la gaceta de air on line nº5

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE RADIODIFUSIÓN - AIR - IAB - INTERNATIONAL ASSOCIATION of BROADCASTING

Año 1- Número 5Cuarta Etapa

Mayo-Junio 2012pag. 1

La GaCETa dE aIR On LInE

IMPORTANTES RESOLUCIONES Y DECLARACIONES APROBÓ EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA AIR

La AIR celebró la reunión de medio año de su Consejo Direc-tivo el pasado 22 de mayo en la ciudad de Antigua, República de Guatemala. Participaron dirigentes de la Radiodifusión y expertos de más de 12 países que también asistieron a un des-tacado encuentro con las autoridades de la Unión de Asocia-ciones de Radiodifusión de Centroamérica, UNARCA.

La reunión del Consejo de AIR fue organizada por nuestros socios, los Canales 3 y 7 de Guatemala y contó asimismo con la participación de Directivos de la Cámara de Radiodifusión de Guatemala. Luego de dos días de deliberaciones y la consideración de diversas temáticas sobre la situación de la radiodifusión a nivel hemisférico, el Consejo Directivo de la AIR aprobó resoluciones relativas a cuestiones en: Argentina, Costa Rica, México, Perú, el Sistema Interamericano para los DDHH y la gravisima situación sobre Crímenes contra periodistas en varios países.

Con motivo de cumplirse cinco años del arbitrario cierre de Radio Caracas Televisión de Venezuela, el Consejo de la AIR emitió una declaración reiterando su mas enérgica condena a la decisión que impuso el cese de las emisiones de RCTV, reclamando vigorosamente el retorno de la señal abierta de esa televisora así como la devolución de sus equipos e instala-ciones que le fueran ilegalmente confiscados.En esta edición de la Gaceta de AIR Online, en la sección “Dossier Especial” se transcriben las resoluciones y la declaración mencionada, las cuales fueron difundidas el mismo día de su aprobación por nuestro sistema informativo, AIR online.


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UNA AIR FORTALECIDA EN LA UNIDAD

El Consejo Directivo celebrado en Antigua-Guatemala el 21 y 22 de Mayo pasado, fue sin duda una fecunda instancia de reflexión y de toma de decisiones en perfecta coherencia con la esencia de nuestra querida AIR.

En un ambiente de gran fraternidad, propiciado por la excelente organización de nues-tros anfitriones, que se esmeraron en ofrecernos gratas instancias de camaradería y las me-jores condiciones para realizar nuestras reuniones, los Consejeros e invitados especiales – que sumamos una treintena- pudimos analizar la situación de la Libertad de Expresión y otras materias relacionadas con la radiodifusión privada en cada uno de nuestros países y realizar una profunda reflexión sobre nuestra propia organización.

Respecto de este último aspecto, en un marco de respeto y racionalidad se debatieron diversos temas que serán materia de una reforma de estatutos que apunta a fortalecer la presencia institucional de los diversos países que integran la AIR, junto con generar espacio concreto para nuestros socios individuales, los que junto a las Asociaciones, han tenido y tienen un rol fundamental en nuestra organización.

De esta forma, en el Consejo Directivo, tendrán cabida todos aquellos países cuyas aso-ciaciones de radio y/o televisión integran la AIR, fortaleciendo nuestro carácter institu-cional de “asociación de asociaciones” y abriendo al mismo tiempo un importante espacio para que los socios individuales puedan también participar activamente.

Lo anterior, junto con la flexibilización de las Comisiones Permanentes y de los Capítulos Regionales, la modernización de los mecanismos de elección de autoridades y la limitación de la reelección del Presidente, constituyen un importante avance para la adecuación de nuestra organización a los desafíos actuales, a la vez que fortalece nuestra representatividad y respetabilidad como organismo autónomo, independiente y democrático.

El debate de ideas, desarrollado en el seno de nuestra institucionalidad, con apego a los principios doctrinarios que nos inspiran y con respeto y consideración a todas las opi-niones, constituyen no sólo una sana práctica, son la esencia del proceso deliberativo que otorga fuerza y legitimidad a los acuerdos adoptados por una institución que es respetada y reconocida internacionalmente por practicar esos mismos valores democráticos que pro-mueve y defiende.

Luis Pardo SáinzPresidente de AIR

EDITORIALASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE RADIODIFUSIÓN - AIR - IAB - INTERNATIONAL ASSOCIATION of BROADCASTING


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Fue realizado en Montevideo por La UIT en coordinación con la URSEC del Uruguay.

El Ing. Fernando Ferreira de la ABERT y de RBS de Brasil representó a la AIR en este foro, como conferencista invi-tado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones de la cual AIR es Miembro de Sector. (El evento se desarrolló del 30 de mayo al 1ero de junio)

El Ing. Ferreira expuso sobre distintos temas, entre ellos, la “Perspectiva Regional” con relación a la Televisión Abierta Terrestre, destacando la importancia de la misma por ser una de las mayores plataformas de comunicación de ma-sas, y uno de los principales medios de información y de entretenimiento de la población en la mayoría de los países de América Latina.

Asimismo el Ing. Ferreira señaló las principales preocupa-ciones de la AIR con relación al Dividendo Digital (canales de VHF analógicos que serán desocupados cuando se rea-lice el pasaje de todas las emisoras a TV Digital).

En su presentación resaltó que:

• Esimposibledeterminarladimensióndeldividen-do antes de la optimización del canal digital que será hecha posterior al “switch of ”.

• Laplanificacióndelespectrodebepermitirelple-no desenvolvimiento de la televisión abierta, siendo este un recurso fundamental para su continuidad.

La AIR participó del Seminario Subregional: “Transición de La Televisión Digital

y El Dividendo Digital”

El Dr. Héctor Oscar Amengual y el Ing. Fernando Ferreira que participaron en el Foro sobre Televisión Digital en Montevideo

También abordó, en diferentes momentos, la importancia para las emisoras de televisión abierta, en operación, de recibir de las administraciones de sus países un canal para la transmisión digital con el mismo ancho de banda que utiliza la televisión analógica, lo que posibilita operar en alta definición con los demás recursos del sistema de TV Digital (ISDB-Tb) adoptado por la casi totalidad de países de América Latina.

La presencia del Ing. Ferreira en Montevideo permitió un programa de reuniones con el Presidente del Comité Téc-nico de la AIR, Ing. Néstor Criscio, el Director General de la AIR, Dr. Héctor Oscar Amengual, el Presidente de AN-DEBU, Dr. Rafael Inchausti y directivos y técnicos de los canales de televisión del Uruguay.

Oficina Central Dir: Carlos Quijano 1264 / 11100 Montevideo - UruguayTel: (5982) 9011319 - 9031879Fax: (5982) 9080458E-M@il: [email protected]


pag. 4La GaCETa dE aIR

On LInE

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On LInEASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE RADIODIFUSIÓN - AIR - IAB - INTERNATIONAL ASSOCIATION of BROADCASTING

Noticias, Tecnologias y Tendencias

La Internet está en una encrucijada. Construida de abajo hacia arriba, im-pulsada por la gente, se ha convertido en una poderosa máquina económi-ca y una fuerza social positiva. Pero su éxito ha generado una repercusión preocupante. En todo el mundo, los regímenes represivos están implan-tando o proponiendo medidas que restringen la libre expresión y afectan los derechos fundamentales. El núme-ro de gobiernos que censuran el con-tenido de la Internet ha crecido a 40 hoy en día; eran cuatro en 2002. Y este número sigue creciendo, amenazan-do con alejar a la Internet de la for-ma en que usted y yo la conocemos. Algunas de estas acciones son la reacción a los varios daños que pue-den y están siendo propagados a tra-vés de la red. Como casi todas las infraestructuras principales, la In-ternet puede usarse y sus usuarios pueden ser dañados. Sin embargo debemos tener mucho cuidado de que la cura de estas enfermedades no haga más mal que bien. Los be-neficios de la Internet abierta son in-calculables y su pérdida causaría un daño social y económico significativo.

En este contexto, se está abriendo un frente nuevo en la batalla por la Internet en la Unión Internacional de Telecomunicaciones, UIT, orga-nización de las Naciones Unidas que cuenta con 193 países miembros. La UIT está realizando una revisión de los acuerdos internacionales que go-biernan las telecomunicaciones y su objetivo es expandir su autoridad re-gulatoria a la Internet en una cumbre programada para diciembre en Dubai.

Ese movimiento tiene eventua-les implicancias profundas - y creo peligrosas – para el futuro de

la Internet y todos sus usuarios.

Actualmente, la UIT está enfocada en las redes de telecomunicaciones y la asignación de frecuencias radioeléc-tricas en lugar de la Internet per se. Algunos miembros apuntan a expan-dir el alcance del tratado de la agencia para incluir la regulación en Internet. Cada uno de los 193 miembros ob-tiene un voto, no importa su historial sobre los derechos fundamentales — y una simple mayoría basta para ori-ginar un cambio. Se están realizando negociaciones entre los gobiernos, con acceso muy limitado para la so-ciedad civil u otros observadores.

Cuando ayudé a desarrollar los están-dares abiertos que las computadoras usan para comunicarse entre sí a tra-vés de la Net, deseaba pero no podía predecir cómo prosperaría y cuánta ingenuidad humana desataría. ¿Qué espíritu secreto impulsaba su éxito? La Red prosperó precisamente porque los gobiernos – esencialmente – permitie-ron que la Internet creciera armónica-mente, con la sociedad civil, la acade-mia, el sector privado y los organismos voluntarios colaborando en el desa-rrollo, la operación y la gobernanza.

Mientras muchos gobiernos están comprometidos en mantener regí-menes flexibles para las tecnologías de Internet de rápida evolución, otros han sido bastante explícitos sobre su deseo de poner solamente a la ONU u otro organismo inter-gubernamental a controlar la Red.

En junio pasado, el entonces Primer Ministro Vladimir Putin declaró que el objetivo de Rusia y sus aliados era “establecer control internacional so-bre la Internet” a través de la UIT. Y en septiembre de 2011, China, Rusia, Tayikistán y Uzbekistán presenta-ron una propuesta para un ”Código Internacional de Conducta para la Seguridad de la Información” en la Asamblea General de la ONU, con

el fin de establecer “normas y reglas internacionales que estandaricen el comportamiento de los países con respecto a la información y el cibe-respacio”, impulsadas por el gobierno.

Han surgido algunas otras propuestas desde dentro de la UIT. Varios regíme-nes autoritarios supuestamente pro-hibirían el anonimato desde la Web, lo que facilitaría encontrar y arrestar a los disidentes. Otros han sugerido trasladar a las Naciones Unidas el sis-tema privado que controla los nom-bres de dominio y los sitios Internet. Esas propuestas dan lugar a la perspec-tiva de políticas que permiten los con-troles del gobierno pero disminuyen enormemente la “innovación sin au-torización” que subyace el extraordi-nario crecimiento económico basado en la Internet para no decir nada so-bre los derechos humanos pisoteados.

Algunos países han expresado su simpatía a estas propuestas. Están preocupados por el rol excesivo que tienen los Estados Unidos en la di-rección y desarrollo de la política sobre Internet. Algunos creen que el status quo favorece los intereses de las grandes compañías globales de Internet. Otros creen que la UIT pue-de ayudar a acelerar el acceso de la Internet en el mundo en desarrollo.

Las decisiones que serán tomadas en Dubái en diciembre tienen la posibi-lidad de que los gobiernos le aten las manos a la Red. Para mantener a la Internet abierta y libre para las próxi-mas generaciones, necesitamos evitar un cambio fundamental de la forma en que la Internet está gobernada.

Los animo a actuar ahora: Insis-tan en que el debate sobre la gober-nanza en Internet sea transparente y abierto a todos los involucrados.

*El Dr. Vinton Cerf fue uno de los fundado-res de la Internet Society y su primer presidenteFuente: New York Times

Mantener la Internet Abierta

Por VINTON CERF



Noticias, Tecnologias y Tendencias

Un aumento del 104,8% registraron las conexiones de banda ancha mó-vil vía Smartphones respecto a las de redes domiciliarias en Chile, se-gún la última medición de la Sub-secretaría de Telecomunicaciones dada a conocer el pasado 7 de mayo.

La Radiografía de Telecomunica-ciones y Penetración de Internet actualizó las cifras que en 2009 ya eran sorprendentes y hablaban de una exponencial irrupción de los usuarios de internet móvil, la por-tabilidad numérica, televisión sate-lital y en general el uso de las redes sociales por parte de la ciudadanía.

El subsecretario de Telecomunica-ciones chileno, Jorge Atton, detalló que las conexiones a través de teléfo-nos celulares ya alcanzan un total de 2.961.050, cifra que marca una dupli-cación respecto al 2009 y que indica una mayor versatilidad en las redes 3G para la navegación desde este tipo de dispositivos. Asimismo, se indicó que el uso desde smartphones repre-sentan el 57% de la navegación mó-vil y se proyecta que esta demanda crezca 18 veces de aquí al año 2016.

Actualmente, 6 de cada 10 usuarios de banda ancha móvil en Chile uti-lizan estos dispositivos para navegar en Internet, impulsados por los subsi-dios de estos equipos que han permi-tido mayores niveles de penetración.

MAYOR INVERSIÓN

Otra de las revelaciones del infor-me es que la inversión en telecomu-nicaciones suma 2.408 millones de dólares, lo que la posiciona entre los sectores de la economía nacio-

nal de mayor crecimiento en los úl-timos años, es decir un 25,4% de la inversión en el anterior período.El subsecretario llamó la aten-ción sobre cómo los nuevos actores presentes en la telefonía han sido parte de esta vorágine comercial, también las políticas públicas anun-ciadas por el Gobierno y la mayor información de los consumidores.

AUGE DE LA TELEFONÍA MÓVIL

Por su parte, la telefonía fija sigue perdiendo terreno detrás de la te-lefonía móvil que ya suma 22,4 mi-llones de equipos en todo el país. La red fija marcó una baja del 2,61% en sus ventas mientras que repuntó por el lado comercial, particularmente el de microempresas que siguen con-tratando este servicio en razón de un auge del 2,1%. En cuanto a la parti-cipación de mercado en el servicio de celulares,Movistar sigue siendo la de mayor presencia con un 39%, pero marcando una importante mer-ma respecto a la medición anterior.

PRECIOS

El secretario Ejecutivo de Desarro-llo Digital, Oliver Flögel, comparó las cifras con la media propuesta por los países de la OCDE, que triplican la penetración percápita de internet. Para la misma fecha se espera que el costo del megabyte por segundo haya bajado de precio a la mitad de lo que cuesta ahora -unos 13 a 15 dólares- valor marcado por variables interna-cionales como el uso de servidores e insumos localizados en el extranjero.

Fuente: Portal de noticias de ARCHI

Conexión a Internet desde celulares supera la de uso domiciliario

en Chile

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Harris Corporation anunció que de-cidió desprenderse de su división broadcast. Nahuel Villegas, VP para América Latina y el Caribe de esa área, afirmó que “nada cambia en la forma de operar” en la región y ase-guró que Latinoamérica “ha crecido un 40% este año fiscal y las perspec-tiva de negocios se presenta igual o mejor para los proximos años”.

En la presentación de sus resultados financieros, Harris informó que se desprenderá de la división Broadcast, que fabrica y provee equipos para TV abierta y paga, porque ya no está ali-neada con la estrategia a largo plazo de la compañía. En este sentido, Vi-llegas afirmó que “Harris considera que de aquí en adelante la division de Broadcast puede tener un mejor futuro con otro dueño que este más enfocado y alineado a la industria”.

Entre sus múltiples proyectos en La-tinoamérica, Harris fue selecciona-do como uno de los proveedores de transmisores para el proyecto de TDT del gobierno de Argentina. Hacia fi-nes de 2010 se mencionó incluso la posibilidad de abrir una fábrica en ese país, algo que hasta el momen-to no se ha concretado. En Brasil la compañía posee su fábrica en Cam-pinas, en el interior de São Paulo.

En Latinoamérica, la firma ameri-cana posee oficinas en México, Ar-gentina, Colombia y Brasil. En este último país cuenta además con una fábrica de transmisores UHF. Estas unidades seguirán operando como lo hacen habitualmente, según el di-rectivo, y no se han planeado recor-tes ni reducciones ya que la decisión no corresponde a que el negocio no funcione sino que ya no encaja en la estrategia a largo plazo de la empresa.

Fuente: Señalonline.com

Harris vende su división broadcast


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“...La Libertad de Expresión implica para todo ser humano, un amplio y juicioso compromiso con su propio entorno. En este sentido quien se expresa libremente, adquiere una enorme responsabilidad ante

quienes lo rodean, ya que el ejercicio de su libertad implica también el respeto a la libertad y los derechos de los demás.

En los medios electrónicos de comunicación social, el ejercicio de la Libertad de Expresión constituye un elemento fundamental en su

quehacer cotidiano; sin él los medios estarían vacíos, carecerían de confiabilidad para su auditorio y dejarían de contribuir a la

construcción de la sociedad a la que sirven.

La Radio y la Televisión son medios comprometidos socialmente y, por lo tanto, están conscientes de la enorme responsabilidad que

adquieren diariamente durante sus transmisiones.

La vorágine del avance tecnológico que produce tanto la sofisticación de los medios tradicionales, así como la aparición de nuevos canales técnicos de difusión; y, por lo último, la mencionada globalización de

la información, que desalienta los intentos de quienes todavía pretenden someter a los medios de comunicación, mediante la

imposición de mecanismos que permitan un control arbitrario y la manipulación sectorial.

Quien no comprenda este nuevo estado de cosas, intentando desempolvar viejos órdenes, incurrirá en el error de luchar contra una

época que ya ha superado los prejuicios que atentaban contra el desenvolvimiento de los medios de comunicación independientes...”

Emilio Nassar RodríguezPrimer Vicepresidente de la AIR

Fragmentos pertenecientes a:Discurso Inaugural del Simposio Libertad de Expresión y

Responsabilidad Social, organizado por la Cámara de la Industria de la Radio y Televisión de México, CIRT- 20 de julio de 1998

Citas, pensamientos y declaraciones que forman parte de la historia y la doctrina de nuestra Asociación...

“Breviario de AIR por la Radiodifusión Privada y

Libre”ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE RADIODIFUSIÓN - AIR - IAB - INTERNATIONAL ASSOCIATION of BROADCASTING


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DOSSIER ESPECIAL

Declaración y Resoluciones aprobadaspor el Consejo Directivo en su reunión celebrada en

Antigua, GuatemalaMayo 2012

Dossier Especial



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Asociación Internacional de Radiodifusión - AIR ◇ International Association of Broadcasting - IAB

Fundada en 1946. Organización no gubernamental de radio y televisión con estatus oficial de asociada a la UNESCO Founded in 1946. Non-governmental organization of radio & television official partner of UNESCO with associate status

Oficina Central - Central Office: Carlos Quijano 1264. C.P: 11100 Montevideo - Uruguay Tel: 598.29011319 – 598.29031879 Fax: 598.29080458. e-mail: [email protected] * http://www.airiab.org

Doc.13/2012 Declaración del Consejo Directivo de la

Asociación Internacional de Radiodifusión - AIR El 27 de mayo de 2012, se cumplirán cinco años del arbitrario cierre de Radio Caracas Televisión – RCTV - por decisión del gobierno de Venezuela. El cese de la señal abierta de RCTV constituyó un atentado contra la Libertad de Expresión que ha sido deplorado en todo el mundo. RCTV, con más de medio siglo de trayectoria, mereció el reconocimiento más importante por su labor de información y entretenimiento como fue el apoyo mayoritario del pueblo venezolano, cuya preferencia le posicionó en los más altos niveles de audiencia en todo el país. El cierre de RCTV no solamente conculcó el derecho a la libre expresión de sus comunicadores, trabajadores y directivos. Se les privó a los venezolanos de un medio de comunicación de recepción libre y gratuita donde podían acceder a una fuente de informaciones, ideas y opiniones de todos los sectores del país, que resulta indispensable para el pluralismo y la plena vigencia de la Democracia. El caso de RCTV configuró un acto de abuso de poder y un avasallamiento del Estado de Derecho, violentándose garantías constitucionales y Convenciones Internacionales de Derechos Humanos en perjuicio de la Libertad y la Democracia en Venezuela. El Consejo Directivo de la AIR, reunido en la ciudad de Antigua Guatemala, reitera enfáticamente su mas enérgica condena y rechazo a la decisión que impuso el cese de las emisiones de RCTV, en un acto de represalia y persecución contra un medio de comunicación independiente que hasta el último instante de su trasmisión mantuvo su conducta informativa y editorial por encima de presiones y hostigamientos. La AIR reclama vigorosamente el retorno de la señal abierta de televisión a RCTV, así como la devolución inmediata de sus equipos e instalaciones que le fueran ilegalmente confiscados. La comunidad internacional de radiodifusores representada por la AIR reivindica el reinicio de las trasmisiones de RCTV y proclama nuevamente su solidaridad con los colegas y comunicadores venezolanos junto al derecho inalienable de sus conciudadanos a informarse libremente.

Antigua Guatemala, 22 de mayo de 2012

Dossier EspecialDeclaración del Consejo Directivo

de AIRMayo 2012 Antigua, Guatemala


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Dossier EspecialResoluciones del Consejo Directivo


Asociación Internacional de Radiodifusión - AIR ◇ International Association of Broadcasting - IAB Fundada en 1946. Organización no gubernamental de radio y televisión con estatus oficial de asociada a la UNESCO

Founded in 1946. Non-governmental organization of radio & television official partner of UNESCO with associate status Oficina Central - Central Office: Carlos Quijano 1264. C.P: 11100 Montevideo - Uruguay

Tel: 598.29011319 – 598.29031879 Fax: 598.29080458. e-mail: [email protected] * http://www.airiab.org

Doc.7 /2012

RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE RADIODIFUSIÓN – AIR

ARGENTINA. VISTO: La vigencia en Argentina de una ley de medios que vulnera seriamente la Libertad de Expresión, estableciendo un régimen de sanciones que llevan a la caducidad de las licencias e influyen en la línea editorial de los medios. CONSIDERANDO:

1. Que la hostilidad del gobierno argentino en contra de determinados medios y la controvertida aplicación de la Ley de Medios en ese país, el uso de la publicidad oficial para premiar o castigar las líneas editoriales, la cooptación de medios y el uso de los organismos del Estado para perseguir judicial o administrativamente a directivos y periodistas y el desarrollo de un sistema alternativo de medios públicos y comunitarios controlados por el oficialismo, conforman una metodología o patrón común que se está incubando en la región, como se desprende del uso sistemático de similares métodos en Venezuela y Ecuador.

2. Que esta situación, que se agrava con la aplicación selectiva o discriminatoria de normas legales o administrativas sobre determinados grupos empresariales que el gobierno se propone destruir, constituye un grave deterioro del Estado de Derecho y la certeza jurídica en Argentina.

EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA AIR, REUNIDO EN LA CIUDAD DE ANTIGUA GUATEMALA, RESUELVE:

Condenar la continua y sistemática política gubernamental de hostigamiento a los medios de comunicación que no le son afines y la aplicación discrecional de normas legales y administrativas, todo lo cual representa un grave deterioro de la Libertad de Expresión y el Estado de Derecho en Argentina. Exhortar al Gobierno Nacional de Argentina a garantizar la plena independencia del Poder Judicial, evitando cualquier tipo de presiones por parte de funcionarios públicos respecto de aquellas materias que son objeto de procesos judiciales.

Antigua Guatemala, 22 de Mayo de 2012.




Doc.9 /2012


MÉXICO. VISTO: La eventual modificación de la normativa técnica que regula el uso del espectro radioeléctrico en México, otorgando nuevas concesiones de frecuencia modulada con una separación entre frecuencias que se reduciría de 800 Khz a 400 Khz. CONSIDERANDO:

1. Que la separación entre frecuencias en la banda de FM es determinante para asegurar un buen funcionamiento de las estaciones de radiodifusión en términos de evitar intermodulaciones e interferencias entre ellas.

2. Que se puede producir una saturación del espectro radioeléctrico cuya corrección es imposible revertir una vez que se han asignado licencias en forma inadecuada.

3. Que la futura implementación de la norma digital adoptada por México, requiere para su óptimo

funcionamiento, que las bandas laterales de cada frecuencia puedan operar adecuadamente, lo que puede verse seriamente dificultado si se reduce la distancia entre frecuencias y se asigna nuevas frecuencias en forma indiscriminada sin que se adopten los debidos resguardos técnicos.

4. Que el otorgamiento indiscriminado de nuevas concesiones, a partir de una modificación apresurada de

la norma técnica, puede afectar gravemente a la industria de la radiodifusión sonora mexicana, que presenta un alto grado de diversidad y eficiencia, con una oferta programática de calidad, tanto nacional como muy especialmente regional y local.


Solicitar a las autoridades mexicanas competentes que la eventual modificación de la normativa técnica vigente para el uso del espectro radioeléctrico en la banda de frecuencia modulada, contemple un estudio técnico que determine las condiciones y requisitos técnicos necesarios para asegurar el óptimo funcionamiento de las estaciones, tanto en su forma analógica como digital, formas de transmisión que deberán convivir en la misma banda durante el período de transición. Exhortar a la Comisión Federal de Telecomunicaciones y al Gobierno Federal que garantice las condiciones necesarias para no afectar la calidad técnica y de los contenidos que presta hoy la radiodifusión sonora mexicana.

Antigua Guatemala, 22 de Mayo de 2012


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Doc. 10/2012 RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE RADIODIFUSIÓN – AIR PERÚ. VISTO: Que la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos del Congreso de la República del Perú, ha aprobado un Proyecto de Ley denominado Proyecto de Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolecentes. Que el referido Proyecto en el numeral 8.2 de su artículo octavo, prohíbe la difusión de la publicidad comercial que promueva alimentos y bebidas no alcohólicas no saludables, en el horario de protección familiar. CONSIDERANDO: Que la Constitución Política del Perú consagra en su artículo 2°, inciso 4°, el derecho a la libertad de información. Que lo dispuesto en el numeral 8.2 del artículo octavo del citado Proyecto, priva a los consumidores de la información necesaria para adoptar decisiones de consumo debidamente fundamentadas, lo que contraviene el artículo 65° de la propia Constitución que establece que el Estado garantiza el derecho a la información de los consumidores sobre los bienes que se encuentran a su disposición en el mercado. Que se propone prohibir arbitrariamente la publicidad de productos lícitos, que cumplen con las regulaciones sanitarias exigidas por el Estado y cuya comercialización al público está legalmente permitida. Que la disposición contenida en el Proyecto, atenta contra la libertad de prensa a que se refiere el artículo 2°, inciso 4° de la Constitución al impedir que los medios de comunicación, tanto la radio como la televisión de señal abierta, tengan acceso a una fundamental fuente de financiación como es la publicidad de alimentos. Que se discrimina a la radio y la televisión de señal abierta, de recepción libre y gratuita, respecto de todos los demás medios de comunicación y soportes publicitarios, como lo son la televisión por cable, los diarios y revistas y los paneles, entre otros. Que una prohibición que afecte únicamente a la radio y televisión abierta además de discriminatoria es ineficiente, máxime si es que el público infantil y adolescente, al que supuestamente se está protegiendo, posee hoy libre acceso a todos los demás medios y presenta además elevados niveles de consumo de internet y de las señales de televisión por cable.




Doc. 10 /2012 Pagina 2


Señalar que el Proyecto de Ley citado atenta contra la Libertad de Información y de prensa al privar a los consumidores de acceder a información sobre productos alimenticios que se ofrecen lícitamente en el mercado y discriminando a la Radio y la Televisión abierta, cuya única y exclusiva fuente de ingresos es la comercialización de espacios publicitarios. Solicitar al Presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos del Congreso de la República del Perú, a revisar el Proyecto previo a su presentación al Pleno del Congreso, a efectos de eliminar la disposición contenida en el numeral 8.2 del artículo octavo.





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Doc.12/2012 RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE RADIODIFUSIÓN – AIR

CRÍMENES CONTRA PERIODISTAS. Visto: Los secuestros y asesinatos de los periodistas Alfredo Villatoro, de Honduras y de Marcos Ávila García, de México, perpetrados en el corriente mes de mayo. Considerando: La escalada de violencia homicida y la reiteración de gravísimos crímenes contra periodistas, comunicadores y medios en distintos países de América Latina, mucho de los cuales continúan impunes. Que todo acto de violencia, provenga de donde provenga, contra quienes ejercen la trascendente misión de informar a la opinión publica, constituye un atentado flagrante contra la Libertad de Expresión y las Dignidades Humanas.


Reiterar su mas enérgica condena y repudio a toda forma de violencia contra periodistas y comunicadores y señalar con máxima preocupación la grave situación que se padece en distintos países de América Latina, reclamando asimismo a las autoridades competentes se otorguen todas las garantías para el ejercicio de la Libertad de Expresión y se implementen exhaustivas investigaciones para una pronta detención y enjuiciamiento de los responsables de estos crímenes.





Doc.11/2012


SISTEMA INTERAMERICANO PARA LOS DDHH.

Visto:

La trascendente importancia del Sistema Interamericano para la Protección de los Derechos Humanos.

Considerando:

Que el funcionamiento de este Sistema es ejercido por la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos y que en lo que respecta al periodismo y a los medios de comunicación se agrega, especialmente, la gestión de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión.

Que desde el año 2011 se han verificado actitudes lesivas y descalificaciones contra la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión por parte de algunos Gobiernos, cuyos Estados integran la OEA y han suscripto la Convención Americana de Derechos Humanos.


Reiterar la exhortación a los Estados miembros de la OEA a respaldar el Sistema Interamericano para la Protección de los Derechos Humanos, y asimismo a la Relatoría para la Libertad de Expresión.




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