importados y la manufactura de algunos de estos últimos. Anderson y Johnson ,Philco, Clayton y Sudamtex , Good Year
MERCADO INTERNO
VENTAJAS PARA LOS CAPITALESEXTRANJEROS
Mercado protegido por barreras arancelarias y desarrollado por la sustitución de importaciones. La Argentina comenzó a ofrecer enormes ventajas: protección aduanera, exenciones impositivas, mano de obra relativamente barata, un mercado relativamente amplio y altas ganancias
Disminuyó la demanda de productos terminados, aumentó la necesidad de materias primas, productos semiterminados, maquinarias y combustibles.
consecuencias
microeconómico macroeconómico
Sustitución copia de diseños extranjeros rezagados
tecnológicamente.Establecimientos precarios
Falta de contratistas y abastecedores
Crecimiento industria automotriz, química, metalúrgica, escasa
participación en la producción global, mas peso alimentos y
textiles.Problema del proteccionismo al
revés.
Limites industrializac
ión
EL PLAN DE REACTIVACION ECONOMICA DE 1940
PLAN PINEDO• Plantea la necesidad de proteger y desarrollar –con ciertas limitaciones- la industria argentina.
• Considerado como el primer proyecto formal de industrialización en la Argentina
• Sostiene que el incremento de la demanda interna como base para reactivar el aparato productivo
• Propone una reforma financiera para implementar un régimen crediticio especial para el sector industrial y para la construcción de viviendas populares.
• Propone un control selectivo de las importaciones para hacer frente al déficit• comercial de 1939 y para estimular la industria y estimular las
exportaciones.