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La mobilisation pour le développement et le pouvoir d’agir des communautés locales
La mobilisation pour le développement et le pouvoir d’agir des communautés locales
Sonia Racine, consultanteCoopérative La Clé - Projet Vers l’IMPACT
Sonia Racine, consultanteCoopérative La Clé - Projet Vers l’IMPACT
La mobilisation…de quoi parle-t-on?La mobilisation…
de quoi parle-t-on?
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 2
MOBILISATION
Acteurcollecti
f
Actioncollectiv
e
Changement
NOUSNOUS
Projet communProjet
commun
La mobilisation… ce n’est pas une religion!
La mobilisation… ce n’est pas une religion!
La mobilisation des communautés n’est pas une fin en soi
Une stratégie parmi d’autres pour concrétiser des changements désirés
Pour dépasser la SAVEUR DU MOIS, une analyse critique est nécessaire
La mobilisation des communautés n’est pas une fin en soi
Une stratégie parmi d’autres pour concrétiser des changements désirés
Pour dépasser la SAVEUR DU MOIS, une analyse critique est nécessaire
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 3
Une stratégie de développement qui ne date
pas d’hier…
Une stratégie de développement qui ne date
pas d’hier… L’idée de travailler à planifier et à mettre en
œuvre le changement sur un territoire donné (une communauté) avec les acteurs concernés par ce changement, notamment les citoyennes et citoyens, constitue une stratégie qui existe depuis bon nombre d’années au Québec et ailleurs.
On peut situer les racines de la stratégie de mobilisation des communautés au Québec dans les années 60 (développement local).
L’idée de travailler à planifier et à mettre en œuvre le changement sur un territoire donné (une communauté) avec les acteurs concernés par ce changement, notamment les citoyennes et citoyens, constitue une stratégie qui existe depuis bon nombre d’années au Québec et ailleurs.
On peut situer les racines de la stratégie de mobilisation des communautés au Québec dans les années 60 (développement local).
4© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010
En 2010… un stade critique de déploiement
En 2010… un stade critique de déploiement
Environ 70% des initiatives locales créées dans les années 2000
Environ 70% des initiatives locales créées dans les années 2000
5© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010
Portrait de l’univers de la MDCL au Québec
Portrait de l’univers de la MDCL au Québec
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 6
Les pratiquesLes pratiques Les entitésLes entités
Les modèles non gouvernementaux11 pratiques
Plus de 600 initiatives locales
Les modèles non gouvernementaux11 pratiques
Plus de 600 initiatives locales
Les mesures et programmes gouvernementaux
12 pratiquesPlus de 4000 initiatives locales
Les mesures et programmes gouvernementaux
12 pratiquesPlus de 4000 initiatives locales
Les structures de développement14 types
876 structures locales et régionales
Les structures de développement14 types
876 structures locales et régionales
Les acteurs de soutien4 types
67 acteurs
Les acteurs de soutien4 types
67 acteurs
Les regroupements (18)Les regroupements (18)
Les ressources de soutien dédiées (10)Les ressources de soutien dédiées (10)
Les bailleurs de fonds (17)Les bailleurs de fonds (17)
Les centres de recherche (22)Les centres de recherche (22)
La mobilisation des communautés: une stratégie à
toutes les sauces?
La mobilisation des communautés: une stratégie à
toutes les sauces?
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 7
Tout changement ne requiert pas nécessairement la mobilisation d’une communauté
Le point de départ du choix de la stratégie de changement (MDCL ou autre) dépend notamment de la nature du changement souhaité des acteurs qui devront être mis à contribution
pour qu’il se produise
Certains changements sont plus complexes que d’autres
Un changement représente parfois une multitude de changements combinés sous un même chapeau
Tout changement ne requiert pas nécessairement la mobilisation d’une communauté
Le point de départ du choix de la stratégie de changement (MDCL ou autre) dépend notamment de la nature du changement souhaité des acteurs qui devront être mis à contribution
pour qu’il se produise
Certains changements sont plus complexes que d’autres
Un changement représente parfois une multitude de changements combinés sous un même chapeau
Quand les organisations en place ne suffisent plus…
Quand les organisations en place ne suffisent plus…
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 8
Certains changements peuvent être menés à l’intérieur de structures existantes en utilisant les processus décisionnels déjà en place et en s’appuyant sur les personnes (ou instances) en position d’autorité.
D’autres changements sont tellement complexes et requièrent une base d’appui si forte qu’il faut mobiliser bien au-delà des frontières organisationnelles.
Le rôle des citoyennes et citoyens peut être essentiel pour actualiser les changements que les organisations ne peuvent produire seules (parce qu’elles n’en ont pas le mandat, l’autorité, la légitimité, les ressources ou la volonté).
Certains changements peuvent être menés à l’intérieur de structures existantes en utilisant les processus décisionnels déjà en place et en s’appuyant sur les personnes (ou instances) en position d’autorité.
D’autres changements sont tellement complexes et requièrent une base d’appui si forte qu’il faut mobiliser bien au-delà des frontières organisationnelles.
Le rôle des citoyennes et citoyens peut être essentiel pour actualiser les changements que les organisations ne peuvent produire seules (parce qu’elles n’en ont pas le mandat, l’autorité, la légitimité, les ressources ou la volonté).
Une mobilisation de la communauté pour des
changements plus durables
Une mobilisation de la communauté pour des
changements plus durables
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 9
Lorsque l’on parle de planification … du développement social ou durable
d’adoption de nouvelles habitudes de vie
d’autres changements profonds pour les individus, les familles ou les multiples organisations d’une communauté
… il faut reconnaître qu’une démarche de changement s’appuyant sur une mobilisation de la communauté a des chances d’être plus efficace et que les changements produits soient plus durables.
Lorsque l’on parle de planification … du développement social ou durable
d’adoption de nouvelles habitudes de vie
d’autres changements profonds pour les individus, les familles ou les multiples organisations d’une communauté
… il faut reconnaître qu’une démarche de changement s’appuyant sur une mobilisation de la communauté a des chances d’être plus efficace et que les changements produits soient plus durables.
Une mobilisation de la communauté pour des changements plus
durables (2)
Une mobilisation de la communauté pour des changements plus
durables (2)
Les changements imposés de l’extérieur ou ceux qui ne sont ni souhaités ni adaptés par les communautés soulèvent
des résistances
des remises en question sur le plan de leur légitimité
Non seulement l’accord mais aussi l’appropriation des changements souhaités constituent des dimensions importantes.
Les changements imposés de l’extérieur ou ceux qui ne sont ni souhaités ni adaptés par les communautés soulèvent
des résistances
des remises en question sur le plan de leur légitimité
Non seulement l’accord mais aussi l’appropriation des changements souhaités constituent des dimensions importantes.
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 10
Un changement de perspective…
Un changement de perspective…
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 11
Depuis les années 50 et 60 - augmentation continue du rythme des changements (positifs ou négatifs selon la perspective) avec lesquels nous devons composer.
Plus facile de planifier des changements dans des contextes de stabilité que de grande turbulence.
Planifier la réalisation de changements requiert des pratiques nouvelles qui tiennent compte de cette évolution.
La mobilisation des communautés locales s’inscrit dans cette exploration de nouvelles façons d’amener des changements dans nos communautés.
Depuis les années 50 et 60 - augmentation continue du rythme des changements (positifs ou négatifs selon la perspective) avec lesquels nous devons composer.
Plus facile de planifier des changements dans des contextes de stabilité que de grande turbulence.
Planifier la réalisation de changements requiert des pratiques nouvelles qui tiennent compte de cette évolution.
La mobilisation des communautés locales s’inscrit dans cette exploration de nouvelles façons d’amener des changements dans nos communautés.
3 grands défis3 grands défis
12© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010
Quelques risques pour les communautés
(si les défis ne sont pas relevés)
Quelques risques pour les communautés
(si les défis ne sont pas relevés)
Se retrouver face à une multitude d’initiatives, programmes et fonds de soutien Beaucoup d’objectifs stratégiques à « gérer »
Influence « exagérée » d’acteurs externes ayant des ressources attrayantes Peut amener à répondre à des besoins qui ne sont pas les leurs
Multiplication des efforts pour créer du changement sans harmonisation Nouveaux silos thématiques
Épuisement et désillusion face à la mobilisation
Pérennité des initiatives menacée
Se retrouver face à une multitude d’initiatives, programmes et fonds de soutien Beaucoup d’objectifs stratégiques à « gérer »
Influence « exagérée » d’acteurs externes ayant des ressources attrayantes Peut amener à répondre à des besoins qui ne sont pas les leurs
Multiplication des efforts pour créer du changement sans harmonisation Nouveaux silos thématiques
Épuisement et désillusion face à la mobilisation
Pérennité des initiatives menacée
13© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010
L’IMPACTInnovation en mobilisation pour le pouvoir d’agir des communautés
territoriales
L’IMPACTInnovation en mobilisation pour le pouvoir d’agir des communautés
territoriales
RôleRôle ViséeVisée Soutenir le
déploiement de la stratégie de mobilisation et de développement des communautés locales au Québec Dans une perspective
de solidarité entre les communautés
Contribuer à ce que les communautés aient le pouvoir d’agir nécessaire pour atteindre leurs objectifs de changement Des communautés
compétentes Renforcement des
communautés14© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010
www.mobilisation-communautes.qc.cawww.mobilisation-
communautes.qc.ca
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 15
Merci!Merci!
© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 16
Sonia RacineCoopérative de consultation en développement La Clé [email protected] www.lacle.coopBureau à Québec Bureau central 418.525.1177 poste 223 819.758.7797 poste 227160, rue St-Joseph Est 59, rue Monfette, bureau 208Québec, Québec, G1K 3A7 Victoriaville, Québec, G6P 1J8