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8/19/2019 LA FORMACIÓN ECONÓMICO SOCIAL, ESTADO Y PODER.pdf

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LA FORMACIÓN

ECONÓMICO SOCIAL,ESTADO Y PODER

1LIC.AUX. MELVIN GARCÍA


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Según M.M. Rosental, citado por Carlos

Noriega lo define así: “se entiende porformación social o formación económicosocial a un tipo histórico de sociedad, quese basa en un determinado modo de

producción y constituyen una etapa deldesarrollo progresivo de la historia mundialde la humanidad”. De acuerdo a Ricardo

Juárez, es “un conjunto de fenómenos yprocesos basados en un tipohistóricamente determinado de relacionesde producción”.



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A Marx se le debe la creación del conceptoformación económica social y se usanindistintamente los términos formación

social o formación económica social.



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La base económica, está conformada por lasrelaciones sociales de producción, las que a

su vez están asentadas en un determinadonivel del desarrollo de las fuerzasproductivas. Ambas integran el modo deproducción. En la base económica de la

sociedad se llevan a cabo los procesos deproducción, distribución, cambio y consumode los bienes materiales.



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Como se indico el modo de producción es launidad formada por las fuerzas productivas y las

relaciones sociales de producción, pero en el quelas relaciones de producción son de un solo tipo:primitivas, asiáticas, esclavistas, feudales,mercantiles simples, capitalistas o socialistas.Cada tipo de relaciones sociales engendra unmodo de producción. La base económica laintegran las diversas relaciones de producción yotros tantos modos de producción, pero en ella, unmodo de producción es dominante y subordina alos otros.

Lo que diferencia fundamentalmente a unaformación económico social de otra son lasrelaciones sociales de producción.



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La superestructura social es una unidadderivada de la base económica y formadapor relaciones sociales no económicas

(políticas, jurídicas, morales, etc.), lasinstituciones superestructurales (el estado,el derecho, los códigos morales, etc.) y la

conciencia social.



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La base económica es como el cimiento

del edificio social, la superestructura nosolamente refleja la base económica si noque la confirma como la regula, lareproduce y puede también transformarla.



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Concepto de estado: el estado es unainstitución que se sitúa en la súper estructurasocial, surgida de las relaciones sociales, cuya

misión primordial es dirigir la sociedad. El estado es la comunidad jurídica, es estado esla sociedad, así Harold Laski dice que “cada estado en una palabra, es una sociedadterritorial dividida en gobierno y súbditos, siendoel gobierno un conjunto de personas dentro dela sociedad territorial que está capacitado paraemplear la coacción con el fin de que seanobedecidos esos impositivos”.



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Lenin dice: “hasta hoy en día se confundecon mucha frecuencia este problema con lascuestiones religiosas; se fundamenteideológicamente y filosóficamente que elestado es algo divino, algo sobre natural, unafuerza gracias a la cual ha vivido lahumanidad y que da a las gentes – o debedarles – algo que lleva en sí y que noproviene del ser humano sino que le es dado

del exterior, de una fuerza de origen divino. Yes necesario decir que esta teoría estáíntimamente entrelazada con los intereses delas clases explotadoras”.



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Sigue diciendo Lenin: “la teoría del estado

sirve para justificar los privilegios sociales.En el problema del estado, en la teoría delestado se puede ver siempre la lucha de

las distintas clases entre sí, lucha que serefleja o encuentra su expresión en lalucha de conceptos sobre el estado, en laapreciación del papel y de la significacióndel estado”.



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El estado se considera algo destinado a

resolver los conflictos sociales, un árbitrosocial, una institución destinada a labúsqueda del bien común. Estas

caracterizaciones niegan la verdaderanaturaleza de clase del estado y tienen uncarácter justificativo de la sociedaddividida en clases sociales.



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Hubo un tiempo en que el estado noexistía, este aparece en el lugar y épocaen que surge la división de la sociedad en

clases. Hasta que surgió la primera formade división de la sociedad en clases:esclavistas y esclavos, hasta este

momento existió todavía la familiapatriarcal, o como a veces se suele llamarel clan, la tribu, la familia.



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Los esclavistas y los esclavos constituyen laprimera división clasista, a este régimen siguió elfeudalismo, luego surgía una clase nueva la de los

capitalistas. A pesar de los enormes cambioshistóricos y de todas las revoluciones relacionadascon este desarrollo de la humanidad se mantiene elestado. A medida que surge y va afianzándose ladivisión de la sociedad en clases, surge y seafianza también el estado. Este aparato, este grupode hombres que gobiernan a los demás, seapodera siempre de cierta maquina de coerción, deuna fuerza física, lo mismo da que esta violencia

sobre los hombres se exprese en las lanzas oespadas de la época de la esclavitud o en el armade fuego aparecida en la edad media o técnicasbasadas por entero en las ultimas conquistas de latécnica moderna como en el capitalismo actual.



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Dos funciones caracterizan la actividad de todoestado: una técnica administrativa y otra dedominación política.

La función técnico administrativa consiste en quetoda la sociedad requiere de un aparato dedirección de la misma y de creación de normasdestinadas a reglamentar el funcionamiento dela sociedad en su conjunto.

La función de dominación política la realiza elestado cuando protege y mantiene las relacionessociales de producción existentes y lasreproduce actuando en función de los interesesde determinada clase dominante.



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Nicos Poulantzas y María Hameckeraseveran lo siguiente: “el papel global delestado como factor de cohesión de unaformación social puede, puedediferenciarse en modalidades particularesrelativas a los diversos niveles de unaformación, es decir, en funciones del

estado “técnico económica, ideológica ypolítica” constituyen modalidades del papelglobal del estado.



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Por su esencia, todo estado es el aparatode la dictadura de una u otra clasedominante. Todo estado es una dictadura,

la dictadura de clase es la esencia de losestados de todos los países del mundo; delo único que se trata es de que clase y

sobre que clase se ejerce la dictadura(Lenin).



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Han existido históricamente cuatro tipos deestado

Esclavista Feudal Capitalista Socialista



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Las formas de gobierno: responden por suparte, a la forma particular en que cadagrupo gobernante ejerce el poder; según

las condiciones concretas de cada país ylas condiciones internacionales, demanera que en cada tipo de estado se dan

diversas formas de gobierno. Hamecker también hace distinción entre:

clase dominante y casta gobernante.



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Por clase dominante se entiende aquella

clase que impone sus intereses al resto delas clases de una formación social.

Por casta gobernante aquel sector social

en cuyas manos están las riendas delestado es decir el poder político. Para Lenin cada tipo de estado tiene como

propias, diferentes formas de gobierno, es

decir, diversas formas de orden yorganización para el dominio de la clasegobernante.



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Las instituciones del gobierno democráticoateniense fueron las siguientes: la asamblea, elconsejo de los quinientos y los tribunales.

La asamblea se reunía regularmente 10 vecesal año y sus funciones eran legislativas. Todaslas formas de gobierno tanto aristocráticascomo democráticas comprendían algún tipo de

asamblea del pueblo, la asamblea decidía sobrelos asuntos que le presentaba el consejo,promulgando las medidas legislativas,modificándolas o rechazándolas.



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Los tribunales atenienses eran sin duda la

clave de todo el sistema democrático, erasu deber dar decisiones judiciales en loscasos particulares, tanto civiles comocriminales, y tomaban hasta decisiones denaturaleza ejecutiva o legislativa. A estaforma de gobierno también se le ha dadoen llamar “republica” o “democracia”.



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También existió la tiranía, en ella el poder estaba enmanos de una sola persona, forma que predomino enla liga espartana, no como el anterior en la quepredomino la democracia, liga ateniense.

A esta forma de gobierno (Tiranía) también se le hadenominado “monarquía”.

Existió también la aristocracia y se refiere al gobiernode los nobles. Esta es la forma defendida por Sócratesy Platón.

Otra forma de gobierno existente fue la oligarquía, que

literalmente se refiere al gobierno de pocos estos sonlos ricos. El principio de la aristocracia es la virtud, dela oligarquía, la riqueza, el de la democracia, la libertad.Esta se proclama partidaria de un régimen estatal

medio, una mezcla o unión de oligarquía y democracia.22LIC.AUX. MELVIN GARCÍA


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La organización de la sociedad y delgobierno era fundamentalmente local,como la tierra era la única formaimportante de riqueza, todos los sectoresdesde el rey al peón, dependíandirectamente de los productos del suelo. El

control de la tierra estaba en manos deesa pequeña comunidad, que lo ejercíacon arreglo a normas consuetudinarias.



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El poder regio dependía en gran parte de lacapacidad del monarca. Las característicasdel sistema feudal fueron:

Propiedad del señor feudal sobre la tierra Los campesinos siervos poseían la tierra en

usufructo, a cambio del pago de la rentafeudal.

Propiedad parcial del señor feudal sobre lossiervos.

En el tipo de estado feudal se podíandistinguir dos formas de gobierno:

La monarquía representativas de castas La monarquía absoluta



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Esta era una forma de gobierno dondeexistía una asamblea dotada deplenipotencia para legislar, debía depertenecer solamente el pueblo y en ellaestaba representadas las castas: por unlado los labradores, artesanos y

comerciantes y por otro el clero, losmilitares y los nobles. A las monarquíasdemocráticas se les llamo “republicas”



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Esta se dio en la etapa final del feudalismo apartir del siglo XV, en ella el poder secentralizaba en una sola persona el monarca.Esta forma de gobierno surgió de la necesidad

de integrar los territorios y formar un mercadoamplio necesario para el desarrollo del comercioy la producción capitalista que se estabagestando, para ello se necesitaba centralizar el

poder político y al mismo tiempo fortalecerlo. Lamonarquía absoluta permitió la acumulaciónagraria del capital y mantuvo los privilegios de lanobleza feudal.



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Lenin dice: “para mantener su dominio y

para conservar el poder, el terratenientenecesitaba de un aparato que uniese ysupeditase un enorme número de

personas subordinándolas a ciertas leyesy normas, todas las cuales se reducían, enlo fundamental, a un solo objetivo:mantener el poder del terrateniente sobreel campesino siervo.



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Lenin en su conferencia “acerca delestado”, asevera lo siguiente: el desarrollo

del comercio, del intercambio demercancías, condujo a la formación de unanueva clase, los capitalistas.



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El capital surgió a fines de la edad media,

cuando el comercio mundial después deldescubrimiento de América llego adesarrollarse enormemente, cuandoaumento la cantidad de metales preciosos,cuando la plata y el oro se hicieron mediosde cambio, cuando la circulaciónmonetaria permitió acumular grandes

riquezas en manos de una sola persona opocas personas.



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Sin embargo, el estado seguía siendo lamaquina que ayudaba a los capitalistas amantener sometidos los campesinos

pobres y a la clase obrera, aunqueaparentemente fuese libre.



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Poulantzas señala los siguientes factoresde diferenciación de las formas de estadocapitalista:

Las relaciones de lo económico, de lopolítico y de la ideología de un estado

determinado del modo de produccióncapitalista.

Los caracteres generales de la lucha de

clases en el periodo correspondiente delas formaciones capitalistas.



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En el capitalismo se distinguen tres formasde gobiernos:

El gobierno parlamentario El gobierno presidencial

El gobierno fascista o la dictadura militar,(Poulantzas indica que el estado fascistaes una forma de estado especifica o unestado de excepción).



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Los sistemas parlamentario ypresidencialista se forman inspirados en elgobierno burgués dividido en tres poderes:ejecutivo, legislativo y judicial, separados,independientes y equilibrados entre sí,

planteado por Calos Luis Montesquieu afinales del siglo XVIII, sin embargo en lapráctica, se desarrollan de una manera

diferente.



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El parlamento es la forma de gobierno masgeneralmente adoptado en el mundo capitalista. Yes el sistema que resulto luego de ser derrocadala monarquía absoluta, principalmente en Europa,

existen grandes variaciones en este régimen deun país a otro, pero el prototipo es el británico.

El parlamento es el órgano de representación dela voluntad popular y es el foco de poder, ejerce

las funciones legislativas, elige al gobierno. Elgobierno realiza las funciones ejecutivas, estáconstituido regularmente por el Primer Ministro oCanciller y los Ministros.



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El prototipo de esta forma de gobierno es el deEstados Unidos de América, pero existen más demedio centenar de regiones presidencialistas. Eneste sistema el presidente es electo por sufragiopopular, representa la voluntad popular, es electo

para un plazo determinado. El cuerpo legislativo también es electo

simultáneamente con el presidente o en formaalterna.

El ejecutivo es indiviso, el presidente tiene lasfunciones de jefe de estado y jefe de gobierno. Elpoder ejecutivo recae exclusivamente en elpresidente.



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Fue un movimiento político que se dioprincipalmente después de la segundaguerra mundial en América Latina,políticamente trata de desplazar el centro

del poder oligárquico agroexportador haciauna industrialización y modernismo basadoen el crecimiento del mercado interno. Setrato de una alianza de clases y grupos de

puestos compuestos por sectores de laburguesía industrial, pequeña burguesía,profesionales, sectores militares,trabajadores, campesinos.



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Ideológicamente expresa un nacionalismo,anti imperialista, que pretende defender einterpretar los intereses populares. Busca la

justicia social, realizar reformas sociales. Una de sus características es el liderazgo

personal de un jefe, el caudillo. El líderpopulista se representaba directamentecomo defensor del pueblo. En Guatemala el

movimiento populista estuvo representadopor los gobiernos de Juan José Arévalo yJacobo Arbenz Guzmán, de 1944-1954.



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Es un fenómeno político que correspondea la etapa imperialista del capitalismo yconstituye la dictadura terrorista de los

sectores más reaccionarios y agresivos dela burguesía. Los regimes racistassurgieron en ciertos países europeos y

Japón que tuvieron un desarrollo tardío enel capitalismo. Fue fundado en Italia porBenito Mussolini en 1919.



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La palabra fascismo significaba: fasci da

combatimento, haces o grupos unidospara el combate, el símbolo del fascismoitaliano era un fascio littorio, que era un

hacha rodeada en 1923. El fascismo alemán le imprime un nuevo

ingrediente: el racismo, su dominio queríaimplantarlo a través de la raza aria pura, elengrandecimiento de la patria mediante laguerra.



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El movimiento socialista, por su carácter

intencionalita y democrático, representa suprincipal enemigo.

De acuerdo a Martha Hamecker, “los

partidos fascistas son partidos de masasfuertemente estructurados, cuya base deafiliados, militares y electores residen

esencialmente en la pequeña burguesía.



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Las fases del fascismo son las siguientes:

Primera, el fascismo se lanza alhostigamiento del movimiento obrero através de bandas armadas que actúan enla práctica como milicias anti obreras.

Segunda, el fascismo se decide aconquistar el poder y cuenta con elconsentimiento de la fracción más

poderosa de la burguesía y se haasegurado la complicidad de los jefes deejército y la policía.



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Tercera, una vez conseguido el poder seinstaura la dictadura y se emprende condespiadada energía la liquidación del

equilibrio de clases destruyendo lasorganizaciones de la clase obrera ypersiguiendo a sus dirigentes.



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Según Martha Hamecker la dictadura fascistano es una dictadura cualquiera, es una

dictadura terrorista que se mantiene en elpoder gracias a su represión organizada. Setrata de una nueva forma de estado que sedenomina estado de excepción. Se trata deestados autoritarios, al servicio de la clase ofracción de clase dominante en el que elejecutivo concentra en sus manos todo elpoder, anulando la participación de laburguesía en el poder político y sometiendoal resto de las clases a la voluntad delejecutivo.



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Nicos Poulantzas clasifica al estadofascista como una forma de estadoperteneciente al tipo de estado capitalista,

pero es una forma de estado específica,una forma de estado de excepción, ya quecorresponde a una crisis política.



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Se instauraron dictaduras de corte militar,para detener el avance de movimientossocialistas en países en que ya había

habido un avance industrial. Lasdictaduras militares normalmente nacieronde un golpe de estado, luego de una crisis

política y económica, o bien de ungobierno popularmente electo.



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El proceso es tan brutal y desembozado, que unopuede formular la función del fascismo en este

terreno en términos inequívocos: se trata deproducir mano de obra lo más barata posible, enbeneficio del capital monopolista, por métodosterroristas. Incluso es legitimo afirmar que elfascismo es el eslabón político necesario para larápida fusión del capital monopólico nacional conel multinacional. Se trata de un terror moderno

institucionalizado y sistemático, que sin dudamarca un cambio radical en el funcionamiento dela superestructura estatal. La supresión total delas libertades democráticas.



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Sin embargo señala diferencias con elfascismo clásico:

Imposibilidad de conseguir una base deapoyo popular, o sea de sustentarse enalgún movimiento de masas.

Imposibilidad de implantar una política detipo nacionalista, debido a nuestra

configuración dependiente.



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El elemento nacional – chauvinista alemán o japonés se asentaba sobre un elemento objetivo

constituido sobre la posibilidad real de expansióndel capital monopólico nativo más allá de susfronteras patrias.

El fascismo latinoamericano es en todo caso la

alternativa política más expedita para ladesnacionalización de nuestras economías, comolo prueba el milagro chileno.

Incapaz de poner en marcha un proceso de

desarrollo auto sustentado, y con realesposibilidades de expansión, el fascismolatinoamericano dista mucho de resolver la crisisde las sociedades a las que subyuga.



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La debilidad civil del fascismo señala sutalón de Aquiles y abre la posibilidad deconformar en un plazo más o menos breve

un movimiento de masas, capaz dederrotarlo



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La formación económica social y el modo deproducción socialista se basan en la propiedadsocial sobre los medios de producción. Rusia,luego de la toma del poder por los Bolcheviques

en octubre de 1917, se inicio la revoluciónsocialista, el estado inicio la nacionalización de laindustria, el comercio, la banca, la energíaeléctrica, las comunicaciones, etc., en el campo sepromovió la propiedad social cooperativa, 20 añosdespués el 99% de los medios de producción eranya de propiedad social. Rusia se convirtió así en elprimer país que adopto el sistema socialista, fue lacuna del socialismo.



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El prototipo fue la Unión Soviética, y

países como Hungría, Rumania, China,Cuba, Mongolia.



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Según la teoría Marxista la construcción de lasociedad socialista conlleva dos fases:

En la primera (fase inferior de la sociedad

comunista, periodo de transición y llamada porLenin socialismo). Rige el principio “a cada unosegún sus capacidades, a cada uno según sutrabajo”.

En le segunda etapa rige el principio: “a cadaquien según sus capacidades, a cada uno segúnsus necesidades” (Comunismo)



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Respecto al concepto de poder se tiene losiguiente:

Se sostienen concepciones del poder muy

amplias No todas las relaciones de poder son

relaciones políticas



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Algunas definiciones:

Harold Laswell: “poder : es el hecho departicipar en la adopción de decisiones”. Max Wiber: “la probabilidad de que cierta

orden de contenido especifico seaobedecida por determinado grupo”. “la probabilidad que tiene un hombre o unaagrupación de hombres, de imponer su

propia voluntad, en una accióncomunitaria, inclusive contra la oposiciónde los demás miembros”.



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Talcoo Parsons: “poder, es “la capacidad deejercer ciertas funciones en provecho delsistema social considerado en su conjunto”.

J. L. Aranguren: “poder como pura fuerzaejercida directamente por coerción (desde elaparato de estado) o indirectamente porpresión democrática abierta. (Huelgas,manifestaciones) mediante la acción encubiertareservadamente ejercida por los grupos depresión o bien poder como revestido deascendiente prestigio, glamur es decir, poder

como autoridad. G. Vedel: poder, “fenómenos de mandos en la

sociedad.



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Se dan a continuación dos definicionesdentro de la concepción marxista:

Nicos Poulantzas: “la capacidad de una

clase social para realizar sus interesesobjetivos específicos”.



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Roger Bartra: “poder es el dominio queejercen las clases o las fracciones declases sobre los medios de producción, los

medios de control social y en generalsobre la superestructura de la sociedad,con el objeto de asegurar los sistemas de

explotación”.



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Marx: “propiamente hablando el poderpolítico es la violencia organizada enalguna clase para la opresión de otra”.

Martha Harnecker: “el poder es lacapacidad de utilizar el aparato de estadopara cumplir los objetivos de la clase

dominante”.



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Se pueden diferenciar diversas clases depoder:

Económico Ideológico Político



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Esta formado principalmente por loscuerpos políticos (ejército y policía), la

burocracia, los funcionarios. El aparato deestado es la maquina misma del estadocompuesta por las instituciones

centralizadas, descentralizadas,autónomas y semiautónomas del estado.



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El estado no tiene poder en sí mismo. Lenin hace una distinción entre poder del

estado y aparato de estado: el aparato de

estado indica dos cosas:



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El lugar del estado en el conjunto de las

estructuras de una formación económicosocial, en suma, las diversas funcionesteórico – económica, política, ideológicadel estado.

El personal del estado, los cuadros de laadministración de la burocracia, delejército, etc.

Por poder del estado indica la clase socialo fracción de clase que detenta el poder.

Í

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