la situacion del desarrollo en alta verapaz..juan tzoc

5/7/2018 La Situacion Del Desarrollo en Alta Verapaz..Juan Tzoc - slidepdf.com

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CAMPUS SAN PEDRO CLAVER DE LA VERAPAZ

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2

INDICE

Pag.1. Introducción 3

2. Caracterización del departamento 6Capitulo I

3. Historia del Desarrollo en Alta Verapaz. 10

Capitulo II4. Situación actual del Desarrollo Social en Alta Verapaz 57 Capitulo III

5. Los Modelos de Desarrollo en las Verapaces 36

Capitulo IV

6. Procesos de Transformación de la Materia Prima 72

7. Experiencias de Desarrollo Social en Alta Verapaz 143

Capitulo V8. Líneas de Investigación para Las Verapaces 149

9. Bibliografía 161



3

Introducción

La región de las Verapaces, al igual que muchas regiones del país, históricamente

se ha caracterizado por ser parte de un modelo de desarrollo nacional basado en

la producción agrícola primaria (sin ningún agregado de valor social y económico)

y el monocultivo (café, cardamomo, y en forma insignificante madera, frutas,

verduras, etc.), que no ha permitido romper el círculo vicioso de la pobreza (80%

promedio a nivel nacional) y generar dinámicas más incluyentes de desarrollo en

todo nivel: económico, político, social y cultural.

Siendo el departamento de Alta Verapaz, un territorio con alto potencial de

recursos naturales que permiten la obtención de varios productos agroforestales,

recursos minerales, la capacidad de producción de energía y la explotación

turística que en la actualidad no son atendidos con responsabilidad para el

desarrollo, ya que se explotan solamente con fines de venta de materia prima. Es

suficiente razón para plantearnos algunas interrogantes que posteriormente se

irán convirtiendo potenciales líneas de investigación.

Y considerando la planificación territorial que debe existir en este la región,atendiendo a sus características, condiciones y dimensiones, como las

características geográficas y la existencia de dos etnias indígenas, Q’eqchi’ y

Poqomchi’, la región priorizado para el análisis es la que comprenden los dos

triángulos conformados por los municipios de Cobán, Carchá y Chamelco por un

lado y Tactic, Santa Cruz y San Cristóbal Verapaz por el otro, en donde se

desarrollan diferentes formas de organización alrededor de la construcción del

desarrollo social y económico.

Desde 1995 a la fecha, se conocen por lo menos tres planes de desarrollo

departamental: el Plan Marco de Desarrollo (1995), la Agenda de Desarrollo del

CODEDE (2006), y la Agenda Compartida de Desarrollo de Alta Verapaz (2007).

Una lectura rápida de estos planes de desarrollo parecen indicar que dichos



4

planes redundan en los mismos temas y propuestas. Sin contar que para la misma

región existen Planes de Desarrollo Turístico en el marco de la ruta del Mundo

Maya, como también la Agenda Compartida de los Partidos Políticos que se

postularon para las elecciones de septiembre 2007, quienes apasionadamente, se

sentaron por un momento a plasmar en un documento, la propia concepción de

desarrollo que tienen para la región.

En esta línea de ideas, en los últimos años ha venido creciendo la conciencia de la

participación municipal en los planes de desarrollo (local, municipal,

departamental, etc.). Sin embargo y a pesar de la existencia de una Ley de

Descentralización y la Ley de los Consejos de Desarrollo, todavía no existe

claridad respecto a cómo operativizar en la práctica social de las comunidades, laplanificación municipal. El problema de fondo es que todavía no se ha logrado

pasar de la ejecución de proyectos a la construcción de procesos comunitarios y

municipales.

Durante y después del conflicto armado, han surgido distintos actores externos a

las comunidades (organismos internacionales, instituciones públicas y privadas,

ONGs, etc.) interesados en el desarrollo regional; pero, a pesar de la enormecantidad de inversión por parte de la cooperación internacional, no se han logrado

mejorar los indicadores socioeconómicos, sino que éstos han aumentado (la

pobreza pasó de 75.13 en 2002 a 85.1 en 2005). Ante esto en la actualidad, todo

parece indicar que la cooperación internacional está modificando sus esquemas

de cooperación y financiamiento, abandonando a las ONGs para poder inclinarse

a otras iniciativas como son las municipalidades convertidas hoy en

Mancomunidades u instancias como institutos de formación de capital humano.

En este sentido, la URL en la Verapaz debe identificar y realizar ejercicios de

acercamiento e intercambio con contrapartes permanentes institucionales y

comunitarios en la zona, con quienes poder contribuir con la generación de

conocimiento por medio de la investigación, formación, acompañamiento y



5

asesoría; pues en la actualidad, las prácticas estudiantiles y la implementación de

las tesis de grado, son aportes dispersos sin mayor incidencia sobre grupos

humanos determinados. Por lo que una estrategia inicial, a fin de obtener

información y el espacio necesario con sectores sociales, educativos, económicos

y culturales en donde se pueda visualizar el apoyo que la Universidad puede

brindar a través de la generación de conocimiento por medio de investigación,

formación y asesoría, con el acompañamiento de estudiantes y docentes.

El equipo de investigación, previo a realizar las investigaciones, procedió a

establecer los objetivos, metas y acciones estratégicas a desarrollar para poder

diseñar una propuesta de agenda interdisciplinaria de investigación con miras a

brindar los aportes desde el punto de vista académico en el desarrollo de la regiónen la cual cada uno de los investigadores fue asignado dependiendo del área de

su especialidad para el cual fue contratado.

Este documento pues, pretende brindar un informe general de la situación del

desarrollo en la región de las Verapaces, área de acción del Campus San Pedro

Claver de la Universidad Rafael Landivar, teniendo especial interés en dejar

plasmados, las líneas posibles para poder definir una la agenda de investigación que puede interesar al Campus para su incorporación al desarrollo regional en los

niveles tecnológico, ambiental, económico y social, realizando su trabajo de

investigación que a largo plazo puede servir para ir orientando el trabajo

académico.

Plácenos entonces presentar este primer informe de trabajo como resultado de las

investigaciones de campo y documental, que permite tener un primer esbozo de la

realidad verapacense.



6

Caracterización del departamento

El departamento de Alta Verapaz está situado al norte de la ciudad de Guatemala.

Colinda al norte con el departamento de Petén, al oeste con el departamento de

Quiché, al este con el departamento de Izabal y al sur con los departamentos de

Baja Verapaz, El Progreso y Zacapa.

El departamento tiene 16 municipios: Cobán, Cahabón, Chahal, Chisec, Lanquin,

Panzós, La Tinta, San Cristóbal Verapaz, San Juan Chamelco, San Pedro Carchá,

Santa Cruz Verapaz, Senahú, Tactic, Tamahú, Tucurú y Fray Bartolomé de las

Casas. El departamento de Alta Verapaz, cuenta con una extensión territorial de

8,686 kilómetros cuadrados. se encuentra a una altura de 1,316.91 metros sobre

el nivel del mar, su topografía es en extremo variada, con montañas y cimas que

exceden de 3,000 metros de elevación y tierras bajas que descienden hasta unos

300 metros. La climatología del departamento de Alta Verapaz según el Plan

Marco de de Alta Verapaz (1996), establece que se compone de cinco Zonas de

Vida, siendo la mas representativa por contar con mayor cobertura, el del Bosque

muy Húmedo Subtropical, (calido), sin embargo también hay un Semicalido y otro

frió, bosque nuboso donde generalmente vive el ave símbolo, el Quetzal comotambién la flor nacional, Monja Blanca.

Además del español en este departamento se hablan los idiomas indígenas:

Q’eqchí’ y Poq’omchí’, de hecho, la población indígena alcanza un 91% de la

población en general. El porcentaje de familias pobres (entendiéndose pobreza

general como extrema y no extrema pobreza) en el año 2006 era de un 76%,

significativamente mayor que el porcentaje nacional (51%). La población en un

40% cuenta con vivienda informal, el 30% poseen vivienda inadecuada, y otro

30% no poseen vivienda1.

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7

El acceso al agua ha estado bastante restringido, pues del 69% de la población

que tiene acceso de agua por tubería, el 90% de la población, incluyendo estos

últimos, consumen agua no apta para el consumo humano, y solamente el 9.57%

tiene servicios de drenaje.

La inversión pública per cápita programada para 1995 fue inferior (US $ 33,6) que

el per cápita nacional (US $ 44,6). Así mismo, la inversión privada per cápita

también fue inferior: el promedio nacional de 1994, medido con base en los

parámetros y descuentos concedidos por el sistema financiero fue US $ 86,7

mientras que el departamental fue US $ 6,61 (Hoegen, 1995).

Los indicadores de disponibilidad de servicios de educación y de salud sonsustancialmente menores que los promedios nacionales: en el sector de la

educación, la tasa neta de escolaridad de nivel primario era 75.6% en 2005,

mientras que la tasa nacional era 94.8% (véase tabla 10); la tasa de analfabetismo

masculino era 55,5 % en 1994, mientras la nacional era 37%, y la femenina era

75,8% y 50% respectivamente. En el sector salud, la tasa de mortalidad infantil en

menores de un año por mil nacido vivo, era 60 en 1993, mientras que la nacional

era 42; la relación médicos por cada diez mil habitantes era 0,9 en 1992, mientrasque la nacional era 1,3. La disponibilidad de infraestructura y servicios de apoyo a

la producción son también menores que los indicadores nacionales derivado del

hecho al promedio de la inversión pública.

Wilson Romero2 en su estudio realizado en el 2004, dice que “a pesar que Alta

Verapaz concentra el 80 % del producto de la región, e importantes recursos

naturales y áreas urbanas de mayor desarrollo, como Cobán, San Pedro Carchá,

es un departamento que refleja una mayor desigualdad socioeconómica respecto

a Baja Verapaz .(Op. Cit. 2004:41) y por su lado Según el informe de Desarrollo

Humano del Sistema de Naciones Unidas 2001, dice que el departamento de Alta

2Romero Wilson, (2004) Potencialidad económica de Alta y Baja Verapaz. IDIES. Universidad Rafael

Landivar.



8

Verapaz ocupaba uno de los últimos lugares en cuanto a Índice de Desarrollo

Humano que relaciona: índice de esperanza de vida, nivel educacional e índice de

Producto Interior Bruto (PIB), registrándose mayores problemas de pobreza en los

municipios de influencia Q’eqchi’ y Poqomchí’.

La comunidad Q’eqchi’

La población q’eqchi’, basado en el informe del censo realizado en el año 2002,

por el Instituto Nacional de Estadística INE, su población oscila en 852,012

personas; que en comparación con la población total de Guatemala (11,237,196

habitantes) los q’eqchi’es representan el 7.6% del total de la población.

Realmente, si el censo fuera totalmente confiable, probablemente los q’eqchi’es

pasarían a ser quizás, más de un millón de hablantes3.

a) Los Q’eqchi’ se encuentran asentados históricamente en los

Departamentos de Izabal, Peten, Quiche, Huehuetenango y Alta Verapaz

en Guatemala, así como en el distrito de Toledo en Belice, Chiapas y

Campeche México. Son el segundo grupo lingüístico maya más grande en

relación a su numero de hablantes, constituyéndose en uno de los pueblos

indígenas más importantes de América Central.

b) A pesar de los fuertes impactos sociales, económicos y espirituales que la

persona Q’eqchi’ ha enfrentado desde su contacto con la cultura ladina,

mantiene una fuerte identidad de sus ancestros mayas y su mayor

representación se encuentra en el símbolo del sagrado Tzuultaq’a, como

imagen suprema que persiste y da vida a las comunidades.

3Tzoc, Juan, (2006) Valores de Cultura maya Q’eqchi’ frente a la globalización cultural, Tesis de Grado.

URL Guatemala.



9

La comunidad Poqomchí’

La comunidad Poqomchí comparte históricamente con la comunidad Poqomam la

capital prehispánica de Nim Poqom , al noroeste de Rabinal, en el departamento

de Baja Verapaz. Desde la época precolombina, esta comunidad se ubica en elsur del departamento de Alta Verapaz con los municipios siguientes: San Cristóbal

Verapaz, Santa Cruz Verapaz, Tactic, Tamahú y Tucurú; en el norte del

departamento de Baja Verapaz: municipio de Purulhá; en el suroriente del

departamento Quiché, en el pueblo de Beleju (Mayers y Mayers, 1966).

Las características generales de la comunidad Poqomchí’ son:

a) Habla el idioma maya Poqomchí’ , cuya población estimada de hablantes

en 2005 era de 69,716 personas. (ALMG, 2005)

b) Su cultura es de origen maya, con influencia K’iche’ en una franja de

territorio vecina al municipio de Rabinal. Los expertos estiman que unos

cien años antes de la conquista española, un contingente Poqom ,

integrado por personas de origen Poqomam y Poqomchí’ , emigraron del

Petén al noroeste de Rabinal, desde donde el componente Poqomchí’ se

extendió al valle de Polochic, desde Tucurú hasta La Tinta y a Tactic.

c) La actividad económica principal de los Poqomchí’ es la agricultura. Lamayoría de familias tienen un pequeño componente pecuario, con aves de

corral, cerdos y ganado vacuno. La población está formada por

agricultores independientes, jornaleros de fincas particulares, colonos

asentados en algunas fincas privadas. En la región hay fábricas de

zapatos, telares de producción en pequeña y mediana escala, talleres de

jarcia, aserraderos, centros de producción de plantas decorativas para

exportación y fábricas de derivados lácteos. Estas actividades absorbenparte de la fuerza de trabajo, pero también la actividad comercial,

estacionaria y móvil es característica de dicha poblacion (Instituto de

Investigaciones Económicas y Sociales, 1999)



10

Capitulo I

Historia del Desarrollo en Alta Verapaz.

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Época PrecolombinaIniciemos cayendo en la cuenta de que somos acoplamiento de placas

continentales. Mesoamérica y principalmente la actual Guatemala, «es producto

de un choque tripartito de placas continentales y debido a ello se encuentran

restos marinos como fósiles, hasta 1500 metros sobre el nivel del mar inclusive»

(Toriello Nájera, Leonel; 1997). En el centro de Mesoamérica está Guatemala, yen el centro de Guatemala está Tezulutlán-Verapaz. Como unidad morfotectónica,

entendiendo como tal las características del relieve, en Alta Verapaz se combina la

fisonomía fisiográfica con las características geológicas, particularmente la

estructura y la estigrafía. En ese orden, de las doce unidades morfotectónicas en

que se divide Guatemala, Alta Verapaz está circunscrita por las unidades de:

Tierras Bajas de Chapayal; Tierras Bajas de Petén que se divide en Tierras Bajas

sobre Estratos Plegados y la Sub-Plataforma del Petén; la Depresión de Izabal, la

Depresión de Chiapas y el Valle del Río Motagua. Tiene en su haber uno de los

tres sistemas fluviales mayores del lado Atlántico del parteaguas que separa el

drenaje superficial hacia los dos océanos (divisoria continental): El sistema fluvial

del Río Polochíc. Éste está formado por las subcuencas de la parte alta del

mismo, la del Río Cahabón y la del Lago de Izabal y el Río Dulce. (Cf. G. Dengo,

1973).

En cuanto a la mecánica tectónica regional, está Alta Verapaz incrustada en

el Cinturón Plegado Mesozoico-Cenozoico de Chiapas y Guatemala. «Consiste enuna serie de pliegues anticlinales y sinclinales paralelos, en muchos casos

separados por fallas inversas cuyas características estructurales son el resultado

de la orogénesis Laramiana y Chiapaneca. Esta unidad comprende una de las

mayores sierras del norte de Chiapas, Guatemala y Belice. La topografía es



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eminentemente de karst [término Alemán utilizado universalmente, deriva de la

palabra yugoslava krs , que significa rocoso, en español también se utiliza el

término carso ]». (Toriello Nájera, Leonel; Op. Cit.). Significa que el terreno está

formado por tierras calizas, yeso u otras rocas por disolución de éstas, debido a

procesos de intemperismo. En zonas tropicales húmedas, tales como el norte de

la Alta Verapaz, la presencia de ácido carbónico es muy común en los bosques, lo

cual, combinado con la fuerte precipitación pluvial, aceleran la disolución de las

rocas. Una de las características típicas del karst es la formación de sistemas de

drenaje subterráneo y cavernas. En gran parte del área, en particular al norte de

Alta Verapaz, la topografía se caracteriza por innumerables embudos formados

por disolución, conocidos en Guatemala como siguanes, pero llamados

técnicamente dolinas. Algunas de éstas, alcanzan un gran diámetro y profundidad.La coalescencia de varias dolinas y la formación en ellas de un fondo plano

constituye una uvala, fenómeno que es muy común en el área de Cobán. Una

erosión mayor llega a formar un valle de varios kilómetros de largo, rodeado por

cerros, con suelos fértiles, generalmente del tipo conocido como terra rossa, a la

que se le aplica el término yugoeslavo de polje. Casos de éstos son comunes en

Alta Verapaz, por ejemplo, el Valle de Chitocán. Otro aspecto interesante de esta

región son las grandes cavernas, en algunas de las cuales corren ríossubterráneos, como son las de Lanquín, Candelaria y Seamay (cerca de Senahú).

La de Candelaria ha sido extensamente estudiada por Daniel Dreux y actualmente

es un centro de atracción turística. (Cf. P. Courbon y D. Dreux; 1976).

Según Matilde Ivic el término Mesoamérica fue acuñado por Paul Kirchhoff

para designar el área geográfico-cultural que comprendía el sur de México,

Guatemala y otras partes de Centro América. «La denominación alude a la

localización central de una unidad cultural en el continente americano, y evita la

moderna connotación política del término Centro América. Se extiende en la

actualidad en una zona geográfica cuya línea fronteriza va desde el río Sinaloa, en

el noroeste hasta el Río Soto La Marina, se expande después hasta el centro de

Honduras, aproximadamente en la desembocadura del Río Ulúa, pasa por el Lago



12

de Nicaragua y finalmente baja hacia el sur hasta la Península de Nicoya en Costa

Rica». (Ivic, Matilde; 1999:119).

Después de la diáspora africana, cerca de 15,000 años atrás,

aprovechando la última glaciación, hordas de comunidades primitivas cruzaron el

Estrecho de Behring. Estas dieron origen a grandes civilizaciones que

posteriormente se dividieron en culturas. En Mesoamérica estuvo fincada la gran

civilización Maya, que dio lugar a por lo menos, veintidós culturas conocidas en la

actualidad. Entre ellas las culturas q’eqchí’ y poqomchi. Se puede decir a ese

respecto que, concretamente, los territorios de Alta Verapaz fueron poblados por

q’eqchíes y poqomchíes principalmente. No eran los únicos. Y, es importante tener

en cuenta que, mientras la región q’eqchí’, enmarcada en un triángulo rodeado por

sierras cuyo relieve kárstico, muy complejo, favorecía un característicoasentamiento más disperso que agrupado, la región poqomchi tenía claramente

una forma lineal, la que seguía el trazado de los grandes valles encajonados del

antiguo Tezulutlán, en los cuales se localizaban los asentamientos agrupados. A lo

largo de esta franja, entre Chamá y Panzós, la arqueología sólo ha estudiado los

centros postclásicos de Chicán, cerca de Tactíc, de Chicobán, cerca de Tucurú y

Las Tinajas, que era posiblemente, un centro Poqomchi, cerca del Golfo Dulce.

Los q’eqchíes y poqomchíes de Tezulutlán, convivieron en la misma regiónun lapso suficiente para que sus normas sociales, culturales y económicas fueran

parecidas. Tenían en la época precolombina cuatro categorías principales:

esclavos, hombres libres pobres, hombres libres ricos y los nobles. En los grupos

intermedios el individuo podía adquirir posiciones de honor y respeto. Sin

embargo, las posiciones de poder político y religioso se adjudicaban según el

parentesco.

La economía se basaba en la agricultura y el comercio. En ausencia de

estudios ecológicos precisos, el conocimiento actual de las técnicas agrícolas no

trasciende las descripciones un tanto generales que están contenidas en la

relación de Francisco Viana, Lucas Gallego y Guillermo Cadena. Exportaban maíz,

cacao, algodón y achiote, gracias a los excedentes que conseguían en sus

cultivos de tierra cálida. La capacidad que tenían de cultivar tanto en tierra fría



13

como en tierra cálida y templada, les daba ventaja sobre otras etnias del altiplano.

Las producciones de algodón y maguey, entre otros cultivos, les proveyó la

capacidad de fabricar artesanías.

Esta breve descripción precolombina, deja por fuera la fenomenología

ideológica, la religión, cosmovisión, mitología, conocimientos calendáricos,

concepciones cosmogónicas etc. para dar paso a los aspectos territoriales y

económicos iniciales. Es necesario hacer notar que, mientras los poqomchíes

fueron más comerciantes, porque ocupaban valles fluviales importantes, los

q’eqchíes disponían de excedentes debido a las grandes extensiones cultivables

que poseían en el norte y el oriente de la actual Alta Verapaz.

De la Conquista hasta 1700Tezulutlán significa Tierra de los Tecolotes pero se le identificó como Tierra de

Guerra , y aunque algunos historiadores como André de Saint–Lu dicen que

«constituye en la historia un caso muy notable de conquista pacífica» (Saint–Lu,

André; 1994:627) la verdad histórica, encontrada en tratados y en la tradición oral

de los pueblos de la actual Verapaz, contradice la versión de Saint–Lu.

El pactoPara entender la historia de esta región, tenemos que remontarnos a 1537 cuando

Fray Bartolomé de Las Casas, en ese momento Vicario del convento dominico de

Guatemala, y el Gobernador interino del país, Alonso de Maldonado, firmaron un

pacto secreto detallado extensamente por Remesal. No hago citas bibliográficas en

este momento porque es totalmente conocido y se encuentra en muchos libros de

historia de Guatemala. Lo documento adecuadamente en la página [ ] (Anexos). El

tratado llamado “Concierto Maldonado–Las Casas” establecía que Las Casas y dos

compañeros de Orden, Fray Rodrigo de Ladrada y Fray Pedro de Angulo, quien

llegó a ser el Primer Obispo de Verapaz, evangelizarían y reducirían pacíficamente

el territorio de Tierra de Guerra . A cambio, el Gobernador garantizó a los

misioneros, en nombre del Rey, el respeto a los indígenas, así como la exclusión

de toda injerencia española en las regiones por un plazo de cinco años, contados



14

estos a partir de la penetración efectiva de los religiosos en la zona rebelde.

También se preconizó el exclusivismo dominicano para la evangelización de

Tezulutlán. Pero… ¿cuál era realmente el objetivo de los Dominicos al lanzarse a la

aventura de conquistar pacíficamente la tierra que hasta el momento había sido

indomable? Ya en 1528 Juan Rodríguez Cabrillo y Sancho de Barahona habían

acometido la región sin éxito, no obstante numerosos indios zutujiles4 de su

encomienda combatieron en el intento de conquista. En 1530 Diego de Alvarado,

primo del Adelantado, arremetió sin triunfo contra los indios poqomchi’es en la

región de Tezulutlán. El año de 1531 según Francisco Vásquez, cronista seráfico,

«el Capitán Diego de Alvarado volvió en abril con sus escuadrones, desbaratado y

destrozado de las guerras en servicio de su Majestad, pidiendo acogida y

cuidados». (Vásquez, Francisco, citado por Luján Muñoz y Cabezas Carcache;

1994: 60). Se trata del retorno de Diego de Alvarado en no muy gallardas

circunstancias de una expedición a Tezulutlán. No dicen los textos si por combates

directos o por otras circunstancias. La tradición oral habla de batallas y situaciones

climáticas. Pero como fuese, ¡era realmente Tierra de Guerra !

Los riesgos de los Dominicos

¿Por qué tomaron entonces los frailes Dominicos dichos riesgos? A tenor de lasinvestigaciones realizadas que se acercan mucho en sus resultados a los hallazgos

de Rand Parish (1980), tres intenciones fueron las principales: La conversión y

reducción pacífica de indios no conquistados; experimentar un nuevo estilo de

colonización española donde los indios fueran vasallos de la Corona; y el

fortalecimiento del brazo eclesiástico y el protectorado de los indios ya reducidos.

Con estos tres proyectos, podría Fray Bartolomé cubrir sus metas hasta el

momento inalcanzadas tanto por las intrigas en las Cortes como por fracasos

provocados debido a las circunstancias en que intentó llevarlos a cabo, Cumaná

por ejemplo. Y Tezulutlán era el territorio ideal: indómito, no agenciado, con indios

que no habían entrado en contacto con los españoles, y donde podría aplicar los

términos de las Nuevas Leyes para las regiones no conquistadas, y por supuesto,

4Etnia maya–zutujil, localizada en el altiplano de Guatemala.



15

las ordenanzas de reforma. Pero a sus peticiones de medios concretos para

extender como obispo su labor de toda la vida (de clérigo protector), simplemente

le dieron los medios habituales y poderes muy circunscritos, sin que por el

momento, una precisa delimitación geográfica circunscribiera el territorio

(inicialmente lo quiso hacer con América toda). De tal modo que la zona aquella era

ideal para sus propósitos.

Los límites geográficos del proyecto

Geográficamente Tezulutlán estaba limitada al occidente por el Río Chixoy (aún

existe ese límite); al oriente por el Río Motagua y el Golfo de Honduras, incluía el

territorio del actual departamento de Izabal; al norte por el Río La Pasión y los

territorios Choles y Manchés dentro del hoy departamento de Petén, también por elRío Sarstún; y al sur, nuevamente por el Río Motagua. Los límites no eran del todo

definidos. Incluía etnias acalaes, poqomchies, achíes, choles y los q’eqchíes en el

corazón de la zona.

Por ser un territorio no conquistado era muy apetecido. El Adelantado

Francisco Montejo estuvo rodeando Tezulutlán con el ánimo de conquistarla por las

armas, sin lograrlo, por la tenaz resistencia de los Dominicos. Primero como

Gobernador de Yucatán, después como Gobernador de Honduras y luego deChiapas. No obstante era suegro de Alonso de Maldonado nunca pudo lograr sus

aviesos propósitos a pesar de que para mayor ventura de él, tenía nexos de

amistad y negocios con los amigos del Cardenal García de Loaysa.

Inicio de la autonomía religiosa: Diócesis de Vera Paz

Por su parte, Bartolomé de Las Casas y los Dominicos habían preparado ya el

terreno para su campo de experimento. Primero, logrando que Chiapas dejara de

pertenecer a una provincia mexicana y pasara a ser de Guatemala. Luego,

anexando la región de Tierra de Guerra a la de Chiapas y luego desmembrando

Tierra de Guerra , convertida en Verapaz —por edicto real— como diócesis

autónoma. Para ganar más tiempo, lograron que el Concierto, cuyo plazo vencía en

cinco años a partir de que pusieran pie adentro del territorio, fuera ampliado por el



16

Virrey de la Nueva España a diez. Y como si fuera poco, los procesos

evangelizadores y de reducción iniciaron con el envío de indígenas zacapultecos

que cantaban coplas de contenido religioso en q’eqchi’, sin que dominico alguno

cruzara el límite del Río Chixoy. De manera que el proceso evangelizador y de

reducción empezó sin que los años del término acordado con el Rey comenzasen a

surtir efecto.

Tal era la Tezulutlán del Siglo XVI, Tierra de los Tecolotes , identificada como

Tierra de Guerra y llamada más tarde Tierra de la Verdadera Paz ó Diócesis de

Verapaz por Real Cédula que se remitió a la Audiencia de los Confines el 22 de

enero de 1556 según el Archivo General de Indias, Guatemala, 737. El Cacique de

Caciques Aj Pop Batz, había sido bautizado como Juan de Matalbatz y con

excepción de los Acalaes, los indígenas evangelizados y reducidos bajo un eficazpero efímero protectorado.

Otro obispo asesinado

Al momento, otro obispo, también amigo de Las Casas y seguidor de sus

enseñanzas había sido muerto violentamente en Nicaragua. Al respecto detalla

Horacio Cabezas Carcache:

«Durante las décadas de 1530–1564 la Corona española,presionada por algunos frailes Dominicos, con Bartolomé de Las Casas a la cabeza, y motivada por fuertes intereses económicos,impulsó profundas transformaciones económicas y políticas. Por ejemplo, limitó el poder de los adelantados y encomenderos,quienes hasta entonces habían logrado dejar a la Corona sólo una mínima participación en el despojo colonial».

«Al promulgar las Leyes Nuevas, conocidas también como Ordenanzas de Barcelona, la Corona creó el basamento jurídico del orden institucional de la Colonia. En dichas leyes se establecieron las líneas fundamentales para el uso y explotación de la mano de obra indígena, y se definió la estructura jurídico–política, así como los principios de Derecho Procesal que debían observarse en la administración de justicia».

«El proceso de institucionalización del orden colonial no resultó fácil en la mayoría de las colonias, pues se encontró la resistencia de adelantados, gobernadores y principalmente encomenderos, que



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temían que dichas medidas les llevarían a la ruina. La reacción desembocó en disturbios sangrientos en el Perú, Nicaragua y Chiapas. De éstos el más terrible fue el que tuvo lugar en León (Nicaragua), donde los hijos del Gobernador Rodrigo de Contreras asesinaron al Obispo Antonio de Valdivieso, porque a éste se le

consideraba como promotor de los cambios jurídicos recién aprobados por la Corona a favor de los indios y en contra de los encomenderos. Las Leyes Nuevas, sin duda alguna, disminuyeron no sólo de iure sino también de facto el poder omnímodo que hasta entonces habían tenido los gobernadores». (Cabezas, Horacio; 1994: 96–97).

Se tiene presunción de posibles asesinatos en la muerte de los obispos Juan

de Arteaga y Tomás Casillas. Testimonios orales en el caso de Pedro de Angulo, y

certeza absoluta en los de Antonio de Valdivieso y Juan José Gerardi Conedera.

Este último acaecido en 1998. Todos en relación a Chiapas, Tezulutlán–Verapaz oFray Bartolomé de Las Casas. No fue entonces ni es Tezulutlán–Verapaz tierra de

concordia, pero sí lo es de guerra… de cierta manera la sigue siendo aún.

Inicio de la intromisión de la Audiencia de Guatemala en VerapazEn 1550 el ocaso de Fray Bartolomé había comenzado. Se sintió viejo e impedido

—por enfermedad— de realizar muchas cosas más que consideraba necesarias,

renunció a su obispado y menguó el dominio que tenía sobre el protectorado deVera Paz y comenzó a mover sus influencias para lograr que su obra continuara.

El 22 de enero de 1556 logró que se remitiera a la Audiencia de los Confines la

Real Cédula en donde se indicaba que para tener mayor control sobre los

indígenas de Tezulutlán, llamada ya Vera Paz, se separaba dicha Provincia del

Obispado de Chiapas. Primero propuso como obispo a Fray Cristóbal de

Salamanca, Rector del Colegio de Valladolid, quien se negó a aceptar el

obispado aduciendo no ser digno de la plenitud del sacerdocio. (Documentado en

carta del Archivo General de Indias, Guatemala, 737). Ante tal situación propuso

a Fray Tomás de la Torre, quien tampoco aceptó, igualmente, por no

considerarse digno de tal cargo. Ya Fray Tomás había estado en Guatemala con

Las Casas, evangelizó en tierra de los Acalaes dentro del país de Tierra de

Guerra y escribió una obra llamada Historia de la Fundación y Progresos de la



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Provincia de Chiapa y Guatemala. Ante la no aceptación de sus candidatos (de

Fray Bartolomé) el Rey propuso a Fray Pedro de Angulo5 y remitió el

nombramiento a la Audiencia de los Confines en 1560. Y, habiendo sido

conquistador, propuesto por el Rey y no del agrado de los Dominicos de Vera

Paz, Remesal dice: «Fue tan bien recibido su nombramiento por unos, cuanto mal

admitido por otros y los que se dieron por de contrario parecer tenían jurisdicción

sobre la persona del electo y procuraron con todas sus fuerzas persuadirle que

no fuese obispo. Otros eran de contraria opinión dando razones muy fuertes

contra sus opuestos y aún haciendo informaciones de tachas para excluirlos de

todo crédito, y en medio de variedades tan encontradas pareció conveniente que

el padre Fray Pedro se pusiese en libertad; y fuese desde el convento a morar a

las Casas Reales, donde el licenciado Juan Martínez de Landecho, Presidente de

la Audiencia, le tenía aderezado aposento». (Remesal, Antonio; Libro X, capítulo

15).

La resistencia que opusieron los Dominicos a Fray Pedro de Angulo fue

entre otras causas porque una de las Cédulas reales, concretamente la cuarta de

cinco que emitió el Rey en orden a su nombramiento como Obispo de Verapaz, le

permitía al obispo electo llevar clérigos seculares6 y el territorio tenía exclusivismo

dominicano. Y la quinta Cédula, ordenaba que al Cacique Don Juan, se lenombrara a Fray Pedro como Asesor y Coadjutor. Era evidente que la autoridad y

autonomía de Aj Pop Batz quedaba totalmente disminuida con esta última

disposición. Y en orden a la investigación bibliográfica y de campo realizada, todo

indica que fue producto de una fina maquinación de las autoridades de la

Audiencia y del Ayuntamiento de Guatemala. Meses antes, en 1559,

aprovechando los serios problemas que tenían los Dominicos con los vecinos

(originados por la prohibición de administrar el sacramento de la confesión y

absolver a los encomenderos), fue enviada a Felipe II una carta donde

consignaron la supuesta invasión de marinos franceses (¿?) en las costas de

5Natural de Burgos, inicialmente conquistador llegado a la Nueva España como soldado en 1524. Ingresó al

convento dominico de México de donde fue trasladado a Guatemala. (Datos de Fray Manuel Díaz.

Correspondencia/Doc. 233 AEG).6

También que pusiese los cargos (Dignidades y Canongías) a su conveniencia.



19

Vera Paz, —la región que hoy corresponde al Departamento de Izabal— e

inventaron también que en la provincia había oro y plata que los Dominicos no

habían revelado en su momento por interés propio:

«La Provincia de la Vera Paz, está sin Justicia alguna, y los naturales della no dan tributo a V. Mt., acógense allí algunos delincuentes. Esta Audiencia no tiene entrada ni salida allí, porque hay Cédula de V. Mt. que así lo manda. Hay buena disposición en aquella Provincia para que se pueda poblar un pueblo de españoles, que sería asegurar perpetuamente la tierra»…«Hay noticia que hay minas de oro; hay buen aparejo para hacer ingenios de azúcar, que es cosa muy importante a la Real Hacienda y aumento de la tierra. V.Mt. mande proveer cerca de ello lo que más fuere servido…»7

No obstante, Fray Pedro de Angulo era un sacerdote muy querido y pionerode la Evangelización por medio del amor. Conocido de Don Juan Aj Pop Batz

(llamado también Juan de Matalbatz) quien aceptó de buen agrado la asesoría del

Prelado. Así llegó Fray Pedro en octubre de 1561 acompañado de una comitiva de

granjeros y labradores que en su mayoría procedían de León, España. Los

leoneses al encontrar una zona insalubre con una llovizna constante8 que mantenía

húmedas paredes, techos, pisos y ropa; enormes montañas por diezmar para la

siembra y un ambiente distinto al de España; el hecho de que no circulaba monedasino un tipo de comercio que se basaba en el trueque intercambiando plumas de

pájaros, especies como achiote, pimienta, chile y también cacao y maíz, aunado al

poco fruto que obtenían de su trabajo, se desmoralizaron rápidamente y volvieron a

su tierra. Quedó sólo don Pedro con unos pocos miembros de su comitiva de los

cuales aún hay descendientes en la zona, y clérigos… ¡ninguno!, a excepción de

los Dominicos que no lo querían.

El Alcalde Don Francisco de RebolledoAnte tal panorama y no siendo obispo consagrado, Angulo consideró prudente

viajar a Guatemala para tratar con el Obispo Marroquín de los problemas propios

de su Orden, del arribo del Alcalde mayor don Francisco de Rebolledo —que aún

7Archivo General de Indias. Guatemala, 9. en Estrada Monroy, Op. cit. pp. 310.

8Llovizna conocida como “chipi–chipi de trece meses al año”.



20

estaba en España— y de su consagración. Moraba el Prelado en San Juan

Chamelco (pueblo de origen del Cacique Matalbatz), que distaba de Cobán en

aquella época tres leguas según Remesal. Estaba impartiendo instrucciones al

Cacique sobre decisiones a tomar en su ausencia cuando le avisaron que el

Capítulo Dominico de Guatemala se había comenzado a celebrar en Cobán. De

dicho capítulo, donde sus hermanos de Orden le solicitaron hasta dejar el obispado

y regresar a su convento dice Remesal: «En ese estado alcanzó el Electo el mes

de diciembre de mil quinientos y sesenta y uno, en la Provincia de la Vera Paz y

por hablarle todos juntos los amigos que tenía en la Religión, el Capítulo que

estaba señalado para el mes de enero de 1562, en el Convento de Guatemala, le

pasaron a Cobán, y celebrado el primer día con la solemnidad que se requiere,

Provincial, y Definidores, enviaron a llamar al Electo que estaba a tres leguas de

allí. Vino y fue hospedado y regalado con mucho gusto, pero como no coincidió con

aquellos padres en dejar el obispado, que era el tema de algunos de ellos, por la

seguridad de conciencia que otros personajes santos, doctos y desapasionados le

habían dado, acabóse el hospedaje con más gana de apartare (sic) unos de otros,

que antes habían tenido de verse juntos» «…Acabóse el Capítulo, y los padres

Priores se volvieron a sus conventos, y el obispo electo se quedó como solía en la

Vera Paz, bien cargado de enfados y melancolías» (Remesal, Antonio; Op. cit. libro X, capítulo 15).

La presencia del Alcalde Rebolledo era otra imposición a la región a través

del obispo electo. Pero defraudados quedarían a su arribo los miembros de la Real

Audiencia porque, el Alcalde Mayor, llevaba al Nuevo Mundo expresas

instrucciones de Felipe II para apoyar la caritativa obra de Las Casas que

supuestamente perpetuarían los obispos nombrados. La Audiencia escogió el

cargo… Felipe II eligió la persona.

Después del fiasco del Capítulo Dominico, Fray Pedro volvió temporalmente

a San Juan Chamelco para realizar los preparativos de su viaje y documentar ante

la Audiencia el nuevo sistema administrativo que según él requería la Diócesis de

Vera Paz (asuntos civiles incluidos). Luego, el 30 de marzo de 1562 salió de Cobán

después de celebrar la liturgia de Semana Santa y el miércoles de Pascua de



21

Resurrección llegó a Salamá donde murió el 1º. de abril en circunstancias no

esclarecidas históricamente. (Entre las familias ancestrales de Salamá, Baja

Verapaz, aún se escuchan explicaciones por tradición oral sobre la muerte de Fray

Pedro de Angulo).

Hasta la fecha, se cree que Don Pedro de Angulo, Primer Obispo de Vera

Paz, murió envenenado en Salamá. Tenía tan solo seis meses de haber tomado

posesión de la Diócesis como Obispo Electo (no consagrado) y asumido la función

de Asesor del Gobernador Aj Pop Batz. Luego de su muerte, como era de

esperarse, se nombró un civil español en el cargo de asesor del cacique (Felipe II

estaba terriblemente ocupado de la política interna e internacional de España). Aj

Pop Batz no aceptó tales condiciones y se retiró a las montañas de Sa Chamil9

donde murió posiblemente en 1568 manteniendo la autonomía de ese pequeñoterritorio de donde salió (Sa Chamil), porque legítimamente allí había nacido.

Fueron los frailes misioneros Pedro de Angulo, Luis de Cáncer y Rodrigo de

Ladrada quienes lo convencieron al bautizarlo, de fundar San Juan Chamelco.

Don Francisco de Rebolledo, Primer Alcalde Mayor nombrado por Su

Majestad llegó poco después que Angulo a Cobán. Era inteligente e

inmediatamente comprendió el contexto de la región. Luego de analizardetenidamente con Don Juan Aj Pop Batz y su Consejo la situación del territorio,

emitió una serie de Ordenanzas en beneficio de la comarca que fueron obedecidas

puntualmente por mucho tiempo, quizá diez o doce años, hasta que el Oidor Juan

Maldonado de Paz, partícipe de las ideas de los otros miembros de la Audiencia,

envió nuevas disposiciones por medio de Jerónimo Alfaro de Prada, Visitador de

Provincia. Mas, Rebolledo tuvo que habérselas con tres frentes: los Dominicos

quienes injustificadamente lo miraban como un quintacolumnista de la Audiencia; el

granítico bloque de la Audiencia, la Gobernación y la Capitanía de Guatemala, que

veían en su persona una continuidad de Las Casas; y la extensa lejanía de las

9 Chamil o Sa Chamil, hoy llamado San Juan de Sa Chamil, queda a 9 kilómetros de San Juan Chamelco, allí

está enterrado en una cueva el Cacique Aj Pop Batz, en el centro de la población. Se le rinden honores

diariamente y hay guardia perenne de cofrades en la entrada de la gruta. Personalmente pude ingresar al

umbral de la misma, donde se celebran ritos que son sincretismo de liturgia cristiana católica y cosmovisión

maya–q’eqchi.



22

comarcas, agrestes, difíciles de afrontar y salvajes en muchos lugares como los

territorios del Lacandón y los Acalaes. Y más tarde o más temprano sucumbió.

Falleció en tiempo, casi junto a Fray Bartolomé de Las Casas el año de 1566. Para

entonces aún estaba Don Juan de Matalbatz junto a él.

El Alcalde Pedro de Casa Avante y Bamboa

A Rebolledo lo sustituyó don Pedro de Casa Avante y Bamboa, hombre experto en

asuntos judiciales, pero arrogante y arbitrario. Abusando de su cargo, se nombró

Consejero de Don Juan —que tal título no tenía— lo cual rechazó el Cacique

retirándose a las montañas de Chamil dejando el pueblo de San Juan Chamelco.

Casa de Avante y Bamboa cometió un error garrafal al tomar el cargo:

impuso tributos bajo cobro estricto en metálico a los indígenas de Verapaz. Elobispo para entonces era Tomás de Cárdenas, a mi juicio, el mejor obispo que

haya tenido la región hasta la fecha. Y Tomás de Cárdenas se le opuso. Logró

Bulas Papales para la erección de las Cofradías del Santísimo Sacramento y

Dulcísimo Nombre de Jesús10 y las cofradías también hicieron frente a Casa de

Avante. Lamentablemente Fray Tomás de Cárdenas falleció el 6 de junio de 1577.

Su sepultura está al lado derecho del retablo principal de la Catedral de Santo

Domingo de Guzmán. A este prelado siguió Fray Antonio Hervías y Calderón,

dominico originario de Valladolid quien no se entendió con los Dominicos de

Verapaz ni con los q’eqchíes (muy parcial a favor de la Real Audiencia) y junto con

él, entraron más españoles a Verapaz —incluyendo familiares suyos— cuyos

descendientes aún radican en Guatemala. Hervías y Calderón comienza a quejarse

al Rey de la pobreza de la diócesis. No encontraron oro, plata ni las supuestas

minas por las que entraron los españoles junto a Pedro de Angulo. El trueque y el

comercio primitivo seguían vigentes. Tanto desagradó a la Audiencia esta realidad

(increíble para ellos) que no tardaron en conflictuarse con el obispo y los españolesque moraban en Tezulutlán, al grado que el Presidente de la Audiencia García

Valverde informó así al ya Rey Felipe II:

10Estas cofradías aún existen y tienen en su poder las Bulas originales.



23

«No ha confirmado, ni casado, ni confesado a nadie, ni él, ni sus clérigos; ni reciben encargos de misas, y cada día llegan cartas de quejas». (Rodríguez Cabal, 1967; 107).

Los encargados de la Real Audiencia en ese período creyeron que el poco

oro y plata que habría en Verapaz no estaba siendo declarado.

Las crisis que enfrentaba Felipe II

Felipe II trató de reconstituir el patrimonio y cargó a Castilla con una enorme

imposición fiscal ante lo hallado después de su toma de posesión. «Acudió a

banqueros extranjeros y derivó hacia el resto de Europa el oro y la plata

americanos. Otorgó concesiones económicas en la Península. Los comerciantes de

Génova y Amberes llegaron a controlar el comercio exterior y la industria. A partir

de 1566 los mercaderes extranjeros exportaron del país los metales preciosos con

lo cual dejaron de invertir localmente y comenzaron a importar productos

manufacturados. Con dichas operaciones obtenían grandes ganancias, porque

esos productos eran más baratos que los fabricados en Castilla, pero ello mismo

dio el golpe de gracia a la industria peninsular» (Zilbermann, Cristina; 1994: 21). El

oro y la plata a que se refiere la cita anterior provenían de América del Sur.

En la política interna entre 1569 y 1591 tuvo que enfrentar la sublevación de

los moros granadinos, el motín de Zaragoza y la sublevación en defensa de losfueros y privilegios aragoneses que culminó con la ejecución de Juan de Lanuza, el

Justicia Mayor de Aragón.

En la política internacional afrontó los conflictos con los Países Bajos que no

eran exclusivamente de índole religiosa como se cree, sino primordialmente

comercial; la muerte de su segunda esposa, María Tudor, que echó por tierra las

posibilidades de crear un bloque permanente con Inglaterra y los Países Bajos

contra Francia (enemistada con España desde los tiempos de los Reyes Católicos);

y la falta de recursos económicos que atrasó el pago de los soldados que

cometieron pillaje por ello en la población flamenca que se volvió en contra suya,

(don Juan de Austria estaba al mando de los tercios) hicieron que el Rey, quien

había dejado de recibir presiones y consejos de Las Casas desde 1566, se

distrajera de su querida América y especialmente de su Tezulutlán–Verapaz que,



24

muertos Carlos V, Las Casas, Fray Tomás de Cárdenas y Don Juan Aj Pop Batz,

quedó a merced principalmente de los obispos Hervías y Calderón y Juan

Fernández Rosillo. Este último anexó la Diócesis de Verapaz a la Diócesis de

Guatemala. Y por supuesto, en el orden civil también quedó anexada la Tierra de

Guerra —convertida en Vera Paz— a la Gobernación de Guatemala.

Pérdida de la autonomía

Llegó el año de 1595 Juan Fernández Rosillo, Quinto Obispo de Verapaz, ya

siendo Rey Felipe III. Este obispo, el peor en toda la historia de la diócesis,

virtualmente

asaltó la sede eclesiástica. El comentario de los Dominicos en el Manuscrito Visión

de Paz es elocuente.Fragmento del Manuscrito Visión de Paz11:«…Vino el Obispo el año de 1595, apoderose de la Iglesia, hasta de las más mínimas alhajas de ella, y expelidos los religiosos con violencia y con gran sentimiento de los indios, que lloraban amargamente, porque veían ir a sus padres, que los habían bautizado y doctrinado y enseñado la fe de Jesucristo, y puéstolos debajo de la real corona de Castilla, sin los daños que otras provincias habían experimentado»

No encontraron los acompañantes de Fernández Rosillo las minas de oro,

plata ni los territorios aptos para ingenios de azúcar como se había dicho que

existían. Y opuesto a la Real Audiencia que deseaba conservar la Diócesis tal

como estaba por motivo de la preparación de la guerra contra el Manché y

Lacandón, territorios aledaños a la misma, el Prelado Rosillo insistió una y otra vez

en cerrarla porque «los pueblos son extremadamente pobres y no alcanzan para

sostener al obispo ni a los prebendados» (Estrada Monroy; Op. cit. pp. 351).

Con agitaciones frecuentes entre el Obispo Rosillo y la Real Audiencia, el ya

Rey Felipe III «…cansado de oír quejas o persuadido que no era necesaria esta

Sede Obispal, mandó el 23 de junio de 1608 que el obispado de Verapaz se

incorporase y juntase con el de Guatemala, por no haber en la Verapaz pueblo de

11Archivo General de Centroamérica, A1. 18.4 Leg. 4501./38300. En Estrada Monroy, Op. cit. pp. 350.



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españoles, ser los indios como unos cinco mil y pobres, la tierra ser mala y estar

cerca de Guatemala» (Rodríguez Cabal; Op. cit. pp. 113).

Pero tal como dije en el capítulo 1, la historia de Tezulutlán–Verapaz había

marchado en una forma muy diferente al devenir histórico de Guatemala. Mientras

Centroamérica estaba llena de encomiendas (con su esclavismo solapado) pero

con avances en materia agropecuaria, económica, académica y política,

Tezulutlán–Verapaz seguía siendo (afortunadamente) un territorio agreste, sin

caminos, con bosques nubosos, selvas húmedas y con sitios salvajes tales como

los de Lacandón y Acalá, fronterizos en parte.

En la costa sur de Guatemala se había desarrollado la industria cañera y

algodonera, en el altiplano el cultivo del trigo y la industria de los molinos, en los

pueblos de indios las hortalizas, y el comercio ya no era de trueque sino enmetálico y similar a la Península. En Verapaz las únicas monedas que existían eran

las que se colocaron en las pilastras del convento de Cobán de manera

conmemorativa. Nadie quiso fincarse en el territorio. Ya sin obispo, sin gobernador

español ni q’eqchi’, con escasísimo clero y con alcaldes de poca monta enviados

más como castigo que para regir un ayuntamiento, entró Verapaz en una larga

noche y un enorme silencio que duró trescientos años y del cual aún está saliendo,

muchas veces con periodos de violencia. Casi a la mitad de ese lapso lacolonización alemana hizo sentir sus efectos. De ello dice el Obispo Gerardo Flores

Reyes en su Primera Carta Pastoral de 1985:

«Entre 1626 y 1935, la Diócesis fue cancelada y anexada a la Arquidiócesis de Guatemala. Los obispos sucesores de los de la primera hora, no tuvieron la altura moral y el celo pastoral adecuados, y alegando la pobreza de la región lograron cerrarla por más de trescientos años. En ese periodo acontecieron injusticias tan grandes como la “colonización alemana”, cuando el gobierno de

la Republica regaló a un grupo de alemanes las tierras de Verapaz para el cultivo del café. El acto de injusticia consistió en que los territorios fueron entregados con sus bosques, sus fieras y sus indios... Pero al reaperturarce ( sic) la Diócesis de la Verapaz en 1935, se alivió la triste situación de sus habitantes y se abrieron Centros Comunales Indígenas donde pasan por millares campesinos recibiendo una sólida formación social y catequética».(Flores, Gerardo; 1985:5).



26

En 1935 volvió a erigirse la Diócesis de Verapaz con diferentes límites pero

guardando el corazón del mundo q’eqchi’ y siempre bajo jurisdicción dominica. Este

orden duró hasta los años 60s del siglo pasado cuando llegaron los primeros

obispos del clero secular y nacional. Antes fueron todos españoles. No obstante,los Dominicos siguen vigentes en varias parroquias y en el “Centro Ak’ Kután Fray

Bartolomé de Las Casas” que busca el surgimiento de un nuevo tiempo… o,

¿volver a la primera hora?

Hasta donde sé, ningún historiador ha abordado las cuestiones de las que

trato en estas páginas. Me refiero a la temática de un país autónomo en el Nuevo

Mundo del Siglo XVI. Y contundentemente afirmo que, del 2 de mayo de 1537

(fecha de la firma del Concierto para la Evangelización de la Tierra de Guerra )hasta 1566/68 (años en que mueren Fray Bartolomé de Las Casas, Don Francisco

de Rebolledo y Don Juan Aj Pop Batz en su orden) Tezulutlán–Verapaz fue un país

autónomo con dependencia exclusiva de la Corona de Castilla y León. Ha de

recordarse que la administración de las Américas tenía la estructura que detallo en

el siguiente acápite.

España y la administración del Gobierno de las Américas

Para entrar en inteligencia de mi teoría sobre Verapaz como país autónomo en laAmérica del Siglo XVI, es necesario conocer ciertas premisas de índole variado.

Entre ellas, el gobierno administrativo de España en los territorios del Nuevo

Mundo. En lo que a Guatemala respecta, este tipo de gobierno estuvo

mancomunado entre la Iglesia y El Estado hasta bien entrado el siglo XX, cuando

se establece la llamada «Crisis entre Iglesia y Estado» (Díez de Arriba; 1989: 11).

Con más o menos similitudes en los territorios nuevos, desde España se

ocupaban del Gobierno de las Américas:

• «El Consejo de Indias, análogo al Consejo de Castilla. Era el organismo supremo para el Gobierno de todas las Américas, con facultades de legislar, conocer los resultados de las visitas o inspecciones a todos los funcionarios que ejercían autoridad en América, dictar disposiciones sobre el comercio, navegación, hacienda, defensa de los Indios, y el



27

nombramiento de las autoridades civiles y religiosas, incluidos los Obispos,que ejercían mando en América.

• Otro organismo que tuvo vigencia temporal, la Casa de Contratación de Sevilla. Funcionaba en Sevilla por razón de que de esta ciudad salían y

llegaban todos los barcos que navegaban de España a América, y de América a España. Podríamos llamarla la Gran Aduana, donde se registraban todas las mercaderías en curso. Al final del Siglo XVI el mismo Consejo de Indias absorbió en su mayor parte las actividades mercantiles,y la Casa de Contratación declinó en importancia. (A la fecha, en el Valledel Río Polochíc, que era la ruta Atlántico–Golfo Dulce–Tezulutlán, todavíase encuentran en los pueblos marbetes con el sello de la Casa deContratación de Sevilla).

En América, España tenía las siguientes instituciones de menor a mayor categoría:

Los Ayuntamientos , o Cabildos Municipales. Por ello es que nacieron después de

las “Encomiendas” los “pueblos” con sus Ayuntamientos, por elección de los

mismos vecinos democráticamente, y su funcionamiento era la base de la

Colonización. Las Audiencias , para los asuntos judiciales que comprendían vastas

regiones, por orden de fundación fueron las siguientes: Santo Domingo, México,

Panamá, Lima, Guatemala, Guadalajara, Bogotá, Charcas, Quito, Chile, Cuzco,

Buenos Aires y Caracas. Los Virreinatos. Toda América fue dividida inicialmente

en dos Virreinatos: México y Lima. El Virreinato de México comprendía los

territorios desde los hoy de Estados Unidos, (California, Texas, Florida, etc.),

México, El Caribe, América Central y Filipinas. El Virreinato de Lima comprendía

toda la América del Sur. Hasta el Siglo XVIII América del Sur fue subdividida en

otros dos Virreinatos: el de Nueva Granada con Sede en Bogotá, y el Virreinato de

la Plata con sede en Buenos Aires». (Díez de Arriba; 1989: 11–12). Y Verapaz

nunca estuvo supeditada a esta administración. Cuando menos en el lapso del 2 de

mayo de 1537 a 1566/68. El Cacique Aj Pop O’ Batz se entendía únicamente con el

Rey.Como complemento consigno el siguiente comentario: en el camerino central

del retablo principal, atrás del Altar Mayor en la Catedral de Santo Domingo de

Guzmán, localizada en el centro de Cobán, se encuentra una bella imagen de la

Virgen del Rosario. Aparentemente es una imagen de bulto, pero al acercarse a

ella, se percibe que es un alto relieve esculpido en una gruesa tabla. De tal



28

manera, la parte de atrás de la efigie es completamente plana. En esa sección

estaba estampada la firma de Carlos V. Desafortunadamente la Catedral de Cobán

ha sido depredada en dos reconstrucciones (la última en 1964) y la Virgen retocada

no sé cuántas veces, a mi entender, sin razón alguna (podría haber sido para

transformarla en una representación de la Virgen del Rosario). Se sabe —por

testimonio de ancianos del pueblo— que le fue cercenada una pequeña imagen del

Niño Jesús que emergía de una de sus manos y colocada otra que no corresponde

al tipo de imagen original (barroca). Según cuenta la tradición, esta efigie la envió

Carlos V desde Alemania. Y expertos en imaginería así lo consideran porque dista

mucho de las imágenes españolas. Es una de las pocas representaciones de la

Virgen María que tiene formas femeninas visibles y su vestuario está incorporado

completamente en la escultura. Es pues, un caso muy especial de esculturamariana.

Finalizo esta sección indicando que en este periodo histórico, en todo el

territorio hoy conocido como Centroamérica hubo pocos intentos de poblar áreas

con habitantes no indígenas. En concreto hubo tres: En el Valle de Mixco, en el

Llano de la Culebra; En costa Rica, en la margen del Río Sixaola, donde se fundó

Santiago de Salamanca y al norte de la Verapaz, en el confín de Tezulutlán-

Verapaz, a donde llegaron veinte familias para fundar el pueblo de Toro de Acuña.Este pueblo estaba localizado cerca del Río Petenhá que se supone, es el actual

Río Sarstún. Lo lejano del territorio, los ataques de los indígenas rebeldes (itzaes,

choles y lacandones), y la crueldad con que se trató a los indígenas q’eqchíes que

acompañaban a estas veinte familias provenientes de la ciudad de Guatemala,

fueron causas suficientes para que el intento aquel fracasara.

Siglo XVIII hasta la Independencia

Verapaz entró en un enorme silencio en el S. XVII. Retomo un párrafo anteriorrefiriéndome al final del XVI e inicios del XVII:

“Mientras Centroamérica estaba llena de encomiendas (con suesclavismo solapado) pero con avances en materia agropecuaria,económica, académica y política, Tezulutlán–Verapaz seguíasiendo un territorio agreste, sin caminos, con bosques nubosos,



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selvas húmedas y con sitios salvajes tales como los de Lacandóny Acalá, fronterizos en parte. En la costa sur se había desarrolladola industria cañera y algodonera, en el altiplano el cultivo del trigoy la industria de los molinos, en los pueblos de indios lashortalizas, y el comercio ya no era de trueque sino en metálico y

similar a la Península. En Verapaz las únicas monedas queexistían eran las que se colocaron en las pilastras del convento deCobán de manera conmemorativa. Nadie quiso fincarse en elterritorio. Ya sin obispo, sin gobernador español ni q’eqchi’, conescasísimo clero y con alcaldes de poca monta enviados máscomo castigo que para regir un ayuntamiento, entró Verapaz enuna larga noche y un enorme silencio que duró trescientos años ydel cual aún está saliendo…”

En tales condiciones decorrió el Siglo XVII y la sorprendió el XVIII. Mas,

este siglo en cuanto Mesoamérica atañe rompió con el paradigma de la

Colonización. Tres fueron los escenarios de esta ruptura: La inversión de la

tendencia demográfica que hasta ese momento era descendente, los

arrendamientos de la propiedad colectiva y la conmoción de las estructuras de

gobierno. Verapaz, no obstante estar casi aislada no escapó a ello. Principalmente

en cuanto la propiedad colectiva y privada atañe.

De esos escenarios, dos provocaron en la región fuertes tensiones: el

crecimiento demográfico y la demanda de la tierra. Y la oferta de tierra era mínima

debido a lo inextrincable de la región y a las características geográficas quelimitaban las zonas realmente atractivas.

Cuando se analiza la tenencia de la tierra se percibe que para entonces, sí

había penetración ladina y española en Verapaz. Estos acapararon casi el 50% de

las tierras productivas y se estableció lo que Michel Bertrand llama la

“ladinización” de la tierra”. Especialmente en la Verapaz del Sur, o sea, la actual

Baja Verapaz.

La mayor parte de esas tierras había sido adquirida por los mismos

habitantes de la región y como característica, el 85% de los propietarios residían

en ellas, a diferencia de otras zonas del país, donde los propietarios estaban

incluso, fuera de Guatemala.

La presión, en cuanto adquisición de tierras, vino del sur hacia el norte. La

propiedad ladina comenzó a franquear la barrera montañosa allende el Río



30

Motagua y para mayor adversidad, en el sector periférico norte, los indígenas se

encontraban no precisamente bien unidos. Indígenas y mestizos empobrecidos

una veces estaban hermanados y otras en discordia. Esta discrepancia no fue

más que un reflejo de la Colonización y el hecho de que las disputas se dieran

entre pueblos de una misma etnia, reflejó las perturbaciones sufridas en el

entretejido social desde la llegada de los españoles en 1524. Tal fue el caso de

Rabinal donde los conflictos entre achíes y mestizos desembocaron muchas

veces en matanza de ganado, destrucción de cosechas, quema de casas y a

veces, hasta la muerte de algunos vecinos.

El Siglo XVIII fue el de la desorganización del sistema social instaurado

desde dos centurias atrás. El crecimiento demográfico, el mestizaje y las

tensiones internas ahondaron las grietas que culminó con el final del ideal dehispanización impulsado desde un marco segregacional. Mas no todo fue malo,

porque se instituyó un sentido integracionista pero muy al final de dicha centuria.

La lucha por la tierra teniendo como recurso la revuelta fue su signo. Es el

periodo de los levantamientos de San Juan Chamelco, de San Pedro Carchá, del

surgimiento de San Miguel Chicaj a expensas de Rabinal y otros que se dieron no

sin cauda de pérdida de vidas humanas.

Es de hacer notar que la Verapaz del Norte siguió casi igual. Losmovimientos a los que hago alusión se dieron en la Verapaz del Sur o sea la

actual Baja Verapaz. Es en el siguiente periodo histórico donde el norte de

Tezulutlán-Verapaz sufrió terribles conmociones en el orden social, político y

económico. Se exponen a continuación.

Desde la República Federal hasta 1898

Como puede notarse, la Independencia poco o nada significó para el mundo

indígena de la Verapaz, como no haya sido la participación de Manuel Tot en tales

gestas que, quiérase o no, dio cierto sentido de libertad a dicho mundo o mejor

dicho, acendró al que ya se tenía desde la segunda mitad del S. XVI.

Entre 1843 y 1898 sí ocurren hechos en Verapaz que significaron cambios

notables en su economía. Sucintamente son:



31

1. La escisión de casi 20,000 kilómetros cuadrados de 60,000 que perdió

Guatemala debido a los fatales errores del Presidente Mariano Gálvez (1831 -

1838) entre los cuales figuran la entrega de territorio nacional de los actuales

departamentos de Izabal, Verapaz, Petén y Belice a Inglaterra, por un contratorealizado con un insignificante y simple contratista inglés el 6 de agosto de 1834;

todo esto con el propósito que fueran colonizados durante 20 años; pero fue

imposible dicha colonización. En 1835 aceptó la reelección y le solicitó a la

Asamblea Nacional que la Federación fuera trasladada a de la capital de El

Salvador. La entrega no sólo fue Inglaterra sino también a Bélgica mediante la

Compañía Belga de Colonización. Pero, el alto índice de mortalidad causado por

las enfermedades tropicales, diezmó a la población europea de Santo Tomás deCastilla principalmente y los pocos sobrevivientes emigraron a Belice, Omoa,

Estados Unidos o al interior de la república. Al no poder sostener Bélgica su

“colonización”, devolvió el territorio conocido como “Zabal” conformándose como

Departamento de Izabal. Es necesario reconocer que Tezulutlán-Verapaz ya había

perdido para entonces el territorio de Izabal. En el período del Gran Silencio este

departamento perteneció al Corregimiento de Chiquimula de la Sierra, luego fue

distrito para ser creado como departamento el 18 de mayo de 1866. Desde el 11 de

marzo de 1951, el departamento de Izabal pertenecía al Obispado de Zacapa,

integrado por Zacapa, Chiquimula e Izabal. En la actualidad, eclesiásticamente es

un Vicariato Apostólico.

En realidad, Bélgica devolvió 9000 Km. cuadrados que son el territorio del actual

Izabal. Inglaterra nada devolvió. Geográficamente Tezulutlán estaba limitada al

occidente por el Río Chixoy (aún existe ese límite); al oriente por el Río Motagua y

el Golfo de Honduras, incluía el territorio del actual departamento de Izabal; al norte

por el Río La Pasión y los territorios Choles y Manchés dentro del hoydepartamento de Petén, también por el Río Sarstún; y al sur, nuevamente por el

Río Motagua. Los límites no eran del todo definidos. Incluía etnias acalaes,

poqomchies, achíes, choles y los q’eqchíes en el corazón de la zona. Gran parte

del actual Belice correspondía a Tezulutlán.



32

2. La primera oleada de inmigración alemana como parte del contexto socio

histórico anterior. En realidad esta primera fase de inmigración no tuvo mayorincidencia en el territorio de Verapaz.

3. La segunda oleada de inmigración alemana determinada principalmente por el

Tratado Montúfar-von Bergen, el cual, siendo de mucha “reciprocidad”, establecía

las siguientes prebendas para los alemanes: entera libertad de entrar y

permanecer en el territorio nacional, comerciar, viajar, arrendar, comprar y poseer

terrenos, almacenes y tiendas en los territorios respectivos, nombrar apoderados,

gozar de completa y constante protección para sus personas y propiedades;exoneración del servicio militar y de todas las contribuciones extraordinarias de

guerra y préstamos forzosos; derechos a franquicias de las importaciones y

exportaciones concedidas a favor de los ciudadanos de “la nación más

favorecida”; considerar como alemanes a los hijos legítimos de quienes tenían

esta nacionalidad y habían nacido en Guatemala, en tanto no optaran por la



33

ciudadanía guatemalteca al llegar a la mayoría de edad. Este último punto del

Tratado, significaba para Alemania el derecho de protección a sus súbditos dentro

del territorio de Guatemala. Y en ese contexto se dio la colonización alemana en

Verapaz de la cual expusimos la versión del obispo Gerardo Flores Reyes: «En

ese periodo acontecieron injusticias tan grandes como la “colonización alemana”,

cuando el gobierno de la Republica regaló a un grupo de alemanes las tierras de

Verapaz para el cultivo del café. El acto de injusticia consistió en que los territorios

fueron entregados con sus bosques, sus fieras y sus indios...» (Flores, Gerardo;

1985:5).

Quien mejor ha estudiado el tema de la inmigración alemana en Guatemala

es Regina Wagner Henn. Los siguientes párrafos son extractados de la Historia

General de Guatemala. (Tomo IV). Pag. 452 y ss.

«Los pioneros alemanes que arribaron a Cobán, en 1865 y 1867,fueron Einrich Rudolph Dioeseldorff y Franz Charles Sarg.Dieseldorff estableció un negocio de importaciones y con el tiempoadquirió fincas de café, que más adelante administraron sussobrinos August y Willie A. Dieseldorff. Sarg había respondido alllamado de su amigo inglés Richardson para trabajar una mina deplomo, plta y zinc, propiedad de George S. Klée, pero al obtener enello poco rendimiento decidió fundar también un negocio de café y de

importación de mercaderías, en compañía de su hermano JamesFrederick Sarg. Franz se convirtió en 1879 en el primer Vicecónsulalemán del distrito de Cobán; y James Frederick inventó unadespulpadora que inscribió y patentó bajo su nombre en Heidelberg.Por su uso ideal en los beneficios pequeños y porque permitíasustituir la pesada y costosa máquina Gordon, la despulpadora deSarg fue premiada en la Feria Nacional de 1880»… «A la llegada delos liberales al poder, el Presidente Vicente Cerna se habíainteresado en el desarrollo de la Verapaz. En una visita a la regiónen 1869, solicitó a Franz Sarg algunas ideas al respecto, y éste lesugirió la construcción de un camino entre Cobán y Panzós. Cernale pidió entonces dirigir la construcción de dicha carretera, que fueconcluida por Sarg durante el gobierno de Justo Rufino Barrios,entre 1876 y1879. Esta obra y la apertura del Puerto de Lívingston,decretada en 1878, significaron un gran adelanto para el desarrolloagrícola y comercial de la región, pues permitieron, en 1881 laformación de una empresa de trasporte fluvial de vapores de bajocalado, de los socios norteamericanos Anderson & Owern, cuyoservicio enlazó los puertos de Lívingston y Panzós semanalmente, apartir de 1881. Las dificultades que presentaba el transporte



34

terrestre por el hundimiento de las carretas de bueyes en loscaminos enlodados en el Valle del Polochíc, sobre todo en la épocade lluvias, y por resultar muy irregular y deficiente el servicio deAnderson & Owen, algunos empresarios verapacenses, miembrosde la Sociedad Agrícola del Norte, decidieron fundar en 1893 la

Compañía de Agencias y Transportes del Norte, con capitalmayoritariamente alemán, cuyo servicio entre Panzós, Izabal,Lívingston y Puerto Barrios fue aprobado mediante contrato suscritoen 1894 con el Ministerio de Fomento. Asimismo, se fundó unacompañía para construir una línea férrea a lo largo del Río Polochíc,entre Tucurú y Panzós. Con el objeto de reunir los fondosnecesarios destinados a la construcción del ferrocarril, el director dela compañía Willy A. Dieseldorff, viajó a las metrópolis financieras.En Hamburgo obtuvo finalmente un crédito, pero con la condición dereunir primero un millón de marcos, que logró recolectar entre loscafetaleros y comerciantes de la Alta Verapaz, en su mayoría

alemanes. Luego un consorcio de Hamburgo otorgó la suma faltantede 600,000 marcos. La construcción se llevó a cabo en dos etapas:la primera, de Panzós a La Tinta (32.5 Km.), fue abierta al tráfico en

junio de 1896. Ese año se fusionaron ambas empresas de laCompañía del Ferrocarril Verapaz y Agencias del Norte, Limitada.Para la segunda etapa, de La Tinta a Tucurú, se tuvo que negociarotro préstamo de un millón de marcos en Alemania, pues se habíanterminado los fondos existentes. Dicho tramo quedó finalizado en

julio de 1898, pero sólo hasta Pancajché (12.6 Km.). De estamanera quedó regulado y asegurado el transporte entre Pancajchéy Lívingston, a donde arribaban anualmente 18 vapores de

Alemania, uno cada mes y otro adicional durante la época decosecha de café, de enero a junio. La exportación de café y otrosproductos aumentó en cifras redondas, de 4, 600,000 libras, en1894 a 6, 400,000 libras en 1898, mientras que las importacionestuvieron sólo un ligero incremento de 2,000,000 libras, en 1894, a2,200,000 en 1898». (Wagner, Regina; 1995:452-454).

Ha de tenerse en cuenta que para entonces, Justo Rufino Barrios había

establecido leyes que permitían la obligatoriedad asalariada en las fincas. Los

productos tecnológicos traídos de Alemania y llevados a los lugares más

recónditos de la Verapaz, fueron “a lomo de indio”, expresión cruel que se utilizóhasta la década de los años 60s del siglo pasado. Las fincas cafetaleras tenían

sus propias cárceles para “castigar” “el robo”, “la haraganería” y otros delitos que

pudieran atentar contra la productividad de las mismas. Las tierras muchas veces

fueron otorgadas por las municipalidades sin procedimiento legal de por medio, de

esa cuenta, aún hay fincas que no tienen documentación más allá de un título



35

supletorio de dudosa validez. En otras palabras, se estableció otro sistema de

esclavitud, del cual H. von Behr dijo:

«Vemos aquí todos los adelantos de la técnica moderna

estrechamente relacionados con una incultura bárbara y unabandono sin límites, iluminación eléctrica en calles aún sinasfaltar, en las que uno se hunde hasta las rodillas en la épocalluviosa, alambres del telégrafo y teléfono atados a palos torcidosde la selva que apenas puede abarcar un hombre. En la calle, dosterceras partes de la población andan descalzos…» (H. von Behr;1901:10).

Siglo XX El Siglo XX decorrió entre el auge del café, el cardamomo, las grandes tiranías y

la inversión de la economía de la Verapaz en orden al detrimento del café y elauge del cardamomo. Los logros de la Revolución de Octubre fueron debilitados

por la Contrarrevolución de 1954. Años más tarde, la guerra interna se cebó en las

áreas rurales con las caudas conocidas hasta la actualidad. Pero, a juicio de

muchos analistas, poco influyó para determinar cambios socioeconómicos en la

población indígena de Verapaz. Ha sido la presencia internacional, el menoscabo

de los precios del café y posteriormente del cardamomo con el consecuente

abandono de las fincas por parte de “los patronos”, la expansión de grupos étnicosvenidos de otras regiones de Guatemala, el aumento de la tasa de natalidad

indígena y mestiza empobrecida (no obstante esfuerzos internacionales para

mantenerla estática) lo que ha permitido una leve mejoría en las clases

empobrecidas. De ello tratan en parte, los capítulos subsiguientes.



36

Capitulo III

Situación actual del Desarrollo Social en Alta Verapaz

%!)*%"(

Las diferentes Agendas de Desarrollo surgidas a partir de la firma de los Acuerdos

de Paz y financiadas fuertemente por la cooperación internacional, ponen en

evidencia la falta de comprensión de los mismos en su dimensión sustantiva y

adjetiva, y por consiguiente, el débil cumplimiento en cuento que dichos acuerdos,

por cuestiones políticas y coyunturales, se le han dado en la actualidad por los

gobiernos, la categoría de Acuerdos de Estado, pues han sido reconocidos por el

Congreso de la Republica lo que hace merecer una especial atención, pues son

estos Acuerdos el semillero ideal para el diseño y construcción de un verdadero

plan de desarrollo nacional, regional y local.

Los modelos de desarrollo son replica de otras realidades, con la cuales se ha

tratado de entender la realidad local, por lo es sabido que no responden a las

necesidades reales de la población, ya que solo reflejan que son impuestos desde

el Estado y que por supuesto responden a su papel subsidiario, paternalista y que

de alguna manera privilegia solamente a ciertos sujetos que de alguna manera

representan el interés político de los que cada cuatro años llegan a gobernar el

país.

Uno de los avances en materia de desarrollo social que hasta la fecha se ha

logrado en el contexto nacional guatemalteco se limita en la promulgación de la

Ley de Consejos de Desarrollo, el Código Municipal, y también la Ley de

Desarrollo Social y de Población. Sin embargo los Consejos de Desarrollo que

serian la máxima expresión de dichas leyes, se han convertido en elementos

decorativos para la problemática social y que al tener la oportunidad de hacer una



37

comparación con la manipulada inversión social que es dirigido desde el gobierno,

a través de programas y proyectos con partidas presupuestarias que tienen alguna

dedicatoria en la mayoría de los casos de compadrazgos y favores políticos, y

como arista especial, la gravedad que dicha figura legal ha llegado a alterar las

estructuras organizativas de las comunidades indígenas principalmente.

En este sentido, el desarrollo no es un elemento primordial de las políticas

públicas del Estado, pues solamente se ha convertido en un tipo de políticas

gubernamentales, pues cada cuatro años, dependiendo del partido político que se

encuentra haciendo gobierno, da prioridad a sus propios planes y programas de

desarrollo, dejando por un lado el esfuerzo de algunos sectores que han invertido

tiempo, esfuerzos y recursos en haber participado en la construcción de sendasagendas de desarrollo a nivel local en la región de las verapaces, pero que en la

actualidad, cada uno de las municipalidades, a través de su Gobierno Local, se

dedican a ejecutar obras de manera aislada, respondiendo a intereses políticos o

partidarios, dejando afuera las verdaderas necesidades de desarrollo de la

población.

Por lo que concluimos con la idea que en Guatemala el desarrollo se traduce en

un sistema asistencialista que va profundizando con mayor fuerza las raíces de la

pobreza, creando mas necesidades con sus proyectos cortoplacistas y debilitando

el tejido social y comunitario en la construcción de un desarrollo mas integral,

sostenible y sustentable. En la región de las Verapaces, persisten problemas y

algunos conflictos que quedaron enraizados desde la guerra interna, y a pesar de

que se han implementado algunos cambios y procesos de reconciliación, dichos

conflictos se han traducido en la actualidad en problemas de inseguridad,

exclusión y mas pobreza, lo que hace que cada vez la población se aleje cada vezmas de las instituciones del Estado, creando desconfianza y desesperanza, pues



38

los índices de desempleo, inestabilidad, exclusión subestimación de la sociedad

civil es cada vez mas profundo12.

La difícil condición de los pueblos es el resultado de los diferentes paradigmas de

sometimiento que inicio con la instauración de la colonia y que se fue

consolidando con el arribo de las clases dominantes en los distintos gobiernos.

Los pueblos indígenas fueron los grandes perdedores de la irrupción extranjera

mediante el despojo de la propiedad de las tierras comunitarias y la sobre

explotación de la mano de obra, habiendo convertido a los habitantes mayas en

servidumbre con la estrategia del repartimiento, y para el caso de la región de Alta

Verapaz, la colonización paso en manos de la invasión alemana, quienes seapoderaron de las tierras incluyendo sus antiguos dueños, quedando en

condiciones de mozos colonos.

En este marco, el capitalismo hizo presencia con el aparecimiento de la figura de

los latifundios y proletarios, implementándose las grandes haciendas de café bajo

la dirección de los colonizadores alemanes, y en donde los indígenas q’eqchi’es

además de su fuerza de trabajo, también fueron obligados en ocasiones a servir

hasta para los placeres sexuales de los patronos, todo lo anterior, dio origen a lapresencia de indígenas con rasgos y apellidos alemanes en la actualidad.

Como recompensa del trabajo forzado al indígena, luego mozo-colono, lo reubican

en las zonas no aptas para vivir ni para el cultivo, son excluidos de los servicios de

salud, vivienda, educación, y salario mínimo, incluso el control llego hasta la

imposición de planes de control prenatal e incluso a la esterilización. Es la

manifestación de las diferentes formas de concepciones que se han tenido del

desarrollo de los pueblos, y en realidad esto ha sucedido en la región de las

verapaces.

12De esta cuenta se conoce la baja y mala atención en educación y salud, un agudo y profundo problema de

tierra, desempleo, manejo inadecuado de los recursos naturales, etc.



39

Luego de finalizado la guerra interna que vivimos los guatemaltecos, se creo la

Comisión para el Esclarecimiento Histórico, CEH, quien en su informe expone la

realidad sobre la respuesta militar que el Estado desarrolló frente al reto de la

guerrilla, catalogada por la mencionada comisión como una estrategia militar de

carácter excesiva y, que la mayor parte de la población indígena del país fue

duramente golpeada por la violencia y la represión militar durante los largos años

del conflicto armado. Las investigaciones realizadas por la CEH establecen que:

"Las fuerzas del Estado y grupos paramilitares afines fueron responsables del 93%

de las violaciones documentadas por la CEH, incluyendo el 92% de las

ejecuciones arbitrarias y el 91% de las desapariciones forzadas. Las víctimas

comprenden a hombres, mujeres y niños de todos los estratos sociales del país:

obreros, profesionales, religiosos, políticos, campesinos, estudiantes yacadémicos; la gran mayoría en términos étnicos, pertenecientes al pueblo maya”,

no obstante todo esto, existe en el medio un temor arraigado en la sociedad

indígena de la región como producto de la política de terror que a ello

corresponde, pudiendo ser la razón que en los últimos eventos de elección

política, los partidos políticos de derecha, y sobre todo, regidos por militares o

exmilitares, que han obtenido votos a favor, pues en el subconsciente de las

personas, persiste la sumisión ante las acciones autoritarias del caudillismo militar.

Una de las mayores preocupaciones actuales de las ciencias sociales, es la grave

situación de pobreza y extrema pobreza en el país, situación en la cual, la región

de las verapaces, ámbito de acción del campus de la Verapaz, es escenario de

este flagelo, pues solo en el departamento de Alta Verapaz, el municipio de

Cahabon esta catalogado por el PNUD entre los municipios con mayor índice de

pobreza por sus condiciones exclusión que ha tenido con relación a los servicios

básicos. Es mas, el departamento cuenta con la mayor densidad de población

indígena que ocupa predominantemente en el medio rural.

Con la firma de los acuerdos de paz, en la región de las verapaces, al igual que en

todo el país, marco el inicio de un proceso de diseño y planificación del modelo de



40

desarrollo, dichos modelos estuvieron determinados principalmente por las

políticas emanadas de los planes de gobierno que han pretendido impulsar en

cada uno de los municipios, como ya se dijo anteriormente, sin embargo, dichos

planes, están diseñados desde la perspectiva de las exigencias y orientaciones de

modelos internacionales sobre desarrollo y los intereses de personas individuales

que son contratados por los gobiernos de turno y que responden a intereses de la

globalización y la mundializacion económica, sin tomar en cuenta, las necesidades

y realidades de cada una de las regiones, así se mencionan problemáticas

agrarias, salariales, educativas, comerciales, y de participación, fundamentados

desde concepciones epistemológicas desarrollistas, que violentan las fuentes del

conocimiento nativo.

La gran mayoría de los planes de desarrollo, enarbolan una visión de desarrollo

para el departamento de Alta Verapaz que plantean un ordenamiento territorial

adecuado, sostenibilidad y equidad en el manejo de los recursos, como también el

impulso de actividades económicas vinculadas prioritariamente al sector

forestal, agropecuario, ecoturístico y diversificación de la producción (minera,

artesanal, agrícola e industrial), aspectos que consideran además niveles de

Cadenas de Valor; los servicios básicos de educación, salud e infraestructura, sonconsiderados como un componente que busca instaurar la calidad de vida de

hombres y mujeres dentro de un ambiente de paz y desarrollo

En resumen el desarrollo esta estrechamente vinculado con las capacidades

individuales y comunitarias, locales y nacionales, una cadena que va tejiéndose

para diseñar, construir, gestionar y movilizar la búsqueda de la transformación de

las realidades y los contextos.



41

Conceptualización del Desarrollo

Para ir profundizando un poco mas en el tema del desarrollo, es necesario tratar

de entender los diferentes enfoques de los teóricos, para tratar de conceptualizar

tanto lo que la población entiende, lo que las organizaciones desarrollistas vendena países como Guatemala, y lo que nosotros como institución académica podemos

definir como tal. En este caso, Todaro13, define el desarrollo como “…el proceso

de mejoramiento de la calidad de todas las vidas humanas”, sin embargo hay que

tomar en cuenta que definiciones como estas, están hechas a partir de un enfoque

meramente económico, por lo que es notorio la atención que se le presta a la

temática del crecimiento de la economía y su relación con la reducción o

eliminación de la pobreza14, la desigualdad y el desempleo; en este sentido, el

autor establece tres aspectos importantes para alcanzar el desarrollo:

1. la elevación de los niveles de vida de los individuos, es decir, de sus niveles

de ingreso y consumo, de alimentación, de servicios médicos, educación,

etc.,

2. la creación de condiciones propicias para el aumento de la autoestimación

de los individuos mediante el establecimiento de sistemas de instituciones

sociales, políticas y económicas, que promuevan la dignidad y el respeto, y3. el aumento de la libertad de elección mediante el ensanchamiento del

campo de sus variables de elección, por ejemplo, mediante el aumento de

variedades de bienes y servicios de con sumo.

Tratando de entender entonces a Tadaro, el desarrollo esta concebido desde una

visión que permite la satisfacción de las necesidades básicas de los individuos en

el ambiente donde se desenvuelve, sobre todas las cosas, aunque como dice el

autor, el respeto a la dignidad y la autoestima de las personas es un condimento

igual de importante, pues solamente en ese estado se puede pensar en tener la

13Todaro, M. (1987) Economía para un mundo en Desarrollo: introducción a los principios, problemas y

políticas para el desarrollo. México.14

Cf. Romero, Wilson. (2004) Potencialidad Economica de Alta y Baja Verapaz. IDIES URL.



42

posibilidad y capacidad de elegir lo que puede ser concebido como necesario para

el mejoramiento de la calidad de vida.

Por su parte la historia del desarrollo económico15 mas conocido como

“desarrollismo económico” establecen que esta noción emergió al final de la

Primera Guerra Mundial, y que llevó como consecuencia a la formación de los

movimientos de descolonización o independizacion de los países que necesitaban

consolidarse política y económicamente, desde entonces, se viene acarreando la

etiqueta de estar clasificado como país subdesarrollado; durante la primera mitad

del siglo XIX el desarrollo político económico y cultural fue tornándose necesario,

desde luego sobre la base de fundamentos ideologías de tendencia positivistas,

corrientes de pensamiento que ha impulsado el evolucionismo en el mundomoderno, y que es impuesto en países como Guatemala, sabiendo que resalta su

característica de multiculturalidad, no digamos la región de las verapaces que

representa un alto porcentaje de población indígena (q’eqchi’, poqomchi’ y achi’)

frente a la población ladina, escasamente representada pero que ostenta el poder

político y económico en la actualidad.

Frente a estas posturas, hubieron otros que proponían la necesidad de reconocerlas realidades propias y antes de imitar modelos europeos o estadounidenses, sin

embargo, estos conflictos epistemológicos siempre ha habido y también siempre

ha pretendido mantener un equilibrio hasta estos días, situación que entonces ha

permitido analizar y criticar los diferentes modelos, sin embargo, las corrientes de

desarrollo económico han prevalecido, con decir que el Plan Marshall16 en Europa

y las iniciativas estadounidenses subraya el desarrollo con énfasis en los aspectos

económicos y por consiguiente también contemplaba ya los aspectos culturales

como un obstáculo que retarda dicho modelo de desarrollo.

15www.cnca.cl/200702/gestores/yudice.pdf, consultado en Septiembre 2007.

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43

Durante los años 80, el Banco Mundial se interesó en combinar el crecimiento en

ingresos per cápita con asistencia especial para los pobres. Y durante los 90, el

banco volvió a enfatizar el crecimiento para los pobres, junto con crecimiento

agregado, en su concepto general de desarrollo, mientras que en los últimos años,resalta que la globalización ha ayudado a reducir la pobreza en gran número de

países en desarrollo, dando mayor énfasis en los países pobres y marginados del

mundo, tras los acontecimientos del 11 de septiembre y de la desaceleración

económica mundial que, según las previsiones, afectará con especial rigor a los

pobres. 17

Estos paradigmas empiezan a generar críticas y análisis hasta el punto de surgir

economistas mas modernos como Amartya Sen, y otros, que propusieron que el

crecimiento en ingresos debía considerarse un medio para mejorar el bienestar

pero no un fin en sí mismo (Sen, 1988; en Streeten, 1994), pues hay otros factores

de bienestar, que van surgiendo al comparar los ingresos per cápita con

indicadores de educación o de salud por ejemplo; estas nuevas concepciones son

adoptados en el primer Informe sobre el desarrollo humano de 1990.

En esta línea de pensamiento, los pueblos nativos de Guatemala, especialmentepensadores mayas modernos plantean dos tipos de posturas para concebir el

tema del desarrollo:

a) la primera que hace énfasis en el bienestar, la oportunidad de vivir una

larga y saludable vida, un bienestar culturalmente apropiado, fundamentado

desde la familia y la comunidad, una posición mas con enfoque

humanistico;

b) la otra corresponde a la oportunidad de desarrollar el conocimiento propio,

nativo, endógeno18, un paradigma de desarrollo humano sustentable,

sostenible y con identidad, que incluye el desarrollo del capital humano,

económico, financieros, ambientales, y sobre todo ancestrales, como una

748893:;.<#$$/= .4>!53.%)&.!1>20



44

forma de garantizar la atención de los intereses y necesidades de las

generaciones futuras.

En este sentido el PNUD, ya plantea en su informe de desarrollo Humano que

“la democracia y el crecimiento equitativo no son suficientes para acoger las crecientes demandas de inclusión social y de respeto por la etnia, la religión y la lengua materna. También se requieren políticas multiculturales que reconozcan las diferencias, defiendan la diversidad y propicien la libertad cultural a fin de permitir que todos tengan la opción de comunicarse en su propia lengua, practicar su religión y participar en la formación de su cultura, es decir, que todos tengamos la libertad de escoger quiénes somos” .19

Esta situación solamente puede llegar a alcanzarse cuando la sociedad civil, logre

empoderarce de una verdadera gobernabilidad que supone un modo de ejercer elpoder y la gestión de las políticas publicas para una buena administración de los

recursos económicos y sociales del país, es decir un desarrollo pleno del capital

económico, social y cultural del pueblo. Esto implica, dejar de poner en practica

programas y proyectos individualistas y empezar a valorar la participación plural,

representatividad y legitima, que se inspire en los valores de la transparencia,

honestidad, equidad, ética y responsabilidad hacia las poblaciones mas

necesitadas.

19PNUD, (2004) Informe de Desarrollo Humano. La libertad cultural en el mundo diverso de hoy



45

Condiciones de desarrollo social en el contexto actual de Alta Verapaz

Tomando en cuenta la organización político administrativa de la región que

comprende las verapaces, la misma que esta dividida por los departamentos de

Alta Y Baja Verapaz, ambas tienen como vías de comunicación carreteras

asfaltadas entre Cobán y Salama y sus municipios, es importante resaltar que

estratégicamente se pueden localizar tres grandes puntos de desarrollo en el

departamento de Alta Verapaz, el primero constituido por el Triangulo Tactic,

Santa Cruz, y San Cristóbal Verapaz, quienes comparten sus influencias con los

municipios de Tamahú, Tucurú, Panzos y Purulha Baja Verapaz. Mientras que el

otro triangulo Cobán, Carchá y Chamelco poseen una concentración de

posibilidades de desarrollo en cuanto a acceso a educación, y salud, no cabe la

menor duda que tanto Cobán como San Pedro Carchá, son el centro comercial yeconómico del departamento, sin embargo, existe otro punto que lo componen los

municipios de Chisec y Fray Bartolomé de las Casas, Chahal, que componen la

Franja Transversal del Norte, y que extienden su área de influencia a los

municipios de Lanquin, Cahabon y Senahú, esta influencia consiste en este caso

de una fuerte presencia de transacciones comerciales que se extiende incluso al

municipio de Sayaxche Peten. En el proyecto inicial de la investigación, estas

zonas están identificadas como Cuencas.

Cada uno de los municipios, conducidos por las municipalidades han

implementado estrategias para una atención eficaz en cuento al desarrollo social,

por consiguiente, tanto en Cobán como en San Pedro Carchá, se pueden

encontrar Regiones y Microregiones compuestas por diferentes comunidades,

alcanzando con esto, cierto nivel de descentralización en la priorizacion de

proyectos de desarrollo, no así en la asignación de presupuestos.

En el departamento, existen ONGs que se han instalado e invierten fondos

millonarios con el objeto de palear la crisis de desarrollo, especialmente el

desarrollo humano, entre ellas se puede mencionar a Plan Internacional, Care,

Fundación del Centavo y algunos otros que se dedican a la capacitación y

acompañamiento de algunas familias de algunas comunidades en temáticas de



46

alimentación, producción hortícola, y educación; mientras que organizaciones

como Talita Kumi20, Fundameno, ABKDEC21 impulsan programas de salud como

administradoras del SIAS, cubriendo comunidades indígenas rurales en donde el

sistema de salud oficial no tiene presencia. Y en relación al tema de la educación,

la organización que tiene fuerte presencia es Hun Barahona Asociados, que

administra escuelas mediante el PRONADE, bajo la modalidad de los

CODEUCAS, un sistema de descentralización de la educación en materia del

financiamiento, pero no así, de los contenidos curriculares y su respaldo

metodológico.

De las experiencias de desarrollo educativo, también se pueden mencionar

iniciativas como la del Centro de Capacitación Bartola Perlo22, que trabaja con jóvenes indígenas q’eqchi’es del área rural de Alta Verapaz.

En lo que respecta a la conservación del medio ambiente, existen instituciones

que están impulsando acciones de concientizacion para la protección, manejo y

conservación del entorno ecológico, entre ellos se pueden mencionar con mayor

presencia a Defensores de la Naturaleza con sede en Purulha municipio de Baja

Verapaz, Proyecto Eco Quetzal con sede en Santa Lucia Lachua, una comunidaddel municipio de Cobán.

Existen otros espacios de participación como las Cofradías, que constituyen

organizaciones de carácter religioso compuesta mayoritariamente por personas

indígenas, que se reúnen y organizan en determinadas estructuras de dirección

#$ 0 ,, 3 3! !

2?@?4@.!)",AB

#!.1+C:4. 1 D 0 3 13!)) 22 El Centro Bartola Perlo, es una institución de formación y capacitación laboral que fue creada para apoyar

las necesidades de las comunidades rurales q’eqchi’es de la región, en la estructura de funcionamiento cuenta

con una política de apoyo a las comunidades a través de atender a los jóvenes indígenas con la Educación

Básica o Cultura General.



47

con el fin de celebrar las fiestas de determinados santos de la iglesia católica. En

esas organizaciones, se entremezclan elementos de la religión católica con

practicas culturales mayas, en donde tanto el hombre como la mujer, ejercen un

papel elemental de igual categoría y jerarquía, pues para poder participar, tienen

que mediar requisitos como la de estar constituidos en una familia unida, de

respeto y de mucha capacidad de decisión, lo que hace alcanzar el titulo de

Principales, pues dichas personas, mas conocidas como cofrades, tienen mucha

influencia sobre la comunidad.

Espacios actuales de Participación de la Sociedad Civil

Durante estos dos meses, la universidad Rafael Landivar se hace presente enalgunos espacios en donde la sociedad civil se esta congregando para analizar,

discutir y planear en alguna forma su propio desarrollo, así se pueden mencionar

los escenarios siguientes:

a. Instancia de Consenso del Pueblo Maya Q’eqchi’ y Poqomchi’: es un

espacio en donde se reúnen diferentes personalidades del mundo indígena,

quienes de alguna manera representan los intereses de algunos sectores yorganizaciones de carácter cultural, educativo y espiritual. En la actualidad

reúne a distintos representantes de comunidades y municipios organizados

en los COCODES y el CODEDE de Alta Verapaz, quienes han estado

ejecutando un proyecto de fortalecimiento de la participación de las

comunidades en dichas espacios en donde se discuten las Políticas

Publicas que concierne a dichos pueblos. El día 15 de mayo han

inaugurado el inicio de la construcción de un Centro Regional de

Capacitación de los Pueblos Mayas, en un predio donado por la

municipalidad de Cobán y con fondos del Consejo de Desarrollo

Departamental.

b. ADICI (Asoc. de Desarrollo Integral Indígena) reúne a varias organizaciones

para discutir temas relacionados al desarrollo de los pueblos mayas de la



48

región, entre los que figuran grupos de mujeres, campesinos, guías

espirituales, etc. los temas que mas se abordan están: la educación, tierra,

productividad, espiritualidad, entre otros. Es un espacio de discusión y

reflexión mensual.

c. Mesa Ambiental Q’eqchi’: es un espacio de interés para organizaciones que

están vinculadas con el medio ambiente, allí se discuten y planifican

acciones para enfrentar las amenazas de petroleras, y proyectos

hidroeléctricos en la región de la Franja Transversal del Norte, prueba de

ello, la reciente actividad en Ixcan, donde se convocó a una votación para

decidir sobre estos temas, y en donde la población ha dicho que no está de

acuerdo con este tipo de acciones en la región.

d. Mesa de Concertación de la Verapaz: es un espacio donde se reúnenrepresentantes de ONGs, que buscan incidir en los espacios políticos de la

región, hoy se encuentran concentrados en dar seguimiento a la

participación política en la región.

e. Mesas de discusión (foros, conferencias) organizadas por FLACSO en

Cobán, en la línea de la formación de investigadores sobre exclusión social

y pobreza, reúne a estudiantes, y algunos profesionales, docentes de la

URL y USAC.f. La participación del Campus San Pedro Claver de la Verapaz en el espacio

del Concejo de Desarrollo Departamental, abre las posibilidades de incidir

en el diseño, planificación, ejecución y evaluación de la temática del

desarrollo en la región, pues en la actualidad, la URL es la representante de

las universidades privadas, quien en forma conjunta con la Universidad de

San Carlos de Guatemala y los representantes de la Sociedad Civil, pueden

y tienen la potestad de aportar en la construcción de un desarrollo justo,

razonado y funcional, no solo en educación sino en el desarrollo social y

económico, tratando de alejar los apasionamientos e interferencias

desarrollistas de los enfoques capitalistas y neoliberales en la región

habitada por indígenas q’eqchi’es y poqomchi’es.



49

g. El PAV, espacio donde convergen algunas organizaciones de la sociedad

civil, en la cual la Universidad ha venido ocupando un lugar de participación

como entidad académica, pero que en la actualidad se ha debilitado. En la

actualidad se esta desarrollando la evaluación y elaboración de una Plan

Estratégico para ver la posibilidad de darle seguimiento.

h. El CIP, instancia de convergencia de organizaciones populares y ONGs

para atender algunas demandas de las comunidades del municipio de San

Juan Chamelco, entre las cuales la Universidad ejecuta un proyecto de

Academias de Mecanografía en las comunidades.



50

Capitulo II

Los Modelos de Desarrollo en las Verapaces

"1!%*2(

Corresponde en este capitulo abordar un análisis minucioso de las acciones y

procesos que las instituciones sociales, estatales y privadas han ido diseñando e

implementando en los enfoques de desarrollo que se han estado ejecutando en la

región, tomando en cuenta los resultados del estudio inicial presentado sobre la

base de cuencas y los municipios identificados como componentes de los

triángulos de desarrollo, es decir de los municipios de San Juan Chamelco,

Cobán, San Pedro Carchá como un primer triangulo y por el otro Tactic, Santa

Cruz y San Cristóbal Verapaz.

DIAGNOSTICO DEL DEPARTAMENTO

Como se indicó en la presentación, la integración de equipos interdisciplinarios de

trabajo, con miembros de la Unidad Técnica Departamental, apoyados por

consultores del Proyecto Desarrollo Regional SEGEPLAN-GTZ, del Programa Las

Verapaces, permitió la identificación participativa de 22 problemas centrales que

limitan el desarrollo social y económico de Alta Verapaz, los que utilizando los

criterios de MAGNITUD, GRAVEDAD y URGENCIA, se agruparon en cinco

prioridades y se presentan seguidamente.

PRIMERA PRIORIDAD

CONCENTRACIÓN DE LA TIERRA, el problema real es la concentración de

recurso de tierra en pocas manosALTO CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN, esto no es realmente el problema,

sino la no existencia de politicas adecuadas que reduzcan el problema

FALTA DE RECURSOS FINANCIEROS PARA EL DESARROLLO, no existe un

poder local real y legal



51

CONTAMINACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA, falta de una educación masiva

y conciente en relación a la protección del medio ambiente y respeto de la

naturaleza como fuente de vida y de salud

DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO, poca voluntad

de inversión

CONSUMO DE AGUA SIN TRATAMIENTO,

SEGUNDA PRIORIDAD

BAJO NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN, Poca inversión del estado en

educación, baja cobertura

ALTOS NIVELES DE DESNUTRICIÓN, mala distribución de recursos

DEFORESTACIÓN, concientización y aplicación rigurosa de las leyes forestalesBAJA COBERTURA Y CALIDAD DE SERVICIOS DE SALUD PUBLICA

CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

INADECUADO SISTEMA DE TRANSPORTE, de qué para qué, en dónde

EMPLEO INADECUADO DE MÉTODOS Y TÉCNICAS DE PRODUCCIÓN

AGROPECUARI A

TERCERA PRIORIDADALTO PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA CON

BAJOS INGRESOS

BAJOS INGRESOS DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES AGRÍCOLAS

DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

INSUFICIENTE SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

POCA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

CUARTA PRIORIDAD

DEFICIENTES MEDIOS DE COMUNICACIÓN

INSUFICIENTE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA

PROMOCIÓN COMUNITARIA



52

QUINTA PRIORIDAD

DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTES

INADECUADO SERVICIO DE SILOS Y ALMACENAMIENTO

POTENCIALES

Todos aquellos factores, elementos, recursos o condiciones favorables, que

oportunamente movilizados y racionalmente utilizados, constituyen Potenciales

para el Desarrollo Económico y Social de un Departamento, Región o País. Bajo

esta concepción y ante una problemática qué resolver, el equipo interdisciplinario

identificó que el Departamento cuenta con al menos 34 potenciales, en distintas

áreas que se enumeran seguidamente

AGENDA DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL, 2,000 – 2,020

CONSEJO DEPARTAMETAL DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

CODEDUR

El Consejo Departamental es el ente colegiado y representativo encargado de

promover y coordinar el proceso de desarrollo del departamento de acuerdo conlos lineamientos del Consejo Regional y de las demandas de la población.

La compatibilización de los planes de desarrollo en los niveles municipal,

departamental y regional es una de las actividades más relevantes del Consejo, la

Agenda de Desarrollo del departamento de Alta Verapaz para los próximos veinte

años, como un instrumento de planificación departamental que oriente el accionar

de todas aquellas instituciones vinculadas al desarrollo social, debidamente

instaladas y las que en un futuro inviertan en el departamento.

La Agenda de Desarrollo está organizada en componentes, áreas y sectores,

dentro de su contenido incluye transversalmente el tema de género. Los

componentes son parte de una estructura metodológica que orientaron la



53

realización de la Agenda, siendo los siguientes: a) Diagnóstico, b) Visión de

desarrollo, c) Estrategias, y d) Proyectos de impacto.

Cada uno de los componentes mencionados contiene áreas y sectores, los que

están organizados de la siguiente manera; Área Productiva y Medio Ambiente,

sectores: Agricultura, Pecuario, Turismo, Comercio, Industria y Forestal, el Área

Social incluye a los sectores de Educación, salud y vivienda; el Área de

Infraestructura contiene a los sectores de Caminos, Telefonía y Energía Eléctrica;

También aparece el Área de Justicia, Democracia y Gobernabilidad.

PROGRAMA DE GOBIERNO 1996-2000

El gobierno se propuso como compromiso fundamental, transformar a Guatemalaen un país de paz, en donde se viva con libertad, responsabilidad, seguridad,

respeto, justicia y solidaridad; para lo cual ha propiciado la igualdad de

oportunidades para cada uno de los guatemaltecos, en la búsqueda del bienestar

y la prosperidad. Para lo anterior se propuso durante estos últimos cuatro años

como tareas primordiales las siguientes:

Fortalecer la democracia integral, construyendo la paz y la reconciliación nacionalcon vigencia plena de los derechos humanos;

Velar por el imperio de la ley, combatir la impunidad y restablecer el orden y la

seguridad ciudadana;

Promover la igualdad de oportunidades, sin discriminaciones ni privilegios; y

Erradicar la miseria

La estrategia de desarrollo propuesta en el programa de gobierno 96-2000, se

fundamento como un proyecto de nación en el cual incluyó un diagnóstico así

como las potencialidades y perspectivas de Guatemala, estableció el compromiso

social de trabajar por el desarrollo humano integral, permitir que las personas

alcancen una vida digna y la búsqueda del progreso con sus propios medios. El

Gobierno de la República puso en marcha un nuevo modelo de desarrollo social



54

fundamentándose en el ser humano, priorizando de esta manera la inversión,

dándole énfasis a la educación y la salud para combatir efectivamente la pobreza,

mejorar la productividad y fortalecer la democracia.

Para hacer posible lo anterior se tomaron en cuenta las oportunidades que brindó

el contexto internacional, de fortalecer la identidad nacional y el aprecio a los

valores y tradiciones de los Guatemaltecos.

Concretamente en este programa se definieron tres compromisos muy puntuales

que son políticos, sociales y económicos. Se tomaron en cuenta los acuerdos de

paz y las funciones del Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural, por

lo que la presente agenda de desarrollo es uno de los resultados del programa de

gobierno 1996-2000.

ACUERDOS DE PAZ

La Agenda Estratégica de Desarrollo del Departamento de Alta Verapaz y sus

municipios se fundamenta, entre otros principios, en el cumplimiento del Acuerdo

sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, que considera que para

superar la pobreza y pobreza extrema, discriminación y marginación social y

política que han obstaculizado y distorsionado el desarrollo social, económico,

cultural y político del país y han constituido fuente de conflicto e inestabilidad, sedebe propiciar que todas las fuerzas sociales y políticas del país enfrenten en

forma solidaria y responsable las tareas inmediatas de lucha contra la pobreza, la

discriminación y los privilegios, construyendo así una Guatemala unida, próspera y

justa que permita una vida digna para la población. Para ello se acuerdan

acciones de desarrollo en las siguientes áreas.

ASPECTOS SOCIOECONÒMICOS Y SITUACIÒN AGRARIA

Legislación:

Reformar los Consejos de Desarrollo para ampliar la participación de sectores.

Promover reformas legales mediante las cuales, los Gobernadores sean

nombrados a propuesta de los Consejos Departamentales de Desarrollo.



55

Reformar el Código Municipal para que los Alcaldes Auxiliares sean nombrados

por la Corporación Municipal a propuesta de las comunidades.

Administración:

Fortalecer la capacidad de recaudación de las Municipalidades.

Fortalecer las estructuras de recaudación y fiscalización tributaria.

Establecer programas de coordinación de los servicios de salud a nivel comunal,

regional y nacional.

Justicia y Seguridad:

Fortalecer la organización y la participación de la mujer a nivel local, regional y

nacional.

Desarrollo Organizacional:

Fortalecer la capacidad institucional para la toma de decisiones.,Promover el fortalecimiento y capacitación de las organizaciones campesinas en la

toma de decisiones.

Promover y facilitar la participación de organizaciones comunitarias en programas

de vivienda.

Restablecer los Consejos Locales de Desarrollo para facilitar la identificación de

prioridades locales.

Planificación: Armonizar políticas de ordenamiento territorial con protección ambiental.

Promover programas de manejo sostenible de recursos naturales generadores de

empleo.

Diseñar y ejecutar esquemas concentrados de participación comunitaria en la

planificación.

Promover la participación de nuevos sectores sociales y económicos en la

prestación de servicios.

Promover el aumento de la inversión social en educación y salud.

Promover con nueva atribución al Sistema de Consejos, la definición y

seguimiento de la política fiscal.

Inversión:



56

Mejoramiento de la infraestructura para la producción sostenible y

comercialización del área.

Financiamiento:

Asegurar oportunamente los recursos financieros para el debido financiamiento del

Sistema de Consejos de Desarrollo.

Mejorar la administración de recursos para lograr la desconcentración,

desburocratización y descentralización.

Reforzar la asignación de recursos técnicos y financieros para lograr la

descentralización.

Capacitación:

Diseñar y ejecutar programas concentrados de capacitación municipal.

Diseñar y ejecutar programas de capacitación social, en gestión pública,tributación y concentración.

ESTRATEGIAS

Para alcanzar niveles adecuados de desarrollo y de satisfacción de las

necesidades básicas de la población, los agentes de desarrollo

(gubernamentales, privados, ONG’s y Cooperación Internacional) deberán

implementar programas y proyectos congruentes con las siguientes estrategias:

• Planificar el manejo, uso y conservación de los recursos naturales utilizando

la cuenca hidrográfica como unidad básica.

• Promover la legalización de la tenencia de la tierra.

• Administrar adecuadamente las áreas protegidas ya declaradas. Identificar

y declarar nuevas áreas protegidas.

• Promover la diversificación, transformación y comercialización de la

producción.

• Promover nuevas fuentes de financiamiento para la producción y

conservación de recursos naturales, con mecanismos ágiles y acordes a la

realidad social y económica del departamento.



57

• Impulsar programas de reforestación y establecer condiciones para el

desarrollo de la industria forestal a través de la incorporación de nueva

tecnología.

• Impulsar la organización de grupos sociales para la producción y el medio

ambiente.

• Promover el manejo y uso correcto del agua.

• Promover la aplicación de las leyes que promueven la conservación,

manejo y uso sostenible de los recursos naturales.

• Promover las ventajas comparativas para la inversión productiva.

• Promover el acceso a la tierra como un medio para el desarrollo sostenible.

AGENDA DE DESARROLLO MUNICIPAL SAN PEDRO CARCHA, ALTA

VERAPAZ, Noviembre 2000

El día diez de noviembre del 2,000 se realizó en la ciudad de San Pedro Carchá,

Alta Verapaz, un taller para la elaboración de la Agenda de Desarrollo Municipal

del municipio de San Pedro Carchá, departamento de Alta Verapaz.

Participaron en este evento autoridades y funcionarios departamentales,municipales, entidades sectoriales, OG´s, ONG´s, vecinos honorables y el equipo

municipal de planificación.

La visión de desarrollo del municipio fue definida como sigue:

El municipio de San Pedro Carchá, en siete años habrá fortalecido el proceso de

desarrollo integral y sostenible, que involucra a todos sus habitantes, con amplia

cobertura y calidad en lo que a infraestructura y servicios básicos se refiere,

promoviendo el uso racional de los recursos naturales, la descentralización de la

gestión pública y la participación equitativa de hombres y mujeres.

Esta Agenda de Desarrollo Municipal sirve a la administración para los siguientes

propósitos:



58

• Representar de forma concreta, la visión de futuro de la población y de los

agentes de desarrollo

• Orientar la planificación comunitaria a través de la definición de áreas

prioritarias de acción

• Identificar acciones y proyectos de importancia estratégica para el

desarrollo del municipio

• Definir prioridades para la elaboración de Planes de Inversión

• Orientar las inversiones sociales dentro de un concepto consensuado entre

los diferentes sectores

• Sugerir prioridades para la coordinación del apoyo de la cooperación

externa.

Para completar los objetivos de la visión se identificaron y priorizaron 13

proyectos estratégicos:

Prioridad Proyecto

1Protección de fuentes de agua: Tzacanillá, Chicuxub, Cruce Chinamá,Yocbatz,

Sesalché I, Cahabón

2

Introducción de agua potable a quince comunidades de San Vicente

Chicatal

3

Construcción de planta de tratamiento de derechos sólidos y residuales

para el área urbana

4 Construcción y equipamiento de escuelas de niveles prepremaria yprimaria en las comunidades de: Chicoc, Sakaqsis, Sexucti, Sehubub,

San Luis Tontem, Sepoc Tanchí, María Auxiliadora, Virgen del Volcán

Chicoc

5

Construcción de carretera asfaltada del Pajal a la cabecera municipal de

Fray Bartolomé de las Casas



59

6

Programa de mantenimiento de la red de caminos rurales en Chicoj-

Chiquisis, Pocolá-Sebubub Chiquixji, Campur-Chirracté, Dolores-Salauté

7

Construcción de carretera de Seabas a Ulpan y carretera asfaltada de

Carchá-Ulpan-Senahú

8

Construcción de carretera de San Vicente Campur a Sesajal

9

Construcción y equipamiento de centros de convergencia en las

comunidades de: Chelac, Chiacam, Chijotom, San Vicente

10

Construcción de edificio del instituto técnico de bachillerato en

construcción y diversificación de carreras en el área urbana

11

Programa de organización y participación comunitaria (regionalización,

planificación participativa y enfoque de género)

12

Creación é implementación de escuela deportiva en el área urbana

13

Proyecto de seguridad alimentaria y nutricional en las áreas de Chacalté

y Ulpán



60

AGENDA DE DESARROLLO MUNICIPAL MUNICIPIO DE SAN JUAN

CHAMELCO, Septiembre 2000

El día siete de septiembre del 2000 se realizó en la ciudad de San Juan

Chamelco, Alta Verapaz, un taller para la elaboración de la Agenda de Desarrollo

Municipal del municipio de San Juan Chamelco.

Participaron en este evento autoridades y funcionarios departamentales,

municipales, entidades sectoriales, OG´s, ONG´s, vecinos honorables y el equipo

municipal de planificación.

La visión de desarrollo del municipio fue definida como sigue:Para el año 2007, San Juan Chamelco es un municipio organizado, que permite la

participación de hombres y mujeres en el proceso de desarrollo. Tiene amplia

cobertura educativa, servicios de salud, agua potable y energía eléctrica con

adecuado manejo de sus recursos naturales, caminos de acceso a sus

comunidades y certeza jurídica en la tenencia de la tierra.

Esta Agenda de Desarrollo Municipal sirve a la administración para diferentes

propósitos:Representar de forma concreta la visión de futuro de la población y de los agentes

de desarrollo

Orientar la planificación comunitaria a través de la definición de áreas prioritarias

de acción

Identificar acciones y proyectos de importancia estratégica para el desarrollo del

municipio

Definir prioridades para la elaboración de planes de inversión

Orientar las inversiones sociales dentro de un concepto consensuado entre los

diferentes sectores

Sugerir prioridades para la coordinación del apoyo de la cooperación externa

Para completar los objetivos de la visión se identificaron y priorizaron 13

proyectos estratégicos:



61

Prioridad Proyecto

1 Construcción de 10 sistemas de agua potable en: cabecera municipal,

Granadilla, Santo Domingo Secay, Canasec, Santo Tomás Seapac, San

Bartolomé Secaj, Chamisun y Sacuil (8 comunidades)

2 Construcción y ampliación de 20 kms. de carretera que comunica a las

comunidades del área de Chamisun

3 Construcción y ampliación de 26 Kms. de carretera que comunica a las

comunidades del área de Sacuil, incluye el tramo de carretera de Sacuil al

Polochic vía Tamahú

4 Proyecto para el manejo de desechos sólidos en el área urbana

5 Gestión y promoción de un programa de apoyo para la legalización de

tierras del área de Sacuil

6 Construcción de ocho escuelas en el área de Sacuil

7 Capacitación e implementación del programa de escuelas saludables

para todo el municipio

8 Proyecto agroforestal en las cinco áreas de acción

9 Programa integral de desarrollo del ecoturismo en las áreas Central y

Chamil10 Programa de fomento de la pequeña y mediana empresa, incluye

financiamiento y capacitación para las áreas Central, Chamil y Chamisún

11 Plan para la prevención y mitigación de desastres para las áreas Central

y Chamisun

12 Fortalecimiento de la organización y participación de la sociedad civil

13 Programa de apoyo a la producción y comercialización agropecuaria,

artesanal y forestal



62

AGENDA DEPARTAMENTAL COMPARTIDA DE ALTA VERAPAZ

2004 - 2007

Los partidos políticos presentados en el departamento de Alta Verapaz, a

mediados del año 2005 deciden confrontar visiones y trabajar para construir una

Agenda Departamental Compartida para el desarrollo de la Región.

El trabajo de esta agenda se enfoca en los siguientes compromisos:

Promover y divulgar, en nuestro ámbito departamental, el espíritu y el contenido

de los acuerdos de paz, en especial los relacionados con los derechos humanos,

la identidad y derechos de los pueblos indígenas y los aspectos socioeconómicosy de situación agraria.

Actuar, en nuestra condición de dirigentes y organizaciones políticas, en

coherencia con el espíritu y contenido de tales acuerdos, con el fin de contribuir a

consolidar una cultura de reconciliación y paz en Alta Verapaz y Guatemala.

Cooperar con las demás organizaciones sociales de nuestro departamento en elproceso de reconciliación y construcción de la anhelada paz firme y duradera.

Coordinar con la dirigencia nacional de nuestros partidos el monitoreo de la

aplicación de la Ley Marco de los Acuerdos de Paz y en especial el

funcionamiento del Consejo Nacional de tales acuerdos.

Participar activamente en los Cocodes para que desde las bases de las

comunidades cotidianamente se divulguen y practiquen los valores de la cultura de

paz.



63

Apoyar el proceso de descentralización en todas sus dimensiones, como un

instrumento para ampliar la participación ciudadana y fortalecer la democracia a

nivel local.

Apoyar la elaboración y aprobación de un Pacto Fiscal acorde a las necesidades

de equidad y justicia redistributiva de la sociedad altaverapacense y del país.

Promover, a través de nuestros diputados, que no son pocos, que Alta Verapaz

cuente con una inversión social y financiera más alta, a fin de revertir la tendencia,

que se repite en el país, de tener un departamento tan rico, con gente tan pobre.

Para efectos de organización de trabajo, se determinaron las áreas, Como:

AREA DE PROCESO DE PAZ: Derechos Humanos y conciliación, Seguridad

Democrática y Justicia

AREA AMBIENTAL: Aspecto Legal. Fortalecimiento Institucional, Educación

Ambiental, Crecimiento Demográfico, Ordenamiento Territorial, Recursos

Naturales, Saneamiento Ambiental

AREA ECONOMICA: Motores para el Desarrollo EconómicoAREA DE EDUCACION:

AREA DE SALUD: La salud, un Derecho de Todas y Todos, La Descentralización



64

OBJETIVOS DEL PLAN MARCO

GENERAL

El Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural de Alta Verapaz, dispone

de un instrumento técnico, actualizado, dinámico, concertado para orientar el

desarrollo económico y social de dicho departamento

ESPECÍFICOS

Se dispone de información técnicamente sustentada sobre la problemática del

Departamento., y los potenciales que contribuirán a solucionarla.

Se cuenta con elementos de juicio que orientan a las OG’s, ONG’s y lacooperación internacional en la planificación y ejecución de sus inversiones.

Se ofrecen lineamientos técnicos y elementos de juicio para el trabajo

interdisciplinario de las comisiones de trabajo del consejo

OBJETIVOS DE LA AGENDA DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL, 2,000 –

2,020Tiene como propósito lograr el desarrollo del departamento mediante la ejecución

de planes, programas y proyectos, con la participación efectiva de la población

organizada y de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

La compatibilización de los planes de desarrollo en los niveles municipal,

departamental y regional.

Ser un instrumento de planificación departamental que oriente el accionar de todas

aquellas instituciones vinculadas al desarrollo social, debidamente instaladas y las

que en un futuro inviertan en el departamento.

OBJETIVO AGENDA DE DESARROLLO MUNICIPAL SAN PEDRO CARCHA,

ALTA VERAPAZ, Noviembre 2000



65

Esta Agenda de Desarrollo Municipal sirve a la administración para los siguientes

propósitos:

• Representar de forma concreta, la visión de futuro de la población y de los





desarrollo del municipio

• Definir prioridades para la elaboración de Planes de Inversión




externa.

OBJETIVOS DE LA AGENDA DE DESARROLLO MUNICIPAL DE SAN JUAN

CHAMELCO, ALTA VERAPZ

Esta Agenda de Desarrollo Municipal sirve a la administración para diferentespropósitos:

• Representar de forma concreta la visión de futuro de la población y de los





desarrollo del municipio• Definir prioridades para la elaboración de planes de inversión




externa.



66

PLAN MARCO DE DESARROLLO DE ALTA VERAPAZ

El Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural, con el apoyo del

Proyecto Desarrollo Regional SEGEPLAN-GTZ, formuló y aprobó el Plan Marco

para el Desarrollo del Departamento de Alta Verapaz. Dicho Plan se fundamenta

en el análisis exhaustivo tanto de la problemática departamental, como de los

potenciales que contribuirán a su solución si son adecuadamente movilizados.

A partir de el análisis indicado, se preparó la “Estrategia para el Desarrollo de Alta

Verapaz, 1,996-2,006”, la que debidamente implementada contribuirá en la

promoción del Desarrollo Económico y Social del Departamento.

Identificación y análisis intersectorial de la problemática departamental y de los

potenciales del mismo.

Análisis causa/efecto de la problemática, identificación de los problemas centrales

y su relación con los grupos afectados e involucrados.

La priorización de los problemas centrales se realizaron a partir de los criterios

siguientes:

MAGNITUD: % de la población y/o territorio que afectan.GRAVEDAD: Referida a la población y medio ambiente afectados.

URGENCIA: La necesidad de resolver los problemas en el corto, mediano y largo

plazo

AGENDA DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL, 2,000 – 2,020 CODEDUR

Para la formulación de la Agenda de Desarrollo se definió desde el inicio una

metodología de trabajo que se caracterizó por los procesos de consulta, validación

y propuesta, por otro lado generó la participación directa de todos los actores del

desarrollo; fue al final, un esfuerzo conjunto coordinado por un grupo de trabajo

técnico de la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia



67

(SEGEPLAN), de la Secretaria Ejecutiva de la Presidencia (SEP) del Programa

Las Verapaces (PLV) de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ). Todo lo anterior

no hubiera sido posible, sino se hubiera contado con la voluntad política de las

autoridades de alto nivel del Consejo Departamental y Regional, de los miembros

que integran la Unidad Técnica Departamental y los Delegados Regional y

Departamental de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

como orientadores y facilitadores de éste proceso.

Analizando cada plan con sus respectivos objetivos es evidente confirmar que el

esfuerzo y trabajo que realizaron y realizan las Ong`s y Ogs y personas

particulares para llevar a cabo los planes de Desarrollo sean estos

departamentales o municipales, el tiempo y recursos invertido, con la únicaintención de plasmar por escrito las necesidades de poblaciones y comunidades,

estrategias y procesos de desarrollo; pero igual todo queda impreso en papeles y

la respuesta es bastante compleja, complicada y rebuscada, no es que no sea

interesante tomar en cuenta estos esfuerzos y procesos para llegar a entender y

clarificar la intención sino más bien aún no han clarificado la raíz de los procesos

de diagnostico, planificación y ejecución de los proyectos o quizás caminos

equivocados para ejecutar los procesos planteados, principalmente la que esrealizada por los mismos comunitarios o los actores e involucrados en la toma

decisiones, al final de cuentas quién realmente es el responsable de hacer

incidencia en el logro de desarrollo con un enfoque de calidad de vida para

hombres y mujeres.

Ahora bien es necesario recordar los criterios tomados en cuenta por la cual los

planes de desarrollo fueron elaborado, desde la concepción del CODEDUR, estos

deben ser un instrumento de planificación municipal para orientar las actividades

que estén vinculadas con el desarrollo social y económico del departamento; sin

embargo en la práctica, de los consultados, no han considerado estos planes de

desarrollo como orientadores, para lograr un trabajo más efectivo, considerando

que estos han llevado un proceso de diagnóstico, de consulta y de estudio tanto

de la problemática, como también de los recursos con que se cuentan; Al final



68

cada autoridad edil tanto departamento como municipal realiza proyectos

educativos, sociales, económicos y más de infraestructura según la necesidad del

momento o demanda del mismo, en otros casos por las exigencias del

cumplimiento de alguna promesa proselitista.

El Plan Marco de Desarrollo también sostiene, que es el instrumento técnico para

orientar el desarrollo económico y social del departamento; hacia este

planteamiento es válido recordar que el desarrollo con calidad de vida para cada

departamento y cada municipio del país, deben considerarse varias condiciones

políticas sociales y de gobierno, dentro de ello se considera la desconcentración y

la descentralización de mandos y de administración de recursos, así como

también la descentralización política, en su conjunto será un proceso dedelegación de facultades y funciones sustantivos y administrativos de los

servicios públicos.

Es importante resaltar que dentro del planteamiento de estos planes en ningún

momento y especio aclararon o especificaron la procedencia d e los montos de los

recursos económicos que se necesitan para implantar cada plan analizado

La novedad de este proceso electoral ha sido la presentación de la AgendaDepartamental Compartida de Alta Verapaz, analizado desde una perspectiva

crítica y analítica no se encontraron elementos fundamentales que pudieran hacer

aportes concretos para el desarrollo local y regional de Alta Verapaz

Dentro de lo encontrado en los estudios realizados, observaciones, análisis,

sondeo y planteamientos presentados. Se encuentra que la región de Alta

Verapaz como cualquier otra región del país existen gran gama de instituciones

estatales y no gubernamentales, tanto que aún no encuentran un

Sistema o punto de equilibrio para actuar en función de la unificación de

esfuerzos, la no duplicidad de los recursos y de esa manera aprovechar los

recursos optimizando los que se posee como recursos disponibles para alcanzar



69

un desarrollo de las comunidades que aún necesitan elevar su nivel de vida a

través de mejoramiento de la calidad de vida y no se trata de que se busque

solamente mejorar el ingreso económico, descuidando los aspectos culturales,

psicológicos, sociales de la persona como integrante de una comunidad. De esta

manera se busca coadyuvar, inducir y agilizar el proceso de transformación social,

teniendo como punto de partida las necesidades y la determinación de los

problemas inmediatos de la población, tratando de orientar procesos de

movilización, gestión y educación en dirección del cumplimiento de los objetivos y

metas que le representen a la población vulnerable un grado efectivo de

desarrollo y bienestar.

Crear la inquietud de pensar y hacer planteamientos más profundos en relación aque entonces en nuestra región en particular cuál es el termino de desarrollo más

adecuado para éstos, y cuál es la forma de determinar si se esta desarrollando

proyectos para alcanzar desarrollo, o solamente se están creando actividades

para crear más dependencias de las persona, grupos y comunidades.

Todo esto implica hablar de relaciones sociales que existe en una sociedad y

determinar el grado de participación en la misma para alcanzar el desarrollo sincrear codependencia para su proyección en la misma.

Por lo tanto es necesario partir desde las demandas concretas, razonables, reales

de las comunidades para que en su vivir y su entender busquen las alternativas

más convenientes para alcanzar el desarrollo. Con esto concretamente se sugiere

que los planes de desarrollo, de proyectos , de instituciones debe tener una canal

de comunicación para ser creados desde las comunidades, desde las personas,

es decir que ellos sean sus propios actores y ejecutores de su propio desarrollo

con un agregado de mejoramiento de las condiciones de vida, es decir enfocar el

desarrollo más hacia las formas de vidas desde su concepción de vida y de

desarrollo, que como actualmente se manejan, ya que tiene mal concebido, por la

razón de que todos los programas se ha centrado, en un ingreso económico o en



70

una tecnología avanzada, más que en un vivir como persona. En este caso se

quiere dar a entender, que los parámetros y aspectos de desarrollo que se utilizan

para seleccionar una u otra teoría de pobreza, extrema pobreza de las

poblaciones son parámetros adaptados y no en base a la realidad de la región, es

decir que las realidades de región en región y de país a país difieren así como

difieren sus estructuras sociales y relaciones dentro de la sociedad.

Es muy común observar que muchos proyectos con financiamiento internacional,

se implantan dentro de las comunidades pero muy pocas veces han venido a

elevar el nivel de vida de estos, más bien han llegado a crear dependencias de

necedades de la población, como explicar, esto, simple, entonces la pregunta, ¿

por qué Guatemala o las comunidades del país no han alcanzado el desarrollo, esmás cada vez, es más pobre. Cada vez existe más pobreza en los países

latinoamericanos, pero son los países en donde a nivel internacional están más

interesados en crear instituciones para proyectos con la finalizad de erradicar la

pobreza, irónicamente también podemos asegurar que también existen muchas

instituciones que han llegado a su tiempo de vida y están en proceso de retirarse

del país por que ya le llago el tiempo de que debe irse porque el tiempo de vida ya

termino, pero la pregunta es hasta que grado contribuyeron para contrarrestar lapobreza y el hambre o hasta que grado contribuyeron para alcanzar el desarrollo,

la misma respuesta, o contribuyeron a crear más necesidades de la población

donde tuvieron contacto



71

Capítulo IV

PROCESOS DE TRANSFORMACION DE MATERIA PRIMA

#$%&%!25'2

La información presentada se refiere principalmente a la cantidad,

tipo y datos relacionados a las empresas dedicadas a procesos de transformación

de las materias primas que existen en el Departamento de Alta Verapaz. Es

esencial, manifestar que el Departamento se caracteriza por ser un productor de

materias primas, como el Cardamomo y el Café, que son algunos de los productos

más importantes de exportación del país. Pero que sin embargo, el procesoindustrial que se le aplica, consiste básicamente en el secado de los granos, por

su característica de producto agrícola y que es la manera mas indicada de poder

almacenar. Y así, como este producto que es el más importante de la región y

que no sufre mayor transformación industrial, se presentan varios mas. Que

inciden en la información que se presenta. Siendo en su mayoría procesos de

transformación artesanales, de clasificación agroindustrial.

Empresas de Producción de lácteos

# Empresa DIRECCIÓN PRODUCCIONLitros/día

tipo deproceso deproducciÓn

1 VERALAC,R.L.(Cooperativa

de lácteos delasVerapaces)

Tactic 4,755 Industrial

2 Chisacsi Santa CruzVerapaz

500 Semi industrial

3 Valparaíso Santa CruzVerapaz

1,675 Semi Industrial

4 Lácteos Maria Parcela 90, Artesanal



72

# Empresa DIRECCIÓN PRODUCCIONLitros/día

tipo deproceso deproducciÓn

poligono 2,Raxhuja,

Chisec.5 Lechería 9ª. Avenida 5-19 zona 3,Cobán.

Artesanal

6 Lechería Finca Chipoc,Zona5,Cobán.

Artesanal

7 Lácteos LasEugenias

MercadoCentral, LaTinta.

Artesanal

8 Lechería San

Juanera

1ª. Avenida 1-

94 zona 1,San JuanChamelco

Artesanal

9 Lechería LaVirgen

CaserioPansinic,Tactic.

Artesanal

10 Lechería LaEsperanza

6ª. Avenida 0-39 zona 4,Tactic

Artesanal

11 LecheríaChisiguan 2

HaciendaChisiguan,

Tactic

Artesanal

Cooperativas

A continuación el listado de Cooperativas Agrícolas que presentan un

proceso primario de producción, es decir, desde la siembra, hasta la ultima

transformación (secado) de la materia prima y posteriormente la venta. Pero en el

entendido que esta venta, es a intermediarios en el país, no son exportadores,

aunque sus productos son de exportación como el café y el cardamomo. La

clasificación del tipo de proceso se define para estos productos en el secado

(deshidratación) que se produce y si es manual, de la siguiente manera:

Artesanal , secado al sol y manualmente; Semi industrial , secado con maquinaria

a base de leña o combustible, y proceso de empaque mixto, manual auxiliado con



73

cosedoras de costales; Industrial , proceso de secado con maquinaria y

completamente continuo, empacado para entrega a cliente final.



No.

NOMBRE DE LA

COOPERATIVA DIRECCIÓN MUNICIPIO ACTIVIDAD

tipo de

Artesan

1

Nuevo Belén, R.

L.

Comunidad

Belén Cahabón

producción procesamiento

y venta de cardamomo,

café, cacao y achiote

2 Chirrepec, R. L.

Cooperativa

Chirrepec Cobán

Produccíon y

comercialización de té

3

Nuevo San

Francisco Del

Río, R. L.

comunidad San

Francisco Del

Río Cobán

producción y

comercialización de maíz X

4

Entre Lagunas

Yalicar

Comunidad

Yalicar Cobán

cultivo y comercialización

de hule. X

5

Nuevo Amanecer,

R. L.

Fray Bartolomé

de las Casas

Fray

Bartolomé

de las

Casas

Producción y

comercialización de hule. X

6

Ixoq Aj Kemool,

R. L. 2 calle 1-114z 2 Tactic Tejidos típicos X



No.

NOMBRE DE LA


tipo de

Artesan

7 El Triunfo, R. L.

Aldea El

Progreso Tuila Cahabón

Producción,

procesamiento y venta de

cardamomo y café

8 Tzulben, R. L. aldea tzulben Cahabón

produccion procesamiento

y venta de cardamomo

9 Samac, R. L.

Cooperatica

Samac Cobán

Producción y

comercialización de café y

cardamomo

10 San Pedro, R. L.

aldea

Samanzana Cobán

producción y

comercialización de café

11

Santa Maria

Chipur

Sanimtacá, R. L.

caserio

Senimtacá Cobán

producción y


12

Santo Domingo

Las Cuevas, R. L.

Aldea Santo

Domingo Las

Cuevas Cobán

producción y

comercializaron de café

13 Chicoj, R.L. caserio Chicoj Cobán

Produccion y

comercialización de café.



No.

NOMBRE DE LA


tipo de

Artesan

14 Ostua, R. L. aldea Ostua Cobán

producción y


cardamomo

15

Concepción

Maya, R. L.

Comunidad

Nuevo Porvenir

Samox Cobán

compra y venta de

cardamomo

16

Integral Agrícola

Aquíl, R. L.

Aldea Aquil

Grande

San

Cristóbal

Verapaz

Producción y


17

Esmeralda del

Norte, R. L. Aldea Chiquixjí

San Pedro

Carchá

Producción y


18

Flor del Café

Tanchí, R. L. Aldea Tanchí

San Pedro

Carchá

Producción y


19

Grano Sagrado,

R. L.

Aldea Muyhá

Cuxmax

San Pedro

Carchá

Producción y


20

Chipolem Chiyó,

R. L. Aldea Chiyó

San Pedro

Carchá

Producción y


cardamomo



No.

NOMBRE DE LA


tipo de

Artesan

21

Comon Calebal,

R. L. aldea Quixal

San Pedro

Carchá

producción y


22

Corazón de los

Mayas, R. L.

Aldea

Caquigual

San Pedro

Carchá

Producción y


23 Del Norte, R. L. Aldea Setul

San Pedro

Carchá

Producción y

comercialización de café,

concesión de prestamos

24 El Paraiso, R. L. aldea Seacté

San Pedro

Carchá

producción y

comercialización de

cardamomo

25

María Auxiliadora,

R. L. Aldea Tanchí

San Pedro

Carchá

producción y


cardamomo

26

Nuevo Amanecer,

R. L. aldea Sexuctí

San Pedro

Carchá

producción y


27

San Pablo Chitap,

R. L. Aldea Chitap

San Pedro

Carchá

producción,

procesamiento de café



No.

NOMBRE DE LA


tipo de

Artesan

28 Chilté, R.L. Aldea Chilté

San Pedro

Carchá

Producción y


cardamomo.

29

Santa Rosa

Setaña, R. L.

Caserío Sepur

Setaña

San Pedro

Carchá

producción y

procesamiento de café

30

Sepur Senimlahá,

R. L.

Aldea Sepur

Senimlahá

San Pedro

Carchá

producción y


31 Xicacao, R. L.

Cooperativa

Xicacao

San Pedro

Carchá

producción y


32

Santo Domingo,

R. L. Finca Actelá Senahú

Producción,


café y cardamomo

33 Santa Lucia, R. L.

Caserío

Chijolom Senahú

Producción,


café

34

Santa María San

Marcos, R. L. Finca Actelá Senahú

producción,


café



No.

NOMBRE DE LA


tipo de

Artesan

35

Vista al Valle, R.

L. Finca Actelá Senahú

producción procesamiento

y venta de cardamomo

36 Actelá, R.L. Finca Actelá Senahú

Producción,


café.

37 Camelias, R.L. Aldea Camelias Senahú

Producción,


café.

38 Chirreaj, R. L.

Finca

Seritquiche Senahú

Producción y

procesamiento de

cardamomo

39 Chulac, R. L. Finca Chulac Senahú

Producción,


café.

40

Concepción

Secuachil, R. L. Finca Actelá Senahú

Producción,


café.



No.

NOMBRE DE LA


tipo de

Artesan

41

Integral

Agroindustrial

Santa Cruz Maya,

R. L.

Comunidad

Nueva

Consepción Senahú

Producción y venta de

Cardamomo, crianza de

ganado.

42 Las Nubes, R. L. Finca Actelá Senahú

Producción,


café

43

San Francisco

Senahú, R. L. Finca Semarac Senahú

Producción,


café

44

Santa Mónica, R.

L.

Finca

Seritquiche Senahú

Producción,


café y cardamomo

45

Santa Rosita, R.

L.

Finca

Seritquiche Senahú

producción,


café y cardamomo

46 Semarac, R. L. Finca Semarac Senahú

Producción,




No.

NOMBRE DE LA


tipo de

Artesancafé y cardamomo

47 Seritquiche, R. L.

Finca

Seritquiché Senahú

Producción,


café y cardamomo



Empresas Registradas con Patente dedicadas al Secado de café y cardamomo

Al igual que la clasificación de tipo de proceso efectuada en el numeral anterior utilizare

secado al sol y manualmente; Semi industrial , secado con maquinaria a base de leña

empaque mixto, manual auxiliado con cosedoras de costales; Industrial , proceso d

completamente continuo, empacado para entrega a cliente final.

TIPO DE PR

Nombre

MUNICIPI

O DIRECCIONARTESANA

L

1 Beneficio Buena Esperanza Cahabón Caserío Sachacti

2 Beneficio el Aguila Cahabón Barrio San Pedro

3 Beneficio El Campesino Cahabón Aldea Bolonco

4 Beneficio La Fabrica Cahabón Caserio la Fabrica

5 Beneficio Oro Blanco Cahabón Aldea Bolonco

6 Beneficio Progreso Cahabón Aldea Boxela

7 Beneficio Sacampana Cahabón Caserio Secampana

8 Beneficio Cobán km. 1 salida Carchá

9 Beneficio

Cobán 3a. calle 12-34 Zona 1 y

Gualom



TIPO DE PR

Nombre

MUNICIPI

O DIRECCION

ARTESANA

L

10 Beneficio

Cobán 4a.Calle 7-41 Z 4, 2da. calle

14-24 Z 1

11 Beneficio Cobán 3ra. calle 1-60, zona 3.

12 Beneficio Cobán Residenciales Imperial

13 Beneficio Cobán 4a. Calle z 5, Chichochoc

14 Beneficio Cobán Diagonal 4, 8-36 Z 2

15 Beneficio de café Cobán 9 ave. 3-17 z 3

16

Beneficio de café y especies

Cobán

Cobán

6A. AV. 2-51 ZONA 3

17 Beneficio de café humedo Cobán 6 ave. Z 1

18 Beneficio de café humedo Cobán 4ta. Avenida 10-36, zona 2.

19 Beneficio de café seco Cobán 4ta. Avenida 10-36, zona 2.

20 beneficios de cardamomo

Cobán 1ra. calle "A", 11-33, zona

3.

21 beneficios de cardamomo Cobán 1A. Ave. 2-74 z 2

22 beneficios de cardamomo Cobán 7 ave. 2 calle z 1



TIPO DE PR

Nombre

MUNICIPI

O DIRECCION

ARTESANA

L

23 beneficios de cardamomo Cobán 2da. calle 13-56, zona 4.-

24 beneficios de cardamomo Cobán ruta Carchá

25

beneficios de cardamomo

verde 5 Estrellas

Cobán

2 calle z 4

26 beneficios de cardamomo Cobán Km 208

27 beneficios de cardamomo Cobán 4 calle Chichochoc z 5

28 beneficios de cardamomo Cobán 6a. Calle 1-36 z 1

29 beneficios de cardamomo Cobán Barrio Vella Vista

30 beneficios de cardamomo Cobán Canton Las Casas

31

Beneficio Momo-Export Export-

Café S. A.

Cobán

Colonia El Maestro

32 Beneficio Primex Cobán ruta Carchá

33 Beneficio Villa Linda Cobán 9 ave. 3-32 z 4

34 Beneficio Vista Hermosa Cobán Barrio Vella Vista

35 Beneficio Cobán Barrio la Libertad

36 Beneficio Cobán Colonia El Maestro Lote 53



TIPO DE PR

Nombre

MUNICIPI

O DIRECCION

ARTESANA

L

37 Beneficio Cobán Lote # 51 Petet

38 Beneficio Cobán 4 ave. 3-74 z 3

39 Exportadora de café Cobán 1 calle 15-12 Z 2

40 Beneficio Cinco Estrellas La Tinta Barrio el Centro

41 Beneficio La Tinta La Tinta Barrio el Recreo Z8

42

La casa del cardamomo Y Lec

Chamil

San Juan

Chamelco aldea Chamil

43 beneficio Carchá

San Pedro

Carchá 3 ave. 6-56, zona 2

44 beneficio Caracense

San Pedro

Carchá aldea Tanchí

45 beneficio Cielo Azul

San Pedro

Carchá aldea Oro Verde

46 beneficio de café Finca Chispa

San Pedro

Carchá aldea Chirrequim

47 beneficio de productos San Pedro 7 calle 10-36 zona 1



TIPO DE PR

Nombre

MUNICIPI

O DIRECCION

ARTESANA

L

agricolas Jax Carchá

48 beneficio San Pedro

San Pedro

Carchá 6 calle zona 1

49 Cardamomeria Tanchí

San Pedro

Carchá aldea Tanchí

50 Empacadora de café Q'eqchi'San PedroCarchá 10 calle 4-78, zona 3

51

empresa de producción

Agrícola

San Pedro

Carchá 10 ave. 4-35

52 Esportadora agrícola Nimha

San Pedro

Carchá 5 calle 11-14 zona 1

53 industria de secado Tito

San Pedro

Carchá Km. 219, entrada a Carchá

54 Café Sis Chiquin Tamahú Comunidad Pan Jornal

55 Finca Agricola San Carlos Tamahú Finca San Carlos

56 Finca San Antonio Tamahú Km. 196 ruta a Polochic



TIPO DE PR

Nombre

MUNICIPI

O DIRECCION

ARTESANA

L

57 Finca la Florida Tucurú Km. 178 Aldea Pancajche

58 Kresscafe Tactic aldea Tampo km. 186

Transformación de otros Productos Agrícolas

TIPO

N

o.

INSTITUCIO

N

MUNICIP

IO

DIRECCIO

N

REPRESENTA

NTEPRODUCTO

TELEFO

NO

ARTE

AL

1

Asociación

ASODI Cahabón

Aldea

Sepoc Cesáreo Asig

Maíz, café,

achiote,

frijol, chile,

Cacao y

elaboración

7861212

6 X



TIPO

N

o.

INSTITUCIO

N

MUNICIP

IO

DIRECCIO

N

REPRESENTA

NTE PRODUCTO

TELEFO

NO

ARTE

AL

de

chocolate.

2

Comité de

Productivida

d Cahabón

Aldea

Gualibaj Pedro Mucu

café y

cardamomo

3

Asociaciónprodesarrollo

de la Mujer Cahabón

aldeaChamperic

o

café y

cardamomo

4

Asociación

APRODERK Cahabón

Aldea

Chivité Domingo Choc

Cacao, café

y chile X

5

Asociación

de

productores Cahabón

aldea

salac,

Chiis

Manuel Cuz

Acté

café, cacao,

chile y

cardamomo X

6

Asociación

Campesina

para el Chisec

Comunida

d Sechaj.

Edgar Rolando

Ical Bò

Deshidrataci

ón de Rosa

de Jamaica

5812585

4 X



TIPO

N

o.

INSTITUCIO

N

MUNICIP

IO

DIRECCIO

N

REPRESENTA

NTE PRODUCTO

TELEFO

NO

ARTE

AL

desarrollo

Agropecuario

Sechaj

Asociación

Campesina

para el

Desarrollo

Agropecuario

Sechaj,

y

elaboración

de jalea de

piña.

7

Sofìa Yoj

Microempres

aria Cobán

Comunida

d Yalgüó Sofìa Yoj

Elaboración

de medicina

natural a

base de

hierbas. X

8

Asociación

APCOR Panzos

Jolomihix

III Jalaute Miguel Chiquín Cardamomo



TIPO

N

o.

INSTITUCIO

N

MUNICIP

IO

DIRECCIO

N

REPRESENTA

NTE PRODUCTO

TELEFO

NO

ARTE

AL

9

Empresa

campesina

asociativa

Corazón de

Maiz Panzos

Finca San

Luis Mariano Choc

arroz, chile,

plátano,

maíz y chile X

11

Asociación

de

Productores

del Norte.

APRONO

San

Pedro

Carchá

Aldea

Chimó Martín Xol

Tomate,

café y

cardamomo

5316053

7

5407427

7 X

12

Asociación

ORCONES

San

Pedro

Carchá Setaña Eduardo Chub

jaleas, jugos

y nectares X



91

Empresas que transforman otros tipos de materia prima

Considerando que los procesos de transformación de materias

primas, existentes en la región son de carácter agroindustrial ya que el origen es

pecuario, de cultivos superficiales y arbóreos, de la caza, la pesca y del mar, pero

que también considera los provenientes de actividades mineras. Entonces, se

presenta a continuación la clasificación de las empresas, por medio de la

producción obtenida como ALIMENTARIA Y NO ALIMENTARIA.

TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCIO

N

MUNICI

PIO

DIRECCION TIPO

PRODUCCION

ARTES

ANAL

SEMI

INDUSTRIAL

INDUST

RIAL

1 Ceramica

Maya

Cobán Colonia El

Esfuerzo lote

1,249 Z 12

NO

ALIMENTA

RIA X

2 Cohetería Cobán 4 calle 9-54 Z

4

NO

ALIMENTA

RIA X3 Coheteria

"Guadalupan

a"

Cobán 4ta. Calle 9-

54 Zona 4

NO

ALIMENTA

RIA X

4 Dulces

tipicos

Cobán 1RA. CALLE

14-90 ZONA

2

ALIMENTA

RIAX

5 Plateria Cobán 8 ave. 7 calle

Z 4

NO

ALIMENTA

RIA X

6 Plateria Cobán 1 calle A 10-

23 Z 3

NO

ALIMENTA

RIA X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCIO

N

MUNICI

PIO

DIRECCION TIPO

PRODUCCI

ON

ARTES

ANAL

SEMI

INDUST

RIAL

INDUST

RIAL

7 Plateria Cobán Barrio San

Vicente

NO

ALIMENTA

RIA X

8 Plateria Cobán 5 calle 1-48 Z

4

NO

ALIMENTA

RIA X

9 Plateria Cobán 7 calle z 10

Lotificacion

San Jorge

NO

ALIMENTA

RIA X

10 Plateria Cobán 3 ave. 4-40

Z 4

NO

ALIMENTA

RIA X

11 Fabrica de

cuquitos

Ninet

Fray

Bartolo

me deLas

Casas

Calle

principalALIMENTA

RIA

X

12 Hulera

ElEncanto

Fray

Bartolo

me de

Las

Casas

Calle

principal NO

ALIMENTA

RIA

X

13 Kukitos el

eden

Fray

Bartolo

me de

Las

Casas

1 calle 2-42

z2ALIMENTA

RIA

X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCIO

N

MUNICI

PIO

DIRECCION TIPO

PRODUCCI

ON

ARTES

ANAL

SEMI

INDUST

RIAL

INDUST

RIAL

14 Calzado

Cobán

San

Cristóba

l

Verapaz

avenida

Cajcoj 2-07 z

3, Barrio San

Sebastian

NO

ALIMENTA

RIAX

15 Colchas

Coban Alta

Verapaz

San

Cristóba

l

Verapaz

Barrio Santa

AnaNO

ALIMENTA

RIA X

16 Fabrica de

colchas Los

Angelitos

San

Cristóba

l

Verapaz

Colonia El

Petencito,

Barrio San

Felipe

NO

ALIMENTA

RIAX

17 Fabrica de

colchas San

Cristobal

San

Cristóba

lVerapaz

Lotificacion

PanaNO

ALIMENTA

RIAX

18 Fabrica de

colchas

Verapaz

San

Cristóba

l

Verapaz

Colonia El

Petencito,

Barrio San

Felipe

NO

ALIMENTA

RIAX

19 Fabrica de

muebles y

cortes tipicos

Bezaleel

San

Cristóba

l

Verapaz

3 calle 2 ave.

Z 4, Barrio

San Felipe

NO

ALIMENTARIA

X

20 Pantup,

TENERIA

San

Cristóba

l

Aldea Pantup NO

ALIMENTA

RIA X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCIO

N

MUNICI

PIO

DIRECCION TIPO

PRODUCCI

ON

ARTES

ANAL

SEMI

INDUST

RIAL

INDUST

RIAL

Verapaz

21 Cerámica,

complemento

s y mas

San

Juan

Chamel

co

finca Santa

FeNO

ALIMENTA

RIAX

22 Envasadora

Xucaneb

San

Juan

Chamel

co

km. 2 ruta a

Cobán ALIMENTA

RIA

X

23 fabrica y

distribuidor

de refrescos

Imperial

San

Juan

Chamel

co

3 ave 1-02 z

4, barrio

Resurrección

ALIMENTA

RIA

X

24 Plantas

medicinalesSan José

San

JuanChamel

co

aldea

Seoguis ALIMENTARIA

X

25 Fabrica de

cal hidratada

y refinada

Tactic Barrio

Camche

NO

ALIMENTA

RIA X

26 Concentrado

s Verapaz

Tactic 3 3-24 z 2 NO

ALIMENTARIA X

27 Cereria La

Bendicion

Tactic Barrio San

Jacinto

NO

ALIMENTA

RIA X



Industria de la Madera

El departamento de Alta Verapaz, presenta una vocación forestal del

53.2%23, el país de un 51%24, lo que significa que en esta rama existe un gran

potencial de desarrollo. Y que debe prestársele la mayor atención a todo nivel.

Como podemos visualizar en el siguiente cuadro:

Cuadro de Empresas Registradas

TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

1 Deposito de

Madera El

Tigre

Cahabón Barrio

Santiago

X

2 Muebleria

Lopez

Cahabón Santa Maria

X

3 Aserradero

Guayacan

Chisec comunidad

Canahan X

4 CarpinteríaEl Bosque

Chisec barrio ElCentro X

5 Carpintería

San José

Chisec entrada a

Raxuha X

6 Carpintería

Wilson

Chisec barrio

Concepción X

7 depósito de

madera Los

Encinos

Chisec aldea

Chinaja

X

8 depósito de

madera

Chisec aldea

Samococh X

23Fascículo Informativo No.2, Region II, Instituto Nacional de Estadistica. Abril 2006

24Informe carpinterías. AGEXPRONT, AID, INTECAP. 2006.



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

Samococh

9 depósito de

madera

Semococh

Chisec aldea

Semococh

X

10 madera El

Prado

Chisec Rax ruha

X

11 mueblería

La

Economica

Chisec parcelamien

to Raxuha

X

12 Aserradero Cobán Petet X

13 Aserradero

BOQUICAR

Cobán Boquicar

salida a

Chamelco X

14 Aerradero

Exco Ltda.

Cobán 8a. Ave. 7-

01 z 3 X

15 Aserradero

Indemar

Cobán 8a. Ave. 7-

02 zona 3 X

16 Carpintería Cobán 1ra. Calle

15-10, zona

2. X

17 Carpintería Cobán 3 calle 4-27

z 3 X18 Carpintería Cobán 14 ave. 1 Y

2 calle z 2 X

19 Carpintería Cobán Diagonal 1

5-51 Z 1 X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

20 Carpintería Cobán Comunidad

Chivencorra

l X

21 Carpintería Cobán 6a. calle 9-

10 zona 3

Coban,A.V. X

22 Carpintería Cobán 1 calle 10

ave. Z 1 X

23 Carpintería Cobán Aldea El

Rosario X

24 Carpintería Cobán Barrio la

Libertad X

25 Carpintería Cobán Aldea

Tzetoc X

26 Carpintería Cobán 1A. calle14-36 zona

2 X

27 Carpintería Cobán 6calle 12

ave. Z 4 X

28 Carpintería Cobán Colonia El

Esfuerzo

lote 980 Z

12 X

29 Carpintería Cobán Chivencorra

l X

30 Carpintería Cobán 2 calle entre

12 Y 13 X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

ave. Z 2

31 Carpintería Cobán 2 calle z 2 X

32 Carpintería Cobán Barrio Vella

Vista X

33 Carpintería Cobán 2a. Calle

14-64 Z 1 X

34 Carpintería Cobán 4 calle

Chichochoc

Z 5 X

35 Carpintería Cobán 2a. Calle 9-

24 Z 2 X

36 Carpintería Cobán 2a. calle 1-

36 Z 2 X

37 Carpintería Cobán diagonal 4,

7-24 Z 2 X

38 Carpintería Cobán 2a. Calle

15-17 Z 1 X

39 Carpintería Cobán 11a. 2-12 Z

2 X

40 Carpintería

"YAT"

Cobán Canton Las

Casas X

41 CarpinteríaEl Bosque

Cobán 3 calle 5-31Z 1 X

42 Carpintería

de maderas

Cobán

Cobán 1ave. 3-44

Z 1

X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

43 Carpintería

Todo de

Madera

Cobán 2 calle 16-

05 Z 4

X

44 Deposito de

madera

Cobán ruta Carchá

X

45 Fabrica de

muebles

David

Cobán 2a. Ave. 6-

79 Z 1

X

46 Fabrica de

muebles

Victor

Cobán 1 calle 8-24

Z 3

X

47 maderas

Cobán

Cobán 1a. Ave. 3-

44 Z 1 X

48 Taller de

carpintería

Cobán 3 calle 5-31

Z 1 X49 Taller de

carpintería

Cobán 2 calle z 5

X

50 Aserradero

Protatil El

Tesoro

Fray

Bartolome

de Las

Casas

Frente al

campode

Foot Bol

X

51 Carpintería

Con Minche

Fray

Bartolome

de Las

Casas

Aldea

Bolonco

X

52 Carpintería

San Rafael

Fray

Bartolome

Comunidad

Secoyou X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

de Las

Casas

53 Carpintería

y funeraria

Botzoc

Fray

Bartolome

de Las

Casas

Barrio

Morazan

X

54 Madera San

Jose

Fray

Bartolome

de Las

Casas

Barrio

Santa Rosa

X

55 Maderas

Castillo

Fray

Bartolome

de Las

Casas

Frente al

campode

Foot Bol

X

56 Maderas ElGuapinol

FrayBartolome

de Las

Casas

Calleprincipal

X

57 muebleria

Alexander

Fray

Bartolome

de Las

Casas

Barrio el

Cempenteri

o

X

58 Muebleria

Franja

Transversal

del Norte

Fray

Bartolome

de Las

Casas

Barrio

Santa Rosa

X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

59 Produccion

industrial de

maderas del

Tropico

Fray

Bartolome

de Las

Casas X

60 Carpintería

y funerales

San Juna

La Tinta Barrio

ElCrucero

X

61 Super

carpinteria

La Moderna

La Tinta Barrio

Santa

Catalina X

62 Aserradero

ambulante

Lopez

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea las

pacayas

X

63 Aserradero

la Montaña

San

CristóbalVerapaz

Aldea las

pacayasX

64 Aserradero

movil Gue

Gue

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea

Rancho las

Pacayas X

65 Aserradero

Movil San

Sebastian

San

Cristóbal

Verapaz

1 calle 0

ave z 3

X

66 Aserrradero

maderas del

Norte

San

Cristóbal

Verapaz

Barrio San

Sebastian

X

67 Deposito de

madera

San

Cristóbal

Aldea las

pacayas X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

Anita Verapaz

68 Deposito de

madera

Cristian

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea

Pamboncito

X

69 Deposito de

madera El

Arbolito

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea Santa

Elena

X

70 Deposito de

madera El

Bosque

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea chituj

X

71 Deposito de

madera el

Cristobalenc

e

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea las

pacayas

X

72 Deposito demadera El

Eden

SanCristóbal

Verapaz

BarrioSanta Ana

X

73 Deposito de

madera El

Manantial

San

Cristóbal

Verapaz

aldea

Najtilabaj

X

74 Deposito de

madera ElQuetzal

San

CristóbalVerapaz

Aldea

MexabajX

75 Deposito de

madera

Jakeline

San

Cristóbal

Verapaz

comunidad

Panajmay

X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

76 Deposito de

madera La

Fe

San

Cristóbal

Verapaz

canton

Oram,

Tucanka z 1 X

77 Deposito de

madera la

montaña

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea las

pacayas

X

78 Deposito de

madera Los

Tres Pinos

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea Baleu

X

79 Deposito de

madera Mo-

laj Lopez

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea las

pacayas

X

80 Deposito de

madera

MonteHoreb

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea la

comunidad

ChicarX

81 Deposito de

madera San

Agustin

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea las

pacayas

X

82 Deposito de

madera San

Cristobal

San

Cristóbal

Verapaz

Residencial

es oro

verde lote

21 z 4 X

83 Deposito de

madera San

Felipe

San

Cristóbal

Verapaz

Barrio San

Felipe

X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

84 Deposito de

madera San

Sebastian

San

Cristóbal

Verapaz

1 calle 0

ave z 3

X

85 Deposito de

madera

Suram

San

Cristóbal

Verapaz

Caseria

Guachcuz

X

86 Deposito de

madera y

fabrica de

carrocerias

San

Cristóbal

Verapaz

5calle z 1,

Barrio

Santa Ana

X

87 Deposito de

maderas

Hermanos

Caal

San

Cristóbal

Verapaz

Barrios San

Felipe

X

88 Deposito demaderas

Monte

Basan

SanCristóbal

Verapaz

comunidadChituj

X

89 Deposito de

maderas

ylec Jireh

San

Cristóbal

Verapaz

1 calle z 5

Barrio San

Cristobal X

90 Fabrica de

carrocerias

San

Cristobal

San

Cristóbal

Verapaz

Barrio

Santa Ana

X

91 Fabrica de

muebles y

San

Cristóbal

Aldea las

pacayas X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

deposito de

madera

Gualin

Verapaz

92 Maderas

San Miguel

San

Cristóbal

Verapaz

k. 200 ruta

San

Cristobal X

93 Maderas y

cepillos

artesanales

Cojoc

San

Cristóbal

Verapaz

Caserio

Chiboron

X

94 Venta de

madera Los

Olivos

San

Cristóbal

Verapaz

Aldea Santa

Ines, Chicar

X

95 Carpintería

yebanistería

San José

San Juan

Chamelco

1 ave 1-67

z 3, barrioSanto

Domingo X

96 Depósito de

madera

Aure

San Juan

Chamelco

barrio Santo

Domingo

X

97 Depósito de

madera

Aurel

San Juan

Chamelco

0 ave z 4,

barrio Santo

Domingo X

98 Depósito de

madera Cuc

Chen

San Juan

Chamelco

aldea

Chamil

X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

99 Depósito de

madera El

Roble

San Juan

Chamelco

barrio San

Luís

X

10

0

Depósito de

madera

Emmanuel

San Juan

Chamelco

barrio San

Luís z 5

X

10

1

Depósito de

madera La

Laguna

San Juan

Chamelco

aldea

Seoguis

X

10

2

Depósito de

madera La

Sanjuanerit

a

San Juan

Chamelco

3 calle 2-65

z 4 barrio

Chichun

X

10

3

Depósito de

maderaMoran

San Juan

Chamelco

barrio

ChitubtubX

10

4

Depósito de

madera

Sacaxlanaj

San Juan

Chamelco

aldea

Sacaxlanaj

X

10

5

Depósito de

madera San

Francisco

San Juan

Chamelco

aldea Chitix

X

10

6

Depósito de

madera San

José

San Juan

Chamelco

barrio Santa

Ana

X

10

7

Depósito de

madera San

San Juan

Chamelco

barrio San

Juan X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

Juan

10

8

Depósito de

madera San

Luís

San Juan

Chamelco

barrio San

Luís

X

10

9

Depósito de

madera

Santa Ana

San Juan

Chamelco

2 calle 1-15

z 2

X

11

0

Depósito de

madera

Verapaz

San Juan

Chamelco

1 ave 0-10

z 3, barrio

Santo

Domingo X

11

1

depósito de

maderas La

Fe

San Juan

Chamelco

barrio Santa

Elena

X

112

fabrica demuebles y

deposito de

madera

Juanito

San JuanChamelco

barrio SantoDomingo

X

11

3

industria de

madera Los

Pinos

San Juan

Chamelco

barrio Santa

Elena

X11

4

industrial

maderera

imperial

San Juan

Chamelco

barrio San

Luís

X

11 maderas El San Juan barrio San X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

5 Roble Chamelco Luís

11

6

Maderas

Santa Fe

San Juan

Chamelco

caserio

Nueva

Concepción

, finca

Santa Fe X

11

7

maderas

Santo

Domingo

San Juan

Chamelco

barrio Santo

Domingo

X

11

8

mini

deposito de

madera San

Juan

San Juan

Chamelco

barrio Santa

Ana

X

11

9

Aserradero

y depósitode madera

El Pinal

San

PedroCarchá

cruce a

Sacoyou,finca

Chiacan X

12

0

Carpintería

kekchí

San

Pedro

Carchá

aldea

Chicoj

X

12

1

Carpintería

LaBendición

San

PedroCarchá

10 calle

zona 2,barrio San

Pablo X

12

2

Carpintería

Rober

San

Pedro

7 ave. 0-60,

zona 1 X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

Carchá

12

3

Carpintería

Roberth

San

Pedro

Carchá

aldea

Sepoc, ruta

a Sebol X

12

4

Carpintería

San Antonio

San

Pedro

Carchá

4 ave. 6-15,

zona 2

X

12

5

Carpintería

Saraxoch

San

Pedro

Carchá

barrio

Saraxhoch,

zona 2 X

12

6

Carpintería

Toko

Madera

San

Pedro

Carchá

12 ave. 8-

24, zona 1

X

12

7

Carpintería

yebenistería

El Vikingo

San

PedroCarchá

aldea

Chizon

X

12

8

Carpintería

y

ebenistería

Josue

San

Pedro

Carchá

barrio

Saraxhoch,

zona 2

X

129

depósito demadera

Carchá

SanPedro

Carchá

11 ave 6-44, zona 1

X

13

0

depósito de

madera Don

San

Pedro

aldea Santa

María X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

Eduardo Carchá Sabiha

13

1

depósito de

madera El

Buen Pastor

San

Pedro

Carchá

aldea Cojaj

X

13

2

depósito de

madera El

Milagro

San

Pedro

Carchá

aldea

Chicojil

X

13

3

depósito de

madera El

Quetzal

San

Pedro

Carchá

aldea

Chizon

X

13

4

depósito de

madera

Estelita

San

Pedro

Carchá

aldea

Chelac

X

13

5

depósito de

maderaGualim

San

PedroCarchá

aldea

ChiguarronX

13

6

depósito de

madera

Michael

San

Pedro

Carchá

aldea Sacsi

chiyo

X

13

7

depósito de

madera San

Francisco

San

Pedro

Carchá

caserio

Chinacoyou

Caquiton X13

8

depósito de

madera

Ylec Sacsi

San

Pedro

Carchá

aldea Sacsi

X

13 maderas El San aldea X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

9 Porvenir Pedro

Carchá

Chigouyo

14

0

maderas

procesadas

Valle Verde

San

Pedro

Carchá

7 ave. 4-33,

zona 1

X

14

1

Aserradero

El Éxito

Santa

Cruz

Verapaz

aldea La

Isla, km.

196 ruta a

las

Verapaces X

14

2

Aserradero

Jireh

Santa

Cruz

Verapaz

Km. 198,5,

caserio

Holanda X

14

3

Aserradero

La Fe

Santa

CruzVerapaz

calle 3 de

Mayo, zona3 X

14

4

Aserradero

La

Guadalupan

a

Santa

Cruz

Verapaz

Km. 188,5

X

14

5

Aserradero

San José

Santa

Cruz

Verapaz

Km. 196

ruta a

Cobán X

14

6

Aserradero

Xollim

Santa

Cruz

Verapaz

aldea

Acamal

X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

14

7

exportadora

de maderas

Los Pinitos

Santa

Cruz

Verapaz

aldea

holanda km.

198 X

14

8

exportadora

de maderas

San Angel

Santa

Cruz

Verapaz

aldea

holanda km.

198,5 X

14

9

industria de

maderas El

Triunfo

Santa

Cruz

Verapaz

aldea La

Isla

X

15

0

industria de

maderera

San José

Santa

Cruz

Verapaz

aldea La

Isla, km.

196 ruta a

las

Verapaces X

151

maderasCobán

SantaCruz

Verapaz

aldea LaIsla, km.

196,5 ruta a

las

Verapaces X

15

2

maderas

Nobles

Santa

Cruz

Verapaz

km. 196

ruta CA-14

Guatemala

Cobán X

15

3

maderas

Santa Cruz

Santa

Cruz

Verapaz

Km. 197

ruta a

Cobán X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

15

4

tarimas

Cobán

Santa

Cruz

Verapaz

Km. 195,5

ruta a

Cobán X

15

5

Aserradero

San José

Tucurú Finca el

refugio San

Jose

Guaxac X

15

6

Maderas JM Tactic km. 189

X

15

7

Carpintería

La Asuncion

Tactic Interior del

mercado X

15

8

Maderas

Yoni

Tactic Barrio

Camche X

15

9

Ebanisteria

y carpinteriaAjawal Chac

nal

Tactic km. 185

X

16

0

Maderas y

Metal

Tactic 3 calle 4-41

zona 1 X

16

1

Industria de

madera

Tezulutlan

Tactic km. 185,3

X

16

2

Carpintería

La Asuncion

Tactic 8 ave. 4-72

z 1 X

16

3

Aserradero

El Esfuerzo

Tactic Finca

Chimax Pop X

16 Carpintería Tactic 4-113 z 4 X



TIPO DE TECNOLOGIA

# INSTITUCI

ON

MUNICIPI

O

DIRECCIO

NARTESAN

AL

SEMI

INDUSTRI

AL

INDUSTRI

AL

4 del Pueblo

16

5

Carpintería

Verapaz

Tactic 6-17 z 1

X

16

6

Ecomadera

s

Tactic km. 183,3

X

A continuación el cuadro de empresas registradas como Mipymes,

dedicadas siempre a la industria de la madera:



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TO

TELEFO

NO

ARTES

AL

1 Comité de

Carpinteros.

Cahabón Cahabón Rudy López Muebles

de

madera 79832502

2 Asociación de

Artesanos De

La Verapaz,

AJ

KUBANEL

Cobán Calle

Belice

Jorge Carlos Elaboració

n de

productos

de

madera

cuero,

textiles y

variados.

79521932

-

79513094 X

3 Carpintería

Checha

Cobán Calle

Principal

Colonia El

Esfuerzo

1

Julio Cesar

Chun

Muebles

de

madera

959-0329



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TO

TELEFO

NO

ARTES

AL

4 Carpintería El

Arco

Cobán Zona 10

Lote #3,

cerca del

puente El

Arco

Vicente Rax

Rax

Muebles

de

madera

5 Carpintería El

Bosque

Cobán 2a calle

Diagonal

4 4-39

zona 2

Samuel Cú Muebles

de

madera

951-2835

6 Carpintería El

Nuevo Siglo

Cobán 2a calle

"B" zona

1, en

frente al

14-52

Rubén Sierra

Macz

Muebles

de

madera

7 Carpintería El

Obrero

Cobán 2a calle

"B" 12-19

zona 1,

Federico Cú Muebles

de

madera 398-5372



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TO

TELEFO

NO

ARTES

AL

Barrio Sac

Lac

8 Carpintería

Gamarro

Cobán Zona 12

Lote 525,

Colonia El

Esfuerzo1

Santiago

Gamarro

Muebles

de

madera

398-5295

9 Carpintería

Ibarra

Cobán Diagonal

1 5-51

zona 1

Francisco

Alfonso Ibarra

Caal

Muebles

de

madera 951-3025

10 Carpintería La

Casa del

Carpintero

Cobán 15 Av. 3-

15 zona 1,

Colonia

Sac Lac

Carlos Enrique

Choc

Muebles

de

madera

817-6495

11 Carpintería

Marcos

Cobán 6a calle y

8a

avenida

Marcos Teyul Muebles

de

madera



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TO

TELEFO

NO

ARTES

AL

zona 3

12 Carpintería

Minerva

Cobán 2a calle

15-17

zona 1,

Colonia

Magdalena

Gilberto Sagüi Muebles

de

madera

13 Carpintería

San Vicente

Cobán 11 Av. 2-

12 zona 2

Ana María Yat Muebles

de

madera 952-1240

14 Carpintería

Sn José

Cobán 1a Av. 4-

15 zona

12

Oscar Daniel

Mocú

Muebles

de

madera 951-0397

15 Carpintería

Tikal

Cobán 7a calle

11-54

zona 4,

Alfonso Bol Muebles

de

madera 951-2367



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TO

TELEFO

NO

ARTES

AL

Colonia

Sn Jorge

16 Carpintería

Todo de

Madera

Cobán 8a Av. "A"

7-06 zona

3,

Lotificación El

Recreo

Alejandro Moino

Sierra

Muebles

de

madera

503-8310

17 Carpintería

Turín

Cobán 2a calle

14-64

zona1

Arturo Bac

Jolomná

Muebles

de

madera 952-1751

18 Carpintería

Víctor

Cobán 11 Av. 4-

79 zona 4,

Barrio Sn

Marcos

José Víctor Pop

Choco

Muebles

de

madera



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TO

TELEFO

NO

ARTES

AL

19 Fabrica de

Muebles Artes

en Madera El

Norte

Cobán 7a calle 8-

56 zona 3,

Colonia El

Recreo

Rodolfo Macz Muebles

de

madera

959-1931

20 Fabrica de

MueblesDavid

Cobán 6a Av. 6-

56 zona11,

Colonia

Chimax

Edgar Chen Muebles

demadera

952-2048

21 Fabrica de

Muebles El

Hogar

Cobán 3a calle

"C" 16-68

zona 12,

Colonia

Nueva

Esperanz

a

Roberto Pop Cú Muebles

de

madera

952-2379



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TO

TELEFO

NO

ARTES

AL

22 Fabrica de

Muebles

Industriales

"Sirio"

Cobán 5a calle

12-25

zona 2,

Colonia

Sn.

Vicente

Antonio De Mes Muebles

de

madera

951-366023 Fabrica de

Muebles

THOMCHRIS

Cobán 12 Av. 2-

17 zona 1,

Lotificació

n Sac Lac

Romeo Aníbal

Quiroa Cuz

Muebles

de

madera

951-1095

24 Fabrica de

Muebles y

Carrocerías El

Esfuerzo

Cobán Diagonal

4 7-24

zona 2

Cecilio Sosa

Pineda

Muebles

de

madera

952-1066

25 Fresno Cobán 12 Av. 6a

calle zona

12,

Jorge Tzí Muebles

de

madera 951-4895



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TO

TELEFO

NO

ARTES

AL

Colonia El

Esfuerzo

2

26 Industria de

Madera

Microempresaria.

GRYSSELL

Cobán 3era. Av.

3-33 zona

4

Fabricació

n de

mueblesde sala,

comedor,

entre

otros.

27 Mueblería

Aromas de

Madera

Cobán 2da calle

14-52

zona 2

José Roberto

Bol Quim

Muebles

de

madera

28 Mueblería

Norte

Cobán 12 Av.

zona 12,

frente a

pilas

Carlos Xol Muebles

de

madera

959-0259



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TO

TELEFO

NO

ARTES

AL

Belén

Chivencor

ral

29 Mueblería y

Tapicería

Rigo

Cobán 6 Av. 5-07

zona 1

Rigoberto

Arnulfo Pacay

Caal

Muebles

de

madera30 Muebles

Tochy

Cobán 6a calle

12-10

zona 4, El

Periférico

Héctor Abelino

Coy Herrera

Muebles

de

madera

692-2672

31 Muebles

Víctor

Cobán 1a calle 8-

24 zona 3

Víctor Alberto

Tun Pop

Muebles

de

madera 304-3299

32 S/N Cobán Lote 599

Sector II

El

Esfuerzo

José Luis Choc Muebles

de

madera

795-9283



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL

zona 12

33 S/N Cobán Zona 12

lote 753,

Colonia El

Esfuerzo

Alfredo Bac Muebles

de

madera

34 S/N Cobán Zona 12,

Colonia El

Esfuerzo

1

Leonardo Mis Muebles

de

madera


lote 372,

ColoniaNueva.

Esperanz

a

Daniel Laj Muebles

de

madera

952-2447



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL


Casa #

577,

Colonia El

Esfuerzo

2

Enrique Caal Muebles

de

madera

37 S/N Cobán 6a Av. 2-

13 zona 1

Josué Samayoa Muebles

de

madera 979-0397

38 S/N Cobán 4a Av. 8-

23 zona 4,

Barrio El

Caracol

Oswaldo Riveiro

Aguilar

Muebles

de

madera

954-1087

39 S/N Cobán Kilómetro

210

Comunida

d

Enrique Pop Muebles

de

madera



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL

Sachman

zona 12

40 S/N Cobán 5a calle

11-77

zona 4,

Barrio Sn

Marcos

Milton Napoleón

Yiat Ichich

Muebles

de

madera

41 S/N Cobán 6a calle 4-

54 zona 4

Armando Chen

Chun

Muebles

de

madera 398-5608

42 S/N Cobán 4a calle

"A" 11-33

zona 4

Jorge Armando

Requena

Muebles

de

madera 951-436043 Carpintería de

Carrocerías

Sn Cristóbal

San

Cristóbal

Verapaz

Calle

Principal

Cantón

Pedro Jom Coy Muebles

de

madera 959-1246



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL

Oram

contiguo a

gasolinera

Texaco

44 Carpintería El

Bosque

San

CristóbalVerapaz

2a

avenida,Barrio

San

Felipe

Arnoldo Cal Ti Muebles

demadera

45 Carpintería El

Divino

Maestro

San

Cristóbal

Verapaz

Cantón

Los

Guayabal

es zona 3,

Barrio Sn

Sebastián

Rufino Caj Muebles

de

madera

46 Carpintería El

Triunfo

San

Cristóbal

3a calle

zona 2,

Alberto Cal Muebles

de



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL

Verapaz Barrio Sn

Sebastián

madera

47 Carpintería

Emmanuel

San

Cristóbal

Verapaz

5a Av.

Zona 5,

Barrio

Esquipulas

Raúl Pérez Alm. Muebles

de

madera

48 Carpintería

Géminis

San

Cristóbal

Verapaz

2a calle 0-

60 zona 2,

Barrio Sn

Sebastián

Anselmo Hun

Isem

Muebles

de

madera

950-4609

49 Carpintería

Gómez

San

Cristóbal

Verapaz

Caserío

Punto

Con

Alfonso Gómez Muebles

de

madera 218-3093

50 Carpintería

Josué

San

Cristóbal

Verapaz

4a Av. 4a

calle zona

1

Félix Suran Muebles

de

madera



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL

51 Carpintería La

Moderna

San

Cristóbal

Verapaz

Calle

Calzado

Cobán

zona 3

Pablo Pop Calel Muebles

de

madera

52 Carpintería

Sándalo

San

CristóbalVerapaz

2a

avenidazona 3,

frente al

campo de

la Escuela

de

Varones

Marco Tulio

Hernández Tello

Muebles

demadera

398-8396

53 Carpintería

Sn Rafael

San

Cristóbal

Verapaz

Barrio Sn

Cristóbal

Reginaldo

Rafael

Ambrosio

Muebles

de

madera 218-1525

54 Carrocerías El

Arte

San

Cristóbal

5a Av.

Zona 1,

Florencio Jon

Coy

Muebles

de 991-8688



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL

Verapaz Barrio Sta

Ana

madera

55 Fabrica de

Cajas

Mortuorias La

Resurrección

San

Cristóbal

Verapaz

Camino al

hospital

Barrio Sn

Sebastián

Carlos Alfredo

Mus Coy

Muebles

de

madera

56 Fabrica de

Muebles

Galilea

San

Cristóbal

Verapaz

2a Av.

Zona 1,

Barrio Sta

Ana

Justino Cal Hoj Muebles

de

madera

57 S/N San

Cristóbal

Verapaz

Barrio Sn

Sebastián

Cantón

Las

Arrugas

Agustín Moran

Macz

Muebles

de

madera

58 S/N San

Cristóbal

3a calle 5-

22 zona 2,

Jesús

Estanislao Cal

Muebles

de



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL

Verapaz Barrio Sn

Sebastián

Laj madera

59 S/N San

Cristóbal

Verapaz

4a Av. 2-

07 zona 2,

Barrio Sn

Sebastián

Filiberto Cal

Chen

Muebles

de

madera

60 S/N San

Cristóbal

Verapaz

Calle

Principal

Colonia

Sta Ana

Sebastián Caj

Laj

Muebles

de

madera

61 S/N San

Cristóbal

Verapaz

5a Av.

Zona 3,

Barrio Sn

Sebastián

Rincón

Rigoberto

Amaleu

Muebles

de

madera

62 S/N San

Cristóbal

Zona 2,

Barrio Sn

Sebastián Cojop Muebles

de



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL

Verapaz Sebastián madera

63 S/N San

Cristóbal

Verapaz

Zona 3,

Barrio Sn

Sebastián

El

Clavario

Juan Caal Caal Muebles

de

madera

64 S/N San

Cristóbal

Verapaz

0 Av. 4-48

zona 3,

Barrio Sn

Cristóbal

Carmelinda Cal Muebles

de

madera

950-4367

65 S/N San

Cristóbal

Verapaz

Calle El

Calvario

zona 2,

Barrio Sn

Sebastián

Alfonso Gálvez Muebles

de

madera

950-4198



TIPO D

No

.

INSTITUCION MUNICIP

IO

DIRECCI

ON

REPRESENTA

NTE

PRODUC

TOTELEFO

NO

ARTES

AL

66 S/N San

Cristóbal

Verapaz

0 calle 1a

Av. Zona

3, Barrio

Sn

Sebastián

Alberto Sucup

Barrondo

Muebles

de

madera

67 S/N SanCristóbal

Verapaz

1a callezona 5,

Barrio

Esquipula

s

Alejandro MartínCac Quej

Mueblesde

madera



134

MAPAS RED ELECTRICA DE ALTA VERAPAZ

Mapa de Líneas de Alta y Media tensión del INDE

Según el mapa anterior, el Instituto Nacional de Energía Eléctrica, a

través de su empresa de Transporte y Control de Energía Eléctrica, tiene

configurado en Alta Verapaz lo que se indica remarcado dentro del círculo Verde.



Se tienen 6 subestaciones de 69KV. También existe una

subestación llamada Tactic, de 230KV, la mas grande que es abastecida

directamente desde la casa de maquinas de la Hidroeléctrica Chixoy y que a su

vez es la que brinda la energía hacia Alta Verapaz y según proyecto, abastecerá al

Departamento de El Peten, por la región de Sayaxche, a través de una línea de

230KV.

Se puede apreciar también las tres hidroeléctricas que se ubican en

Alta Verapaz, siendo estas:

• Hidroeléctrica Chixoy, del INDE. Capacidad de generación de

300MV. Ubicada la casa de maquinas en San Cristóbal

Verapaz.

• Hidroeléctrica Secacao, de Capital Privado. Capacidad degeneración de 15MV. Ubicada en Senahu.

• Hidroeléctrica Renace, de Capital Privado. Capacidad de

generación de 8MV. Ubicada en San Pedro Carcha. Aun no

funciona a plena carga.

Mapa de la Red de Distribución de Energía Eléctrica de DEORSALa Empresa de Distribución de Energía Eléctrica, DEORSA, tiene la

exclusividad de la comercialización en el Departamento de Alta Verapaz. Las

líneas de Distribución que utiliza son de 13,2KV y 34.5KV. A continuación el

esquema grafico, de la red actual.



MAPA DE RED DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGIA ELÉCTRICA

Fuente: DEORSA, Región Cobán.



Proyectos de Introducción de Energía Eléctrica en redes de distribución

La empresa DEORSA, a la vez que tiene la exclusividad de la

comercialización de energía eléctrica en esta región del país, también obtuvo la

responsabilidad de ejecutar el Plan de Electrificación Rural, PER. Que con aporte

del Gobierno Central, se trata de llevar la energía eléctrica a todo el sector ruraldel país. Por lo que a continuación se presenta un listado de obras en ejecución

y en diseño, para el Departamento de Alta Verapaz. Por la relación, tanto de vía

de transporte como de comercio, se presenta también el área de Playa Grande,

El Quiche y algunas comunidades de Sayaxche, El Peten.

No. COMUNIDA

D

MUNICIPIO DEPTO. USUARIO

S ESTADO

1 SANTO

DOMINGO

SAYAXCHE PETEN

62

EN

EJECUCIO

N

2 SANTA

ELENA RIO

SALINAS

SAYAXCHE PETEN

63

EN

EJECUCIO

N

3 CARIBE RIO

SALINAS

SAYAXCHE PETEN

181

EN

EJECUCIO

N

4 TZOLZIT,

SECTOR II

CHAMELCO ALTA

VERAPAZ

71

EN

EJECUCIO

N

5 LA

CHAPINA

CHISEC ALTA

VERAPAZ

54

EN

EJECUCIO

N

6 SAXOC COBÁN ALTAVERAPAZ EN DISEÑO

7 CERRO

LINDO

COBÁN ALTA

VERAPAZ EN DISEÑO

8 BELENJA

SACHICHA

COBÁN ALTA

VERAPAZ EN DISEÑO



No. COMUNIDA

D


S ESTADO

9 CHIMOTE COBÁN ALTA

VERAPAZ EN DISEÑO

10 CHAJHULUX

COBÁN ALTAVERAPAZ EN DISEÑO

11 CAQUIGUAL COBÁN ALTA

VERAPAZ EN DISEÑO

12 SEHOCOB COBÁN ALTA

VERAPAZ EN DISEÑO

13 SETUN COBÁN ALTA

VERAPAZ EN DISEÑO

14 CHICAIB COBÁN ALTA

VERAPAZ EN DISEÑO

15 SACBINAL COBÁN ALTA

VERAPAZ EN DISEÑO

16 CHEPENAL SAN CRISTOBAL

V

ALTA

VERAPAZ

16

EN

EJECUCIÒ

N

17 PANSIMAJ SAN CRISTOBAL

V

ALTA

VERAPAZ

33

EN

EJECUCIÒ

N

18 CHICUZ SAN CRISTOBAL

V

ALTA

VERAPAZ

126

EN

EJECUCIÒ

N

19 CEDRAL SAN CRISTOBAL

V

ALTA

VERAPAZ

38

EN

EJECUCIÒ

N20 NAVIDAD SAN CRISTOBAL

V

ALTA

VERAPAZ

42

EN

EJECUCIÒ

N

21 LA ISLA STA. CRUZ

VERAPAZ

ALTA

VERAPAZ 17

EN

EJECUCIÒ



No. COMUNIDA

D


S ESTADO

N

22 PARRACHO

CH

TACTIC ALTA

VERAPAZ17

EN

EJECUCIÒN

23 SAN JUAN

LA 15

PLAYA GRANDE QUICHE

90

EN

EJECUCIÒ

N

24 EL

QUETZAL

PLAYA GRANDE QUICHE

50

EN

EJECUCIÒ

N

25 SAN

ALFONSO

PLAYA GRANDE QUICHE

46

EN

EJECUCIÒ

N

26 ATLANTIDA PLAYA GRANDE QUICHE

5

EN

EJECUCIÒ

N

27 TIERRA

LINDA

PLAYA GRANDE QUICHE

38

EN

EJECUCIÒ

N

28 VICTORIA

20 DE

ENERO

PLAYA GRANDE QUICHE

295 EN DISEÑO

29 SANTA

CLARA LA

14

PLAYA GRANDE QUICHE

82 EN DISEÑO

30 CARI PLAYA GRANDE QUICHE 40 EN DISEÑO31 EL EDEN PLAYA GRANDE QUICHE 99 EN DISEÑO

32 SANTA

ROSA

PLAYA GRANDE QUICHE

44 EN DISEÑO

33 SAN ISIDRO PLAYA GRANDE QUICHE 44 EN DISEÑO

34 EL PLAYA GRANDE QUICHE 53 EN DISEÑO



No. COMUNIDA

D


S ESTADO

MILAGRO

35 COL. LA

BENDICION

PLAYA GRANDE QUICHE

29 EN DISEÑO36 TRINITARIA PLAYA GRANDE QUICHE 69 EN DISEÑO

37 CAOBA

PLAYA GRANDE EL QUICHE

86

EN

EJECUCIO

N

38 SAN FELIPE PLAYA GRANDE EL QUICHE

87

EN

EJECUCIO

N

39 MOJARRAS PLAYA GRANDE EL QUICHE

69

EN

EJECUCIO

N

40 INGENIERO

S


184

EN

EJECUCIO

N

41 LOS

OLIVOS


80

EN

EJECUCIO

N

42 SONORA PLAYA GRANDE EL QUICHE

63

EN

EJECUCIO

N

43 JACOBO II PLAYA GRANDE EL QUICHE

27

EN

EJECUCIO

N

44 LASFLORES


77

ENEJECUCIO

N

45 SAN

JACOBO I


64

EN

EJECUCIO

N



No. COMUNIDA

D


S ESTADO

46 NUEVA

MAQUINA


9

EN

EJECUCIO

N47 MONTERRE

Y


50 EN DISEÑO

48 SAN JORGE PLAYA GRANDE EL QUICHE 46 EN DISEÑO

49 SANTA

CRUZ


72 EN DISEÑO

50 ESMERALD

A


53 EN DISEÑO

51 REFORMITA PLAYA GRANDE EL QUICHE 37 EN DISEÑO

52 NUEVA

PROVIDEN

CIA


67 EN DISEÑO

53 EL

RECUERDO


46 EN DISEÑO

54 LAS MINAS PLAYA GRANDE EL QUICHE 34 EN DISEÑO

55 TRES

LAGUNAS


45 EN DISEÑO

56 VILLA

HERMOSA


37 EN DISEÑO

57 LA PAZ PLAYA GRANDE EL QUICHE 61 EN DISEÑO

58 TRES RIOS PLAYA GRANDE EL QUICHE 34 EN DISEÑO

59 EL PRADO PLAYA GRANDE EL QUICHE 52 EN DISEÑO

60 EL PASO PLAYA GRANDE EL QUICHE 6 EN DISEÑO

61 HORIZONTERUBEN

HOLOM


59

ENEJECUCIO

N

62 VERGEL II PLAYA GRANDE EL QUICHE

47

EN

EJECUCIO

N



No. COMUNIDA

D


S ESTADO

63 VENCEDOR

ES


21

EN

EJECUCIO

N64 VILLA

HERMOSA


39

EN

EJECUCIO

N

65 MACHAQUI

LA II


56 EN DISEÑO

66 NUEVA

CHINA


71

EN

EJECUCIO

N

67 SANTO

DOMINGO


17 EN DISEÑO

68 REMOLINO PLAYA GRANDE EL QUICHE 10 EN DISEÑO

69 PRIMAVERA

IXCAN


160

EN

EJECUCIO

N

70 SACTE DOS PLAYA GRANDE EL QUICHE

40

EN

EJECUCIO

N

71 SACTE UNO PLAYA GRANDE EL QUICHE

69

EN

EJECUCIO

N

72 LIBERTAD

HORIZONTE


19

EN

EJECUCIO

NUSUARIOS BENEFICIADOS 3698



Potencial de Generación de Energía Eléctrica

Por las características hidrológicas de la región de Alta Verapaz, la

información que figura como principal es la relacionada al potencial hídrico de

algunos ríos específicos, basados en su naturaleza de río permanente y

diferencia de nivel en su cauce.Municipio Nombre del

Río

Descripción

Tucuru Río Polochic,

Quebrada El

Salto.

Posibilidad de generación de energía eléctrica

en la Quebrada El Salto a la altura de la Finca

Buenos Aires, aproximadamente 100 metros de

diferencia de nivel.

La Tinta

Río Matanzas Posee caudal suficiente, desde la cota 200 a la

cota 100 a inmediaciones del Caserío Matucuycerca de la confluencia con el Río Polochic.

Río Samilja Desde la confluencia con el Río Toya, hasta su

confluencia con el Río Matanzas, una diferencia

de nivel de 200 metros aproximadamente en

una distancia de 4 kilómetros en línea recta.

Río Sibija Diferencia de nivel, 300 metros

aproximadamente a partir de la Finca Westfalia

hasta la confluencia con el Río Matanzas.

Panzos

Río Pueblo

Viejo

100 metros de diferencia de nivel al sur de

comunidad Pueblo Viejo

Río La Colonia De la cota 300 hasta la cota 100, a la altura de

la Finca Villanueva, comunidad Cahaboncito.

Río Seococ De la cota 300 hasta cota 100 en Finca Seococ.

Fuente: Plan de manejo y Administración de los Recursos Naturales. PRODEVER. 2004.



Experiencias de Desarrollo Social en Alta Verapaz

%!)

En la mayoría de las comunidades, existe un Consejo Comunitario de Desarrollo,

COCODE que responde a la estructura organizativa que contempla la Ley de

Consejos de Desarrollo, el Código Municipal y de alguna forma, los Acuerdos de

Paz; y en los municipios, se encuentran organizadas los Consejos Municipales de

Desarrollo COMUDE, las mismas son representadas en el Consejo

Departamental de Desarrollo, CODEDE. Muchas comunidades cuentan con

comités que se encargan de gestionar proyectos puntuales que consideran de

urgente necesidad o interés comunitario como: carretera, luz, escuelas, puestosde salud, salón comunal, fertilizantes, alimentos, etc.

Los COEDUCAS y las Juntas Escolares que están integradas por padres de

familia que participan en el gobierno escolar, como una de las metas del

Ministerio de Educación, en que los padres puedan apoyar y participar en el

proceso educativo de sus hijos.

Sin embargo, también el estudio realizado por Romero W. (2004) dice que existenpotencialidades de crecimiento económico que implican factores, recursos,

riquezas, y activos que no están siendo plenamente aprovechados, en otras

palabras están siendo sub-utilizados, por lo que hace pensar en una posibilidad

del surgimiento de una economía municipal entorno a la riqueza de cada uno de

los municipios que puedan mejorar o ampliar la producción y la posibilidad de

crecimiento económico, y por ende el desarrollo social.

Según los datos preliminares, en el municipio de San Pedro Carchá, seencuentran las siguientes organizaciones de base:



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En la actualidad se esta escuchando intentos de organización pero mas que todo

alrededor de participar en la búsqueda del gobierno local, de esta cuenta, existen

cuatro precandidatas, mujeres, para participar en las elecciones generales que

pretenden alcanzar el puesto en la Alcaldía municipal de San Pedro Carchá, que

es el municipio que se me ha delegado monitorear.

Además de estas organizaciones de la sociedad civil, existen esfuerzos dealgunas instituciones con estructuras mas fortalecidas entre las que se pueden

mencionar las siguientes:

1. La Fundación Talita Kumi en 1991 con el fin de enfrentar los graves

problemas de las comunidades indígenas especialmente, surge

inicialmente con su programa educativo impulsado por los Salesianos

instalados en Alta Verapaz desde 1935. Ellos convocan a un grupo de

asesores locales para que fueran los gestores de una propuesta de

naturaleza educativa basada en las deficiencias de servicios en el área

rural. Talita Kumi se convierte en Fundación en 1994, y algunas de las

dificultades que encuentra fueron, en primer lugar tener que sujetarse

estrictamente a los programas educativos estatales tradicionales, debiendo



por ello diseñar un programa para la formación de agentes de cambio, que

era lo que en verdad se necesitaba en las comunidades.

Por otro lado, los servicios de Educación abarcan a 106 comunidades y

entre los principales se encuentran: el Sistema de Aprendizaje Tuturial y elMagisterio de Educación Bilingüe. Talita Kumi cuenta con un

Departamento de Proyectos Productivos y un Departamento de Servicios

Agropecuarios, su objetivo es la de apoyar la calidad productiva

comunitaria a través de un programa de crédito a grupos organizados.

La Fundación apoya también la investigación de alternativas de medicina

natural, habiendo desarrollado un gran potencial entre un grupo de

mujeres que cuentan ya con un laboratorio de medicinas naturales, en elque se manejan más de 50 medicamentos procesados. Actualmente Talita

Kumi coordina y administra recursos de la Fundación Kellog en una alianza

consolidada de 10 organizaciones socias en el Municipio de San Juan

Chamelco, donde la Universidad Rafael Landivar es miembro, en conjunto

con la municipalidad.

2. El Centro Bartolo Perlo, es una institución de formación y capacitación

laboral que fue creada para apoyar las necesidades de las comunidades

rurales q’eqchi’es de la región, en la estructura de funcionamiento cuenta

con una política de apoyo a las comunidades a través de atender a los

jóvenes indígenas con la Educación Básica o Cultura General, diseñado

para personas hombres y mujeres que por sus condiciones no tienen

acceso a la educación formal estatal. El centro atiende a los jóvenes

además de la educación tradicional, con una capacitación en diferentes

ramas laborales, como Albañilería, carpintería, agricultura, crianza de

animales, cocina, panadería, sastrería y metales.

En el centro Bartola Perlo tienen especial interés en conservar y promover

la identidad indígena de las comunidades, por lo que dan especial atención

a las personas en su idioma, en su cultura y su cosmovisión. Una



característica muy especial es que en el centro todo el producto que

obtienen de las experiencias de campo, sirve para el mantenimiento de los

mismos estudiantes, como decir de las hortalizas, productos de panadería,

etc.

La formación de lideres, también es uno de los objetivos de dicho centro,

por lo que trata la manera de atender a la mayor cantidad de jóvenes

indígenas, sin embargo uno de sus mayores tropiezos es la falta de

financiamiento y de respaldo institucional.

3. Cooperativa de Té, Chirrepeco R.L. una institución con carácter

empresarial que esta ubicada en el municipio de San Juan Chamelco, y

que lleva varios años de estar conformada como una cooperativa, dirigidapor q’eqchi’es con alguna orientación de empresas cooperativas y ONG’s

que han visto en la dicha organización una forma de desarrollo

comunitario.

Tradicionalmente Alta Verapaz es una zona potencialmente apta para la

agricultura y la silvicultura, y los habitantes de la comunidad Chirrepec

poblada por indígenas q’eqchi’es quienes tomaron la decisión de desafiar

la tradicional siembra de café y cardamomo como actividad económica, se

pusieron el reto de cultivar la plantación de té en forma comunitaria como

culturalmente han sabido convivir sus ancestros, y en la actualidad, es uno

de los centros modelo de producción y comercialización a nivel local y

nacional del té, actividad en la cual han sabido incorporar el trabajo de

hombres, mujeres, niños y ancianos, teniendo para el efecto un terreno

que ahora han iniciado a incorporar el cultivo de árboles de pino, como

también están iniciando una experiencia del turismo comunitario.

Ciertamente, los estudiantes españoles que han venido en calidad de

cooperantes al campus San Pedro Claver, realizaron pequeños estudios

durante su corto tiempo de estadía, esta claro que será de mucha

importancia diseñar una labor de documentación de dichas experiencias

de organización, participación y desarrollo desde una perspectiva de las



comunidades indígenas q’eqch’es de la región, situación que resalta la

importancia para el desarrollo social, pues aparte del desarrollo

económico, dicha comunidad esta impulsando acciones y estrategias de

educación, participación y desarrollo de una manera propia. Es importante

pues que la intervención de instituciones sea en el perfil de acompañante yno de transformación para que los patrones culturales y sociales

desarrollados no sean alterados con intervenciones foráneas.

4. En la región también existen otros esfuerzos de organización, pero que

mas adelante deben ser analizados con mayor atención, tal es el caso de

la Asociación de silvicultores Comunitarios ASILCOM, con sede en el

municipio de San Cristóbal Verapaz, que constituye una organización

resultado del proceso iniciado en 1997 por la Cooperación Europea,denominado Programa Las Verapaces PLV, quienes habiendo conformado

comités Agroforestales en 20 comunidades se dedicaron a la plantación de

pequeñas plantaciones voluntarias de árboles, y posteriormente fueron

beneficiados por el Plan de Incentivos Forestales PINFOR del Ministerio de

Agricultura, que busca la repoblación y recuperación de áreas desprovistas

de cobertura forestal, sin embargo, vale la pena señalar que dicha

actividad, no solamente es nuevo para las comunidades sino que también

no se han apropiado totalmente del concepto árbol hasta el momento, mas

que ver el beneficio o incentivo económico que perciben, pero que en

general por ahora esta siendo dirigido en circunstancias no muy claras por

dicha Asociación, que al parecer no es la mas adecuada para las

comunidades indígenas poqomchi’es quienes habitan en aquella zona.



Capitulo V

Líneas de Investigación para las Verapaces

*(%!"

Según el resultado de la investigación preliminar realizado con anterioridad porconsultores contratados para tal fin, y el resultado del trabajo realizado por el

equipo de este Campus, en el departamento existen diferentes tipos de

organización tras la búsqueda del desarrollo humano en la región, de esta cuenta

se pueden mencionar:

a) Asociaciones y Comités en los diferentes municipios, que evidencia los

niveles y capacidades de constituir estructuras organizativas tanto a nivel

comunitario como por intereses colectivos, quienes de alguna manera

impulsan acciones para alcanzar su propio desarrollo.

b) Otro tipo de organización la constituyen las Cooperativas, quienes han

encontrado en dicha figura legal, el espacio de participación y organización

y que han desarrollado diferentes niveles de transformación de la realidad.

c) Últimamente, se han empezado a constituir las organizaciones

empresariales, con capacidades de gestión del desarrollo mediante la

implementación de actividades de producción, industrialización y

comercialización alrededor de las Pequeñas Empresas mas conocidas

como mepymes, con la cual se ha roto paradigmas tradicionales y que

abre posibilidades incluso para el comercio al extranjero.

d) Cualquiera de estas experiencias de organización están siendo apoyados

por conocimientos que están fundamentados en principios culturales,

comunitarios, como también de elementos innovados por la educación y la

tecnología.

Componente del desarrollo.

Hablar de líneas de investigación es hablar de los marcos de referencia que

servirán de inspiración para la realización de estudios profundos, críticos y

analíticos en el futuro, dichas líneas son el resultado de los diferentes procesos



de observación, documentación, análisis y manipulación de los sujetos y objetos

de investigación que van dando forma a los puntos y áreas de interés, y/o

necesidades de determinados sectores sociales, y que dan margen para ir

construyendo los estudios y abordajes de investigaciones , ensayos y ponencias

fundamentado en teorías y enfoques filosóficos que al final se van convirtiendo enasidero de futuros trabajos de investigación.

El abordaje temático de este capitulo surge del trabajo descrito en los capítulos

anteriores, y recoge las diferentes visiones de los investigadores que tuvieron a

cargo el estudio y análisis del trabajo de campo y la investigación documental. Al

final de este capitulo, también se trata de proponer, aparte de la Agenda de

Investigación, algunas acciones concretas a manera de propuestas para la

implementación posterior de atención de las situaciones encontradas.

La sistematización de estos resultados, trata de caracterizar el modelo de

desarrollo de la región y la visión de la Universidad frente a los mismos, es decir:

¿cómo se ve la universidad en esta dinámica? Así como la búsqueda de los

mecanismos para facilitar la participación de los grupos humanos que van

egresando de la universidad para incorporarse en la gestión de su propio

desarrollo.

Componente Social.

Inicialmente se ha categorizado el componente social para poder abordar el tema

del Desarrollo, la territorialidad y la gobernanza, de tal manera que facilite su

abordaje y análisis, siendo las categorías siguientes:

Comunidad y

participación

Comunidad y

Desarrollo

Comunidad

y Cultura



Cada una de las categorías se conectan entre si, pues en la participación se

desarrolla cultura, y solamente con la practica de la vivencia, la praxis de vida,

permite un desarrollo con identidad en la sociedad, tratando de inspirarse en una

visión ecológica y cultural del desarrollo, o culturalmente sustentable como

también se identifica.

Esto implica, que tanto la universidad como los diferentes académicos de las

ciencias, deben considerar la transversalidad del aspecto cultura en la

formulación de investigaciones, en el diseño de políticas de desarrollo y en la

implementación de estrategias de desarrollo para la región. En esta aspecto, se

es necesario considerar los niveles de participación tanto del Estado como del las

organizaciones no gubernamentales que han impulsado mecanismos para

abordar la temática de desarrollo en los diferentes municipios, comunidades yagrupaciones de personas.

Por consiguiente, y tratando de dar un enfoque integral al abordaje de la

investigación social en la región, se ha considerado necesario plantear tres

grandes componentes basado en el mapa de arriba y que a continuación se

describen.

a. Comunidad y participación : en este marco, toca analizar las

potencialidades actuales del involucramiento en la gestión de las

políticas publicas por parte de la población, analizar en que campos

del conocimiento o a que niveles se esta dando la participación,

efectiva y significativa, sí como los niveles y alcances de la teoría y

praxis de la gobernanza, es decir el estado de la cuestión en

materia de la participación y poder local de las poblaciones y

comunidades.

De que manera el pueblo indígena de la región tiene incidencia en

las diferentes organizaciones políticas existentes, cómo las

diferentes organizaciones políticas que existen en el país seden los

espacios y bajo que condiciones estos están representados, y que

otras opciones de participación encuentran para manifestar sus



necesidades y potencialidades, para hacer frente a la concentración

de poder y de control que excluye a las minorías étnicas, lingüísticas

y de genero.

b. Comunidad y Desarrollo : en este marco, toca identificar lasexperiencias existentes, así como las necesidades de desarrollo en

las comunidades, como se ha venido dando, como se prioriza desde

los agentes y actores del desarrollo, que concepciones de desarrollo

se manejan y con que sentido se están diseñando e impulsando en

las realidades locales, y sobre todo, como la academia esta

incidiendo en su orientación, conservación o vigorización en la

formación del capital humano. Alcanzar a ver los conflictos de

intereses que median y las formas de intervenciones. (que dicen lasinstituciones y que dicen los pueblos). También es de carácter

urgente implementar un tipo de auditoria de las actividades que

desempeñan las ONGs desarrollistas, por lo que es necesario

realizar un mapeo de los proyectos y programas que impulsan con

el apoyo de la cooperación internacional y ahora también con

presupuestos del Estado que están siendo redireccionados a estos.

Vale la pena hacer un análisis de la capacidad instalada en las

comunidades, de las instituciones comunitarias y el fortalecimiento

de los ensayos de desarrollo en las mismas. Así mismo, el avance,

logros y retos que la globalización ha llevado a las comunidades.25

c. Comunidad y Cultura : en este marco, corresponde ver como se da

o que interpretación le están dando las comunidades y cada uno de

los pueblos a la realidad en la que viven, que conceptos existen

desde la racionalidad indígena, desde el pensamiento maya de

temas como: la globalización, la industrialización, la tecnología, la

exclusión social, la educación, la modernización, la producción, la

25 Cuando aquí se habla de comunidad, se esta refiriendo a los grupos de personas, no necesariamente

comunidades indígenas rurales, sino la capacidad de constitución de estructuras e instancias de organización

en diferentes niveles, y bajo distintos criterios de integración y participación.



comercialización, etc., para poder contar con una valorización de los

impactos de la transformación de las realidades en cuanto a la

cultura y que implica la identidad, la cosmovisión y los sueños de los

pueblos.

Se trata de hacer planteamientos profundos en relación a la

particularidad de las comunidades y regiones o municipios, para

considerar la situación cultural, fuera de sentimentalismos y

romanticismos que ven en el folclor una manifestación de la

supuesta cultura, para ir profundizando el tema de la participación

en el desarrollo pero desde con una responsabilidad en la

mundializacion, modernización o globalización o como se quiera

denominar, de tal manera que tanto instituciones, organizaciones yentidades estatales no se limiten a multiplicar lo que las agencias

internacionales u organismos donantes ven desde su visión de

desarrollo, sino que cada comunidad y que mejor que cada

municipio, pueda diseñar su propuesta de desarrollo desde un

pensamiento culturalmente apropiado y sin perjuicio con el medio

ambiente.

Es importante conocer en cómo sectores interesados en el

desarrollo económico han sobre explotado o mas bien se han

aprovechado de diferentes potencialidades de desarrollo como en el

caso del desarrollo turístico, en esta caso es menester analizar la

situación de las comunidades indígenas que se encentran en la ha

sido denominada “La Ruta de la Puerta al Mundo Maya” que se trata

de una ruta turística que conduce, a los consumidores del nuevo

concepto de turismo cultural y comunitario desde las Verapaces, a

la ciudad maya clásico Tikal, en donde se esta vendiendo la idea

que son las comunidades q’eqchi'es los propios actores,

organizados en asociaciones de Desarrollo Turístico y Comunitario,

siendo orientados y capacitados por intermediarios y empresas qe

gestionan recursos de la cooperación internacional para

implementar los servicios turísticos a escala comercial. En el



departamento de Alta Verapaz se encuentran los municipios de

Chisec, Fray Bartolomé de las Casas, Chahal y Cahabon, hasta

llegar al departamento de Peten. Lugares en donde se pueden

apreciar y disfrutar las bellezas naturales, sitios ceremoniales,

deporte extremo, zona arqueológica, hasta la venta de alimentos yartesanías, mientras las poblaciones siguen sobreviviendo en la

pobreza, abandono y exclusión social, pues aun el Ministerio de

Cultura y Deportes y algunas empresas turísticas son quienes

toman las decisiones sobre dicha zona.

Componente de Tecnología y Energía

El componente Tecnología y Energía, realizo tres investigaciones fundamentales

durante el año 2007. Todas con la intención de conocer el entorno productivo del

Departamento de Alta Verapaz. Y de orientar las labores propias, que serán

fundamentales en la dirección de los siguientes lineamientos: Desarrollar

estrategias de interrelación entre tecnologías de bajo costo y procesos

productivos locales, desarrollar factibilidad de integración de entes colectivos para

el desarrollo de procesos de materias primas agroindustriales, procurar

vinculación del eje informático con la prestación de servicios relacionados en las

áreas de influencia y propuestas para la adopción y difusión de tecnología a la

actividad productiva de la región.

Sin embargo, es importante reconocer que las investigaciones sirven

precisamente para encauzar de forma real las planificaciones y objetivos

planteados, de forma teórica.

Los productos obtenidos de la investigación y que figuran adjuntos en los anexos,

son:

Inventario de productores agrícolas orientados a la exportación en el

departamento.

Procesos de transformación de materias primas en el

Departamento, ordenados por sector de producción. Con su

correspondiente clasificación del tipo de proceso utilizado.



Mapas de Red de Energía Eléctrica, en líneas de Alta Tensión,

Media Tensión y Baja Tensión. Los proyectos de introducción de

Energía Eléctrica al área rural y el potencial de generación

hidráulica de energía eléctrica del departamento.

Según la Agenda de desarrollo departamental 2002-2010, Alta Verapaz es un

departamento cuya vocación forestal es del 53.2%, vocación agrícola del 38.5% y

vocación pecuaria de 4.9%, siendo estos indicadores de la producción en la

región. No cabe ninguna duda que el potencial productivo del departamento de

Alta Verapaz es de orientación forestal y agrícola. Y de allí el hecho que la

industria de mayor desarrollo, en la región, sea la denominada agroindustria, a

través del café y el cardamomo. Esto se ha manifestado desde el siglo XIX, que

el café se convirtió en el producto más importante de exportación del país. Laprosperidad productiva ocasiono que la región tomara como su mejor opción de

desarrollo, el cultivo del café. Aprovechando así la riqueza de los recursos

naturales con los que se cuenta. De esta manera en el siglo XX, nuevamente

surge otro producto agrícola con las mismas características de reproducción,

cosecha, beneficiado y distribución, el cardamomo, pero esta vez aprovechando

una de las características fisiográficas del departamento, las tierras bajas con alta

temperatura. Definitivamente estos dos cultivos orientan la economía de la región

y en gran parte la del país. De igual manera inciden en el desarrollo de la

tecnología de transformación de materia prima agrícola. Siendo de esta manera

como el proceso tecnológico más utilizado es el secado o deshidratado, tanto del

café como del cardamomo. Podemos definir que estamos frente a la aplicación

mas practica de la definición de Tecnología Apropiada, ya que utilizando los

recursos naturales de la región, al usar como fuente energética, la leña, se

produce la energía necesaria para el proceso. Esto indica que los factores de

producción, materia prima y mano de obra, han orientado la tecnología del medio.

La infraestructura de caminos a mejorado, interconectando a todos los municipios

con la cabecera departamental. De la misma manera como la Red de Energía

Eléctrica, es accesible en casi todo el Departamento.

Se han conocido esfuerzos que diversas organizaciones no gubernamentales e

instituciones del estado, brindan a fin de tecnificar otros productos agrícolas. En

las cuales se visualiza el sector forestal como uno de los componentes mas



importantes a desarrollarse, por su oferta de producto que presentara, como

consecuencia del apoyo gubernamental a través del programa PINFOR, Plan de

Incentivos Forestales. Y también como demandante de tecnología para que la

madera cumpla con estándares de calidad, en los procesos de transformación.

También es preocupante observar que durantes las ferias locales, celebracionesmunicipales, ferias departamentales, ferias de productos agrícolas, se conocen

nuevos productos agrícolas de uso final, es decir, no productos para materia

prima o uso industrial, sino dirigidos al consumidor final, pero que nunca más se

vuelven a observar en los mercados de distribución. Indicando esto que podemos

ofertar varios productos de origen natural, pero que no se utiliza la tecnología

indicada para su presencia en el mercado indicado.

El tema tecnológico en la región, debe presentar componentes orientados a la

optimización de los diferentes factores de producción, pero inicialmente eldesarrollo de la mano de obra desde el punto de vista administrativo a fin de

reforzar herramientas dirigidas al conocimiento del mercado. Ya que esto genera

mejores ingresos y consecuentemente origina la adopción de tecnología para

optimizar todas y cada una de las partes de los procesos productivos.

Es importante también, reconocer que en la región de Alta Verapaz el proceso

productivo mas importante se denomina Agroindustria Integrada, ya que

complementa la producción de plantación con la transformación de estas

materias primas obtenidas. Y que en el área forestal presenta pronósticos muy

favorables de oferta. En mucho menor escala y solamente liderado por alguna

cooperativas se presentan algunas Agroindustrias No Integradas del sector

Alimentario, con lácteos y algunos otros alimentos en conserva, que no son

significativas en el entorno.

Existe una ausencia casi total del sector Industrial, puesto que no hay empresas

que se dediquen a la transformación de materia prima y convertirla en producto

final. A no ser por alguna pequeña cantidad de Industria metalmecánica como las

herrerías, pero no orientadas a grandes producciones.



Propuesta de sector a interactuar

Sector Productivo

Considerando que a través de ellos se cubre todo la agroindustria

integrada de la región, beneficiando a una mayor parte de la poblaciónnecesitada.

Temática

Fundamentalmente el sentido de esta propuesta, donde su contenido de uso de

tecnología de tipo mecánico o informático es mínimo, se debe a que la única

manera de incidir positivamente en las empresas, es a través del éxito

económico. Y la región lo que necesita es integrarse a este concepto tecnológico

del mercadeo. Por lo que será la puerta para mejorar la demanda ygradualmente conocer los diferentes procesos tecnológicos que la apoyaran en el

logro de la productividad.

Se ha visualizado también que el tiempo es un factor importante, principalmente

debido a la poca formación educativa de los mandos principales en varias de las

empresas.

La temática debe tratarse en el siguiente orden:

Mercadotecnia, en la cual se debe aprovechar todas las herramientas

disponibles, desde el conocimiento de mercados, productos, precios,

promoción, canales de distribución, etc. Hasta finalizar el ciclo con la

mercadotecnia internacional.

Administración, concepto completo de todos los elementos que

componen la administración.

Contabilidad de costos



Acciones para el abordaje de Investigaciones en la Región delas Verapaces

Documentación: que incluye

Determinar las principales regiones o micro regiones que se pretende trabajar,

orientado por el diagnostico preliminar con que se cuenta,

Visitar a las comunidades, regiones y micro regiones municipales para recopilar

toda la información necesaria a partir de las fuentes de información identificadas

a través de métodos y técnicas especificas.

Realizar entrevistas con los principales interesados en el desarrollo del

departamento (ONG’s, líderes locales, municipalidades, etc.,)

Recolección de material bibliográfico e incluso la identificación de contrapartes,

alianzas, (mapeo) local, nacional o internacional.

Diagnostico: que incluye:

Revisar las experiencias de instancias y espacios, monitorear el proceso de

intervención, ejecución de proyectos, manejo de fondos, etc y brindaracompañamientos, a otros actores, haciendo estudios de impacto,

capacitaciones, dar becas, etc.

Ordenamiento, tabulación y documentación de la información obtenida a partir de

las diferentes fuentes de información y entrevistas realizadas, a lideres del

desarrollo, funcionarios, espacios, instancias, comunidades, y otros.

Contar con una base de datos para el análisis e incidencia en el ámbitoacadémico, elaborar algunas publicaciones como resultado del trabajo de

investigación, como también organizar acciones de socialización.

Involucrar a estudiantes de las carreras que existen en la regional para recopilar

estos datos. (Ciencias Políticas, Humanidades o Administración).



Presencia en el campo: consiste en:

La busqueda de espacios para participar directamente dando conferencias,

charlas, talleres, capacitaciones, asesorias, etc., a parte de las visitas a las

comunidades y organizaciones o espacios de desarrollo social, politico y cultural.

Promover la articulación de actores y procesos de decisión participativa en

materia de desarrollo”

Potenciar los recursos naturales locales y regionales, en coordinación con otras

instancias en la planificación de proyectos de desarrollo para transferir del

desarrollismo al desarrollo real no asistencialista, (es decir no llevarles los

proyectos, sino que realizar con ellos todo el proceso, desde el estudio del

Diagnostico hasta la Ejecución), incluyendo las etapas entre una y otra, sin

descuidar el monitoreo y evaluación, dentro de este proceso garantizar la

participación activa de los actores y de los financiantes sean estos estatales o

internacionales privadas.

Realizar estudios, análisis y promoción sobre las formas de organización social,

política, religiosa, jurídica, cultural, etc. de las comunidades. De esto estudiar y

entender las siguientes características:

1.- Intereses, visiones, de las comunidades y sus organizaciones.

2.- Situación pasada y actual de los sistemas de organización, proyecciones a

futuro de las organizaciones y comunidades.

3.- Grado de empoderamiento de las organizaciones y estructuras comunitarias.

Niveles de aceptación y protagonismo en el desarrollo local.

Sistematización:

Monitorear y documentar los procesos y experiencias de descentralización y

desconcentración de la administración de recursos del Estado hacia el poder

local, de desarrollo regional y desarrollo local.

Describir y multiplicar las experiencias que se han tenido en determinadas

regiones sobre la implementación de actividades de producción y



aprovechamiento de los recursos naturales disponible en las comunidades, y que

estos sean sostenibles y sustentables

Reconocer y promover la forma de vida y organización de las comunidades con

un enfoque étnico y conocimientos de grupos de base ya organizados, lideres,representantes etc. Ademas apoyar los sistemas nuevos de organización como

las alianzas, asociaciones, cooperativas, COCODES, COMUDES, CODEDES,

etc.

Todo lo anterior con la finalidad de establecer el grado desarrollo actual y una

proyectada, así como también encontrar el punto de equilibrio para el desarrollo y

entender que y como alcanzar el desarrollo para estas comunidades desde su

entender o en otras palabras su cosmovisión y su propio desarrollo.

Lo más razonable en este caso, primero es entender, para estas comunidadesque es desarrollo y desde allí, plantearlo, promocionarlo y alcanzarlo con la

participación activa de los actores del desarrollo, me refiero a que trabajemos con

ellos y no por ellos.



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la situacion del desarrollo en alta verapaz..juan tzoc

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