la informacion estadistica en la investigacion …
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LA INFORMACION ESTADISTICA EN LA INVESTIGACION REGIONAL
VICTOR MANUEL CASTILLO GIRON*
Resulta obvio que una investigación es más fácil y cómoda de reali-
zarse cuanto más pequeña sea la unidad espacial de referencia. Sin
embargo, en la práctica y en la medida que al interior de cada una
de las fases de la investigación regional se quiere hacer uso de '
información estadística existente, ello ya no resulta tan obvio, '
porque uno se da cuenta que los sistemas estadísticos y la informa
ción disponible en nuestro país adolecen de una serie de fallas en
sentido conceptual corno instrumental. Los datos que ofrecen sue -
len presentar numerosas lagunas, especialmente para un análisis de
carácter regional, y su utilización tropieza con varias dificulta-
des metodológicas que obligan al.investigador a encontrar solucio-
nes alternativas a fin de obtener por caminos propios los datos ne
cesarios para el cumplimiento de su cometido.
En el sentido anterior, los avances de un proyecto de investiga- '
ción que realizo sobre, una región del estado de Jalisco, me dieron
la guía para ela-orar el presente trabajo, y que en lo sucesivo
tiene la siguiente estructura: es una primera parte, realizo un 1
breve recuento de los problemas metodológicos que he podido detec-
tar en la información estadística a que he recurrido, no tanto con
el ánimo de agotarlos y resolverlos, sino más bien con la inten- '
ción d^ conformar un primer cuadro de los obstáculos que se tienen
al abordad la información estadística requerida en la investiga- '
ción de los fenómenos que ocurren en una pequeña región; en una se
gunda sección, tratará de hacer una rápida revisión de problemas '
que surgen, y caminos alternativos para obtener por recursos pro -
pios información de la región de estudio; y, en la tercera y últi-
ma parte, a manera de resumen, señalaré los elementos mínimos que'
deben preceder a toda investigación que tiene como marco espacial'
una pequeña región, y que a lo largo de su desarrollo contempla el
uso de información estadística,
* INVESTIGADOR DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS ECONOMICOS Y REGIONALES DE
LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA.
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1. Problemas de la informac i ón estadística
Antes de avanzar en el presente apartado, qu.i zá no sea
impertinente señalar que los municipios de Atengo, J uchi 11án,
Teco 1 o t lán v Tenamax11án, circunvecinos entre si y ubicados a 1
sur oes t e del estado de Jalisco, e n el e xtremo nprte de 1 a reqi ón
socio - económica Autlán, son los que conforman el área espacial
de nuestro estudio. En ellos, entre otras cosas más, queremos
c o n o c: e r las p o s ib les i n t e r r e 1 a c i o n es e n t r e el desa r r o .11 o r e q i o n a 1
y el alto flujo miqratorio de población hacia los Estados Unidos,,
Hasta el momento tenemos un buen avarice, v es de éste donde
P o d e m o s d e d ü c i r 1 o s s i q u i e n t e s p r o b 1 e m a s p a r a c: o n e 1 u s o d e la
i ri f o rmac :L ó n e s t a d í s t1 c a :
a "> T ra t a n d o d e c o n f i q u r a r m i r eqió n d e estudio, s u rqi ó u n p rime r
drob lema. Limitado en recursos, sobre todo de carácter
financiero, me di cuenta que si el sentido de "req iona1 ización" a
adoptar no corresponde con los 1 inearni entos y ori entac ión del
m o d el o q u e ha d a d o e s t r u c t u r a al serví c. i o n ac i o n al de
estadística, las cuestiones de fondo y los problemas práctieos
uara "cuantificar" el área. se vuelven sumamente graves y
difícilmente soslayabJ.es, por lo que decidí convecionalmente
a d o p t a r c: o m o r-e q i ó n d e e s t u. d i o u n e s p a c i o d e 1 i m 11 a d o p o r
fronteras políticas; es decir, el de la de 3. :i. mi tac i ón municipal.
Ello, desde un princ ip i o impi ica acep tar un error en 1 a
investigación, ya que ésta concepción instrumental ruede hacer
perder toda significación prop ia a la regíón, rues estoy
aceptando una 1 imi tac ión espacial que responde a un objetivo
d i s t into a 1 p1 a n te a do e n nue stro proyecto de invest iqaci ón. Sin
embargo, las alternativas no son muy alegadoras y entonces la
aceptaci ó n de estas fronteras se vue1v en e1 mejo r ca mino. Pero,
desde luego, queda la consigna que ellas son provisionales y
h a b r á q u e d e d i cr. arle t i e m p o al t r a b a j o p a r a d e f i n i r 1 a s c 1 a r a m e n t e .
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b > E1 adoptar como límites regí onales el establecido para los
mu¡ i i c i p i o s de At engo , J uch i 11 án , Tecol o 11 án y Tenamax 11 án , d ;¡. 6
lugar- a otra modalidad de problemas el de la extensión
t e r i 11 o r i a ]. .
E : 1t r e c u a t r o f u e n t e s c o n su 1 ta das , n o h u b o co inc i de n c i a c: o r<.
i e s pec: to a la s u p e r ficie m u n i c i pal ,
El cuadro si quiente lo muestra;
FUENTE MUNICIPIC EXTENSION CHAS
TECO LO TI. AN
S A H L.¡ P
CENSO AGE„ 1970
IGE DE LA U. DE G
79587.00
79555.00
t-7 y !¿! 4 . 9 V
& 1. 343 . 5 1
Claro que estas disparidades no son muy gravosas si sólo nos
que damos en el dato de la extensión, pero s:i. lo serán, cuando sin
1 as deb i c!as c o r r ec: i on e s me zc 1 emo s i n f o rmac i ón pro ven i en t e de e sas
d i f e r e n tes d e p e n d e n c i as ( g u e si. b i e n h a b 1 a n de 1 mi smo ítí u n ic i p i o .
no se refieren a la misma extensión geográfica),,
Por ejemplo? Podrí amos pensar que nos interesara saber la
densidad poblacional del municipio de Tecolotlán en el año de
1970. Fácilmente, tomaríamos, del censo de población 1970 el
número de habitantes y lo dividiríamos entre la extensión
m u n i c i p a 1 r e g i s t r a d a. p o r 1 a S e c r e t a r í a d e A g r i c u 11 u r a y R e c u r s o s
i-I i d r á u 1 i c o s C S A R H ) „ y e n t o n c es es t a r í a m o « c o ni e t i e n d o u n i r a v e
error, prec isamente por no tener presente que 1 a extensi ón
territorial considerada por la SARH, es diferente del criterio
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existent e en el censo de 1 9 ? 0 .
c } Si i "i d u d a q u e la d if e r e n c i a d e m e t o d o 1. o q i a pa r a 1 a a da p t a c i ó n
de información, en mayor qrado , y cuestiones de t j p o i d e r¡ j. ó a :i c o y
político en m e n o r q r a d o , s o n fact o r e e q u e c a u s a r, 1 a s d i s p a r i d aes
e n 1 a i n f o r m a c i ó n e n tve las d i f e r e n t e s f u. e n t e s d e i n f o r m a c i ó n .
Podrí a pensarse que para evitar error e s „ mejor- sería atenerse a
información de una fuente gen e ra do ra de info rmac ión s sin embargo
ello tamb i én causa prob 1 emas m va que muchas f uen t e s no son
c o n s tan tes en la ge n e r a c i ó n d e i n f o >"■ m a c i 6 n y , p e o r a ú n , n o
guardan una misma metodología de un af.o a otro ,y por tanto no
p e r m i t e n h a c e r c o m p a r a r: i o nes e n t r e si»
Al r espec t o , hac i endo uso qe . c?.
c i, t a r a 1 o un o s e j emp 1 o s :
:! e la i n f o mar: i ó n <::: e n a. 1 , se o u e d e n
C on re la c: i ó n a la po b 1 a c:: i 6 n e c o n 6 m i c a m e n t e a c 11 v a <. P E A.) , lo s
trabajos de dos autor es son i 1 ustrat i vns para 1 o s problemas que a
lo largo de la investigación he ven i do detectando,,
Ge i 1 Mumme r t ( J. 987) , de s t acan do 1 o s p r-ob 1 emas <:jue e x i s t en pa ra
comparar- los datos de la PEA, proven i en tes de ]. o s censor de 1970
y 1 980 , e n c <j e n t r a d i f e r- e n c i a s e r« 1 a f e c h a d e 1 1 e va n t a.m i e n t o
censal; en el p e r- í o d o de r efe e n c i a para las act i vi dad es-
eco nárnicas y , en ] o s c r i t e r i o s usados ara de t ermi nar- 1 as
categorías rama de ac t i v i d a d , o u o a i 6 n y p o s i c: i ó n e n e 1 t r- aba j o .
D ice
"Una primera diferencia es 1 a fecha del levantamiento censal
y, por ende» el período de referencia para las ac11vi dades
e c: o n ómicas . Míe n t r a s q u e la d e 1 9 7 O f u e el 2 8 d e e n e r o ,, e n
1980 se seleccionó el día 4 de junio fecI'ia más cercana a la
m 11 a d d e 1 ano cale n d a r i o . E n a m b o s c e n s o s , o 1 e, r í. o d o d e
ref ereric i a fue la semana a n t e r- :i. oal 1 e van t am i en to , aunque
en el caso de 1970 se utilizó también el ano de \969 para
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ciertas preguntas. Este cambio de fecha indudab 1 emente
11 e n e s u m a y o r i m p a c t o e n el secto r a q r o pec u a r i o do n d. e 1 a s
activida des s o n fuertemente esta ci onales. Aunque el
calendario varía de una. región del país a otra, se puede
s ucone r que el censo de 1970 llevado a cabo después de 1 a
cosecha del ciclo o t o ño-i n vie r n o 1969 y a rites del inicio de
las tareas del ciclo urimavera-vera.no 1970, subestimó la PEA
de d i c a da a ac t i v i dad e s a.q r op ec ua r i as .
En cuanto a las categorías rama de actividad, ocupación y
posición en el trabaj o, el censo de 1980 introdujo
moficac iones más o menos significativas con respecto al
c e n s o a n t e r :i. o r - Por e j em p 1 o , el 011 i m o censo des g losó la
rama sumamente heterógenea de servicios, clasificando a
servicios de alojamiento y restaurantes dentro de comercio,
a c i ertas repar ac i ones dent ro de industria, etc."
C Mumme r t: 1987 ; p p . 13-14 } .
F r a n c i s c o A1 b a < 1979 } , p o r s u p arte, analiza n do los niveles de
I:' a r 11 c i n a c i ó ri d e 1 a p o b 1 a c i ó n de Mé x ico en la act i vid a d
e c o n ó m i c: a H dice lo si g u i e n t e :
" La evaluación de 1 a información censal ... indica una
s o b r e es t :i. mac i ó n de la PE A e n 19 6 O y u. n a p r o b a b 1 e
subenumerae ión de la misma en 1970, tal vez concentrada en
el. se c t o r a g r o p e c u a r i o y d e b i. d o al mome n to e n g ue se r e a 1 i z ó
el levantamiento censal, fines de enero, fuera de las épocas
de cosechas y de siembra (Alba: 1979).
d > Cabe señalar también la frecuencia con que algunas
:¡. n s t i t u c: i o n es ta n t o p ú b ]. i c a s como o r i va das p r o d u c e n i n f o rmac i ó n
que no es accesible a demandantes externos, quienes aún cuando
ofrecen discreción en el manejo de los datos, no adquieren el
permiso reguerido para acceder a esas fuentes, a veces t-án
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indi spensab les para comp ] e t a r el análisis»
e ) De la mano al problema anterior,, puede menc i onarse el complejo
trámite burccrático que supone el tener acceso a documentos que
sin bien no .son confidenci a 1es„ 1 as instituciones u organismos
que de ellos disponer, las ni egan al núb1 ico demandante quizá
sólo porque "no esta el encargado de hac er ese trabajo".
f } P <:< r ú 11 i m o , va 1 e r e c: a 1 c a r 1 a «J. i fie u 1 ta d q u. e se prese n ta c u a n d. o
se quiere hacer uso de la estadística nacional oficial. Además de
] a racional i dad enlístente en la selección y determinación de los
conceptos estadísticos que se cap tan u omiten entre una y otra
vez, la peri odi rae i ón con que son llevados a cabo los
1 e v a ti t a m i e n t c s , y p o s t e <-■ i o r m e n t e p u b 1 i c ados , d i f i c i 1 m e n t e
permiten hacr->'- un análisis de tendencias o cambios estructurales
al interi or de un pequeno espac i o reg iona 1.
Alqunos ejemplos ilustrativos de esta situación son los censos de
población y vi vi encía , y los censos a q r ¿cola, ganadero y e j i dal ,
crue además de que se 1 e van tan cada .1.0 años , su publ icación se
efectúa con vari os años de atraso., y con tópicos pocos
ilustrativos de la realidad regional . Por ejemplo,, el censo de
población con temp la preguntas que d a n cuenta del movimiento ele
P o b 1 a c i ó n e n t r e e n t i d a d. es fe d e r a t i v a s , p e r o o m i t e o b s e r v ac i o n e s
r- e 1 a t i v a s a 1 o s d e % p 1 a 2 ami e n t o s e n t r e m u n i cipios y / o c o m u n i d a d e s ,
con lo cual aporta muy poco al estudio de las mi arac: :i. ones al
interior de una rea ión, no obstante que las migraciones
intraregi onales llenan a ser mayor es que las interregionales
<Zepeda: 1982; p , 17),
E n esta línea, t a m b i é n c o n v i e n e m e n c i o n a r 1 a c: a r e n c i. a d e u n
cen t r o document;a 1 que aqreque tod.os 1 os censos. Pos- ejemplo,
qu ien desee consu1 tar 1 os censos agr¿colas y qanaderos 4
seguramente debe andar ac a y alia, y aún así no le sera sencillo
dar cor. los de 1940 v 1980 -
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lis Problemas y alternativas en la captación, preparación y
elaboración del material estadístico regional,
L o s p r o b 1 e m as de 3. a i n i o r mac i ón estadí s t i c a o b i i q a n a el
invest i cía dor reqional a obtener por vi as P v o p i a s d a t o s
s i j. s t i t u t i v o s y/o la e 1 abo rae i ón de indicado res susceptibles de
sumin i strar conocimientos por un camino mediato - Ello supone una
s e r i e de p r o b I emas es p e c i f i eos y o m p r e n d e u n c o n j u n t o d e
procedimientos para resol veri os . Va 1 e mencionar los s i. q u i e n t e s :
a) Loca 1 i zaci ór de 1 o s hec hos re 1 e va,11 es .
En el proceso de i n v e s x- i g a c i ó n , uno de los prob 1 emas que rev i s ten
imp o rtane i a e 1 d e 1 a 3 o c a 1 i z a c i 6 n e o r r e c t a . d e lo s h e c li o s
s i g n i f i c a t i v o s . No tomar me d.i das de carácter relevantes o
organ i zat i vo repereut i. ra ; en la imprecisión de los datos y
seguramente distorsionara los resultados "finales.
Veamos u n eje .r¡ p I. o s
En cierta ocasión, unos jóvenes universitarios interesados en
c o n o c er " 1 o s p r o b 1 e m a s q u e a q u e j a n a 1 o s e j i d a t a r i os" ,, f u e r o n a
a- levancar una encuesta en un ej i d o espec.i tico. Ahí ?1 es fué
difícil hacer un levantamiento for nial del n úm e r o de encuestas que
habían planeado, porgue llegaron en horas en que e .1 e j i datar i o
estaba trabajando en su parcel a, y la esposa que se eneontraba en
la casa n o le s p odia e o n testa r 1 o s u f íc i e n teme n te e spec i f ico g u e
e 11 o s g v e r ¿ a n ,
Regresaron con varias encuestas a "medio contestar", y sólo dos
11 enadas c omp 1 e tamen te, v que en c o n j un t o f ue ron su rnate r i a 1
P i - i ríe i pal d e r efe r e n cía p ara e 1 a b o r a r e 1 i n f o r m e s o .b r e 1 a
"realidad" del ej i datari o » Sin embargo, una de las encuesta*
completas era la del t ende ro "ni^s próspero" del e.) ido y que hacia
tiempo había abandonado las labores agrico1 as v, la otra de uno
de los pocos pequeños propi etar i os "acomodados !! ahí ex i s ten t e =, .
s e rían vá 1 i do s s u.s conc 1 us i on e s? No , d.e r i n 11; i vamen1 e .
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b ) Exactitud de los da tos individuales.
€ o vi d i c :l ó n i m p o r t a n te e n 1 a r e c o 1 e c c i ó n d e d at-os r e q i o n ales, es s u
exac t i t ud . Debe¡tíos ¢:::onc: i en tizarnos de que al hacer un e s t udi o en
esca 1 a 1 oc:a 1 , la 1 ibertad de error es menor que en 1 os anál i s i s
u b i cadas e n u r» a may o r e s p acial ida d , p o r lo que e n t o n c es 1 o s
errores cometidos e n el 1evan tam i en t o tienen una gran influencia
para el análisis estructural del espacio considerado. Por lo
t a n to„ debe r eca 1carse la co nvenencia d e someter 1 os datos
r e q i o n ales a u n e x h a u sti v o e x á m e n c r í t i co, y a s i e v i. t a r a 1 m í n i m o
1 a s f a 1 s a s c o n j e t u r a s .
c:') Ut i 1 i zac i 6n de 1 muest;reo .
Debemos mencionar también los problemas creados por el uso del
muestreo» Este método permite captar datos estadísticos con mayor
rápidez y menor costo, que los levantamientos de carácter
exhaustivo. Se comprende, pues, su uso cada vez mayor. Sin
embarqo , 1 o s f undamen t o s t eór i cos de 1 mues t r eo 4 requ. i e r en en t re
0 t r a s c o n d i c: i o n e s , u n a n o t a b 1 e r e s t r i c c i ó n a 1 a s u b d i v i s i ó n
e spac i a 1 de 1 o s re s u 1 ta d o s . E> i s e s u.b d i v i den 1 o s dat o s po r
can t i dad.es demasiado pequeñas, les faltará exactitud e incluso
Perd.erán t odo va 1 or , sal vo que se amp lie la mues t ra , pero
entonces se perderían las principales ventajas del muestre o,
e s p e c i a 1 m e n t e s u c o s t o r e d u c :i. d o .
B u e n a sol u ció n a esa p r- o h 1 e m á t i c a d e c a p t a c: i ó n d e d a tos, es te n e r
i..in compromi so entre el i„¡so de 1 muestreo para reco 1 ec:tar datos
estadísticos en todo el territorio bajo estudio, y las
necesidades de datos locales para la investigación regional. Y,
por supuesto, no perder nunca de vista que al satisfacer todos
1 o s r e q u i s i t o s d e 1 p r ocedimie n t o p o r m u e s t reo, se d e b e ri t e n e r e n
c u e n ta las n e c e s :i. á ade s d e 1 a i n v e s t i q a c i ó n .
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á } P r e p a r a c i ó n y e .1 a b o r a c i ó n d e 1 o s d a t o s „
C i e o q u. e 1 a q o sibil i d a d d e q u e u n i n v e s t i g a c.í o r- c o n, o 1 e t e s u
esquema de datos en forma aeneral, por procedimientos especiales
destinados a la investigación regional , debe c: ons i d e ra r s e como
muy excepcional aunque fuese sólo p o r razones f inane iaeras. Más
conveniente me resulta, hacer una combinac i6n de 1 a informaci ón
estadadí st ica ex i s ten te v de la p r o .1 uc i d a p o r m e d i o s p r o p ios ,
pero no en forma arbitraria, sino más bien o i denada en pasos como
los siguientess Un primero, en el que se examinen con cuidado las
par tic u 1 a r i dade s de 1 ma t e r i a 1 co r¡ s i de r-ado , para de t e rm i nar 1 o s
p u n tos f i j. n d a m e n t a 1 e s g u e s e p u e d. e n a d a p t a r a 1 a s n e c e s i d a d e s d e 1
caso estudiado. y; un segundo, en el que se proceda a la
elaboración del mac-erial estadístico regional que no se encuentra
suficientemente elaborado en la estadística existente, pero
siempre con la consigna de preparar el material en forma tal, que
p e r mita 1 a c o m p a r a b i 1 i da d c o n e 1 m a t e r i a 1 esta d í s t i c o d e b ase.
Así, siempre será importante aclarar- las relaciones entre los
varios ca r á c t e r e s y 1 o s d i f ere n t e s d a t o s » Se d e b e c o n o c e r- cómo
han sido obtenidos los datos, lo que expresan, y en qué r e1aci ó n
lógica están con los otros datos que se usarán en el análisis,
Sólo entonces, se poarár¡ determinar los puntos fui¡damenta 1es de
part i da para la computac i ón de las caract e r■• ísticas numéri cas de
1as es tructuras regi onales y de otros indicadores «
III. A manera de resumen .
Para concluir la exposición, parece oportuno considerar a manera
de res úm e n , las c o n d icio n e s g u e de J::« en te n e r- se de p r e ámb u 1 o p a ra
utilizar información estadística en una investigación de carácter
reqi onal,
Así, de las consideraciones anteriores puede desprenderse que la
investigación estadística regional tiene sus límites compuestos
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)::< o r 1 o s m é t o d o s „ p o r e 1 o b j e t o d e es t u d i o y p o r los r e c u r sos
f inane ier-os disponibles. También, que la información estadística
d i s d o vi i b 1 e e n v¡ u e s t r o pa:í s n o s e p u. e d e ap 1 i c a r s i n un e xáme n
o r e V i o . Que e s c on ven i en t e t ene r c: 1 ar-o , que n unca se podrá
investigar tan amp 1 i a ni exactamente la región y, que es
p r i m o r d i a 1 y d ecis i v o c o n f o r m a r s e a 1 f i j a r las m e t a s d e 1 a
investigación con datos sencillos pero fidedignos. Pero, lo más
importante, es que se tenga presente que cualquier criterio que
se use para "cuantificar" la región tiene mucho de arbitrario, y
sólo es uno de los momentos del proceso de investigación social,,
que adquiere r i oí or y coherencia lógica en un campo que se
caracteriza, e ntre otras cosas, po r una reflexi ó n y
p rob 1emat ización sistemática y constante sobre la articulación
entre teoría, metodología y técnicas de investigación.
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BIBLIOGRAFIA
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No. 2.
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Zepeda, J. 1982» 11 vest i aac i ó 11 M a r- i s ta e g i ori s aspee t □
m e t o doló c¡ icos" en Cont r ibuc i ó n , No ., 1 ,
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LA DETECCION DE NECESIDADES COMO ELEMENTO FUNDAMENTAL PARA LA ELABORACION DE '
UN DIAGNOSTICO SOBRE CAPACITACION EN LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.
LIC. GUILLERMO RAMOS RUIZ*
Las condiciones actúa ¡es oemandan cié la empresa mexicana en gene -
ral la elevación cíe sus niveles de compel: it i vi dad, eficiencia y productividad.
La inminente tirina de tracaco de Libre Comercio entre Canada, - -
Estados unidos de Norteamérica y México, i a próxima integración formal de nuestro -
país como míemoro de la Cuenca Económica ael Pacifico y la reiterada declaración -
de los sectores social y privaoo de llegar a u.i consenso nacional que nos permita -
elevar la productiviaaa en nuestras empresas, son los eventos que nos marcan los -
retos que haoremos de enfrentar en la última década de éste siglo.
Condición previa para que podamos aspirar a elevar los niveles de
competitiva dad, eficiencia y productividad, está en que logremos avances signifi -
cativos en la capacitación y el aaiestramiento de nuestra mano de oora.
La capacitación debe integrarse como parte de los procesos de
administración y pianeación de nuestras empresas, es decir, no pueoe dejarse al a -
zar o a la impruvisación.
Ante lo anterior resulta indispensable que la gestión gubernamen -
tal se encamine a la consolidación de un proceso de capacitación y con ello se for-
talezca a nuestra planta productiva.
En el contexto de la Zona Metropo i i tana de Guadal ajara del Estado,
se observa el fenómeno consistente en el creciente numero de oferentes de fuerza -
de trabajo, ya que recordemos que en el año de 1990, mas de 1'300,000 personas de -
12 años y mas componen la oferta de mano de obra en la ciuaad, se tiene pues que a
finales de si y ¡o, contaremos con 500 mi 1 r,abitantes más, lo que se traducirá en la -
necesidad de crear unos 50 mil empleos anuales durante los últimos 10 años.
* JEFE DEL DEPARTAMENTO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
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Por otra parte, las inversiones han aumentado, incrementándose -
en el Estado un * 6.40% la planta laboral durante el año pasado; sin embargo,
es más creciente día a día el numero de demandantes de empleo, por lo que los
esfuerzos que para tal efecto se imp!ementen deberán ser tendientes a raciona
lizar los recursos y encausarlos de la mejor forma.
Por ello, el Departamento del Trabajo y Previsión Social, ha im--
plementado la detodología de Detección de Necesidades de Mano de Obra Califi-
cada ( DNMOC ) que en este congreso se expone a su respetable consideración -
lo cual permitirá un diagnóstico real para inducir las acciones en materia de
capacitación para la satisfacción adecuada de la demanda de mano de obra cali
ficada requerida por la planta productiva en la Entidad.
* Fuente: Instituto Mexicano del Seguro Social.
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INTRODUCCION
En el contexto de la introducción de la cibernética como una nue-
va tecnología aplicada entre otros campos a los procesos de trabajo, se pre-
sentan modificaciones incluso en las unidades productivas que no adoptan es-
tos nuevos sistemas por sus limitaciones económicas; de cualquier forma se --
ven obligadas a hacer adaptaciones en la planta productiva, y en general las
empresas se enfrentan a problemas de rotación y cambios en los perfiles ocupa_
cionales de los trabajadores, acordes a las nuevas exigencias, siendo la capa^
citación una acción de primer orden.
El objetivo central de esta exposición es plantear la detección -
de necesidades de mano de obra calificada como un sistema de captación objetj_
va de la información respecto a los desequilibrios manifiestos entre las habi_
lidades y conocimientos de los trabajadores, las necesidades que plantean los
procesos de trabajo recorivertidos y los cambios demandados en el mercado de -
la fuerza del trabajo; asi corno aportar nuestra experiencia en la compilación
de datos acerca de necesidades de capacitación, orientada a aspectos cualita-
tivos principalmente dado el campo de acción en que influye el Departamento -
del trabajo y Previsión Social en la entidad, cuyos programas prioritarios se
sustentan en una minuciosa detección de necesidades de mano de obra califica-
da ( DNMOC ), estrategia imprescindible en los procesos de capacitación.
Las necesidades de capacitación a detectar son las que se des —
prenden de: las vacantes por plazas temporales ó permanentes, en donde --
la preparación al trabajador no depende de la temporalidad, sino de las exi-
gencias del puesto a desarrollar; de los cambaos en procesos de trabajo, ya -
sean parciales o totales que impliquen adaptaciones a las habilidades y cono-
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cimientos para el desemoeño en cada puesto, así como la participación del - -
trabajador en nuevas formas de organización.
La metodología que se aplica para la DNCMOC comprende siete accio
nes que inician con' la definición del objeto de estudio, para desarrollar de-
manera ordenada los requerimientos de información, selección de fuentes de in
formación así como de los instrumentos o herramientas que se aplicarán por me
dio de un plan de acción previamente detallado, para recaer en el resultado,-
que arrojará un diagnóstico para el diseño de estrategias de capacitación.
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REQUERIMIENTOS DE INFORMACION
En este punte se aborda, en base a los objetivos señalados con an
terioridad,, la información que se necesita conocer para el logro de los mis-
inos. Información que nos permita, en principio, caracterizar las necesidades-
de capacitación para posteriormente proceder a darle solución. Es decir, to-
mando en cuenta los diferentes actores sociales y políticos que intervienen -
en la capacitación, se pretende conocer su funcionamiento, el grado de parti-
cipación oue tienen en la D.N.C. y en la capacitación misma. Logrado lo ante-
rior, se detecta que tipo de necesidad es, en base a criterios establecidos,-
y posibles soluciones dependiendo de los actores sociales participantes.
LA CLASIFICACION DE NECESIDADES
Existen muchas clasificaciones y puntos de vista para analizar a
1 as necesidades de capacitación. Algunos son los siguientes:
Por el ámbito en que se localizan, las necesidades pueden ser; in
di vj dual es^ org a r i iz a c i ° n a1e s, y oc u pa c i o nales^
Individuales: Cuando son trabajadores aislados los que presentan
las carencias.
Orqanizacionales: Cuando en una misma unidad productiva, muchos -
de los trabajadores denotan falta de capacita- -
ción.
Ocupacionales: Cuando todos los trabajadores que tienen en co-
mún una misma ocupación u oficio, necesitan modj_
ficar su desempeño para ajustarse a las demandas
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de la tecnología o del mercado de empleo.
Por la naturaleza de sus síntomas las necesidades de capacitación
se clasifican en, Manifiestas y Encubiertas.
Manifiestas: Son aquellas que producen síntomas muy evidentes, co
mo por ejemplo puestos vacantes.
Las modificaciones que sufren los puestos como consecuencia de --
cambios en el equipo o en los procedimientos establecidos, así como las varia_
ciones en las especificaciones del producto, son evidencias que indican clara,
mente la necesidad de capacitación de los trabajadores involucrados. La auto-
matización es otra situación importante de considerar pues al sustituir las -
funciones de varios trabajadores los deplaza, estos en ocasiones son reubica-
dos en otros puestos, pero también pueden convertirse en desempleados y reque
rir de toda una reconversión que los capacite para desempeñar otras funciones.
Otro síntoma de requerimientos de capacitación son los planes a futuro de las
unidades productivas, la creación de una empresa y, la expansión de otra ya -
existente, son algunos ejemplos.
Encubiertas: Son necesidades encubiertas cuando una determinada -
unidad de producción presenta problemas que pueden -
resolverse con acciones de capacitación.
Cuando los problemas se deben a carencias en las calificaciones -
ocupacionales de los trabajadores y pueden ser resueltos mediante acciones de
capacitación entonces se puede hablar de necesidades de capacitación.
Desde otro punto de vista, por el número de trabajadores afecta-
dos que presentan carencias semejantes en materia de capacitación, las necesi
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dades existentes pueden ser, micronecesidades y macronecesidades.
Micronecesidades: Cuando los trabajadores afectados se relacio-
nan con una sola unidad de producción, ya sea-
que se encuentren empleados en ella, o que pu-
dieran en ella encontrar ocupación.
Macronecesidades: Cuando son varias las unidades económicas que-
presentan síntomas evidentes de necesidades de
capacitación o comparten problemáticas que en-
cubren las mismas necesidades de capacitación.
Referente a la información que se necesita obtener para saber a -
que tipo de necesidad nos enfrentamos esta deberá de girar, de manera gene-
ral, en torno a los siguientes puntos.
Espectativas sobre mercado laboral en cuanto a:
- Demanda futura.
- Tendencias y perfiles.
Efecto en los niveles de ocupación en relación con las inovacio--
nes tecnológicas.
- Nuevos puestos:
a) Características especificas.
b) Habilidades, conocimientos.
Limitaciones existentes para colocación de trabajadores.
- Falta de capacitación.
- Puestos difíciles de cubrir.
Papel que juegan las empresas o instituciones con respecto a la -
capacitación de trabajadores.
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Proyectos de inversión.
- Impacto en el nivel ocupacional.
Información sobre instituciones capacitadoras.
- Estructura capacitadora.
- Nivel de calidad de las instituciones.
FUENTES DE INFORMACION *
En este importante apartado se concentra la Darte medular; la in-
formación cualitativa y cuantitativa a analizar para lograr una detección de-
necesidades de capacitación que sea fiel reflejo de la realidad que se preseji
ta en el mercado de erabajo.
Las fuentes se clasifican en 6 diferentes tipos:
- Informantes claves.
- Organizaciones sindicales
- Instituciones educativas.
- Publicaciones periódicas.
- Bolsas de trabajo.
- Empresas y cámaras de organismos patronales.
Informantes claves.
Informantes claves son aquellas personas que por la cantidad de -
información que pueden proporcionar o por la importancia de la misma, ameri-
tan una consulta frecuente.
* Se considerará en este documento como l; Fuente de información " a toda per-
sona, institución o documento escrito que tiene algo que aportar y que con-
tribuye a reunir toda la información necesaria para hacer un determinado --
diagnóstico de necesidades de capacitación.
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Son representantes de organismos o instituciones que poseen un am
plio conocimiento en forma actualizada y permanente de lo que ocurre en los -
mercados de trabajo.
Organizaciones sindicales.
La importancia de tomarlas en cuenta radica en que dentro de sus-
actividades está la de investigar con detalle los aspectos cuantitativos y
cualitativos de la demanda de mano de obra con el proposito de estar prepara-
dos para cubrir oportunamente las vacantes, proponiendo trabajadores que se -
ajusten a los perfiles solicitados.
Instituciones educativas.
Son aquellos organismos públicos y privados existentes er, 1 a enti
dad, que ofrezcan algún tipo de educación o formación para adultos o para jó
venes próximos a incorporarse al mercado de trabajo y dado que estas institu-
ciones son las encargadas de preparar a la futura mano de obra calificada, de
actualizarla y en algunos casos de perfecionarla, es imprescindible conocer-
las y coordinarse con ellas.
Publicaciones periódicas.
Son un fiel reflejo de las características imperantes del mercado
de trabajo de un determinado lugar, por lo tanto es necesario utilizarlas me-
diante un análisis sistemático.
Bolsas de Trabajo
Siendo las bolsas de trabajo públicas, privadas y sindicales un -
medio especializado que tiene un conocimiento directo de la problemática del-
mercado de trabajo y dado que cuentan con información actualizada y precisa -
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tanto cuantitativa como cualitativa tienen una destacada, importancia como
fuente de información.
Empresas y Camaras de Organizaciones Patronales,
Su relevancia estriba en que son generadoras de datos esenci al es-
para detectar necesidades de capacitación. Tales datos se refieren a la ac-
tualización de los perfiles ocupacionales, la Tecnología aplicada las condi-
ciones en que se realiza el trabajo, las expectativas patronales respecto del
nivel de calificación de los trabajadores y las especificaciones de las vacan
tes.
PLAN DE ACCION.
Es importante el diseño de un plan sobre las acciones a real izar-
que facilite el desarrollo normal y ágil de las actividades, de una manera --
ordenada ya que esto permitirá llevar un control y seguimiento eficaz que re-
caiga en el logro de los objetivos planteados.
A excepción de las publicaciones periódicas, para las demás fuen-
tes, la utilización de un cronograma de actividades reporta los beneficios de
programar tiempos que van, desde el establecimiento de los objetivos hasta el
diagnóstico final, logrando de esta manera sistematizar etapas por medio de-
periódos de cobertura.
La selección de instrumentos que se adapten a las características
especificas de cada fuente informativa requieren de previa adaptación y crea-
ción de directorios para la determinación de la muestra, mediante la depura-
ción y actualización de dichos directorios, que representarán la base sobre -
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la que se trabajará en cada fuente seleccionada,
Es necesario tomar en cuenta la formalidad que reviste presentar-
a los informantes los objetivos del análisis a efectuar, asi como la importan
cia de concretar información veráz de manera oportuna.
Por otra parte, el plan de acción a seguir en lo que respecta a -
publicaciones periódicas, se centra en el registro de vacantes clave, y su --
profundización a través de la indagación de requerimientos cualitativos.
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INSTRUMENTOS O HERRAMIENTAS.
Los instrumentos o herramientas para ordenar y organizar el direc^ -
torio de empresas, entrevistados expertos e informantes clave, por un lado, y los
instrumentos o herramientas para realizar una adecuada y fructífera captación de-
información concerniente a la situación del mercado laboral, son de suma impor^ -
tancia para lograr éste fin cuando son adecuadamente planeados y llevados a efec-
to .
A).- ENTREVISTA.- Es el instrumento más eficaz que ha redituado la
mayor cantidad de información referente a la Detección de Necesidades de Mano de-
Obra Calificada ( DNMOC ) , ya que, por lo general aunque los cuestionamientos e_s_
critos que se presentan al experto u orientador soore el asunto de la eventualidad
que en ese momento nos ocupe, sean lo suficientemente claros y precisos, siempre -
existe la posibilidad de enriquecer la información cuando se establece un diálogo
directo con el cuestionado; esto es, que éste siempre tiene algo más que decir que
no necesariamente se le pregunta por escrito, pero que brota del diálogo estable-
cido, de la motivación y de la confianza creadas con las palabras del propio en -
trevistador detectando ampliamente la situación del mercado laboral,
B).- EL CUESTIONARIO.- En éste se ha encontrado el principal
soporte de la entrevista. El cuestionario nos representa la estructuración 1 ó --
gica de la información que deseamos saber del entrevistado, pregunta a pregunta,
y es, por llamarlo asi, el eje en derredor del cual habrá de girar el diálogo -
entrevistador- entrevistado.
Mediante este instrumento se ha logrado ordenar, concretar y estuc
turar preguntas e ideas que habrán de plantearse al experto, mismas que de no -
reunir concreción además de sencillez, no sería el cuestionario ni remotamente -
eficáz para los efectos que se pretenden con la entrevista.
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El porqué de esto último se basa en que, cuando el experto u orientador recibe
preguntas ambiguas, rebuscadas conceptual mente o bastante largas, el cuestio -
nario se vuelve dificil o engorroso, lo cual puede crearle a aquél apatía, en-
fado y rechazo, fracasando el cuestionario en sus intentos de extraer infor --
mación determinada.
C)FICHA DE REGISTRO.- Se tiene aquí un elemento important! -
simo en la organización de nuestro directorio de empresas ( con los respectivos
expertos u orientadores ) e informantes clave. Es mediante esta ficha que con -
signamos ios datos generales de las empresas cámaras, sindicatos etc, con las --
que mantenemos relaciones de información referente al comportamiento del merca-
do laboral, a Ias necesidades de capacitación de la fuerza de trabajo. Informa-
ción de carácter cuantitativo, estadístico y particular.
A diferencia de la información obtenida de las empresas especifi -
cas, áel experto u orientador, la cual es pormenor!zada y de alto nivel la que -
por otra parte ootenemos de un informante clave tiene rangos de general, cual i -
tativa, coyuntural, aun cuando no sea especializada.
La ficha de registro es, finalmente, una herramienta o instrumento
necesario para mantener en orden la relación de empresas, cámaras, sindicatos, -
expertos en las cuestiones de información requeridas, e informantes clave, etc.
APLICACION.
Desde el momento mismo en que se cuenta ya con el objetivo de núes -
tra investigación, esto es, cuantío tenemos definida la rama o el sector industrial
sobre el cual nos nemos propuesto conocer y analizar la situación del mercado de ~
trabajo en sus diversos aspectos ( oferta, demanda, capacitación, etc ) la estra
tegia a seguir o el plan de trabajo nos exige rigor y orden sobre todo.
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Dicho lo anterior,1 a justificación del tema es el fundamento -
que avala dicho estudio; es mediante aquélla que éste se hace necesario, proceden-
te. Después de plantearnos formalmente los objetivos que habrán de regir nuestra -
investigación, se hace necesario también definir conceptos, ideas que se están --
manejando o que se manejarán, esto con el fin de precisar el sentido del estudio,-
evitándole ambigüedades o imprecisiones.
Una vez que se ha justificado el tema, que se han planteado --
los objetivos y que el marco conceptual está claro, se hace necesario atender a -
los requerimientos de información. En este punto no desechamos, a priori, ningún -
tipo de información que de alguna manera se relacione con nuestro asunto en procer-
so de investigación; todo es importante en términos generales.
Posteriormente se procede a la identificación, definición y -
selección de las fuentes informativas.
DIAGNOSTICO
Una vez que se han cubierto todas las etapas metodológicas ne-
cesarias para la recabación, tratamiento y sistematización de la información, se -
elaborará el diagnóstico de las necesidades de capacitación de la mano de obra ca-
lificada detectadas en el estudio.
A través de dicho diagnóstico se puede conocer la problemática
existente en determinado municipio región, área de especial ización, o nivel de --
calificación que a su vez le daría al órgano encargado de su solución elementos de
juicio para llegar a la aplicación de medidas concretas tendientes a solucionar las
necesidades particulares de que se trate.
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Asimismo, el diagnóstico podría sugerir la periodicidad con -
que sería conveniente poner en práctica las medidas correctivas.
Por otra parte si se decidiera la puesta en marcha de un Sis-
tema de Detección de Necesidades de Mano de Obra se vislumbraría las áreas de --
capacitación Jos puestos específicos a cubrir y las instituciones educativas,
con las que se cuenta para satisfacer dicho requerimiento.
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PASOS METODOLOGICOS PARA LA DETECCION
DE NECESIDADES DE MANO DE OBRA CALIFICADA
DEFINICION DE
OBJETIVOS
2 - REQUERIMIENTOS
DE INFORMACION
3 - CLASIFICACION
DE NECESIDADES
4 - FUENTES DE
^INDIVIDUALE
AMBITO^-ORGANIZACIONES
V-OCUPACIONALES
NATURALEZA
^MANIFIESTAS
^-ENCUBIERTAS
- INFORMANTES CLAVE
- ORGANIZACIONES SINDICALES
- INSTITUCIONES EDUCATIVAS
- PUBLICACION PERIODICAS
- BOLSAS DE TRABAJO
- EMPRESAS
- CAMARAS Y ORGANISMOS
PATRONALES.
PLAN DE ACCION
PERMITE SISTE-
MATIZAR ETAPAS.
CON APOYO EN -
UN CRONOGRAMA-
DE ACTIVIDADES
6 - INSTRUMENTOS Y
APLICACION
- ENTREVISTA
- CUESTIONARIO
- FICHA DE REGISTRO
7 - ELABORACION DE DIAGNOSTICO
SELECCION DE
INSTRUMENTOS.
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Ponencia presentada por la Sección 16 del S.N.T.E.
en el II Congreso Nacional de Geografía y Estadística
Instituto Cultural Cabaflas
Febrero 27 al 2 de marzo de 1991
Profra. Leticia Gutierrez Corona
Sria, de Estadística y Planeacion.
IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACION SOCIAL
EN PROGRAMAS DE EDUCACION ECOLOGICA
En el marco de este II Congreso Nacional de Geografía y
Estadística, la Sección 16 del Sindicato Nacional de Trabajadores
de la Educación, presenta algunas consideraciones generales
respecto a la problemática ecológica actual y sus efectos en la
salud humana y ei medio natura 1; y la importancia de la
participación social en programas de educación ambiental.
En este sentido, reconocemos que el creciente deteriora del medio
ambiente que enfrenta la civilización contemporánea es la más
evidente manifestación de la crisis eco-lógica de nuestra época,
lo cual cuestiona seriamente la actitud asumida por el hombre
desde su elemental lucha por la supervivencia, hasta la dudosa
supremacía sobre la naturaleza.
Históricamente, la relación entre la humanidad y el mundo natural
se ha establecido en términos de explotación irracional de la
naturaleza, con el afán de satisfacer necesidades de producción y
reproducción de la sociedad industrial, sin considerar los ciclas
biológicos que permiten mantener el equilibrio del ecosistema.
Esto ha ocasionado severas perturbaciones no solo atmosféricas y
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climáticas, sino en ios recursos acuáticos, 1 a flora, la fauna y
ios suelos, desencadenando procesos que rompen 1os ciclos básicos
de la naturaleza y can ello desequilibrios ecológicas que pueden
causar daños i rrevers Jbi es y poner en riesgo la. super v i vene la del
hombre y todo ser vi yo sobra e1 p1 aneta.
La contaminación, sinónimo de destrucc ion es un p ítjD i ema d i verso
y complejo que requiere atención priori tana de la sociedad,
organizaciones e instituciones públicas y privadas; Elio % lene
imp 1 icae iones de exigencia etica para 1 as generaciones actúa les y
de responsabi 1 idad con las generaciones futuras.
La con taminac ion del ai re por gases de d i versa compos i c: ion y
naturaleza como los óx i dos de carpono y los r, i o roearPuros
resultan ser por su toxicidad, a i tamen ce peligrosos para ios
habitantes de zonas urbanas y pen tencas, ocasionando
padecimientos crónicos que lesionan la salud f i sica y mental.
Por otra parte, la contaminacion del agu^ por desechos líquidos
procedentes de usos domésticos e industriales asi corno el aumento
de aguas negras residuales provenientes de una cada ve z más
elevada coneent rae iOn pobiacional uroana, presenta y a, in a ici os
críticos para la salud paplica.
La contaminación del suelo como con secuenci a de habí ros
antihigiénicos, practicas agrícolas obsoletas y me todos
inaprop iados de eliminac ion de desechos solidos en su mayor i a
dispuestos en tiraderos, son una amenaza para las fuentes de agua
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potable y la atmosfera as 1 como
mantos acuiferos subterráneos.
para 1 a conservación de 1os
Las granoes ciudades son una de 1 as principales fuentes de
contaminar, lón de 1 as aguas, debido a la ex trema concentración de
personas que disponen de una gran cantidad del recurso» La
contaminación de las aguas continentales ex i ge atención
priori tar ia a efecto de evitar peligros para la degradación de la
fauna y la flora, como para el hombre mismo.
La presencia de fenómenos de inversión térmica, extinción de las
especies, agotamiento de fuentes de energía, alteraciones
el i mát i cas y lluvias áridas, as i como la aparición de nuevas
enfermedades y mod i ficae i ones con d uc t uales de la población
producto del ruido y la perdida de áreas boscosas y pastizales,
son man i festac iones de una virtual crisis ecológica causada por
el modelo de desarrollo y explotación que las sociedades han
impulsado , crisis que hace vigente ia revisión de prácticas de
educación ambiental que cuestione la racionalidad tecnológica—
científica actual. Por ello, el Estado Mexicano, al crear
instrumentas técnicos, jurídicos y administrativos encaminados al
establecimiento de una política ecológica nacional, requiere
consolidar parale lamente 1 a pues ta en práctica de programas
participatj vos de educación ambiental, como estrategia para la
toma de conciencia e impulso a 1 a acción del hombre, para
disminuir el deterioro de su en torno natural.
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El desarrollo, con bases ecológicas supone también el uso de
tecnologías ecológicas en la producción de alimentos, vivienda,
energía, nuevos tipos de industrializacion de los recursos y
programas intensivos de conservación. En este sentido, implica
también modelos adecuados de organización social y un programa de
educación ambiental formal y no formal permanente que dé lugar a
un compromiso social e institucional definitivo.
Nuestro patrimonio natural es común a los hombres de hoy y de
mafíana, de México y del mundo entero, lo recibimos como producto
de la lenta evolución de la vida desde sus orígenes. A nuestra
generación corresponde conservarlo y restaurarlo para
transmitirlo a las futuras generaciones.
La riqueza biológica y cultural de nuestro territorio representa
el bien indivisible de toda comunidad que tiene el deber y el
derecho de velar por su integridad. Es preciso fortalecer las
acciones tendientes a conservar y proteger las áreas naturales
incluyendo en ellas a los parques nacionales, monumentos
naturales, reservas ecológicas y reservas de la biosfera como
estrategia de preservación del medio ambiente.
La grandeza de una nación no debe medirse únicamente por el
aumento de la producción y el desarrollo económico, sino también
por la majaría en la calidad de vida de sus hombres.
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Debemos tener presente que cada crisis plantea un desafio a la
creatividad y a la solidaridad humana, es preciso atender la
actual crisis ecológica incorporando al proceso de desarrollo, la
voluntad de cambio en un proyecto colectivo.
Para concluir, quiero hacer una última reflexión en este foro,
nuestra Organización, la Sección 16 del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación, agradece a la Benemérita Sociedad
de Geografía y Estadística de Jalisco la amable invitación a
participar en este II Congreso, pues ello nos ha permitida
adentrarnos en la problemática ecológica que se cierne sobre la
humanidad, lo cual se ha convert ido en verdadera preocupación,
par ello, consideramos fundamental proponer la celebración de
acciones de concertación entre los Organismos dedicados al
estudio sistemático de la ecología y todas las Organ i zac i ones
Sociales de la entidad para la aplicación de programas de
educación ambiental, pues lo que está en juego es la
supervivencia de todas las especies que poblarnos este planeta.
Hoy por hoy, 1 a suma de esfuerzos para la acción candente y
comprometida es la mejor alternativa para preservar en mejores
condiciones nuestros espacios naturales.
La tarea no es fácil, la responsabi 1 idad del éxito o del fracaso
depende de la conci entización y participación de sus autores, y
en ésto, el hombre es el principal protagonista de la historia
MUCHAS GRACIAS
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SECCION 6: ESTADISTICA DEMOGRAFICA
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LAS ESTADISTICAS SOCIODEMOGRAFICAS EN LA
CARTOGRAFIA DE LA GEOGRAFIA DE LA POBLACION
Popí, Mar 1 a del Carmen Juárez b„ *
¡i a r 1 a I n c_- s O r t i A Iva r e z *
En el an él i&.is geugráf ico chombre ocupa el centro y el
p: ••«. p o s 3. t o d e e s t a a i o j a ¡ 11 o c o 11 el'' es p a c i o ter res t r e d o n d e s e
de na r v' a 1 1 a , ya que no su lo u':i liza los elemen tos físicos de la
t .i. e !•-• a , .i n o q u e t..: r e a 1 o s c u I c l.¡ r ales (Je la m i s íy> a «
Er. este estud i o, se ve la necesi dad ¡ie rea 1 i zar 1 o desce e 1
p ur; t o d e v :i s t a i n t e r,:! :i. s c i p 1 i n a r i. o con e n f o q la es p a r fc i c u lari za o o s .
AI referirse al que t ra ta la geografía de i a pob1 ación en
donde se realiza el estudio de las relaciones de la población y
e 1 e s p a:: i o, e 1 e n o q la e c o m p a r i; e campos de es üud i o o o n 1 a
demo y raf i a ,, la soc i o 1 ug 1 a y la economía p r inc. i p a 1 mente, con el
objeto de establecer 1 as causas y ios efectos, así corno las
c a r a c t c r- j. s t i c a s c u a 1 i kaki v a s y c can L: i ta 11 vas d o sus d i f eren tes
e : i p rs i o n e s e a a p a c i a Ies»
P o i ■ 1 o q «j e r e s i x 11 a p r •p i o p a ra la g e o g p a í i a de la
poblao ion la represen tac i on cartográfica de los fenómenos y
hec:hos quo analizan, destíe d i f eren tes pun tos de vista.
El objeto del presenta trabajo es señalar la important, ia
de la represen tac ión cartográfi oa de 1 as es badísticas
soc :¡. odemou rá f i o as,
En 1 a método 1og i a que se emplea para realizar sus
objetivos y su temática y el manejo de información cuanti tativa
q u e i. j i, :¡. 1 i z a e s t a in t i nt a rn e n t e ligada a la apor tac i ón de la
Cemoog ra :í. a ,
* 11 i vest i gad o ras del Ir¡;.:>t i tuto de Geograí i a,UNAM.
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En la actualidad se ha puesto énfasis e.*n la
cuantificación, valorización y p rocesam i en to de la información,
no olvidadndu el carác ter cartográficu de la misma, que aun
perteneciendo a enfoquen tr&diciqnales, son necesarias cuando no
se ha cub ierto las etapas de la representación de los fenómenos
demográficos, permitiendo establecer las i n terre1ac i ones tanto de
la población como cié otros hechos demográficos lo que va a traer
como resultado ir más alia de una simple descripción de
informac ión.
Las relacionas que. se obtienen pueden ser abordadas desdo
facetas muy diferentes, que van a depender de los fundamentos
teóricos de cada punto de vista, de los países donde se dan esos
fenómenos y hechos demográficos, de la diversidad étnica y
lingüística, entre otros aspectos que daran la pauta a tratar.
Sin embargo ante esta perspectiva tan amplia es importante
hacer resaltar el papel tan destacado que fuera en el etapa
inicial de investigación referente a la obtención de la
información básica con que debe realizar el geógrafo de la
población su análisis, ya que esto resulta primordial para
plantear hipótesis y nuevos problemas de carácter geográfico.
La clasificación, que realiza de la información es una
parte indispensable por construir esa fase previa y obligada cíe
toda explicación.
Las estadísticas sociodemográfi cas son la fuente de
información básica y de estas las oficiales como ti censo general
de población que son los datos globales las más importantes y
esenciales parvi realizar esta primera etapa o también hay que
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destacar o tras fuentes no menos i mportan tes como son 1 a s
encuestan familiares, 1 os datos q.ue proporciona el registro civil
(nacimientos, detune i ones, matrimon i us divorcios;, los registros
parPuquiales, encuestas sondeos, biografías, anuarios
es t¿:;d :í s 1; i cus, revistas estadísticas oficiales, pub I i cae i pnes
cspec i ales por orgai ¡ i smos espec: i f i cos, anuar i os demográficos, etc ,
que van a permitir abordar el estudios de la población.
Dado ,qu;ü las d % f e r en c i ac ion es espaciales de la población
pueden ser estudiadas en relación con un sin número de aspectos,
es parte importante del análisis geográfico«de la población la
representación cartográfica de las estadísticas
s o c 3. o d em o g r á f i c a s»
Los mapas sociodemográficos reflejan además de la
d i s 11-1 ub uc i ón de 1 os f en ón¡enus demog r á i i c o<5, á r ea s o r eg i or) es que
permiten conocer el grado de desarrollo de diversos parámetros
ahí representados.
Estos mapas son elaborados a partir de metodologías
concretas, a través del uso de cartogramas, cartodi agramas,
simbologias fuer¿,i de escala, o escala especifica, método^ de
¿Bolineas, etc.
Unas de las técnicas estadísticas más usadas por el
g e 6 g r a f o d e 1 a p o b 1 a c i ó n, p a r a 1 a r e p r e s e n t a c. i ó n o e 1 a s
estadísticas sociodemográficas es la q u e se refiere a los
índices, tasas o cocientes, métodos que logran sus fines en la
medida que se apoya en 1as estad isti cas precisas y adecuadas, ya
que de lo contrarió se obtienen resultados equivocados.
El uso de estos mé iodos en el tiempo y en el espacio
permiten realizar con frentac iones a diferentes niveles especiales
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de ana 1 isis ya sea municipal, regional, es ta ta 1 o nac i on a 1, asi
como también se pueda legrar para dif eren bes periodos per,n11 ienUo
rea 1 i z a r gen&ral i:-: aciones y c ompara i o n e s diacrón i cas precisas,
de 1as caracfcerisbicas geográficas de 1 objeto oe estudio.
Los indices que se obtienen son cocientes resultantes cíe
J fenómenos, el valor relativo que se obtiene? puede expresarse en
porcentaje o bien en tasas por mil d die:-; mi.!..
Enere los indices más utilizados en la geografía de la
población están la tasa de natal idad, de mortalidad, de
fecundidad, de nupcialidad, de í emene i dac, de vejez, de juventuci,
de reprocuct i vi dad erjfcre los más imp or tan tes que en fa t i ¿an la
dinámica demográf ica¡¡ o b i en aquellos que permiten visual;. zar las
carácter 1st- i cas económicas de la población, entre .1 as que
figuran, indices de dependencia, de? participación, fuerza de
t raba jo y de 1 a i n forma c i 6n sob re p r op o re i ón de la p ob i. a c i on en
las diferentes ramas de la actividad económica.
En el presente trabajo se ejemplifica la utilización de
las estad Is t icas sociodemográficas, en los mapas correspondientes
el tema Población: Aspectos Demográficos Económicos, 1980. Dichos
mapas forman parte de la temática que sobr geografía de la
población tiene el Atlas Nacional de México, 1980.
La elaboración del conjunto cartográfico tiene como
objetivo dar un pamorama por medio de la representac ión
cartográfica de algunas de las variables demográf i cas y
económicas a través de indices.
Algunas de los indices y tasas demográficas que nan sido
utilizados se encuentran representados en los siguientes
cartogramas:
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A) de masen i :i n .i. dad
S) ds f emer; e i d ad
O ) d e o i..:' I ao i 6 n e ¡ i e u a d i- e p r o d u c t :i. v a
r ) de j u ven i;uü
F) d e v o ,> e z
I; Tasas brutas de natal i dad y estructura ¡:¡e la población
h; de dependerie : a
H) de par 1ir i pae :i. 6n
it) pub i ac i ón ec orium i e an<en t e ae t i va en ac 11 v 3. dades
p i- i ma r i as
L) p □ b 1 /a.e 1 on ec on ¡\■■ m i c amen t e a 1i va en ac t i. v i d a d es
M) p ub 1 ¿h.i ón ec nr¡ r>íy¡ i c: am ente ac t iva en ac t :i. v i d a d e s
tere i ar .i. a-,
! o s rJ a t o ct u o i:.:< ¡ - o p o r c i o n a n a e h a c e n a nivel estatal..
Los valeres que se obtuvieron para los diferentes índices
fueron sometidos a praced imi en tos estadísticos, para establecer
rangos en ¡.uncu niveles que perm i t i ero n jerarquizar la
i i, 1 orn'ist: :t. 6n se cid¡ i las necesi dados de la investigación.
Los mapas que se elaboraron se encuentran en escala
:L s 16 000 000, con encepe ion del que representa la es truc tura de
i. r< población y nata 1 i dad en que se utilizó la escala de
1 ;; 8 000 000 „
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|En tod os ello aparece una evolución del t ema tratado de
1900 a 1980.
Los métodos cartográficos que se utilizaron en la
representación soc iodemog ráf i ca fueron bas i c amen te el
cartograma y el cartodi agrama < específicamente en la i n formac i en
sob re estructura pob1aciona1).
La información sociodemográfica ut i 1 izada ríe manera
cartográf ica permite dar una visión de con junto tan uc
cuanti tativamente como cual i tat ivamente a nivel nacional de
a1gunos aspectos demográf icos y económicos, que permitan
adelantar 1as premisas del proceso de invest igacion.
En el traba jo rea1 izadu sal ta a 1 a vista una serie de
aspectos o interpretaciones qué podrían servir de pauta para 1 a
acc. ión de las políticas demográficas tanto a nivel estatal cuanto
a nivel regional.
As i se a d v i e r t e q u e M é x i c o e s u n pal s f o r-ma d o bas i c a m e n t e
por gente j oven,, con a 1 tos indices de natalidad, valores altos de
población en edad reproducti va, altas tasas globales de
fecund i dad, q u e s o n o a r a c ter .i st i c a s d e mas de 1 3 0 % de 1 o s estad o s
del p a i s i
Utilizando otros parámetros se observa que dos entidades
(Distrito Federal y Estado de Max ico) presentan la mayor parte de
las otras variaciones en la información sociodemográíica, como
resultado de diferentes procesos principalmente migratorios que
afectar) los i nd i ces reg i st rados.
As i m i srfio en 1 os n i ve 1 es ec onom i c os se ob se rva q ue c >; i s t e
todavía un r.úmero reducido de mujeres que participa en la
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ivZ' J. volumen de I'.JillU r que ha ido cree iendo
M ¡ ■ J. CJ. i jh en edaae inf er i orí I os anos.
III--: 1 V I p i ' i ¡t i a r i a s i i i:..' ÍHk que ni á si- de I
J. :.i. a U e e -::Í e !• req ■ t ran va I ore c'. J. u e
íi i. .i. esta s t :¡. U pr,' ü e s tacan U ti
:.'i i!. te: i. n V ]. a iü) <: L.1 .1. <::( L. j. í. On en
. u r ■ L a t :-b <j :i o p Uc i..; L..' L. .i. i i u e
• n •■i1 u V.j da • U Vi o de moc, ra f :¡. c es
-I-, te: Üp I d ;í. n¿¡7i i s 111LJ 1 ! i i" O I'' ! I ::í. i
Ü U i !' ' te 5upenen I I wi i.... ,M I d e I te. ;fíi :i. en t a (la
la ea r t o q ra Fía) rn ode 1 o s s u. c e p i ib 1 e s d e
t • A ::: i I te.'i.... i: .1. u 1te:
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ESPERANZA DE VIDA POR GRUPO SOCIAL
EN LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.
Alfredo de Jesús Cells de la Rosa*
INTRODUCCION.
Dentro de los múltiples instrumentos que para estudiar la
salud cuenta la ciencia, la tabla de vida es uno de los más
útiles, pues nos permite valorar la salud de la población en un
aspecto positivo, dadc que "los habitantes de un lugar vivirán
tanto más cuanto más salud posean"1. Y si entendemos por salud
ese equilibrio bio-psico-social que la OMS nos define, y lo
ampliamos con los conceptos de condicionantes y determinantes
sociales comprendemos que la esperanza de vida tiene una
estrecha relación con múltiples índices geo-sociales, y
coincidiremos en que los fenómenos demográficos no se presentan
en forma autónoma, sino que responden a procesos históricos
específicos, es decir, son su consecuencia y no su causa.
En México^ y en otros países5'6, la esperanza de vida al
nacimiento y al año de edad se ha ido incrementando
paulatinamente. Pero no debemos engañarnos con una cifra
promedio que homogeneiza a la población, particularmente en una
sociedad que, como la nuestra, muestra tan marcadas y abundantes
desigualdades'.
En Jalisco, la espectativa de vida de la población
también se ha ido incrementando y desde 1950 se ha mantenido por
* Investigador del Instituto Regional de Investigación en
Salud Pública de la Universidad de Guadalajara.
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arriba de la nacional, y al igual que en el resto del país, la
diferencia de la esperanza de vida en los grupos sociales se
mantiene oculta en la oficialidad de una cifra que no nos habla
de las desigualdades de nuestra sociedad.
Múltiples autores reconocen la variedad de factores que
intervienen en el incremento de la esperanza de vida de la
población, pero destacan como los más directamente involucrados
con ella el grado de cobertura médica, los ingresos y el agua
potable6. Tal afirmación nos hace pensar que para estos autores
la enfermedad sólo tiene características individuales y
desconocen el carácter social de la enfermedad.
Al describir y analizar la esperanza de vida no hay que
olvidar que el proceso salud-enfermedad parte de la relación que
el hombre establece con la naturaleza, relación que implica la
utilización de ciertos procedimientos técnicos y sociales, ambos
determinados históricamente.
La descripción de los fenómenos demográficos y de salud,
bajo un enfoque social, tiene que identificar los procesos
sociales, partiendo de categorías de una teoría de los social
que permita distinguir los hechos sociales de los biológicos.
Dentro de este último enfoque, Berlinguer considera que la
esperanza de vida se ha incrementado esencialmente por 3
factores.
1. De carácter económico. El desarrollo de las fuerzas
productivas y la mayor cantidad de bienes de subsistencia
indispensables.
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2. El desarrollo de la ciencia médica y algunas colaterales.
3. De naturaleza política. El hecho de que desde fines del
siglo anterior han existido un gran número de movimientos
de emancipación de clases y de nuevos pueblos.
Pero ni la esperanza de vida es igual para todos los
grupos que integran la población, ni los tres factores que han
intervenido en su aumento se han distribuido equitativamente en
la población, y ya desde 1921-1953 se describe que los
trabajadores no calificados y los desempleados muestran la mayor
mortalidad, y aunque la gran diferencia en la esperanza de vida
que existía antes se ha atenuado, esta no ha desaparecido.
Si bien la desigual distribución del proceso salud-
enfermedad ya ha sido ampliamente documentada, en nuestro medio
regional y nacional no se han realizado investigaciones que nos
permitan conocer la esperanza de vida en función del grupo
social. Determinar esa diferencia es el objetivo principal de
esta investigación
Ahora bien, la elaboración de una tabla de vida, proceso
mediante el cual podemos calcular la esperanza de vida, es
sencilla y únicamente necesitamos del número de integrantes de
la población por grupo etario. En nuestro estudio también se le
agrupó por grupo social.
Para obtener los datos se encuestaron aproximadamente 5,000
núcleos familiares que nos proprorcionaron información sobre
cerca de 3 0,000 individuos residentes de la Zona Metropolitana
de Guadalajara. Entendimos por familia aquella formada por los
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padres e hijos solteros y dependientes económicamente de los
primeros y que vivían en la misma casa. Se incluían dentro de la
familia a los abuelos cuando estos dependían económicamente de
quien sostenía el núcleo familiar. La captación de datos se
realizó en escuelas y colegios, mediante encuesta por
cuestionario a los padres de familia que acudían a las reuniones
obligatorias de padres de familia que se efectúan en estos
centros educativos. En estos lugares se les entregó a los padres
un cuestionario que llenaron con el auxilio de los auxiliares de
la investigación, en el anotaron el número de integrantes de la
familia que habitaban la vivienda el año anterior en la misma
fecha de la encuesta, y los que nacieron en el transcurso del
años, y si las personas mencionadas vivían al momento de la
encuesta o si habían fallecido, o si igonoran su paradero
actual, así como otras preguntas que nos permitirán ubicar el
grupo social al que pertenecía la familia. En esta presentación
solo hemos considerado la posición en el trabajo de quien
sostenía a la familia, lo que nos permitió aglutinar a los
entrevistados en cuatro grupos sociales: 1) patrón o empresario,
cuando tenía contratado alo más trabajadores; 2) trabajador
(empleado, obrero o peón) en el sector privado, cuando laboraban
por un salario, sueldo o jornal en dinero o en especie pagado
por particular; 3) trabajador (empleado, obrero o peón) en el
sector público, cuando laboraban por un salario, sueldo o jornal
en dinero o en especie pagado por una entidad del Estado o
paraestatal; y, 4) trabajador independiente, cuando no trabajaba
para un patrón y no tenía trabajadores contratados, aunque si
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podía laborar a sus ordenes algún miembro(s) del núcleo
familiar. Cuando alguien se podía clasificar en más de un grupo,
se le permitía a los entrevistados que escogieran el grupo con
el que más se identificaban.
Para calcular la esperanza de vida se utilizó el
procedimiento descrito por García de Alba y col.8, dado que
permite agrupar a la población en grupos etarios.
La investigación aún está en proceso pero podemos presentar
algunos resultados preliminares basándonos en la esperanza de
vida al año de edad. Los cuadros 1 a 4 muestran los diferentes
cálculos de la tabla de vida. El cuadro 5 resume la esperanza de
vida al año de edad para cada grupo.
759
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000
Cuadro No. 1
ESPERANZA DE VIDA PARA EL GRUPO FAMILIAR DE ASALARIADOS PUBLICOS
ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA, 1990.
GRUPO ETARIO pobla.
estand.
Ix
defunc.
teóricas
qx*lx
pobl.1/2
periodo
Lx
a#os por
vivir
Tx
esperanza
de vida
Tx/lx
menores
5 a
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7 0
80 <
a
a
a
a
a
a
a
3
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19
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39
49
59
69
79
más
1 a#o
1 año
2 años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
100
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96
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94
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89
89
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44
000
260
074
074
074
185
185
541
541
541
541
729
729
104
104
2,740
1, 186
0
0
890
0
644
0
0
0
4,811
0
45,625
0
44,104
98
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96
96
95
475
474
472
945
945
921
897
669
441
441
082
549
074
074
629
923
313
703
406
406
350
294
168
043
043
6,
6,
6,
5,
5 /
4,
3,
2,
1/
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369
448
551
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ESPERANZA
ZONA
100,000
Cuadro No. 2
DE VIDA PARA EL GRUPO FAMILIAR
METROPOLITANA DE GUADALAJARA,
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425
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411
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303
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547
253
085
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71
72
72
71
70
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55
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56
56
56
22
22
64
64
64
64
29
29
00
00
DE PATRONES
1990.
GRUPO ETARIO pobla.
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teóricas periodo
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a#os por esperanza
vivir de vida
Tx Tx/lx
menores 1
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80 y más
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año
años
años
años
años
años
años
años
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años
años
años
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años
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59,
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173
173
173
173
173
173
484
484
484
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938
990
1,818
1,309
1,700
0
0
0
0
0
3,689
0
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31,546
0
49,948
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475,
475,
475,
933,
914,
914,
757,
599,
349,
99,
727
396
023
173
173
866
866
866
288
843
843
112
380
638
897
6,479
6,380
6, 282
6,186
6,091
5,996
5, 520
5, 044
4,569
3,635
2,720
1, 806
1,048
449
99
092
365
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001
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027
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535
897
64.79
64 . 99
64 . 86
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64.01
63.01
58.01
53.01
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Cuadro No. 3
ESPERANZA DE VIDA PARA EL GRUPO FAMILIAR DE INDEPENDIENTES
ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA, 1990.
GRUPO ETARIO
menores
3
4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 29
30 a 39
40 a 49
50 a 59
60 a 69
70 a 79
(9.03)
80 y más años
1 a#o
1 año
2 años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
pobla.
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92,316
91,753
90,565
88,072
84,582
75,771
47,708
(44,630)
defune. pobl.1/2 a#os por esperanza
teóricas periodo vivir de vida
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0
0
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0
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1,189
2,493
3,490
8,811
28,063
92,338
94,862 5,507,719
92,661 5,412,857
92,661 5,320,197
92,661 5,227,536
92,661 5,134,875
463,303 5,042,215
462,440 4,578,912
460,172 4,116,472
911,591 3,656,299
893,185 2,744,708
863,271 1,851,523
801,766 988,252
617,396
15,390
186,486
(430,910)
(446,299)
55.08
58.42
57.42
56.42
55.42
54.42
49.42
44.59
39.85
30.31
21.02
11.68
2.46
10. 00 (44,630) (446,299)
100,000
Cuadro No. 4
ESPERANZA DE VIDA PARA EL GRUPO FAMILIAR DE ASALARIADOS PRIVADOS
ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA, 1990.
GRUPO ETARIO pobla.
estand.
lx
defunc. pobl.1/2 a#os por esperanza
teóricas periodo vivir de vida
menores
2
3
4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 29
30 a 39
40 a 49
50 a 59
60 a 69
70 a 79
(0.34)
80 y más
1 a#o
1 año
años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
años
100,
97,
95,
95,
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94,
94,
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90,
89,
85,
64,
12,
000
260
794
037
729
428
244
244
244
274
346
440
499
603
(4,486)
qx*lx
2,740
1,466
757
308
302
184
0
0
3,970
928
3,906
20,941
51,896
17,089
(4,486)
100,000
Lx
98,
96,
95,
94,
94,
471,
471,
471,
922,
898,
873,
749,
385,
40,
082
381
415
883
578
678
218
218
587
099
931
695
511
587
Tx
5,719,
5,620,
5,524,
5,429,
5,334,
5,239,
4,767,
4,296,
3,825,
2,902,
2,004,
1,130,
381,
(4,
Tx/lx
004
922
541
126
243
664
987
769
551
964
865
934
239
272)
(44,859) (44,859)
57.19
57.79
57.67
57.13
56.31
55.49
50.59
45. 59
40.59
32.16
22.44
13.24
5.91
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Cuadro No. 5
ESPERANZA DE VIDA AL AÑO DE EDAD SEGUN GRUPO SOCIAL
Y DIFERENCIA ENTRE GRUPOS.
ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA, 199 0.
Grupo social PAT TIN APR
Esperanza de vida
al año de edad
APU
PAT
TIN
APR
72.67
64.79
58. 08
57.79
7.88 14 . 59
6.71
14 .88
7 . 00
0.29
APU = Asalariado pública
PAT = Patrón
TIN = Trabajador independiente
APR = Asalariado privado
Como podemos ver, el grupo de asalariados públicos presentó
la mayor esperanza de vida, siendo ésta de 72.67 años. Los
agrupados como patrones presentaron una esperanza de vida de
64.99 años. Para el grupo familiar de los trabajadores
independientes ésta fue de 58.42 y para los asalariados privados
fue de 57.79
Al inicio de nuestra investigación, nosotros esperábamos
encontrar diferencias importantes en la esperanza de vida entre
los grupos sociales identificados. Sin embargo, nos sorprende la
gran diferencia observada entre los asalariados públicos y el
resto de los grupos, diferencia de al menos 7.88 años. Quizá
esto nos hable del poco desgaste al que los trabajadores ai
servicio del Estado están expuestos, así como los beneficios que
el laborar en estas instituciones le proporciona a sus
familiares, aún a pesar de sus bajos salarios. La diferencia
encontrada entre el grupo de patrones y el de asalariados
privados era por nosotros esperada en el sentido en que se
observa y probablemente nos habla de las mejores condiciones
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materiales en que se encuentran los primeros en relación con los
segundos. Por último, no debe sorprendernos que el grupo de
trabajadores independientes tenga una de las dos más bajas
esperanzas de vida al año de edad, en este grupo abundan
aquellos que se desempeñan en un área de trabajo que les brinda
pocas protecciones sociales.
Los resultados son interesantes, sin embargo existe una
gran duda, dado que no se ha logrado encontrar un procedimiento
que nos permita establecer intervalos de confianza para la
estimación de la esperanza de vida, ni una prueba de
significancia de la diferencia observada entre los grupos, por
lo que no podemos saber todavía cual es la probabilidad de que
estos resultados puedan deberse al azar.
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Bibliografía.
1. Fuentes, A. Tendencias de la mortalidad y de la morbilidad en
el Estado de Michuacan. Salud Pubica Mex 1973:707-733.
2. Laurel, A. Morbilidad, ambiente y organización social. Salud
Publica Mex 1975:17;471-480.
3. Crevena, P. Medicina y salud. Ediciones de Cultura Popular.
México. 1978.
4. Consejo Nacional de Población. "JALISCO DEMOGRAFICO".
Talleres Gráficos de la Nación. México 1985.
5. Berlinguer, G. Medicina y política. Ediciones Círculo de
Estudios. Cuernavaca, Mor. Mex. 1977.
6. Heysen, S., Musgrove, Ph. Esperanza de vida y su relación con
ingresos, agua potable y consultas médicas en el Perú. Bol Of
Sanit Panam. 1986:100;33-46.
7. Cordera, R. , Tello, C. La desigualdad en México. Siglo XXI,
editores. México, 1984.
8. García de Alba, JE; Espinoza E, J; Moran G, R. Tablas de vida
para la ciudad de Guadalajara, 1974-1975. Salud Publica Mex,
1976;18:1005-9.
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LA PROBLEMATICA DE SALUD DE LA MUJER EN EL AREA RURAL Y URBANA DE
JALISCO1.
Juan Carlos Ramírez Rodríguez2
Griselda Urlbe Vázuez
Norma Celina Gutierrez de la Torre
1. INTRODUCCION.
Jalisco ha tenido desde los años cuarenta una tendencia franca a
la urbanización, implicando cambios en la planificación,
disponibilidad real de los servicios de salud y en el el cambio
de los perfiles epidemiológicos de la población (1-3).
Los estudios sobre la relación entre la distribución rural y
urbana y la salud tratan la mortalidad infantil, las enfermedades
infecciosas, crónicas y la accesibilidad a los servicios de salud
(4-7) entre otras.
Los estudios sobre la salud de la mujer tratan la fecundidad y el
acceso a los programas de planificación familiar (8-9), siendo
escasos los trabajos que traten la condición de salud-enfermedad
de la mujer de manera integral, superando así la visión
reproductiva (10,11).
Hay que destacar la creciente documentación sobre la salud de la
1 Este trabajo forma parte de la línea de investigación
Salud-Mujer. Contó con financiamiento del DICSA de la Universidad
de Guadalajara y del Sistema D.I.F. Jalisco.
= Laboratorio de Salud Pública, Medicina Preventiva y
social. Facultad de Medicina, universidad.de Guadalajara, A,P, 1-
4 399, cuadalaiara, Jalisco, Loe autores agradecen la colaboración
de Roberto Becerra, Rogelio Troyo y del personal de Red Móvil del
Sistema DIF, Jalisco, sin cuya participación no hubiera sido
posible la realización de este trabajo.
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mujer en los últimos años que la relaciona con el trabajo; la
violencia; la educación para la salud; la salud mental; (12-20)
etc., pero poco se ha trabajado el fenómeno de la distribución
espacial de la población femenina y la salud.
Se presenta parte de los resultados de un estudio que tuvo como
objetivos: identificar los problemas de salud más frecuentes en
la mujer y establecer sus diferencias y similitudes entre una
población femenina asentada en la Zona Rural (ZR) y otra en la
Zona Urbana (ZU), ambas del estado de Jalisco.
2. MATERIAL Y METODOS.
Se llevó a cabo un estudio transversal y descriptivo en dos
grupos de mujeres receptoras de servicios del D.I.F. Jalisco,
entre 1985 y 1986. Estos se constituyeron de la siguiente manera:
i) Mujeres residentes de la Zona Rural: 1,163 mujeres de 80
comunidades, i i) Mujeres residentes de la Zona Metropolitana de
Guadalajara: 427, distribuidas en 15 centros asistenciales del
D.I.F. Guadalajara. Se realizó un muestreo independiente para
cada zona. Los criterios de inclusión de las mujeres al estudio
fueron: 1. ser mayores de 12 años; 2. manifestar su deseo de
participar en la investigación y, 3. no demandar atención médica
al momento del estudio.
La información se obtuvo por cuestionario que contenía las
siguientes secciones: sociodemográfica; saneamiento y vivienda;
perfil de salud; educación para la salud y violencia. Fue
aplicado por promotoras de salud de la Unidad Red Móvil del
D.I.F. Jalisco y trabajadoras sociales del D.I.F. Guadalajara,
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previo entrenamiento.
3. RESULTADOS.
Se preseta parte de los resultados se la sección de salud.
a) Características generales. En los cuadros 1 y 2 se muestran
los principales problemas de salud por aparatos y sistemas
referidos por las mujeres. De forma global, se observa que los
aparatos y sistemas más afectados en el total por zona
residencial son: el nervioso; digestivo; cardiovascular y
genitourinario, la mayoría con cifras por arriba del 25%,
llegando en algunos casos como el dolor de cabeza hasta 55% en la
ZR. Por otra parte, se presenta una tendencia a incrementar los
índices conforme aumenta la edad, vgr.: en la sección de
diagestivo, en todos los rubros es evidente el incremento de
porcentajes de forma directa con la edad.
Es interesante destacar la existencia de problemas que se
soslayan o se estudian insuficientemente, tal es el caso de las
alteraciones estomatológicas como la pérdida de piezas dentarias
llegando a ser en algunos grupos hasta el 80% de mujeres
afectadas en la ZR y 76% en la ZU. Asimismo los problemas
reumatológicos en general revelan altas frecuencias destacando
las edades tardías. También se manifiestan los problemas que
tradicionalmente se estudian en la mujer como los genitourinarios
y los digestivos.
b) Diferenciales por zona. La caracterización de los problemas
por Zona Residencial, muestra cuatro diferencias: i. aquellas
donde predominan frecuencias más elevadas en la ZR que en la ZU,
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destacando la pérdida de más de la mitad de los dientes; el dolor
de muelas; la sensación de mareos; orinar frecuentemente en la
noche; ardor al orinar; el cansancio Eacil. ii. donde se presenta
mayor predominio en la ZU como: la deformación de coyunturas; el
antecedente de algún familiar diabético y el haber sido tratado
por anemia, i i i. Hay algunos problemas que predominan en la ZR en
los prupos etareos jóvenes y se invierte en las edades tardías
afectando más a las mujeres de la ZU como: el padecer asma;
presencia de várices; padecer entreñimiento y agruras. iv.
Finalmente están las alteraciones que son similares entre las dos
zonas como: la menstruación dolorosa tensión premestrual y la
enfermedad de la garganta.
4. DISCUSION.
Discutiremos algunos de los resultados presentados y haremos
comentarios sobre las técnicas metodológicas empleadas, así como
las vías posibles de la investigación sobre salud de la mujer en
posteriores trabajos»
a) Sobre los resultados obtenidos. Los problemas de salud más
frecuentes referidos por las mujeres en la ZR son de carácter
inespecifico como el sentirse mareada, la tos y fiebres
desconocidasf por señalar algunas, en cambio para la ZU, la
frecuencia más elevada la registraron los diagnósticos, como la
anemia y el antecedente de familiares diabéticos. Ello nos puede
estar hablando de una accesibi1idad diferenciada a los servicios
de salud y a la identificación de diagnósticos por parte del
personal médico.
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Por otra parte como ha sido señalado por Sennott (10), la
población femenina expuesta a jornadas extensas de trabajo, puede
condicionar un envejecimiento prematuro, presentándose
incapacidades físicas como la artritis, trastornos intestinales
entre otras dolencias, lo que concuerda con las altas frecuencias
de este tipo de problemas de salud entre las mujeres de ambas
zonas, pero habría que estudiarse en específico la relación con
las jornadas de trabajo desarrolladas por estas mujeres, quienes
muy posiblemente desarrollen jornadas de trabajo parecidas a las
reportadas por Oakley (21), para mujeres de zonas rurales y
urbanas de distintos países de Europa y Norteamérica, fluctuando
entre 45 y 80 hrs. semanales.
Las alteraciones estomatológicas encontradas, nos refleja una
deficiente atención oportuna y rehabilitación dental ausente,
motivada por la poca asistencia odontológica y en caso de
existir, el insuficiente equipo y materiales para una apropiada
atención.
b) Sobre las técnicas metodológicas empleadas. Contrariamente a
lo esperado, se presentó una mayor frecuencia de mujeres que han
sido tratadas por anemia en la ZU que en la ZR, no obstante, los
síntomas que pudieran reflejarnos estados anémicos como son:
dolor de cabeza, cansancio fácil y mareos continuos, todos ellos
presentes en mayor porcentaje en la ZR, nos lleva a considerar la
existencia de diferencias estadísticas espurias, pudiendo
reflejar las deficiencias metodológicas de algunos reactivos del
instrumento empleado.
Las condiciones en que se planeó y estructuró esta investigación,
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condujo a tener una población específica de mujeres: las
receptoras de servicios del Sistema D.I.F., es decir
beneficiarlas de la asistencia social al carecer de accesibilidad
a servicios privados o de la seguridad social. No obstante ha
sido posible identificar diferencias que pueden considerarse
atribuibles a su distribución espacial, sugiriendo que de tomarse
una población urbana que incluya a mujeres con mayor
disponibi1iüad de servicios en general, puede esperarse una mayor
polarización en los resultados obtenibles al constrastarse con
las mujeres de la ZR.
Habiendo discutido puntos generales, concluimos que existen
diferencias en algunos rubros siendo más favorables en ciertos
casos para las mujeres de la ZR, pero en la mayoría para la ZU.
Por otra parte, se detectaron problemas que con frecuencia no son
estudiados;, siendo los estomatológicos uno de ellos, requiriendo
en este caso una respuesta institucional sistematizada y de largo
aliento. Asimismo, se presentan algunos datos que parecen ser
contradictorios como es el caso de la anemia, s iendo necesar i o su
estudio específico.
c) Sobre nuevas investigaciones. Para terminar, queremos señalar
que los resultados de esta investigación descriptiva favorece y
demanda la realización de nuevos estudios donde se profundice
sobre: a) la disponibilidad de servicios de salud, su uso
racional y el impacto en el perfil epimiológico de las mujeres;
b) los comportamientos e identificación de enfermedades
específicas en grupos de mujeres con distintos niveles de riesgos
a la salud; c) el desarrollo de traoajos epidemiológicos que
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forezea la comparación por sexo y edad; d) el estudio de la
relación entre la condición laboral femenina, tanto asalariada
como doméstica, y el comportamiento epidemiológico específico por
ocupación; e) los procesos de autoatención a la salud y los
niveles de conocimientos y representaciones de la
salud-enfermedad en la mujer, puesto que es la prestadora de
servicios de salud por ontonomacia dentro de la familia.
Consideramos que el desarrollo de estas grandes líneas temáticas
enriquecerían el conocimiento y podrían contribuir en la
planificación de los servicios de salud.
5. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
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CUADRO 1
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE ALGUNOS PROBLEMAS DE SALUD REFERIDOS POR LAS MUJERES DE
LA ZONA RURAL Y URBANA POR GRUPO DE EDAD. JALISCO, MEXICO, 1986.
GRUPO DE EDAD
PROBLEMAS DE SALUD - -
< 20 20-29
Y ZONA RESIDENCIAL ZR(N) 160 323
ZUÍN) 70 114
30-39 40-49 50-59 60 y > TOTAL
312 225 92 51 1163
142 66 22 13 427
RESPIRATORIOS
Tose frecuentemente ZR 18.8* 18.9 14.1 21.8* 20.7 29.4 18.7*
ZU 5.7 13.2 14.8 7.6 31.8 61.5 14.1
Padece de asma ZR 3.8 7.1 4.5 5.8 4.3* 11.8 5.7
ZU 1.4 5.3 1.4 10.6 22.7 30.8 5.9
Le ha dicho el nédico ZR 0.6 0.3 0.3 1.8 1.1 0.0 0.7
que tuvo tuberculosis ZU 0.0 1.8 1.4 1.5 9.1 0.0 1.6
CARDIOVASCULARES
Siente dolor en el ZR 31.3**** 36.5 35.6 52.4 48.9 39.2 39.7***
corazón o pecho ZU 8.6 33.3 28.9 39.4 68.2 69.2 31.6
Siente dificultad para ZR 23.8* 32.8 37.5 46.7 46.7 51.0 37.4***
respirar ZU 11.4 23.7 31.7 37.9 59.1 61.5 29.5
Le ha dicho el m&dico ZR 7.5 22.0* 35.9 44.0** 30.4* 45.1 29.7****
que tiene várices ZU 2.9 34.2 42.3 63.6 59.1 69.2 38.6
DIGESTIVOS
Ha perido la mitad de ZR 14.4*** 26.9** 47.1**** 62.7**** 71.7 80.4 43.4****
sus dientes ZU 0.0 14.0 26.1 27.3 59.1 76,9 22.0
Siente dolor de muelas ZR 36.9 47.7**** 51.9**** 54.2*** 51.1 56.9 49.3****
a menudo ZU 22.9 20.2 32.4 33.3 45.5 38.5 28.6
Padece usted de agruras ZR 31.9 38.4 35.9 37.3 34.8 39.2* 36.4
ZU 20.0 38.6 35.2 31.8 54.5 76.9 35.4
Padece usted de ZR 21.3 30.0 35.3 33.8 38.0 41.2 32.1
estreñimiento ZU 20.0 35.1 33.1 36.4 45.5 46.2 33.0
REUMATOLOGICOS
Se le inflaman sus ZR 4.4 9.0 13.8 20.0 28.3 23.5 13.9
coyunturas ZU 1.4 5.3 11.3 16.7 50.0 53.8 12.2
Tiene sus coyunturas ZR 1.3 2.8 3.5 8.0 15.2*** 19.6* 5.5***
deformadas ZU 1.4 5.3 7.7 12.1 45.5 53.8 10.1
Tiene dificultad para ZR 20.0*** 26.0*** 29.8*** 47.6**** 53.3 54.9 33.8****
moverse por dolor en ZU 2.9 12.3 16.2 19.7 54.5 76.9 17.3
sus huesos
Fuente: Encuesta.
Se aplicó la pruba de Xi2 y los valores de 'p' fueron:
* p < 0.05 ** p < 0.01 *** p < 0.005 **** p < 0.001
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DISTRIBUCION PORCENTUAL DE ALGUNOS PROBLEMAS DE SALUD REFERIDOS POR LAS MUJERES ÜE
LA ZONA RURAL Y URBANA POR GRUPO DE EDAD, JALISCO, MEXICO, 19P6,
PROBLEMAS DE SALUD
< 20
S MI P O D E EDAD
2Ü-?Q L J 30-39 40-49 50-59 60 y > TOTAL
Y ZONA RESIDENCIAL ZRÍN) 160 323
ZU(N) 70 í 14
31?
H2
225
66
92 5!
13
1163
427
RESPIRATORIOS
Tose frecuentemente ZR
ZU
18.8*
5.7
18.9
l :1.2
14.i 21.8* 20.7
31.3
?9.4
61,5
18.7*
14.1
Padece de asma ZR
ZU .4
i
j . 3
5.8
10.6
4,3*
22,7
11,8
30.8
7
I). 9
Le ha dicho el médico ZR 0.6 0.3 0,3 1,8 i.l 0.0 0.7
que tuvo tuberculosis ZU 0.0 1.8 1.4 !.5 9.1 0,0 1.6
CARDIOVASCULARES
Siente dolor en ei ZR
corazón o pecho ZU
31.3**** 36,5
8.6 3.3
35.6
28.9
52.4
39,4
48.9
68.2
39,2
69.2
29.7***
31.6
Siente dificultad para ZR 23.8*
respirar ZU 11.4
32.8
22.7
O! ,
j i
46.7
37.9
4b,
59.
51,0
61 5
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Le ha dicho el médico ZR 7.5
que tiene várices ZU 2.9
22.0*
34,2 t , -.j
44.0** 30.4* 45.1 29.7****
63.6 59.1 69.2 38.6
DIGESTIVOS
Ha per i do la mitad de ZR
sus dientes ZU
14.4*** 26-9*? 62.7**** 71.7
0,0 14.0 '.O, i V3. 1
90.4
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Siente dolor de muelas ZR
a menudo ZU
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47.7$*** 5i.9**$< 54.2**# 5M
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REüMATDLOBirOS
Se le inflaman sus ZR 4.4 9.0
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moverse por dolor en ZU
sus huesos
20.0*** 26.0*** 29.8*** 47,&***f
2.9 12.3 16,2 19.7 54 4,0
54.9
76:9
33.8****
17.3
Fuente: Encuesta.
Se aplicó la pruba de Xi2 y los valores de 'pr fueros;:
* p < 0.05 ** p < 0.01 *** o < 0.005 **** p < 0.001
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